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鄉鎮行政執法過(guò)錯責任追究制度
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，越來(lái)越多人會(huì )去使用制度，制度具有合理性和合法性分配功能。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編整理的鄉鎮行政執法過(guò)錯責任追究制度，希望能夠幫助到大家。
第一條 為了保證政府執法部門(mén)及其執法人員正確、及時(shí)、公正地實(shí)施行政執法行為，監督其依法履行職責，促進(jìn)依法行政，根據《南充市行政執法過(guò)錯責任追究制度》及其他有關(guān)人事、監察的規定，結合我鎮實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度適用于政府執法部門(mén)及其執法人員。
第三條 本制度所稱(chēng)的行政執法過(guò)錯，是指政府執法部門(mén)及其執法人員不履行或者不正確履行法定職責，影響行政效率和管理，或者損害行政相對人合法權益，造成不良影響和后果的行為。
第四條 政府執法部門(mén)的行政執法過(guò)錯責任，由政府負責追究；行政執法人員的行政執法過(guò)錯責任按照干部管理權限追究。
政府依法治理辦公室負責承辦追究行政執法過(guò)錯責任的具體工作。
第五條 因故意或過(guò)失，政府執法部門(mén)及其執法人員不履行或不正確履行行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政裁決、行政確認、行政給付、行政檢查等行政執法行為的，應當追究行政執法過(guò)錯責任。
第六條 本制度第三條所稱(chēng)的“不履行法定職責”，包括下列情形：
�。ㄒ唬┎话凑找幎男袡z查、檢驗、檢測、檢疫等監督職責的；
�。ǘ⿲�(shí)施依申請的行政行為，接到行政相對人的申請后，不按照規定履行許可、給付等職責的；
�。ㄈ┦盏焦�、法人或者其他組織的投訴、舉報、申訴、控告、檢舉后，不按照規定履行調查、處理等職責的；
�。ㄋ模┓�、法規、規章規定的其他不履行法定職責的情形。
第七條 本制度第三條所稱(chēng)的“不正確履行法定職責”，包括下列情形：
�。ㄒ唬┲饕聦�(shí)認定不清、證據不足的；
�。ǘ┻m用依據錯誤或者違反法定程序的；
�。ㄈ┏交蛘邽E用職權的；
�。ㄋ模┬姓䦂谭ㄐ袨槊黠@不當的；
�。ㄎ澹┓�、法規、規章規定的其他不正確履行法定職責的情形。
第八條 有下列情形之一的，應當重點(diǎn)追究行政執法過(guò)錯責任：
�。ㄒ唬┍凰痉C關(guān)已生效的判決撤銷(xiāo)、變更、重新作出具體行政行為，責令限期履行，確認具體行政行為違法的；
�。ǘ┍恍姓䦶妥h機關(guān)已生效的復議決定撤銷(xiāo)、變更、重新作出具體行政行為，責令限期履行或確認違法的。
第九條 行政執法過(guò)錯責任，由政府執法部門(mén)及相應的直接責任人員、直接主管人員（以下統稱(chēng)行政執法過(guò)錯責任人）承擔。
前款所稱(chēng)的直接責任人員，是指行政執法行為的具體承辦人；直接主管人員，是指行政執法行為的審核人和批準人。
實(shí)施委托執法行為發(fā)生的行政執法過(guò)錯責任，由受委托單位及其相應的行政執法過(guò)錯責任人承擔。受委托單位能夠證明因委托行政執法機關(guān)原因導致過(guò)錯的除外。
第十條 審核人、批準人變更或者未采納承辦人的正確意見(jiàn)導致行政執法過(guò)錯的，分別由審核人、批準人承擔責任。
因承辦人、審核人弄虛作假或者隱瞞真實(shí)情況導致行政執法過(guò)錯的，由承辦人、審核人承擔責任。
法律、法規對行政執法過(guò)錯責任的承擔另有規定的，從其規定。
第十一條 發(fā)生行政執法過(guò)錯的，應當責令執法部門(mén)限期改正或者責令書(shū)面說(shuō)明情況；情節嚴重的，給予通報批評、取消年度各類(lèi)綜合先進(jìn)評比資格。
第十二條 行政執法人員發(fā)生行政執法過(guò)錯的，應當責令書(shū)面檢討。
對情節較重、損害和影響較大的，應當誡勉談話(huà)、通報批評、離崗培訓或者按規定暫扣行政執法證。
對情節嚴重、損害和影響重大的，應當調離執法崗位或者按規定報發(fā)證機關(guān)繳銷(xiāo)其行政執法證件。
造成國家賠償的，應當根據《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規定責令行政執法過(guò)錯責任人承擔賠償費用。
已調離原執法崗位或單位的，不影響對行政執法過(guò)錯責任人的過(guò)錯責任追究。
第十三條 行政執法過(guò)錯責任人因過(guò)失導致行政執法過(guò)錯，且能主動(dòng)消除或者減輕危害后果和不良影響的，可以從輕或者減輕追究行政執法過(guò)錯責任；情節輕微，及時(shí)改正的，可以免予追究行政執法過(guò)錯責任。
第十四條 行政執法過(guò)錯責任人有下列情形之一的，應當從重追究行政執法過(guò)錯責任：
�。ㄒ唬┕室饣蛘哂兄卮筮^(guò)失的；
�。ǘ┰斐蓢屹r償的；
�。ㄈ┳璧K、拒絕對過(guò)錯責任追究進(jìn)行調查處理的；
�。ㄋ模⿲ν对V人、檢舉人或者調查處理人員打擊、報復的；
�。ㄎ澹�1年內出現二次及以上應當予以追究行政執法過(guò)錯責任的；
�。┓�、法規和規章規定的其他可以從重追究責任的情形。
第十五條 對本制度第五條至第八條規定的可能需要追究行政執法過(guò)錯責任的行為，法制機構應當予以立案調查，并根據調查結果，分別擬制如下處理意見(jiàn):
�。ㄒ唬┦聦�(shí)清楚、證據充分的，擬制《行政執法過(guò)錯責任追究決定書(shū)》;
�。ǘ┦聦�(shí)不清楚，證據不充分或者有免責情形或者無(wú)行政執法過(guò)錯行為的，擬制《不予追究行政執法過(guò)錯責任決定書(shū)》;
�。ㄈ⿷斢善渌麢C關(guān)處理的，作出移送有關(guān)機關(guān)處理的決定。
第十六條 法制機構擬制的《行政執法過(guò)錯責任追究決定書(shū)》或《不予追究行政執法過(guò)錯責任決定書(shū)》報經(jīng)政府批準后執行�！缎姓䦂谭ㄟ^(guò)錯責任追究決定書(shū)》應當載明以下內容：
�。ㄒ唬┍蛔肪啃姓䦂谭ㄟ^(guò)錯責任的行政執法機關(guān)或者行政執法人員的基本情況；
�。ǘ┬姓䦂谭ㄟ^(guò)錯行為的事實(shí)和證據；
�。ㄈ┬姓䦂谭ㄟ^(guò)錯責任的認定；
�。ㄋ模┬姓䦂谭ㄟ^(guò)錯責任追究的依據；
�。ㄎ澹┨幚頉Q定；
�。┎环䴖Q定的申訴途徑、期限和方式；
�。ㄆ撸┳鞒鰶Q定的機關(guān)（蓋章）和決定日期。
第十七條 政府建立過(guò)錯責任追究工作報告制度。在作出處理決定作出后5日內，將處理結果報市法制辦備案。
第十八條 政府執法部門(mén)及行政執法過(guò)錯責任人在被調查、處理過(guò)程中，有權進(jìn)行陳述和申辯。
政府執法部門(mén)及行政執法過(guò)錯責任人不服處理決定的，可以自收到?jīng)Q定書(shū)之日起30日內以書(shū)面形式向作出決定的責任追究機關(guān)申訴。責任追究部門(mén)應當自接到書(shū)面申訴材料之日起30日內作出復查決定。
政府執法部門(mén)及行政執法過(guò)錯責任人申訴的，處理決定不停止執行。行政執法過(guò)錯行為一經(jīng)確認，政府執法部門(mén)及其執法人員應當立即自行糾正。
第十九條 對不履行或者不正確履行法定職責的行為依法依紀應當采取組織處理措施的，按照干部管理權限和規定程序辦理。
涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第二十條 政府應當每年向市政府報告行政執法過(guò)錯責任追究工作落實(shí)情況。
第二十一條 本制度如有與上級文件相抵觸的，以上級文件規定為準。
第二十二條 本規定自發(fā)布起施行。
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