2020行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度3篇
行政單位的財務(wù)管理制度作用是加強財務(wù)管理,規范財務(wù)收支審批程序和站內財務(wù)行為,嚴肅財經(jīng)紀律,下面是行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度,歡迎參閱。
2020行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度篇1
第一條 為了規范行政單位的財務(wù)行為,加強行政單位的.財務(wù)管理,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本制度。
第二條 行政單位財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;厲行節約,制止奢侈浪費;量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般;注重資金使用效益。
第三條 行政單位財務(wù)管理的基本任務(wù)是:
(一)合理編制行政單位預算,統籌安排、節約使用各項資金,保障行政單位正常運轉的資金需要;
(二)定期編制財務(wù)報告,如實(shí)反映單位預算;對單位財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監督;
(三)建立、健全內部財務(wù)管理制度;
(四)加強單位國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;
(四)對單位所屬并歸口行政財務(wù)管理的單位的財務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導、監督;
第四條 嚴格財務(wù)管理,各種工程款按工程進(jìn)度由各科室負責人、分管領(lǐng)導、局長(cháng)簽字后方可支付、經(jīng)費支出實(shí)行一支筆審批,各項支出嚴格按標準使用,不得虛報冒領(lǐng)。
第五條 嚴禁公款私存或公私不分,不得挪用公款、罰沒(méi)款及其他資金,特殊情況必需借公款時(shí)由領(lǐng)導批準;借支范圍不得超過(guò)個(gè)人的月工資標準。
第六條 其他事業(yè)性收費和行政性收費,必須實(shí)行寧夏回族自治區財政統一收據、票據,不得使用普通收據;對統一票據要嚴格管理,不得隨便轉借外單位和個(gè)人。對所收各項費用,全額上交財政,嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)制度。
第七條干部出差期間的住宿費、差旅費等均按有關(guān)文件執行。
2020行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度篇2
第一章 總 則
第一條 為強化預算管理,加強財務(wù)監督,規范財務(wù)收支行為,提高依法理財水于,強化節約意識,根據有黨政機關(guān)管理規定和財務(wù)制受,結合局機關(guān)財務(wù)管理工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條基本原則
(一)統一管理原則。局屬財政金額預算管理單位經(jīng)費實(shí)行統一管理,各單位不得私設“小金庫”。
(二)“逐級”審批原則。從嚴控制,緊縮支出,嚴格審批權限,努力堵塞漏洞。
(三)保證原則。在開(kāi)源節流的前提下,保證機關(guān)整體工作的正常運行。
第三條基本任務(wù)
(一)科學(xué)編制預算,依法組織收入,積極爭取資金,保障工作運轉;
(二)建立完善財務(wù)管理制度,強化預算管理,實(shí)現財務(wù)管理的制度化、規范化;
(三)加強會(huì )計核算工作,如實(shí)反映財務(wù)狀況,保證賬賬相符、賬款相符、賬實(shí)相符、帳表相符、賬證相符;
(四)定期進(jìn)行財務(wù)分析,管好國有資產(chǎn),防止流失:
(五)加強財務(wù)控制和監督,建立縫全內部核查制度,防止違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生。
第二章 財務(wù)管理的程序和要求
第四條 機關(guān)財務(wù)管理堅持預算審批制度,貫徹事前審批、事中監督和事后審查的原則,反對浪費,厲行節約。
第五條業(yè)務(wù)招待費嚴格貫徹執行《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待標準》規章制度。
(一)接待范圍。嚴格控制國內公務(wù)接待范圍,無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪(fǎng)人員一律不予接待。確需接待的,派出單位需發(fā)出公函、告知內容、行程和人員。
(二)接待程序。各承辦科室(單位)應在公務(wù)活動(dòng)結束后,應當如實(shí)填寫(xiě)接待清單,并由相關(guān)負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項目、時(shí)間、場(chǎng)所、費用等內容。
(三)接待標準。
住宿標準 住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品及水果等。
用餐標準 接待對象應當按照就餐標準人均80元自行用餐。確因工作需要,可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以?xún)鹊,陪餐人數不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對象人數的三分之一。工作餐應當供應家常菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì )所、高消費餐飲場(chǎng)所。 出行標準 國內公務(wù)接待的出行活動(dòng)應當安排集中乘車(chē),合理使用車(chē)型,嚴格控制隨行車(chē)輛。不得在機場(chǎng)、車(chē)站、高速路口和轄區邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區迎送,不得張貼懸掛標語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯;地區、參門(mén)主要負責人不得參加迎送。
不得超標準接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀(guān),不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。
接待費報銷(xiāo)憑證應當包括財務(wù)票據、派出單位公函和接待清單。接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規定執行。采用銀行轉賬或者公務(wù)卡方式結算,不得以現金方式支付。
因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來(lái)訪(fǎng)人員,實(shí)行單獨管理,杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。
第六條、差旅費嚴格貫徹執行《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》規章制度。
出差必須按照規定報經(jīng)主管領(lǐng)導批準,從嚴控制出差人數和天數;嚴格差旅費預算管理,控制差旅費支出規模;嚴禁無(wú)實(shí)質(zhì)內容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內容的學(xué)習交流和考察調研。差旅費核算內容包括:城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。已由會(huì )議主辦單位安排食宿的,不再報銷(xiāo)住宿費和伙食補助費。
(一)城市間交通費。出差人員要按照規定等級乘坐交通 工具。憑據報銷(xiāo)城市間交通費。未按規定等級乘坐交通工具的, 超支部分自理?h級及縣級以下出差人員乘坐交通工具的等級標準為:火車(chē)硬席(硬座、硬臥),高鐵/動(dòng)車(chē)二等座、全列軟席列車(chē)二等座,輪船三等艙和飛機經(jīng)濟艙。出差人員乘坐飛機要從嚴控制,出差路途較遠或出差任務(wù)緊急的,需經(jīng)主要領(lǐng)導批準方可乘坐飛機。
(二)住宿費。工作人員應本著(zhù)“經(jīng)濟節約”的原則含理選擇住宿賓館。出差住宿費實(shí)行規定等級標準內憑據報銷(xiāo)。按出差實(shí)際住宿天數計算,超出規定等級標準部分由個(gè)人負擔。
住宿費規定等級報銷(xiāo)標準為:副處級及以上人員住單間或標準間限額標準每人每天200元,其余人員住宿標準間每人每天不超過(guò)150元(一線(xiàn)城市:京、滬、律,渝四個(gè)直轄幣知深圳、珠海以及沿海發(fā)達地區省會(huì )城市的住宿費標準另行掌握)。實(shí)際住宿而無(wú)住宿費發(fā)票的,不得報銷(xiāo)住宿費以及城幣間交通費、伙食補助費和市內交通費。
(三)伙食補助費。出差人員的伙食補助費按出差自然(日 歷)天數實(shí)行定額包干。包干標準為:到漯河市屬縣出差每人每天20元;市外省內出差每人每天30元;省外出差每人每天50元。
(四)市內交通費。市內交通費按出差自然(日歷)天數計 算。每人每天80元包干使用,出差人員由接待單位或其他單位 提供交通工具的,不再報銷(xiāo)市內交通費。
出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀(guān),不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
外出參加會(huì )議、考察學(xué)習等費用報銷(xiāo),必須有領(lǐng)導指示的文件或通知為附件,電話(huà)、口頭通知應有分管領(lǐng)導簽批為附件,方可審核、報銷(xiāo)。差旅費推行使用公務(wù)卡結算,出差人員憑發(fā)票、消費交易憑條等手續進(jìn)衍報銷(xiāo),屬于公務(wù)卡結算范圍不得使用現金結算,否則將不予報銷(xiāo)。
第七條 每項支出先由分管領(lǐng)導簽字,再報局長(cháng)審批: 10000元以上報黨委會(huì )研究決定。
第八條 辦公用品由辦公室統一購置、管理和發(fā)放,其它科室和個(gè)人不得擅自購置,否則,不予報銷(xiāo)。遵循先申請,后購買(mǎi)的原則。購買(mǎi)前,由物品管理人員,造預算、列清單,主管領(lǐng)導審批后、有辦公室采購發(fā)放。
第九條 實(shí)行固定資產(chǎn)備案制度。單位增加固疋資產(chǎn)(一 般設備單位價(jià)格500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)格800元以上), 或者減少(出售、拆除、報廢、毀損、丟失)、變更(固定資產(chǎn)出租、出借、無(wú)償轉讓、置換、使用機構變更、管理人員變動(dòng))、注銷(xiāo)固定資產(chǎn),按照有關(guān)規定,登記固定資產(chǎn)卡片,填報固定資產(chǎn)變動(dòng)表。
第十條 固定資產(chǎn)的購置由辦公室編制預算,局長(cháng)審批。大宗固定資產(chǎn)的購置應實(shí)行政府采購,由局紀檢監察室對招投標的全過(guò)程進(jìn)行監督。固定資產(chǎn)購買(mǎi)后應及時(shí)登記入帳,機關(guān)所有固定資產(chǎn),不論是機關(guān)購買(mǎi),或是上級業(yè)務(wù)部門(mén)配發(fā),所有權一律屬于市XX局,未經(jīng)批準不得擅自轉移,上級業(yè)務(wù)部門(mén)配發(fā)的'固定資產(chǎn)要及時(shí)報局辦公室登記八帳,不得私自占有。
第十一條 機關(guān)房屋、道路、水、電的維修由辦公室統一組織和安排。
第十二條 鼓勵各科室自己動(dòng)手編輯文件材料,之后交局文印市統一排版打印。對于復印、傳真業(yè)務(wù),除特殊情況外,原則上統一在局文印室打印,未經(jīng)辦公室同意在外部打印、復印的,一切費用自行承擔。
第十三條 看望病號、慰問(wèn)老干部等由辦公室統一安排,否則,費用自理。
第十四條 局機關(guān)公文和信函的郵寄由辦公室統一辦理。禁止私人信件公費郵寄。
第十五條 機關(guān)人員就醫按市醫保政策執行,不再報銷(xiāo)醫藥費、治療費等就醫費用。
第三章 收費備案制度
第十六條 經(jīng)過(guò)行政主管部門(mén)批準收取的應該納入預算 管理的罰沒(méi)收入、行政性事業(yè)收費、基金,以及應繳入財政專(zhuān) 戶(hù)管理的各種收費,單位在執行收費前,填寫(xiě)《收費備案監督 表》,報局紀檢監察室備案。紀檢監察室要認真審核其收費依 據、收費許可、收費范圍、收費項目、收費標準、收費對象、 收費期限等,符合規定的,局紀檢書(shū)記簽字或蓋章后方可執行。
第四章監督檢查制度
第十七條 自覺(jué)接受紀檢監察部門(mén)和社會(huì )各界監督。
監督 檢查內容:
(一)財務(wù)規章制度制定和執行情況
(二)財務(wù)經(jīng)費管理情況
(三)“四費”支出公開(kāi)情況
第十八條 局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要切實(shí)增強自覺(jué)接受監督的意識,主動(dòng)接受監督,對拒絕或規避監督、有其他違紀違法行為的,一經(jīng)發(fā)現或舉報查實(shí),將依照有關(guān)規定處理。
第五章 附則
第十九條 本辦法由市XX局辦公室負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
2020行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度篇3
第一章 總則
第一條 為了規范行政單位的財務(wù)行為,加強行政單位的財務(wù)管理,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本制度。
第二條 中華人民共和國境內各級行政單位、事業(yè)單位和實(shí)行預算管理的其他機關(guān)、政黨組織(以上統稱(chēng)行政單位)的財務(wù)活動(dòng),適用本規則。
第三條 行政單位財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;厲行節約,制止奢侈浪費;量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般;注重資金使用效益。
第四條 行政單位財務(wù)管理的基本任務(wù)是:
(一)合理編制行政單位預算,統籌安排、節約使用各項資金,保障行政單位正常運轉的資金需要;
(二)定期編制財務(wù)報告,如實(shí)反映行政單位預算;
(三)建立、健全內部財務(wù)管理制度,對行政單位財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監督;
(四)加強行政單位國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;
(五)對行政單位所屬并歸口行政財務(wù)管理的單位的財務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導、監督;
(六)加強對非獨立核算機關(guān)后勤服務(wù)部門(mén)的財務(wù)管理,實(shí)行內部核算辦法。
第五條 行政單位的財務(wù)活動(dòng)在單位負責人領(lǐng)導下,由單位財務(wù)部門(mén)統一管理。 行政單位應當單獨設置財務(wù)機構,配備專(zhuān)職財務(wù)會(huì )計人員,進(jìn)行獨立核算。人員編制少、財務(wù)工作量小的單位,可以實(shí)行單據報賬制度。
第二章 單位預算管理
第六條 行政單位預算是行政單位根據其職責和工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。 行政單位預算由收入預算和支出預算組成。
第七條 按照經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系和預算管理權限,行政單位預算管理分為下列級次:
(一)向同級財政部門(mén)報領(lǐng)經(jīng)費,并對下一級預算單位核撥經(jīng)費的行政單位,為主管預算單位;
(二)向上一級預算單位報領(lǐng)經(jīng)費,并對下一級預算單位核撥經(jīng)費的行政單位,為二級預算單位;
(三)向同級財政部門(mén)或者上一級預算單位報領(lǐng)經(jīng)費,沒(méi)有下級撥款單位的行政單位,為基層預算單位。
第八條 各級預算單位應當按照預算管理級次報領(lǐng)、核撥經(jīng)費,并按照批準的預算組織實(shí)施,定期將預算執行情況向同級財政部門(mén)或者上一級預算單位報告。
第九條 財政部門(mén)對行政單位實(shí)行收支統一管理,定額、定項撥款,超支不補,結余留用的預算管理辦法。
第十條 行政單位的各項收入和支出應當全部納入單位預算統一管理,統籌安排使用。 行政單位的預算外資金收入和其他收入應當首先用于彌補經(jīng)常性支出不足和必要的專(zhuān)項支出。
第十一條 行政單位預算依照下列程序編報和審批:
(一)行政單位根據年度工作計劃和收支增減因素,提出收支概算,逐級匯總報送同級財政部門(mén);
(二)財政部門(mén)參照行政單位提出的收支概算,審核分配單位預算指標;
(三)行政單位根據分配的單位預算指標正式編制年度預算,并逐級匯總報送同級財政部門(mén);
(四)財政部門(mén)正式批復行政單位預算。
第十二條 行政單位應當嚴格執行預算,按照收支平衡的原則,整理安排各項資金,不得超預算安排支出。
行政單位年度預算執行中,財政部門(mén)核定的財政預算撥款收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金收入,原則上不予調整。因特殊情況確需調整的,行政單位應當按照規定程序逐級報送主管預算單位或者財政部門(mén)審批。非撥款收入部門(mén)發(fā)生變化,需要相應調整支出的,由行政單位自行調整并報送主管預算單位或者財政部門(mén)備案,主管預算單位或者財政部門(mén)批復決算時(shí)審核確認。
第三章 收入管理
第十三條 收入是指行政單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入、預算外資金收入以及其他合法收入。
財政預算撥款收入,是指財政部門(mén)核撥給行政單位的財政預算資金。
預算外資金收入,是指財政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)按照規定核撥給行政單位的預算外資金和經(jīng)財政部門(mén)核準由行政單位按照計劃使用,不上繳財政專(zhuān)戶(hù)的少量預算外資金。
其他收入,是指行政單位依法取得本條第二款、第三款范圍以外的收入。
行政單位的各項收入必須統一管理。
第十四條 行政單位各項收入的取得,應當符合國家規定,及時(shí)入賬,并按照財務(wù)管理的要求,分項如實(shí)填報。
第十五條 行政單位依法取得的應當納入財政預算的罰沒(méi)收入、行政性收費收入和基金,以及應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,不屬于行政單位的收入,必須及時(shí)足額上繳。
第四章 支出管理
第十六條 支出是指行政單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費。
第十七條 行政單位支出,包括經(jīng)常性支出、專(zhuān)項支出和自籌基本建設支出。 經(jīng)常性支出,是指行政單位為維持正常運轉和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出。 專(zhuān)項支出,是指行政單位為完成專(zhuān)項或者特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。
自籌基本建設支出,是指行政單位經(jīng)依法批準用財政預算撥款以外的資金安排的基本建設支出。
本條第二款、第三款支出,分別按其用途列入相應的預算科目。
第十八條 行政單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出由單位財務(wù)部門(mén)按照批準的預算和有關(guān)規定審核辦理。防止多頭審批和無(wú)計劃開(kāi)支。重大支出項目,應當集體討論決定。各項資金的安排使用情況,應當按照財政部門(mén)的要求分別反映。
第十九條 行政單位的支出,應當嚴格執行國家規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準,保證人員經(jīng)費和單位正常運轉必需的開(kāi)支,并對節約潛力大、管理薄弱的支出項目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。行政單位用于職工待遇方面的支出,不得超出國家規定的范圍和標準。
第二十條 行政單位的專(zhuān)項支出,應當按照批準的項目和用途使用,并按照規定向主管預算單位或者財政部門(mén)報送專(zhuān)項支出情況表和文字報告,接受有關(guān)部門(mén)的檢查、監督。
第二十一條 行政單位應當嚴格控制自籌基本建設支出。確需安排支出的,應當按照規定程序履行報批手續。核批后的自籌基本建設資金,納入基本建設財務(wù)管理。
第五章 結余管理
第二十二條 結余是指行政單位收入和支出相抵后的余額。
第二十三條 行政單位結余不提取基金,全額結轉下年使用;其中,已完成項目的專(zhuān)項經(jīng)費結余,報經(jīng)主管預算單位或者財政部門(mén)批準后,方可使用。
第六章 資產(chǎn)管理
第二十四條 資產(chǎn)是指行政單位占有或使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十五條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、銀行存款、庫存材料、暫付款等。
第二十六條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規定標準以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、一般設備、專(zhuān)用設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。
一般設備單位價(jià)值在500以上, 專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,為固定資產(chǎn)。 單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,按固定資產(chǎn)管理。
第二十七條 行政單位應當建立、健全資產(chǎn)管理制度,由財務(wù)部門(mén)統一建賬、核算,由資產(chǎn)管理部門(mén)統一登記、管理。行政單位應當明確財務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)以及使用部門(mén)的'責任,定期或者不定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),保證賬賬相符,賬實(shí)相符。年度終了,應當進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第二十八條 行政單位應當由財務(wù)部門(mén)統一開(kāi)設和管理銀行存款賬戶(hù)。行政單位開(kāi)設銀行存款賬戶(hù),應當報主管預算單位或者同級財政部門(mén)審批。
第二十九條 行政單位應當嚴格控制暫付款的規模,并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(cháng)期掛賬。
第三十條 行政單位所需的固定資產(chǎn),應當根據業(yè)務(wù)工作的需要和單位財力的可能,根據合理、節約、有效的原則,按照國家有關(guān)規定進(jìn)行配置。
第三十一條 行政單位的固定資產(chǎn)增加時(shí),應當及時(shí)登記入賬;減少時(shí),應當按照國有資產(chǎn)處置規定辦理報批手續,進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十二條 行政單位固定資產(chǎn)處置、出租收入,應當首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造。
第七章 應繳款項和暫存款項的管理
第三十三條 應繳款項是指行政單位依法取得并應當上繳國庫的預算資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金等款項,包括按照國家規定應當納入預算管理的罰的沒(méi)收入、行政性收費、基金以及暫未納入預算管理但應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金。
第三十四條 行政單位取得罰沒(méi)收入、行政性收費、基金等收入,應當使用合法票據。 行政單位取得各種應繳款項,應當及時(shí)、足額上繳國庫或者同級財政專(zhuān)戶(hù),不得挪用、截留或者坐支。
第三十五條 暫存款項是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預收、代管等待結算的款項。
第三十六條 行政單位應當加強對暫存款的項的管理,不得將應當納入單位收入管理的款項列入暫存款項;對各種暫存款項應當及時(shí)清理、結算,不得長(cháng)期掛賬。
第八章 行政單位劃轉撤并的財務(wù)處理
第三十七條 行政單位劃轉撤并的財務(wù)處理,應當在財政部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和主管預算單位的監督指導下進(jìn)行。
劃轉撤并的行政單位應當全面清查資產(chǎn),編制有關(guān)財務(wù)報表,提供資產(chǎn)目錄以及往來(lái)款項清單,提出資產(chǎn)作價(jià)依據和往來(lái)款項的處理意見(jiàn),辦理國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉手續,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第三十八條 劃轉撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)主管預算單位審核并上報財政部門(mén)和國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準后,分別按照下列規定處理:
(一)轉為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位,其資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應調整、劃轉經(jīng)費指標。
(二)轉為企業(yè)的行政單位,其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定進(jìn)行評估作價(jià)后,轉作企業(yè)的國家資本金。
(三)撤銷(xiāo)的行政單位,其全部資產(chǎn)由財政部門(mén)或者財政部門(mén)授權的主管預算單位處理。
(四)合并的行政單位,其全部資產(chǎn)移交新組建單位;合并后多余的資產(chǎn),由財政部門(mén)或者財政部門(mén)授權的主管預算單位處理。
第九章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第三十九條 財務(wù)報告是反映行政單位一定時(shí)期財務(wù)狀況和預算執行結果的總結性書(shū)面文件。
第四十條 行政單位的財務(wù)報告,包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第四十一條 財務(wù)報表包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、支出明細表、基本數字表以及預算外資金收支明細表、專(zhuān)項支出情況表等有關(guān)附表。
財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應當反映本期收入、支出、結余、專(zhuān)項經(jīng)費使用及資產(chǎn)變動(dòng)的情況,說(shuō)明影響財務(wù)狀況變化的重要事項,總結財務(wù)管理經(jīng)驗,對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)等。
第四十二條 財務(wù)分析內容包括預算執行、開(kāi)支水平、人員增減、固定資產(chǎn)利用等。 財務(wù)分析的指標主要是:支出增長(cháng)率、人均開(kāi)支水平、專(zhuān)項支出占總支出比重、人員經(jīng)費占總支出的比重、人車(chē)比例等。行政單位可以根據其業(yè)務(wù)特點(diǎn),增加財務(wù)分析指標。
第四十三條 行政單位應當依據會(huì )計核算資料和有關(guān)文件、真實(shí)、準確、完整地編制財務(wù)報告,認真進(jìn)行財務(wù)分析,并按照規定報送財務(wù)部門(mén)、主管預算單位和其他有關(guān)部門(mén)。
第十章 財務(wù)監督
第四十四條 財務(wù)監督是行政單位根據國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,對本單位及下級預算單位的財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。
第四十五條 行政單位財務(wù)監督的主要內容包括:
(一)對預算的編制、執行和財務(wù)報告的真實(shí)性、準確性、完整性進(jìn)行審核、檢查;
(二)對各項收入和支出的范圍和標準進(jìn)行審核、檢查;
(三)對有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促;
(四)對違反財務(wù)規章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第四十六條 行政單位應當建立內部審計制度和崗位責任制,健全內容監督機制。
第十一章 附 則
第四十七條 行政單位的基本建設投資、外事經(jīng)費、社會(huì )保障經(jīng)費的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規定辦理。
第四十八條 列為行政編制并按受財政撥款的社會(huì )團體和未列為行政編制但完全行使行政管理職能的單位在進(jìn)行財務(wù)活動(dòng)時(shí),依照本規則執行。
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