安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案

時(shí)間:2024-12-13 17:05:11 曉映 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿
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安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案范文(精選13篇)

  工作方案是對將要開(kāi)展的項目做不同角度的分析設計。當公司計劃開(kāi)展某項工作的時(shí)候,提前準備多種方案,可以更好的幫助上級做決策,一起來(lái)參考工作方案是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編整理的安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案范文(精選13篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案范文(精選13篇)

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 1

  為進(jìn)一步遏制較大以上事故,全力確保春節及“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)形勢持續穩定,根據《河南省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求,結合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,市安全監管局決定開(kāi)展安全生產(chǎn)執法檢查專(zhuān)項行動(dòng),現制定本實(shí)施方案。

  一、執法檢查目的

  認真貫徹落實(shí)黨中共、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和國家、省、市領(lǐng)導近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,落實(shí)全國及省、市安全生產(chǎn)會(huì )等精神,堅持問(wèn)題導向和“五個(gè)一律”的工作要求,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治,進(jìn)一步著(zhù)力強化安全風(fēng)險防控和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,著(zhù)力堵塞監督管理漏洞,著(zhù)力解決不遵守法律法規的'問(wèn)題,除隱患、防事故,實(shí)現全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定的目標任務(wù),為全市人民群眾創(chuàng )造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

  二、執法檢查內容

  以危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、建筑施工、冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》、《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規為主要內容,具體包括:

 。ㄒ唬┲饕撠熑税踩a(chǎn)管理責任制建立和落實(shí)情況;

 。ǘ┙ㄔO項目安全設施設計審查和竣工驗收情況;

 。ㄈ┞殬I(yè)危害防治情況;

 。ㄋ模┌踩a(chǎn)培訓教育情況;

 。ㄎ澹┦鹿孰[患排查治理情況;

 。┲卮笪kU源管理情況;

 。ㄆ撸⿷本仍芾砬闆r。

  三、執法檢查時(shí)間

  從即日起,至3月31日結束。

  四、執法檢查方式

  緊緊圍繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、建筑施工、冶金等等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),結合我局工作實(shí)際,成立以局長(cháng)為組長(cháng)、各副局長(cháng)為副組長(cháng)、各科室(大隊)負責人為成員的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導組,專(zhuān)項行動(dòng)辦公室設在局政策法規科。根據執法領(lǐng)域劃分,領(lǐng)導小組下設3個(gè)專(zhuān)項小組,其中煙花爆竹、危險化學(xué)品執法工作組由黃立巖牽頭;非煤礦山執法工作組由鄭承懷牽頭;綜合領(lǐng)域執法工作組由楊俊牽頭,邵保貴、蘇友明、余飛予以配合。監管一科、監管二科、監管三科負責人為聯(lián)絡(luò )員,抽調局職業(yè)健康科、事故調查統計科、執法大隊、應急中心專(zhuān)業(yè)執法人員開(kāi)展聯(lián)合執法。

  各專(zhuān)項執法小組要按照職責分工,分別采取重點(diǎn)檢查與隨機抽查相結合、暗查暗訪(fǎng)與突擊檢查相結合的方式組織開(kāi)展。對企業(yè)規模較大、工藝較復雜的企業(yè),應聘請有關(guān)方面專(zhuān)家參與。原則上各專(zhuān)項執法小組檢查企業(yè)數不少于5家,查處企業(yè)立案數不少于2家。

  五、執法檢查要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各科室要高度重視、加強領(lǐng)導、統籌安排,牽頭領(lǐng)導要親自安排、親自部署,制定領(lǐng)域內具體執法專(zhuān)項行動(dòng)工作方案。

 。ǘ┚闹\劃。各執法專(zhuān)項組要加強組織協(xié)調,根據執法力量和轄區內企業(yè)的分布、類(lèi)型、數量等情況,明確檢查企業(yè)的數量和具體名單,確保覆蓋一定數量和比例的高危行業(yè)企業(yè),細化執法檢查項目和內容。

 。ㄈ﹪栏駡谭。要以對違法行為和重大安全隱患“零容忍”的態(tài)度深入開(kāi)展工作,嚴格落實(shí)“四個(gè)一律、五個(gè)一批”,形成執法監管高壓態(tài)勢。堅決杜絕只檢查不執法、檢查多立案少和處罰失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。

 。ㄋ模┬畔笏。請各執法專(zhuān)項組于2月6日前將工作方案及檢查企業(yè)數量、名單報至局法規科。同時(shí),按照省安全監管局要求,認真填寫(xiě)《安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項行動(dòng)統計表》,于每周五報至局法規科。

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 2

  為認真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議和省政府安全生產(chǎn)工作視頻會(huì )議精神,加強安全生產(chǎn)監管執法,根據省、泉州及xx市部署要求,決定xx年在全街道范圍內組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執法專(zhuān)項行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“執法專(zhuān)項行動(dòng)”),現制定方案如下:

  一、工作目標

  強化行政執法的權威性,努力達到四個(gè)100%、確保三個(gè)繼續下降:對區域內重點(diǎn)企業(yè)檢查執法率達100%,對發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達100%,對檢查發(fā)現存在安全生產(chǎn)問(wèn)題企業(yè)的復查率達100%,對舉報各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為的核實(shí)查處率達100%;確保事故總量、死亡人數和較大事故“三個(gè)繼續下降”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

  二、工作措施

 。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)地區重點(diǎn)行業(yè)。各工作點(diǎn)、各社區、各有關(guān)單位要根據本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際情況,突出煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運輸、特種設備、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域,摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數,確定執法頻次,加大執法力度,建立動(dòng)態(tài)監管執法機制。

 。ǘ┌盐贞P(guān)鍵部位重點(diǎn)環(huán)節。各工作點(diǎn)、各社區、各有關(guān)單位要按照分級分類(lèi)監管執法的要求,確定重點(diǎn)監管執法對象,緊盯直接影響生產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節,制定相應的執法檢查事項清單,作為檢查執法的主要內容,督促企業(yè)主體落實(shí)責任、制定安全措施,嚴防引發(fā)重大事故。

 。ㄈ┳⒅仫L(fēng)險管控隱患排查。各相關(guān)單位要根據各行業(yè)領(lǐng)域的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準,在全街道范圍內開(kāi)展重大生產(chǎn)安全事故隱患大排查活動(dòng),對自查或者監督檢查發(fā)現重大生產(chǎn)安全事故隱患的,一律嚴格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》進(jìn)行掛牌督辦整改,實(shí)行閉環(huán)管理。

 。ㄋ模⿵娀瘑(wèn)題隱患整改。各工作點(diǎn)、各社區、各有關(guān)單位結合當前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)執法年活動(dòng),按照“零容忍、嚴執法、重實(shí)效”總體要求,強化監督檢查和監管執法,督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,按照“4個(gè)100%”要求開(kāi)展自查自糾,著(zhù)力查隱患、找問(wèn)題、補短板、堵漏洞,舉一反三抓好排查發(fā)現的問(wèn)題隱患整改落實(shí),有效化解管控安全風(fēng)險,集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患,打擊一批表現突出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。通過(guò)嚴格的.監管執法,推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效,堅決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。

 。ㄎ澹﹪烂C非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故隱患舉報查處工作機制,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則進(jìn)行核查處罰,重點(diǎn)查處打擊無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設項目安全設施“三同時(shí)”規定的,瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的,未依法進(jìn)行安全培訓、沒(méi)有取得相應資格證或無(wú)證上崗的等非法行為;重點(diǎn)查處安全管理混亂、不符合安全生產(chǎn)基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害濃度(強度)嚴重超標且采取措施不力、中介機構弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監督檢查執法等違法行為。集中查辦一批典型案件,切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批、警示一批。

 。﹪栏袷鹿收{查處理。各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,根據事故等級和管轄權限,成立事故調查組,按照“四不放過(guò)”原則認真開(kāi)展事故調查,形成事故調查報告,設立技術(shù)和管理問(wèn)題專(zhuān)篇,嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。要嚴格落實(shí)事故掛牌督辦制度,及時(shí)送審督辦事故調查報告,認真落實(shí)事故調查報告批復要求。事故調查要在規定時(shí)限內結案,依法向社會(huì )公開(kāi)調查報告全文,結案一年后要按規定組織開(kāi)展評估,評估結果報備上級政府安辦。

 。ㄆ撸┞鋵(shí)部門(mén)執法責任。各工作點(diǎn)、各社區、各有關(guān)單位要根據《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規規章賦予的法定職權,突出執法重點(diǎn),嚴格開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監管執法工作,嚴厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。

 。ò耍╅_(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執法。涉及多部門(mén)監管的行業(yè)領(lǐng)域,定期組織其他負有監管職責的部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法。市直駐街道有關(guān)單位要根據各自職能,密切配合,形成合力,嚴格開(kāi)展執法行動(dòng)。

 。ň牛┮幏栋踩a(chǎn)執法。要健全完善執法人員名錄庫和執法對象名錄庫,貫徹落實(shí)“雙隨機”檢查執法要求,確保檢查執法透明度和威懾力;要依照法定程序開(kāi)展行政執法,做到檢查有方案、現場(chǎng)有記錄、落實(shí)有反饋、處理有結果;要嚴格落實(shí)執法“雙公示”制度,及時(shí)公開(kāi)監督檢查和行政處罰信息。

  三、工作安排

 。ㄒ唬┬麄鞑渴穑5月)。各工作點(diǎn)、各社區、各有關(guān)單位要按照本方案要求,細化實(shí)施方案,對安全生產(chǎn)執法專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行部署,大力開(kāi)展宣傳動(dòng)員,使監管人員和轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位了解掌握執法專(zhuān)項行動(dòng)的工作目標、工作重點(diǎn),推動(dòng)基層和企業(yè)真正“動(dòng)起來(lái)”。

 。ǘ┤嫱七M(jìn)(5月至11月)。第一階段(5月底前),各工作點(diǎn)、各社區、各有關(guān)單位要督促指導本地區本行業(yè)的企業(yè),認真開(kāi)展安全隱患、違法違規問(wèn)題自查自糾,切實(shí)消除不安全因素,并簽訂自查自糾承諾書(shū),自查自糾情況報街道安辦。在此基礎上,要結合平時(shí)掌握的情況,摸清重點(diǎn)監管執法對象的底數,建立重點(diǎn)監管執法對象名錄庫,及時(shí)報送街道安辦,以便匯總上報市安辦備案。第二階段(6月至11月),各工作點(diǎn)、各社區、各有關(guān)單位要圍繞執法重點(diǎn),組織監管執法人員具體落實(shí)本方案,嚴格開(kāi)展行政執法工作,扎實(shí)推進(jìn)執法專(zhuān)項行動(dòng)各項工作落實(shí),每月5日前將上月行政執法情況統計表(附件2)報送街道安辦。要及時(shí)總結經(jīng)驗,查找不足,通過(guò)組織學(xué)習借鑒、培訓交流等活動(dòng),不斷提高執法效能,促進(jìn)精準執法。

 。ㄈ┛偨Y考核(12月)。街道安委會(huì )將認真總結執法專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況,積極開(kāi)展執法評估考核工作,肯定成績(jì)、查找問(wèn)題,建立健全安全生產(chǎn)執法的長(cháng)效機制,為推進(jìn)安全生產(chǎn)執法規范化、制度化、長(cháng)效化積累經(jīng)驗。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。辦事處成立執法專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,由謝建智主任任組長(cháng),專(zhuān)項領(lǐng)導小組辦公室掛靠街道安辦,各成員單位要精心組織,周密安排,嚴格實(shí)施、密切配合。

 。ǘ┳プ≈攸c(diǎn),嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為產(chǎn)生的主要因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節,實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。要堅決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的“保護傘”,以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力,堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的政府工作人員,堅決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為導致事故的責任人。構成犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 。ㄈI(yíng)造氛圍,強化監督。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動(dòng)員和引導轄區企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。要充分發(fā)揮總工會(huì )、團工委、婦聯(lián)組織的作用,加強社會(huì )監督和輿論監督,進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì )監督渠道,強化新聞媒體的輿論監督,確保執法專(zhuān)項行動(dòng)取得良好成效。

 。ㄋ模┘訌姍z查,注重協(xié)調。各工作點(diǎn)、各社區、各有關(guān)單位分別于7月底、12月底總結報告將報送街道安辦,以便匯總反饋市安辦。

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 3

  一、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展“職業(yè)衛生監督執法年”活動(dòng),強化全區職業(yè)衛生監督執法工作,嚴厲查處各類(lèi)職業(yè)衛生違法違規行為,促進(jìn)用人單位加強職業(yè)衛生管理,落實(shí)職業(yè)病防治各項措施,改善工作場(chǎng)所環(huán)境和條件,基本達到國家用人單位職業(yè)衛生基礎建設要求。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。加大對本轄區內用人單位的執法檢查力度,重點(diǎn)抓好木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、電鍍和化工等職業(yè)病危害嚴重、行業(yè)領(lǐng)域以及職業(yè)病危害嚴重、接觸人員多、發(fā)生過(guò)職業(yè)病危害事件的企業(yè)的監督執法。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)檢查內容。主要包括:用人單位職業(yè)衛生管理制度的建立和職業(yè)衛生管理機構設置與人員配備的情況;職業(yè)病危害因素申報或普查的情況;建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”的`開(kāi)展情況;職業(yè)病防護設施的設置和職業(yè)病危害嚴重崗位警示標識的設置情況;工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測和現狀評價(jià)的開(kāi)展情況;為勞動(dòng)者提供個(gè)體防護用品,特別是勞務(wù)派遣用工單位為勞務(wù)派遣工發(fā)放個(gè)體防護用品的情況;組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監護檔案建立的情況。具體可參照《省職業(yè)衛生基礎建設基本要求及自查情況表》的要求進(jìn)行執法檢查,通過(guò)執法檢查促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責任。

 。ㄈ┩怀鼋㈤L(cháng)效機制。注意總結和梳理職業(yè)衛生監督執法活動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足,認真分析查找原因,研究解決的措施和辦法。要完善執法工作制度,加強執法隊伍建設,創(chuàng )新執法手段,規范執法行為,提高執法效率,確保執法質(zhì)量。

  三、實(shí)施步驟

  全區“職業(yè)衛生監督執法年”活動(dòng)分為發(fā)動(dòng)、推進(jìn)、總結三個(gè)階段。

 。ㄒ唬┌l(fā)動(dòng)階段(4月15日-5月15日)。根據市安監局關(guān)于開(kāi)展“職業(yè)衛生監督執法年”活動(dòng)的通知精神,結合本地實(shí)際制定“職業(yè)衛生監督執法年”活動(dòng)實(shí)施方案。開(kāi)發(fā)區、各街道安監站根據區安監局“職業(yè)衛生監督執法年”活動(dòng)實(shí)施方案,結合年度工作,認真組織實(shí)施。

 。ǘ┩七M(jìn)階段(5月16日-10月31日)。結合年度執法計劃和“百日”執法活動(dòng),嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為,對執法檢查中發(fā)現的各類(lèi)違法違規行為,依法給予警告、罰款、責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰;問(wèn)題嚴重的,要依法提請地方政府予以關(guān)閉;對查出的問(wèn)題,要逐條提出整改措施、明確時(shí)限要求,確保整改到位。區安監局適時(shí)對各地“職業(yè)衛生監督執法年”開(kāi)展情況進(jìn)行督查和指導,確保按照方案要求,完成職業(yè)衛生監督執法年活動(dòng)工作任務(wù)。

 。ㄈ┛偨Y階段(11月1日-11月10日)。開(kāi)發(fā)區、各街道安監站要按照本方案所列附表內容,做好本地區執法信息的匯總上報工作,并于11月10日前將活動(dòng)開(kāi)展情況的報告連同附表報送區安監局職業(yè)健康科。

  四、工作要求

  1、加強領(lǐng)導。開(kāi)發(fā)區、各街道安監站要切實(shí)加強對開(kāi)展“職業(yè)衛生監督執法年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導,明確工作目標、任務(wù),組織配備執法人員和裝備,督促執法計劃實(shí)施,逐級抓好落實(shí)。

  2、統籌推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區、各街道安監站要把開(kāi)展“職業(yè)衛生監督執法年”活動(dòng)與職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)、職業(yè)病危害專(zhuān)項治理等監管工作有機結合,進(jìn)行統籌安排、統一推進(jìn)。

  3、督查考核。區安監局將結合全年重點(diǎn)工作,開(kāi)展“四個(gè)專(zhuān)項督查”;一季度集中開(kāi)展執法計劃制定和執法資料、信息臺賬建立情況專(zhuān)項督查;二季度集中開(kāi)展職業(yè)病危害項目申報和普查專(zhuān)項督查;三季度開(kāi)展基礎建設活動(dòng)和職業(yè)病危害專(zhuān)項治理專(zhuān)項督查;四季度開(kāi)展“三同時(shí)”落實(shí)情況和年度職業(yè)衛生執法計劃落實(shí)情況專(zhuān)項督查。區安監局將把“職業(yè)衛生監督執法年”活動(dòng)開(kāi)展情況納入本年度安全生產(chǎn)目標責任考核體系。

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 4

  一、時(shí)間安排

  開(kāi)展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的時(shí)間為即日起至20xx年10月底。

  二、工作目標

  通過(guò)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步強化危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí),建立與安全生產(chǎn)工作要求和責任相一致的獎懲考核機制;努力提升全區危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、保障水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎,實(shí)現安全生產(chǎn)長(cháng)效管理。通過(guò)查隱患、抓整改,達到“治大隱患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。

  三、檢查范圍

  全面檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用單位安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況及各個(gè)環(huán)節的安全管理情況,劇毒、易燃、易爆化學(xué)品和有毒、有害氣體的儲罐安全措施落實(shí)情況,從嚴查糾各種違法違規行為。全面排查液氨等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理情況,突出檢查涉氨冷藏冷凍食品加工企業(yè)、農副產(chǎn)品冷藏冷凍企業(yè)、肉禽魚(yú)加工和冷藏冷凍企業(yè)、飲料食品制造及加工企業(yè)、超市商場(chǎng)及其配套的冷藏冷凍場(chǎng)所等安全隱患及重大危險源監控情況等。

  四、重點(diǎn)內容

  1.安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)責任制是否建立健全、責任清晰、層層落實(shí)。安全生產(chǎn)規章制度、安全操作規程是否建立并有效執行和及時(shí)修訂。企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員和危險工藝崗位操作人員是否經(jīng)過(guò)考核合格持證上崗。

  2.隱患排查治理制度落實(shí)情況。是否根據國家安全監管總局《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導則》要求,建立健全和落實(shí)隱患排查治理制度和專(zhuān)家安全檢查制度,把隱患排查治理責任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位和各崗位操作人員。重大隱患是否按規定及時(shí)上報。未經(jīng)正規設計的在役裝置是否按要求開(kāi)展安全設計診斷。

  3.自動(dòng)化控制系統的改造和運行情況。涉及危險工藝和重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的裝置是否按規定完成自動(dòng)控制系統改造。危險化學(xué)品重大危險源是否按照《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》,落實(shí)各項安全管理要求,建立健全安全監測監控體系、完善控制措施。自動(dòng)控制系統、監測監控系統是否適用并有效維護、正常運行,是否對相關(guān)安全設施、儀表控制系統、安全聯(lián)鎖裝置等設備設施定期檢測合格。

  4.危險化學(xué)品使用企業(yè)安全管理基本情況。全面查清使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準的化工企業(yè)基本情況,企業(yè)內、外部安全距離以及廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所、儲存設施和安全設施、設備、工藝等是否符合規范要求。是否依法開(kāi)展定期安全評價(jià),評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題是否按規定整改完成。

  5.作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度落實(shí)情況。企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等八大作業(yè)規章制度和檢維修管理制度是否健全并認真落實(shí),是否做到危險作業(yè)前風(fēng)險分析到位、作業(yè)許可證會(huì )簽審批到位、現場(chǎng)監督監護到位、防范措施到位。是否落實(shí)對外來(lái)施工隊伍(承包商)的資質(zhì)審查、施工方案審查、教育培訓、現場(chǎng)監督等安全監督和管理。危險化學(xué)品裝卸環(huán)節是否嚴格落實(shí)危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準制度,防止危險化學(xué)品運輸車(chē)輛超載超裝。是否嚴格落實(shí)裝置正常開(kāi)停車(chē)和緊急停車(chē)管理制度。

  6.夏季安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況。是否針對夏季持續高溫、雷雨多發(fā)的特點(diǎn),落實(shí)防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否對防雷電設施、生產(chǎn)區排水系統、化學(xué)品儲存區域和露天存放化學(xué)品、化學(xué)品管道充裝系統以及關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等重點(diǎn)進(jìn)行檢查,落實(shí)安全防范和應急處置措施。

  7.城市企業(yè)搬遷和化學(xué)品輸送管道整治情況。城市中心區、人口密集區等重點(diǎn)區域的重點(diǎn)企業(yè),是否按照全省化工專(zhuān)項整治的'要求,制訂并落實(shí)搬遷關(guān)停方案,落實(shí)搬遷前防范事故的安全措施,按計劃組織實(shí)施。涉及穿越公共區域的化學(xué)品輸送管道,是否明確安全管理責任,落實(shí)日常巡檢、維護保養、檢測檢驗等制度,是否存在危及化學(xué)品輸送管道安全的重大隱患。

  五、時(shí)間進(jìn)度安排

  1.自查自糾階段(6月中旬至8月31日)。各安監站根據本地實(shí)際和區政府統一部署,制定危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,發(fā)動(dòng)和督促企業(yè)開(kāi)展全面的安全大檢查。區安監部門(mén)在企業(yè)自查的基礎上,組織重點(diǎn)抽查。

  2.督查整改階段(9月1日至9月20日)。區安監局按照區安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組的統一安排,對開(kāi)發(fā)區、各街道安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

  3.總結提升階段(9月21日至10月31日)。開(kāi)發(fā)區、各街道對安全大檢查情況進(jìn)行總結,形成書(shū)面報告報區安監局。

  六、組織機構

  開(kāi)展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)是在特殊時(shí)段采取的監管舉措。要充分認識大檢查活動(dòng)的重要性,切實(shí)增強安全監管工作的責任感,要根據近期危險化學(xué)品監管的特點(diǎn),認真開(kāi)展檢查整治,有效遏制違法現象。區安監局成立危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導小組,安監局副局長(cháng)黃冬青擔任組長(cháng),成員單位由;坪透靼脖O站組成。領(lǐng)導小組辦公室設在區安監局;。

  七、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。要充分認識開(kāi)展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性,應深入一線(xiàn)開(kāi)展督查,指導整改。各企業(yè)主要負責人要切實(shí)履行第一責任人的責任,狠抓工作落實(shí)。要以防范事故為目標,全員行動(dòng),責任到人,措施到位,檢查到位,落實(shí)到位,做到“場(chǎng)所必查,有患必治,重患必!,確保安全大檢查取得實(shí)效。

 。ǘ┘床榧锤,注重治本。要將危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查與落實(shí)企業(yè)主體責任、強化基層基礎、建立健全長(cháng)效機制結合起來(lái)。要對隱患實(shí)行“零容忍”。在鐵腕整治隱患的同時(shí),必須從體制、機制、制度、管理等方面深挖隱患形成原因,針對問(wèn)題進(jìn)一步健全體制機制、強化責任落實(shí)、完善規章制度、落實(shí)政策保障措施,切實(shí)消除隱患產(chǎn)生的根源,提升地區和企業(yè)本質(zhì)安全水平。

 。ㄈ⿵娀胧,確保實(shí)效。要加強監督檢查,在組織開(kāi)展自查自糾的同時(shí),要組織專(zhuān)門(mén)的檢查組,采取抽查、互查等方式,深入基層和生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行督促指導,確保檢查取得實(shí)效。

 。ㄋ模⿵V泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分利用轄區戶(hù)外大型視頻、游動(dòng)字幕及“360”智慧社區、《新》等宣傳資源,進(jìn)一步加大宣傳力度,增強企業(yè)和廣大職工開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的主動(dòng)性和自覺(jué)性,引導全社會(huì )廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。要加大社會(huì )監督和輿論監督力度,鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為,對檢查工作不認真、走過(guò)場(chǎng),甚至弄虛作假、被動(dòng)應付的單位,要公開(kāi)曝光。

 。ㄎ澹﹨R總情況,及時(shí)上報。請開(kāi)發(fā)區、相關(guān)街道安監站于6月20日前制定危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,每月3日前匯總上報工作進(jìn)展情況,于10月31日前上報全面總結。區安監局將檢查情況匯總后,上報區安委會(huì )辦公室。

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 5

  一、指導思想

  以黨的十八屆、十八屆三中全會(huì )精神為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,以強化危險化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”安全監管為重點(diǎn),提升本質(zhì)安全水平為核心,實(shí)施安全標準化管理為手段,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,深化化工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,堅持制度化監管,持續開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理,確保全區危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

  二、工作目標

  全面貫徹執行《危險化學(xué)品安全管理條例》和配套規章規定,加強危險化學(xué)品安全許可管理和建設項目安全監管,依法組織實(shí)施危險化學(xué)品安全使用許可證頒發(fā)和管理;完成化工裝置設計安全診斷工作,推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自控技術(shù)和監控系統的完備與運行;鞏固和深化化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項整治;提升危險化學(xué)品安全標準化管理水平;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,全力防范事故發(fā)生。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn);I(lǐng)域本質(zhì)安全提升

  1.深入推進(jìn);繁举|(zhì)安全提升專(zhuān)項行動(dòng)。繼續按照專(zhuān)項行動(dòng)方案,加強組織領(lǐng)導,列出進(jìn)度計劃,推進(jìn)設計安全診斷和整改驗收工作,年內全面完成未經(jīng)正規設計的在役化工裝置設計安全診斷工作,其中,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的設計安全診斷工作必須于6月底前完成。要積極指導和協(xié)調,細化落實(shí)措施,解決重點(diǎn)工作和普遍突出問(wèn)題,有序推進(jìn)工作。

  2.強化;贰皟芍攸c(diǎn)一重大”安全管理。組織對危險化學(xué)品安全法規規章和文件政策的學(xué)習研究,加大宣傳貫徹組織力度,指導督促企業(yè)貫徹落實(shí)和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要將涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝、重大危險源的企業(yè)作為監管重點(diǎn),開(kāi)展計劃查、重點(diǎn)查、回頭查等多種形式的'監督檢查,全面檢查企業(yè)執行落實(shí)“兩重點(diǎn)一重大”安全管理規定的情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置和設施自動(dòng)化控制系統裝備完善與自控改造以及自控系統投運情況,發(fā)現自控系統應改未改、改而棄用的情況應作出責令停產(chǎn)整改、行政處罰等處理。同時(shí),也要檢查督促企業(yè)做好大型;穬薨踩珯z驗檢測和安全類(lèi)計量器具檢驗檢測以及防雷防靜電等專(zhuān)項工作。重點(diǎn)監管危險工藝以不定期檢查為主,每年覆蓋檢查一次;重大危險源以執法檢查為主,每年覆蓋檢查一次。定期組織梳理與核實(shí),全面掌握“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)基本情況和安全管理動(dòng)態(tài)。

  3.注重;ㄔO項目安全源頭監管。要按照;ㄔO項目管理權限和職責分工,組織做好;ㄔO項目的安全審查和竣工驗收工作。要認真貫徹落實(shí)國家安監總局、住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品建設項目安全設計管理的通知》(安監總管三〔2014〕76號)和省安監局《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品建設項目安全設計管理的通知》(蘇安監〔2014〕369號)文件精神,加強建設項目安全設計的全過(guò)程監督管理,指導督促項目建設單位和設計單位嚴格執行文件規定,組織對建設項目安全設施設計申請進(jìn)行嚴格審查,保證建設項目設計符合規范標準要求。新建危險化學(xué)品建設項目要在裝置設計階段積極開(kāi)展危險與可操作性分析(HAZOP),消除設計缺陷,提高裝置的本質(zhì)安全水平。

 。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)行政許可服務(wù)工作

  1.做好;方(jīng)營(yíng)許可工作。要依據《市危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步規范危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。按照簡(jiǎn)化行政審批、轉變政府職能的總體要求,做好申請受理、材料審核、現場(chǎng)核查、許可決定等環(huán)節相關(guān)工作。按照《關(guān)于調整易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可審批權限的通知》(常安監〔2014〕110號)的要求,組織做好易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的審批、頒證工作,建立健全行政許可管理信息系統和監管檔案資料。

  2.做好使用許可和生產(chǎn)證申領(lǐng)服務(wù)工作。依法做好安全使用許可證的頒發(fā)與管理工作。組織做好申請企業(yè)核定、申報材料初審以及指導協(xié)調等相關(guān)工作。根據《省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細則》第四條規定,梳理出不再需要換(領(lǐng))安全生產(chǎn)許可證的五類(lèi)企業(yè)名單,組織進(jìn)行現場(chǎng)核查,并督促企業(yè)及時(shí)申請注銷(xiāo)許可證。

  3.提高安全許可的效率和質(zhì)量。要依據國家;沸姓S可管理有關(guān)規定和市局關(guān)于;姓S可權限分工意見(jiàn),切實(shí)按照法定程序和規范要求開(kāi)展許可工作,努力縮減時(shí)間,提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,做好審批事項的跟蹤服務(wù),實(shí)行閉環(huán)管理,所有審批工作使用統一的網(wǎng)上操作系統。

 。ㄈ┻M(jìn)一步落實(shí)過(guò)程性安全監管措施

  1.加強化工過(guò)程安全管理。要認真組織貫徹落實(shí)國家安監總局《關(guān)于加強化工過(guò)程安全管理的指導意見(jiàn)》(安監總管三〔2014〕88號)精神,推動(dòng)化工過(guò)程安全管理規定和要求執行落實(shí)到位。一是結合安全標準化建設要求,督促企業(yè)加強風(fēng)險辨識和控制,不斷完善并嚴格執行操作規程,持續改進(jìn)化工過(guò)程的安全管理。二是以安全培訓機構組織特種作業(yè)持證上崗培訓為平臺,全面推進(jìn)企業(yè)危險化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓考核工作;結合《省危險化學(xué)行業(yè)反恐怖防范標準》宣貫,組織對重大危險源設施現場(chǎng)管理人員和操作人員進(jìn)行應急處置培訓。三是結合拆除施工、檢維修作業(yè)等典型事故案例分析教育,強化危險作業(yè)安全管理和承包商安全管理以及應急管理。

  2.強化危險化學(xué)品安全標準化運行管理。在全區全面完成首輪;踩珮藴驶_標評審的基礎上,研究制定企業(yè)安全標準化持續運行、持續改進(jìn)的工作意見(jiàn),進(jìn)一步規范安全標準化管理,注意行政許可與安全標準化的配合協(xié)調,加強指導協(xié)調,組織開(kāi)展安全標準化建設成效評估活動(dòng),督促企業(yè)整改問(wèn)題和消除薄弱環(huán)節,鞏固和提高;踩珮藴驶ㄔO成果。

  3.依法組織開(kāi)展安全監督檢查。一是按照分類(lèi)分級和屬地監管原則,結合“兩重點(diǎn)一重大”安全監管,認真組織制定計劃并依法開(kāi)展執法檢查。二是結合專(zhuān)項整治,組織開(kāi)展成品油、;踩珮藴驶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可現場(chǎng)核查等專(zhuān)項檢查;配合做好劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全監督檢查;配合做好;I(lǐng)域職業(yè)危害監管工作。三是結合夏季安全生產(chǎn)工作部署,開(kāi)展全區危險化學(xué)品安全監管專(zhuān)項督查。四是組織開(kāi)展法定節假日、特殊氣候以及重要活動(dòng)的安全生產(chǎn)大檢查。在組織開(kāi)展各類(lèi)安全檢查中,要加強溝通,緊密配合,避免多頭檢查重復檢查;要注重檢查效果,強調檢查閉環(huán)管理。

  繼續推進(jìn)和深化危險化學(xué)品制度化監管,在堅持分類(lèi)分級監管、安全評價(jià)報告、化工專(zhuān)家檢查、負責人履職報告和約談等制度的基礎上,總結提煉經(jīng)驗和好的做法,細化工作措施,改進(jìn)薄弱環(huán)節和不足之處,進(jìn)一步提高評價(jià)報告質(zhì)量和安全技術(shù)服務(wù)水平,指導督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步深化;瘜(zhuān)項整治

  1.繼續深入開(kāi)展;奉I(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作。要重點(diǎn)打擊;贩欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設行為,嚴肅查處由于未批先建、未驗先用而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的非法違法行為;督促企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導則》(安監總管三〔2012〕103號)要求,及時(shí)排查和消除事故隱患;要加快隱患排查治理信息系統建設,指導企業(yè)如實(shí)填報排查治理相關(guān)信息,并通過(guò)信息系統跟蹤督辦隱患排查治理工作。

  2.繼續深入開(kāi)展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)安全專(zhuān)項整治工作。要按照“化治辦”統一部署要求,結合區域環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)提升改造等行動(dòng),繼續淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、工藝裝備落后的化工和;菲髽I(yè),加快重點(diǎn)區域(主城區);菲髽I(yè)搬遷、關(guān)閉、轉產(chǎn)計劃的實(shí)施,凡因安全距離不足等無(wú)法整改消除隱患的企業(yè),要提請政府予以停產(chǎn)、轉產(chǎn)或關(guān)閉。

 。ㄎ澹┻M(jìn)一步夯實(shí);踩O管基礎

  1.推行;踩姓笇Чぷ。各級;O管人員要深入基層開(kāi)展調查研究,提升安全監管和指導協(xié)調能力,以行政指導為新的安全管理方式,指導督促企業(yè)消除隱患、提升本質(zhì)安全水平,做好全區重點(diǎn)工程建設項目安全指導和跟蹤服務(wù)。

  2.夯實(shí);踩O管基礎。要認真收集、匯總和報送行政許可、專(zhuān)項整治、“打非治違”、隱患治理、執法檢查、事故統計、行政處罰等;O管統計數據,并建立完善相關(guān)臺帳資料。

  3.加強;鹿什樘幒蛻碧幹霉ぷ。要高度重視;鹿适录芾,第一時(shí)間報告事故信息并按規定組織統計上報,依法組織開(kāi)展事故調查處理。要建立健全應急隊伍、裝備和技術(shù)支撐,組織開(kāi)展應急救援預案演練,提高政府部門(mén)、企業(yè)應對突發(fā)事故事件的應急響應和針對性處置能力。

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 6

 。ㄒ唬┤骈_(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳培訓工作,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì )職業(yè)病防治的良好氛圍

  1、加強與衛生、人社、工會(huì )等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展以“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,大力宣傳《職業(yè)病防治法》和職業(yè)衛生有關(guān)法規、標準,提高企業(yè)職業(yè)病防治主體責任意識,提高勞動(dòng)者的自我防護意識和能力。

  2、將職業(yè)衛生培訓納入安全生產(chǎn)培訓體系,認真組織企業(yè)主要負責人、分管負責人和職業(yè)衛生管理人員的培訓工作。各地要制定年度培訓計劃,強化對企業(yè)主要負責人、分管負責人和職業(yè)衛生管理人員的培訓,努力提高企業(yè)負責人和管理人員的職業(yè)病危害防治意識和管理水平。20xx年,力爭存在職業(yè)病危害的規模以上工業(yè)企業(yè)和職業(yè)病危害重點(diǎn)行業(yè)主要負責人、分管負責人和職業(yè)衛生管理人員的培訓實(shí)現“全覆蓋”。

  3、開(kāi)展職業(yè)病危害嚴重行業(yè)(領(lǐng)域)用人單位負責人和職業(yè)衛生管理人員的專(zhuān)題培訓,督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛生培訓上崗制度。

  4、督促用人單位加強對從業(yè)人員上崗前和在崗期間的職業(yè)衛生培訓,使其掌握職業(yè)病危害防護知識和操作規程,正確使用個(gè)人防護用品,增強防護意識和能力。

 。ǘ┞鋵(shí)企業(yè)主體責任,督促企業(yè)建立和健全職業(yè)衛生各項規章制度

  5、根據《職業(yè)病防治法》等法律法規的規定,督促用人單位在職業(yè)衛生責任體系、規章制度、管理機構、前期預防、工作場(chǎng)所管理、防護設施、個(gè)體防護、教育培訓、健康監護和應急管理等10個(gè)方面規范職業(yè)衛生基礎工作,提升用人單位職業(yè)衛生管理水平,切實(shí)落實(shí)用人單位主體責任。20xx年,力爭存在職業(yè)病危害的規模以上工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防治監督覆蓋率、職業(yè)衛生檔案建檔率、勞動(dòng)者健康監護檔案建檔率、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查率、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率、粉塵、毒物等主要危害因素監測合格率、放射性物質(zhì)主要危害因素監測合格率在去年的基礎上增加30%以上。

 。ㄈ┻M(jìn)一步強化監督執法,深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項治理

  6、開(kāi)展“回頭看”,鞏固專(zhuān)項治理成果。在去年全區五大行業(yè)專(zhuān)項整治的基礎上,對木制家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包(制鞋)生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)和鉛酸蓄電池生產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)項整治情況“回頭看”,鞏固治理成果,防止死灰復燃。

  7、有針對性拓展重點(diǎn)治理行業(yè)的范圍。20xx年將根據市局統一部署,在五大行業(yè)專(zhuān)項整治基礎上,我區將以化工生產(chǎn)、建材加工、機械加工、冶金鑄造、電鍍、石材加工等為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項整治(見(jiàn)實(shí)施方案)。開(kāi)發(fā)區、各街道要根據本地實(shí)際,結合全區整治重點(diǎn),選取1-2個(gè)各自重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治,特別是涉及到高毒物質(zhì)、高危粉塵的行業(yè),抓住職業(yè)病危害產(chǎn)生的重點(diǎn)環(huán)節、關(guān)鍵部位,通過(guò)改進(jìn)工藝技術(shù)、改善防護設施、加強個(gè)體防護等針對性的措施,控制和減少職業(yè)病危害。

 。ㄋ模⿵娀ㄔO項目職業(yè)衛生監管,規范“三同時(shí)”行政許可工作

  8、建立與發(fā)改局、經(jīng)信局、建設局等負責項目審批、核準或備案部門(mén)的信息溝通協(xié)調機制,從源頭上掌握可能存在職業(yè)病危害的建設工程(項目)的來(lái)源,督促指導建設單位嚴格落實(shí)建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”各項制度要求。

  9、切實(shí)加強和規范建設項目職業(yè)病危害審核、審查和竣工驗收許可工作。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害建設項目的職業(yè)病危害預評價(jià)審核、防護設施設計審查、防護設施竣工驗收的管理以及審查程序嚴格按國家、省有關(guān)規定組織實(shí)施、分級管理(辦法另行公布)。20xx年,力爭區級重點(diǎn)工程(項目)建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)率、控制效果評價(jià)率達到80%以上。同時(shí),所有資料須網(wǎng)上申報進(jìn)入市安全生產(chǎn)綜合監管信息系統。

 。ㄎ澹﹪腊褱嗜腙P(guān),全面開(kāi)展職業(yè)衛生安全許可工作

  10、根據省安監局《關(guān)于在全省木制家具制造行業(yè)全面開(kāi)展職業(yè)衛生安全許可證試點(diǎn)工作的通知》(蘇安監〔2012〕228號)和市局《關(guān)于在全市木制家具制造行業(yè)開(kāi)展職業(yè)衛生安全許可證工作的實(shí)施方案》(常安規〔2012〕2號)的要求,在我區去年2家木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛生安全許可證發(fā)放試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗基礎上,20xx年在全區范圍內全面開(kāi)展木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛生安全許可工作。要按照“先易后難,先大后小”的原則,循序推動(dòng)許可證工作,要嚴把準入關(guān),嚴格發(fā)證條件、規范發(fā)證程序,同時(shí)在市安全生產(chǎn)綜合監管信息系統進(jìn)行網(wǎng)上申報,力爭轄區內符合條件的`木制家具制造企業(yè)完成許可證申領(lǐng)工作。

 。┐罅ν七M(jìn)職業(yè)病危害項目申報工作

  11、加大對申報工作的監督檢查力度。在調查摸底本地區制造業(yè)企業(yè)總數的基數上,把申報工作納入日常監督檢查之中,與落實(shí)企業(yè)主體責任、執法檢查、職業(yè)衛生安全許可、專(zhuān)項治理行動(dòng)等工作有機結合起來(lái),充分發(fā)揮街道安全監管網(wǎng)絡(luò )的作用,進(jìn)一步加快職業(yè)病危害項目網(wǎng)上申報工作,爭取在20xx年全面掌握轄區內用人單位數量和基本情況,促進(jìn)申報工作取得明顯進(jìn)展。市局將申報工作納入安全生產(chǎn)目標管理考核指標體系,開(kāi)展職業(yè)病危害項目申報數據專(zhuān)項核查,定期通報職業(yè)病危害項目申報工作進(jìn)展情況。

  12、強化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)申報。選擇;飞a(chǎn)、木質(zhì)家具制造、冶金、電鍍加工等職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)(領(lǐng)域)為突破口,實(shí)現重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)申報工作的率先達標,力爭20xx年重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)病危害項目申報率達到100%。

  13、建立完善職業(yè)病危害檢測、評價(jià)、健康監護與職業(yè)病危害項目申報相結合的申報制度,全面推動(dòng)用人單位的檢測、評價(jià)和職業(yè)健康檢查工作。

 。ㄆ撸┤骈_(kāi)展職業(yè)病危害檢測和現狀評價(jià)工作

  14、按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》(安監總局第47號令)的規定,督促全市職業(yè)病危害嚴重的化工、冶金、建材、電鍍等行業(yè)按照《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄(2012年版)》(安監總安健〔2012〕73號)的要求嚴格管理,并結合安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,對申領(lǐng)許可證的用人單位開(kāi)展檢驗檢測和現狀評價(jià)工作。存在職業(yè)病危害的用人單位,應委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構,每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測;職業(yè)病危害嚴重的用人單位每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現狀評價(jià)并報安監部門(mén)備案,對存在的問(wèn)題實(shí)行限期整改,爭取通過(guò)現狀評價(jià),全面提升企業(yè)職業(yè)衛生管理水平。力爭用三年時(shí)間完成全區職業(yè)病危害嚴重用人單位的現狀評價(jià)工作。

 。ò耍┘訌妶谭z查,嚴格查處違法違規行為

  15、以指導、服務(wù)為先導,配合相應的行政手段,將職業(yè)衛生的監督執法工作納入日常安全生產(chǎn)執法檢查內容之中。按照《職業(yè)病防治法》切實(shí)加大執法力度,依法查處各類(lèi)職業(yè)衛生非法違法違規行為。對粉塵、高毒物品重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項執法檢查做到年度有計劃、季度有重點(diǎn)、每月有安排,提高職業(yè)衛生執法的針對性和有效性。同時(shí),對嚴重違法違規行為和不按規定進(jìn)行整改的企業(yè)要加大處罰力度,該罰款的罰款,該責令停產(chǎn)整頓的責令停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要提請政府依法予以關(guān)閉,堅決糾正企業(yè)的違法違規行為,切實(shí)保護勞動(dòng)者職業(yè)健康權益。

 。ň牛┩晟票O管制度,探索“職業(yè)衛生管理示范企業(yè)”創(chuàng )建活動(dòng)

  16、開(kāi)發(fā)區、各街道要在化工、建材、冶金、電子、電鍍、機械等職業(yè)危害重點(diǎn)行業(yè)積極培育職業(yè)衛生基礎建設規范化示范企業(yè),并結合《20xx年市職業(yè)病危害專(zhuān)項整治工作方案》各選擇2—3家基礎條件較好、管理規范的企業(yè)開(kāi)展“市職業(yè)衛生管理示范企業(yè)”創(chuàng )建活動(dòng),指導企業(yè)建立和完善職業(yè)衛生管理制度、操作規程,規范職業(yè)衛生管理檔案,落實(shí)職業(yè)病防護措施,使企業(yè)真正達到職業(yè)病防治工作“十個(gè)到位”目標,即:

 。1)職業(yè)病危害項目申報到位;

 。2)職業(yè)病危害現場(chǎng)檢測、評價(jià)到位;

 。3)職業(yè)病危害工程防護設施到位;

 。4)企業(yè)主要負責人、職業(yè)健康管理人員及接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員教育培訓到位;

 。5)接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員健康體檢到位;

 。6)從業(yè)人員勞動(dòng)防護用品按標準發(fā)放使用到位;

 。7)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識、危害因素公示到位;

 。8)建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”評價(jià)審核到位;

 。9)各項職業(yè)健康責任制、規章制度、操作規程、職工健康監護檔案及臺帳資料建立到位;

 。10)職業(yè)病中毒應急救援措施到位。

 。ㄊ┩七M(jìn)信息化建設,提高職業(yè)衛生監管效率

  17、加快職業(yè)衛生信息系統建設,摸清全區存在職業(yè)病危害的用人單位數量、職業(yè)病危害因素種類(lèi)、行業(yè)及地區分布、接觸人數、防護設施的配備、人員體檢、現場(chǎng)檢測和職業(yè)衛生管理狀況等基本情況,掌握全區職業(yè)病危害現狀,以及重點(diǎn)企業(yè)“一企一檔”的實(shí)時(shí)更新,開(kāi)發(fā)區、各街道要按照省局統一開(kāi)發(fā)的普查軟件按時(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害現狀普查工作。(計劃6月底前完成普查動(dòng)員、培訓工作;7月到11月組織開(kāi)展全面的普查工作;12月底前完成基礎數據匯總上報)。

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 7

  一、指導思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,以“一化兩重點(diǎn)一重大”(安全標準化、重點(diǎn)監管危險工藝和危險化學(xué)品、重大危險源)安全監管為主線(xiàn),以提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平為核心,以推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建為平臺,堅持制度化監管,深化化工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,持續開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,確保全區危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

  二、工作目標

  貫徹執行《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)和配套規章,全面開(kāi)展危險化學(xué)品建設項目、生產(chǎn)、使用許可,深化經(jīng)營(yíng)許可;全面開(kāi)展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項行動(dòng)和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項整治,完成階段性工作要求;完成危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級達標首輪評審確認工作;進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監督檢查力度,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,減少一般事故和事件,全力防范較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,努力保持安全生產(chǎn)形勢平穩。

  三、主要任務(wù)和措施

 。ㄒ唬┘訌娭笇,全面抓好;贩ㄒ幰幷碌男灩ぷ。

  根據《危險化學(xué)品安全管理條例》、國家安監總局發(fā)布的配套規章以及省出臺的文件規定,結合我區實(shí)際,加強學(xué)習調研,完善規范項目安全審查和生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)等許可環(huán)節的工作措施,狠抓法規規章的貫徹執行,重點(diǎn)做好4項工作。

  1、依據市安監局制定下發(fā)的《市危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施意見(jiàn)》,建立健全經(jīng)營(yíng)許可的受理、審核、決定等許可管理工作機制,按規定要求組織網(wǎng)上審查和現場(chǎng)核查,進(jìn)一步完善行政許可管理信息系統和監管檔案資料。

  2、依據市安監局制定下發(fā)的《市危險化學(xué)品安全使用許可管理實(shí)施意見(jiàn)》,做好安全使用許可證的頒發(fā)與管理工作。組織企業(yè)對照許可適用行業(yè)和數量標準進(jìn)行調查核實(shí),梳理情況,摸清底數,做好許可申報前期工作。

  3、結合實(shí)際,加大對新的法規規章的宣貫力度,督促企業(yè)盡快執行危險化學(xué)品方面的新規定。

  4、加強對法規規章的學(xué)習研究,通過(guò)專(zhuān)題研討、集中培訓等多種形式和手段,相關(guān)人員盡快掌握專(zhuān)業(yè)知識,執行法規規定,調整和銜接好監管工作,提升;O管業(yè)務(wù)能力。

 。ǘ﹦(chuàng )新工作,努力提升本質(zhì)安全水平。

  貫徹國家安監總局等四部委《關(guān)于開(kāi)展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(安監總管三〔2012〕87號)和省安監局的統一部署要求,認真部署開(kāi)展為期三年的全區提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項行動(dòng)和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項整治,重點(diǎn)做好4項工作。

  1、深化和推進(jìn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的自動(dòng)化控制系統改造工作。一是組織對涉及首批重點(diǎn)監管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)控制技術(shù)改造且有效投入運行情況進(jìn)行全面核查和督辦。年內完成原料和產(chǎn)品中均含有爆炸品的化工生產(chǎn)工藝(納入重點(diǎn)監管危險化工工藝管理)生產(chǎn)裝置的自控改造。組織首批重點(diǎn)監管危險化工工藝調整和第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝調查,落實(shí)相關(guān)自動(dòng)化控制改造工作。督促企業(yè)做好大型危險化學(xué)品儲罐安全檢驗檢測和安全類(lèi)計量器具檢驗檢測工作。要組織對危險化工工藝操作工進(jìn)行特種作業(yè)安全培訓和考核。二是開(kāi)展涉及重點(diǎn)監管危險化學(xué)品和受熱、遇明火、摩擦、震動(dòng)、撞擊時(shí)可發(fā)生爆炸的化學(xué)品的生產(chǎn)儲存裝置自動(dòng)化控制技術(shù)改造工作,構成危險化學(xué)品重大危險源的,年內完成改造。三是開(kāi)展重大危險源自動(dòng)化監控系統改造工作。20xx年7月1日前所有重大危險源企業(yè)應按40號令規定的格式文書(shū)和要求完成登記建檔和重新備案。組織專(zhuān)家對部分企業(yè)重大危險源應急措施進(jìn)行審查論證,指導企業(yè)開(kāi)展應急救援演練活動(dòng)。在市反恐怖工作協(xié)調小組的統一部署下,全面組織《省危險化學(xué)品行業(yè)反恐怖防范標準》的貫徹實(shí)施。

  2、加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置設計安全管理。一是組織開(kāi)展在役裝置安全設計診斷和設計復核,全面查找并整改裝置設計存在的問(wèn)題。二是加強對新建項目的設計安全管理。對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的裝置,要按照《化工建設項目安全設計管理導則》的要求,在設計階段進(jìn)行危險與可操作性分析(HAZOP)。

  3、根據省、市政府文件要求,開(kāi)展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)安全專(zhuān)項整治工作。一是從嚴審查涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝和重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的建設項目,落實(shí)市設立化工重點(diǎn)監測點(diǎn)的工作要求。二是推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)提升改造和淘汰落后工作,加快重點(diǎn)區域危險化學(xué)品企業(yè)的搬遷關(guān)閉。

  4、深入開(kāi)展“打非治違”和事故隱患排查治理。按照國家安監總局“強化打非治違,重在依法治理”的要求,建立健全事故隱患排查治理長(cháng)效機制,實(shí)行常態(tài)化管理,加大監察執法頻次和力度,依法查處危險化學(xué)品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設等行為。

 。ㄈ┥钊胪七M(jìn),鞏固提高安全監管工作的基礎和水平。

  1、繼續推進(jìn)危險化學(xué)品安全標準化創(chuàng )建工作。一是按照國家和省、市;髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作要求,細化工作措施,在年底前我區;袠I(yè)完成首輪三級以上標準化達標和評審確認工作。強調從20xx年起,沒(méi)有通過(guò)三級以上安全生產(chǎn)標準化達標的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),未經(jīng)整改合格,不得換發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證。二是各級安監部門(mén)要按照安全標準化管理的要求,督促企業(yè)組織安全標準化年度自評工作,落實(shí)持續改進(jìn)措施。要以企業(yè)現場(chǎng)評審整改項為內容,組織開(kāi)展安全標準化專(zhuān)項檢查。

  2、嚴格標準要求,切實(shí)做好行政許可和服務(wù)工作。一是修訂完善許可規范。要在市安監局陸續出臺的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、安全使用許可實(shí)施意見(jiàn)的'基礎上,明確工作職責,細化流程,進(jìn)一步規范許可審查行為。二是健全行政服務(wù)標準。按照行政審批標準化管理的要求,積極推進(jìn)行政服務(wù)標準化建設。對涉及;姓S可和備案服務(wù)類(lèi)事項,統一按市安監局編制的《審查標準業(yè)務(wù)指導手冊》和《行政審批辦事指南》實(shí)施。三是明確項目過(guò)程控制。督促、指導建設單位及中介機構在危險化學(xué)品建設項目安全審查過(guò)程中,嚴格對照項目技術(shù)審查要點(diǎn)進(jìn)行自查,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責任和中介機構的法律責任,提高安監部門(mén)的審查效率。四是加強許可備案管理。所有涉及;姓S可、管理服務(wù)和備案事項均要在市安全生產(chǎn)監督管理信息系統內公開(kāi)運行,根據工作流程和職責權限,嚴格執行相關(guān)規定,規范審查要求,杜絕網(wǎng)外辦件。

  3、堅持危險化學(xué)品制度化監管。一是堅持分類(lèi)分級管理,按照市安監局新修改完善的“紅橙藍”分類(lèi)分級標準,組織對企業(yè)進(jìn)行等級重新劃分和調整,并實(shí)施分類(lèi)分級和屬地監管。二是堅持安全評價(jià)制度,嚴格執行現行危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲存等行政許可和“兩重點(diǎn)一重大”安全監管有關(guān)安全評價(jià)規定,督促指導企業(yè)做好相關(guān)評價(jià)工作。從20xx年起,企業(yè)的定期安全評價(jià)報告(包括申領(lǐng)或換發(fā)許可證安全評價(jià)報告),應當包括對危險化工工藝自動(dòng)控制、重點(diǎn)監管;、重大危險源監控、設計診斷、安全檢測檢驗等方面的評估評價(jià)內容,形成明確評價(jià)結論。三是堅持企業(yè)主要負責人定期履職報告制度、約談制度和從業(yè)人員準入資格條件。四是堅持化工專(zhuān)家檢查制度,組織抽查專(zhuān)家檢查工作質(zhì)量,通報專(zhuān)家檢查工作情況,提高專(zhuān)家檢查效果。

  4、依法組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查。一是將;繁O管與安全標準化創(chuàng )建有效對接,實(shí)現安全檢查內容的覆蓋。二是各地按照分類(lèi)分級和屬地監管原則,結合年度工作重點(diǎn)和“兩重點(diǎn)一重大”安全監管等要求,認真制定計劃并依法組織實(shí)施執法檢查。三是區安監局結合夏季安全生產(chǎn)工作部署,在三季度組織開(kāi)展全區危險化學(xué)品安全監管專(zhuān)項督查。四是認真組織開(kāi)展法定節假日、季節變化、特殊氣候等重點(diǎn)時(shí)段以及重要活動(dòng)的安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全措施,防范各類(lèi)事故發(fā)生。在組織安全生產(chǎn)監督檢查中,要認真貫徹落實(shí)國家安監總局《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政執法工作的意見(jiàn)》。

  5、做好;鹿实恼{查處理和應急工作。;鹿什徽摯笮,都要按規定組織統計和上報,并組織調查處理,形成事故調查報告。要高度重視;鹿实膽表憫歪槍π蕴幹。對發(fā)生事故的企業(yè),要按照相關(guān)規定落實(shí)關(guān)閉、整頓、整改或復產(chǎn)的措施和手段。

  6、加強溝通協(xié)調,做好專(zhuān)項安全監管工作。要加強與公安、商務(wù)、環(huán)保、建設、交通等部門(mén)溝通聯(lián)系,建立聯(lián)合執法工作機制,建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)基本信息數據庫。按照職責分工,搞好劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、成品油等專(zhuān)項監管工作。配合做好;I(lǐng)域職業(yè)危害監管工作。

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 8

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持“預防為主、防治結合”的方針,認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規。圍繞《省職業(yè)病防治規劃(2010-20xx年)》規劃目標,利用20xx年到20xx年三年左右時(shí)間,在全區范圍內選擇木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋等職業(yè)病危害重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)企業(yè))開(kāi)展職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基礎建設活動(dòng)),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責任,提升職業(yè)衛生管理水平,預防、控制和消除職業(yè)病危害,保護廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康權益,促進(jìn)我區經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

  二、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng),加強政府領(lǐng)導,強化行政監管和責任追究,落實(shí)企業(yè)職業(yè)衛生主體責任;突出重點(diǎn),打好基礎,樹(shù)立一批管理規范、防治效果明顯的典型和樣板,提高重點(diǎn)企業(yè)防范職業(yè)病危害事件的能力。

 。ㄒ唬┠甓饶繕耍

  1、20xx年目標:完成試點(diǎn)示范企業(yè)的基礎建設活動(dòng),力爭累計40%以上重點(diǎn)企業(yè)達到基礎建設要求。其中,國家、省和市開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項治理的重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè)應達到70%以上。

  2、20xx年目標:累計70%以上重點(diǎn)企業(yè)達到基礎建設要求。其中,國家、省和市開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項治理的重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè)應達到100%。

  3、20xx年目標:重點(diǎn)企業(yè)全部達到基礎建設要求。

 。ǘ┲饕獌热荩

  職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)的主要內容分為責任體系、規章制度、管理機構、前期預防、工作場(chǎng)所管理、防護設施、個(gè)人防護、教育培訓、健康監護、應急管理10個(gè)方面,具體要求詳見(jiàn)《省職業(yè)衛生基礎建設基本要求及自查情況表》。督促指導重點(diǎn)企業(yè)對照基礎建設基本要求認真開(kāi)展自查,對不符合要求的認真進(jìn)行整改,全面提升企業(yè)職業(yè)衛生管理水平。

  三、責任分工

  按照屬地管理和分級負責的原則,區安監局負責全區重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)的組織指導和監督檢查。開(kāi)發(fā)區、各街道重點(diǎn)企業(yè)的職業(yè)衛生基礎建設工作由所在地安監站負責督促指導和監督檢查。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年7月)

  開(kāi)發(fā)區、各街道安監站要根據省局《關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)的通知》的精神,按照總體部署,結合轄區內企業(yè)職業(yè)病危害的重點(diǎn)和特點(diǎn),制定重點(diǎn)企業(yè)的職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)實(shí)施和推進(jìn)方案,明確目標、任務(wù)、責任,確;A建設工作有計劃、有步驟順利開(kāi)展(方案于7月底報區局)。同時(shí),組織對轄區內木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋等重點(diǎn)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面摸底排查,做到無(wú)一遺漏。全面掌握轄區內存在職業(yè)病危害重點(diǎn)企業(yè)分布、數量、類(lèi)別、接觸人數等情況,并登記造冊,為整個(gè)職業(yè)衛生基礎建設工作奠定基礎,并于8月10日前報區局(電子稿)。

 。ǘ┰圏c(diǎn)示范階段(20xx年8月~12月)

  按照“先試點(diǎn)、后示范、再全面”的'原則,各街道安監站要在本地區樹(shù)立標桿,篩選基礎條件較好的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)(各街道試點(diǎn)企業(yè)不少于1家)。通過(guò)開(kāi)展基礎建設活動(dòng),建立職業(yè)衛生基礎建設示范企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;同時(shí),組織現場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習、專(zhuān)家培訓指導等措施,推動(dòng)職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)的全面開(kāi)展。區局將于20xx年12月對試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)行督查。

 。ㄈ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年1月~20xx年9月)

  開(kāi)發(fā)區、各街道安監站要強化監管,加強督促和指導,通過(guò)經(jīng)驗交流、現場(chǎng)觀(guān)摩、監督檢查等形式,并結合企業(yè)標準化建設和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項整治工作,引導重點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)參與職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)。組織轄區內所有重點(diǎn)企業(yè)對照《省職業(yè)衛生基礎建設基本要求及自查情況表》,按照完成時(shí)限要求,對發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行自查整改,整改完畢后,所在地安監部門(mén)及時(shí)組織驗收。區安監局適時(shí)對各地區基礎建設活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,確保按照序時(shí)進(jìn)度的要求,實(shí)現各階段工作目標。

 。ㄋ模┤婵偨Y階段(20xx年9月~12月)

  開(kāi)發(fā)區、各街道安監站要將本地區每年度基礎建設活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結并于每年11月底前上報。區安監局組織對基礎建設活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結,對建設活動(dòng)中涌現出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人上報市局進(jìn)行表彰。

  五、工作措施

  1、制定方案、周密部署。開(kāi)發(fā)區、各街道安監站要切實(shí)加強領(lǐng)導,高度重視重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛生基礎建設工作。按照“省級主導示范、市級主導組織、縣級主導實(shí)施”的原則,結合轄區內企業(yè)職業(yè)病危害的重點(diǎn)和特點(diǎn),制定本地區的職業(yè)衛生基礎建設實(shí)施方案。設定工作目標,明確完成時(shí)限,細化崗位職責,落實(shí)工作措施。將職業(yè)衛生基礎工作做精、做細、做實(shí),做出成效,確;A建設活動(dòng)的順利開(kāi)展。

  2、選好試點(diǎn),及時(shí)總結。開(kāi)發(fā)區、各街道安監站要加強培訓指導,及時(shí)總結試點(diǎn)示范經(jīng)驗。尤其是加大街道基層監管人員和重點(diǎn)企業(yè)負責人的指導力度,充分了解基礎建設活動(dòng)的方式和步驟;同時(shí),樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,注重在工作中不斷總結、積累經(jīng)驗、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,確保職業(yè)衛生基礎建設工作卓有成效的完成。

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 9

  為進(jìn)一步落實(shí)總編室安全生產(chǎn)監管責任,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基礎管理工作,根據我臺下發(fā)的《關(guān)于建立各部門(mén)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監管實(shí)施方案的通知》,我部門(mén)特制定本方案。

  一、指導思想

  認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以分級管理為主,細化監管工作,實(shí)行安全工作“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”,確保事故隱患排查和處置不留“死角”、不存“盲點(diǎn)”,形成安全監管工作制度化、規范化的長(cháng)效管理機制。

  二、工作目標

  部門(mén)實(shí)現層層監管,時(shí)時(shí)監控,責任到人。確保日常監管不留盲區,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生,預防和減少一般事故發(fā)生。

  三、總體職能

  總編室作為全臺管理協(xié)調與綜合服務(wù)部門(mén),承擔著(zhù)決策參考、統籌管理、播出保障、綜合服務(wù)等重要職能。

  部門(mén)工作以“科學(xué)管理、主動(dòng)服務(wù)、不斷創(chuàng )新”為理念,圍繞文字綜合、宣傳管理、安全播出管理、資料版權管理、節目評估、收視分析、節目審看等重點(diǎn)職能,堅持吉林電視臺宣傳導向正確,各頻道節目播出安全,著(zhù)力發(fā)揮臺領(lǐng)導參謀助手作用,切實(shí)履行為節目部門(mén)服務(wù)的職能。

  四、安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監管職責

  主任:負責總編室全面管理工作。

  副主任:配合主任負責宣傳管理科、節目評估科、播音科、學(xué)術(shù)交流科、行政組的管理工作。

  副主任:配合主任負責編審科、收視分析科、技術(shù)檢測組、資料版權科的'管理工作。

  部門(mén)內設9個(gè)科組,具體職責如下:

  1、行政組:

  組長(cháng):負責部門(mén)的消防安全宣傳、管理工作。

  2、宣傳管理科:

  科長(cháng):負責文字綜合、宣傳導向管理及科內消防安全管理工作。

  科內10人,具體分工為文字綜合、宣傳精神傳達、重大宣傳報道工作的組織統籌。

  3、節目評估科:

  科長(cháng):作為吉林電視臺節目論證委員會(huì )的常設辦事機構,負責全臺各項節目評估工作,做好節目準入、播前市場(chǎng)價(jià)值預估,做好節目退出監管,做好播出效果評估及科內消防安全管理工作。

  4、收視分析科

  科長(cháng):負責全臺各頻道、欄目日常收視率數據的統計、整理和發(fā)送,第一時(shí)間為臺領(lǐng)導提供資料數據及科內消防安全管理工作。

  科內6人,負責臺內衛視、都市、生活、影視、鄉村、公共新聞、綜藝文化等7個(gè)頻道和欄目的收視數據分析統計等工作。

  5、資料版權科:

  科長(cháng):主要負責節目版權及知識產(chǎn)權和各類(lèi)資料管理、開(kāi)發(fā)利用。媒資編目工作及科內消防安全管理工作。

  版權管理6人,負責節目版權管理,節目用帶管理。

  媒資編目12人,負責人:負責電視劇及欄目的具體編目采集工作。

  6、播音科:

  科長(cháng):責全臺13個(gè)化妝室的管理及科內消防安全管理工作。

  7、學(xué)術(shù)交流科:

  科長(cháng):負責學(xué)術(shù)交流中心管理及科內消防安全工作。

  8、編審科:

  科長(cháng):,主要負責媒資上載、媒資審片、媒資編單的日常管理工作,確保全臺7個(gè)頻道安全優(yōu)質(zhì)安全播出及科內消防安全管理工作。

  副科長(cháng):配合科長(cháng)管理媒資上載、媒資審片、媒資編單及科內消防安全的日常工作。同時(shí),承擔衛視頻道值班導演工作。

  科內21人,其中媒資編單值班導演7人,具體負責臺內7個(gè)頻道播出節目的編單工作。媒資審片人員12人,負責欄目節目的播前復檢及原版電視劇和衛視剪輯版電視劇審看工作。媒資上載人員1人,負責新購買(mǎi)的電視劇上載工作。

  9、技術(shù)檢測組:

  組長(cháng):責部門(mén)機器設備維護保養、電視節目技術(shù)指標合格保障節目安全播出及科內消防安全管理工作。

  科內1人,負責機器設備維護保養、電視節目技術(shù)指標檢測等工作。

  五、“網(wǎng)格化”監管職責示意圖

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 10

  一、工作目標

  1、建立安全生產(chǎn)監管工作體系,明確監管工作職責,完善目標責任考核,加強日常監管工作,落實(shí)屬地監管責任。

  2、督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項管理制度,強化作業(yè)現場(chǎng)安全管理,落實(shí)隱患整治“五到位”等各項法定責任,杜絕違法非法行為,有效預防和控制各類(lèi)事故,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。

  3、積極探索有效安全監管方式,完善和規范日常監管制度,加強作業(yè)現場(chǎng)監督檢查,嚴格企業(yè)各類(lèi)事故報告、查處和統計分析工作,保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實(shí)各相關(guān)職能部門(mén)監管責任。

  二、工作制度

  1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區政府關(guān)于安全生產(chǎn)職責分工和“一崗雙責”的規定,定期研究分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,對重大節日、重要活動(dòng)、特殊氣候等重要時(shí)期,應親自組織、參加街道及本部門(mén)監管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

  2、日常檢查制度。依據年度安全監管工作目標和執法檢查工作計劃,組織開(kāi)展監管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實(shí)情況。

  3、暗查暗訪(fǎng)制度。采用“四不二直”方式,暗查暗訪(fǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際狀況,對暗查暗訪(fǎng)情況進(jìn)行階段性匯總和書(shū)面通報,對發(fā)現的隱患督促企業(yè)整改到位。

  4、互查互評制度。組織轄區內企業(yè)安全管理人員,開(kāi)展安全管理互查互評活動(dòng);探索開(kāi)展按區域、行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等分片檢查,交流企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理經(jīng)驗,發(fā)現和整改事故隱患。

  5、定期分析通報制度。定期統計和分析本地生產(chǎn)企業(yè)的安全管理情況、各類(lèi)事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監機構隊伍建設與工作保障等情況。

  三、網(wǎng)格劃分及主要職責

  1、一級監管網(wǎng)格:以辦事處和街道各職能部門(mén)為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全一級監管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),安委會(huì )成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監管工作領(lǐng)導小組,負責指導全街道實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作,領(lǐng)導小組下設辦公室(設在街道安監辦),安監辦負責人兼任辦公室主任。

  主要職責:全面負責街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會(huì )成員根據年初監管目標分工,按職能部門(mén)職責、分路段重點(diǎn)監管,定期檢查指導,并帶隊參加街道組織的`各類(lèi)安全生產(chǎn)大檢查工作。

  2、二級監管網(wǎng)格:按路段、地塊劃分,以各村、社區和各路段企業(yè)為單元建立4個(gè)二級監管網(wǎng)格,具體如下:

  主要職責:指導督促村、社區和企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務(wù)要求,做好日常監管工作,督促網(wǎng)格內企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。

  3、三級監管網(wǎng)格:以各村、社區和濱湖集團(物業(yè)股份)為單元建立10個(gè)三級監管網(wǎng)格,具體如下:

 。1)按屬地管理原則,各村、社區以行政區域劃分,按原監管模式,對村級開(kāi)發(fā)工業(yè)小區及村租賃企業(yè)加以監管。

 。2)濱湖集團(物業(yè)股份)對工業(yè)坊一期、二期、三期內企業(yè)及濱湖集團(物業(yè)股份)租賃企業(yè)加以監管,對各村、社區工業(yè)坊一期內廠(chǎng)房協(xié)助監管。

  主要職責:按工作任務(wù)要求,做好日常監管工作,督促網(wǎng)格內企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。

  四、人員配備

  二級監管網(wǎng)格中各配備一名專(zhuān)職網(wǎng)格監管員。網(wǎng)格監管人員實(shí)行A、B角制。

  五、工作任務(wù)

  1、制定年度監管工作計劃。根據上級監管工作安排,編制并執行企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監管工作年度計劃。

  2、開(kāi)展企業(yè)情況調查。每年對本轄區所有工業(yè)企業(yè)基本情況進(jìn)行摸底調查,主要包括:行業(yè)分類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模與年度業(yè)績(jì)、員工人數、主要產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、安全管理等情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將數據錄入“市安全生產(chǎn)監管信息系統”。

  3、分級分類(lèi)重點(diǎn)監管。對企業(yè)按照事故風(fēng)險大小因素,進(jìn)行紅、橙、藍分級,按照安全管理水平現狀,進(jìn)行A、B、C分類(lèi),列出分級分類(lèi)清單,并根據分級分類(lèi)情況,確定重點(diǎn)監管企業(yè)名單,其中:化工生產(chǎn)企業(yè)、嚴重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、C類(lèi)企業(yè)等,列入重點(diǎn)監管對象。

  4、開(kāi)展重要事項書(shū)面告知。每年對網(wǎng)格內企業(yè)安全許可、安全培訓、工作報告等事項,發(fā)放和收回書(shū)面告知書(shū)、安全承諾書(shū)和簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū),督促網(wǎng)格內企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。

  5、組織企業(yè)互查互評活動(dòng)。每年組織網(wǎng)格內生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展互查互評活動(dòng)不少于2次,檢查、交流工作,排查、治理隱患。

  6、實(shí)行日常安全生產(chǎn)巡查。二級監管網(wǎng)格監管員每年對網(wǎng)格內企業(yè)巡查1次以上,三級監管網(wǎng)格監管員每季度對網(wǎng)格內企業(yè)巡查1次以上,對各自網(wǎng)格內重點(diǎn)監管企業(yè)要每月巡查1次。督促與指導企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制、開(kāi)展安全培訓,檢查作業(yè)現場(chǎng)情況,診斷企業(yè)安全管理中的問(wèn)題。

  六、保障措施

  1、加強隊伍建設。各村、社區、各單位要高度重視網(wǎng)格化監管工作,切實(shí)配足配強網(wǎng)格監管員。要加強網(wǎng)格監管人員的管理,組織上崗業(yè)務(wù)培訓,制定獎懲規定,經(jīng)常教育引導網(wǎng)格監管人員嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規,依法履行網(wǎng)格監管工作。

  2、充實(shí)監管裝備。各村、社區、各單位要為網(wǎng)格化監管創(chuàng )造條件,提高監管人員待遇,配備數碼相機、工作電腦和個(gè)人防護用品,確保監管工作需要和個(gè)體不受到傷害。

  3、創(chuàng )新工作方式。要高度重視網(wǎng)格化監管工作信息化建設,提高監管工作效能,力爭20xx年內全街道企業(yè)全部納入“市安全生產(chǎn)監管信息系統”管理,并實(shí)現信息系統數據互聯(lián)互通。

  4、強化工作落實(shí)。各村、社區、各單位要根據相關(guān)要求,加強組織領(lǐng)導,迅速動(dòng)員部署,及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法并予以宣傳推廣。對履職盡責的,當網(wǎng)格內企業(yè)發(fā)生事故時(shí),可減免其監管責任;對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格,存在失職或玩忽職守問(wèn)題的,承擔相應監管責任。

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 11

  為深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,我中心根據局黨組方案,結合我中心實(shí)際,現制定專(zhuān)題走訪(fǎng)調研活動(dòng)實(shí)施方案。

  一、總體要求

  以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機,以“務(wù)實(shí)清廉轉作風(fēng)、提效惠民促發(fā)展”為主題,組織全市住房公積金系統廣大黨員干部、深入保障性住房、城市棚戶(hù)區改造和農村危房(土坯房)改造(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三房”)對象家庭,開(kāi)展以走訪(fǎng)慰問(wèn)、政策宣傳、聽(tīng)取意見(jiàn)、結對幫扶為主要內容的專(zhuān)題走訪(fǎng)調研活動(dòng)。

  二、走訪(fǎng)對象

  重點(diǎn)對象為:廉租住房對象家庭、住房條件困難的城市棚戶(hù)區改造對象家庭以及農村危房(土坯房)改造對象家庭。

  三、主要內容

  1、走訪(fǎng)慰問(wèn)。實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),中心機關(guān)及各辦事處上門(mén)入戶(hù)走訪(fǎng)“三房”對象家庭,了解受訪(fǎng)家庭的基本情況和訴求,聽(tīng)取群眾對住房建設系統改進(jìn)工作作風(fēng)方面的意見(jiàn)。在走訪(fǎng)中,對生活特困難家庭給予慰問(wèn),慰問(wèn)金不少于300元,經(jīng)費由各走訪(fǎng)單位自行解決。

  2、宣傳政策。重點(diǎn)宣傳黨和政府大力實(shí)施保障性安居工程的惠民政策,宣傳我省在推進(jìn)保障性安居工程建設方面的'情況,介紹推出的便民措施,解讀有關(guān)政策,提高與群眾溝通和做好群眾工作的能力。

  3、聽(tīng)取意見(jiàn)。主要聽(tīng)取受訪(fǎng)群眾對“三房”建設管理的意見(jiàn)建議,并認真填寫(xiě)問(wèn)卷調查表。

  4、結對幫扶。通過(guò)走訪(fǎng),從中確定5戶(hù)特困家庭,由領(lǐng)導干部包戶(hù)幫扶,黨組織、工會(huì )、共青團結對幫扶,黨員干部自愿結對幫扶等措施,幫助這些特困家庭解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難,真心實(shí)意為這些弱勢困難群體辦好事、解難事、做實(shí)事,并組織黨員干部開(kāi)展為“三房困難家庭自愿捐款獻愛(ài)心”活動(dòng),所募集款項專(zhuān)門(mén)用于此次走訪(fǎng)調研活動(dòng)。

  四、工作任務(wù)

  1、任務(wù)安排。堅持機關(guān)、領(lǐng)導干部帶頭,中心在全市范圍內調研5戶(hù)“三房”對象家庭,縣(市)辦事處走訪(fǎng)調研45戶(hù)“三房”對象家庭。

  2、牽頭部門(mén)?h(市)辦事處要主動(dòng)與當地住房保障和房管部門(mén)聯(lián)系,協(xié)調好走訪(fǎng)調研活動(dòng)工作,切實(shí)抓好活動(dòng)的具體落實(shí)。要主動(dòng)會(huì )同農村危房(土坯房)改造工作主管部門(mén)及時(shí)向其他部門(mén)提供“三房”對象走訪(fǎng)家庭名冊,建立走訪(fǎng)家庭臺帳,避免重復走訪(fǎng)。

  五、工作要求

  1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。此次走訪(fǎng)調研活動(dòng)是廳黨組開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措。各辦事處要高度重視,作為當前一項硬任務(wù)來(lái)抓,上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,按照“屬地管理、分級負責和誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,辦事處主任要帶隊走訪(fǎng)調研,帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)建議,發(fā)揮示范帶頭作用,確保此次走訪(fǎng)調研活動(dòng)處理進(jìn)行,取得實(shí)效。

  2、立說(shuō)立行,解決問(wèn)題。在走訪(fǎng)調研期間,要堅持開(kāi)門(mén)納諫,邊聽(tīng)邊改,立說(shuō)立改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。對受訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題,能立即解決的,要立即解決;對需要一定時(shí)日解決的問(wèn)題,要進(jìn)行梳理,建立臺帳,列入工作計劃,制定工作方案,明確責任人員,逐步加以解決;對條件暫不具備無(wú)法解決的問(wèn)題,要向群眾說(shuō)清楚、講明白,取得群眾的理解;對需要向上級政府和主管部門(mén)解決的問(wèn)題,要梳理匯總,提出解決的對策建議,及時(shí)上報上級主管部門(mén),以便統籌解決。

  3、收集信息,加強督導。各單位在走訪(fǎng)調研活動(dòng)中,要注意收集各方面情況,形成走訪(fǎng)調研的基本情況、反映的突出問(wèn)題及其主要原因、征求的主要意見(jiàn)建議、解決問(wèn)題的對策建議等內容的調研報告,與走訪(fǎng)家庭名冊、幫扶對象家庭名冊、問(wèn)卷調查匯總表等一并上報市中心,此項工作在今年9月5日前報送。各辦事處要及時(shí)將走訪(fǎng)調研活動(dòng)進(jìn)展情況、主要特點(diǎn)、好的做法及相關(guān)信息及時(shí)報送市中心秘書(shū)科。

  4、改進(jìn)作風(fēng),務(wù)求實(shí)效。在走訪(fǎng)調研活動(dòng)中,要嚴格執行中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定和省委若干規定,以好的作風(fēng)開(kāi)展走訪(fǎng)調研活動(dòng)。

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 12

各村、企事業(yè)單位:

  20xx年全鎮安全生產(chǎn)監管工作要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”和“預防為主,防消結合”的基本方針,堅持從“尊重和保障人權”的高度,充分認識抓好安全生產(chǎn)的絕對重要性,緊緊圍繞縣、鎮提出的生產(chǎn)、消防安全年度任務(wù)指標,積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”及其他相關(guān)活動(dòng),全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)的主體責任和政府監管責任,強化對安全生產(chǎn)各種專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導與檢查督促,逐步建立全鎮安全監管的長(cháng)效機制,切實(shí)抓好各類(lèi)事故隱患的排查與整治,確保安全監管工作的有效開(kāi)展。

  一、20xx年安全生產(chǎn)主要監管目標

  1、盡力遏制傷亡事故,堅決杜絕重特大責任事故。全年因公死亡人數控制為零,重傷人數嚴格控制在1人以下。

  2、鎮、村、企二級層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,建立各級安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò )和各類(lèi)基礎管理臺帳。

  3、強化培訓教育,積極參加市、縣組織的各類(lèi)安全生產(chǎn)知識培訓活動(dòng),切實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的三級教育工作。安全生產(chǎn)監管及特種作業(yè)人員均做到持證上崗。

  4、建立健全“防消結合”的運行機制,落實(shí)消防安全責任制,杜絕重特大火災事故的`發(fā)生。

  5、新建、改建、擴建項目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”申報率力爭達98%以上。

  6、加強安全生產(chǎn)管理,改善勞動(dòng)保護條件,積極做好作業(yè)場(chǎng)所的安全衛生工作,確保生產(chǎn)安全無(wú)事故。

  二、圍繞監管目標應采取的措施

  1、建立健全組織保障體系,重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)監管的組織網(wǎng)絡(luò )建設。一是健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組與監管網(wǎng)絡(luò )。各村、企事業(yè)單位均應建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組及內部監管網(wǎng)絡(luò ),以確保安全生產(chǎn)監管工作與協(xié)調功能的實(shí)現。二是繼續抓好安監人員的復審培訓及新開(kāi)辦企業(yè)安監人員的選配和培訓工作,以確保安全生產(chǎn)日常監管工作責任的落實(shí)。

  2、強化安全生產(chǎn)各級責任制,建立長(cháng)效管理的工作機制。繼續推行行政“一把手”安全生產(chǎn)負責制,嚴格執行安全生產(chǎn)管理在年終考核中的一票否決制。

  3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,繼續鞏固安全生產(chǎn)管理達標成果。

 。1)強化對化工、服裝、壓力容器、建筑、交通及其他人員密集場(chǎng)所的專(zhuān)項整治,以促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)度的提高。

 。2)切實(shí)抓好新辦及原有小規模企業(yè)建立健全安全管理組織機構、網(wǎng)絡(luò )及基礎臺帳工作,以提高新辦和原有小規模企業(yè)安全生產(chǎn)的監管力度。

 。3)加大檢查監督力度,繼續積極開(kāi)展定期不定期的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)整治檢查過(guò)程中發(fā)現的事故隱患及不安全因素。

  4、不斷提高宣傳教育力度,增強安全生產(chǎn)意識與自我防范能力。

 。1)切實(shí)做好職工的“三級教育”工作。

 。2)積極開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”及“119”消防日宣傳教育活動(dòng)。

 。3)充分利用各種宣傳工具,定期不定期地開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),以提高全民的生產(chǎn)意識與防范能力。

 。4)認真制定、修改、完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,因地制宜開(kāi)展演練活動(dòng),增強突發(fā)性事故的應對能力,以減輕事故危害程度與損失。

  安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)項工作實(shí)施方案 13

  為全面扎實(shí)推進(jìn)我公司的安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責任,實(shí)現安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、精細化、信息化的管理工作,做到“知責、履責、問(wèn)責”。結合我公司的實(shí)際情況,經(jīng)公司安全委員會(huì )研究決定,特制定如下實(shí)施方案。

  一、 指導思想

  以黨的十八大精神為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的基本方針,落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān),深化安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)管理,建立健全網(wǎng)格化安全管理體系,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,著(zhù)力做實(shí)我礦安全工作,全力保障本礦職工的生命財產(chǎn)安全。

  二、工作目標

  通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確網(wǎng)格內責任人員在安全生產(chǎn)管理工作中的職責,做到定人、定崗、定責,確保安全監管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”和安全隱患排查治理責任明確、落實(shí)到位的要求,形成安全管理制度化、規范化的長(cháng)效管理機制。實(shí)現“一個(gè)目標”,即:堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。狠抓“兩個(gè)落實(shí)”,即:進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,明確兩個(gè)責任主體;進(jìn)一步落實(shí)隱患排查工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理到位,確保本礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

  三、組織機構

  為確保我公司網(wǎng)格化管理工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,特成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導組,組成人員如下:

  組 長(cháng);xxx(總經(jīng)理)

  副 組 長(cháng):xx(安全副經(jīng)理)

  成 員:xx(生產(chǎn)副經(jīng)理)

  xx(總工程師)

  xx(防治水副總)

  領(lǐng)導小組下設活動(dòng)辦公室,辦公室設在防治水副總辦公室,具體負責全礦網(wǎng)格化安全管理體系各項活動(dòng)的組織、協(xié)調、指導和考核工作。

  辦公室主任:xx(兼)

  成 員:xx(網(wǎng)格管理員)xx(網(wǎng)格管理員)

  四、網(wǎng)格劃分及工作職責

  一)、薛洪元網(wǎng)格化管理領(lǐng)導組組長(cháng),網(wǎng)格級別為一級。

  1、總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的主要責任者,對安全生產(chǎn)負全面責任。

  2、每周組織召開(kāi)一次由生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全礦副總經(jīng)理、總工程師、防治水副總及有關(guān)科室負責人參加的安全辦公會(huì )議,總結上周的安全情況,安排下一周的安全工作。

  3、每天早晨參加的調度碰頭會(huì ),研究部署全天的工作。

  4、逐日審閱瓦斯日報。

  5、定期聽(tīng)取礦井重大事故隱患排查情況匯報,定期主持研究“一通三防”工作,落實(shí)責任。

  6、經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查,并做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”。

  7、負責安全費用投入,足額提取安全費用,落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金,全員參加安全責任保險。

  8、強化生產(chǎn)過(guò)程管理,嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部現場(chǎng)帶班制度,主要負責人和領(lǐng)導班子成員要輪流現場(chǎng)帶班,嚴格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的“三違”行為,及時(shí)現場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。

  9、收集匯總涉及安全生產(chǎn)工作的信息,并及時(shí)將有關(guān)情況上報上一級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導組辦公室。

  二)史東生本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導組副組長(cháng),網(wǎng)格級別為二級。

  1、在總經(jīng)理領(lǐng)導下對公司的安全工作負直接管理責任。

  2、認真貫徹執行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規、條例、指示、精神,協(xié)助總經(jīng)理督促檢查各級部門(mén)業(yè)務(wù)保安工作的開(kāi)展情況。

  3、協(xié)助總經(jīng)理組織好全公司安全大檢查活動(dòng)

  4、負責監督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實(shí)施情況。

  5、經(jīng)常深入井下現場(chǎng),排查各類(lèi)事故隱患,抓好安全質(zhì)量檢查、運輸管理等工作,對礦井周邊地質(zhì)情況、水患、火患要有清晰的了解。

  6、負責安全教育培訓管理工作,特種作業(yè)人員要持證上崗,職工必須經(jīng)培訓考核合格后方可上崗作業(yè)。

  7、負責事故搶險處理工作,參加各類(lèi)事故的調查分析,堅持“四不放過(guò)”的原則,對各類(lèi)事故進(jìn)行處理,認真落實(shí)防范措施。

  8、層層分解本部門(mén)網(wǎng)格化責任,明確本部門(mén)內各級網(wǎng)格的責任人、責任目標,監管內容。

  9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導組辦公室。

  10、完成上級交辦的其他工作。

  三)孫國輝生產(chǎn)副總經(jīng)理分管本公司生產(chǎn)工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導組為副組長(cháng),網(wǎng)格級別為三級。

  1、認真執行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規定。

  2、協(xié)助總經(jīng)理抓好全礦安全生產(chǎn)工作,對提升運輸、生產(chǎn)準備專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。

  3、每月召開(kāi)一次生產(chǎn)例會(huì )和專(zhuān)業(yè)例會(huì ),總結當月全公司及專(zhuān)業(yè)的安全工作,分析存在的問(wèn)題,制訂有針對性的防范措施,對下月工作做出安排。

  4、經(jīng)常深入井下,掌握情況、排查隱患,及時(shí)解決現場(chǎng)存在的各種問(wèn)題。

  5、對全公司生產(chǎn)的安全、工程質(zhì)量負責全面責任,經(jīng)常深入現場(chǎng)檢查安全工作,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)會(huì )同有關(guān)管理人員解決,對重大問(wèn)題邊處理邊向總經(jīng)理匯報,并參與解決,當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全。

  6、負責推廣、應用有利于安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,保證安全生產(chǎn)目標的實(shí)現。

  7、負責事故搶險處理工作,參加各類(lèi)事故的調查分析,堅持“四不放過(guò)”的原則,對各類(lèi)事故進(jìn)行處理,認真落實(shí)防范措施。

  8、層層分解本部門(mén)網(wǎng)格化責任,明確本部門(mén)內各級網(wǎng)格的責任人、責任目標,監管內容。

  9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導組辦公室。

  10、完成上級交辦的'其他工作。

  四)徐春雷總工程師分管本公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導組為副組長(cháng),網(wǎng)格級別為三級。

  1、認真執行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規定。

  2、總工程師對礦井安全生產(chǎn)負全面技術(shù)管理責任,對通防專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任,對礦井防治水工作負領(lǐng)導責任。

  3、負責組織編制年度礦井災害預防和處理計劃,并抓好落實(shí)。對礦井安措工程及資金落實(shí)負直接責任,負責編審年度生產(chǎn)接續計劃。

  4、嚴格執行《煤礦安全規程》及上級有關(guān)技術(shù)管理規定,把好設計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、規程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。

  5、負責礦井反風(fēng)演習、瓦斯鑒定,煤塵爆炸性鑒定,煤層自燃傾向性鑒定等方案的制及實(shí)施。

  6、負責礦井“一通三防”和防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作,參與礦井延深、采區設計及采掘工作面作業(yè)規程的編審。

  7、逐日審簽礦井瓦斯日報。

  8、層層分解本部門(mén)網(wǎng)格化責任,明確本部門(mén)內各級網(wǎng)格的責任人、責任目標,監管內容。

  9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導組辦公室。

  10、完成上級交辦的其他工作。

  五)張天祥防治水副總分管全公司井防治水專(zhuān)業(yè)管理工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導組為組員,網(wǎng)格級別為四級。

  1、在總工的領(lǐng)導下,協(xié)助總工抓好技術(shù)管理工作,對礦井防治水工作負直接領(lǐng)導責任。

  2、參與編制年度礦井災害預防和處理計劃中相關(guān)防治水方面措施,并抓好落實(shí)。

  3、嚴格執行《煤礦安全規程》及上級有關(guān)防治水方面技術(shù)管理規定,把好探放水設計關(guān)、規程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。

  4、負責編制礦井《雨季三防》實(shí)施方案中防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作,參與礦井延深、采區設計及采掘工作面作業(yè)規程的編審。

  5、每月參加礦組織的安全大檢查活動(dòng),并對查出的有關(guān)“防治水”問(wèn)題負責落實(shí)整改。

  6、認真制定落實(shí)防治水方面的管理制度及防范措施,并組織實(shí)施。

  7、經(jīng)常深入井下,掌握掘進(jìn)工作面探放水工作的實(shí)際情況、排查事故隱患,及時(shí)解決現場(chǎng)存在的各種問(wèn)題。

  8、層層分解本部門(mén)網(wǎng)格化責任,明確本部門(mén)內各級網(wǎng)格的責任人、責任目標,監管內容。

  9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導組辦公室。

  10、完成上級交辦的其他工作。

  六)宋連秋為本公司調度室主任,是本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導組成員,網(wǎng)格級別為五級。

  1、在生產(chǎn)礦長(cháng)和總工程師的領(lǐng)導下,對全礦的安全生產(chǎn)進(jìn)行調度指揮。

  2、圍繞安全生產(chǎn),按照分管領(lǐng)導的安排,精心組織,協(xié)調平衡,指揮生產(chǎn)。

  3、對重點(diǎn)工程和有隱患的采掘工作面重點(diǎn)調度,做好隱患地點(diǎn)的排查工作,特別是高溫火點(diǎn)、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。

  4、協(xié)助生產(chǎn)副礦長(cháng)開(kāi)好安全生產(chǎn)平衡會(huì ),合理安排生產(chǎn),督促、檢查各單位對安全隱患的整改落實(shí)情況。

  5、對各種事故組織調查分析,總結事故教訓,并傳達落實(shí)到基層單位,杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。

  6、堅持按章指揮,抓好礦井安全檢查和停產(chǎn)檢修工作。

  7、堅持深入現場(chǎng),掌握安全情況和動(dòng)態(tài),發(fā)現隱患及時(shí)督促整改。

  8、認真抓好“雨季三防”方案實(shí)施工作。

  9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報給四級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導組辦公室。

  10、完成上級交辦的其他工作。

  七) 張繼光為監控中心主任,是本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導組成員,網(wǎng)格級別為五級。

  1、負責本礦安全信息網(wǎng)絡(luò )的運行、維護、檢查和管理工作;

  2、嚴格執行各種職責和崗位責任制,制定工作要求、工作目標、建立健全各項管理制度;

  3、負責檢查本公司監控室各項工作;

  4、負責落實(shí)上級下達監管處理決定書(shū),及時(shí)回復;

  5、負責管理本公司維檢員和監控員的工作;

  6、負責確保煤礦監控室各項記錄的完整,準確有效,并及時(shí)歸檔;

  7、每天檢查各種記錄、故障記錄、交接班記錄、維修記錄、 聯(lián)網(wǎng)數據上傳情況,甲烷傳感器校驗情況等是否進(jìn)行詳細記錄登 記,并將檢查結果存檔備案;

  8、負責提高煤礦監控室人員工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報給四級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導組辦公室。

  10、完成上級交辦的其他工作

  五,實(shí)施步驟

  一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20XX年3月1日--4月15日)

  全面開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點(diǎn)為實(shí)施網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。要通過(guò)層層動(dòng)員,統一思想,堅定信心;通過(guò)不斷學(xué)習,反復磨合,明確思路;通過(guò)制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核,為實(shí)行網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。

  二)全面推進(jìn)階段(20XX年4月15日--6月30日)

  在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎上,全面開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。借鑒實(shí)施網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng )新,建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿(mǎn)足需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實(shí)踐中不斷修改完善。

  三)鞏固提高階段(20XX年6月30日--9月1日)

  開(kāi)展“網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門(mén)對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評,以及員工對網(wǎng)格、網(wǎng)格對相關(guān)部門(mén)的向上點(diǎn)評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著(zhù)、群眾是否滿(mǎn)意等方面展開(kāi)點(diǎn)評。根據點(diǎn)評結果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現的問(wèn)題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區網(wǎng)格化管理的工作成效

  六、工作要求

  1、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導

  實(shí)施網(wǎng)格化安全管理,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、切實(shí)抓好安全管理工作、完善安全管理機制和框架、建立“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò )的重要措施,也是實(shí)現本

  質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制的需要。各科室要充分認識、高度重視此項工作,嚴格按照領(lǐng)導組的統一安排,結合實(shí)際情況,創(chuàng )新工作措施,認真組織實(shí)施,確保工作措施到位,取得實(shí)效。

  2、強化獎懲,實(shí)現全面督導

  根據各部門(mén)的匯報和監督抽查情況,每季度對所轄隊組、班組安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報。對好的安全管理方法進(jìn)行宣傳和弘揚;對安全管理的新問(wèn)題新思路進(jìn)行探討;對有關(guān)工作人員履行安全管理職責不到位,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

  3、注重實(shí)效,確保工作到位

  各礦要制定從企業(yè)法人、企業(yè)負責人、分管負責人、部門(mén)負責人、區隊負責人到班組負責人的網(wǎng)格化監管工作表,并于9月1日前上報公司;及時(shí)采集各部門(mén)網(wǎng)格化信息數據,逐步建立健全本公司五級安全監管網(wǎng)絡(luò )體系。

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