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淺談消極經(jīng)濟管理與積極經(jīng)濟管理的關(guān)系
摘要：在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域中，對消極經(jīng)濟管理與積極經(jīng)濟管理的關(guān)系進(jìn)行研究具有十分重要的理論和現實(shí)意義。當前，對消極經(jīng)濟管理和積極經(jīng)濟管理的理論體系有待進(jìn)一步完善，需要我們研究不懈，將其進(jìn)一步完善。本文以消極經(jīng)濟管理與積極經(jīng)濟管理產(chǎn)生的原因和目的為切入點(diǎn)，對這兩種經(jīng)濟管理模式之間的關(guān)系進(jìn)行深入探討。
關(guān)鍵詞：消極經(jīng)濟管理；積極經(jīng)濟管理；關(guān)系分析
一、消極經(jīng)濟管理與積極經(jīng)濟管理形成的原因以及目的
1.消極經(jīng)濟管理模式形成原因以及目的
現實(shí)經(jīng)濟和價(jià)格彈性假設、市場(chǎng)經(jīng)濟假設、完善市場(chǎng)經(jīng)濟假設即古典經(jīng)濟模型相背離是衍生了消極經(jīng)濟管理的主要因素。第一，價(jià)值的粘性以及剛性[1]。商品價(jià)值轉換并非短期可以完成，需要一段時(shí)間進(jìn)行過(guò)渡，在轉換的時(shí)間段內，如果商品的邊際代替率與邊際轉換率數值不等，市場(chǎng)經(jīng)濟就會(huì )啟動(dòng)自動(dòng)調節功能，強制將兩者的數值調整到相等；第二，市場(chǎng)經(jīng)濟體制下存在多種經(jīng)濟表現形式，非市場(chǎng)經(jīng)濟便是其中之一；第三，不對稱(chēng)、壟斷等特征是信息的固有特征，這些因素致使市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的步伐放緩。
消極經(jīng)濟管理模式下，能夠使經(jīng)濟發(fā)展趨向于古典經(jīng)濟模型，使之形成秩序井然、開(kāi)放有度、競爭統一的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟中，如果著(zhù)眼于宏觀(guān)層面，壟斷是不可避免的市場(chǎng)形式，在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程中較為常見(jiàn)，壟斷的作用應從正反兩方面解讀，從正面來(lái)看對市場(chǎng)生產(chǎn)具有積極的推動(dòng)作用，從反面來(lái)看，使市場(chǎng)競爭失去了活力，競爭破壞市場(chǎng)競爭的秩序。所以，如出現壟斷現象，政府應采取相應的措施控制其發(fā)展的態(tài)勢，減少受影響的范圍。
2.積極經(jīng)濟管理模式形成原因以及目的
當前，在我國經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，政府往往將工作重點(diǎn)放在如何深化市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和樹(shù)立社會(huì )主義價(jià)值體制上面，卻忽略了對經(jīng)濟管理層面的整體調控，加之管理的方法不夠科學(xué)，致使預期的經(jīng)濟目標難以實(shí)現，與預計存在較大念頭，所以，政府在經(jīng)濟管理干預時(shí)便只能選取積極的經(jīng)濟管理模式，為現代化經(jīng)濟發(fā)展提供助力。
在積極的經(jīng)濟管理模式下，能夠使政府實(shí)現對經(jīng)濟管理進(jìn)行安全化的干預，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置，對市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)行最優(yōu)的管理。同時(shí)，還能夠對個(gè)人的相關(guān)利益進(jìn)行重新界定，如人身權、財產(chǎn)權等，為市場(chǎng)經(jīng)濟體制的深化掃清障礙，使其能夠健康、有序的按既定目標發(fā)展。
二、積極經(jīng)濟管理和消極經(jīng)濟管理的關(guān)系探討
1.二者在成因及目的上的關(guān)系
在實(shí)現與古典經(jīng)濟模型假設相近的同時(shí)，消極經(jīng)濟管理不能達到古典經(jīng)濟的要求，而在現實(shí)經(jīng)濟管理過(guò)程中，消極經(jīng)濟管理不能實(shí)現對財產(chǎn)權和人身權的有效管理，也不能在此基礎上進(jìn)行資源合理優(yōu)化配置。而積極經(jīng)濟管理則不僅局限在對財產(chǎn)權和人身權等社會(huì )資源的合理配置，而且進(jìn)一步實(shí)現了對社會(huì )其他目標的管理[2]。在經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程中，面對的阻力具有很多方面，將市場(chǎng)經(jīng)濟的假設變?yōu)楝F實(shí)，或是對假設進(jìn)行不斷完善，就很可能會(huì )降低政府經(jīng)濟管理的安全性。在消極經(jīng)濟管理模式下，資源配置的效果是最優(yōu)的，但在實(shí)施經(jīng)濟管理時(shí)，要對公民利益相關(guān)的權力進(jìn)行重新設置，如人身權、財產(chǎn)權等，以便資源配置達到最優(yōu)時(shí)，經(jīng)濟狀態(tài)也能收到較好的效果。與此同時(shí)，政府可以扮演與公民平等的角色進(jìn)入市場(chǎng)，成為經(jīng)濟行為中的主要客體，對市場(chǎng)環(huán)境中的價(jià)格進(jìn)行調控，為經(jīng)濟發(fā)展提供助力，最終實(shí)現經(jīng)濟效益最大化。為了使市場(chǎng)經(jīng)濟能夠穩健、安全的運行，政府還可以充當公眾的角色進(jìn)入市場(chǎng)，對市場(chǎng)內的經(jīng)濟行為進(jìn)行有效管理。綜上可以看出，單憑積極經(jīng)濟管理一己之力難以與事，唯有在消極經(jīng)濟管理的基礎之上，積極經(jīng)濟管理才能充分發(fā)揮效用，所以要想收到積極經(jīng)濟管理的效益時(shí)，應以消極經(jīng)濟管理為支撐開(kāi)展經(jīng)濟管理活動(dòng)。積極經(jīng)濟管理雖然是在消極經(jīng)濟管理的基礎之上展開(kāi)的，但仍需要秉持市場(chǎng)經(jīng)濟的一貫風(fēng)格――自由、平等、完善、有序，將積極經(jīng)濟管理的功能發(fā)揮到極致。
2.在管理手段上的關(guān)系
消極經(jīng)濟管理的過(guò)程中，為了滿(mǎn)足其假設的條件，要重新調整政府經(jīng)濟管理的方法，這一過(guò)程實(shí)質(zhì)上也是經(jīng)濟調控的過(guò)程，而經(jīng)濟調控是完成經(jīng)濟管理的主要內容。其中法律經(jīng)濟管理手段對經(jīng)濟協(xié)調、經(jīng)濟組織、經(jīng)濟決策、經(jīng)濟計劃以及經(jīng)濟監管等方面進(jìn)行相應的制約[3]。行政經(jīng)濟管理手段主要以法律為基礎，在行政上對其進(jìn)行一定程度的管理，進(jìn)一步實(shí)現對財產(chǎn)權和人身權的保護。而作為經(jīng)濟手段的經(jīng)濟管理，在方式上更應該實(shí)現管理的目標，在經(jīng)濟管理的過(guò)程中也比較適用，能夠較好的實(shí)現經(jīng)濟組織的協(xié)調。
消極經(jīng)濟管理和積極經(jīng)濟管理存在一些共同之處，比如在構成要素方面，兩者包涵了對現代經(jīng)濟進(jìn)行計劃、調整、控制等，再如在采取方法方面，兩者在實(shí)現過(guò)程中都要借助法律、行政、經(jīng)濟等途徑。要將經(jīng)濟管理的效用得到最大程度發(fā)揮，但要對執行經(jīng)濟管理的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整頓，使其管理呈現最佳效果，資源得到科學(xué)的支配。為了使經(jīng)濟管理的過(guò)程更為安全、可靠，應健全地方上的經(jīng)濟管理體制，通過(guò)一系列合理的政策，提升經(jīng)濟管理的協(xié)調性。消極經(jīng)濟管理和積極經(jīng)濟管理雖然管理的方法相同，但各自卻有其特定的法律、行政、經(jīng)濟等手段。兩種管理方式有相似之處，也有著(zhù)較大的區別。
三、結語(yǔ)
綜上所述，積極經(jīng)濟管理和消極經(jīng)濟管理是政府在對現代經(jīng)濟進(jìn)行干預調控的兩種介入方式，積極經(jīng)濟管理較之消極經(jīng)濟管理效果更為明顯、資源更為優(yōu)化、市場(chǎng)經(jīng)濟更為完善，消極經(jīng)濟管理的主要功能便是與古典經(jīng)濟模型趨近的假設。積極經(jīng)濟管理和消極經(jīng)濟管理的使用，要根據具體的經(jīng)濟形態(tài)、法律法規、行政管理等才能確定。在現代經(jīng)濟管理中，應正確使用這兩種經(jīng)濟管理模式，以確保政府的經(jīng)濟管理能夠健康、可持續的運行下去。
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