論軍工科研院所推行戰略成本管理的論文

論軍工科研院所推行戰略成本管理的論文

　　軍工科研院所是我國國防的建設中的一支骨干力量，它承擔著(zhù)國防科研任務(wù)，履行著(zhù)國家安全職能。隨著(zhù)我國國防科研規模日益擴大，科研項目急劇增多，科研成本管理逐漸成為科研院所關(guān)注的焦點(diǎn)，通過(guò)比較現代化的企業(yè)成本管理，我們會(huì )發(fā)現科研院所成本管理存在很多問(wèn)題。本文通過(guò)介紹戰略成本管理及成本企劃理論，結合軍工科研院所的成本管理現實(shí)，對科研院所推行戰略成本管理的可能性進(jìn)行了探討，希望這些新理念、方法的應用，能為提高科研管理效益服務(wù)。

　　一、戰略成本管理

　　1、戰略成本管理的涵義

　　我們知道，戰略是對全局的發(fā)展目標和發(fā)展趨向所作的謀劃，是指導全局的計劃和策略。戰略一經(jīng)確定，將在相當長(cháng)的時(shí)期內對未來(lái)整體格局的發(fā)展演變起指導作用。在激烈的市場(chǎng)競爭中，戰略化已成為企業(yè)生存和發(fā)展的的關(guān)鍵考慮因素，戰略成本管理正是在這種環(huán)境下逐漸形成的。

　　戰略成本管理旨在通過(guò)全方位、多角度的成本管理來(lái)建立和保持企業(yè)的長(cháng)期競爭優(yōu)勢，改善企業(yè)的戰略地位。它要求人們不能只考慮成本節約，還要關(guān)注成本避免，立足于成本預防，考慮整體經(jīng)濟收益的提高。換句話(huà)說(shuō)，我們不僅要以最低的物資消耗去生產(chǎn)產(chǎn)品，還必須考慮項目成本對于產(chǎn)品質(zhì)量、工期及其他方面的影響。

　　2、戰略成本管理的特點(diǎn)

　�。�1）觀(guān)念的創(chuàng )新性、管理的開(kāi)放性、對象的全面性、目標的長(cháng)期性、策略的靈活性和信息的多樣性。

　�。�2）重視市場(chǎng)；重視結果控制與過(guò)程控制；重視企業(yè)組織及其發(fā)展；重視企業(yè)文化。

　　3、成本企劃——戰略成本管理的發(fā)展

　　成本企劃是戰略成本管理理論的一個(gè)分支，它是從目標成本法發(fā)展起來(lái)的一種戰略成本管理模式。成本企劃著(zhù)眼于事前，對各種成本動(dòng)因進(jìn)行全面綜合的分析，在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)階段，盡力設計滿(mǎn)足目標成本要求、具有競爭力的產(chǎn)品，從成本發(fā)生的源頭上加以控制。在成本企劃管理模式中，成本管理工作從制造階段延伸到了產(chǎn)品構思、設計開(kāi)發(fā)、管理、銷(xiāo)售、售后服務(wù)等階段，貫穿于產(chǎn)品的整個(gè)壽命周期。成本管理不再是經(jīng)營(yíng)者縱向控制，而是經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)人員、會(huì )計人員、設計與技術(shù)人員的相互交流，決策過(guò)程充分調動(dòng)全員參與，解決整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的問(wèn)題，使得合理化決策能迅速貫徹執行。

　　二、科研院所成本管理現狀

　　科研院所承擔任務(wù)或研制項目一般經(jīng)歷預研、科研、裝備、批產(chǎn)四個(gè)階段，每個(gè)階段都要消耗大量的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)，很多項目技術(shù)復雜，軍事性能要求高，需要投入大量的資金。因而，應用科學(xué)的、行之有效的成本管理方法，對大量資金流的運作進(jìn)行管理尤為重要。

　　科研院所現行的成本事后核算已經(jīng)不適應實(shí)際發(fā)展需求，其主要問(wèn)題集中體現如下。

　　1、成本管理理念落后時(shí)代

　　部分科研院所成本管理人員不了解新的管理理念，缺乏觀(guān)念更新。成本管理的重心仍然在成本節省上面，力求在生產(chǎn)過(guò)程中不徒耗無(wú)謂的成本，并努力改進(jìn)工作方式以節約成本支出，歸結為“成本維持”和“成本改善”兩種形式。過(guò)去科研項目少，高科技項目技術(shù)基礎薄弱，且個(gè)別任務(wù)成功的政治意義巨大。因此，管理者為敏感項目成功不惜成本，不惜代價(jià)，而對其他項目則一味強調節約成本，減少開(kāi)支，忽略系統成本管理�，F在科研項目急劇增多，標準化、體系化的要求也日益提升，成本管理者若缺乏系統和戰略的成本管理意識，往往會(huì )給整個(gè)科研任務(wù)的進(jìn)程造成不利影響。

　　2、成本預算編制缺乏科學(xué)性

　�。�1）缺乏成本分析和預測�？蒲性核�成本管理者，尤其是成本分析和成本預算管理者大部分是財務(wù)會(huì )計人員，對科研項目的技術(shù)特點(diǎn)和性能指標缺乏深入、全面、專(zhuān)業(yè)的認識。所以部分科研項目成本的預算編制往往是源于以前的數據信息，沒(méi)有針對項目的進(jìn)度進(jìn)行分析和預測，制定的成本預算最終也失去指導意義。

　�。�2）缺乏翔實(shí)的成本管理資料�？蒲谐杀竟芾碣Y料大部分來(lái)源于基層單位提交的數據，準確性無(wú)法確定，且往往編制粗糙，分解不細致、不深入，成本科目的編制也無(wú)法做到科學(xué)細致，而成本管理會(huì )計一般又難以掌握基礎的成本資料，只能通過(guò)往年數據或其他渠道進(jìn)行對比估測，全面成本管理無(wú)法實(shí)現。

　　3、成本過(guò)程管理機制不健全

　�。�1）缺乏嚴格有效的成本管理監督制度。沒(méi)有嚴格的成本管理監督制度，科研成本管理部門(mén)可能會(huì )為了完成指標或達到其它目的，對成本數據資料進(jìn)行調整。結果，不僅使科研院所領(lǐng)導無(wú)法獲得準確的成本資料，以此開(kāi)展成本過(guò)程控制，更會(huì )破壞成本管理機制的正常運行。

　�。�2）缺乏成本管理的激勵制度。對于成本管理效果明顯、經(jīng)濟效益有所提高的科研部門(mén)和個(gè)人缺乏激勵，或者激勵制度不能堅持執行，結果挫傷了科研生產(chǎn)及成本管理部門(mén)的積極性。

　�。�3）缺乏主動(dòng)性和全員參與意識。成本管理的工作需要全員的配合，部分科研部門(mén)把成本管理當作財務(wù)會(huì )計的事，缺乏成本管理的主動(dòng)性和積極性。部分科研人員成本管理意識不足，參與成本管理的人員范圍狹窄，在很多情況下，成本預算和成本控制難以實(shí)現，致力于全過(guò)程控制的成本管理最終變成財務(wù)部門(mén)的“秋后算賬”。因此，研究科學(xué)的科研成本管理方法已經(jīng)勢在必行。

　　三、戰略成本管理對科研院所的啟示

　　從科研院所成本管理的現狀、需求出發(fā)，應用戰略成本管理理論可以得到很多啟示。

　　1、更新成本管理理念

　�。�1）認清理念更新的重要性。長(cháng)期以來(lái)，科研院所的成本管理更多注重降低成本水平，強調節約和節省，對成本的概念理解有局限性，結果導致科研成本管理方式落后于時(shí)代，甚至失效。因此，認清理念更新的重要性是首要任務(wù)。

　�。�2）學(xué)習現代戰略成本管理理念�？v觀(guān)世界發(fā)達國家的大部分企業(yè)，運用的都是系統的、全方位的成本管理觀(guān)念，因而，學(xué)習發(fā)達國家的現代成本管理理論是更新理念的重要內容。

　�。�3）與科研實(shí)踐密切結合，應用戰略成本管理理念。更新科研成本管理觀(guān)念任重而道遠，只有與實(shí)踐密切結合，才能真正理解并應用，從而擺脫舊觀(guān)念的束縛，形成戰略成本管理的新思維。

　　2、在科研實(shí)踐中開(kāi)展成本企劃

　　通過(guò)學(xué)習成本企劃理論，結合當前科研院所面臨的成本管理現狀，本文認為，建立成本管理班組是一個(gè)有效的成本管理辦法。成本管理班組的功能是多方面的，一個(gè)成本管理班組可以根據科研項目設計師承擔任務(wù)的數量決定自身任務(wù)的多少。作為成本管理最基礎的組成單元，班組應當包含會(huì )計人員、項目設計師、生產(chǎn)技術(shù)人員、項目管理人員至少各一名。班組成員相互交流、相互協(xié)作，盡快解決成本過(guò)程管理中的問(wèn)題，依靠廣范圍的決策參與，使得成本預算編制更加科學(xué)，工作更加高效，合理化決策的貫徹落實(shí)更加迅速。成本管理班組的主要開(kāi)展以下方面的工作。

　�。�1）制定項目成本預算�？蒲许椖康膲勖�周期一般較長(cháng)，要制定成本預算，必須在編制項目整個(gè)周期成本預算的基礎上，再按年度分解。運用目標成本法，對科研項目的設計費、專(zhuān)用費、外協(xié)加工費、工資費、管理費、試驗費等一一分解，測算項目在正常工作條件下可以達到的成本水平，以此為基礎編制精細的成本預算，既可以從源頭對項目成本進(jìn)行風(fēng)險控制，又可以對整個(gè)項目壽命期的成本發(fā)生和成本變動(dòng)做好預測和控制準備。

　�。�2）開(kāi)展成本過(guò)程控制。通過(guò)實(shí)行成本管理班組相關(guān)規章制度，把科研人員的開(kāi)支權力提升為責任，從思想上和行為上約束科研人員，并且為成本管理人員、財務(wù)人員和科研人員的通力協(xié)作創(chuàng )建工作平臺。在這個(gè)平臺上，相關(guān)人員相互溝通交流，及時(shí)解決問(wèn)題，保證信息及時(shí)反饋，真正實(shí)現科研成本管理的全過(guò)程控制，還能使成本預算的指導作用發(fā)揮最大功效。

　�。�3）做好成本資料的積累。得益于成本管理班組成員專(zhuān)業(yè)的廣泛性，他們在成本預算、過(guò)程控制、成本審核中，能準確收集科研成本的數據信息，整理并分析成本資料，做好成本資料的積累，還可以通過(guò)建立數據庫，整理、分類(lèi)歸集成本資料，為以后成本管理奠定基礎。

　　成本管理班組使得科研院所的決策層和操作層之間的中間管理層盡可能減少，成本管理的決策快速傳遞至設計、生產(chǎn)、管理的最前線(xiàn)，促進(jìn)了信息的及時(shí)溝通，提高了工作效率，對最終實(shí)現科研成本的扁平化管理有著(zhù)重大作用。

　　3、普及成本管理知識，提高科研人員管理素質(zhì)，建立成本管理激勵機制

　　在科研院所推行現代戰略成本管理，對科研人員的素質(zhì)和有效協(xié)作提出了很高的要求。對比西方發(fā)達國家的企業(yè)管理，可以看出，復雜的成本管理方法之所以能運轉良好，與它們先進(jìn)的企業(yè)文化、人員素質(zhì)、組織管理方式是分不開(kāi)的。因此，要在科研院所推行戰略成本管理，首先要提升科研院所成本管理人員的素質(zhì)。通過(guò)對科研人員進(jìn)行成本管理知識的培訓，使其更加了解成本管理的細節，以便在工作中就能更加深入、全面。其次，要建立健全并堅決執行成本管理的激勵機制。建立公正嚴明的成本管理激勵機制，能激發(fā)全員的“主人翁”意識，調動(dòng)全員的積極性，鼓勵全員運用各自的智慧進(jìn)行成本管理。有了成本管理的激勵機制還必須堅決貫徹執行，否則機制不僅失去激勵作用，還會(huì )損害員工的積極性。

　　4、結合科研院所的實(shí)際情況不斷改善管理

　　在推行戰略成本管理的過(guò)程中，還要注意結合科研院所自身的實(shí)際情況。東西方企業(yè)的傳統文化背景和內部組織方式差別很大，比如日本的企業(yè)文化以日本化的儒家思想為指導，講究團隊精神、“和為貴”，不斷學(xué)習先進(jìn)技術(shù)以生存和發(fā)展，工作方式強調合作、信任，組織方式以橫向合作為主；而美國企業(yè)的內部組織則縱向控制為主，有嚴格的上下級之分�；�于這些不同，戰略成本管理在兩個(gè)國家的表現形式并不一致。同時(shí)，我們也要認識到企業(yè)生產(chǎn)和科研生產(chǎn)在很多方面是有區別的，如適用的核算制度、生產(chǎn)目的、產(chǎn)品定價(jià)和銷(xiāo)售、資金渠道、原料的采購等，目標成本的構成以及成本各個(gè)組成部分的權重也有不同。因此，在科研成本管理中，科研院所應從自身成本管理的現狀出發(fā)，借鑒先進(jìn)的管理理念，靈活多變，切忌生搬硬套。

　　四、結束語(yǔ)

　　從世界成本管理發(fā)展趨勢來(lái)看，戰略化管理已成為企業(yè)成本管理的發(fā)展方向。戰略成本管理是我國科研院所建立和完善現代成本管理體系的必然要求，它的研究與推行有利于更新科研院所的管理觀(guān)念�？蒲性核鶓�充分認識成本管理的重要性，盡早構筑科學(xué)的成本管理體系，為將來(lái)可能發(fā)生的轉制、為在激烈的市場(chǎng)競爭中保持長(cháng)期優(yōu)勢，打下牢固基礎。

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