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農業(yè)機械化發(fā)展問(wèn)題及對策論文
摘要：秦安縣是一個(gè)農業(yè)發(fā)展大縣，近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施各類(lèi)農業(yè)發(fā)展補貼，農業(yè)機械化水平不斷提高，農機服務(wù)領(lǐng)域也不斷拓展。但由于秦安縣地處干旱地區，經(jīng)濟基礎薄弱，農業(yè)機械裝備的利用率依然不高，農機使用率低，農業(yè)機械的種類(lèi)少，制約了秦安縣農業(yè)現代化的發(fā)展。本文通過(guò)對秦安縣農機行業(yè)發(fā)展現狀的介紹，分析了農機行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出了發(fā)展對策。
關(guān)鍵詞：農機機械化；問(wèn)題；對策；秦安縣
現代農業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要指標就是農業(yè)機械化的發(fā)展。農業(yè)機械化發(fā)展是發(fā)展現代農業(yè)、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化，推進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。當前，我國農業(yè)發(fā)展正在轉型升級，逐步向現代化農業(yè)發(fā)展邁進(jìn)。秦安縣是農業(yè)發(fā)展大縣，為全面轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高農業(yè)生產(chǎn)效率，推進(jìn)農業(yè)發(fā)展向現代化、機械化水平發(fā)展，近年來(lái)，全縣狠抓農業(yè)發(fā)展，尤其對農機化工作予以重點(diǎn)扶持，推廣新型農機應用，加大農機補貼，農機體系建設卓有成效。
1秦安縣農業(yè)機械化發(fā)展現狀
秦安縣屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區，山多川少，是甘肅省18個(gè)干旱縣之一。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和農業(yè)惠農政策的實(shí)施，近年來(lái)秦安縣以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，打造農業(yè)品牌，尤其是加大了農業(yè)機械化的投入和扶持力度，農機裝備總量不斷提高，裝備結構得到進(jìn)一步改善，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強。此外，隨著(zhù)農機購置補貼政策的惠及，農機項目、農機化服務(wù)領(lǐng)域也在大力發(fā)展，為發(fā)展現代農業(yè)和建設社會(huì )主義新農村提供了強有力的裝備支撐和技術(shù)保障。如今，秦安縣農業(yè)綜合機械化水平已達到全省耕種收綜合機械化水平的標準線(xiàn)，主要農作物耕種收綜合機械化水平加快發(fā)展，全縣農機裝備水平、機械化操作水平、安全生產(chǎn)水平均實(shí)現了穩步提升，農機裝備總量和農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入也實(shí)現了連年增長(cháng)。農機化管理、技術(shù)和作業(yè)服務(wù)形成了相對健全的管理運營(yíng)體系，農機推廣、技術(shù)培訓、安全監理和生產(chǎn)銷(xiāo)售也隨之完善，為全縣現代化農業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。自實(shí)施農機購置補貼政策以來(lái)，秦安縣不斷加大農機推廣和資金投入力度，在農機具購置補貼、農機安全生產(chǎn)、保護性耕作等方面做實(shí)做細，著(zhù)力提升主要農作物生產(chǎn)全程機械化水平，為縣域農業(yè)健康可持續發(fā)展提供強力支撐。2016年，秦安縣農機購置補貼政策實(shí)施范圍為秦安縣17個(gè)鄉（鎮），補貼資金為200萬(wàn)元；2017年，第一批農機購置補貼實(shí)施范圍為隴城、云山等15個(gè)鎮，補貼資金為40.191萬(wàn)元。農機購置補貼機具種類(lèi)范圍為15個(gè)大類(lèi)、40多個(gè)小類(lèi)、近百個(gè)品目，涉及耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧養殖機械、動(dòng)力機械、設施農業(yè)設備和其他機械等。其中，對糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節的玉米收獲機、馬鈴薯種植機、免耕播種機、殘膜回收機等給予重點(diǎn)補貼。
2秦安縣農業(yè)機械化發(fā)展存在的問(wèn)題
2.1農業(yè)基礎薄弱
秦安縣地處干旱地區，山多川少，土地相對比較貧瘠，尤其是山區由于山大溝山，傳統農耕依然是主要形式，農業(yè)機械化水平相對較低。
2.2農業(yè)機械裝備總量不足
近年來(lái)，為加快構建新型農機服務(wù)體系，國家和省上不斷加大農機補貼力度。2017年天水市被甘肅省列為開(kāi)展“一鄉一農機合作社”建設試點(diǎn)，借著(zhù)發(fā)展機遇，秦安縣大力推廣機械耕整地、覆膜、播種等重點(diǎn)農機作業(yè)，積極推廣和普及農機實(shí)用技術(shù)，在一定程度上推動(dòng)了秦安縣的農業(yè)發(fā)展水平。但由于基礎薄弱，發(fā)展受限，農機老化現象比較嚴重。此外，隨著(zhù)農業(yè)成本的提高，農村主要勞動(dòng)力都外出打工，“留守老人”“留守婦女”隊伍規模日益擴大，他們接受農業(yè)技術(shù)推廣和科技成果運用的能力相對不足，給農業(yè)生產(chǎn)和農業(yè)現代化建設工作帶來(lái)很大的影響。
2.3農機使用率不高
眾所周知，農業(yè)機械化的普及推廣很大程度上解放了勞動(dòng)生產(chǎn)力，增加了經(jīng)濟效益。但由于農民家庭經(jīng)濟主要靠外出務(wù)工和在家務(wù)農為主，家庭經(jīng)濟來(lái)源較為單一和微薄。但機械化的使用費用較高，購買(mǎi)農機到日常維護修理，費用相對較高，這對農民來(lái)說(shuō)是一件不小的投資，負擔較重，從而影響了農村機械化的推廣使用。
3發(fā)展對策
農業(yè)機械化是現代農業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要標志。發(fā)展農業(yè)機械化，不僅是生產(chǎn)力的提高，也是生產(chǎn)方式的改變。農業(yè)機械化的推廣，把農民從傳統勞動(dòng)方式中解放出來(lái)，極大地提高生產(chǎn)效率，推動(dòng)農業(yè)的現代化發(fā)展。
3.1提高農民文化素質(zhì)，加強農機技術(shù)的培訓
農民的文化素質(zhì)是農業(yè)發(fā)展的基礎，目前農業(yè)機械化的推廣使用必須以農民科學(xué)文化素質(zhì)的提高為前提，用科學(xué)文化武裝農民的頭腦，使他們成為有文化、有技術(shù)的現代農民。因此，要緊抓農村人才的培訓教育，尤其是農業(yè)技術(shù)型人才的培育，開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓和指導，采取多種形式的培訓形式，切實(shí)提高農民的職業(yè)技能。
3.2農機購置補貼政策落實(shí)到位
近年來(lái)，中央財政農機購置補貼資金逐年增加，省上也不斷加大農業(yè)扶持力度，農機補貼種類(lèi)也是不斷擴大。因此，補貼政策必須落實(shí)到位，政策的扶持極大的帶動(dòng)了農民使用農機的積極性，一定程度上推動(dòng)了農業(yè)機械化的發(fā)展。
3.3大力推廣農業(yè)機械化先進(jìn)適用技術(shù)
秦安縣主要農作物為小麥、馬鈴薯。通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展已實(shí)現了規�；�、產(chǎn)業(yè)化的雛形。要大力推廣農業(yè)機械化的先進(jìn)技術(shù)，在合作社等經(jīng)營(yíng)團體重點(diǎn)推廣，加強技術(shù)支持，形成示范效應，因地制宜的發(fā)展特色農業(yè)，尤其是林木果業(yè)、畜牧養殖業(yè)等，從基礎設施建設到技術(shù)推廣，逐步實(shí)現機械化的現代農業(yè)發(fā)展之路。
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