淺析如何發(fā)揮企業(yè)計劃管理職能的論文

淺析如何發(fā)揮企業(yè)計劃管理職能的論文

　　計劃管理的資源配置和宏觀(guān)調控功能，在油田建設和管理前期發(fā)揮了積極地作用，以投資帶動(dòng)產(chǎn)能建設和提高產(chǎn)量的做法也促進(jìn)了計劃經(jīng)濟管理系統的隊伍建設，以極快的速度帶動(dòng)了隊伍的發(fā)展，大批人才脫穎而出，得到了油田各系統的認同。

　　但隨著(zhù)油田經(jīng)營(yíng)管理政策的調整，對二級單位實(shí)施經(jīng)營(yíng)承包政策，各單位的自主經(jīng)營(yíng)權利相應擴大，計劃管理的范圍逐漸縮小，宏觀(guān)調控職能逐漸削弱，指令性計劃減少，指導性計劃增加，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理轉向以財務(wù)核算為核心的同時(shí)，恰恰忽視了企業(yè)內部資源的優(yōu)化配置，導致了從上到下的“以包代管”的現象，大家在承包指標上做文章，在管理名詞上下功夫，使企業(yè)內部的資源配置手段缺乏而混亂，許多不規范的企業(yè)行為由此而生。

　　一、計劃管理調控指揮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，在優(yōu)化配置企業(yè)資源方面具有不可替代的優(yōu)勢

　　(1)計劃系統人員素質(zhì)較高，能擔當起企業(yè)資源配置運作的重任。在傳統計劃管理模式下，油田及局內企業(yè)資源配置由計劃部門(mén)全面掌握，相應比較了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，如設備、基建、安全、技術(shù)、節能、環(huán)保和勞資等管理環(huán)節。因此，計劃系統隊伍經(jīng)過(guò)多年建設與實(shí)踐，人員綜合素質(zhì)相對較高，能力較強，對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程比較了解。在當前形勢下，充發(fā)揮計劃系統人員綜合優(yōu)勢，對企業(yè)資金投入等資源配置實(shí)施計劃管理，確實(shí)擔當起企業(yè)資源配置的重任。

　　(2)計劃管理是企業(yè)預算與執行部門(mén)的結合點(diǎn)。企業(yè)財務(wù)年度預算，其實(shí)也是一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作目標或計劃，但當前的財務(wù)預算比較傾向于事前預算，從企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標和以往的歷史數據出發(fā)來(lái)核定年度費用指標，缺乏適時(shí)的事中監控。

　　各業(yè)務(wù)部門(mén)各自為戰，年底再算，無(wú)法從根本上保障企業(yè)的資源配置以及企業(yè)投入資金的有效運作，特別是合同簽定后開(kāi)始履行及決算手續辦理完成前的資金運作階段。而計劃管理部門(mén)作為預算執行部門(mén)，可以從項目立項開(kāi)始，到項目開(kāi)工、完工結算和后評估等方面，全過(guò)程、全方位監控資金運作，是企業(yè)預算與執行部門(mén)的有機結合點(diǎn)。

　　(3)信息渠道暢通，綜合性能強的優(yōu)勢可以彌補財務(wù)核算方式的僵化。在局計劃處的大力倡導下，局統計系統的職能得以及時(shí)轉變，加上統計方法的多樣性和靈活性，信息渠道比較暢通，統計人員全面參與各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)準確地反映著(zhù)各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數據，為公司領(lǐng)導決策提供了依據。而當前財務(wù)核算模式仍然比較滯后，其財務(wù)報表內容僅僅能滿(mǎn)足上級業(yè)務(wù)部門(mén)需要，無(wú)法反映資金流動(dòng)的全過(guò)程。

　　二、在客觀(guān)分析企業(yè)內部資源配置采取計劃管理模式所具有的優(yōu)勢時(shí)，也應該看到當前制約企業(yè)計劃管理提高水平、發(fā)揮功效的幾個(gè)問(wèn)題

　　(1)對計劃經(jīng)濟和計劃管理等同認識的問(wèn)題。在建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的形勢下，在企業(yè)內部實(shí)行模擬法人核算制度，忽視了資源配置的手段，認為通過(guò)市場(chǎng)運作就可解決所有問(wèn)題，出現不同程度的“以包代管”現象;更有不少人將“計劃經(jīng)濟”與“計劃管理”等同看待，認為實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟就應該連同計劃管理一起放棄，這其實(shí)是放棄企業(yè)管理積極有效的手段的錯誤做法。

　　(2)人員素質(zhì)參差不齊，計劃管理的運作力度不強，精細程度不高，影響了計劃管理職能的進(jìn)一步發(fā)揮。在油田下決心解散大而全和小而全的同時(shí)，對各二級承包單位的管理力度卻相應減弱，油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃也由月計劃改為季度計劃，仍然將管理的重點(diǎn)放在了投資管理方面，并在某種程度上忽視了計劃管理隊伍建設和職能的轉變。也有些單位的計劃管理人員也由于自身素質(zhì)和工作熱情所限，仍然滿(mǎn)足于申請油田投資和分解下達。再加上油田投資政策和方向的調整，使計劃管理人員的精力放在了申請有限的資金方面，對計劃投資操作也大而粗。

　　(3)對投資與成本辨證關(guān)系的錯誤認識，影響了對投資管理的熱情。從當前企業(yè)管理的行為看，大家對投資與成本的關(guān)系認識上容易走向極端。有一段時(shí)間，投資管理寬松的時(shí)候，有些單位和部門(mén)就吃投資，許多東西都從投資列支。在油田要求上繳資產(chǎn)收益后，大家開(kāi)始明白盲目增加資產(chǎn)也要承擔經(jīng)營(yíng)壓力，經(jīng)常講“今天的投資就是明天的成本”，在成本可以承受的情況下，盡量從成本開(kāi)支，放松了對項目的認真研究，其實(shí)也容易造成短期行為，相應造成對投資項目計劃管理的忽視。

　　三、在認真分析當前變化多端的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢后，企業(yè)計劃管理應加強以下幾方面的工作

　　(1)轉變觀(guān)念，自覺(jué)擔負起為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供依據的重擔。首先是企業(yè)計劃管理系統觀(guān)念的轉變。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢在不斷變化，在企業(yè)資金籌措和投入方面，油田基本建設投資所占比重逐漸縮小，各級計劃管理人員要進(jìn)一步轉變觀(guān)念，不能把管理職能僅僅定位于投資管理方面，要積極主動(dòng)地參與各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，力爭將全部資金投入納入計劃管理運作的范疇，才能胸中有全局，充分自如地掌握資金流動(dòng);其次是促使各級經(jīng)營(yíng)管理人員對計劃管理手段的認可。

　　要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地工作，影響和轉變各級經(jīng)營(yíng)管理人員對資金計劃管理、企業(yè)資源配置全面的認可;再次是引導對投資與成本辨證關(guān)系認識的轉變。

　　(2)加強計劃統計人才隊伍的培養，提高人員素質(zhì)，強化基礎工作。一是要加強資金管理人員的素質(zhì)培養，增加其對本職工作的研究，提高工作熱情，提高綜合運籌能力。計劃管理辦法和手段并非一成不變，一勞永逸，計劃管理人員經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間工作，容易形成思維定勢，很容易一成不變地做一些工作而陷入經(jīng)驗主義的泥潭。

　　因此要打破常規思維，保持旺盛的工作熱情，加強對計劃管理辦法的研究，學(xué)習和借鑒其它企業(yè)和系統的經(jīng)驗，不斷補充和完善，才能吐故納新，常做常新;二是要加強跨行業(yè)、跨系統型綜合人才的培養，提高計劃統計管理人員的綜合素質(zhì)。要積極學(xué)習其它行業(yè)的知識，使自身成為一專(zhuān)多能的人才，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運作的多方面知識，打破門(mén)戶(hù)之見(jiàn)，才能有目的的提高綜合知識;三是充分利用和借鑒現代辦公手段，充分認識和使用計劃管理軟件，并可根據需要開(kāi)發(fā)小巧實(shí)用的辦公軟件，提高計劃管理水平。

　　(3)將大型計劃投資項目運作的辦法引進(jìn)企業(yè)內部經(jīng)營(yíng)管理�？梢栽谄髽I(yè)技術(shù)改造、科研經(jīng)費投入等項目入手，力爭從項目立項、開(kāi)工通知單、竣工驗收證明書(shū)、定額審核和實(shí)施效果評價(jià)等全面理順，明確各項工作應達到的標準，明確各操作單位所承擔的責任，推行資金計劃項目管理，嚴格按項目下達資金計劃、監督進(jìn)度、進(jìn)行效果評價(jià)和竣工結算，以進(jìn)一步加大計劃管理的精細化程度，全面提高資金使用效果。

　　總之，企業(yè)內部資源配置計劃管理的優(yōu)越性是無(wú)可替代的，但和其它任何一種管理模式一樣，是需要不斷創(chuàng )新和完善的，只要計劃系統達成共識，急流勇進(jìn)，精耕細作，就能在改革浪潮中再次騰飛。

【淺析如何發(fā)揮企業(yè)計劃管理職能的論文】相關(guān)文章：

如何發(fā)揮統計在企業(yè)管理中的作用論文07-04

工商管理職能如何支持國有企業(yè)發(fā)展論文07-04

淺析企業(yè)管理教學(xué)中如何培養學(xué)生的綜合能力論文07-03

發(fā)揮協(xié)會(huì )職能打造個(gè)私企業(yè)誠信07-03

發(fā)揮基層稅務(wù)機關(guān)的職能作用論文06-23

淺析企業(yè)人力資源管理的論文07-02

淺析工商管理在煤礦企業(yè)的運用論文06-27

淺析如何加強高職院校的課堂管理論文06-27

運用企業(yè)管理職能提高課堂教學(xué)效率論文06-25

淺析如何加強綜采工作面的管理論文06-25