發(fā)揮基層稅務(wù)機關(guān)的職能作用論文

發(fā)揮基層稅務(wù)機關(guān)的職能作用論文

　　基層稅務(wù)機關(guān)在營(yíng)造依法誠信納稅環(huán)境中應發(fā)揮以下職能作用：

　　一、輿論、宣傳作用。多年來(lái)，特別是稅收宣傳月活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，稅務(wù)機關(guān)通過(guò)搞展覽、辦咨詢(xún)、開(kāi)講座、編教材等形式，大張旗鼓地開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)，使稅收法制觀(guān)念逐步深入人心，公民自覺(jué)依法納稅意識有相當大的提高�？梢哉f(shuō)，沒(méi)有既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的稅收宣傳，就沒(méi)有今天優(yōu)良的稅收秩序。只有保持輿論宣傳更經(jīng)常、更持久，才能取得更大成效。

　　二、制約、規范作用。依法誠信納稅應該具有比較規范的標準和要求。大連市國稅局去年初步擬制了誠信納稅企業(yè)的評比條件，評出首批154戶(hù)誠信納稅企業(yè)�！罢\信納稅人”的牌匾成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的金字招牌，產(chǎn)生了良好的品牌效應。因此，基層稅務(wù)機關(guān)應進(jìn)一步發(fā)揮這方面的作用，逐步擬制出較為完整統一的征納雙方的誠信標準，使誠信納稅環(huán)境建設得到進(jìn)一步規范。

　　三、檢查、督導作用�；鶎佣悇�(wù)機關(guān)應把誠信納稅環(huán)境建設的檢查、督導，作為稅收管理的一個(gè)重要方面，對故意破壞稅收環(huán)境，干擾稅收秩序的，要依法給予相應的教育處罰和打擊。

　　四、調研、建言作用。依法誠信納稅環(huán)境的建造具有社會(huì )性，需要各方面領(lǐng)導的關(guān)心和各部門(mén)的配合�；鶎佣悇�(wù)機關(guān)應利用深入實(shí)踐和廣泛接觸社會(huì )的有利條件，搞好調查研究，及時(shí)為領(lǐng)導決策和解決納稅環(huán)境建設中的問(wèn)題提供參考。

　　基層稅務(wù)機關(guān)在營(yíng)造依法誠信納稅環(huán)境中應體現以下誠信標志：

　　一、信任企業(yè)，尊重企業(yè)。

　　二、認真落實(shí)“公示制”，及時(shí)準確地向企業(yè)傳遞稅收法規。

　　三、對企業(yè)一視同仁，不搞親疏厚薄。

　　四、熱誠服務(wù)，文明辦稅。

　　五、嚴格執行處罰規定。

　　六、不搞亂收費、亂攤派，不增加企業(yè)負擔。

　　七、嚴于律己，廉潔執法。

　　八、積極幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　基層稅務(wù)機關(guān)在營(yíng)造依法誠信納稅環(huán)境中應處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

　　一、正確處理正人與正己的關(guān)系。對于基層稅務(wù)機關(guān)來(lái)說(shuō)，特別要在正己上下功夫，把基層稅務(wù)機關(guān)自身的依法征收問(wèn)題解決好，同時(shí)正確行使職權，積極發(fā)揮職能作用，幫助企業(yè)提高依法誠信納稅意識，共同創(chuàng )建良好納稅環(huán)境。

　　二、正確處理權利與義務(wù)的關(guān)系。就是既要明確權力規定，又要清楚義務(wù)要求；既要把權力行使好，又要把義務(wù)完成好；既不能放棄權力或越權行事，又不能減免義務(wù)或亂盡義務(wù)。

　　三、正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系。就是要既講管理又講服務(wù)，管理要按制度辦事，把嚴格和說(shuō)服結合起來(lái)，服務(wù)應按工作規程行事，盡量做到文明、熱情、周到、快捷。這樣，使管理水平和服務(wù)質(zhì)量都能得到提高。

　　四、正確處理懲處與教育的關(guān)系。正確的態(tài)度是懲處要依法行事，不搞一棒子打死，要治病救人，把教育說(shuō)理貫穿處罰之中，使被處罰者從教訓中得到提高，使其他人受到啟發(fā)少走彎路。當然，對那些有意破壞稅收秩序的違法者，又不能以教育為借口讓其僥幸過(guò)關(guān)，而應依照法律予以嚴懲，為凈化稅收環(huán)境掃清障礙。