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人事風(fēng)險防范問(wèn)題研究論文
一、人事風(fēng)險防范是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險防范的治本之策
本文所說(shuō)的人事風(fēng)險不同于保險學(xué)范疇的風(fēng)險,它是指由于經(jīng)營(yíng)管理上的不善和制度上的缺陷而導致的對企業(yè)(組織)利益造成損害的可能性。風(fēng)險從不同的角度可分為不同的種類(lèi),風(fēng)險發(fā)生的原因有直接的和間接的,這些原因可以是來(lái)自?xún)炔康幕蛲獠康?但是內因是事物變化的依據。從某種意義上講,所有的風(fēng)險都是人的風(fēng)險,或思想道德方面的,或工作能力方面的,或故意的、或非故意的,或作為的、或不作為的。所以,搞好風(fēng)險防范,抓住人的因素,就是抓住了根本。
二、人事管理幾個(gè)重要環(huán)節的風(fēng)險防范
人事管理是一個(gè)系統,它包括組織機構及職能設計、人員甄選與錄用、晉升與調配、考核與任免、工資管理、教育培訓等多個(gè)有機聯(lián)系的環(huán)節。對于人事風(fēng)險,應該不放過(guò)每一個(gè)環(huán)節,要系統地加以防范,同時(shí)要抓住用人、選人、進(jìn)人等重要環(huán)節,有重點(diǎn)地推進(jìn)人事風(fēng)險的防范工作。
(一)關(guān)于用人風(fēng)險
這里所說(shuō)的用人,主要是指領(lǐng)導干部的選拔任用。領(lǐng)導干部身居高位,握有權力,而級別越高,崗位越重要,責任就越大,其行為的影響力也就越大。用好了,影響力是正面的;沒(méi)用好,影響力就是負面的。所以,對領(lǐng)導干部使用問(wèn)題的風(fēng)險防范應當是人事風(fēng)險防范的重中之重。來(lái)自領(lǐng)導干部的風(fēng)險有兩個(gè)方面,一是思想道德風(fēng)險,二是本職能力風(fēng)險。
1思想道德
風(fēng)險思想道德風(fēng)險即由于思想道德境界和水準與領(lǐng)導崗位的要求相比的不足和偏差而形成的風(fēng)險。
2本職能力風(fēng)險
本職能力風(fēng)險即由于能力的不足而形成的風(fēng)險。能力的結構可分為四個(gè)部分:一是常識、專(zhuān)業(yè)知識和相關(guān)知識;二是技術(shù)、技能和技巧;三是工作經(jīng)驗;四是體能和智能。這些方面的某一點(diǎn)或幾點(diǎn)的不足都可能影響領(lǐng)導者的決策、判斷、執行、協(xié)調、溝通和公關(guān)等能力。其中,決策能力和執行能力的不足是需要重點(diǎn)防范的。
領(lǐng)導干部的基本職責是決策,諸如,一個(gè)企業(yè)的組織機構設計、經(jīng)營(yíng)思想和方針的確立、機構的設置與分布、公司名稱(chēng)的確定和變更、產(chǎn)品的研究和推出等等,決策正確,則推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,使企業(yè)進(jìn)一步走向繁榮或使企業(yè)走出困境;決策錯誤,則將給企業(yè)造成很大的損失,甚至將企業(yè)帶向困境直至衰敗。象保險公司這樣的企業(yè),一個(gè)決策的錯誤,造成的損失往往是幾十億甚至上百億元。這方面的經(jīng)驗和教訓,在人保公司的歷史上并不是沒(méi)有過(guò),其教訓也是非常深刻的。當然,決策的正確與否,不僅與決策者的決策能力有關(guān),而且與決策者的指導思想和決策動(dòng)機有關(guān)。
領(lǐng)導干部的執行行為中往往包含著(zhù)決策,單就執行行為而言,如果決策正確而執行不力或發(fā)生偏差,決策目標也不能實(shí)現,這也是一種常見(jiàn)的風(fēng)險。
針對上述問(wèn)題,用人的風(fēng)險防范,首先是要防止思想道德素質(zhì)有問(wèn)題、品質(zhì)不過(guò)硬的人走上領(lǐng)導崗位,進(jìn)入決策層;其次是不要讓那些能力平平、不善決策的人擔任領(lǐng)導工作。防范措施,一是要按照德才兼備的要求和干部四化”的標準選拔領(lǐng)導干部,為此要健全、完善并嚴格執行干部選拔任免制度,杜絕在用人上的不正之風(fēng),從制度上保證將那些符合條件的人選拔到領(lǐng)導崗位上來(lái)。二是要強化監督制約機制,依靠制度而不僅僅是依靠道德信任來(lái)保證權力的正確使用。三是要建立和健全嚴格的人事考核制度,同時(shí)真正建立起能上能下”的淘汰機制,使用人不當和監督不力所形成的潛在風(fēng)險不致成為現實(shí),并使那些與領(lǐng)導崗位要求不相適應的人能夠及時(shí)得到調整。
(二)關(guān)于選人風(fēng)險
這里所說(shuō)的選人,指的是根據崗位特點(diǎn)和要求,選擇合適的人,是人與事相適應的問(wèn)題。其實(shí),任何一個(gè)崗位,如果選人不當,都有風(fēng)險問(wèn)題。我們知道,每一個(gè)崗位都有其特定的工作內容,這些工作的職責、環(huán)境、繁重程度、復雜程度等所要求的人的素質(zhì),包括思想道德水平、知識、經(jīng)驗、技能等也是特定的。一些崗位對思想道德素質(zhì)要求更高,而另一些崗位對專(zhuān)業(yè)工作能力的要求更高,特定的崗位有特定的要求。如果所選用的人與特定的事相適應,這個(gè)崗位所要求的工作目標就能實(shí)現,工作就能進(jìn)步,反之,就停止不前,無(wú)所作為,甚至造成重大損失。保險公司的很多崗位諸如承保、定損、理賠等,雖然不是領(lǐng)導崗位,但卻是重要的、關(guān)鍵的崗位,這些崗位一出問(wèn)題就是大問(wèn)題,就會(huì )發(fā)生大的損失。
人事工作的直接目的就是使人與事相適應。選人是人事部門(mén)的一項基本工作。防范選人方面的風(fēng)險,就是要把人選好,一是要把好進(jìn)人關(guān),把我們所需要的人選進(jìn)來(lái)。二是要在了解事的基礎上了解人。了解事,就需要進(jìn)行崗位分析,進(jìn)行定崗定責,并制定職務(wù)標準”(每個(gè)崗位的每項工作的內容和要求)和“職能標準”(每個(gè)崗位的工作對人的素質(zhì)要求,包括德行、知識、經(jīng)驗、技能等),這是一項非常重要的基礎工作,這項工作我們一直沒(méi)有做,而要搞集約化經(jīng)營(yíng),要講科學(xué)管理、防范風(fēng)險,就有必要將這項工作擺上議程。了解人就是要了解每個(gè)干部職工的德、能、勤、績(jì)狀況,特別是德和能的情況,為此要建立健全人事考核制度,重視和加強人事考核工作,通過(guò)科學(xué)、嚴格的考核掌握人與事的適應狀況、人的潛能和不足,并予以及時(shí)、合理的調配。三是要強化教育培訓工作,通過(guò)針對性的培訓,解決企業(yè)人力資源總體素質(zhì)和個(gè)體素質(zhì)與工作和事業(yè)發(fā)展要求不相適應的問(wèn)題。
(三)關(guān)于進(jìn)人風(fēng)險
這里所說(shuō)的進(jìn)人,是指人員的甄選和錄用,主要是進(jìn)什么人和進(jìn)多少人的問(wèn)題。我們知道,人力資源配置是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標,并與財”和“物”的配置相適應的。在特定時(shí)期內和特定條件下,企業(yè)對人員需求,包括對人員結構和人員總量的需求都是一定的。就結構(包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)結構、年齡結構、性別結構等)來(lái)說(shuō),比如,我們公司目前對計算機、高級財會(huì )和某些復合型人才有一定需求,這些專(zhuān)業(yè)的人才進(jìn)來(lái)之后有適合于他們的崗位,而我們不需要的人員進(jìn)來(lái)之后就可能被或明或暗地閑置起來(lái),這不僅造成人力資源的浪費,也使公司人工成本上升。年齡和性別結構的不合理產(chǎn)生的后果也是如此。而人員總量的失控導致的諸如人浮于事和成本上升的危害更是顯而易見(jiàn)的。
對于進(jìn)人風(fēng)險的防范,一是要根據公司發(fā)展的近期和中遠期的需要,在崗位分析的基礎上科學(xué)地編制人員需求計劃,并嚴格執行,以防止人員的失控。二是要準確把握公司的人員結構需求,做好考試、考察、甄選工作,把公司所需要的人選進(jìn)來(lái),把好進(jìn)口”關(guān)。三是要積極創(chuàng )造條件疏通“出口”,逐步做到能進(jìn)能出”,達到良性的動(dòng)態(tài)平衡。
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