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新廣告法形象代言人
明天開(kāi)始，Kimi、天天等不滿(mǎn)10歲的小童星代言的廣告將告別屏幕;電視上播放廣告將顯示時(shí)長(cháng);男明星代言衛生巾等也將成為歷史。
陳柏霖
汪東城
從9月起，新版《廣告法》將正式實(shí)施。今天上午，國家工商總局召開(kāi)新《廣告法》實(shí)施新聞發(fā)布會(huì )。記者從會(huì )上了解到，總局建設了廣告數據中心，并加大了廣告的日常監測力度。屢次發(fā)布虛假廣告的廣告主或將面臨最高200萬(wàn)的處罰，并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
明起嚴查違法廣告
定期公示加大曝光力度
工商總局相關(guān)負責人表示，新法正式實(shí)施后，對廣告監測中心監測到的嚴重虛假違法廣告，一律停播并立案查處。對發(fā)布虛假違法廣告較為嚴重的媒體，定期公示，加大曝光力度。對廣告違法率居高不下、廣告違法問(wèn)題屢查屢犯的媒體，暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)并通報有關(guān)部門(mén)，提請依法追究媒體單位及相關(guān)責任人員責任。
記者了解到，新法區分違法行為的社會(huì )危害程度和具體情節，對嚴重的廣告違法行為，如發(fā)布虛假廣告、利用廣告推銷(xiāo)禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)等，設定了較重的法律責任，增加了行政處罰種類(lèi)，加大了打擊力度。
未滿(mǎn)10歲小童星不得代言
根據新《廣告法》規定，廣告代言人不得為未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)做代言。要求廣告代言人必須先行體驗，可以提高其責任意識，也符合廣告真實(shí)性原則的要求。
此外，因“爸爸去哪兒”火起來(lái)的Kimi、天天等不滿(mǎn)10周歲的童星，將在廣告中暫別代言人的身份。因新《廣告法》規定，未滿(mǎn)10周歲的未成年人不得代言。
國家工商總局廣告司司長(cháng)張國華表示，兒童作為演員出現在廣告中是可以的，但是兒童如果簽署廣告代言合同或收取代言費，都將被視為代言人。對于目前已經(jīng)上市流通帶有兒童代言人形象的包裝物，張國華表示將有一定的寬限期，具體寬限期還在與全國人大商討中。
代言虛假廣告 代言人負連帶責任
新《廣告法》實(shí)施后，保健食品廣告以后再也看不見(jiàn)明星的影子了。
根據新《廣告法》規定，醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告不允許代言。因為這些都是關(guān)系到人民群眾生命健康安全的商品或者服務(wù)，由于人體的獨特性，作用于某個(gè)人有效并不代表對他人有效，廣告代言人做推薦證明本身不具有科學(xué)性。同時(shí)，保健食品廣告應當顯著(zhù)標明“本品不能代替藥物”。
現行《廣告法》沒(méi)有對代言人的法律規制。新《廣告法》中對明星代言也作了法律責任規定，明星代言不能只收錢(qián)而不擔責。只要明星代言的是虛假廣告，同樣負有連帶責任。在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿(mǎn)3年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。
新增10行業(yè)廣告準則 虛假廣告處罰更嚴厲
新《廣告法》完善了保健食品、藥品、醫療、醫療器械、教育培訓、招商投資、房地產(chǎn)、農作物種子等廣告的準則，從7種擴充到17種。
新《廣告法》規定“涉假”廣告出現，處罰款由過(guò)去的1到5倍，變?yōu)楝F在的3到5倍;規定兩年內有3次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用5倍以上10倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。
涉事廣告主除了罰款外，還將面臨吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、撤銷(xiāo)廣告審批文件、一年內不得受理其廣告審查申請等行政處罰。
新《廣告法》規定(節選)
播廣告要提示時(shí)長(cháng)
廣播電臺、電視臺發(fā)布廣告，應當遵守國務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于時(shí)長(cháng)、方式的規定，并應當對廣告時(shí)長(cháng)作出明顯提示。
保健食品廣告這些紅線(xiàn)不能碰
保健食品廣告不得含有下列內容：
(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;
(二)涉及疾病預防、治療功能;
(三)聲稱(chēng)或者暗示廣告商品為保障健康所必需;
(四)與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較;
(五)利用廣告代言人作推薦、證明;
(六)法律、行政法規規定禁止的其他內容。
保健食品廣告應當顯著(zhù)標明“本品不能代替藥物”。
代言人必須使用過(guò)代言的產(chǎn)品
廣告代言人在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明，應當依據事實(shí)，符合本法和有關(guān)法律、行政法規規定，并不得為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作推薦、證明。
不滿(mǎn)十歲兒童不能代言廣告
不得利用不滿(mǎn)十周歲的未成年人作為廣告代言人。
互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告應當確保一鍵關(guān)閉
利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò )。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著(zhù)標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉。
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