銀行風(fēng)險分析報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，我們都不可避免地要接觸到報告，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編精心整理的銀行風(fēng)險分析報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
銀行風(fēng)險分析報告1
一、風(fēng)險狀況
�。ㄒ唬┎涣假J款余額情況
截止20xx年3月底，我行各項貸款余額萬(wàn)元，不良貸款余額萬(wàn)元，不良率2.3%，其中新發(fā)放貸款形成不良的21萬(wàn)元，占比為0.12%。
縱向來(lái)看，我行三月底不良貸款率較上年同期下降3.8個(gè)百分點(diǎn)，但絕對額不降反升，增加2萬(wàn)元�？紤]一年來(lái)清收57萬(wàn)元（207-150）因素，實(shí)際上我行不良貸款還在增長(cháng)。致所以不良率下降，是由于貸款大幅增長(cháng)稀釋而形成的。因此說(shuō)，我行目前貸款風(fēng)險還在加大。
下面是我行1-5月新發(fā)放貸款不良余額變化圖
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截止3月底，我行20xx年以來(lái)新發(fā)放貸款欠息率也迅速增加，達225筆，金額9.91萬(wàn)元，占新發(fā)貸款4.6%。
�。ㄈ┵J款向下遷徙情況
1-3月，我行新發(fā)貸款遷徙3761筆、金額12049萬(wàn)元，其中向下遷徙2105筆、金額6704萬(wàn)元；向上遷徙1657筆、金額5344萬(wàn)元；向下遷徙存量為216筆、金額630萬(wàn)元。其中關(guān)注貸款209筆，609萬(wàn)元，次級貸款7筆21萬(wàn)元�？梢钥闯�，1-3月份，我行貸款遷徙率很高，達43%。
橫向比較，我行新發(fā)貸款不良率、欠息率和遷徙率均居全市之首。
�。ㄋ模┑狡谫J款收回率
1季度我行到期貸款648筆，金額2770萬(wàn)元，收回634
筆，金額2725萬(wàn)元，未收回14筆，45萬(wàn)元，綜合收回度98.38%。低于全市平均水平。
�。ㄎ澹┵J款集中度
截止20xx年3月底，我行最大5戶(hù)貸款890萬(wàn)元，占我行實(shí)收資本的 %。風(fēng)險集中底很低。
�。⿹Ｇ闆r分析
截止20xx年3月底，我行種類(lèi)貸款按擔保形式分類(lèi)為，信用貸款81萬(wàn)元，占經(jīng)不到0.01%；保證貸款15068萬(wàn)元，占比82%；抵押貸款3197.6萬(wàn)元，占比約0.17%，62萬(wàn)元，占比不到0.01%。
從擔保方式上看，我行貸款的風(fēng)險敞口很大，達99%以上，風(fēng)險控制難度較大。
二、形成的原因分析
1、沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和可持續發(fā)展意識，缺乏責任感。沒(méi)有貫徹落實(shí)上級行關(guān)于要把“三農”信貸業(yè)務(wù)做成精品、做成效益增長(cháng)點(diǎn)的要求。存在短期行為和僥幸心理，對產(chǎn)生風(fēng)險的可能性估計不足，版面理解營(yíng)銷(xiāo)政策，把風(fēng)險防范和貸款營(yíng)銷(xiāo)對立起來(lái)，一強調營(yíng)銷(xiāo)就放松風(fēng)險防控，一強調風(fēng)險防控，就不消極營(yíng)銷(xiāo)，又走到過(guò)去那種一收就死，一放就亂的老路上來(lái)；
2、沒(méi)有把好準入關(guān)，走過(guò)去粗放經(jīng)營(yíng)的老路。維任務(wù)觀(guān)，降低客戶(hù)準入條件，對明顯不符合主體資格的客戶(hù)，擔保人擔保意愿存在問(wèn)題的客戶(hù)開(kāi)展授信，另一方面，調查不深入不細致，甚至有的根本沒(méi)有到客戶(hù)家里去或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所去，對
客戶(hù)的基本情況和風(fēng)險狀況一無(wú)所知。對外出多時(shí)，突然回鄉的.客戶(hù)，也不深入分析，就倉促授信，客戶(hù)貸款后迅速離鄉，導致貸后管理無(wú)法有效開(kāi)展；
3、重放輕管，貸后管理不到位。表現為，不檢查、不了解、不溝通、不催收、不管理、不提示等。對客戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生什么變化一無(wú)所知，客戶(hù)也不知何時(shí)還息、何時(shí)還本。貸后管理不主動(dòng)、不深入，有的過(guò)分依賴(lài)原經(jīng)放人員，對接手的貸款知而不全，管而不力。另一方面，對檢查發(fā)現的問(wèn)題不預警，不采取有效的風(fēng)險處臵措施，貸后管理檔案也不及時(shí)移交縣行信貸檔案庫等等；
4、前后任管理不銜接。少數綜合客戶(hù)經(jīng)理存在新官不理舊帳的潛意識，過(guò)度依賴(lài)前手管理貸款，對前手發(fā)放貸款需要循環(huán)的附加擔保條件，增加其他客戶(hù)還款的疑慮。；
6、多人貸款一戶(hù)使用，積聚經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。存在三種情況，一是客戶(hù)本身在申請貸款時(shí)隱瞞真相，貸款發(fā)放后集中使用；二是內部人員授意、默許客戶(hù)多人承貸一人使用。三是采取公司+農戶(hù)或合作社+農戶(hù)等模式運營(yíng)時(shí)，貸款發(fā)放，農戶(hù)或社員資金被公司或合作社占用。無(wú)論哪一種情況，都造成風(fēng)險集聚和放大；
7、客戶(hù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題或客戶(hù)轉借貸款等等。
三、對策
1、開(kāi)展法律、制度教育，強化從業(yè)人員的規范意識；
2、逐個(gè)解剖個(gè)案，分析形成不良的原因，增強從業(yè)人員防范能力；
3、強化從業(yè)人員的管戶(hù)責、經(jīng)營(yíng)責任和自我約束意識；
4、嚴把準入關(guān)，加大貸前處罰力度。凡在審查、審批發(fā)現存在弄虛作假、誤導決策的情況，必須按相應制度給予處罰；
5、實(shí)行“四包一掛”，增加包賠條款；
6、加大貸后力度，包括定期檢查、帳戶(hù)監管、客戶(hù)回訪(fǎng)、催收管理、押品管理、檔案管理等，均應不折不扣的執行。
7、加大對違規行為的處罰力度，不姑息遷就。
8、加大對資產(chǎn)質(zhì)量的考核力度，按每向下遷徙一筆貸款扣3-5分進(jìn)行考核。
9、接受單證抵押、商品房抵押，以強化客戶(hù)的自我約束力。
10、深入開(kāi)展貸前調查，防止多人承貸一人使用。特別是公司+農戶(hù)或合作社國+農戶(hù)，更要放防控的重點(diǎn)。
11、對風(fēng)險水平增加的機構，采取暫停貸款發(fā)放措施，并限期糾正。對不不良貸款達到一定比例的，啟動(dòng)問(wèn)責機制。
12、提前謀劃，預案清收。對即將到期貸款，務(wù)必提前1個(gè)月催收，對不能還款的，提前制度好應急預案，預案包括向擔保人主張債權、向介紹人催收、向當地鄉村施加壓力、依法訴訟、先還款后循環(huán)等等。
銀行風(fēng)險分析報告2
上半年，根據縣委、縣政府經(jīng)濟工作總體要求和省市銀行業(yè)監管會(huì )議精神，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，我縣銀監辦圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展戰略積極引導轄內銀行機構轉變經(jīng)營(yíng)理念、加大信貸投入、防范金融風(fēng)險、推進(jìn)金融，取得了一定成效�，F將轄內銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及風(fēng)險情況報告如下：
一、我縣銀行業(yè)運行主要特點(diǎn)
目前，我縣有工行、農行、建行、郵儲銀行、銀行、農聯(lián)社和村鎮銀行7家機構，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)，自助銀行12個(gè)，其運行特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┐婵钤龇苄�，結構也不合理。上半年，我縣銀行機構各項存款增幅是歷史上同比最少的，全縣銀行機構各項存款610395萬(wàn)元，比年初僅增加604萬(wàn)元，存款結構也不盡合理。一是以?xún)π钤黾訛橹�，而企業(yè)存款少。截至6月末，全縣銀行機構儲蓄存款352892萬(wàn)元，比年初增加2298萬(wàn)元，而企業(yè)存款247810萬(wàn)元，比年初只增加1140萬(wàn)元。主要原因：我縣果業(yè)面積大，資金需求量劇增，大量資金投向于果業(yè)；銀行信貸資金吃緊，果農不得不求助于私人借貸，誘發(fā)民間借貸活躍；去年加強打擊非法開(kāi)采稀土力度，一部分人因怕露富或被引起注意，將部分資金存入附近的廣東平遠和梅州等縣市，異地存款分流突出;全縣工業(yè)企業(yè)少，工業(yè)企業(yè)237家，其中規模以上企業(yè)30家，工業(yè)規模小。二是以農村信用社增加為主，而其它機構增長(cháng)不一。在七家銀行機構中，農信社增幅最大。截至6月末，農信社各項存款306329萬(wàn)元，比年初增加12497萬(wàn)元，工行、建行和銀行分別比年初增加5226萬(wàn)元、3947萬(wàn)元和6206萬(wàn)元，而農行、郵儲行和村鎮銀行分別比年初減少17771萬(wàn)元、9033萬(wàn)元和468萬(wàn)元，農行成為歷史上同比減少最多的，全縣出現了不平衡發(fā)展格局，不利于我縣銀行業(yè)整體發(fā)展。
�。ǘ┵J款總體增加，但發(fā)展不平衡。一是從貸款總額看，農信社多而其他銀行少。截至6月末，我縣銀行機構貸款386244萬(wàn)元，比年初增加34964萬(wàn)元，總體呈穩步增長(cháng)，但從各行社情況看，呈現農社“一枝獨秀”態(tài)勢，農村信用社貸款194042萬(wàn)元，比年初增加15706萬(wàn)元，占上半年全縣貸款凈增額的45%，工行、農行和村鎮銀行分別比年初增加4473萬(wàn)元、5340萬(wàn)元和4474萬(wàn)元。農社貸款較多，有點(diǎn)孤立難支，無(wú)法滿(mǎn)足全縣信貸資金需求。二是從貸款對象看，個(gè)體及農戶(hù)多而中小企業(yè)少。截至6月末，全縣銀行機構個(gè)體及農戶(hù)貸款308995萬(wàn)元，占貸款總額的80%，而中小企業(yè)貸款僅有47743萬(wàn)元，占貸款總額的12.4%。個(gè)體及農戶(hù)貸款明顯高于中小企業(yè)貸款87.6個(gè)百分點(diǎn)，表明我縣銀行機構支持中小企業(yè)發(fā)展力度仍然不足，中小企業(yè)貸款難未得到根本解決。三是從貸款行業(yè)看，涉農貸款多而工業(yè)貸款少。我縣銀行機構結合本地果業(yè)優(yōu)勢，加大了信貸支農力度，特別是農村信用社根據自身行業(yè)特點(diǎn)，以支持和服務(wù)“三農”為宗旨，不斷增加支農貸款，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。截至6月末，全縣銀行機構涉農貸款370427萬(wàn)元，占貸款總額的95.9%，其中農信社涉農貸款182018萬(wàn)元，占涉農貸款總額的49%，有力解決了農業(yè)生產(chǎn)及果業(yè)開(kāi)發(fā)等資金需求，而全縣工業(yè)貸款只有30155萬(wàn)元，占貸款總額的7.8%，低于涉農貸款88.1個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明我縣銀行機構貸款以農業(yè)為龍頭，工業(yè)后勁明顯不足，加強工業(yè)信貸扶持、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展勢在必行。
�。ㄈ┬刨J質(zhì)量提升，但潛在風(fēng)險還有。我縣銀行機構積極采取措施加強不良貸款清收和管理，取得了一定成效。截至6月末，全縣銀行機構不良貸款7560萬(wàn)元，比年初減少41萬(wàn)元，不良率1.96%，比年初下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)，主要是農村信用社不良率比年初下降0.35個(gè)百分點(diǎn)，農行和郵儲銀行不良貸款也較低，分別為0.94%和0.24%，建行、銀行和村鎮銀行沒(méi)有不良貸款，全縣銀行業(yè)機構信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯看好。但從我縣經(jīng)濟金融發(fā)展狀況看，我縣銀行業(yè)不良貸款仍面臨一些潛在隱患和風(fēng)險，如工行上半年新增不良貸款90萬(wàn)元，不良貸款占比較年初上升0.14個(gè)百分點(diǎn)。一是有的涉農貸款會(huì )產(chǎn)生不良。目前，我縣涉農貸款占全縣貸款總額的95%，而涉農貸款的90%以上又是果業(yè)貸款，這些果業(yè)貸款隨著(zhù)黃龍病危害程度不斷加深將會(huì )出現一些不良，給涉農貸款帶來(lái)影響。從去年黃龍病災害情況看，全縣因黃龍病被砍的果樹(shù)達到果樹(shù)總量的10%左右，大概有310萬(wàn)株(全縣果樹(shù)面積52萬(wàn)畝,按60株/畝計算共3120萬(wàn)株)，直接影響了部分果農今年的收成，將會(huì )在一定程度上帶來(lái)今年還本付息的困難。二是有的房地產(chǎn)貸款可能斷供。由于受果業(yè)黃龍病和稀土產(chǎn)業(yè)限制性開(kāi)采的影響，導致大量果農和個(gè)體私營(yíng)者無(wú)力購買(mǎi)，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)不太景氣。房地產(chǎn)價(jià)格由原來(lái)每平米5000-6000元降為4000-5000元，銷(xiāo)售量也明顯下降，可能會(huì )帶來(lái)一部分銀行房地產(chǎn)貸款月供問(wèn)題，住房按揭貸款不能按時(shí)月供或者不月供的情況將會(huì )不同程度地顯現。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)效益見(jiàn)好，但不能過(guò)于樂(lè )觀(guān)。我縣銀行機構經(jīng)營(yíng)效益不斷提升，上半年，實(shí)現利潤4236萬(wàn)元。第三、四季度是利息清收旺季，預測今年利潤億元以上。但據分析，我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨兩大問(wèn)題：一是中間業(yè)務(wù)收入少。上半年，全縣銀行機構業(yè)務(wù)收入16563萬(wàn)元，貸款利息收入15522萬(wàn)元，占收入總額93.7%，而中間業(yè)務(wù)收入僅有1041萬(wàn)元，占收入總額6.3%，少于貸款利息收入87.4個(gè)百分點(diǎn)。二是集約化程度不一。上半年，全縣銀行機構人均利潤11.7萬(wàn)元，從總體上看，集約化程度不低，但從各行情況看，國有商業(yè)銀行集約化程度相對高于農村中小金融機構，工行和農行人均利潤分別為13.9萬(wàn)元和27.3萬(wàn)元，而農信社3.1萬(wàn)元，遠遠低于這兩家老牌國有商業(yè)銀行。加強農村中小金融機構集約化管理是我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的一個(gè)突出課題。
二、我縣銀行業(yè)存在風(fēng)險和問(wèn)題
當前，因受?chē)艺哒{整、經(jīng)濟發(fā)展速度快慢等主客觀(guān)因素的影響，我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險和問(wèn)題。主要有：
�。ㄒ唬┵Y金供求矛盾突出。目前，我縣經(jīng)濟主要以蜜桔、臍橙的種植業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)，全縣90%以上的資金投向于果業(yè)，但由于果業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)，特別是去年受黃龍病災害影響，收入明顯減少，需要大量資金投入。據統計，全縣共有果園面積約有52萬(wàn)畝，按每年0.3萬(wàn)元/畝計算，每年全縣果業(yè)資金需求量為15.6億元，如果從貸款增量來(lái)分析，上半年全縣銀行機構凈增貸款3.5億元(不剔除其他因素)，與果業(yè)資金需求量相比，資金缺口達12.1億元，遠遠滿(mǎn)足不了果業(yè)資金需求。同時(shí)，我縣工業(yè)基礎薄弱，今年又提出發(fā)展83個(gè)重點(diǎn)項目，需要大量資金啟動(dòng)，導致資金供求更加吃緊，矛盾也更為突出。
�。ǘ┬刨J結構過(guò)于單一。由于受產(chǎn)業(yè)結構的影響和信貸資金的限制，我縣信貸結構較為單一，全縣銀行機構大部分資金投向于果業(yè)，特別是近幾年全縣掀起種果熱潮，90%以上的貸款投向于果業(yè)，而工業(yè)貸款明顯不足，信貸結構極為單一，給我縣銀行機構經(jīng)營(yíng)帶來(lái)貸款集中度風(fēng)險，將會(huì )出現一損俱損、一榮俱榮的畸形局面，如去年因受黃龍病影響，一部分果農收入減少，無(wú)法接濟，導致我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟。
�。ㄈ┬刨J權限過(guò)于集中。多年來(lái)，國有商業(yè)銀行實(shí)行了集約化管理。我縣國有商業(yè)銀行屬低類(lèi)機構，信貸權大多集中于上級分行，基層支行要發(fā)放貸款需要層層申報和諸多環(huán)節，一些好的項目也因為權力過(guò)于集中帶來(lái)的時(shí)效滯后而未能及時(shí)得到貸款支持。同時(shí)，因我縣屬山區小縣，經(jīng)濟總量小，相對于其他大縣（市），上級下達的信貸規模相對更小，如農村信用社本是法人機構可以資產(chǎn)負債比例管理，但因上半年人民銀行下達的信貸規模1.56萬(wàn)元限制而無(wú)法發(fā)放貸款，滿(mǎn)足農村強大的資金需求，一定程度上抑制了我縣銀行機構信貸業(yè)務(wù)拓展。
�。ㄋ模┟耖g借貸異�；钴S。近年來(lái)，隨著(zhù)國家實(shí)行穩健貨幣政策，國有商業(yè)銀行貸款投入相對趨緩，信貸投放量愈來(lái)愈少，結果助長(cháng)了我縣民間借貸的活躍，主要以賒銷(xiāo)物資為基礎的間接資金融通和以信用為基礎的直接資金融通兩種方式，集中在果業(yè)發(fā)展較快的中心鄉鎮，如吉潭和澄江，均在1000萬(wàn)元以上。據測算，目前我縣民間借貸資金約有3億元，利率高達25‰不等。
�。ㄎ澹式鹑跈C構沖擊大。目前，我縣已經(jīng)批準設立的小額貸款公司有1家，資本金0.6億元，另有一家在申報籌建之中，其注冊資本1.3億元，而擔保公司、典當公司等卻有20多家，不同程度地從事地下融資活動(dòng)，高利率回報吸引了大量民間資金從銀行體內分流到體外，銀行存款上不了，信貸資金趨于吃緊。同時(shí)，一部分信貸資金也通過(guò)不同方式流入到這些從事融資的準金融機構之中，融資風(fēng)險也會(huì )轉嫁到銀行機構。
�。┵Y金異地分流突出。我縣毗鄰廣東和福建，交通便利，資金分流現象較為明顯。據估計，近幾年，我縣資金分流達到15億元之多，約占全縣銀行存款24.6%。一是因日常生活而分流。我縣緊鄰廣東梅縣，大多群眾看病、購買(mǎi)日常物品等直接到梅縣而不去，以致一部分日常生活資金流入廣東。二是因購置房屋而分流。多年來(lái)，我縣群眾到廣東梅縣購買(mǎi)的房屋達到20xx多套，如果按每套房屋50萬(wàn)元計算，因購買(mǎi)房屋流入廣東的資金達10多億元。三是因購買(mǎi)小車(chē)而分流。近幾年，我縣群眾購買(mǎi)小車(chē)的熱情逐年高漲，到廣東購車(chē)并掛牌的達20xx多輛，如果按每輛小車(chē)15萬(wàn)元計算，因購車(chē)分流的資金也達到3億多。四是因受執法嚴打而分流。去年，因當地政府加大打擊無(wú)證開(kāi)采稀土的力度，有部分人因怕露富或被引起注意，將部分資金轉移到附近廣東平遠和梅州、福建武平等縣市，分流到廣東、福建等地的資金達到1億多。
三、解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議
當前，要盡快走出經(jīng)濟金融低位運行困境，難達預期發(fā)展目標，關(guān)鍵要結合我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和問(wèn)題加以分析研究。為此，擬提出如下意見(jiàn)建議：
�。ㄒ唬┘哟笮刨J支持力度。一是力促爭取更大信貸規模。在第三季度對各銀行機構執行信貸規模管理情況進(jìn)行督查,對未按時(shí)間進(jìn)度用足用好信貸規模的機構提出監管意見(jiàn)，并要求各銀行機構主動(dòng)向上級行反映當地實(shí)際，爭取更多信貸規模調劑到當地，以解決我縣有信貸資金而無(wú)規模發(fā)放的問(wèn)題。二是推動(dòng)信貸政策有效落實(shí)。當前，國家已出臺“降準”、“微刺激”政策，督促轄內銀行機構盡快制定執行微刺激政策的方案與措施，進(jìn)一步增強對地方經(jīng)濟發(fā)展的`信貸支持力度，對落實(shí)不到位或執行流于形式的機構，將實(shí)行監管談話(huà)，約見(jiàn)其高管人員說(shuō)明和表態(tài)，以推動(dòng)國家微刺激政策在我縣有效落實(shí)。
�。ǘ⿵娀刨J有效管理。一是做精信貸產(chǎn)品。督促各銀行機構全面調查分析我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，篩選好信貸支持項目，并給以積極的信貸支持，把有限的信貸資金投入到精品項目上，以提高信貸資金使用效率。二是優(yōu)化投向結構。要求各銀行機構根據當前我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和縣委、縣政府經(jīng)濟發(fā)展思路，特別要緊扣政府今年83個(gè)項目做文章，協(xié)同政府尋找工業(yè)發(fā)展和農業(yè)結構調整的新路子，使信貸結構與產(chǎn)業(yè)結構相適應。三是搞好銀企對接。要求各銀行機構加強銀企信息交流，特別是加強與中小企業(yè)信息溝通，充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，對一些有潛力的中小企業(yè)給予信貸支持，并不折不扣地落實(shí)今年兩次銀企簽約資金到位，切實(shí)幫助中小企業(yè)解決貸款難，減少社會(huì )不穩定因素，以促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。
�。ㄈ┩貙捳谫Y渠道。一是提供有利條件協(xié)助政府融資。不管是銀行機構，還是政府部門(mén)，要以當地經(jīng)濟發(fā)展戰略目標為中心，立足自身特點(diǎn)，調整工作思維，充分運用各自功能優(yōu)勢為政府融資創(chuàng )造有利條件。銀行機構要爭取規模和資金，在風(fēng)險可控的前提下加大對當地重點(diǎn)項目的信貸支持，而監管部門(mén)要在合規合法的前提下利用監管資源，為政府融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如上半年在個(gè)別指標不達標的情況下通過(guò)部門(mén)優(yōu)勢，協(xié)助政府將縣土地儲備中心納入名單制管理，為政府融資平臺貸款提供了條件。二是靈活運用政策助推政府融資。正確引導轄內銀行機構在不違反金融法規的前提下靈活運用各類(lèi)金融政策，創(chuàng )新各類(lèi)融資渠道，以注入信貸資金血液。如引導銀行辦理銀行承兌匯票敞口、票據貼現等業(yè)務(wù)，增加農資、家電等企業(yè)資金融通；開(kāi)辦委（信）托貸款，采取借雞生蛋辦法為企業(yè)融資和擴大消費提供資金扶持；指導企業(yè)發(fā)行債券，直接為企業(yè)融資提供條件等。三是完善擔保機制推動(dòng)政府融資。建議政府部門(mén)建立健全各類(lèi)擔�；饳C制，激足基金數額，讓基金發(fā)揮最大倍數幅射作用，如“財園信貸通”業(yè)務(wù)可以8倍地放大基金效應，同時(shí)，可發(fā)揮土地儲備中心作用，以有效土地抵押擔保融資，增加信貸資金投放量，從而激活我縣經(jīng)濟內在潛力和活力。
�。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)金融。一是加大金融知識宣傳。組織各銀行機構開(kāi)展“送金融知識下鄉”活動(dòng)，特別是加大對偏遠山區金融知識宣傳，幫助他們釋疑解難，讓廣大農戶(hù)更多地了解金融，懂得金融，以提高社會(huì )公眾維權意識和金融知識水平。二是完善銀行組織體系。積極策應政府號召，多呼聲、多形式地向上要政策，恢復農發(fā)行和中國銀行，并要求各銀行機構積極向農村中心村延伸機構，進(jìn)一步完善我縣銀行機構體系，提升和拓展銀行業(yè)服務(wù)功能。三是推進(jìn)“三大工程”建設。督促和指導農村信用社按照上級要求加大農村金融服務(wù)“三大工程”建設，充分發(fā)揮分局掛點(diǎn)示范作用，為廣大農民提供更優(yōu)金融服務(wù)。四是加快農商行組建步伐。督促農村信用社落實(shí)各項政策措施，爭取各方支持與配合，充實(shí)各項指標和條件，規范股權結構，提高撥備覆蓋率，不斷加大改制力度，為明年改制創(chuàng )造條件。
�。ㄎ澹﹨f(xié)助整治金融環(huán)境。一是整治各類(lèi)融資公司。建議政府有關(guān)部門(mén)組織力量加大對轄內擔保公司等融資性公司的整治力度，對不合規的擔保公司、典當行、寄賣(mài)行等堅決予以取締，而對那些已發(fā)營(yíng)業(yè)執照的擔保公司應督促其規范管理，并限期整改，不按期整改的予以取締，以維護轄內金融秩序穩定。二是規范引導民間借貸。加大金融知識宣傳，澄清對民間借貸的認識，增強客戶(hù)維權意識，合理引導民間資金歸流，對一些發(fā)展為地下的錢(qián)莊的將組織力量予以打擊，以規范民間融資行為。
銀行風(fēng)險分析報告3
一、信用風(fēng)險披露制度介紹
我國商業(yè)銀行長(cháng)期以來(lái)一直缺乏一個(gè)全面、規范的信息披露制度規范，直到1995年才在頒布的《商業(yè)銀行法》第56條中規定：商業(yè)銀行應當于每一會(huì )計年度終了三個(gè)月內，按照中國人民銀行的規定，公布其上一年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和審計報告，至于公布的格式及公布的對象、范圍、地點(diǎn)等均未作明確說(shuō)明。為滿(mǎn)足上市銀行信息披露的需要，20xx年11月證監會(huì )陸續頒布了《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露編報規則（第2號）-商業(yè)銀行財務(wù)報表附注特別規定》、《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露編報規則（第1號）-招股說(shuō)明書(shū)內容與格式特別規定》和《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露編報規則（第7號）-商業(yè)銀行年度報告內容與格式特別規定》�！豆_(kāi)發(fā)行證券公司信息披露編報規則》第1號、第2號和第7號要求上市銀行在招股說(shuō)明書(shū)和年報中披露銀行可能存在的信貸風(fēng)險，并就不良貸款率、重組貸款和貸款風(fēng)險集中度等有關(guān)指標予以明確。同時(shí)要求上市銀行對信用風(fēng)險因素能夠做出定量分析的，應進(jìn)行定量分析，不能做出定量分析的，應進(jìn)行定性描述。由于第1號、第2號和第7號披露規則均是在20xx年底前的，對各類(lèi)風(fēng)險的分類(lèi)和定義描述仍然停留在原有階段，與《巴塞爾新資本協(xié)議》中的最新要求不盡一致。
20xx年5月，人民銀行了《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》，該辦法是在考慮了《巴塞爾新資本協(xié)議》的基礎上制定的。辦法針對銀行資產(chǎn)可能面臨的信用風(fēng)險、流動(dòng)性風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和操作風(fēng)險等其他風(fēng)險因素提出了比較系統和規范的披露標準，其中關(guān)于信用風(fēng)險披露明確規定：“商業(yè)銀行應披露信用風(fēng)險管理、信用風(fēng)險暴露、信貸質(zhì)量和收益的情況，包括產(chǎn)生信用風(fēng)險的業(yè)務(wù)活動(dòng)、信用風(fēng)險管理和控制政策、信用風(fēng)險管理的組織結構和職責劃分、資產(chǎn)風(fēng)險分類(lèi)的程序和方法、信用風(fēng)險分布情況、信用風(fēng)險集中程度、逾期貸款的賬齡分析、貸款重組、資產(chǎn)收益率等情況”。條款基本涵蓋了第1號、第2號和第7號披露規則中的有關(guān)要求。因此，本文將主要以《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》中關(guān)于信用風(fēng)險披露要求為標準，對四家上市銀行的信用風(fēng)險披露情況進(jìn)行具體分析。
二、四家銀行信用風(fēng)險披露情況分析
隨著(zhù)貸款五級分類(lèi)法的推廣和運用，有關(guān)信用風(fēng)險的監管要求和手段也日益具體和完善。從各上市銀行的年報來(lái)看，有關(guān)信用風(fēng)險的披露相比流動(dòng)性風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、操作風(fēng)險等其他類(lèi)別風(fēng)險而言更為豐富和具體，在披露手段上也遵從了定性與定量分析相結合的方法。具體分析如下：
�。ㄒ唬┬庞蔑L(fēng)險總體情況披露。從四家上市銀行的總體披露情況來(lái)看，各行對信用業(yè)務(wù)活動(dòng)的內容界定、風(fēng)險管理和控制政策、風(fēng)險管理的組織架構和職責劃分等內容做了較為詳細的披露，披露方式以定性披露為主。各行對信用業(yè)務(wù)活動(dòng)的內容基本界定為各類(lèi)貸款業(yè)務(wù)和票據貼現、同業(yè)拆借、信用證、銀行承兌匯票、擔保函等貸款性質(zhì)的業(yè)務(wù)；各行對風(fēng)險管理的組織架構和職責劃分基本為信貸審批、信貸業(yè)務(wù)和風(fēng)險管理三分的組織架構；關(guān)于風(fēng)險管理和控制政策，各行也主要從建立審貸分離相互制衡的風(fēng)險控制體系、統一授信制度、加強對分支機構資產(chǎn)質(zhì)量考核和風(fēng)險責任人制度、加強對不良資產(chǎn)的重點(diǎn)監控與管理等方面明確了信用風(fēng)險防范措施。除了招商銀行披露正在積極建設信用風(fēng)險內部評級體系之外，其他銀行沒(méi)有披露有關(guān)措施，這說(shuō)明盡管各銀行的信用風(fēng)險管理不斷趨于系統全面，但與《巴塞爾新資本協(xié)議》建立“內部評級體系”的要求還有較大差距。
�。ǘ┬刨J資產(chǎn)質(zhì)量披露。在信貸資產(chǎn)分類(lèi)程序和方法方面，各行均明確了1999年（含以前）使用的期限法（通常稱(chēng)為“一逾兩呆”分類(lèi)）和20xx年后的“資產(chǎn)五級分類(lèi)法”，但對五級分類(lèi)的具體判定標準和程序卻缺乏詳細披露。從信貸資產(chǎn)質(zhì)量來(lái)看，從20xx至20xx年，浦發(fā)銀行的不良貸款率（按“五級分類(lèi)”口徑計算）逐年下降，分別為10.3%、8.11%、5.53%和2.7%，民生銀行也從20xx年的5.72%降至20xx年的1.6%，招商銀行從20xx年的16.59%降至20xx年的4.18%.單從比率來(lái)看，可以說(shuō)四家上市銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量非常樂(lè )觀(guān)。
如果對不良貸款率的具體構成進(jìn)行分析，結果不盡其然。無(wú)論是按照“一逾兩呆”還是“資產(chǎn)五級分類(lèi)”，不良貸款率都是不良貸款額÷全部貸款所得的比率。首先，分析“分母因素”可以發(fā)現，深發(fā)展、浦發(fā)、民生和招商銀行的貸款業(yè)務(wù)始終保持較高的增長(cháng)幅度，如深發(fā)展銀行20xx—20xx年的貸款額分別為145.7億元、534.65億元、841.15億元和1101.2億元，20xx年比20xx年增長(cháng)267%，20xx比20xx年增長(cháng)477%，比20xx年增長(cháng)57%，20xx年比20xx年增長(cháng)106%，比20xx年增長(cháng)30.9%.即使如此，深發(fā)展貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展速度在四家銀行中仍處于末位，浦發(fā)、民生和招商三家銀行的業(yè)務(wù)均以超常規的速度迅速擴張，貸款規模的迅速擴張與不良貸款率下降可以說(shuō)不無(wú)關(guān)系。其次，從“分子因素”-不良貸款額的絕對值來(lái)看，個(gè)別銀行較上年甚至大幅增長(cháng)。如深發(fā)展20xx年按“一逾兩呆”口徑計算的不良貸款余額合計93.85億元，比年初增長(cháng)18.24%；按“五級分類(lèi)”口徑計算的不良貸款合計97.64億元，增長(cháng)了19.28%.事實(shí)說(shuō)明，在貸款規模急劇增加的前提下，不良貸款率逐年下降，貸款的大規模增長(cháng)是導致不良貸款率降低的主要原因，而不良貸款的絕對額卻在不斷增加，上市銀行的資產(chǎn)質(zhì)量并不樂(lè )觀(guān)。各行依靠擴大貸款規模來(lái)“稀釋”不良貸款率似乎很有效，但并不能掩蓋實(shí)際蘊涵的巨大風(fēng)險，而這種風(fēng)險隨著(zhù)時(shí)間的推移會(huì )越來(lái)越大，需引起監管部門(mén)的高度關(guān)注。
關(guān)于逾期貸款，除了深發(fā)展之外，其他三家銀行都對逾期貸款進(jìn)行了程度不同的賬齡分析，其中浦發(fā)銀行對呆滯和呆賬貸款均按細化的分類(lèi)標準予以披露，民生銀行和招商銀行劃分的標準較粗，且只對呆滯貸款進(jìn)行了詳細披露，對呆賬貸款沒(méi)有披露。對貸款重組以及重組后的逾期貸款，四家銀行均進(jìn)行了相關(guān)披露。
�。ㄈ┵J款風(fēng)險集中程度披露。關(guān)于貸款風(fēng)險集中程度本文共統計對比了三項指標：?jiǎn)我蛔畲罂蛻?hù)貸款比例、最大十家客戶(hù)貸款比例和最大十家客戶(hù)貸款占貸款總額比例。從最大十家客戶(hù)貸款占貸款總額比例來(lái)看，各上市銀行的指標值逐步降低，從20xx年的平均值8%左右降為20xx年的3%左右，貸款分布行業(yè)主要集中在石化、電力、電信、房地產(chǎn)、公路、運輸等方面。隨著(zhù)20xx年國家宏觀(guān)調控和各商業(yè)銀行信貸政策的進(jìn)一步調整，各行的.貸款分布將進(jìn)一步趨向煤電、高科技行業(yè)。從單一最大客戶(hù)貸款比例和最大十家客戶(hù)貸款比例來(lái)看，各上市銀行的這兩項比例指標逐步降低，基本符合≤10%和≤50%的要求，但是民生、浦發(fā)和招商銀行在20xx至20xx年期間都呈現出較大的波動(dòng)性，其中浦發(fā)和招商銀行尤為明顯。分析說(shuō)明，各上市銀行單一客戶(hù)和最大十家客戶(hù)貸款的集中風(fēng)險正逐步分散，但依然呈現出不平衡和波動(dòng)形態(tài)，還需引起監管部門(mén)的重視。
三、相關(guān)政策建議綜上分析，當前我國上市銀行無(wú)論是信用風(fēng)險制度還是現實(shí)披露狀況都存在一定的缺陷和問(wèn)題。一方面，上市銀行有關(guān)風(fēng)險方面的披露規范有待更新完善，如《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露編報規則》第1號、第2號和第7號頒布時(shí)間較早，對信用風(fēng)險的披露要求較為粗線(xiàn)條，還未充分吸收《巴塞爾新資本協(xié)議》中的相關(guān)風(fēng)險的最新概念和監管要求�！渡虡I(yè)銀行信息披露暫行辦法》盡管與《巴塞爾新資本協(xié)議》中的信用風(fēng)險概念和披露內容保持一致，對信用風(fēng)險的披露要求也更為具體，但總體來(lái)看，披露要求仍停留在基本階段，缺乏更為體系化的信用風(fēng)險披露規定，對信用風(fēng)險評價(jià)標準和影響信用風(fēng)險的因素缺乏系統的定量分析要求和標準；另一方面是當前上市銀行風(fēng)險管理水平有限，《巴塞爾新資本協(xié)議》要求國際活躍銀行和全球符合標準的大銀行加快實(shí)施“內部評級法”，在當前全球金融一體化和金融領(lǐng)域逐步放開(kāi)的背景下，這對我國商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理理念、管理理論和管理手段均提出了挑戰。
有鑒于此，監管部門(mén)首先要建立健全信用風(fēng)險管理體系，將信用風(fēng)險考核指標體系化、標準化，在考核不良貸款率的基礎上，加大不良貸款絕對額的考核和獎懲力度，對不良貸款率下降而不良貸款額上升的銀行應認真檢查分析原因，防止銀行利用新增貸款降低不良率的行為；其次監管部門(mén)應積極推進(jìn)商業(yè)銀行使用“內部評級法”，提高商業(yè)銀行的信用風(fēng)險管理手段和管理水平，盡快與國際標準接軌，增強自身的抗風(fēng)險能力和競爭力。
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