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農村調查報告(優(yōu))
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編收集整理的農村調查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農村調查報告 篇1
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容，是提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展，20xx年xx月至xx月，我們對我市農村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研，先后深入xxxxx等區縣的數十個(gè)村、鎮和農戶(hù)，對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解，就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環(huán)境，提高城鄉居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見(jiàn)和建議。
我市農村環(huán)保工作的基本情況
從調查情況看，近年來(lái)，市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng )建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障農村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng )建，不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，為社會(huì )主義新農村建設和構建和諧社會(huì )提供了環(huán)境安全保障。
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)示范創(chuàng )建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng )建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則，通過(guò)大力開(kāi)展示范區、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建和綠色文明單位創(chuàng )建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了農村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至20xx年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮1個(gè)，省級生態(tài)示范區2個(gè)，市級生態(tài)示范鄉鎮9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家，臨潼區、周至縣通過(guò)了國家級生態(tài)示范區縣預驗收。
為使創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展，各區、縣積極行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區、曲江新區強力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng)，目前正在申報國家生態(tài)區驗收。閻良區制定了《閻良生態(tài)區建設規劃》及實(shí)施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規劃》，有組織、有計劃、有步驟地開(kāi)展農村生態(tài)建設活動(dòng)。
閻良區、灞橋區積極開(kāi)展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門(mén)口）活動(dòng)，優(yōu)化了農村環(huán)境，推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
�。ǘ┺r村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái)，市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區，加大資金投入，3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬(wàn)農村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財政20xx年投資3700萬(wàn)元，推進(jìn)農村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。
戶(hù)縣按照政府規劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉鎮監管、村子保護的原則，制定了《戶(hù)縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》，確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實(shí)現了村村通自來(lái)水的目標，80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。
藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開(kāi)工28處，解決了1.53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處，解決了16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉鎮及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬(wàn)元，計劃新建集中供水工程1個(gè)，單村供水工程20個(gè)，可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
�。ㄈ┬笄蒺B殖污染防治積極開(kāi)展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養殖，強化養殖業(yè)污染防治。強化畜禽養殖環(huán)境監管，不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農業(yè)生態(tài)系統內的良性循環(huán)。
市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項資金，支持了4個(gè)畜禽養殖污染防治示范工程建設，其中戶(hù)縣馬村養雞場(chǎng)生態(tài)示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠(chǎng)和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過(guò)建設沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實(shí)現了“畜—沼—農”循環(huán)發(fā)展，節省了不可再生能源。
灞橋區以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開(kāi)展了三綠生態(tài)養殖廠(chǎng)畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶(hù)縣惠豐有機肥廠(chǎng)收集蒼游鄉各村散養戶(hù)雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實(shí)現了污染防治與經(jīng)濟效益的統一，為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
�。ㄋ模┺r村生活垃圾污染整治穩步推進(jìn)。市建委、市愛(ài)衛會(huì )出臺了《關(guān)于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》，制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的`總體規劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣（區）處理的垃圾處理模式。
一些村組建立了垃圾環(huán)衛管理制度，設立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實(shí)。閻良區7個(gè)街鎮的29個(gè)村（234個(gè)組）共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮（街）清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車(chē)14輛，收集車(chē)9輛，為垃圾規范化處置打下了良好基礎。
臨潼區代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成，并通過(guò)驗收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運車(chē)、垃圾箱，建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，做到了日產(chǎn)日清。戶(hù)縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(cháng)安區上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農家樂(lè )產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運送到區上指定的垃圾處理場(chǎng)，并建有村上的污水處理設施。
閻良區垃圾資源化處理廠(chǎng)擁有20多項發(fā)明專(zhuān)利，采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù)，經(jīng)過(guò)原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新，形成了具有自主知識產(chǎn)權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線(xiàn)，每天可處理200噸生活垃圾。
�。ㄎ澹┺r村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際，對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進(jìn)行。我市除城六區外的其他區縣全部開(kāi)工建設了污水處理廠(chǎng)，同時(shí)結合“百鎮”建設，在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。
閻良區污水處理廠(chǎng)將周邊農村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設關(guān)山鎮、武屯鎮污水處理廠(chǎng)以及啟動(dòng)了武屯鎮全市首個(gè)污水生物處理項目的建設，農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進(jìn)行之中。藍田縣動(dòng)工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠(chǎng)，玉山鎮污水處理廠(chǎng)正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹(shù)木澆灌，實(shí)現了零排放。
�。┩寥牢廴痉乐纬跻�(jiàn)成效。過(guò)量使用化肥、農藥，使得土壤養分比例失調，土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩定性差，肥力下降。過(guò)度使用農藥，不但影響農作物的正常生長(cháng)，而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進(jìn)入土壤后，會(huì )嚴重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長(cháng)，導致減產(chǎn)。
我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監測和評估，通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。20xx年，灞橋區就開(kāi)展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術(shù)，減少農田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。
目前已完成61萬(wàn)畝測土配方工作，為建立一批農藥減量控制示范區和無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷(xiāo)售國家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農藥，凈化農藥市場(chǎng)。
�。ㄆ撸┺r村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監管力度不斷加大。我市加大了區域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn)，建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車(chē)輛的監督檢查。
特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著(zhù)，今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現了未出現一起著(zhù)火點(diǎn)的可喜成績(jì)，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jì)，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅實(shí)的基礎。
藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近20xx戶(hù)。同時(shí)，加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
農村調查報告 篇2
北京郵電學(xué)教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話(huà)、能上網(wǎng)，更應該滿(mǎn)足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實(shí)現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”�！按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農業(yè)發(fā)展，而農業(yè)發(fā)展的出路是在于助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實(shí)現這一目的。我們針對區所轄農村進(jìn)行了實(shí)地的調研，并根據調研結果，提出此項報告。
一、農村網(wǎng)絡(luò )現狀
區下設兩鄉，共有行政村10個(gè)，總人口3。39萬(wàn)人。根據實(shí)地調研，目前移動(dòng)通信和固定電話(huà)業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個(gè)村實(shí)現了光纖到村、寬帶到戶(hù)；無(wú)線(xiàn)數字電視實(shí)現村村通。另外，區的十個(gè)村屯現已經(jīng)具備了基于固定電話(huà)業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現了村民危難時(shí)能夠自救，而且還實(shí)現了村民之間的互助功能，是新農村建設的一個(gè)重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
�。ㄒ唬┰谄邆�(gè)農村中小學(xué)中，除了海格村外，均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現了農村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內容教學(xué)，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問(wèn)題，均沒(méi)有實(shí)現。
�。ǘ┺r村部分農民家庭購買(mǎi)了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達到了在網(wǎng)絡(luò )上索取農業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區共有517戶(hù)農民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農民家庭總戶(hù)數的4。26%。農民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應用還基本停留在娛樂(lè )休閑上，還沒(méi)有真正把信息與生產(chǎn)有機結合起來(lái)，缺乏正確引導。
�。ㄈ┧械拇寰鶝](méi)有建立信息服務(wù)站，沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農民共享的信息服務(wù)系統，沒(méi)有專(zhuān)職人員負責農村信息服務(wù)的推廣和應用上的引導。致使絕部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來(lái)，我區農業(yè)信息化工作有了較進(jìn)展，但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)鄉村后，入戶(hù)遇到了障礙，農業(yè)信息得不到廣農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
�。ㄒ唬┺r民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現狀，使農村仍然存在著(zhù)信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節，一些農產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，信息化建設是當務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識。
�。ǘ┺r村信息服務(wù)水平較低。農民自身滿(mǎn)足其信息需求的能力是十分有限的，農村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現信息化，人才守鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。
�。ㄈ┺r村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統籌協(xié)調，才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地，才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現調整產(chǎn)業(yè)結構、擴銷(xiāo)售渠道、提高農戶(hù)收入的目標。這不僅需要對此項工作增人力、物力，更重要的是在前期的.信息化服務(wù)推廣工作中，增財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專(zhuān)項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
�。ㄒ唬┺D變農民觀(guān)念，提升農民素質(zhì)，改變農村的風(fēng)貌。農民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購，在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習農業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò )信息在農民心中會(huì )成為一種依賴(lài)，成為學(xué)習實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(cháng)農民的見(jiàn)識，還會(huì )增強公民意識，漸漸學(xué)會(huì )運用知情權、管理權、監督權，村民自治的水平也將會(huì )明顯提高。
�。ǘ┩苿�(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，使傳統的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話(huà)、電視、電腦多源的信息渠道使農產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明，銷(xiāo)路增多，農產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農村產(chǎn)業(yè)結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )，胡蘿卜找不到銷(xiāo)路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò )后，從未滯銷(xiāo)，而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn)，遠銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元，人均6000元。胡蘿卜的量生產(chǎn)，又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個(gè)儲藏庫、1個(gè)高產(chǎn)試驗中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō)：“鼠標和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。
�。ㄈ┩苿�(dòng)農村醫療、教育等社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫療功能均面向社會(huì )開(kāi)放，極方便了社會(huì )就醫途徑。另外，農民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來(lái)了農村遠程教育。通過(guò)有效建設遠程教育網(wǎng)，使農村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學(xué)資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問(wèn)題。
五、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┰鰪娦畔⒁庾R，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展農村信息知識宣傳和教育，增強廣干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構，協(xié)調信息化建設各職能部門(mén)，通力協(xié)作，密切配合，形成一個(gè)強有力的組織領(lǐng)導機制。
�。ǘ┒喾交I措資金，加投入力度。農村信息化建設是高技術(shù)、高投入的社會(huì )公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專(zhuān)項資金；二是動(dòng)員社會(huì )各界，特別是信息化建設職能部門(mén)加投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專(zhuān)項資金。通過(guò)信息化手段扶農村脫貧致富，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，實(shí)現農村跨越式發(fā)展。
�。ㄈ┘訌妼π畔①Y源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內容建設比網(wǎng)絡(luò )建設更為重要，而這項工程通信運營(yíng)商是無(wú)法自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問(wèn)題上形成共識與合力，依據各自的長(cháng)處為農村提供有指導意義的內容，如先進(jìn)的種植方法、防災方法、預警信息等。同時(shí)，政府應該給予實(shí)施內容交流平臺建設的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區當務(wù)之急是建立完善的農村信息服務(wù)體系，應該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對未來(lái)農業(yè)經(jīng)濟形勢的預測，較好地分析農產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況，使一些農業(yè)信息對農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導性，推動(dòng)農民對網(wǎng)絡(luò )信息資源的有效利用。并充分調動(dòng)涉農>企業(yè)、農產(chǎn)品經(jīng)紀人、農村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農村信息服務(wù)體系，為解決農業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅實(shí)的基礎，實(shí)現信息內容的本地化，增強時(shí)效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣農民。
�。ㄋ模┘訌娦畔T隊伍建設，為加快推進(jìn)農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加培訓力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業(yè)、種養戶(hù)、流通戶(hù)、有文化的農民學(xué)習信息網(wǎng)絡(luò )知識，通過(guò)組建農民信息協(xié)會(huì )、農民科技協(xié)會(huì )等形式，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )聯(lián)鄉村，信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，組織帶動(dòng)農民上網(wǎng)利用信息實(shí)現增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生到農村工作。
農村調查報告 篇3
調查地點(diǎn)：安吉縣劍山村
調查對象：劍山村當地居民和工作人員
調查時(shí)間：20xx年1月23日
調查步驟：1、實(shí)地觀(guān)察。2、采訪(fǎng)。3、對比、總結。
具體經(jīng)過(guò)：從前，我一想起劍山村，就想到了高低不平的小平房，泥濘不堪的小路，還有路邊的瘋長(cháng)的野草和垃圾。那時(shí)，劍山村的人全靠賣(mài)秧苗為生，十分辛苦，卻只能養家糊口。路連車(chē)子都開(kāi)不進(jìn)來(lái)�，F在那兒的房屋依山傍水、錯落有致，住宅群有分有合，與田園風(fēng)光和諧融合，實(shí)用美觀(guān)。在完善農村道路網(wǎng)建設方面村內路網(wǎng)布局合理，主次分明。
全村道路分為進(jìn)村公路、村內主干道路、次要道路、通戶(hù)、進(jìn)戶(hù)道路四個(gè)等級;通行政村公路寬6米，公路功能和車(chē)流量為四級公路;村內主干道路寬5米，次要道路寬3米，進(jìn)戶(hù)道路2米以上。幾年來(lái)，全村共完成通行政村四級公路標準9公里，村內主干、次要道路及進(jìn)戶(hù)道路硬化率達100%，村內主要道路節點(diǎn)和主要活動(dòng)場(chǎng)所共安裝路燈47只，滿(mǎn)足了村民夜間行走和活動(dòng)的需求。劍山村還充分利用了空氣新鮮、水源清潔的有利條件，以生態(tài)環(huán)境為主軸，創(chuàng )建并展現了生態(tài)特色:在村莊外圍、山頂和陡坡，建起了1500畝生態(tài)公益林。
村莊外層空間整體呈現松竹封山頂，茶果滿(mǎn)山坡的環(huán)境特色，森林覆蓋率達71%。在村莊內部，建設了各種生態(tài)園林美化村莊環(huán)境，村莊綠化覆蓋率已達25%以上。村中建有供村民休閑的小綠地，面積1-3畝，綠地布局由專(zhuān)家設計，栽種四時(shí)喬、灌、花、草，有步行道，石椅等設施，有的建有小橋流水，有的建有休息亭和休息廊，植樹(shù)20xx棵，草坪10000平方米，色塊500平方米。由任衛忠先生在村中建造的農居，以節約能源為主要特色，農居占地面積450平方米，開(kāi)間兩層，所用木材，通過(guò)房前屋后綠化，8-10年天然材料便可恢復，生態(tài)小屋的建筑風(fēng)格和理念，受到聯(lián)合國環(huán)境所、國家文物局、建設期刊等組織的.一致好評。
還有經(jīng)濟園林、庭院綠化、自然濕地等也十分具有特色。為了徹底改變村莊環(huán)境衛生面貌，實(shí)現無(wú)害化處理生活廢棄物，全村建立了生活垃圾處理系統、生活污水處理系統、糞便處理系統，使村莊環(huán)境徹底得到凈化。目前，全村共發(fā)展以砂梨為主的果木面積3135畝，以白茶為主的茶葉面積1200畝，大棚蔬菜和季節性蔬菜生產(chǎn)面積4500畝，在此基礎上，積極發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色農產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品;推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和機械化操作，提高農村現代化水平，全村有砂梨、茶葉、蔬菜三個(gè)農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，入社農戶(hù)160戶(hù)，以《合作社加農戶(hù)》的模式帶動(dòng)本村和周邊農戶(hù)500余家;20xx年，被定為浙江省農業(yè)機械示范基地，配備分檢機、冷藏設備等機械，推廣手扶式鏃耕機48臺，高壓強力噴霧機32臺，制茶機108臺。
專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行四統一管理，即：統一品種種苗，統一生產(chǎn)標準，統一品牌包裝，統一市場(chǎng)銷(xiāo)售。劍山牌砂梨獲浙江省綠色農產(chǎn)品認證;砂梨專(zhuān)業(yè)合作社被評為湖州市先進(jìn)農村專(zhuān)業(yè)合作社;20xx年全村綠色農業(yè)產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品比重達32%。在發(fā)展農業(yè)提高農產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，劍山村積極發(fā)展加工業(yè)和服務(wù)業(yè)。全村現有銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上規模企業(yè)7家，其中銷(xiāo)售收入20xx萬(wàn)元以上企業(yè)1家，銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元企業(yè)2家，可吸納職工200名;從事飲食、零售、“農家樂(lè )”等服務(wù)行業(yè)11家;通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)務(wù)工農民65人，和以前相比簡(jiǎn)直是天壤之別。隨著(zhù)就業(yè)渠道增加，全村從事非農產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力已達67.4%，加快了農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)有序轉移。
20xx年，全村農村經(jīng)濟總收入4712萬(wàn)元，其中農業(yè)收入1413.6萬(wàn)元，占30%;二產(chǎn)收入20xx萬(wàn)元，占43.1%;三產(chǎn)收入1267.5萬(wàn)元，占26.9%;農民年人均純收入達到8804元;村集體收入57萬(wàn)元，人均集體可支配資金達到377元。王叔叔笑著(zhù)說(shuō)：“以前，我女兒來(lái)看我，總是皺著(zhù)眉頭，說(shuō)路太爛，要下車(chē)走半個(gè)小時(shí)才到，我總感覺(jué)有點(diǎn)不好意思，現在啊，我女兒來(lái)時(shí)，總是夸這兒好，我的心情都變好了�！睆埬棠桃矐曊f(shuō)：“是啊!現在我走出去呀，覺(jué)得特別有面子!”我也不禁驚嘆：“劍山村的變化可真大呀!”
農村調查報告 篇4
作文教學(xué)是當今語(yǔ)文教學(xué)的主要組成部分它是學(xué)生語(yǔ)文知識層次的綜合體現，它貫穿著(zhù)學(xué)生學(xué)習生活的始終，從小學(xué)一年級的說(shuō)話(huà)、寫(xiě)話(huà)到中五。六年級的簡(jiǎn)單作文、初中的具有一定思想感情的文章，經(jīng)歷著(zhù)一個(gè)從簡(jiǎn)入深的過(guò)程�？墒窃谵r村，筆者和一些語(yǔ)文老師每每談起作文教學(xué)，教者總是一臉的無(wú)奈之神態(tài)�！敖處熾y教，學(xué)生難學(xué)，作文難寫(xiě)，文章難批”成了農村中小學(xué)作文教學(xué)的一大特點(diǎn)。因此農村中小學(xué)的作文教學(xué)迫切需要改革，為此，筆者對農村初中作文教學(xué)現狀進(jìn)行了調查，發(fā)現了不少問(wèn)題。
農村初中作文教學(xué)的現狀：
當前本地區農村初中的作文教學(xué)還是老模式，時(shí)間上每?jì)芍芤淮巫魑模ǖ谝恢軐?xiě)，第二周講評），其余時(shí)間幾乎與作文無(wú)關(guān)。在語(yǔ)文教學(xué)的其它方面，也很少與作文相聯(lián)系。因此，造成了作文教學(xué)被人為的孤立起來(lái)。
在教法上，課堂上教師出示題目，提出要求，找出幾篇相關(guān)的范文一讀，就讓學(xué)生動(dòng)筆去寫(xiě)；講評中，只注重錯別字、病句、較好與較差的作文。從訓練的量上來(lái)看，遠遠不能達到要求。兩周一次（有些地方有寫(xiě)周記的作法，但也只是一種學(xué)生自習的模式），沒(méi)有讓學(xué)生寫(xiě)日記、讀書(shū)筆記的要求，學(xué)生平時(shí)的練筆沒(méi)有落到實(shí)處。
農村初中作文教學(xué)存在的問(wèn)題：
一、教法陳舊。
如上所論，在作文教學(xué)中，教師只有簡(jiǎn)單的出題、提要求、讀范文，對寫(xiě)作方法只是稍做提示，這樣就造成了學(xué)生思維的限制。學(xué)生由于受范文的影響，在立意、選材上都極其接近于范文，班上幾十名學(xué)生，立意一致，選材接近，表達方式也近乎通用，學(xué)生的發(fā)散思維受到極大的扼殺，這與創(chuàng )新教育理念相矛盾。在學(xué)生方面，由于沒(méi)有正確的理解寫(xiě)作方法，學(xué)生遲遲不能動(dòng)筆，再加之學(xué)生思維受到限制，作文這項作業(yè)便被一拖再拖，交不上去。老師著(zhù)急，學(xué)生發(fā)慌，到最后竟無(wú)視作文要求，草草動(dòng)筆，糊涂作文，不求質(zhì)量，只求完成任務(wù)即可，寫(xiě)作文成了學(xué)生沉重的負擔。
二、作文教學(xué)缺少與其它教學(xué)的聯(lián)系，缺少與生活實(shí)際的聯(lián)系。
在農村初中作文教學(xué)中，一些教師只是就作文而教作文，缺少與其它教學(xué)的聯(lián)系。咱們知道，事物之間是相互聯(lián)系的。如作文教學(xué)與閱讀教學(xué)，作文教學(xué)是教會(huì )學(xué)生將自己的見(jiàn)解感受利用一定的排列有序的語(yǔ)句表達出來(lái)，讓別人讀后理解，產(chǎn)生共鳴；而閱讀教學(xué)是學(xué)生將別人的見(jiàn)解感受通過(guò)對一定的排列有序的語(yǔ)句的理解來(lái)理解，從而產(chǎn)生共鳴的.過(guò)程。因此，兩者是互逆的過(guò)程。所以在作文教學(xué)中可以利用閱讀教學(xué)來(lái)幫助學(xué)生掌握教學(xué)內容。
作文教學(xué)缺少與其它學(xué)科的聯(lián)系。作文是學(xué)生綜合能力的體現。上至天文，下至地理，世間萬(wàn)物都有可能成為作文中的材料。魯迅曾說(shuō)過(guò)：“喜歡文學(xué)的人不能光看文學(xué)書(shū)，要什么書(shū)都看”。因此，作文教學(xué)應與其它學(xué)科教學(xué)相聯(lián)系。作文教學(xué)缺少與生活實(shí)際的聯(lián)系�！拔膶W(xué)來(lái)源于生活”“文學(xué)反應生活”。學(xué)生寫(xiě)作時(shí)總覺(jué)得無(wú)啥可寫(xiě)，無(wú)從下筆，無(wú)話(huà)可說(shuō)，看著(zhù)教師出的文題，不知如何是好，原因就在于缺少與生活的聯(lián)系。因此，應將學(xué)生從單方面的課堂說(shuō)教帶出來(lái)，形成“以課堂為基礎，讓學(xué)生多了解生活，多觀(guān)察，使世間的人、事、物、景都成為寫(xiě)作對象”的理念。
三、由于地域的限制，農村的學(xué)生知識面窄，信息閉塞，孤陋寡聞，知識積累差，學(xué)習時(shí)間有限，教學(xué)設備落后，這也是農村作文教學(xué)的一大難題。
四、學(xué)生的閱讀面窄，閱讀量遠遠低于《課程標準》的要求。
由于經(jīng)濟及時(shí)間原因，學(xué)生的課外閱讀幾乎為零。校圖書(shū)館的書(shū)籍已是上世紀七八十年代的東西，又大多與學(xué)生的生活相差很遠，引不起學(xué)生的閱讀興趣，就是讓學(xué)生閱讀，收獲也不會(huì )有多少。學(xué)校訂閱的一些刊物幾個(gè)月來(lái)一次，數量又少，根本滿(mǎn)足不了學(xué)生的需求。除此之外，只有教科書(shū)了。不過(guò)這只是客觀(guān)原因，更重要的是在此情況下學(xué)生及老師都認為學(xué)好課本就可以了，從不想去讀與課本無(wú)關(guān)的書(shū)。同時(shí)，有些家長(cháng)竟認為讀課外書(shū)是一種異端，不予支持，造成學(xué)生寫(xiě)作素材短缺，詞語(yǔ)積累匱乏，思想呆板，寫(xiě)作水平停止不前。
五、學(xué)生不具備正確的閱讀方法。
古人云：“讀會(huì )唐詩(shī)三百首，不會(huì )作詩(shī)也會(huì )吟”。農村學(xué)生在閱讀方面存在了極大缺陷。說(shuō)閱讀，只會(huì )拿本作文書(shū)之類(lèi)的讀，而讀不是分析著(zhù)去讀，而是認字，將一篇文章讀一遍，便是閱讀了。這種讀毫無(wú)效果，沒(méi)有領(lǐng)會(huì )作者的寫(xiě)作意圖、情感變化、寫(xiě)作方法，語(yǔ)言特色，更談不上進(jìn)入廣闊的天地，學(xué)習人家的長(cháng)處。讀與不讀沒(méi)有什么兩樣，沒(méi)有大量的積累。因此，影響了寫(xiě)作水平的提高。有些教師，為了提高考試的作文成績(jì)，便硬性讓學(xué)生去背幾篇自己認為有可能出現的命題作文，讓學(xué)生在考場(chǎng)上去套用，結果可想而知。
綜上，農村初中的作文教學(xué)存在著(zhù)極大的困惑，急需為其進(jìn)行改革，促使學(xué)生的寫(xiě)作達到一個(gè)新水平。
農村調查報告 篇5
農業(yè)作為國家的立國之本，自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎，是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農業(yè)的發(fā)展關(guān)系著(zhù)中國十幾億人口的國民生計，經(jīng)濟的發(fā)展與否。隨著(zhù)時(shí)間的推移，中國的農業(yè)也在不斷向前發(fā)展，如今的農業(yè)、農村與農民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉變?趁著(zhù)暑假回家的這段空閑時(shí)間，再加上我也是家在農村，為此便對家鄉揭陽(yáng)的三農問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的調查分析。
揭陽(yáng)市是一個(gè)農業(yè)大市，地處東經(jīng)11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里，地勢自西向東傾斜，地形以山地為主，低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山，大南山橫貫中南部，兩列山之間夾著(zhù)榕江流域平原和低矮丘陵，大南山以南則是龍江流域平原。2001年末全市耕地總面積146.2萬(wàn)畝，其中水田113.6萬(wàn)畝、旱園32.6萬(wàn)畝。我市地處南亞熱帶，全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間，年平均溫度為21.4℃，屬南亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，日照充足，無(wú)霜期長(cháng)，但是每年夏秋期間常有臺風(fēng)影響我市，自90年以來(lái)每年一般有2-3個(gè)臺風(fēng)影響;我市人多地少，2001年全市總人口579萬(wàn)人，其中農業(yè)人口達472.7萬(wàn)人，人均耕地0.25畝，農村勞動(dòng)力資源十分豐富，鄉鎮勞動(dòng)力達240萬(wàn)人。2001年全市農業(yè)總產(chǎn)值67.94億元(90年不變價(jià))，比1992年增加32.64億元，其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農村人均收入達3581元，比建市之初的1992年增加2388元。
農業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎，而耕地則作為農業(yè)存在與發(fā)展的基礎，一切的農業(yè)活動(dòng)都是在耕地的基礎上得以發(fā)展的。揭陽(yáng)的耕地基本上集中在揭陽(yáng)市的四周，包圍著(zhù)中心的城市地區。農村也相對集中在這一部分地區。作為南方地區，本地的主要農作物跟其他地區一樣也是以種植水稻為主，一年兩熟。由于地處溫;熱帶，揭陽(yáng)地區的陽(yáng)光充足，雨水也充沛，對于水稻的生長(cháng)特別有得，尤其是一進(jìn)入夏季，水稻的生長(cháng)更為迅速，在農歷的六月便可收割。
對于揭陽(yáng)的`農業(yè)來(lái)說(shuō)，相對于其他較為發(fā)達的地區，可以說(shuō)很有特色，在這里的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以說(shuō)新舊共存。在這里既有高新技術(shù)的利用與實(shí)踐，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例，從人們所用的收割工具便可看出了本地農業(yè)的新舊共存。繁忙的農田上既可看見(jiàn)先進(jìn)如巨型收割機在稻田上來(lái)回的影子;也可看到農田上一上一下起伏不斷忙著(zhù)用鐮刀收割的農民的身影。在農田里，收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對于人工收割來(lái)說(shuō)，雖然效率低，而且速度慢收割完畢還需晾曬數日才能裝袋。但這對于農民來(lái)說(shuō)卻易于掌握，技術(shù)含量不大，同時(shí)人工進(jìn)行收割也更符合了中國農民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外，農田里施放的肥料也可看出。農田里既有化肥廠(chǎng)出品的化肥，也有農民自產(chǎn)的綠肥。
農業(yè)的發(fā)展前景對于本地來(lái)說(shuō)，正在逐漸地向前邁進(jìn)。中央的減輕農民負擔在這近幾年得到了實(shí)施，取消了以前所存在的農業(yè)稅，切實(shí)地減輕了農民的負擔，使得農民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去，提高了生產(chǎn)的積極性。而且鼓勵了農民多增加耕地面積，提高生產(chǎn)的積極性。同時(shí)科技的發(fā)展，也使得農民種植的技術(shù)在不斷地提高，同樣的土地同樣的人力同樣的農作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平，更多地增加了農民們的收入。
農業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著(zhù)農村的變化，現在的農村早已不再是解放初的農村樣子了。在現代的農村里不再是單純的農村氣息，還有了很多新的變化，農村里不只是有以往的農舍和曬谷場(chǎng)、古井等這些農村特有的建筑。，還有了許多新的鄉鎮企業(yè)，食品加工廠(chǎng)等�，F在有這些新興的鄉鎮企業(yè)，食品加工廠(chǎng)的農村在揭陽(yáng)地區已不再是少數了，有百分之八十的揭陽(yáng)農村都是這樣的類(lèi)型。而且這樣的鄉村形成了很大的規模，幾個(gè)加工種類(lèi)相近而且地域也相近的農村往往成夠成就了一個(gè)鎮乃至一個(gè)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止，在揭陽(yáng)市出現這樣的鎮或縣不下百個(gè)，往往這樣的縣鎮除了正常的農業(yè)生產(chǎn)外，大部分的勞動(dòng)力及土地都是用來(lái)進(jìn)行食品小商品的加工，制作等。
農村調查報告 篇6
隨著(zhù)對環(huán)保的日益重視，城市地區對企業(yè)的環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越高。為降低生產(chǎn)成本，大量企業(yè)開(kāi)始向農村地區轉移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力，這些地區在放寬招商引資標準的同時(shí)忽視了環(huán)境保護，使污染轉嫁現象有了可乘之機。于此同時(shí)，農民為保護自身的生活環(huán)境開(kāi)展了各種形式的維權活動(dòng)，有些維權活動(dòng)甚至造成了農民與當地企業(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系成為實(shí)現農村和諧發(fā)展不可回避的一個(gè)問(wèn)題。
本次調研主要是在實(shí)地考査xx縣xx鎮xx村環(huán)境污染的基礎上采用問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談相結合的方式調查當地農民的環(huán)境意識，分析當地農民維權特點(diǎn)及形成原因，其中著(zhù)重闡述了農民環(huán)境維權的困境，并以此為出發(fā)點(diǎn)提出一些改善維權困境的建議。
關(guān)鍵詞 污染轉嫁 農民 環(huán)境意識 維權困境
一、xx村環(huán)境轉嫁狀況
經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，我們認為，xx村污染轉嫁問(wèn)題主要體現在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來(lái)垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質(zhì)污染
根據調查問(wèn)卷，村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”，排在第二位的是“生活垃圾”，這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉嫁引起的。根據學(xué)界的通說(shuō)，污染轉嫁主要有兩種表現形式，一種是工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉移，即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設備轉移到另一區域，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉移地;另一種是廢物、危險品的轉移，即通過(guò)一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉移到另一區域�！捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉移，據村民們介紹，鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè)，這兩家企業(yè)是xx縣通過(guò)招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè)，企業(yè)排放的未達標的污水污染了鮑邱河�！吧罾眲t屬于廢物、危險品的轉移，上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河，這些污染廢棄物順著(zhù)水流到達xx村，造成了當地的河水污染。
(二)外來(lái)垃圾污染
在調查過(guò)程中，我們還意外的發(fā)現了外來(lái)垃圾污染，其觸目驚心的程度是我們沒(méi)有料想到的。據村民們介紹，外來(lái)垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來(lái)的，他們把可以賣(mài)錢(qián)的垃圾回收，其余的直接就地丟棄。村里外來(lái)垃圾堆放點(diǎn)的規模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心，方圓2-3平方公里全是垃圾，特別是房子背后的一眼池塘，塞滿(mǎn)了各色各樣的垃圾，垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無(wú)法呼吸。
二、農民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因
通過(guò)對調查問(wèn)卷的分析，我們總結出一些污染轉嫁背景下農民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因：
第一，農民的環(huán)境認知意識正在逐步提高，但理性認知意識仍有待加強。隨著(zhù)電視、廣播等大眾媒體在農村的普及，農民與外部世界聯(lián)系越來(lái)越密切，他們通過(guò)大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸，了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計，貼近農民的環(huán)保宣傳少之又少，加上受到自身文化水平的限制，農民的'環(huán)境認知意識在理性層面仍較欠缺。
第二，農民有提高環(huán)境認知意識的愿望和需求。隨著(zhù)環(huán)境污染由城市轉向農村，環(huán)境污染對于農民不再是一個(gè)遙遠的詞匯，農民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息，例如遭到環(huán)境侵權后如何維護自身權益、當地環(huán)境質(zhì)量信息等，成為農民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著(zhù)“學(xué)以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息，希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問(wèn)題。
第三，農民的環(huán)境維權意識有較強的滯后性。只有當環(huán)境污染嚴重影響到自身生產(chǎn)生活時(shí)，農民才會(huì )想到維權。我們在訪(fǎng)談中了解到，xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染，已無(wú)法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期，農民并不知曉，或者雖然知曉，卻由于自身沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)損害而未及時(shí)維權，環(huán)保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。
第四，農民的環(huán)境維權意識有一定的狹隘性。農民在環(huán)境維權中對政府有極大的依賴(lài)。從環(huán)境監管、接受環(huán)境投訴、到負責解決環(huán)境問(wèn)題，只要出現了問(wèn)題，農民第一個(gè)想到的就是政府。這與我國傳統的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統中國，行政權力強大，行政權力同時(shí)行使了司法權和部分立法權，演變延續至今就成了“只要找政府一切問(wèn)題就能解決”的現象。但在沒(méi)有分析各種維權方式利弊的情況下，盲目依賴(lài)政府，會(huì )使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問(wèn)題仍得不到解決時(shí)，這種對政府的嚴重依賴(lài)會(huì )轉化成對政府的嚴重失望。當然，農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無(wú)效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例，我們的調查顯示，大部分農民對環(huán)境訴訟不了解，就更不用說(shuō)利用訴訟維權了，而現階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農民維權的視野。
三、農民維權的困境
為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問(wèn)卷中給予了我們一些啟示，結合調研中的所見(jiàn)所聞，我們對農民維權的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農民對政府的依賴(lài)之間的矛盾
我國長(cháng)期以來(lái)的政策都體現了“重城市、輕農村”的特點(diǎn)，不僅農村經(jīng)濟發(fā)展未受到應有的重視，而且農村的環(huán)境和農民環(huán)境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業(yè)的扶持，之前的政策偏差有所糾正，但幾十年積聚產(chǎn)生的問(wèn)題不可能馬上得到解決。
此外，政府在農村環(huán)境保護的諸多領(lǐng)域存在缺位現象，具體表現在：第一，農村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè)，農村的環(huán)保設施投入幾乎為零。 這一問(wèn)題在xx村也存在：村里沒(méi)有集中收集生活垃圾的設施，生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二，農村環(huán)保機構不健全，監管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點(diǎn)源污染防治的基礎上的，對農村環(huán)境污染及其特點(diǎn)重視不夠。當前，最基層的環(huán)保系統是縣一級環(huán)保機構，只有少數鄉一級政府設有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等，但這些機構和人員的工作職責并不明確，使得廣大農村地區基本屬于環(huán)境監管的空白狀態(tài)，無(wú)法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。
中國農村松散的組織結構在集體行動(dòng)方面的能力很弱，特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權過(guò)程中，農民表現出對政府的嚴重依賴(lài)，但國家政策的偏差和政府的缺位使得農民無(wú)法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農民維權活動(dòng)中最顯著(zhù)的矛盾。
2.政府發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾
發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間本應該是相互促進(jìn)的關(guān)系，但由于多年來(lái)我國奉行“經(jīng)濟指標至上”的發(fā)展觀(guān)念，一些農村地區的基層政府在發(fā)展過(guò)程中“唯經(jīng)濟論”，盲目擴大招商引資規模，降低招商引資門(mén)檻，哪怕引進(jìn)高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進(jìn)上述項目之后不但不對其進(jìn)行環(huán)境監管，反而為其污染環(huán)境提供種種便利，對觸犯環(huán)境法律的責任人百般包庇，gdp不斷增長(cháng)的同時(shí)當地的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續發(fā)展的前提和基礎，“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應該予以摒棄，但對經(jīng)濟增長(cháng)的盲目追求使得這一錯誤觀(guān)念仍有生存空間。
3.農民對自然環(huán)境的嚴重依賴(lài)與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾
農業(yè)是最大限度依賴(lài)于自然的生產(chǎn)部門(mén)，農民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源，如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著(zhù)生活水平的提高，農民獲得生活資料的途徑更加廣泛，但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑，這使得自然環(huán)境對于農民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位，使農民在與污染企業(yè)談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位，使得農民在分配環(huán)境保護資源、組織城市污染轉嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農民的環(huán)境權益更容易受到侵害。
4.農民環(huán)境維權能力的薄弱與環(huán)境維權的復雜性、高成本之間的矛盾
首先，由于受到教育程度的限制，農民的環(huán)境維權意識不強，缺乏抵制環(huán)境污染的主觀(guān)能動(dòng)性;或者雖然有較強的維權意識，但不了解必要的維權知識，不知如何維權。其次，小農經(jīng)濟在當今農村仍普遍存在，農民之間的聯(lián)系較為松散，這使得對集體力量依賴(lài)性較強的環(huán)境維權在農村難以開(kāi)展。再次，基層政府的不支持也減弱了農民的環(huán)境維權能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切，甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎政府對農民維權活動(dòng)抱有偏見(jiàn)，認為農民是在“胡鬧”，為了保持當地社會(huì )穩定，對農民的環(huán)境維權活動(dòng)進(jìn)行壓制。另外，農民的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權能力。
與此同時(shí)，環(huán)境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現在：第一，證據收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認證;另外，環(huán)保部門(mén)攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實(shí)的鑒定。第二，環(huán)境維權的成本很高。證據的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專(zhuān)業(yè)人士的介入，這必然產(chǎn)生高昂的律師費、鑒定費用，受到自身收入水平的限制，農民無(wú)法支付這些維權成本。第三，維權結果的不確定性。即便農民花費大量人力、物力、財力收集證據、并向有關(guān)部門(mén)反映了相關(guān)情況，結果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當地政府的利稅來(lái)源，地方保護主義嚴重干擾了正常的環(huán)境執法。
四、建議
完善相關(guān)政策及法律法規等立法方面的建議，早已引起國家的關(guān)注，我們無(wú)需“老生常談”，我們在該部分提出的建議主要結合我們在調查中發(fā)現的農民維權困境，圍繞“如何在實(shí)踐層面保護農民環(huán)境權益”這一主題展開(kāi)。
(一)建立農村環(huán)保機構，保證環(huán)境保護資源的公平分配
鑒于現實(shí)中環(huán)保部門(mén)往往受制于地方政府，無(wú)法公正執法，因此應建立一個(gè)獨立于地方政府，直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執法系統。為了彌補政府在農村環(huán)境保護方面的缺位，政府應建立農村環(huán)保機構并配備相應人員，提高基層環(huán)保執法者的業(yè)務(wù)能力;明確農村環(huán)保機構的職責和執法手段，防止權責不分，互相推諉現象的出現;擴大對農村環(huán)境保護的投入，確保農村環(huán)境保護經(jīng)費充足，環(huán)境檢測設備齊全，為農村環(huán)境執法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。
(二)加強農村基層組織的作用
在調查中我們發(fā)現農民在環(huán)境維權方面對政府有嚴重的依賴(lài)性，因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會(huì )無(wú)疑應該發(fā)揮更積極的作用。
目前我國農村已經(jīng)普遍建立了村委會(huì )。根據《村民委員會(huì )組織法》的規定，村委會(huì )有負責辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責，這其中當然包括代表和維護村民的環(huán)境權益。村委會(huì )的普遍性和職責的法定性，由村委會(huì )代表農民主張環(huán)境權益無(wú)疑是一個(gè)“性?xún)r(jià)比高”的選擇
但現實(shí)中村委會(huì )作為代表維護農民權益仍存在不少困難，第一，村委會(huì )代表農民維護環(huán)境權益沒(méi)有經(jīng)費支持。目前村委會(huì )的經(jīng)費很少，假如將本來(lái)就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權益的維護，村級財政將更加捉襟見(jiàn)肘。為此，國家可以加大對村級財政的轉移支付，提高村委會(huì )的活動(dòng)能力;還可以賦予村委會(huì )為采取環(huán)境維權行動(dòng)合理籌措資金的權利，但同時(shí)也要建立監督機制，防止該權利成為村委會(huì )謀取私利的手段。第二，村委會(huì )代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑�，F實(shí)中，法院常以村委會(huì )“與案件沒(méi)有直接利害關(guān)系”為由，拒絕村委會(huì )代表村民提起訴訟，鑒于農民維權力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權的復雜性等原因，法律應該確定村委會(huì )可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環(huán)境宣傳教育體系，提高農民的維權意識
農民是農村環(huán)境污染的直接受害者，提高農民的維權意識，對于改善農村環(huán)境意義重大。首先，應借助社會(huì )輿論、媒體等途徑，增強廣大農民對環(huán)保知識、環(huán)境維權等的認識能力，鼓勵農民積極維護自己的環(huán)境權益。調查中我們發(fā)現，大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農民的首選，因此社會(huì )各界應利用好這個(gè)平臺，提供更多易于農民接受的環(huán)保信息。其次，建立農村環(huán)境信息公開(kāi)制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解，或者有所了解但不對農民公開(kāi)，這些做法是與我國的信息公開(kāi)立法相違背的。因此，應盡快建立農村環(huán)境信息公開(kāi)制度，為農民監督當地環(huán)境提供條件。再次，支持各種ngo向農民提供環(huán)境維權服務(wù)。這可以有效解決政府對農村環(huán)境資源供給不足和農民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發(fā)現，由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環(huán)境問(wèn)題時(shí)向ngo尋求幫助的意愿較小，因此，政府應該創(chuàng )造寬松的政策、法律環(huán)境，并加強引導，讓更多的ngo走進(jìn)農村和農民，為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù)。
(四)擴大法律援助制度的適用范圍
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工，不包括在農村居住的農民。其原因主要有：一，法律援助要求接受援助的對象“生活困難”，但農民沒(méi)有固定收入，難以證明自己的收入狀況。二，農村貧困面太大。我國農村人口比例較大，法律援助機構的力量和資源本身并不充裕，無(wú)法滿(mǎn)足農村的需要。三，可以申請法律援助的事項較窄，農民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
由于中國農村人口多，貧困人口數目較大，對農民提供法律援助關(guān)系到整個(gè)社會(huì )的穩定，因此，我國應針對農民的實(shí)際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況，該機制可以是一個(gè)多方參與的機制。一方面，政府應充分依托現有的法律援助機構和資源向農村傾斜，;另一方面，政府應鼓勵并積極創(chuàng )造條件，讓社會(huì )各界為農民提供相關(guān)的法律幫助。
農村調查報告 篇7
xx是一個(gè)總面積2391平方公里的農業(yè)大縣，全縣總人口130.5萬(wàn)人，其中農村人口113.2萬(wàn)人。近年來(lái)，縣法院受理的離婚案件逐年增加，20xx年，全年受理離婚案件648件，占民事案件數的39％，占全院受理案件數的19.6％。今年1至9月份，共受理離婚案件557件，占民事案件數的39.8％，占全院受理案件數的22.1％，比去年同期增長(cháng)了29件。離婚案件占全院各類(lèi)案件之首。
上述案件，農村離婚案件占85％。農村大量離婚案件的產(chǎn)生反映出許多深層次的社會(huì )問(wèn)題，不能不引人民法院、民政部門(mén)、農村基層政權組織、工青婦等群團組織及社會(huì )各界的關(guān)注，對新時(shí)期正確處理農村婚姻家庭問(wèn)題提出了許多新課題。近期，我們隨機調閱了20xx年以來(lái)100件農村離婚案件的卷宗，從中分析并總結出一些帶有共性的特點(diǎn)、成因，并針對實(shí)際情況提出了一些解決問(wèn)題的措施。
一、農村離婚案件的特點(diǎn)
�。ㄒ唬┮环疆斒氯硕酁橥獬龃蚬さ霓r民。在抽查的100件案件中，這類(lèi)案件占到85件。這些當事人一般集中在春節前后打工回鄉過(guò)年、省親期間到法院起訴離婚。從20xx年1月19日至2月9日21天內，到法院起訴要求離婚的人數達120人，審查后能夠受理的117件，占同期各類(lèi)案件受理數的87％，呈現出一枝獨秀的情形。其中的'2月9日一天受理離婚案件達到31件，創(chuàng )下我院歷史新高。
�。ǘ┡宰鳛樵嬷鲃�(dòng)提出離婚的比例較大。百件案中有96件是女性作為原告起訴離婚的。其中外出打工的女性是39人，丈夫外出打工的41人，夫妻均外出的5人。在外打工的女性大多收入相對比男性高，離婚后不會(huì )面臨生存困境，多不主張家庭財產(chǎn)權和子女撫養權，有的即使提出此類(lèi)主張也不十分強烈，而要求離婚的態(tài)度相當堅決。不惜舍棄親情，放棄財產(chǎn)以達到離婚的目的。
(三)離婚當事人年齡小，婚齡短。從百件案件的統計看，離婚當事人的平均年齡為31.39歲，其中男性最低年齡為32.1歲，女性為30.6歲，年齡在40歲以上的當事人僅有12人�；辇g不足3年的38件，3年至5年的44件，5年至10年的12件，10年以上的6件，平均婚齡4年10個(gè)月，婚齡最短的只有90天。
�。ㄋ模╇x婚當事人的文化程度較低。在百件案件的200名當事人中，小學(xué)或初中文化的占116人，而具有高中以上水平的僅有84人。
�。ㄎ澹╇x婚的理由有所變化。以前，婚姻案件中離婚的理由多為暴力因素所致，導致案件當事人感情破裂而離婚。目前，該類(lèi)因素引起的離婚案件明顯下降，僅占3％。還有的當事人雙方婚前不認識，后經(jīng)人介紹相識，而后結婚，因婚前無(wú)感情基礎，婚后沒(méi)建立很好的夫妻感情，無(wú)法共同生活，因而提出離婚，結束沒(méi)有感情的婚姻。
�。┌讣䦟徖黼y度增大。當事人一般是在深思熟慮、痛下決心后起訴離婚的。因此案件調和難度大。無(wú)過(guò)錯方對過(guò)錯方的過(guò)錯很難拿出確鑿有效的證據加以證明，加大了法院審理難度，使法院無(wú)法保護無(wú)過(guò)錯方的權益。百例離婚案件調解和好的僅有15件，調解離婚的46件，判決不準離婚的12件，判決準予離婚的27件。
二、農村離婚案件原因分析
我們通過(guò)閱讀卷宗、走訪(fǎng)當事人、與案件承辦法官座談等形式，對當前農村離婚案件的成因進(jìn)行了深入的分析。過(guò)去我們認為，農村當事人提出離婚主要原因是買(mǎi)賣(mài)婚姻、家庭暴力、追求婚姻自由和幸福生活等幾類(lèi)等
較為正當理由。但通過(guò)調研我們發(fā)現，當前農村離婚案件形成的原因發(fā)生了變化，呈現出多因并存的局面，離婚理由的正當性也受到了挑戰。
�。ㄒ唬┗橥馇楹偷谌卟遄闶古灾鲃�(dòng)提出離婚的比例加大。這是農村離婚率上升最主要的原因。地區是農業(yè)大縣，人均土地僅為1.2畝，經(jīng)濟較落后，為尋找更加舒適的生活空間，受“淘金熱”的沖擊，大量青年男女紛紛外出打工。目前，全縣外出打工農民有25.6萬(wàn)人，使成為我省勞務(wù)輸出大縣。由于與打工地的生存環(huán)境和生活條件的極大反差，有的已婚打工者思想發(fā)生蛻變，產(chǎn)生婚外情。在產(chǎn)生婚姻不忠，甚至已找到“下家”的情況下，女性想通過(guò)離婚達到“去舊迎新”的目的，一離了之。大多數女性主動(dòng)提出離婚，均基于這一類(lèi)原因。少數發(fā)起來(lái)的男性農民，飽暖思淫欲，在外面找情人或女秘書(shū)陪伴，漸漸喜新厭舊。但通常他們不主動(dòng)要求與“妻子離婚，但長(cháng)期不履行夫妻義務(wù)，對妻子、孩子、家庭不聞不問(wèn)，迫使女方提出離婚，使女方成為“被動(dòng)中的主動(dòng)者”，而達到離異目的，這也是導致女性提出離婚增多的重要原因。如本縣找郢鄉42歲吳某，因丈夫在外地包工搞建筑與她人姘居長(cháng)期不回家，又不往家寄錢(qián)，全靠她一人帶著(zhù)三個(gè)孩子，耕種近十畝承包地，還要照顧兩位公婆，在生活的重壓和感情長(cháng)期遭受摧殘的情況下，吳某被迫起訴離婚。
農村調查報告 篇8
根據全國婦聯(lián)XX年發(fā)布的《我國農村留守兒童、城鄉流動(dòng)兒童狀況研究報告》，全國有農村留守兒童6102.55萬(wàn)，占農村兒童的37.70%，占全國兒童的21.88%。全國農村流動(dòng)兒童達2877萬(wàn)，兩者之和約占全國兒童總數的三分之一。主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等省份。四川、河南的農村留守兒童規模大，占全國農村留守兒童比例最高，分別達到11.34%和10.73%。從留守兒童占農村兒童比例來(lái)看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南等省份已超過(guò)50%，而湖北、廣西、廣東、貴州的農村留守兒童比例也已超過(guò)40%�？梢�(jiàn)除中西部地區外，留守兒童也分布于廣東、江蘇等東部發(fā)達省份。根據婦聯(lián)《報告》，雖然義務(wù)教育階段留守兒童入學(xué)率在96%以上，但是近半數的留守兒童不能和父母一起生活——近1/3的留守兒童與祖父母一起居住，10.70%的留守兒童與其他人一起居住，3.37%的農村留守兒童單獨居住。
關(guān)愛(ài)留守兒童支教調研的準備
基于留守兒童面臨的問(wèn)題，我們社團總會(huì )為了調研留守兒童相關(guān)問(wèn)題，前期由覃桂東團長(cháng)等同學(xué)來(lái)到覃排社區考察調研場(chǎng)地。
一、 明確調研目的：
關(guān)愛(ài)留守兒童，提高自身認識，增強社會(huì )責任感，促進(jìn)社會(huì )和諧
二、 考察調研背景
1.文化技術(shù)素質(zhì)較低，勞動(dòng)力素質(zhì)低，科技應用推廣不足，造血功能差，是造成覃排社區貧困的一個(gè)重要原因。全居居民文化水平較低。
2、經(jīng)濟結構單一，覃排社區的產(chǎn)業(yè)結構以種養業(yè)為主，糧食作物主要是水稻、玉米，經(jīng)濟作物以糖蔗、葡萄、百香果種植為主，缺乏特色產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。
3、因病(因殘)致貧，覃排社區屬于邊遠山區，工作條件、醫療條件、衛生條件等生活條件較差，各疾病發(fā)生較高。
4、因學(xué)致貧，現在學(xué)生上學(xué)費用較高，特別是大學(xué)學(xué)費，因此使有大部分學(xué)生的家庭致貧。
三、調研時(shí)間
XX年7月19日—7月25日
留守兒童面臨的問(wèn)題
通過(guò)和覃排初中藍老師的談話(huà)中得知，覃排社區的兒童中95%
的兒童為留守兒童。很多父母長(cháng)期沒(méi)有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著(zhù)突出問(wèn)題。
一是留守兒童生活問(wèn)題。由于沒(méi)有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營(yíng)養嚴重不足，身體健康受到很大損害。
二是留守兒童教育問(wèn)題。父母在外打工，一些留守兒童農活、家務(wù)活增多，學(xué)習成績(jì)下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。
三是留守兒童心理問(wèn)題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。
四是留守兒童道德行為問(wèn)題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒(méi)有養成良好的生活習慣和道德品行，出現行為偏差，留守兒童違法違紀案件呈現上升趨勢。
五是留守兒童安全問(wèn)題。據全國婦聯(lián)對12省市農村留守兒童狀況調查顯示，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負。一些地方還出現了xx留守女童的惡性案件。
覃排社區外出打工主要原因
1.文化技術(shù)素質(zhì)較低，勞動(dòng)力素質(zhì)低，科技應用推廣不足，造血功能差，是造成覃排社區貧困的一個(gè)重要原因。全居居民文化水平較低。
2、經(jīng)濟結構單一，覃排社區的產(chǎn)業(yè)結構以種養業(yè)為主，糧食作物主要是水稻、玉米，經(jīng)濟作物以糖蔗、葡萄、百香果種植為主，缺乏特色產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。
3、因病(因殘)致貧，覃排社區屬于邊遠山區，工作條件、醫療條件、衛生條件等生活條件較差，各疾病發(fā)生較高。
4、因學(xué)致貧，現在學(xué)生上學(xué)費用較高，特別是大學(xué)學(xué)費，因此使有大部分學(xué)生的家庭致貧。
留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的原因
XX年7月22日，調研組在覃排社區第一書(shū)記黃書(shū)記的帶領(lǐng)下，來(lái)到瓦窯莊，為留守兒童進(jìn)行安全課的宣講。
通過(guò)對瓦窯莊覃書(shū)記的采訪(fǎng)得知，瓦窯莊是一個(gè)由清水河環(huán)繞的村落，由于上學(xué)需要通過(guò)擺渡，然而很多兒童未到達能夠掌握擺渡的年齡，而村莊里的教學(xué)條件也不能滿(mǎn)足適齡學(xué)生，莊內只有一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，教學(xué)點(diǎn)只有16個(gè)學(xué)生，而且由于年齡相差較大，而且數量較少，學(xué)校采取復式教學(xué)的方法，16個(gè)學(xué)生開(kāi)一個(gè)班，而3到6年級的學(xué)生則寄宿學(xué)校，一周只能周末回家。
因此家庭教育親情缺失、學(xué)校教育安全缺失和社會(huì )教育空白，使得各種"留守兒童"心理問(wèn)題的出現。
(一)親情的缺失是留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的直接原因
由于父母長(cháng)期外出，缺少孩子成長(cháng)過(guò)程中必要的關(guān)愛(ài)，留守兒童成了某種意義上的“孤兒”。這種感情的欠缺影響到他們對外界的認識，缺少了起碼的與父母交流的機會(huì )，父母無(wú)暇顧及他們的情緒情感的變化，這對他們的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥。留守兒童正處于成長(cháng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無(wú)法享受到父母在思想認識及價(jià)值觀(guān)念上的引導和幫助，成長(cháng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護，極易產(chǎn)生認識、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常。
(二)監護人的溺愛(ài)或放縱加重了留守兒童的問(wèn)題
原父母的監護責任除了向家庭一方轉移外，還呈現出監護責任向祖輩轉移，由孩子的祖父母或外祖父母監護，這是一種隔代監護。隔代監護的監護人大部分對留守孩子過(guò)分溺愛(ài)、遷就、百依百順、百般呵護，生怕不能在兒女面前交上一份滿(mǎn)意的答卷。
所以過(guò)分的要求一般都能得到滿(mǎn)足，并且有時(shí)還要替孩子所造成的過(guò)錯承擔責任。另外，由于受到中國傳統習慣的影響，隔代親成為了教育的障礙，老年人與留守兒童思想觀(guān)念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。監護人的過(guò)度溺愛(ài)或放縱在無(wú)形中助長(cháng)了留守兒童在心理等各方面的不良發(fā)展。
(三)學(xué)校的教育忽視了留守兒童群體的特殊性
我國城鄉二元結構的長(cháng)期存在和國家政策上的傾斜,導致城市和鄉村的發(fā)展極度不平衡，教育上也是如此。特別是農村稅費改革以后，嚴重的負債率導致了農村學(xué)校連教師的基本工資都不能保證，而且政策性補貼及福利費全靠學(xué)校自己解決。教育資金的嚴重缺乏使得農村學(xué)校教師結構出現不合理的現象, 農村基礎教育師資薄弱。教師大多身兼數職，專(zhuān)職行政人員比較少，基本沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的心理教師、生活指導教師，所以只能實(shí)行大眾化教育，不能給“留守兒童”更悉心的關(guān)懷�！� 留守兒童”由于家庭的缺陷大多在學(xué)校表現不積極，性格孤僻成績(jì)較差，很難得到老師和同學(xué)的幫助，一個(gè)更需要特殊關(guān)懷的群體卻也正是學(xué)校和老師放逐的對象。
(四)政府部門(mén)對留守兒童關(guān)注不夠
政府部門(mén)對留守兒童的關(guān)注度相當不夠，使得留守兒童的問(wèn)題變得更加突出。據有關(guān)人員調查中的三個(gè)鎮政府竟然沒(méi)有一個(gè)有外出務(wù)工家庭的任何專(zhuān)門(mén)資料，沒(méi)有一個(gè)對有多少農民工離家有多少留守兒童做過(guò)詳細統計，更沒(méi)有明確提出解決問(wèn)題的相關(guān)政策。關(guān)注只是停留在媒體等表面形式上，所謂照顧也就是每年象征性選擇小部分“留守兒童”家庭送一些禮物，根本解決不了留守兒童任何實(shí)際的問(wèn)題。薄弱的社會(huì )教育，匱乏的教育資源，陳舊的教育觀(guān)念，這些因素導致了不能有效地彌補留守兒童家庭教育關(guān)懷的不足。此外，農村的相關(guān)部門(mén)對一些娛樂(lè )場(chǎng)。
我們能為他們做些什么
留守孩子身上所具有的'狹隘、偏執性格缺陷，使得我們的志愿者老師的工作就更是復雜了.雖然前路困難，雖然我們力量微薄，但是我們只希望能看著(zhù)他們開(kāi)心快樂(lè )的成長(cháng)，只希望能為他們貢獻一點(diǎn)點(diǎn)自己的力量。我們只能耐心的從小事給他們更多的關(guān)愛(ài)：
1、在我們懷疑孩子說(shuō)謊時(shí)，我們不當面表現出對孩子的不信任，通過(guò)多方調查，證實(shí)孩子確實(shí)在說(shuō)謊，再進(jìn)行交流溝通指導。
2、當孩子與其他孩子發(fā)生糾紛，我們想要教育孩子主動(dòng)承擔責任，做一個(gè)誠實(shí)守信的人，我們不支持孩子說(shuō)謊，推缷責任。
3、當孩子與我們對著(zhù)干，我們盡量充分冷靜，等雙方都冷靜后，我們再像朋友一樣與孩子親切交談溝通，指出孩子的不足，錯誤和缺點(diǎn)，并說(shuō)：“孩子，跌倒了再爬起來(lái)，知錯能改，就是好樣的�！�
4、當孩子缺乏自信的時(shí)候，我們要熱情鼓勵并告訴他(她)：“孩子，把頭抬起來(lái)，我相信你能行!”
5、當孩子受到委屈的時(shí)候，我們幫他們擦去眼淚，并安慰他們說(shuō)：“孩子，沒(méi)有關(guān)系，任何人都會(huì )受到委屈的，我相信你最堅強，以后別人會(huì )理解你的�！�
6、當孩子取得進(jìn)步的時(shí)候，我們及時(shí)表?yè)P可以說(shuō)：“孩子，你真棒!”“你真行!”的話(huà)語(yǔ)，并為他們鼓掌，如有可能適當給予物質(zhì)獎勵。
經(jīng)過(guò)幾天的相處，有些小朋友已經(jīng)能夠以朋友的身份和我們的志愿者相處，有些小朋友也能和我們的志愿者說(shuō)出自己的心里話(huà)，雖然關(guān)系只是一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步，卻給我們的很大的欣慰。只要有一點(diǎn)點(diǎn)的成效，我們仍然會(huì )繼續己微薄的力量。
農村調查報告 篇9
一、我市農村環(huán)境污染概況
�。ㄒ唬┬笄蒺B殖污染現狀近年來(lái)，我市農村畜禽養殖得到較快發(fā)展，給農村環(huán)境帶來(lái)了沉重壓力。據有關(guān)部門(mén)統計，20xx年全市生豬出欄數達xxxx頭、牛出欄數xxxx頭、羊出欄數xxxx只、禽出欄數xxxx只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放，根據國家環(huán)�？偩滞扑]的畜禽養殖污染物排放系數計算，20xx年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為xxxx噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多中型畜禽養殖場(chǎng)缺乏處理能力，只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后，量消耗氧氣，使水中的其他微生物無(wú)法存活，從而產(chǎn)生嚴重的“有機污染”。我們在調研中還發(fā)現，有些養豬場(chǎng)未經(jīng)規劃建在鄉村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天，臭氣熏天，蚊蠅滋生，遇有雨水天氣，在村莊內四處橫流，以致河流、溝渠及地下水源遭受?chē)乐匚廴�，不僅造成當地村民飲水困難，而且給村民健康也帶來(lái)嚴重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無(wú)法治理的被動(dòng)局面。
�。ǘ┺r藥、化肥污染現狀
農村量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的量殘留。20xx年，我市化肥使用量xxxx噸，農藥使用量為4130噸。專(zhuān)家指出，過(guò)量使用化肥造成的污染驚人�；瘜W(xué)肥料施于土壤中，被農作物吸收的只是其中的極小部分，部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過(guò)多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌癥。農藥的量使用，導致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴重，對環(huán)境生物和人類(lèi)產(chǎn)生不良影響。調查表明，癌癥的發(fā)病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關(guān)系，農村中4050的兒童白血病患者，其發(fā)病原因是農藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
�。ㄈ┺r村生活污染現狀
首先表現為垃圾數量越來(lái)越多，以保守估計，按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測算，我市農村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據統計，20xx年全市污水排放量約為xxxx噸，其中，生活污水排放量為xxxx噸。其次農村生活垃圾的成份也呈多樣化的`趨勢，除了常見(jiàn)的塑料制品外，有機磷成份也明顯增加。許多xxx的垃圾向農村運送擴散，而部分農村并沒(méi)有最基本的垃圾填埋處理場(chǎng)地，廣闊的天地成了垃圾的天然排放場(chǎng)，嚴重影響到農村土壤、水源和空氣的質(zhì)量，不僅損害農民健康，危及農民生存，最終將危及城市的環(huán)境安全和社會(huì )穩定。
二、造成我市農村環(huán)境污染問(wèn)題的主要原因
一是由于監管不力。農村環(huán)境保護與治理既無(wú)規劃，又缺乏環(huán)保監督檢查力量，環(huán)保指標沒(méi)有納入有關(guān)部門(mén)績(jì)效考核評價(jià)體系，未建立起以問(wèn)責制為核心有效的監管機制，由此造成農村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。
二是由于農村環(huán)境治理資金匱乏。據了解，在鄉鎮級還沒(méi)有設立環(huán)保專(zhuān)項基金，鄉鎮的環(huán)境治理經(jīng)費主要從縣級環(huán)保治理基金和鄉鎮財政中支出。由于目前經(jīng)費緊張，因此，用于鄉鎮進(jìn)行環(huán)境治理的資金難以落實(shí)，鄉鎮環(huán)境治理難以保證，更談不上鄉村環(huán)境的治理了。
三是群眾環(huán)保意識差，加之社會(huì )宣傳不到位，使廣農民甚至城市居民都沒(méi)有認識到農村環(huán)境污染的嚴重危害性，造成對已發(fā)生在身邊的污染問(wèn)題熟視無(wú)睹，聽(tīng)之任之。
三、建議
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，確立環(huán)保責任制。把環(huán)境保護納入政府任期環(huán)境保護目標責任制，將農村污染防治費用納入財政預算和建設項目投資計劃，做到責任到位、措施到位、投入到位。
�。ǘ┖侠聿季中笄蒺B殖場(chǎng)（點(diǎn)），治理畜禽養殖場(chǎng)糞便污染。對畜禽養殖場(chǎng)進(jìn)行總體規劃，規劃后在區外新建的畜禽養殖場(chǎng)必須限期予以拆除，規劃前已建的區外畜禽養殖場(chǎng)必須于20xx年底前治理達標，未按期達標的一律搬遷或關(guān)閉。推廣畜禽養殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù)，對規�；男笄蒺B殖場(chǎng)必須要有一定的綜合利用和污染處理設施，實(shí)現畜禽糞便全部綜合利用或廢水達標排放。
�。ㄈ┛茖W(xué)合理施用農藥、化肥、植物生長(cháng)調節劑等農用化學(xué)物質(zhì)，治理農村化學(xué)污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導作用，力推廣科學(xué)施肥施藥。推廣生態(tài)農業(yè)模式，培育和發(fā)展有機食品、無(wú)公害食品和綠色食品基地。引導農民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調。
農村調查報告 篇10
河北省林業(yè)從1990年開(kāi)始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項目已有四期�？偼顿Y計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬(wàn)美圓，造林任務(wù)16萬(wàn)公頃，涉及我省9市的70個(gè)縣（市、區）。到xx年底，已累計完成造林面積13萬(wàn)公頃，提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年，盡管每一期項目的具體目標有所不同，貸款的條件和轉貸渠道也有所變化，但總體來(lái)講，項目建設不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設進(jìn)程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。同時(shí)，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗，對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。
一、 項目建設的成效
�。ā┰黾恿松仲Y源。 按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟林，以幫助農民在短期內實(shí)現脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬(wàn)公頃。根據幼林摸底調查結果，
一、二類(lèi)林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實(shí)施，為我省實(shí)現造林面積和林木蓄積雙增長(cháng)做出了積極貢獻。首先，增加了項目區的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設的主體工程；
第二，使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè) 百分點(diǎn)，其中一期項目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，二期項目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期項目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn)；
第三，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(cháng)一個(gè)立方米計算，可持續生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟林，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。
�。ǘ┐龠M(jìn)了農業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個(gè)縣（市），項目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農區遭受風(fēng)沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問(wèn)題，世行貸款造林項目開(kāi)發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產(chǎn)田，并涌現出永清、安次、定洲 、新樂(lè )、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹(shù)木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據河北農業(yè)大學(xué)在本項目中持續8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(cháng)效應、農田小氣候效應、農作物產(chǎn)量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項目建設增加了耕地面積。在山區，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進(jìn)行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉）或魚(yú)鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護林、用材林、經(jīng)濟林。此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開(kāi)發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區，則通過(guò)開(kāi)發(fā)沙荒增加了耕地面積。XX縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內（沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上）營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝，通過(guò)開(kāi)發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬(wàn)畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。
�。ㄈ┨岣吡宿r民收入。據有關(guān)方面測算，目前農民在高產(chǎn)穩產(chǎn)田上種植農作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實(shí)施，大大提高了農民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目，重點(diǎn)分布在中南部平原農區，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后，由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長(cháng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點(diǎn)，按每畝每年生長(cháng)一個(gè)立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元；其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開(kāi)發(fā)后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時(shí)，次耕地改造后，農作物產(chǎn)量至少可增長(cháng)1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬(wàn)畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，增加收入700多萬(wàn)元。XX縣、XX區在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著(zhù)的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入。三期項目重
點(diǎn)分布在山區縣的貧困鄉村，自1999年實(shí)施以來(lái)，在以項目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟林，目前已涌現出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬(wàn)畝，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組，243戶(hù)，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實(shí)施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹(shù)9.65萬(wàn)株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹(shù)高接換頭1.4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹(shù)120株，3—5年進(jìn)入結果期后，僅此一項就會(huì )遠遠超過(guò)其人均收入3000元的目標。
世行項目建設的成功經(jīng)驗，有力地說(shuō)明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以及促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農村經(jīng)濟發(fā)展的方向。
二、項目建設的成功經(jīng)驗
�。ā┘訌娊M織領(lǐng)導。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾，是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，亦是各級政府的責任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴格的.、科學(xué)的、也是非常復雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務(wù)管理，還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項目開(kāi)始前，省、市、縣各級都要根據工作需要，由主管領(lǐng)導牽頭，吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關(guān)部門(mén)參加，建立健全各級項目領(lǐng)導小組，切實(shí)加強對項目建設的領(lǐng)導和協(xié)調工作；并在領(lǐng)導小組下設項目辦公室，配備精干的技術(shù)和專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員，具體負責項目的實(shí)施工作；同時(shí)，聘請教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢(xún)和指導。
�。ǘ┲苊芙M織實(shí)施。在項目建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾，同時(shí)開(kāi)展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計；在項目生效啟動(dòng)前，要編制嚴密的生產(chǎn)計劃和資金計劃，制定項目的實(shí)施細則、造林技術(shù)模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會(huì )計核算辦法、提款報帳辦法等規章制度，作為各級政府及其有關(guān)部門(mén)間共同遵循的準則，使每個(gè)環(huán)節都有章可循，有效地避免了主觀(guān)隨意性；在項目實(shí)施過(guò)程中，嚴格執行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規劃設計，按設計施工，
按標準檢查驗收。凡是無(wú)造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
�。ㄈ┰黾涌萍己��？萍己康母叩�，直接關(guān)系到項目建設的質(zhì)量。為此，項目建設中突出抓了以下幾個(gè)方面：一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗，長(cháng)遠發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎。據調查，用材林良種的蓄積生長(cháng)量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項目縣以國營(yíng)苗圃為中心，推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數量和質(zhì)量，更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問(wèn)題，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn)，在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術(shù)。在1999、xx我省連續兩年遭受特大干旱的情況下，項目區由于采取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實(shí)施后，先后開(kāi)展了楊樹(shù)優(yōu)良無(wú)性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實(shí)施效果監測等十幾項科研推廣課題，并及時(shí)將階段性成果組裝配套運用到項目建設中，取得了良好的效果。四是加強技術(shù)培訓。為提高項目區農民的技術(shù)水平，省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤(pán)、編制小冊子、現場(chǎng)參觀(guān)考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進(jìn)行培訓。三期項目實(shí)施三年來(lái)，僅省級就向6市、15個(gè)縣、60個(gè)鄉（鎮）、340個(gè)項目村發(fā)放各種小冊子、光盤(pán)、錄象帶等5xx余冊（盤(pán)）。
�。ㄋ模┙⒔∪�(jīng)營(yíng)管理機制。經(jīng)營(yíng)管理機制是項目建設成敗的關(guān)鍵。世行項目實(shí)施十年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷地探索和改進(jìn)，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營(yíng)管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后，經(jīng)專(zhuān)業(yè)隊伍全面進(jìn)行檢查驗收，由縣（市）林業(yè)世行貸款項目辦公室組織，按小班、樹(shù)種，逐村、鄉匯總報帳單據，經(jīng)縣（市）財政授權提款人簽字，逐級上報到財政部和國家林業(yè)局，然后，按規定辦理有關(guān)提款報帳手續。報賬制的優(yōu)點(diǎn)在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風(fēng)險，保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營(yíng)模式多樣化。項目造林以村為單位，進(jìn)行統一規劃，統一施工，項目完成后根據農民的意愿，實(shí)行分戶(hù)經(jīng)營(yíng)、股份
經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)。但無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是，無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，都要簽訂土地承包（拍賣(mài)）經(jīng)營(yíng)合同。合同中要明確自主經(jīng)營(yíng)內容，權、責、利、義務(wù)、責任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣(mài)）使用年限不少于50年。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用，將農民的責權利緊密結合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。
在項目建設中，各級項目辦都注意用社會(huì )林業(yè)、混農林業(yè)、立體林業(yè)等現代林業(yè)模式和觀(guān)念指導實(shí)際工作，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續地進(jìn)行了有效的管理，世行造林項目建設取得了顯著(zhù)成績(jì)。其實(shí)際意義，不僅僅在于高標準地完成了12萬(wàn)公頃速省豐產(chǎn)用材林，1萬(wàn)公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟林，更重要的是與農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整相結合，對農民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專(zhuān)項制”，對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來(lái)講，約束當中潛移默化地使人們增強了質(zhì)量意識、還貸意識、責任觀(guān)念和效益觀(guān)念，較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現。
三、 存在的問(wèn)題和對策
�。ā┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題。林業(yè)世行項目實(shí)施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著(zhù)一些問(wèn)題，這些問(wèn)題如果得不到很好的解決，將會(huì )影響到已建項目的還貸、在建項目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問(wèn)題。
1、 責任意識不強，短期行為突出。有些干部急功近利
爭取項目時(shí)積極主動(dòng)，輕易承諾，但言而無(wú)信，一旦項目上馬，就覺(jué)得萬(wàn)事大吉，于是出現了配套資金不到位，生產(chǎn)管理不扎實(shí)，在還貸問(wèn)題上推諉扯皮等現象。我省一期項目從1998年開(kāi)始還貸，按照現在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬(wàn)人民幣。就一個(gè)縣來(lái)講，每年最多還50萬(wàn)，最少還20萬(wàn)，且一般都涉及6、7個(gè)鄉，幾十個(gè)村，應該說(shuō)還貸的壓力并不是太大，但實(shí)際結果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項目要求辦
事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生；有些地方不注意做深入細致的群眾工作，不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營(yíng)機制，習慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應付過(guò)關(guān)的心理，結果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期項目實(shí)施過(guò)程中，不得不中止了幾個(gè)縣項目的執行。
3、 認識不足，配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成
部分，發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責，并且，世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門(mén)一家的事情，它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問(wèn)題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關(guān)部門(mén)的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項目造林，把項目造林作為富民工程、德政工程，作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的切入點(diǎn)和農村經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)來(lái)抓，積極協(xié)調林業(yè)、農業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門(mén)，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協(xié)調不夠，工作方法簡(jiǎn)單，只是林業(yè)部門(mén)自己在孤軍奮戰，影響了項目建設的順利進(jìn)行。
�。ǘ⿴c(diǎn)意見(jiàn)和建議
1、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。擴大對外開(kāi)放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時(shí)間長(cháng)，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)的特點(diǎn)又符合我國社會(huì )主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項目已經(jīng)取得了顯著(zhù)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來(lái)說(shuō)是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗，關(guān)系到各級政府的國際形象。因此，各級領(lǐng)導一定要充分認識利用外資造林的重要意義，進(jìn)一步增強質(zhì)量意識、效益意識和風(fēng)險意識，切實(shí)把項目建設抓緊抓好。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護我省各級政府信譽(yù)和林業(yè)部門(mén)形象的高度出發(fā)，切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優(yōu)質(zhì)高效，搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問(wèn)題上，要采取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣(mài)轉包等有效措施，按計劃完成還貸任務(wù)。
2、 嚴格管理，保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項目將于xx
年底進(jìn)行竣工驗收總結，三期項目正在執行當中，四期項目在今秋啟動(dòng)。世行貸款造林是負債經(jīng)營(yíng)，在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當前，要對已建、在建的項目進(jìn)行一次全面、認真的檢查，在此基礎上，二期項目要根據幼林摸底調查情況，在進(jìn)行竣
工總結的同時(shí)，今秋明春要對二、三類(lèi)林再進(jìn)行一次補植補造，進(jìn)一步鞏固造林成果；三期項目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn)，在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí)，加快進(jìn)度，以彌補前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失；關(guān)于四期項目的啟動(dòng)實(shí)施問(wèn)題，現在就要著(zhù)手作出安排，一是籌備好項目啟動(dòng)會(huì )議，二是著(zhù)手造林作業(yè)的施工設計，三是搞好包括項目執行計劃、項目實(shí)施細則、檢查驗收辦法、會(huì )計核算辦法、報帳提款辦法等各種規章制度的編制、制定以及相應的培訓工作，確保四期項目的高起點(diǎn)、高質(zhì)量，使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開(kāi)放的窗口工程。
3加強協(xié)作，形成合力。根據新時(shí)期林業(yè)發(fā)展形勢，國家把林業(yè)建設項目整合為六大工程，其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設。我省木材供需缺口較大，隨著(zhù)天然林保護工程的啟動(dòng)和經(jīng)濟發(fā)展對木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。為此，只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當前，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和增加農民收入的需要。為此，各級林業(yè)部門(mén)必須與財政、計委、農工部等有關(guān)部門(mén)密切合作，共同研究，制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規劃和與之配套的扶持政策，并把世行項目“報帳制”等成功經(jīng)驗融入其中，使我省商品林業(yè)建設走向良性發(fā)展的道路。
農村調查報告 篇11
xx鎮地處xx三縣交界處，幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝，森林面積xx畝。共有xx個(gè)行政xx個(gè)村民小組，xx戶(hù)，xx人。全鎮農民人均純收入xx年達到xx元，比xx年增加xx元。xx個(gè)省級扶貧村。
二、發(fā)展現狀
“十五”期間，全鎮農村經(jīng)濟出現四大變化：一是農業(yè)結構調整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加；二是農作物品種結構逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加，林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣；三是農民人均純收入增長(cháng)較快。xx年全鎮農民人均純收入xx元，比xx年增加xx元；四是基礎設施建設成效顯著(zhù)。從李橋鎮的鎮情出發(fā)“夯基礎，增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮、興旅游”的思路，完成了xx余萬(wàn)元的公路硬化和xx萬(wàn)元的渠系配套設施和投資近xx萬(wàn)元的光纖電視工程，農網(wǎng)改造xx個(gè)村，新增變壓器xx臺，改井打井xx多口，xx自然風(fēng)景區已完成規劃設計工作。
三、存在的主要問(wèn)題
從這次調研的情況看，xx鎮新農村建設，總的形勢較好，部分農民比較富裕，房子比較漂亮，農村也比較穩定。但同時(shí)也還存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。
1、村級經(jīng)濟實(shí)力薄弱，牽引力不大。近年來(lái)，由于鎮村兩級加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施配套及文教衛生等項目的投入和建設，使鎮村兩級債務(wù)沉重，全鎮負債總額xx萬(wàn)元，僅村級債務(wù)就多達xx萬(wàn)元，大部分村少則數萬(wàn)元，多則上十萬(wàn)、幾十萬(wàn)。村級經(jīng)濟實(shí)力薄弱，發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重，使經(jīng)濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。
2、傳統農業(yè)難以拓展，支撐力不強。xx鎮是一個(gè)典型的農業(yè)、林業(yè)大鎮，農業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟支柱。但是，現在由于受氣候、品種、市場(chǎng)等因素的制約，農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來(lái)越小，除了進(jìn)一步調優(yōu)、調精、提高單產(chǎn)外，發(fā)展的潛力似乎不大。同時(shí)，傳統農業(yè)還受自然災害、市場(chǎng)供求等因素影響，處在一種靠天吃飯的極不穩定的狀態(tài)，對農村經(jīng)濟發(fā)展的支撐十分有限。
3、加工產(chǎn)業(yè)規模偏小，帶動(dòng)力不足。近年來(lái)，各村都相繼建設了一批為民服務(wù)的'小型加工房。但由于資金有限、投資規模小、市場(chǎng)風(fēng)險大、經(jīng)濟效益差，這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難，更不用說(shuō)帶動(dòng)農業(yè)和農村經(jīng)濟快速發(fā)展。
4、農民增收門(mén)路狹窄，增長(cháng)點(diǎn)不多。在深入基層調研中，我深深地感到：農民增收門(mén)路狹窄，產(chǎn)業(yè)結構調整任務(wù)艱巨。傳統農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問(wèn)題，而不能從根本上解決他們的“致富”問(wèn)題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀(guān)念、農民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限，盲目性大，流動(dòng)性強，難以穩定就業(yè)，也不是長(cháng)遠之計。
四、對策和建議
1、要堅持富民為先，千方百計增加農民收入。建設社會(huì )主義新農村的主體是農民，根本是發(fā)展農村經(jīng)濟，重點(diǎn)是增加農民收入，難點(diǎn)是構建農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制。盡管“十五”期間，全鎮農民人均純收入達到xx元，個(gè)別村初步具備了建設社會(huì )主義新農村的基礎條件，但農民收入渠道不寬，增收基礎并不穩固，靠天吃飯、靠農業(yè)增收的現狀并未根本改觀(guān)，偶遇自然災害，稍遇市場(chǎng)波動(dòng)，增幅就會(huì )大起大落，陷于徘徊。因此，在推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設過(guò)程中，我們要把增加農民收入作為振興全鎮經(jīng)濟的中心任務(wù)，擺在一切經(jīng)濟工作的重中之重來(lái)抓，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)，跳出農村致富農民，采取“內外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”，既向農業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，把農業(yè)和農村內部的文章做足，又要繼續推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)，在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開(kāi)辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類(lèi)指導，突出重點(diǎn)，著(zhù)力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，做好扶貧救助工作；既要立足當前采取見(jiàn)效快的具體措施，又要著(zhù)眼長(cháng)遠尋求解決農民增收問(wèn)題的治本之策，建立促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開(kāi)拓農村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開(kāi)辟農民增收的新途徑。
2、要抓住農業(yè)結構調整這條主線(xiàn)，鞏固和發(fā)展增收基礎。著(zhù)力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。一是優(yōu)化品種結構，加大示范帶動(dòng)。結合本鎮實(shí)際，在穩定種植業(yè)的基礎上，鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。要以巖區為重點(diǎn)，認真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區村為重點(diǎn)的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝，撐綠竹種植xx畝，著(zhù)力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結構向糧、油、飼、林、果、蔬多元結構轉變。
3、要創(chuàng )新機制，加強和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養大戶(hù)，培植農業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場(chǎng)，xx養場(chǎng)的帶動(dòng)優(yōu)勢，通過(guò)對一些市場(chǎng)意識強、科技素質(zhì)高的種養大戶(hù)，采取政府扶持支部引導、農戶(hù)投資的辦法，大力發(fā)展規模養殖，使他們不僅是科學(xué)種養致富的典型，而且成為農村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是扶持農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，培植科教、流通、農資服務(wù)的主體。要引導農村大戶(hù)、運銷(xiāo)能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng )辦領(lǐng)辦農村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，提高農民組織化程度，提高農村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4、要以點(diǎn)示范，凸現新農村建設新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央、省、市、縣新農村建設的強勁東風(fēng)，以xx村、xx村兩個(gè)示范村建設為主體，全力提升示范村以點(diǎn)帶面示范引導的作用。一是要超前規劃。二是要高起點(diǎn)建設，進(jìn)而推動(dòng)全鎮新農村建設進(jìn)程的加快。
5、要轉移農民，拓寬增收領(lǐng)域。近幾年，xx鎮農村勞動(dòng)力向外轉移的速度呈加快趨勢，務(wù)工經(jīng)商收入成為農民收入的主要來(lái)源。從調查情況看，xx年全鎮縣內外轉移輸出已達一萬(wàn)人，農民在縣內務(wù)工的年收入一般在xx元左右，縣外務(wù)工特別是在沿海發(fā)達地區務(wù)工的年收入一般在xx元以上，文化層次較高又有一定技能的農民，年收入超過(guò)萬(wàn)元。因此，圍繞新農村建設，今后幾年要繼續重視農村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)。一是加強外出務(wù)工的組織引導。我鎮農村勞動(dòng)力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式，就業(yè)的盲目性較大。要注重加強同縣勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系，為農民工提供及時(shí)的勞務(wù)信息和維權保障服務(wù)，讓農民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)。為農民務(wù)工創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，為農民增收開(kāi)辟新途徑。三是大力提高農民工素質(zhì)。通過(guò)“陽(yáng)光培訓”和扶貧培訓工程提高外出務(wù)工農民競爭能力。通過(guò)發(fā)展特色農業(yè)消化一部分，發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)吸納一部分，發(fā)展外出打工輸轉一部分，大力提高剩余勞動(dòng)力的轉移率，為新農村建設提供人力和物力支持。
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