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關(guān)于農村的調查報告
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，我們都不可避免地要接觸到報告，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編精心整理的關(guān)于農村的調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
關(guān)于農村的調查報告1
網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經(jīng)濟相對落后，消息相對閉塞的農村，網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著(zhù)網(wǎng)吧在農村的落地生根，它也日益吸引著(zhù)越來(lái)越多農村人尤其是農村中小學(xué)生的眼球。同其他新生事物一樣，農村網(wǎng)吧的出現同樣是一把雙刃劍，它既有有利的一面：使農村人有機會(huì )足不出戶(hù)就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等；同樣它也存在著(zhù)有弊的一面。暑假里回到福建農村的我對家鄉的網(wǎng)吧現狀進(jìn)行了一次走訪(fǎng)調查，并在本文中就農村網(wǎng)吧帶來(lái)的諸多問(wèn)題，原因及對策展開(kāi)了探討。
一，網(wǎng)吧現狀不容樂(lè )觀(guān)
該鄉網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段，其特點(diǎn)主要體現為：小型，簡(jiǎn)易，分散，隱蔽。規模很小，電腦數量從十幾臺到二三十臺不等，如鄉政府辦公樓旁邊的某網(wǎng)吧內只有12臺電腦；有的農村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主，條件十分簡(jiǎn)陋；一般分布在經(jīng)濟比較發(fā)達，生活比較富裕，信息比較靈通，交通比較便利的鄉鎮中心乃至村莊，如某網(wǎng)吧就選址于農村的集市旁；大多數網(wǎng)吧采取家庭化的經(jīng)營(yíng)模式，如在某網(wǎng)吧內就只有父女二人經(jīng)營(yíng)管理。農村網(wǎng)吧的問(wèn)題主要表現為：黑網(wǎng)吧多，接納未成年人上網(wǎng)的多，安全隱患多。
二，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)問(wèn)題不少
1，環(huán)境衛生較差，安全堪憂(yōu)
農村網(wǎng)吧大多屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)，業(yè)主從節約投資成本的角度出發(fā)，普遍是蓋幾間簡(jiǎn)陋的房子，或租賃幾間偏僻的房屋，有的則是在自建房中，購回電腦，便對外開(kāi)張營(yíng)業(yè)，硬件設施差，安裝不規范。農村網(wǎng)吧基本上只有一個(gè)通道，門(mén)窗緊關(guān)，不通風(fēng)不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數素質(zhì)不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網(wǎng)吧里充溢著(zhù)各種氣味，令人窒息。有的電腦鍵盤(pán)和電腦桌長(cháng)時(shí)間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農村網(wǎng)吧只設一個(gè)出口，窗戶(hù)緊閉，無(wú)任何滅火，防火設備，一旦出現火災或其他危急情況后果不堪設想。還有一些社會(huì )閑散人員經(jīng)常進(jìn)入，常因一些瑣碎之事或言語(yǔ)不合便大打出手，造成極壞的影響。
2，違規經(jīng)營(yíng)普遍，隱蔽性較強
調查發(fā)現目前農村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)存在著(zhù)許多違規違法行為，其主要表現為：一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)。有些農村網(wǎng)吧只是購回計算機，拉通互聯(lián)網(wǎng)，便開(kāi)始對外營(yíng)業(yè)，并未經(jīng)過(guò)主管部門(mén)審核批準。二是為有些顧客大開(kāi)方便之門(mén)�；ヂ�(lián)網(wǎng)上的信息良莠不齊，有的網(wǎng)吧雖設有網(wǎng)絡(luò )凈化器，但大多是形同虛設。一些人肆意瀏覽黃色，暴力等非法網(wǎng)站，網(wǎng)吧老板為賺取錢(qián)財，大多睜一只眼閉一只眼。三是隱蔽性較強。有的農村網(wǎng)吧，為躲避執法部門(mén)的檢查，一般不設牌匾，不貼任何標志，隱藏在村民家中。有的農村網(wǎng)吧有人來(lái)便營(yíng)業(yè)，無(wú)人來(lái)便關(guān)門(mén)。有的'在深更半夜之中，緊鎖大門(mén)開(kāi)始營(yíng)業(yè)，執法人員很難發(fā)現。
3，未成年人大量涌入
農村網(wǎng)吧的營(yíng)業(yè)收入絕大部分靠青少年支撐。很多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里，且一泡就是幾個(gè)小時(shí)，對學(xué)習和身心健康均造成了較大影響和損害。同時(shí)還讓家長(cháng)們提心吊膽，憂(yōu)心忡忡。青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心，主要有以下幾種：一是迷戀網(wǎng)吧，鋌而走險；二是嚴重影響學(xué)生的正常學(xué)習；三是嚴重摧殘學(xué)生的身心健康。
三，管理漏洞和利益驅使成問(wèn)題根源
農村網(wǎng)吧目前存在的上述問(wèn)題，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：
1，管理上漏洞較多，造成盲點(diǎn)。一是審批制度不健全，主管網(wǎng)吧的文化部門(mén)與信號輸送單位沒(méi)有形成統一的規范的審批程序，造成網(wǎng)吧先上車(chē)，再買(mǎi)票。二是網(wǎng)吧管理機構鞭長(cháng)莫及，農村網(wǎng)吧隱蔽性較強，網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續，我行我素。三是農村網(wǎng)吧地處偏僻，分散性較強，鄉鎮對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況，區縣（市）主管網(wǎng)吧部門(mén)力量薄弱，經(jīng)費缺乏，無(wú)力顧及偏遠的農村地區。
2，宣傳力度不夠。雖然xx《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》頒布已久，但在農村很少有人知道該條例的具體內容，再加上多數群眾思想認識不足，導致查處網(wǎng)吧的行動(dòng)得不到農民的支持，給農村網(wǎng)吧的治理工作帶來(lái)諸多不便。12農村網(wǎng)吧調查報告
3，農村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù)唯利是圖，違規操作。農村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù)法制觀(guān)念薄弱，為收回投資，獲取利潤，將網(wǎng)吧管理的規定置之腦后，既不張貼未成年人禁入標示，又不嚴格執行網(wǎng)吧進(jìn)入登記制度，反而對未成年人進(jìn)入大加歡迎，提供吃飯，住宿等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有的專(zhuān)門(mén)傳播～，暴力等方面的有毒信息，引誘未成年人經(jīng)常光顧。
四，多渠道努力共建農村健康網(wǎng)吧
農村網(wǎng)吧的現狀已引起了社會(huì )各界越來(lái)越多的關(guān)注，學(xué)校，家長(cháng)已表示強烈不滿(mǎn)，為此，治理農村網(wǎng)吧刻不容緩。
1，要進(jìn)一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》的宣傳力度。要根據農村特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)學(xué)校，社會(huì )等各方面的因素，對青少年進(jìn)行宣傳，將《條例》張貼到各班級。要在農村網(wǎng)吧的入口顯著(zhù)位置張貼舉報電話(huà)。學(xué)校要將舉報電話(huà)和《條例》印發(fā)到家長(cháng)手中。
2，加大對農村網(wǎng)吧的管理力度。要充分發(fā)揮鄉（鎮）文化站的作用，將農村網(wǎng)吧管理納入到鄉鎮文化站的工作中來(lái)。要建立社會(huì )監督網(wǎng)絡(luò )，可在村一級聘請網(wǎng)吧監督員，分片對網(wǎng)吧進(jìn)行監督，逐步形成社會(huì )監督網(wǎng)絡(luò )。要嚴格執行網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)時(shí)間的規定，信號輸出方在每天規定的營(yíng)業(yè)時(shí)間以外應停止對網(wǎng)吧的信號接入，徹底解決超時(shí)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
3，要加大疏導力度。各鄉鎮學(xué)校要不斷加大投入，逐步建立起自己的校園網(wǎng)，給農村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習的條件。
關(guān)于農村的調查報告2
忽視農村文化建設，不用先進(jìn)文化占領(lǐng)農村陣地，農民不僅精神失去支柱，智力失去支持，經(jīng)濟難以發(fā)展，社會(huì )穩定存在隱患，而且久而久之，農村這個(gè)弱勢文化區域，就會(huì )被其他文化同化、吞噬，建設社會(huì )主義新農村就是一句空話(huà)。所以，必須大力發(fā)展農村先進(jìn)文化，重塑農民這個(gè)新主體，用新文化沖擊舊觀(guān)念，社會(huì )主義新農村建設才會(huì )有永不枯竭的強大動(dòng)力。
文化部在關(guān)于進(jìn)一步加強農村文化建設的意見(jiàn)中指出，要進(jìn)一步加強農村文化設施建設，鞏固農村文化陣地。各地要把兩館一站一室建設列入當地的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，文化室建設對于改善農村公共文化服務(wù)條件，提高農村文化服務(wù)水平，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，具有十分重要的現實(shí)意義。為了寫(xiě)好這篇論文，我與村干部和群眾交流，現將調研情況報告如下：
當今農村文化室的現狀是文化基礎設施相對落后。不可否認，改革開(kāi)放以來(lái)，我市農村文化建設取得了很大成績(jì)。但對照構建和諧社會(huì )和新農村建設的要求，仍存在不小的差距。大部分行政村文化配套設施過(guò)于簡(jiǎn)單陳舊，文化室里一般只是一塊牌子，幾張桌子，幾張椅子。圖書(shū)少，娛樂(lè )、健身設施少，根本無(wú)法滿(mǎn)足當地農民群眾的精神文化需求。文化娛樂(lè )形式比較單調。大部分行政村有組織的文化娛樂(lè )活動(dòng)少，一個(gè)行政村大型文藝活動(dòng)沒(méi)有超過(guò)三次，這與農民的精神文化需求有很大差距，大部分農民從外界獲取信息的途徑都是通過(guò)電視、廣播等。另外，由于農民自身對文化學(xué)習的覺(jué)悟性不高，一般不買(mǎi)書(shū)籍，不訂閱報刊雜志，從而使自身精神世界比較匱乏。在調查中，不少基層干部告訴我們，給農民送點(diǎn)文化并不難，難的是讓文化融入農民的日常生活，從而改變農民的舊思想、舊觀(guān)念，新農村建設才會(huì )有盼頭。
經(jīng)過(guò)認真分析，我認為問(wèn)題的形成主要有以下幾方面的原因：
1.經(jīng)濟發(fā)展不平衡是建設農村基層文化最大的阻力。我認為要發(fā)展好農村基層文化室建設，就要優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，只有經(jīng)濟發(fā)展好了，才能不斷改善農民的生活水平。只有農民的經(jīng)濟狀況和農民的物質(zhì)生活從根本上得到了改善，農村和農民才有精力來(lái)發(fā)展和改善文化生活。
2.沒(méi)有有效的監督機制是建設農村基層文化室最大的障礙。當前國家雖然大力重視基層文化建設，但由于缺乏有力的監督機制，農村文化保障體系不健全。農村基層文化建設往往在一個(gè)時(shí)期為完成上級交辦的某項特定任務(wù)，而重視文化投入，一陣風(fēng)過(guò)去了，文化投入就滑坡回落。
基層領(lǐng)導干部思想認識不到位是建設農村基層文化最大的困難�；鶎游幕ㄔO資金投入不足，發(fā)展不平衡。近年來(lái)，我市各級政府加大了對農村基層文化的投入，使農村基層文化設施取得了突破性的發(fā)展，但與農民日益增長(cháng)的物質(zhì)生活水平相比，目前我市農村的基層文化設施建設明顯滯后，且發(fā)展不平衡。有些鄉鎮即使建立了農村文化室，很多也是有名無(wú)實(shí)，未能充分利用。有的用之不當，甚至被挪作它用。農村文化骨干人才流失得快，文化隊伍人才匱乏。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，農村外出就業(yè)人口的比例逐年增加，農村基層文化骨干相對減少，鄉土文化人才培養缺乏后勁。部分村民尤其是下一代青少年對于本鎮村的歷史人文，名勝典故、風(fēng)土人情知之甚少，甚至一無(wú)所知，易造成新文化建設出現斷層。
農村文化生活的乏味是建設農村文化室的瓶頸。單調、乏味的農村文化生活，讓農村陳規陋習的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時(shí)間不是湊在一起談?wù)摉|家長(cháng)西家短，就是打撲克、耍麻將，甚至聚眾等等�？上攵�，這種文化熏陶滋養下的農民何能樹(shù)雄心立大志建設好社會(huì )主義新農村文化室。針對以上存在的原因，我對加強農村基層文化室建設提幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：
大力加強農村經(jīng)濟發(fā)展。鎮政府近年來(lái)大力發(fā)展農村保護地建設，使近年來(lái)農民的腰包鼓了起來(lái)，農民的物質(zhì)生活水平不斷提高，農民才有更大的.精力來(lái)參與到村文化生活中來(lái)。
要大力發(fā)揮農村文化監督員的作用。當前國家雖然大力重視基層文化建設，但由于缺乏有力的監督機制，農村文化保障體系不健全。只有發(fā)揮文化監督員的作用，建立有力的舉報機制，農村文化室才能發(fā)揮它應有的作用。
著(zhù)力提高農村群眾文化生活質(zhì)量。要積極開(kāi)展農村群眾文化體育娛樂(lè )活動(dòng)，大力挖掘農村文化資源，培養健康向上的鄉土文化。我們在發(fā)展農村文化中，必須認真挖掘和鑒別這些傳統文化資源，取其精華，去其糟粕，使優(yōu)秀的傳統文化得到繼承和弘揚。將黨的富民政策、致富經(jīng)驗、科學(xué)文化知識、先進(jìn)典型、思想教育等內容編排成節目貫穿于活動(dòng)之中，使廣大農民群眾在活動(dòng)參與中受到教育，不斷提升自身的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。
結語(yǔ)：由此可見(jiàn)，必須大力發(fā)展農村先進(jìn)文化，重塑農民這個(gè)新主體，用新文化沖擊舊觀(guān)念，社會(huì )主義新農村建設才會(huì )有永不枯竭的強大動(dòng)力。
關(guān)于農村的調查報告3
農村社會(huì )保障是關(guān)系農民切身利益的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。早在黨的十七大報告中提出了努力使全體人民“老有所養”，“加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系，保障人民基本生活”的目標任務(wù)。近年來(lái)，我市委、市政府高度重視農村社會(huì )保障問(wèn)題，按照城鄉統籌發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善農村社會(huì )保障制度，加大公共財政投入，讓所有農民都能夠享受到公共財政的陽(yáng)光，確保改革發(fā)展成果能夠惠及農民，充分發(fā)揮了社會(huì )保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩定器”作用，解決了農民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂(yōu)。去年下半年，在常州市政府網(wǎng)上開(kāi)展了關(guān)于農村社會(huì )保障的問(wèn)卷調查，現將調查結果及有關(guān)情況報告如下：
一、問(wèn)卷調查情況
此項調查問(wèn)卷填表是男性居多，且年齡層多在35-60歲之間，以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員/工程師/教師/醫生/律師/會(huì )計這一人群為主，從調查結果中可以看到，17.16%從宣傳資料中知道新農村合作醫療制度、16.57%從報紙上知道、18.64%聽(tīng)其他人講、15.09%廣播電視上知道、16.27%是通過(guò)其它途徑、但還有16.27%是不知道有新農村合作醫療。41.3%，享受了最低生活保障制度，而58.7%目前還沒(méi)有。當調查到您對當地社會(huì )保障制度中哪些內容最為關(guān)心，13.6%選擇了養老保險、14.11%選擇了醫療保險、10.33%選擇殘疾人幫扶、10.84%選擇了五保供養、11.02%選擇了最低生活保障、10.33%選擇了軍人優(yōu)撫、9.98%選擇了救空救濟、10.67%選擇了農村危房改造幫扶、9.12%選擇了移民新村幫扶。
通過(guò)此次調查問(wèn)卷，我們也知道了當地的醫療情況需要改進(jìn)的地方，18.05%選擇了增加藥品種類(lèi)，15.09%選擇了改善擴建衛生房屋、15.98%選擇了改善服務(wù)態(tài)度、20.12%選擇了提高醫生技術(shù)水平、15.38%選擇了更新醫療設備，還有15.38%選擇了其它。認為自己現在的生活是否得到切實(shí)的保障，28.72%的人感覺(jué)很踏實(shí)，是得到了切實(shí)的保障；36.7%的人認為一般，基本可以達到要求，34.57%的人覺(jué)得不好，自己需要多攢錢(qián)來(lái)養老。對于了不了解當地社會(huì )保障制度，34.57%的人表示基本了解，35.11%的人表示部分了解，30.32%表示完全不了解。問(wèn)卷問(wèn)到如果生病了愿意去哪里就醫，20.14%的人表示去藥店自己買(mǎi)藥、17.71%的人表示去衛生所、17.71%的人去私人人診所、20.14%的人去鄉鎮醫院，24.31%的人去縣市級醫院。對現在各項報銷(xiāo)率何救助金額滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，22.59%的人表示很好，24.69%的人表示一般、27.62%的表示有點(diǎn)低，25.1%的人表示太低了。問(wèn)及家庭月收入在下列哪個(gè)范圍，23.11%選擇了1萬(wàn)元及以下，22.27%的人選擇了1萬(wàn)元-2萬(wàn)元，24.79%的人選擇了2萬(wàn)元-5萬(wàn)元，29.83%選擇了5萬(wàn)元以上。
對于新型農村合作醫療資金籌集的來(lái)源18.75%的人認為是中央政府撥款，20.49%的人認為是地方政府扶助，21.53%的人認為是農民自己繳納，17.71%的人認為是集體及其他組織出資，21.53%的人表示不清楚。認為當地養老保險存在的問(wèn)題，18.75%認為覆蓋面不廣，24.65%認為養老金較低，19.44%認為體制有待完善，17.71%認為資金籌措困難，19.44%認為個(gè)人養老保險繳納負擔重。認為當地最低生活保障制度存在實(shí)際領(lǐng)取低保人數與應該支付人數有偏差的人達到23.95%，認為資金難以落實(shí)的人達到21.85%，認為農村最低生活保障制度配套措施不健全的人達到27.73%，認為對象限定不合理達到26.47%。41.3%參與了農村醫療合作制度，但仍有58.7%的人未參與。對于自己享受的具體保障金額31.38%的人表示很清楚，35.64%的人表示大概知道，32.98的人表示完全不知道。
二、存在的問(wèn)題
(一)認識不到位。部分領(lǐng)導干部對農村社會(huì )保障體系建設的重要性認識不足，還未能把加強農村社會(huì )保障體系工作列入重要議事日程，資金投入不足，推動(dòng)力度不大。部分基層干部缺乏積極性，有畏難情緒，有的認為要辦的大事急事很多，沒(méi)有時(shí)間、精力解決社會(huì )保障問(wèn)題；有的認為社會(huì )保障工作投入太大，等有了經(jīng)濟實(shí)力再去解決；還有一種是將適當的收費和減輕農民負擔簡(jiǎn)單地對立起來(lái)，認為去向農民收取費用不合時(shí)宜。從保障對象農民來(lái)看，也存在種種模糊的認識。有的擔心國x政策多變，對參保后是否能拿到養老金心存疑慮；有的甚至認為繳納保費是政府的亂收費行為，存在抵觸情緒。反映在農村合作醫療上，農民對合作醫療制度信心不足，認為合作醫療統籌力度太小，解決不了看病的大問(wèn)題，參與的積極性不高；有的只注重溫飽，健康投入意識差；還有相當比例的農民存在投機心理，認為自己身體好，參加合作醫療的錢(qián)互助給他人，自己吃虧了，不愿參加等，這些問(wèn)題都直接影響了合作醫療的參加率。
(二)進(jìn)展不平衡。農村社會(huì )養老保險方面：一是農村社會(huì )養老保險制度可持續發(fā)展困難較大。按照現行參保辦法，農民20歲開(kāi)始參保，若60歲時(shí)要領(lǐng)取養老金，必須每年繳納1800元左右，連續繳納40年。雖然20xx年農民人均純收入達到12363元，具備了建立農村養老保險的條件，但很多農民收入在平均數以下，如果扣除生活消費支出后，其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大，他們的子女教育開(kāi)支較大，而他們參保繳費時(shí)間短，繳費標準高，成為參保的弱勢群體。市、鄉兩級財政每年給每個(gè)參保農民的補貼較少，大部分鄉村集體經(jīng)濟組織實(shí)力較弱，補助能力有限。調查發(fā)現，許多農民認為，由于政府補貼和集體補助較少，目前的繳費機制基本等同于“自己吃自己”，還不如自己存銀行，參保積極性不高。此外，農村養老保險沒(méi)有社會(huì )統籌基金，缺乏社會(huì )保險資金的共濟。二是鄉鎮企業(yè)養老保險擴面難度大。鄉鎮企業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)和農副產(chǎn)品加工型企業(yè)多，中小型企業(yè)多，原始積累少，經(jīng)濟實(shí)力差。目前企業(yè)普遍不景氣，職工收入比較低，要普遍建立鄉鎮企業(yè)養老保險制度困難較大。鄉鎮企業(yè)有著(zhù)靈活機制，企業(yè)職工有活就上班，沒(méi)活就回家種地。哪家企業(yè)效益好，工資高，職工就往哪流動(dòng)，增加了保險的管理成本，也給鄉鎮企業(yè)職工參保帶來(lái)了較大困難。
農村合作醫療方面：由于籌資額度仍較低，加之我市經(jīng)濟增幅不快，農民收入增幅趨緩，而藥品價(jià)格及醫療費用不斷增高，農民抵御大病風(fēng)險的能力相對較低。由于大病醫療救助制度還沒(méi)很好地建立起來(lái)，救助基金沒(méi)有穩定的來(lái)源渠道，基金數量少，弱勢群體的醫療保障問(wèn)題未能徹底得到解決。調查中一些群眾深有感觸地說(shuō)：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以致富，病特別是大病，足以?xún)A家蕩產(chǎn)�！编l鎮合作醫療機構管理體制不理順，工作人員從衛生院臨時(shí)抽調，無(wú)編制和預算經(jīng)費，難以保證長(cháng)期運轉。
農村社會(huì )救助和社會(huì )福利工作方面：一是低保戶(hù)“進(jìn)來(lái)容易出去難”問(wèn)題。一些有勞動(dòng)能力的低保戶(hù)產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴(lài)思想，進(jìn)來(lái)了就不想出去，容易產(chǎn)生“養懶漢”現象。加上審批過(guò)程中對低保戶(hù)家庭經(jīng)常性收入核準難，隱性收入、金融性收入核查難，導致部分低保戶(hù)家庭實(shí)際收入雖然高于低保標準，但仍然被列入低保對象。二是低保工作機構不健全。鄉鎮無(wú)低保工作機構，由民政辦兼職，村(居)委會(huì )則由村(居)會(huì )計兼職，農村低保面廣、量大、要求高，又無(wú)專(zhuān)職人員，造成了低保工作被動(dòng)，規范化程度不高。三是醫療救助費用報銷(xiāo)機制不合理。不管是合作醫療還是醫療救助費用報銷(xiāo)，目前實(shí)行的都是先墊再報的制度，即先由個(gè)人把醫療費用支付給醫療機構，再由個(gè)人向有關(guān)部門(mén)和組織進(jìn)行申報，核實(shí)后補給個(gè)人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心，影響醫治效果，迫切要求個(gè)人在支付醫療費用時(shí)把報銷(xiāo)部分直接扣除。農村社會(huì )福利工作有待加強。特別是農村老年人的福利目前僅僅停留在對“五�！崩先说纳畋Ｕ仙�，需進(jìn)一步探索建立普惠式的老年人社會(huì )福利機制。
(三)資金壓力過(guò)大。加強農村社會(huì )保障體系建設需要強有力的資金支撐，資金主要來(lái)源于三大塊，分別是農民個(gè)人、財政補助和村級集體資金的支持。從農民這個(gè)群體看，除困難戶(hù)外，大多數農民有一定的經(jīng)濟實(shí)力投入到自己的社會(huì )保障。資金壓力主要是財政壓力和村級集體資金的壓力，如果財政和集體資金投入不足，不能發(fā)揮導向作用，則勢必影響農民投入的積極性，影響整個(gè)農村社會(huì )保障體系建設進(jìn)程。
(四)管理體制不理順。目前，農村社會(huì )保障體系建設的現狀是城鄉分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統一的管理機構，也無(wú)統一的管理辦法。從管理機構上看，農村社會(huì )養老保險、農民工和被征地農民基本生活保障主要歸勞動(dòng)保障部門(mén)管理，醫療保障主要歸衛生部門(mén)管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會(huì )福利歸民政部門(mén)管理。一些部門(mén)、鄉村也制定了社會(huì )保障辦法和規定，如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì )等，對義務(wù)兵、獨生子女戶(hù)、村組干部、殘疾人、特困戶(hù)的社會(huì )保障都有相應的指導意見(jiàn)，各自為政，條線(xiàn)分割;部分商業(yè)保險公司也對部分農民搞了保險，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門(mén)所處地位和利益關(guān)系不同，在社會(huì )保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農民雖然不斷增加合作醫療投入，醫療費用卻越漲越高，農民普遍感到“有病看不起、有病看不好”，加強對醫療機構的監管顯得越來(lái)越緊迫。同時(shí)，保險資金的監管力度也需要進(jìn)一步加大，國內、省內涉及保險資金方面的違紀違法案件屢見(jiàn)不鮮，必須引起高度重視，汲取教訓，強化監管。
三、對策建議
(一)加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。農村社會(huì )保障體系建設是一項涉及面廣、政策性強、難度大的系統工程。只有動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與，才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領(lǐng)導體制和工作機制。進(jìn)一步加強領(lǐng)導，明確責任，建立健全“統分結合、各負其責”領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委、政府要把農村社會(huì )保障體系建設擺上重要議事日程，成立由黨政主要負責人掛帥，由勞動(dòng)保障、衛生、民政、財政、農業(yè)、國土資源等部門(mén)為成員的農村社會(huì )保障體系建設領(lǐng)導小組，負責規劃實(shí)施和資金征收、管理、經(jīng)營(yíng)、使用情況的監督檢查，推進(jìn)各部門(mén)、各條線(xiàn)優(yōu)勢資源整合。進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)工作職責，明確各項目標任務(wù)，并把任務(wù)逐年逐項分解落實(shí)到相關(guān)職責部門(mén)，定期檢查考核，形成強大的工作合力。二是要加強宣傳引導和政策教育。采取多種靈活有效的方式，加大對農村社會(huì )保障體系建設重要性、緊迫性的宣傳力度，加強農民保障意識教育，增強農民的自我保障意識，提高農民參與的自覺(jué)性，營(yíng)造全社會(huì )都來(lái)關(guān)心支持的良好氛圍。三是要實(shí)行試點(diǎn)先行和典型引路。針對保障體系建設的薄弱環(huán)節，積極穩妥地開(kāi)展試點(diǎn)，不斷探索和積累經(jīng)驗。近期可先行開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險和農村社會(huì )福利特別是老年人社會(huì )福利工作試點(diǎn)。同時(shí)，要認真總結推廣各地在農村社會(huì )保障工作實(shí)踐中的新經(jīng)驗、新途徑、新方法，樹(shù)好典型，建好樣板。
(二)積極探索創(chuàng )新，建立新型農村社會(huì )養老保險制度。要積極創(chuàng )新，因地制宜、循序漸進(jìn)地開(kāi)展改革、探索和實(shí)踐，建立新型農村社會(huì )養老保險制度。一是加大資金投入，采取政府補貼、集體補助和個(gè)人繳費相結合的農村社會(huì )養老保險基金籌集方式，政府出資的比例可以低起點(diǎn)，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高逐步調整，增強農村養老保險制度的吸引力，鼓勵農民參保。二是認真解決被征地農民基本生活保障問(wèn)題。城市規劃區內的被征地農民可納入城鎮就業(yè)和社會(huì )保障體系，保障其基本生活。城市規劃區外被征地農民，凡已建立被征地農民基本生活保障制度、開(kāi)展新型農村合作醫療制度試點(diǎn)和實(shí)行農村最低生活保障制度的，要按有關(guān)規定將其納入相應的保障范圍。鄉鎮(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟的，可將其經(jīng)營(yíng)收入的一定比例用于被征地農民生活補助。已就業(yè)的被征地農民，應依法參加城鎮職工基本醫療保險，享受基本醫療保險待遇;尚未就業(yè)的，可引導其參加新型農村合作醫療；有條件的地方，可引導被征地農民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮職工基本醫療保險。三是妥善解決好歷史遺留問(wèn)題。對文件下發(fā)前被征地農民基本生活保障問(wèn)題，應本著(zhù)因地制宜，因人制宜，實(shí)事求是，量力而行的原則，按照新人新辦法，老人老辦法，妥善解決其就業(yè)和保障問(wèn)題。個(gè)人有能力全額承擔繳費的被征地農民，可參加被征地農民基本生活保障；具有部分繳費能力的被征地農民，可引導其參加農村社會(huì )養老保險；生活困難且無(wú)工作能力的被征地農民，應納入農村最低生活保障；已由農民轉為城鎮居民的，可根據不同情況，分別納入城鎮養老、醫療、低保等社會(huì )保障。四是調整現行城鄉養老保險政策。采取有力措施，要求農村各類(lèi)企業(yè)必須為其從業(yè)人員，尤其是已簽訂勞動(dòng)合同、穩定就業(yè)的`農民工，繳納用工期間的養老保險金。為減輕企業(yè)負擔和增強經(jīng)濟活力，可采取調節繳費基數的過(guò)渡辦法，低水平納入，逐步規范，增強企業(yè)的參保繳費意識，強化企業(yè)的繳費責任。五是建立農村無(wú)保障老年人基本生活保障制度。規定60周歲以上的無(wú)子女村民，其承包田收歸集體，每月給予一定的老年基本生活保障金，資金由市、鄉財政籌集，解決這個(gè)群體的養老問(wèn)題。
(三)深化合作醫療，切實(shí)保障農民群眾健康。一是加大財政投入力度。建議出臺可操作性的農村衛生事業(yè)補助政策，明確市縣(市)及鄉鎮對衛生事業(yè)的具體財政補助標準或最低標準，保證衛生事業(yè)經(jīng)費增長(cháng)幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長(cháng)幅度。將鄉鎮衛生人員工資列入財政預算，實(shí)行全額撥款，解除后顧之憂(yōu)，使他們安心在基層工作。加強鄉鎮衛生院、村衛生所基礎設施建設、著(zhù)力解決醫療設備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。二是加快推行普及型合作醫療。在堅持做好大病統籌的基礎上，認真總結普及型合作醫療工作的經(jīng)驗，加快推行普及型合作醫療，不斷擴大受益面。充分考慮資金可承受能力，合理增加門(mén)診報銷(xiāo)比例，適當提高封頂線(xiàn)，增強普及型合作醫療的吸引力。三是認真解決費用報銷(xiāo)和資金籌集等環(huán)節中的問(wèn)題。抓緊實(shí)行實(shí)時(shí)報銷(xiāo)辦法，使參保群眾在與醫療機構結算時(shí)，只支付個(gè)人負擔費用，其余可報銷(xiāo)費用直接扣除，簡(jiǎn)化報銷(xiāo)程序，方便參保群眾。針對籌資成本較高的問(wèn)題，因地制宜改進(jìn)繳費辦法，可在堅持居民自愿的基礎上，積極探索與農民簽訂數年期的合同或協(xié)議，實(shí)行與電費或其他公用事業(yè)經(jīng)費類(lèi)似的扣繳、繳費卡代繳等方式，方便居民繳費。要加強對定點(diǎn)醫療機構的管理，深化醫務(wù)人員醫德醫風(fēng)教育，加強對醫療費用的監督，嚴格控制醫療費用的不合理增長(cháng)，為合作醫療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫療工作中引入社會(huì )化管理機制，由商業(yè)保險公司負責業(yè)務(wù)管理和保險金發(fā)放，讓政府騰出更多精力解決更宏觀(guān)層面的問(wèn)題，也確保了醫�；鸬目茖W(xué)管理，杜絕了醫保問(wèn)題上的腐敗行為，這一做法可以借鑒。
(四)堅持分類(lèi)實(shí)施，提高農村社會(huì )救助和福利水平。一是堅持分層分類(lèi)、標準有別的原則。根據困難群眾致貧、致困的不同程度和情況，實(shí)施分層分類(lèi)救助。救助范圍要逐漸從絕對貧困向相對貧困拓展，在政策設計上體現“斜坡效應”，改變過(guò)去救助政策只聚焦低保群體的“高臺效應”。對家庭收入在低保標準以下的困難家庭，要確保其享受最低生活保障及相應的各項幫扶優(yōu)惠政策;對家庭收入在低保標準120%以?xún)鹊睦щy家庭，應在就醫、就業(yè)、就學(xué)、住房、法律等方面給予援助;對家庭收入在低保標準150%以?xún)鹊睦щy家庭，應在醫療、法律方面給予救助和援助。對因家庭人員長(cháng)期患病造成醫藥費支出已超出其家庭經(jīng)濟收入并造成生活特別困難的群眾，政府也將其列入救助范圍，重點(diǎn)給予醫療救助。二是不斷完善最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機制。建立健全應保盡保、應退盡退機制。凡符合最低生活保障條件的，都要及時(shí)給予救助，確保應保盡保。對低保家庭收入發(fā)生變化的，要按程序及時(shí)增發(fā)或減發(fā)保障金。對家庭人均收入高于最低生活保障標準的救助對象，要按規定辦理退保手續，確保應退盡退。完善低保家庭收入核查機制。對新申報低保戶(hù)家庭必須實(shí)行公示，對無(wú)法確定其真實(shí)情況的，一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會(huì )議討論決定;另一種方法是通過(guò)法律程序對其存款等進(jìn)行查證核實(shí)。要堅持救助和扶本相統一，在對救助對象實(shí)施救助的同時(shí)，挖掘他們的潛力，建立就業(yè)幫扶機制，鼓勵低保對象就業(yè)。也可對有勞動(dòng)力的家庭實(shí)行限期救助，即根據勞動(dòng)力的年齡、身體狀況，確定最長(cháng)救助期限，超過(guò)期限的，實(shí)施減免，以切實(shí)解決好“養懶漢”現象。三是完善農村“五�！睂ο蠹泄B和農村老年人福利制度。積極推進(jìn)農村敬老院設施建設，改善文化、娛樂(lè )、健身等基礎設施，有條件的敬老院可適當安排生產(chǎn)生活用地，讓尚有一定勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)，給予必要的報酬，改善其生活。注重敬老院資源的合理利用，在滿(mǎn)足集中供養要求的前提下，開(kāi)展低收費寄養活動(dòng)，逐步實(shí)現以院養院，使其成為農村養老的重要場(chǎng)所和福利服務(wù)中心。探索建立普惠式高齡老人生活補助制度，對高齡農民，分段給予一定的生活補助，使老年人真正分享到社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果。四是加大對我市農村低保對象的資金補助力度。市財政對我市的補助比例，低于經(jīng)濟發(fā)展水平相當的其他縣市，需要省、市財政提高補助標準，緩解我市低保資金缺口大的現狀。
(五)加強監督管理，提高保障機構的組織效率和制度效率。一是搞好科學(xué)規劃。通過(guò)規劃的制定、實(shí)施來(lái)提高農村社會(huì )保障體系建設的層次。一方面，要明確整個(gè)體系建設的指導思想、工作原則、主要目標和任務(wù)要求，重點(diǎn)對近五年的工作任務(wù)作出規劃，提出目標。另一方面，要根據體系建設的主要內容，分別制定出臺新型農村社會(huì )養老保險、農村合作醫療、農村社會(huì )救助體系、農村社會(huì )福利體系建設等實(shí)施辦法，努力形成配套聯(lián)動(dòng)的政策體系。二是健全制度。通過(guò)科學(xué)管理增強體系建設的實(shí)效。建立健全適合實(shí)際工作需要的業(yè)務(wù)、財務(wù)、基金和檔案管理等各項規章制度，實(shí)行崗位目標責任制，強化約束和激勵機制。完善工作規程，大力推行和普及規范化操作。三是強化監督。嚴格監督和檢查，實(shí)行業(yè)務(wù)公開(kāi)和信息定期發(fā)布制度，增加工作的透明度。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的督查，定期或不定期檢查，保證工作進(jìn)度和資金安全，杜絕違紀違法現象發(fā)生。嚴肅查處違紀違法現象，切實(shí)保障群眾利益。四是重視設施建設。加快信息基礎設施建設，提高計算機應用水平和網(wǎng)絡(luò )的覆蓋面，建設和完善信息化管理和服務(wù)體系，不斷提高管理和服務(wù)的現代化水平。
關(guān)于農村的調查報告4
XX縣有18萬(wàn)人口，其中，農業(yè)人口15萬(wàn)，占83%，占人口半數的農村婦女是不容忽視的人力資源。作為聯(lián)系婦女群眾與黨政領(lǐng)導的紐帶----農村婦代會(huì )主任，其工作狀況直接影響廣大婦女參與“三個(gè)文明”建設積極性的發(fā)揮。為了切實(shí)有效地加強基層婦女工作隊伍建設，XX縣婦聯(lián)于今年上半年對全縣農村婦代會(huì )主任工作現狀進(jìn)行了調查。調查采用個(gè)人問(wèn)卷和走訪(fǎng)、座談相結合的方式，向全縣15個(gè)鄉鎮發(fā)放了《村婦代會(huì )主任基本情況登記表》，回收率100%；向不同鄉鎮的100名婦代會(huì )主任發(fā)放了《村婦代會(huì )主任工作調查表》，回收有效問(wèn)卷85份；召開(kāi)了鎮婦聯(lián)主席、部分村婦代會(huì )主任座談會(huì )；走訪(fǎng)了4個(gè)鄉鎮。
一、現狀、問(wèn)題與分析
1 、組織健全，婦代會(huì )主任能干事
全縣202個(gè)自然村均配有婦代會(huì )主任，有169名婦代會(huì )主任進(jìn)入村(支)委，占84%。剩下的33名婦代會(huì )主任中，有13人是村級班子換屆后先蔚模?5名是落選的，有5人未納入村、支兩委班子候選人。婦代會(huì )主任進(jìn)村、支兩委的高比例，為女性參政提供了條件，為發(fā)揮婦代會(huì )在婦女群眾與黨政領(lǐng)導之間的橋梁作用提供了平臺。因此，婦代會(huì )主任普遍感到有“面子”，不乏精神支持者。調查顯示，選擇“都贊成”自己任職的有56%，“丈夫”的支持率高達78%，無(wú)人選擇“都反對”。
村婦代會(huì )主任能干事。絕大部分婦代會(huì )主任由民主選舉產(chǎn)生，其中，由婦女群眾直接選上的占73%，這給了婦代會(huì )主任一種自信。她們在自己的“任職條件”欄中，選擇“工作熱誠”的占72%，選擇“能力強”、“人面熟”的占28%，只有7%的人認為自己上任的原因是“家族關(guān)系”、“上級關(guān)系好”。因為有群眾基礎，婦代會(huì )主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任，有71%的人在“個(gè)人目標”欄選擇了“群眾愛(ài)戴”、“家庭和美”。具體到行動(dòng)上，婦代會(huì )主任除開(kāi)服務(wù)計生對象等日常工作，協(xié)助收繳稅費等中心工作，在婦女工作方面，開(kāi)展最多的是“組織培訓”、“爭創(chuàng )五好文明家庭”兩項，約占59%；其次是“維權工作”、“致富引導”，約占37%；再次是“扶貧助學(xué)”、“勞務(wù)輸出”，約占21%；還有15%的村開(kāi)展了“三八綠色基地創(chuàng )建”和“文體活動(dòng)”。
2、報酬和素質(zhì)問(wèn)題制約婦代會(huì )工作的開(kāi)展
待遇低影響工作積極性。202個(gè)婦代會(huì )主任，年工資500元以下的59人，占29%。其中，沒(méi)有兼任計生專(zhuān)干職務(wù)的14名婦代會(huì )主任，縣、鄉都不發(fā)工資，村里僅有一點(diǎn)誤工補貼，年收入為0－120元。有48名婦代會(huì )主任的年工資在800元以上，占24%。她們都處在集體經(jīng)濟較好的村，或是婦代會(huì )主任被納入“四大主干”范疇的鄉鎮，年工資達到了村主干工資的80%。調查顯示，婦代會(huì )主任的“經(jīng)濟主要來(lái)源”，靠“種植”、“養殖”的約占55%，靠“經(jīng)商”的占25%，只有4%的人選擇“工資”收入。尤其值得一提的是，有很多村的誤工補貼采用固定方式計算，如：策源鄉上洞村給婦代會(huì )主任1年算12天誤工，每個(gè)月計1天(發(fā)放計生藥具、送報表等)，每天5元，固定1年60元工資。如果婦代會(huì )主任要接待上訪(fǎng)的家庭糾紛當事人，或開(kāi)展別的工作，都是義務(wù)工了。婦代會(huì )主任普遍反映，做婦女工作無(wú)經(jīng)費保障，就靠奉獻。如：水口鎮某村婦代會(huì )主任住在交通方便處，上級來(lái)人大多停在她家，茶水、酒飯錢(qián)貼了不少。村里多年的帳未報，說(shuō)也是白說(shuō)。搞實(shí)用技術(shù)培訓的海報都是她自費買(mǎi)的紅紙、墨汁，求人書(shū)寫(xiě)后送包煙表示感謝，再四處張貼，動(dòng)員大家參加，也沒(méi)算“誤工”。XX縣是省級貧困縣，缺少工資報酬的婦代會(huì )主任沒(méi)有工作熱情，她們的主要精力要放在養家糊口上。調查中，“參政障礙”欄選擇“經(jīng)濟負擔重”的占24%，“個(gè)人目標”欄選擇“致富能手”的占52%。
素質(zhì)低影響工作水平。全縣婦代會(huì )主任的平均年齡為41歲。其中，45歲以上的62人，占30%，50歲以上的有19人；35歲以下的30人，占15%。年齡大雖然有經(jīng)驗較豐富的優(yōu)點(diǎn)，畢竟缺乏沖勁。調查時(shí)，“個(gè)人目標”欄選擇“村主干”的，只占21%，這與年輕人太少有關(guān)。婦代會(huì )主任的文化程度，60%的人為“初中”；“高中以上”的有57人，占28%；“小學(xué)”文化的有25人，占12%。調查顯示，“參政障礙”欄的最高選項是“文化水平不高”，占33%。婦代會(huì )主任多是消極依賴(lài)，被動(dòng)工作，缺乏自主、競爭意識，很少提出有份量的建設性意見(jiàn)，婦女工作手段和方式有限。
3、缺乏管理與指導是婦代會(huì )組織職能弱化的重要原因
受經(jīng)費制約，村婦代會(huì )主任幾乎不會(huì )主動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)。她們都是按照村黨支部和鎮婦聯(lián)的要求做事。換句話(huà)說(shuō)，先有優(yōu)秀的村黨支部，負責任的鎮婦聯(lián)主席，后有村婦代會(huì )的運轉。婦代會(huì )工作有生機的村，一定是黨建工作先進(jìn)村，或是上級婦聯(lián)的聯(lián)系點(diǎn)。如，三河鎮星光村有優(yōu)秀黨支部書(shū)記的領(lǐng)導，婦代會(huì )每年“三八”節都會(huì )開(kāi)展文體娛樂(lè )或考察科技示范戶(hù)等活動(dòng)；東風(fēng)鄉太平嶺村婦女群眾在鎮婦聯(lián)主席的多次動(dòng)員和督導下，義務(wù)投工投勞，建成有30畝筍竹兩用林的“三八綠色基地”。而在普通村，黨支部書(shū)記很少關(guān)注和主動(dòng)支持、指導婦代會(huì )工作。身兼多職的鄉鎮婦聯(lián)主席手中缺乏婦女工作經(jīng)費、項目、名望等可起到激勵作用的資源，也
沒(méi)有制定對村婦代會(huì )工作的考核制度。因此，婦代會(huì )工作無(wú)人問(wèn)津，婦代會(huì )主任沒(méi)有壓力，沒(méi)有動(dòng)力，工作放任自流，做與不做一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣。婦代會(huì )主任通常會(huì )花時(shí)間、精力完成有嚴指標、硬任務(wù)，有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作，對軟指標、彈性大的其它方面婦女工作就大打折扣，因困難重重而裹足不前。婦代會(huì )少有履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務(wù)”職能，難以組織開(kāi)展活動(dòng)。在許多人眼中，村婦女工作悄無(wú)聲息，處半癱瘓狀態(tài)。
二、對策與建議
1、多途徑培養和選拔農村婦女人才
一是重視發(fā)展高中教育，消除“遠慮”。從調查中得知，全縣高中以上文化的婦代會(huì )主任有57名，其中，45歲以下的高中生僅有9人。也就是說(shuō)，隨著(zhù)XX縣高中班的銳減，農村婦女的文化素質(zhì)在下降。今年上半年的“20xx-2010年婦女兒童發(fā)展規劃”初期監測數據顯示，全縣高中毛入學(xué)率是31.3%，其中，女性高中毛入學(xué)率是18.8%，且集中為城鎮女孩，農村女性的高中毛入學(xué)率更低。這與XX縣的“規劃”目標數75-80%相差很大，也遠遠低于湖南省去年高中毛入學(xué)率的`平均數64%。因此，建議增辦高中班，擴大高中招生人數，逐步改善農村人才匱乏的局面。
二是做好今年的婦代會(huì )換屆籌備工作，以解“近憂(yōu)”�！掇r村婦代會(huì )工作條例》第14條規定，“婦代會(huì )每三年換屆一次，換屆工作與村民委員會(huì )換屆同步進(jìn)行”。下半年的村、支委班子換屆選舉是一契機。建議鄉鎮黨委在班子考察的準備階段，增強性別意識，在各村物色1-5名女性后備干部，建立和完善“鄉鎮婦女人才庫”，制定“農村婦女人才培養計劃”，將文化較高的、打工返鄉的、有一技之長(cháng)的、年齡較小的、條件較好的農村女性培養成致富能手，將優(yōu)秀致富女能手培養成女黨員，將優(yōu)秀女黨員培養成婦代會(huì )主任，將優(yōu)秀婦代會(huì )主任培養成女村長(cháng)、女支書(shū)，爭取選拔一批政治思想好、年紀輕、有文化、有本領(lǐng)、熱心婦女兒童工作的新人，將她們調整到婦代會(huì )主任隊伍中來(lái)。
2、多方面提高婦代會(huì )主任的政治、經(jīng)濟待遇
一是將換屆調整后整體素質(zhì)提高了的村婦代會(huì )主任全部納入村主干行列。因村里缺錢(qián)，為減輕農民負擔，鼓勵兼職。目前，報酬較高、工作較順利的婦代會(huì )主任都是村支書(shū)、村長(cháng)、村秘書(shū)、計生專(zhuān)干職務(wù)的兼任人員。事實(shí)上，多項資源整合利用，能統籌兼顧，互補互促，虛功(精神文明)實(shí)功(經(jīng)濟建設)兼做，工作、待遇兩全，兼職者的工作質(zhì)量、報酬、積極性同步提高。如：中村鄉設村支書(shū)、村長(cháng)、婦代會(huì )主任(兼任秘書(shū)、計生專(zhuān)干)三大主干，婦代會(huì )主任了解村里的家底，更能有效地組織開(kāi)展婦女所需、村里所能、黨政所急的活動(dòng)。
二是將年滿(mǎn)60周歲、工作滿(mǎn)20周年的村婦代會(huì )主任納入享受農村干部退休津貼的人員范圍。她們的服務(wù)對象眾多，維權、計生、中心工作，事情繁雜，工作量可與“三大主干”相比，貢獻較大。調查顯示，今年符合這兩項條件的婦代會(huì )主任有12人，按現行標準140元/年計算，所需資金總額為1680元/年(縣、鄉各負擔一半)。今后，隨著(zhù)干部年輕化，換屆正�；�，此類(lèi)人員很少增加。應該說(shuō)，這一舉措更重政治待遇，新增財政負擔不重，經(jīng)濟壓力不大，而社會(huì )效益良好。這是婦女干部地位提高的一個(gè)亮點(diǎn)，是在“男尊女卑”封建思想余毒較深的農村給婦代會(huì )主任這一弱勢群體一個(gè)支撐，還她們一個(gè)公道。這是黨政領(lǐng)導貫徹“男女平等”基本國策、重視婦女干部的行動(dòng)體現，感性豐富的全體婦女干部定將精神為之一振，以更高的工作熱情、更多的工作成果回報組織。
3、多渠道加強對婦代會(huì )工作的指導和管理
一是改革工資制度，將鄉鎮給婦代會(huì )主任工資的半數交給鄉鎮婦聯(lián)主席考核發(fā)放。村婦代會(huì )主任的工資由村誤工補貼、市縣計生工作津貼、鄉鎮配套工資3個(gè)部分組成。市、縣計生津貼部分基本固定，村誤工補貼要提倡按照實(shí)際誤工天數計算，婦代會(huì )主任開(kāi)展婦女工作的時(shí)間也應該納入補貼范圍。做了事，要認帳，才公平。鄉鎮工資部分是按上級計生工作管理要求配套的。但既是鄉鎮財政支付，又拿不出更多的財力來(lái)顧及婦女工作，各鄉鎮可以將這部分工資分成兩半。一半交給鄉鎮計生專(zhuān)干，與市、縣計生津貼部分一起考核發(fā)放；另一半交給鄉鎮婦聯(lián)主席，籍此實(shí)施婦代會(huì )工作目標管理考核，體現出不同村婦代會(huì )工作的質(zhì)量等級，提醒婦代會(huì )主任要務(wù)本，要干事，不能讓婦代會(huì )主任職務(wù)虛化。
二是將婦女工作納入黨建工作管理和考核范疇。在農村集體經(jīng)濟普遍緊張的環(huán)境下，黨建工作基礎最好，最具活力。黨支部書(shū)記也常常是具有威望、頭腦靈活、工作經(jīng)驗豐富的智者。婦代會(huì )工作需要這樣的靠山來(lái)?yè)窝�。先進(jìn)地區的經(jīng)驗顯示，將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，納入雙文明建設考核指標，其黨政領(lǐng)導自然會(huì )主動(dòng)思考、積極指導、盡力支持婦代會(huì )工作。于是，婦代會(huì )主任100%進(jìn)村(支)委，女黨員增多，培訓增加，“一幫一”、“婦女讀書(shū)會(huì )”、“美德在農家”等活動(dòng)開(kāi)展……婦女工作日漸活躍，黨建婦建共同發(fā)展。本次調查中，有29%的人在“個(gè)人目標”欄選擇了“人大代表”，這說(shuō)明農村婦女并不滿(mǎn)足于“帶帶孩子做做飯，菜地、豬圈轉一轉”。她們也渴望融入社會(huì )，參與民主管理，推進(jìn)地區發(fā)展。她們有政治訴求，正需要黨組織的正確引導和積極培養�！澳信Ⅰ{，如日方東”，黨建帶婦建，受益無(wú)窮。
關(guān)于農村的調查報告5
為助推全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)，政協(xié)理縣委員會(huì )組織部分政協(xié)委員，會(huì )同相關(guān)部門(mén)于7月下旬至8月上旬深入10個(gè)鄉鎮11個(gè)重點(diǎn)村，走訪(fǎng)鄉鎮、村組干部群眾余次，就全縣加快農村災后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅行動(dòng)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、實(shí)施情況
正值全縣上下全力推進(jìn)災后重建的關(guān)鍵時(shí)期，為改善農村生產(chǎn)生活條件，加快農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，縣委、縣政府審時(shí)度勢，及時(shí)作出“全面加快農村災后重建，全面實(shí)施扶貧攻堅行動(dòng)”的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規劃，整合涉農項目，打捆使用涉農項目資金，集中投入到村莊建設、農村基礎設施、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村公益事業(yè)四個(gè)方面，項目涵蓋全縣13個(gè)鄉鎮81個(gè)村，確定11個(gè)村為重點(diǎn)項目村，按照“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合、突出重點(diǎn)、兼顧一般，分類(lèi)實(shí)施、全面發(fā)展，分工明確、協(xié)調配合”的原則。于7月中旬全面啟動(dòng)實(shí)施農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)。經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項工作任務(wù)打下良好基礎。按照理縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)實(shí)施方案，當前先行實(shí)施風(fēng)貌改造、戶(hù)間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目，11個(gè)重點(diǎn)村于9月30日前完成，70個(gè)工作村于底前完成。經(jīng)實(shí)地調查了解，11個(gè)重點(diǎn)村的村莊建設項目均已開(kāi)工建設，各村都在想方設法克服重重困難有序推進(jìn)，但建設進(jìn)度不一，有的村行動(dòng)早，措施得力，進(jìn)度推進(jìn)快，村莊面貌明顯改觀(guān)，并且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮建山村力爭于8月20日前完成，夾壁鄉猛古村、雜谷腦鎮關(guān)田村、上孟鄉日波村力爭于8月底前完成。有的村行動(dòng)遲緩，到實(shí)地察看時(shí)尚無(wú)多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠，及早動(dòng)員，狠抓落實(shí)，各種項目正在積極建設施工中，大多能在規定時(shí)間內提前完成。在項目建設過(guò)程中有一些制約建設進(jìn)度的客觀(guān)因素，需要想方設法加以解決。一是一些農房重建掃尾工程尚未結束，磚混現澆結構的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風(fēng)貌改造進(jìn)度，甘堡鄉爾布村97戶(hù)整體搬遷異地重建，由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏，加之停電現象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農房重建進(jìn)度，也影響了村莊建設的一些項目實(shí)施；二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價(jià)高，運費也高；三是采摘花椒造成勞動(dòng)力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農戶(hù)的主要收入來(lái)源之一，采摘時(shí)間長(cháng)，如木卡鄉三寨村需40天左右，農民早出晚歸，白天大多家中無(wú)人，一些項目工程施工難以開(kāi)展；四是鄉村道路建設封備施工，相關(guān)材料無(wú)法運進(jìn)村。蒲溪鄉休溪村自6月27日開(kāi)建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農房重建和村莊建設進(jìn)度。另外，技術(shù)工匠不足、停電現象較多等也影響建設進(jìn)度。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任，為攻堅行動(dòng)提供組織保證�？h委、縣政府堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，把農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)作為當前“三農”工作的重中之重，成立了以縣委副書(shū)記、縣長(cháng)蔡清禮為組長(cháng)，縣委常委、副縣長(cháng)萬(wàn)成軍任副組長(cháng)，發(fā)改委、三辦、交通、農水、畜牧獸醫、國土等部門(mén)為成員的領(lǐng)導小組，負責組織實(shí)施，監督落實(shí)，工程驗收等工作。各鄉鎮、村都成立了相應的領(lǐng)導小組，落實(shí)牽頭責任人，村組聯(lián)系人，將任務(wù)分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門(mén)業(yè)主負責制，明確各部門(mén)是責任主體，牽頭部門(mén)和鄉鎮黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體，村兩委會(huì )是具體實(shí)施主體，村民是受益主體。落實(shí)了縣級領(lǐng)導和部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)村的責任制。各級領(lǐng)導高度重視農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)，經(jīng)常深入一線(xiàn)，靠前指揮，開(kāi)展指導、督察工作，協(xié)調處理解決工作中存在的.困難和問(wèn)題。
�。ǘ⿵娏π麄�，統一認識，為攻堅行動(dòng)提供思想保證。大力宣傳動(dòng)員群眾積極參與，采取召開(kāi)干部動(dòng)員會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、村民大會(huì )、戶(hù)主會(huì )、村民座談會(huì )，組織村組干部和農戶(hù)代表到先進(jìn)地參觀(guān)學(xué)習和典型示范等形式，統一廣大干部群眾的思想認識，組織動(dòng)員廣大群眾積極投入到加快災后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅行動(dòng)中。
�。ㄈ┲贫ǚ桨�，統一標準，為項目實(shí)施提供政策保證。將新農村建設、災后重建、牧民定居行動(dòng)計劃、扶貧開(kāi)發(fā)、綜合防治大骨節病試點(diǎn)工作有機結合起來(lái)，整合項目，整合資金，結合縣情，因地制宜，制定出了全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)實(shí)施方案，明確了項目實(shí)施范圍、建設內容、建設方式、建設時(shí)間和補助標準。各鄉鎮、村也相應制定出實(shí)施方案，將方案細化到村、到組、到戶(hù)。
�。ㄋ模┬南等罕�，服務(wù)于民，為項目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調，形成了各相關(guān)部門(mén)工作任務(wù)和職能明確、統一協(xié)調的聯(lián)系制度，各鄉鎮明確分解目標責任，加大部門(mén)與鄉鎮、鄉鎮與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調工作，做到“各炒一盤(pán)菜，共做一桌席”。各級領(lǐng)導干部深入一線(xiàn)，積極做好群眾工作，積極開(kāi)展項目實(shí)施的指導服務(wù)和督促檢查工作，推進(jìn)建設進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。
�。ㄎ澹﹪栏癯绦�，強化監管，為項目實(shí)施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)戶(hù)和縣級財政支付核算。規范項目的報批程序，嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實(shí)施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗
�。ㄒ唬h委、政府高度重視是前提�？h委、縣政府及時(shí)作出加快農村災后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅行動(dòng)的重要決策，既體現了黨和政府對農村群眾的關(guān)懷，也是農民群眾的熱切期盼。
�。ǘ┐罅π麄靼l(fā)動(dòng)農民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項目實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐看，凡是思想發(fā)動(dòng)好的，工作推進(jìn)就快，建設質(zhì)量就高，村容民風(fēng)轉變就明顯。反之，工作就被動(dòng)，建設進(jìn)展就緩慢，建設質(zhì)量就差。
�。ㄈ┲鲃�(dòng)作為，形成合力是保證。各部門(mén)、各鄉鎮黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會(huì )和黨員干部協(xié)同作戰，形成全社會(huì )共同參與的格局，高效推進(jìn)建設進(jìn)度。
�。ㄋ模┓e極做好項目的規劃實(shí)施是核心。通過(guò)項目建設，讓農民群眾盡快享受到改革開(kāi)放的成果，徹底改變農村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調動(dòng)農民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問(wèn)題
�。ㄒ唬﹤�(gè)別村思想認識不到位，只強調客觀(guān)制約因素而不注重主觀(guān)能動(dòng)性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調不夠，責任不到位，措施不得力，行動(dòng)遲緩，進(jìn)度緩慢。
�。ǘ┯械霓r戶(hù)主體意識不強，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不愿自身投入，就政府補貼而“僅錢(qián)吃面”，所建項目顯得“小氣”，不僅影響建設質(zhì)量和使用效益，而且影響整體建設水平的提高。
�。ㄈ┯械拇屙椖拷ㄔO規劃不夠科學(xué)，有的不按規劃和建設標準要求實(shí)施。如甘堡鄉爾布村規劃所有農戶(hù)的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀(guān)，還會(huì )對河流造成污染。
�。ㄋ模┘夹g(shù)指導服務(wù)和質(zhì)量監管不到位，有的建設項目存在質(zhì)量問(wèn)題。鄉村道路的路基�？�、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎輾壓不夠，應按規范要求建設施工；坡度較大的村內道路和戶(hù)間路排水和冬季防滑考慮不周；有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色，保持時(shí)間不長(cháng)。
�。ㄎ澹┐寤顒�(dòng)室建設進(jìn)度緩慢，村活動(dòng)室建設項目招投標早已結束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進(jìn)場(chǎng)。對此，有關(guān)部門(mén)應當加強協(xié)調，督促中標單位早日進(jìn)場(chǎng)，否則按招投標管理辦法作自動(dòng)棄標處理。
�。╋L(fēng)貌改造、村道、戶(hù)間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
�。ㄆ撸┮恍┺r戶(hù)的“四改”難以達到實(shí)施方案確定的標準。大多農戶(hù)已通過(guò)農房重建結合了“四改”項目，因占地面積和實(shí)際需要等原因，有的農戶(hù)所建面積不能達到規定標準，如廁所大多農戶(hù)不能達到不低于8平方米的標準要求，總不能另建而造成浪費，增加農戶(hù)負擔。應當因地、因戶(hù)制宜而不作強求。
�。ò耍┼l村道路建設與農產(chǎn)品運銷(xiāo)存在矛盾。夾壁鄉猛古村的道路計劃在近期開(kāi)工建設，而該村的大白菜運銷(xiāo)10月初才能結束，道路建設與蔬菜調運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
�。ň牛┮恍┊惖刂亟ǖ姆稚�(hù)的通水、通電還未納入統一規劃，自行架線(xiàn)不僅不規范影響村容，而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動(dòng)的建議
�。ㄒ唬┘訌娨龑�，進(jìn)一步發(fā)揮農民群眾的主體作用。農民群眾既是綜合扶貧攻堅行動(dòng)的的受益主體，也是重要的實(shí)施主體，要正確處理政府主導與群眾主體的關(guān)系，要充分運用各種宣傳手段，創(chuàng )新宣傳方式，激發(fā)和調動(dòng)廣大農民的積極性和創(chuàng )造性，消除“等、靠、要”的思想，發(fā)揚“寧可苦干，不愿苦熬”的精神。在項目建設中，要統一規劃，明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項目，全力推進(jìn)政府實(shí)施項目，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，通過(guò)項目建設，改善農村生產(chǎn)生活條件，培植農村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛(ài)護和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項目帶來(lái)的實(shí)惠，更加密切干群關(guān)系，增強黨的凝聚力、向心力。同時(shí)在項目實(shí)施過(guò)程中，各級干部要把項目建設作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。
�。ǘ┳龊盟膫�(gè)結合，提升綜合扶貧攻堅行動(dòng)水平。一是把綜合扶貧攻堅行動(dòng)與災后重建有機結合起來(lái)。要利用災后重建機遇，扎實(shí)抓好災后恢復重建項目建設，解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實(shí)施、同步出彩，充分展示災區新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動(dòng)與城鄉環(huán)境綜合整治有機結合起來(lái)。開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署。通過(guò)村莊建設，高起點(diǎn)規劃，高質(zhì)量建設，集中整治村容村貌，建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農村臟、亂、差狀況，提升農村形象和品位，逐步改變農民的陳規陋習，培養他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動(dòng)與發(fā)展特色旅游有機結合起來(lái)。要提升村莊建設品位和布局水平，使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色，進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位，既要深入挖掘民族文化內涵，有機溶入現代元素，做到“畫(huà)龍點(diǎn)睛”，同時(shí)要尊重傳統歷史文化和民風(fēng)民俗，不得“畫(huà)蛇添足”。要通過(guò)村莊建設，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設中，著(zhù)力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動(dòng)與社會(huì )主義新農村建設有機結合起來(lái)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，調整農村經(jīng)濟結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛生扶貧、法制扶貧，努力增加農民收入，提升農民文明素質(zhì)和守法意識。
�。ㄈ⿵娀笇Ч芾�，提高項目建設質(zhì)量�！叭纸ㄔO，七分管理”，管理水平的高低直接影響著(zhù)綜合扶貧攻堅行動(dòng)的成效，應當克服短期行為，發(fā)揮項目長(cháng)期效益。()一是要提高規劃設計水平。因地制宜，因戶(hù)制宜，務(wù)求實(shí)效，以規劃指導建設，以規劃規范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務(wù)。嚴格技術(shù)標準要求，嚴格質(zhì)量監管，制定切實(shí)可行的驗收辦法，保證項目工程建設質(zhì)量，確保干一項成一項，達到能使群眾長(cháng)期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實(shí)到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng )新機制，探索建立項目設施管護的長(cháng)效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認識，形成全體群眾重視管護、參與管護的局面，要落實(shí)管護責任，明確產(chǎn)權和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設施發(fā)揮預期效益。
�。ㄋ模⿵娀M織協(xié)調，有序推進(jìn)項目建設進(jìn)度。農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進(jìn)。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感，明確目標任務(wù)，把綜合扶貧攻堅行動(dòng)作為民心工程、德政工程來(lái)抓，真心實(shí)意為民辦事，把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，制定強有力的措施，落實(shí)責任，突出重點(diǎn)，通過(guò)典型示范，分類(lèi)指導，強力推進(jìn)建設進(jìn)程。三是要實(shí)事求是，因地制宜，積極穩妥，有序推進(jìn)。在項目建設推進(jìn)過(guò)程中，對一些農戶(hù)自建項目要尊重農民意愿，在不影響整體的前提下，根據實(shí)際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農時(shí)。各部門(mén)、鄉鎮、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù)，在強調主觀(guān)努力的同時(shí)，要想方設法協(xié)調解決客觀(guān)制約因素。
關(guān)于農村的調查報告6
縣位于省的東南部，市的南部，面積1920平方公里，縣城建成區面積達12平方公里，下轄5鄉7鎮1場(chǎng)，人口近30萬(wàn)，其中縣城人口約10萬(wàn)，是個(gè)傳統的農業(yè)縣，農業(yè)機械化程度不高，農村經(jīng)濟科技含量偏低。多年來(lái)，縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作，團結和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實(shí)干，在普及農村致富實(shí)用技術(shù)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)理念和科學(xué)方法、提高廣大農民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作，取得了一定的成績(jì)。但是因為諸多的原因，縣的農村科普工作還存在許多的問(wèn)題，如：少數部門(mén)和干部對農村科普工作認識不足，致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠；科技與經(jīng)濟脫節的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，廣大科技工作者參與經(jīng)濟工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性還有待于進(jìn)一步激發(fā)；科普培訓的師資隊伍年紀偏大,農村科普人才青黃不接的現象突出；縣農民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢，學(xué)習和應用實(shí)用技術(shù)致富能力仍顯不足；各農技協(xié)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )之間開(kāi)展科普工作情況不平衡，農業(yè)方面的新技術(shù)應用于農業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐不夠，推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的效果不明顯；同時(shí)，農村剩余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城市流動(dòng)引起的結構變化，從整體上拉低了農村人口的科技素質(zhì)；縣科協(xié)的科普經(jīng)費亦顯不足等等。因此，當前縣農村科普工作的現狀與縣委、縣政府提出的要將建設成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區域中心城市的“xx”規劃的宏偉藍圖所承擔的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應，針對農村科普工作存在以上的種種問(wèn)題，筆者認為，科普工作要健康、穩步發(fā)展，必須做好以下幾方面的工作：
一、爭取黨委政府重視，加大科普經(jīng)費的投入，喚起全社會(huì )齊抓共管科普工作共識。
科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應生態(tài)經(jīng)濟區、海峽西岸經(jīng)濟區建設這一重大的歷史機遇，不等不靠，迎難而上，爭取各級黨委、政府對科普工作的關(guān)心和重視，喚起全社會(huì )對科普工作的支持，著(zhù)力改善科協(xié)的工作條件，各級黨政領(lǐng)導要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟建設的同時(shí)，不能忽視對全民的科學(xué)文化素質(zhì)--即精神文明建設。要把科普工作與經(jīng)濟工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經(jīng)費的投入，確保深入持久地開(kāi)展科普工作，認真清理影視、書(shū)刊中的迷信、愚昧內容，把無(wú)神論宣傳作為各種傳播媒介的導向，用科學(xué)的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應的科普場(chǎng)館設施（如科技館、科普畫(huà)廊、科普櫥窗）的建設,拓展科普網(wǎng)絡(luò ),按照科普工作經(jīng)�；�、制度化、科學(xué)化、社會(huì )化的要求，健全各級科協(xié)組織，科普重點(diǎn)在農村一線(xiàn)，鄉鎮應建立基層科協(xié)組織，配備專(zhuān)兼職科協(xié)干部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會(huì )的公眾、企業(yè)、學(xué)校、其他群眾團體等參與科普。
二、加強農村科普建設,突出科普示范村功能，建立和改善農村科普陣地條件。
是農業(yè)縣,農村的科教文化事業(yè)相對落后,要加速當地農村現代化的建設，就必須進(jìn)一步加強農村的科普工作。各級黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報刊、書(shū)籍、展教、培訓、報告會(huì )、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎上，再發(fā)展科普遠程教育、互動(dòng)式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段，同時(shí)，著(zhù)力構建以市山鎮耀里等29個(gè)省、市、縣三級“科普示范村”體系，建立和完善各農技協(xié)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )組織管理工作，發(fā)揮他們輻射、影響、帶動(dòng)周邊縣（區）鄉的農民科技致富的.巨大潛能和作用，創(chuàng )建新平臺、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念，極大地拓寬和鞏固農村科普渠道，改善科普陣地的條件。但在各鄉鎮中普遍存在著(zhù)：農村科普面廣，量大，差異大等問(wèn)題，因此，要求各級黨委、政府要在繼續堅持利用有效的、傳統的科普形式和傳播手段的基礎上，不斷應用高科技的農村科普手段:如要加強應用農村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展農村科普的意識，逐步建立能夠通達全縣各村組的農村科普信息網(wǎng)絡(luò )；要充分利用電視等媒體開(kāi)展農村科普工作；建設農村常設性的科普宣傳教育設施，如科普圖書(shū)室、科普畫(huà)廊、科普櫥窗等。
三、培養科技后備人才,強化責任奉獻的意識，打造一支精悍有力的農村科普隊伍。
由于科協(xié)組織是群眾團體，受到機構設置、人員編制、經(jīng)費短缺等制約。農村科普機構和人員沒(méi)有得到應有的待遇,相對于其他的工作人員來(lái)說(shuō),科普人才普遍存在社會(huì )和經(jīng)濟地位低、開(kāi)展活動(dòng)困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問(wèn)題,因此，黨委、政府要加強農村科普工作隊伍建設，對農村基層科普工作者進(jìn)行繼續教育和再培訓，更新知識，強化科技工作者樹(shù)立淡泊名利、樂(lè )于奉獻、心系三農的職責意識，同時(shí)，進(jìn)一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平，使他們學(xué)會(huì )應用現代科技手段和方法開(kāi)展農村科普工作。將充實(shí)和加強農村科普工作隊伍力量形成機制化、常態(tài)化，并切實(shí)解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難，解決其工作的后顧之憂(yōu)。使之用自己聰明才智，為的社會(huì )主義新農村建設服務(wù)、為將建設成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區域中心城市做出貢獻。
關(guān)于農村的調查報告7
這幾日，我們走入了農村，到農戶(hù)家里進(jìn)行了走訪(fǎng)調查。
我們頂著(zhù)烈日，冒著(zhù)酷暑，走在田間，走在村子里，走到村民家里，做了幾十份調查問(wèn)卷。我們每天要喝幾瓶水，一天跑下來(lái)衣服汗的透濕，都是擰的出水的那種，晾干了上面就是大塊大塊白色的，流汗流出來(lái)的鹽哪。有幾位同學(xué)險些中暑，幸虧身上帶了人丹，才緩解了一下。農村里面養狗看門(mén)的也多啊，那些狗都是一看到陌生人就狂叫不止，有的還追上來(lái)咬，嚇得我們狂跑。這些客觀(guān)的困難我們都是可以克服的。關(guān)鍵是到了村民家里做走訪(fǎng)調查的時(shí)候，有的村民還比較爽快，挺配合我們工作的。他們自己家里的走訪(fǎng)調查做完了，還熱心的帶我們到比較熟的鄰居家里做走訪(fǎng)。我在姚家嘴村碰到的幾個(gè)小朋友就很好的，帶著(zhù)我們在村子里面走，告訴我們哪一家有外出打工的，哪一家沒(méi)有。最后我們走的時(shí)候還把我們送到村口。
但是有的.村民出于謹慎，看到陌生人作調查便不怎么愿意配合，我們還要先做思想工作，和村民講道理，講我們來(lái)僅僅只是做一個(gè)調查，反映一個(gè)社會(huì )現實(shí)。有一位老伯就是這樣，起初是不怎么配合的，我們告訴他，我們是青年志愿者，是自愿下來(lái)的，我們做的這個(gè)調查不帶任何功利性質(zhì)，只是為了反映客觀(guān)的情況。而且我們的調查問(wèn)卷是不記名形式的，最后寫(xiě)報告的時(shí)候不會(huì )寫(xiě)上誰(shuí)的名字，僅僅寫(xiě)上一個(gè)統計的數字。而且我們反映的是農民自己的問(wèn)題，是和農民切身利益相關(guān)的，是為農民說(shuō)話(huà)的。那位老伯逐漸明白了，慢慢的就敞開(kāi)了心扉，不光和我們談了我們要調查的內容，還和我們談了其他的好多東西，最后還要留我們在他家里吃飯。老伯是這樣對我們說(shuō)的：“我們農民家里，條件不好，沒(méi)什么好東西，如果你們不嫌棄，就留在我們這里吃個(gè)飯吧�！币痪錁銓�(shí)親切的話(huà)，說(shuō)得我們感動(dòng)不已。雖然最后我們最后要和大家會(huì )合，不能留在老伯家里吃飯，不過(guò)老伯的好意我們還是牢牢的放在了心里。
�。ㄎ覀冊谔镩g走訪(fǎng)農民）
雖然和我們前兩天在學(xué)校做問(wèn)卷調查的時(shí)候相比，在農村走家串戶(hù)的上門(mén)做走訪(fǎng)調查要辛苦得多，不過(guò)，能和廣大的農民朋友面對面的交流，能為農民
朋友客觀(guān)的反映一些切身的實(shí)際問(wèn)題，當我們看到他們真摯的，樸實(shí)的眼神時(shí)，我們覺(jué)得再多的辛苦也是值得的！
我們小組一共做了35份問(wèn)卷，現在我就將我們組的問(wèn)卷中的一些主要問(wèn)題以統計數據和表格的形式列在下面。
關(guān)于農村的調查報告8
一、調查目的
通過(guò)為期五天的調查，了解農村春節期間酒類(lèi)的銷(xiāo)售情況，進(jìn)一步了解農村酒類(lèi)的整體銷(xiāo)售市場(chǎng)。增強同學(xué)們的市場(chǎng)調查能力和對數據的整理分析能力。
二、調查時(shí)間
三、調查內容
對家向所在地的酒類(lèi)銷(xiāo)售情況進(jìn)行為期五天的調查。調查內容包括酒類(lèi)的品牌、銷(xiāo)售單價(jià)、銷(xiāo)售統計、促銷(xiāo)手段，詳細記錄所得數據并進(jìn)行整理和分析。
四、收獲和體會(huì )
通過(guò)這次的調查，我最直接的收獲就是市場(chǎng)調查的能力有了進(jìn)一步的提高。此次酒類(lèi)銷(xiāo)售情況的調查和以前所進(jìn)行的家庭春節消費情況調查以及收入情況調查相比顯然更具有挑戰性和技巧性。我家在農村，購買(mǎi)東西一般都在本村的商店，而商店是營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，通過(guò)幾天的調查我總結了一些基本的技巧。首先你要選對調查的時(shí)間，如果你在商店營(yíng)業(yè)的高峰期去調查你不但得不到想要的數據還很有可能會(huì )遭到白眼的對待。我們村商店上午八點(diǎn)多開(kāi)門(mén)，十點(diǎn)到下午兩點(diǎn)還有晚飯時(shí)間是人流的高峰期，所以我一般都是早晨八點(diǎn)半左右去調查前一天的銷(xiāo)售情況。第二就是調查之前你至少要和店員比較的熟悉才能保證所得數據的正確性。為了給調查做準備我包攬了我們家春節期間所有的采購任務(wù)，每次都有意識的和店員多聊幾句，一來(lái)二去我們就比較的熟悉了，后來(lái)的調查也進(jìn)行的比較順利。
通過(guò)本次的調查活動(dòng)，我的數據分析能力也稍稍有了進(jìn)步。我首先研究了一下我自己調查所得的數據，我發(fā)現我存消受得酒的價(jià)位都比較低，品種比較少，但數量相對還可以，至于促銷(xiāo)手段就少得可憐。歸其原因，我覺(jué)得首先是農村相對比較落后，有的就累的銷(xiāo)售渠道根本延伸不到農村，所以就累的品種比較單一，而農村的經(jīng)濟水平制約了農村的消費能力，所以酒的價(jià)位比見(jiàn)低。我們村只有兩個(gè)商店，一個(gè)在東一個(gè)在西，各自有著(zhù)固定的消費群體所以上點(diǎn)之間競爭不激烈所以他們不積極采取促銷(xiāo)手段。
五、對農村酒類(lèi)銷(xiāo)售的建議
通過(guò)本次的調查活動(dòng)，我總結了對農村酒類(lèi)銷(xiāo)售的幾點(diǎn)建議。
首先我認為產(chǎn)品供應商應加大其渠道建設，將其產(chǎn)品鋪到農村。當然我指是中低檔酒類(lèi)，因為太貴的酒在農村可能沒(méi)有太大的`市場(chǎng)。通過(guò)看其他同學(xué)的調查表我發(fā)現有很多價(jià)位合適銷(xiāo)量也不錯的酒在我們村根本看不到，這說(shuō)明加大渠道建設的必要性。雖然農村的經(jīng)濟水平比較的落后，但其具有很大的消費潛力，是中國最廣大的市場(chǎng)。同時(shí)也是企業(yè)不容忽視的市場(chǎng)。隨著(zhù)農村生活水平的提高這個(gè)市場(chǎng)正迸發(fā)著(zhù)新的商機。
其次是農村的酒類(lèi)銷(xiāo)售要運用好價(jià)格杠桿。在農村最有效的促銷(xiāo)手段可能就是低價(jià)促銷(xiāo)了。企業(yè)在一定程度內適當降低起到薄利多銷(xiāo)的作用同樣能獲得更多的利潤。
再次是針對農村春節期間的酒類(lèi)銷(xiāo)售可以采用多買(mǎi)多優(yōu)惠的促銷(xiāo)手段。因為春節期間的酒多用于走親訪(fǎng)友之用，無(wú)論是一次性還是整體性的采購量都比較大，對多買(mǎi)者實(shí)行優(yōu)惠能鼓勵消費者一次性的大量采購，這樣就能在一定程度上避免客源流失。
最后就是鼓勵商店之間的相互競爭，除了店員推薦之外多采取一些促銷(xiāo)手段，比如買(mǎi)贈活動(dòng)，抽獎活動(dòng)等，使酒類(lèi)的銷(xiāo)售方式更加的多樣化。
希望農村這個(gè)廣大的市場(chǎng)越來(lái)越被人們挖掘和重視，使農村的市場(chǎng)成為一個(gè)百花齊放多姿多彩的競爭市場(chǎng)。
關(guān)于農村的調查報告9
XX鎮XX村委東靠XX村委，南鄰XX縣嶺口，西連XX，北接X(jué)X村委，贛粵高速巴蓮公路在村委東南方向穿越，是XX縣的南大門(mén)。下轄10個(gè)自然村11個(gè)村小組，全村513戶(hù)，農業(yè)人口1935人，耕地面積4950畝，林地面積13700畝。全村現有黨員79人，村兩委干部8人。
XX村委屬XX省縣級建檔立卡貧困村。目前扶貧對象規模依然較大，部分貧困鄉村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因病返貧問(wèn)題還很突出。2015年7月，經(jīng)組織上選派，我到XX村擔任第一書(shū)記，在這2個(gè)月的時(shí)間里，我通過(guò)深入各村組走訪(fǎng)座談、溝通交流、入戶(hù)調查等形式，初步摸清了XX開(kāi)展精準扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題。
一、XX村委貧困基本情況
1、自然條件較差。XX村委地處黃金江下游，農民主要經(jīng)濟來(lái)源于水稻、煙葉種植或外出務(wù)工。該村屬XX水利樞紐庫區重點(diǎn)移民村，目前移民搬遷工作已基本完成，但庫區抬田后，因土壤沙化漏水、水渠設計等問(wèn)題，許多水田無(wú)法耕種或蟲(chóng)害較多，產(chǎn)量大面積減少。特別是部分偏遠山村交通不暢，信息閉塞，傳統產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開(kāi)發(fā)利用，沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
2、農民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距。加之貧困戶(hù)小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要”的依賴(lài)思想嚴重，凡事都等國家和社會(huì )的救助。盡管有些貧困戶(hù)有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀(guān)念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
3、子女上學(xué)致貧。近年來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng )業(yè)，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊，導致農村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(cháng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮或城市上學(xué)，同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟負擔，對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。
4、因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法抵御旱澇、和蟲(chóng)害、疫情等頻發(fā)的自然災害。另一方面，貧困戶(hù)中有很大一部分長(cháng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。據初步統計，我村委目前已列入精準扶貧對象的有113戶(hù)，327人。其中低保戶(hù)44戶(hù)61人，僅低保戶(hù)中因病因殘致貧的就有38戶(hù)。
二、開(kāi)展精準扶貧工作面臨的問(wèn)題
1、經(jīng)濟社會(huì )轉型增加了農民收入估算難度。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程加快，社會(huì )經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調查核實(shí)農戶(hù)收入增加了難度。加之，受農業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩影響，近年來(lái)大量農村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
2、農民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力，農民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺(jué)悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時(shí)，互不相讓?zhuān)o精準識別增加了難度。同時(shí)，貧困農民經(jīng)濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬(wàn)別，扶貧措施難以滿(mǎn)足個(gè)性化要求。
3、農村復雜情況增加了精準扶貧難度。一是隨著(zhù)青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(cháng)期居住人員不足一半，XX村委農村人口1935人，實(shí)際上不過(guò)1000人左右。在農村實(shí)施規劃扶持項目后肯定會(huì )出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是一些農村干部對貧困人口認識有偏差，所報對象有的年老體弱，跟本沒(méi)有勞動(dòng)能力，有的因病因殘致貧，純屬?lài)艺叩木葷鷮ο�，這些既沒(méi)有勞動(dòng)能力，更沒(méi)有創(chuàng )業(yè)能力的對象，給精準扶貧工作的后續開(kāi)展帶來(lái)了應對的困難。三是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶(hù)、差別到人，而識別過(guò)程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
4、市場(chǎng)變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟千變萬(wàn)化，近年來(lái)一些農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農民難以摸清市場(chǎng)規律，無(wú)法規避市場(chǎng)風(fēng)險，長(cháng)期以來(lái)形成的習慣經(jīng)營(yíng)思維，給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶(hù)幫扶勢單力薄，即使一村一戶(hù)搞一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良甚至遠離市場(chǎng)，會(huì )造成產(chǎn)品滯銷(xiāo)，農民怨聲載道。盡管過(guò)去各級政府號召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。
三、開(kāi)展精準扶貧的幾點(diǎn)思考
長(cháng)期以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)存在著(zhù)貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問(wèn)題。通過(guò)此次基層的實(shí)際調研情況來(lái)看，我認為開(kāi)展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來(lái)開(kāi)展。
1、申報是基礎。組織動(dòng)員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來(lái)源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀(guān)，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請登記，從而匯總出每一戶(hù)比較符合實(shí)際的.收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
2、評議是手段。根據每戶(hù)村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶(hù)家庭經(jīng)濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進(jìn)行分類(lèi)排隊，然后選擇確定貧困戶(hù)。操作過(guò)程中可以將農戶(hù)大致分為三類(lèi)；第一類(lèi)是低保特困戶(hù)，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類(lèi)全部納入低保范圍，民政部門(mén)按當地農村低保標準進(jìn)行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類(lèi)是除特困戶(hù)外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民，他們是我們精準扶貧的重點(diǎn)對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。第三類(lèi)是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標準的農戶(hù)。政府要幫助這類(lèi)農戶(hù)鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶(hù)脫貧致富。
3、政策是界限。在申報和評議過(guò)程中，最難識別的是二、三類(lèi)農戶(hù)。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)（城鎮以上城市有固定房產(chǎn)、門(mén)面，有轎車(chē)之類(lèi)的交通工具，有一定數量的牛、羊牲畜等）的農戶(hù)為脫貧戶(hù)，有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，并形成一定的規模和實(shí)力。三是識別過(guò)程要堅持公開(kāi)、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。具體識別過(guò)程要堅持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶(hù)優(yōu)先；群眾貧困戶(hù)比黨員貧困戶(hù)優(yōu)先；年老體弱的貧困戶(hù)比年輕力壯的貧困戶(hù)優(yōu)先；獨生子女貧困戶(hù)比超生貧困戶(hù)優(yōu)先；遵紀守法、誠實(shí)守信的貧困戶(hù)優(yōu)先；村內現仍居住在危房，無(wú)條件改善現狀且生活困難的農戶(hù)優(yōu)先。四是根據金融等部門(mén)網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
4、公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶(hù)，征求群眾意見(jiàn)。在一定時(shí)間內征求的意見(jiàn)提交代表再次醞釀評議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后，支部、村委會(huì )同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關(guān)鍵所在。另外，在此常規方法的基礎上，操作過(guò)程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據貧困村實(shí)際情況，將農戶(hù)劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開(kāi)展。通過(guò)自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務(wù)。
5、差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、見(jiàn)實(shí)效，是精準幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐證明，幫扶到戶(hù)、差別到人是扶貧工作實(shí)現公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō)，就是貧困對象精準識別出來(lái)后，將扶持對象分為兩類(lèi)：一類(lèi)是上年人均純收入中等偏下的農戶(hù)；二類(lèi)是上年收入中等偏上的農戶(hù)。具體精準幫扶過(guò)程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶(hù)工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶(hù)，因其智力能力偏下，經(jīng)濟基礎較差，所以要采取點(diǎn)對點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類(lèi)中等偏上的貧困戶(hù)，因其智力能力較高，經(jīng)濟基礎較好，在結合大多數群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過(guò)以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導貧困農戶(hù)發(fā)展種植、養殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力。
關(guān)于農村的調查報告10
前言
建設社會(huì )主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的重大舉措，是時(shí)代的召喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲�！吧a(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”20字方針的貫徹與落實(shí)，使得以往的貧窮落后的山區和不發(fā)達地區，經(jīng)過(guò)幾年的艱苦奮斗，如今已是另一番新景象。這次，借由課程需要的機會(huì )，以及為了了解新農村建設情況，我利用寒假時(shí)間走訪(fǎng)我村的各家各戶(hù)，做了個(gè)實(shí)地調查。
一、村容村貌介紹
峰崎村系泉州市惠安縣輞川鎮第一大行政村，是一個(gè)面積6.5平方千米的村莊，有村民1325戶(hù)5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山，地處縣城北郊外，距離鎮區2公里，毗鄰斗尾港，林輞溪斜貫村之西南；村之東北為泉惠石化園區，西南為國家級農業(yè)示范園區——走馬埭。本村屬省定革命老區村。國道324線(xiàn)、省道201線(xiàn)，沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊，玉輞公路東西走向橫貫本村，泉肖鐵路穿村而過(guò)，所轄自然村公路縱橫交錯，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò )。多年以來(lái)，村兩委堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，緊緊圍繞福富村強民這一工作重心，牢牢抓住建設海峽西岸經(jīng)濟區這一歷史機遇，堅持抓班子，帶隊伍，理清思路，完善制度，優(yōu)化體制，形成了良好的工作格局，促進(jìn)了全村經(jīng)濟建設和各項公益事業(yè)的快速健康協(xié)調發(fā)展，將全面建設小康社會(huì )不斷向前推進(jìn)，全面達到并超過(guò)泉州市寬裕型小康村標準，“三個(gè)文明”建設取得豐碩成果。
二、調查對象與方法
�。ㄒ唬┱{查對象
20xx年1月25日-28日，對峰崎村的村民做了問(wèn)卷調查活動(dòng)。
�。ǘ┱{查方法
本次以書(shū)面問(wèn)卷為形式，深入各家各戶(hù)調查走訪(fǎng)，以及街頭隨機調查。其中，有效份數100份，街頭調查占了31份。
三、調查結果與分析
�。ㄒ唬┱{查結果
1.被調查人信息
從性別看，男性所占比重為70%，女性為30%；從年齡看，25歲以下的占24%，26-55歲占50%，55歲以上的占26%；從學(xué)歷看，文化程度是小學(xué)及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
2.被調查人對新農村建設的了解程度
調查結果顯示，被調查村民中有4%對新農村建設很了解；有20%比較了解；57%不太了解，只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)；還有19%的不了解新農村建設這一說(shuō)法。
3.被調查人的收入情況
調查結果顯示，被調查中10%的村民的主要經(jīng)濟來(lái)源是農業(yè)所得；64%為外 出打工；26%為其他行業(yè)收入
4.新農村建設中的首要問(wèn)題
調查結果顯示，被調查中12%的認為是環(huán)境衛生；39%的認為是醫療保��；29%的認為是文化教育，還有20%的認為都很重要。
5.被調查人對教育的看法
對子女的上學(xué)態(tài)度都非常支持，如今考上名牌大學(xué)的有一部分人，希望自家的子女能向他們靠前。他們認為，農村要擺脫貧窮，就必須要有文化的人來(lái)幫助農民脫貧致富。
6.村里基礎建設
基礎設施建設方面，公路、電、電話(huà)等基礎設施建設較好。村鄉之間一般都連通了水泥公路，甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成，還有路燈照明，格外溫馨。農村個(gè)人交通工具主要為自行車(chē)與電動(dòng)車(chē)，其中電動(dòng)車(chē)越來(lái)越普及。
7.被調查人對征地拆遷的'看法
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，征地現象比較普遍，受傳統觀(guān)念和生活習慣的影響，大多數農民的“戀土”情結較濃，不愿離開(kāi)賴(lài)以生存的土地。雖然部分年青人在改革開(kāi)放的不斷深入過(guò)程中，開(kāi)始離開(kāi)土地外出務(wù)工，逐漸融入大都市的生活中，但是他們更相信祖輩傳統的“金窩銀窩不如自己的狗窩”，倘如徹底改變他們的生產(chǎn)、生活方式，他們仍覺(jué)得故土難離，特別是對于沒(méi)有一技之長(cháng)的“4050”人員，更擔憂(yōu)失去土地而喪失了生活的依靠。二憂(yōu)拆遷而導致生活質(zhì)量下降。部分農民雖然對改善居住條件和生活質(zhì)量十分向往，但是由于自身素質(zhì)較低，收入不穩，對搬遷建設新居缺乏足夠的信心。一方面，他們盼望自己現在的居住條件能夠盡快得到改善。另一方面，他們又擔心把僅有的一點(diǎn)積蓄都投入到建房上去之后，往后的生產(chǎn)和生活無(wú)所依靠，因此，他們對搬遷到農民新村既贊同又擔憂(yōu)。同時(shí)，部分農民擔心進(jìn)入農民新村集中居住后，家庭費用支出增多，特別是水、電、氣等費用的支出而導致生活質(zhì)量下降。
8.政府在民生方面的投入
調查結果顯示，有34%的認為很好；60%的認為一般；還有6%的認為不好。
�。ǘ�)調查分析
1.新農村建設宣傳力度不夠。
雖然中央、省級媒體對新農村建設宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒(méi)有真正認識到位。同時(shí)，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了村民參與新農村建設積極性，進(jìn)而影響了新農村建設的進(jìn)程。
2.村民對于征地拆遷沒(méi)有很好的認識。
由于以前石頭房的老舊，有諸多安全隱患，政府大力推進(jìn)房屋改建工程，但是，另一方面，農民的“戀土”情結較重，這使得農民對政府工作的開(kāi)展不夠理解和支持，從而給政府工作帶來(lái)一定的困難。
3.環(huán)境污染還存在一定問(wèn)題。
環(huán)境問(wèn)題是農村存在的一個(gè)嚴重問(wèn)題。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，農村企業(yè)不斷涌現，污水的處理不當造成嚴重的水污染。另外，還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾，建筑商為了降低成本，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉，以至于土地的有效利用率下降。
4.農村的文化建設有待加強。
在新農村建設過(guò)程中，豐富農民的文化生活很重要。盡管在近年的春節活動(dòng)有所增加，但是還有不少農民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一，平時(shí)的文娛活動(dòng)也很少，除看電視、打撲克、打麻將外，基本沒(méi)有什么活動(dòng)。
5.不同村民，不同立場(chǎng)。
各自所關(guān)心的利益也不近相同，并且對新農村的建設具有一些差異，從村民們家庭生活情況看出，大多數家庭條件都不錯，有些都已經(jīng)達到小康水平，但一些偏僻的地方出行還不太方便，生活環(huán)境不是那么理想，一些村民的思想有些落后，這些東西是不能完全避免，改革開(kāi)放帶來(lái)的迅速發(fā)展必然會(huì )帶來(lái)地域發(fā)展的差異與不平衡。
四、解決對策
�。ㄒ唬┮罅π麄餍罗r村建設新形勢
要利用標語(yǔ)橫幅、宣傳車(chē)、走訪(fǎng)等將新農村建設的意義、標準、要求進(jìn)行全方位宣傳，在全社會(huì )營(yíng)造新農村建設的良好氛圍，充分調動(dòng)起群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。要圍繞中央“20字”方針,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
�。ǘ┡囵B有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民
農民是建設新農村的主力軍。培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。在下一階段的工作中，我們必須加大宣傳力度，讓廣大群眾了解國家政策，增強對建設社會(huì )主義新農村的重要性、長(cháng)期性和艱巨性認識，讓他們在新農村的建設過(guò)程中充分發(fā)揮主體作用；要采取舉辦培訓班、走出去學(xué)、請進(jìn)來(lái)教和農業(yè)科技下鄉等形式，提高農民素質(zhì)，增強他們的法律意識，讓他們掌握致富實(shí)用技術(shù)，用現代農業(yè)科技、法律知識武裝農民；要加強農村的思想道德建設，積極開(kāi)展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng )建活動(dòng)，堅持倡導健康文明的生活方式，讓群眾自覺(jué)抵制封建迷信活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì )主義新風(fēng)尚。
�。ㄈ┙�(jīng)濟上，推進(jìn)農業(yè)現代化
農業(yè)問(wèn)題是“三農”問(wèn)題之一。使農業(yè)向著(zhù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規�；�、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務(wù)化、自主合作化的方向邁進(jìn)，有利于實(shí)現富村強民。同時(shí)，也要大力發(fā)展節水節能高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、有機農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)，深入推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )保障方面，要全面改善
要使農村社會(huì )向著(zhù)安全保障化、社會(huì )和諧化、全面小康化的方向邁進(jìn)，進(jìn)一步完善合作醫療制度，積極推進(jìn)老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設，建設有中國特色的社會(huì )主義和諧農村社會(huì )。對農民工要普遍推行綜合保險，包括勞動(dòng)保險、意外保險、醫療保險等，有條件的城市，要有序地不斷地使長(cháng)期在該城市服務(wù)的農民工轉為城市市民。使農村文化向著(zhù)多元化、多樣化、多彩化、現代化，農村道德向著(zhù)規范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。
�。ㄎ澹┪幕�，多元化、現代化等是關(guān)鍵
要使農村文化向著(zhù)多元化、多樣化、多彩化、現代化，農村道德向著(zhù)規范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。一方面要進(jìn)一步加強文化教育娛樂(lè )健康等方面的基礎設施建設，另一方面要大力發(fā)展多種形式與內容的社會(huì )教育。在核心價(jià)值觀(guān)與道德建設方面，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)、和諧社會(huì )觀(guān)、八榮八恥觀(guān)、生態(tài)文明觀(guān)引領(lǐng)新農民培育，大力弘揚優(yōu)秀傳統道德文化，積極推進(jìn)傳統道德的科學(xué)化、規范化、合法化與現代化。從觀(guān)念變遷看，新農村建設要充分發(fā)揮農民在新農村建設中的自主性與自覺(jué)性，而要做到這一點(diǎn)，就必須培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、面向市場(chǎng)、具有企業(yè)家精神的新農民。因此，政府及有關(guān)開(kāi)發(fā)機構不僅要傳授農民各種實(shí)用的知識與技能，特別是具有地方特色的資源知識及其技術(shù)，以提高農民的技術(shù)與管理水平，尤其要著(zhù)力培育農民的市場(chǎng)與創(chuàng )業(yè)意識、生態(tài)與社會(huì )意識，使新農村建設普遍成為現代文明對農村的洗禮，真正使農村迸發(fā)出持續發(fā)展的內在活力。
關(guān)于農村的調查報告11
前言
近些年來(lái)，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方針政策，現在的新農村建設也在如火如荼的進(jìn)行著(zhù)，農民的生活水平逐步提高，然而農村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多，深刻影響著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設。環(huán)境問(wèn)題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對這些問(wèn)題我與幾位好友在寒假期間，組成一個(gè)小小的團隊，展開(kāi)了一個(gè)以“農村環(huán)境問(wèn)題”為主題的問(wèn)卷調查。
一、 調查對象與方法
�。ㄒ唬� 調查對象
20xx年1月27日、28日、29日，由我與四位好友組成的一個(gè)團隊，對我鎮的8個(gè)大隊的部分村民進(jìn)行了問(wèn)卷調查活動(dòng)。
�。ǘ┱{查方法
本次調查通過(guò)上門(mén)拜訪(fǎng)并填寫(xiě)調查問(wèn)卷為主，在調查的準備階段我們也隨機訪(fǎng)問(wèn)了幾位老鄉，幫助我們完善了調查問(wèn)卷的題目，也得到了老鄉的肯定。
二、 調查結果與分析
�。ㄒ唬┱{查結果
本次調查共發(fā)放問(wèn)卷80份，其中每個(gè)大隊10份，調查的范圍比較廣，而且老鄉也比較配合我們的調查，問(wèn)卷得到了100%的回收率。
�。ǘ┱{查問(wèn)題分析
1．農民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會(huì )高尚。在調查中我們設計了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調查我鎮老鄉的環(huán)境意識。
�。�1）．對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個(gè)，我們選擇與農民和農業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀念日作為調查項目：“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹(shù)節”(3月12日)。在80位被調查村民中，對上述紀念日不知道的人數分別占95.3％、96.8％和5.07％，這說(shuō)明多數村民對環(huán)保紀念日不太了解。
此外，村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49．5％、48．8％和69．4％．高中及以上文化程度所占的比例分別只有15．1％、14．9％和7．3％。在調查中發(fā)現，村民中能正確回答“植樹(shù)節”的人數明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹(shù)節，而對其它二個(gè)環(huán)保紀念日，多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹(shù)節時(shí)在各級政府的推動(dòng)下機關(guān)、團體、學(xué)校都會(huì )開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。
�。�2）．對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會(huì )污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì )發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害�！肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是．當我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，80個(gè)被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10．1％、38．1％和51．8％，而且多數村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
�。�3）．對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面：一是高耗能(過(guò)多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無(wú)節制排放工業(yè)廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖，其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁，病蟲(chóng)害增多。應該說(shuō)，溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報刊、電視出現比較多的詞語(yǔ)。但是。在80個(gè)被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì )加劇溫室效應的只有55人，占被調查人數的68.75％
2．農民的環(huán)境行為不雅
在農村，農民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們詢(xún)問(wèn)了下列有關(guān)的農民環(huán)境行為問(wèn)題：
�。�1）．如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示．一節一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個(gè)人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì )滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚(yú)類(lèi)、農作物中。破壞人類(lèi)的生存環(huán)境，威脅人類(lèi)健康。在調查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有26人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
�。�2）．如何處置秸稈現在農村有不少農民為了搶農時(shí)圖省事．將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)：“你認為焚燒秸稈會(huì )對環(huán)境造成污染嗎”結果有23人勾選“不清楚”．10人回答“不會(huì )造成污染”，兩項合計人數33人。當我們在調查中問(wèn)：“你家是如何處理秸稈的”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴重。
�。�3）．如何處置廢棄的農藥瓶廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農村環(huán)境的主要污染源．其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥(niǎo)類(lèi)中毒。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)：“你如何處置廢棄的農藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人， “隨生活垃圾堆放”的30人，占全省被調查人數的78.7％。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
�。�4）．使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥，不僅會(huì )污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農產(chǎn)品質(zhì)量安全。農藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗，被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農藥的安
全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不同而不同．一般來(lái)講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢(xún)問(wèn)：“施過(guò)農藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用”73．5％的被調查者能回答正確。這說(shuō)明大多數農民是了解相關(guān)要求的。當詢(xún)問(wèn)：“自己食用的`蔬菜也使用農藥嗎”結果有80人回答“不使用農藥或很少”。
三、解決對策
通過(guò)以上調查可以看出，目前農民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現為環(huán)保知識缺乏，
環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農民環(huán)境意識，改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：
�。ㄒ唬┘訌娹r村環(huán)保宣傳，提高農民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗，普及環(huán)�？破罩R．表彰環(huán)保先進(jìn)事跡．營(yíng)造節約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳手段與形式．例如宣傳欄、環(huán)�！按笈褴�(chē)”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。
要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結合。各級政府部門(mén)特別是環(huán)保部門(mén)、宣傳部門(mén)以及基層村委會(huì )要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)．常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹(shù)節等)期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農民的環(huán)保意識，一是樹(shù)立環(huán)保新觀(guān)念，使環(huán)保成為廣大農村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德．平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；三是創(chuàng )建環(huán)保新文化，使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀(guān)蔚然成風(fēng)。
�。ǘ� 增加農民教育機會(huì )，提升農民環(huán)保素質(zhì)。
調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大,這說(shuō)明農民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，我國農村地區的教育機會(huì )偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農民的受教育機會(huì )。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來(lái)農村勞動(dòng)力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識；在中小學(xué)開(kāi)設環(huán)保知識課．組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中，包括綠色無(wú)公害農產(chǎn)品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等．使廣大農民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺(jué)保護環(huán)境和生態(tài)。
�。ㄈ� 建立新型農村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節約資源又能促進(jìn)可持續發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調解決傳統農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)文明建設和農業(yè)科技培訓，倡導和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟提升農產(chǎn)品結構，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品。調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結構為農林牧副漁．生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉化效率。實(shí)現資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存 .
關(guān)于農村的調查報告12
前言：
扶貧開(kāi)發(fā)是在改革開(kāi)放進(jìn)程中，針對農村發(fā)展不平衡的實(shí)際，為緩解和消除貧困、最終實(shí)現共同富裕而采取的重大戰略措施。黨的十一屆三中全會(huì )以后，農村率先改革，農業(yè)和農村經(jīng)濟迅速發(fā)展，農民生活水平顯著(zhù)提高，貧困人口大幅度下降。但是，由于歷史、自然、經(jīng)濟和社會(huì )等方面的原因，一些地區發(fā)展緩慢，貧困現象仍很突出。 進(jìn)入21世紀,我國農村的扶貧開(kāi)發(fā)面臨著(zhù)新的困難。解決少數貧困人口溫飽問(wèn)題,改善貧困地區的基本生產(chǎn)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問(wèn)題。因此，為了了解xx地區新形勢下農村扶貧攻堅的結果，我校經(jīng)濟學(xué)院公共管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)程來(lái)到xx縣進(jìn)行了一次社會(huì )調查。
一，調查的背景和目的
20xx年1月12日,國務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》即國發(fā)〔20xx〕2號文件�！兑庖�(jiàn)》指出,xx是我國西部多民族聚居的省份,也是貧困問(wèn)題最突出的欠發(fā)達省份。貧困和落后是xx的主要矛盾,加快發(fā)展是xx的主要任務(wù)。xx盡快實(shí)現富裕,是西部和欠發(fā)達地區與全國縮小差距的一個(gè)重要象征,是國家興旺發(fā)達的一個(gè)重要標志。進(jìn)一步促進(jìn)xx經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,是加快脫貧致富步伐,實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標的必然要求;是發(fā)揮xx比較優(yōu)勢,推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的戰略需要;是增進(jìn)各族群眾福祉,促進(jìn)民族團結、社會(huì )和諧的有力支撐。在這樣的背景下，為了了解國發(fā)2號文件對xx地區的影響和成果，以便于及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，提出有效的解決方法，更好更快地構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，我校經(jīng)濟學(xué)院特地來(lái)到xx省xx縣進(jìn)行了為期一天的社會(huì )調查。
二,調查的對象，地點(diǎn)及方式
我們這次選擇的調查對象是目前居住在xx縣的比較貧困的群體，主要是農業(yè)人口且收入較少的xx居民。我們調查的地點(diǎn)主要是在xx縣城的城郊結合處。調查的方式是采取問(wèn)卷的形式，由我們將問(wèn)卷發(fā)放給我們的受訪(fǎng)者，由他們仔細閱讀后填上答案，然后我們將問(wèn)卷回收，分析，總結。這次我一共向我的訪(fǎng)問(wèn)對象發(fā)放了x份問(wèn)卷，實(shí)回收x份，其中有效問(wèn)卷x份。
三，調查內容及調查結果
第一部分：個(gè)人及家庭基本情況
在這次的.調查中，受訪(fǎng)者的性別結構接近1：1，其中有x個(gè)是漢族居民，x個(gè)是布依族居民，兩個(gè)是苗族居民。在這x個(gè)訪(fǎng)問(wèn)對象中，只有兩位是從外地剛剛遷到xx居住的，其余x位都是當地居民。這些受訪(fǎng)者的年齡構成比例為：16歲一下有x位，占總人數的x%，16-44歲有x位，占總數的50%，45-60歲有x位，占總數的40%，60歲以上的有1位，占總數的5%。在這20位受訪(fǎng)者中，有x位來(lái)自農村，占總數的x%，他們絕大多數家庭的收入靠外出務(wù)工和種植業(yè)獲得，也有一部分人靠經(jīng)商來(lái)獲取收益。所占比例如下：種植業(yè)x%，外出務(wù)工x%，子女或親戚援助占x%，經(jīng)商20%，養殖業(yè)15%。而且根據調查結果，這些農村居民的收入都比較低，有x%的家庭年人均收入在x元以下，x%的家庭年人均收入在x-x元，有10%的家庭年人均收入在x-x元，有5%的家庭年人均收入在x-x元，有x%的家庭年人均收入在x元以上。而導致這些家庭不富裕的主要原因就是除農業(yè)以外沒(méi)有其他收入(有x%的家庭這樣認為)，居住的自然條件很差(x%的家庭這樣認為)子女上學(xué)負擔嚴重(有x%的家庭這樣認為)，也有一部分家庭感覺(jué)贍養家里的老人負擔重(x%的家庭)和一部分人感覺(jué)家里缺乏勞動(dòng)力(占5%)
對于20xx年國務(wù)院下發(fā)的國發(fā)2號文《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，x%的人都表示不知道這個(gè)文件，而剩下的x%的居民則表示他們只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但是不了解文件的具體類(lèi)容。
第二部分：個(gè)人對扶貧政策的整體評價(jià)
根據此次的調查結果，xx縣的居民有60%以上的居民都認為當地政府對農村扶貧很重視，但只要35%的人對目前的扶貧政策的實(shí)施效果感到滿(mǎn)意。有一半的人從扶貧政策中享受到了實(shí)惠并對當地農民脫貧致富非常有信心。但是這些居民由于信息來(lái)源不廣，對政府的信息動(dòng)態(tài)不了解，只有25%的人參加過(guò)相關(guān)的扶貧項目，如退耕還林，公路建設，人畜飲水工程等。對于家中老人每月領(lǐng)取的養老金，居然所有的受訪(fǎng)者都感到頭疼，都抱怨金額太低，不能滿(mǎn)足日常開(kāi)銷(xiāo)。令人欣慰的是，有90%的人表示，對于政府安排的各類(lèi)扶貧活動(dòng)，他們都會(huì )積極參加。
第三部分：個(gè)人對扶貧政策和相關(guān)服務(wù)的具體評價(jià)
國家現在x元的新扶貧標準線(xiàn)，本應該是一則重要的消息，但是在當地卻只有x%的人知道。對于當地政府正在開(kāi)展的扶貧項目，絕大多數的人也表示不清楚。在這些受訪(fǎng)者中，他們的家庭所參加的社會(huì )保障項目也比較單一，主要集中在最低生活保障，新型農村合作醫療和新型農村社會(huì )養老保險。我們欣喜地發(fā)現，在xx地區，超過(guò)一半的居民都認為我國目前的一些扶貧政策如:家電下鄉，教育扶貧，最低生活保障，新型農村合作醫療，新型農村社會(huì )養老保險，糧種補貼政策和土地流轉政策等，是有效的，這些政策大大改善了他們的生活，提高了他們的生活質(zhì)量。
三，分析和總結
通過(guò)此次的社會(huì )調查，我發(fā)現，xx縣近年來(lái)采取的有力措施加大扶貧攻堅力度取得明顯成效，據統計數據顯示，“十一五”期間xx縣共投入財政扶貧資金x萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項目x個(gè)，完成整村推進(jìn)村x個(gè);新建和改造村級公路x公里，村寨道路硬化x萬(wàn)平方米，修建小水池x口，水利溝渠x公里;推廣雜交玉米種植x畝、脫毒馬鈴薯種植x畝;種植板栗、核桃等經(jīng)果林x畝，飼養育肥豬x多頭，肉兔x多只土雜雞x萬(wàn)多羽，養殖大鯢x多尾。
通過(guò)小水池、溝渠修建等水利項目的實(shí)施，解決了x萬(wàn)畝農田的灌溉問(wèn)題和x萬(wàn)人飲水難問(wèn)題。通過(guò)公路建設、村寨道路硬化等交通項目的實(shí)施，解決了x個(gè)村x萬(wàn)人口的行路難問(wèn)題，x個(gè)村的村容村貌得到改善。茶葉、蔬菜、經(jīng)果林和畜牧水產(chǎn)養殖等項目的實(shí)施，以貧困村為主的茶葉種植基地、蔬菜種植基地和畜牧養殖基地逐步形成，貧困地區群眾的基本增收渠道進(jìn)一步拓寬。
通過(guò)扶貧攻堅，xx縣貧困人口數量從20xx年的x萬(wàn)人下降到20xx年的x萬(wàn)人，減少貧困人口x萬(wàn)人，貧困人口發(fā)生率由x%下降到x%，農民人均純收入由20xx年的x元增長(cháng)到20xx年的x元，增長(cháng)x%。
但是，在取得重大績(jì)效的同時(shí)，我們也不難發(fā)現在xx農村還存在著(zhù)許多不容忽視的問(wèn)題：
1，大多數農村居民收入太低，生活困難，大部分農村家庭的年均人收入都集中在1200元左右。
2，收入來(lái)源少，主要靠外出務(wù)工和種植業(yè)。
3，信息流通不暢，不了解政府信息，不了解相關(guān)國家政策，不知道政府的相關(guān)扶貧項目，使得國家扶貧政策不能得到有效的實(shí)施。
4，市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展給農村扶貧開(kāi)發(fā)帶來(lái)了新的挑戰 ，在市場(chǎng)經(jīng)濟中,農村貧困地區與發(fā)達地區處于不平等的市場(chǎng)競爭地位,資金和資源的流失和投資傾斜使貧困地區稀缺的資源大量向發(fā)達地區流動(dòng),貧困地區的人才流失問(wèn)題較為突出。
5，農村脫貧人口的返貧問(wèn)題顯得日益突出，這主要是由于農村人口文化的缺失，難以在當今的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下做出正確的決斷你。
四，對于xx縣存在的問(wèn)題提出的建議
( 一)要加快扶貧政策的管理體制、運行機制、開(kāi)發(fā)方式和扶貧思路等方面的創(chuàng )新 。
1，在管理體制上,要強化扶貧工作責任,有專(zhuān)門(mén)的組織機構和專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費,有一套相應的法律制度來(lái)指導和約束這些機構的活動(dòng)和經(jīng)費的使用,項目的運行要按期完工,發(fā)揮效益,項目資金的使用得到監督。此外,要調整扶貧工作重
心,適應新階段貧困人口大分散、小集中的特征,由重點(diǎn)扶貧縣轉向重點(diǎn)扶鎮、扶村、扶戶(hù)。
2，在運行機制上,要完善扶貧開(kāi)發(fā)模式,進(jìn)一步完善“政府主導、社會(huì )參與、開(kāi)發(fā)扶貧、市場(chǎng)運作”的扶貧開(kāi)發(fā)模式,著(zhù)力增強扶貧能力,培育多元化的扶貧開(kāi)發(fā)主體,實(shí)現各種扶貧資源優(yōu)化組合,提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。與此同時(shí),要完善扶貧資金投入和運營(yíng)機制,建立多元化資金投入機制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資金配置上的基礎性作用,逐步建立起以扶貧資金投入為導向,以農戶(hù)自己投入為主體,以信貸、外資和社會(huì )投入為補充的多渠道、多元化扶貧投入。
3，在開(kāi)發(fā)方式上,一是以產(chǎn)業(yè)為支撐。產(chǎn)業(yè)層次低,結構不合理,是貧困地區的共性。要圍繞當地主導產(chǎn)業(yè)選擇調整的著(zhù)力點(diǎn)和切入點(diǎn),以科技為動(dòng)力,大力提
高技術(shù)裝備水平,淘汰落后的生產(chǎn)能力,杜絕低水平重復建設,以市場(chǎng)為導向,努力開(kāi)發(fā)潛力產(chǎn)品,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的主攻方向。二是以特色為主攻,大力發(fā)展特色經(jīng)濟。要發(fā)揮比較優(yōu)勢,整合優(yōu)勢資源,提高科技含量,把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,優(yōu)化農副產(chǎn)品結構,發(fā)展龍頭加工企業(yè),發(fā)展綠色無(wú)公害優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品,完善服務(wù)市場(chǎng)體系,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是以項目為載體。改變過(guò)去單一抓糧的思維模式和重點(diǎn)扶持短平快項目等急功近利的做法,突出扎根性基礎設施建設和可持續發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),以改善生產(chǎn)生活條件和增加農民收入為重點(diǎn),以提高基層組織領(lǐng)導、指導現代農業(yè)的能力和勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)為切入點(diǎn),堅持兩手齊抓,多管齊下,綜合治理。
(二)政務(wù)要建立完善的信息公開(kāi)制度，讓當地居民時(shí)刻了解政府相關(guān)政策的動(dòng)態(tài)，積極參加當地政府開(kāi)展的扶貧項目，早日脫貧致富。
關(guān)于農村的調查報告13
社會(huì )實(shí)踐時(shí)間：20xx.1.20-20xx.2.20
社會(huì )實(shí)踐地點(diǎn)：靈山縣伯勞鎮那春村
一、社會(huì )實(shí)踐的背景和地點(diǎn)
隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，呈現出一片欣欣向榮的景象。但與此同時(shí)環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出，現如今城市環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施，可是農村環(huán)境污染的問(wèn)題至今仍未有過(guò)多的關(guān)注，農村正面臨著(zhù)嚴峻的環(huán)境污染問(wèn)題。作為一名環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，為了深入了解農村環(huán)境污染的現狀，讓更多的人關(guān)注農村環(huán)境污染，我利用寒假的機會(huì )對我的家鄉—廣西壯族自治區欽州市靈山縣伯勞鎮那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調查。
靈山縣伯勞鎮那春村位于伯勞鎮東五公里，全村共85戶(hù)居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次調查的對象以伯勞鎮那春村村民家庭居住環(huán)境為主體，以其居住的周?chē)h(huán)境為輔。調查通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和對當地居民的采訪(fǎng)來(lái)進(jìn)行。對當地老一代的居民就環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了深入了解，他們都表示近幾十年來(lái)村里的環(huán)境污染日益嚴重了。
二、調查結果及現狀
1、村民居住環(huán)境現狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的，但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是養豬場(chǎng)，經(jīng)常飄來(lái)陣陣豬屎味，讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當刮風(fēng)之際，只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當夏天的時(shí)候，臭水溝引來(lái)的蒼蠅就在我房間里飛來(lái)晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著(zhù)這種煎熬，更有甚者已經(jīng)習以為常，熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現狀
據了解流經(jīng)村落的小河很多年以前一直都是清澈見(jiàn)底，河里有很多的魚(yú)游來(lái)游去，因為河水清澈村里的人都是拿衣服到河里洗，小孩子也經(jīng)常到河里洗澡�，F在因為水體富營(yíng)養化、倒入垃圾和生活污水、紙廠(chǎng)污水的排入而變得烏煙瘴氣，
惡臭無(wú)比。清澈的河水一去不復返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見(jiàn)到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴重，人民砍伐樹(shù)林，種植甘蔗，使用過(guò)多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策，但對大地母親的傷害，是絕不可能那么快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過(guò)后，放眼望去，只有一個(gè)個(gè)光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現出一片荒涼的景象。 再者，土地的鹽堿化也很?chē)乐?。應該另外，一些小工廠(chǎng)排放的污水、廢渣等污染物也會(huì )造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴重下降。
村里的三大爺跟我說(shuō)以前他們小時(shí)候，經(jīng)�？吹匠扇旱男▲B(niǎo)在天上飛來(lái)飛去，現在樹(shù)木沒(méi)有了，鳥(niǎo)兒也不懂到那里去了。見(jiàn)到的只有垃圾袋在天空飄了，說(shuō)時(shí)，眼里是無(wú)限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來(lái)隨著(zhù)社會(huì )和經(jīng)濟的發(fā)展，根據人們的需要，在農村也開(kāi)了一些制造薯粉之類(lèi)的小工廠(chǎng)。這些工廠(chǎng)排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過(guò)最主要的還是車(chē)輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多，污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質(zhì)量。此外，農民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會(huì )出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號，道路有了，買(mǎi)車(chē)的也多了，經(jīng)常鳴笛，安靜的農村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車(chē)上裝上擴音喇叭疾馳而過(guò)，對當地居民造成了嚴重的噪聲污染。
村民中打鐵戶(hù)家的打鐵聲音總是在村里回蕩，也對村里造成了噪聲的污染。
5、村里農藥、化肥污染現狀
村民大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年，我村化肥使用量80多噸，農藥使用量為1噸多。專(zhuān)家指出，過(guò)量使用化肥造成的污染驚人�；瘜W(xué)肥料施于土壤中，被農作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過(guò)多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌癥。農藥的大量使用，導致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴重，對環(huán)境生物和人類(lèi)產(chǎn)生不良影響。調查表明，癌癥的發(fā)病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關(guān)系，農村中40-50的兒童白血病患者，其發(fā)病原因是農藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
三 分析原因
1、農村基層組織對農村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認識不足，重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在，對環(huán)境治理工作缺乏長(cháng)效治理。同時(shí)，農村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大，資金投入多的公益工作，經(jīng)濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發(fā)展。
2、農村環(huán)境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染，邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主，政府補貼為輔的模式，在基層組織經(jīng)濟更力不強的情況下農村環(huán)境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據我的調查，那春村環(huán)境治理投入沒(méi)有向村民收取一分衛生資，全部由村敗政全額投入。與此同時(shí)，由于資金的投入上的嚴重不足，保潔隊伍和長(cháng)效管理幾乎難以落實(shí)到位，部分居民生活區臟亂差的情況屢見(jiàn)不鮮。
3、大部分農民環(huán)保意識薄弱，農村環(huán)境污染呈多元化。一方面，新農村建設的穩步推進(jìn)極大的沖擊了農民轉流的生活方式，部分農民環(huán)境保護意識薄弱結和傳統陋習的長(cháng)期存在，嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效，另一方面，農村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn)，由過(guò)去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉變。
4、政府監管不力。農村環(huán)境保護與治理既無(wú)規劃，又缺乏環(huán)保監督檢查力量，環(huán)保指標沒(méi)有納入有關(guān)部門(mén)績(jì)效考核評價(jià)體系，未建立起以問(wèn)責制為核心有效的監管機制，由此造成農村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。
5、農村環(huán)境立法缺位，農村環(huán)境管理機構匱乏、環(huán)境保護職責權限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒(méi)有形成環(huán)境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規，如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等，對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對點(diǎn)源污染的控制有效，對解決面源污染問(wèn)題的意義不大；對諸多小型企業(yè)的污染監控，也由于成本過(guò)高而難以實(shí)現。而未建立農業(yè)和農村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)的了解，不能不是我國農村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的`一個(gè)基本原因。
四、建議與措施
1、政府應該加大宣傳保護環(huán)境的力度，將農村污染防治作為一項長(cháng)期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作，落實(shí)專(zhuān)人負責，建立長(cháng)效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規化。
2、合理布局畜禽養殖場(chǎng)，科學(xué)合理的處理畜禽糞便，實(shí)現畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房，讓人畜分開(kāi)居住。
4、建設好農村水利，疏通地下水道，完善農村排污系統。。
5、科學(xué)合理使用農藥、化肥、植物生長(cháng)調節劑等農用化學(xué)物質(zhì)，治理農村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站，植保站的指導作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥，培育和發(fā)展有機食品，無(wú)公害食品和綠色食品，引導農民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調 。
6、建立和完善農村環(huán)保的投入機制
一是充分發(fā)揮公共財政作用，始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投機機制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過(guò)政府政策引導，調動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì )基金用于農村環(huán)境保護，擴展農業(yè)環(huán)保資金的開(kāi)源渠道，改變環(huán)保投機分配機制，逐步形成政府主導，多元投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運行機制，使農村環(huán)境保護真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
7、依靠科技力量，大力發(fā)展新型農業(yè)
要把現代科學(xué)技術(shù)與傳統農業(yè)技術(shù)的精華相結合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機質(zhì)含量，提高地力。把農業(yè)生產(chǎn)、農村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，推廣有機農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，積極引導農民科學(xué)合理施用化肥和農藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養場(chǎng)，支持創(chuàng )辦規�；男笄蒿曫B場(chǎng)，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結合起來(lái)，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟之路，這樣及解決面源污染問(wèn)題，又帶來(lái)經(jīng)濟效益，使農業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續發(fā)展道路，實(shí)現高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續發(fā)展目標，達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )三大效益統一。
總結：
我們對環(huán)境的保護，歸根結底是基于保護地球上日益故萎的資源，保護我們生存發(fā)展的最起碼條件。當工業(yè)文明進(jìn)入20世紀后它對環(huán)境的破壞日益趨嚴重，對資源的使用滅了濫用，這引起了人們越來(lái)越高度的警惕。各國政府為了保護環(huán)境，尤其是農村的自然環(huán)境，采取了許多措施，環(huán)境保護取得了長(cháng)期的進(jìn)展，并且成為人類(lèi)社會(huì )的共識，今天提起環(huán)境保護，幾乎沒(méi)有什么人會(huì )反對，但是真正做到自覺(jué)長(cháng)久地保護環(huán)境。保護資源，還有許多工作在等待著(zhù)我們去做。我認為首要的就是要在全民族樹(shù)立起環(huán)保意識，具體的說(shuō)就是樹(shù)立意識，生存意識，要讓大家都認識到保護環(huán)境與資源和我們每個(gè)人息息相關(guān)，保護環(huán)境不僅是關(guān)于子孫后代得千秋大業(yè)，而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類(lèi)社會(huì )今天的生存，不能抱著(zhù)環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想，也不能對保護環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門(mén)對環(huán)境保護固然富有重要的責任，而且每個(gè)單位，每個(gè)企業(yè)，每個(gè)人對此更是擔負了更為直接更為具體的責任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能為社會(huì )，也為自己留下一片碧水藍天。
關(guān)于農村的調查報告14
教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì )公平的重要基礎。優(yōu)化教育結構，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀(guān)念，深化教學(xué)內容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強教師隊伍建設，重點(diǎn)提高農村教師素質(zhì)。
教育在我國現代化建設中有著(zhù)不可動(dòng)搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養良好的習慣和思維能力、創(chuàng )新能力的黃金時(shí)期，因此打好 小學(xué)教育的基礎，對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習將起到極大的作用。而農村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮小學(xué)，因此，農村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯 得很重要。而從幾年來(lái)的情況看，政府對義務(wù)教育較為重視，投入也是越來(lái)越多，農村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學(xué)的硬件設施上，一改過(guò)去 破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應的配備。其次是學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前 農村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現在一下幾個(gè)方面：
一、學(xué)校規模小，硬件設施落后
盡管目前農村小學(xué)在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的 改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過(guò)一些沿海地區，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農村小學(xué)的領(lǐng)導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué) 經(jīng)費，而人家的領(lǐng)導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農村教育經(jīng)費有限，很多需求無(wú)法得到滿(mǎn)足，大部分農村小學(xué)微機 室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書(shū)館的書(shū)籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買(mǎi)新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負擔重
1、 教師負擔重。在我們農村小學(xué)中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往 不多，造成小學(xué)教師的教育觀(guān)念滯后，教育教學(xué)能力不強。多數教師依然是用一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)的傳統方法來(lái)完成教學(xué)，而學(xué)生的學(xué)法仍是聽(tīng)、 寫(xiě)、讀、背、考的五階段式。這種原始落后的.教學(xué)方式，不但不能適應當代教學(xué)的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半 的教學(xué)效果。同時(shí)，農村家長(cháng)為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長(cháng)承擔的教育責任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習 上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀(guān)念落后。部分老教師受固有傳統教學(xué)思想影響嚴重，習慣于運用傳統教學(xué)模式，存在思想守舊、觀(guān)念落后、改革創(chuàng )新意識不強、有畏難情緒的現象，缺乏實(shí)課程創(chuàng )新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統教學(xué)的老路，影響著(zhù)教育質(zhì)量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓，提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀(guān)念的更新，教材和課程標準的把握，更多要依賴(lài)于教師培訓工作�？墒�，目前農村學(xué)校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現象。
很多學(xué)校的教師外出就會(huì )影響校內教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張，缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數量不足，缺少校本培訓的師資和條件，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。
關(guān)于農村的調查報告15
近年來(lái)，我縣搶抓機遇爭取國家投入，大力實(shí)施農村飲水安全工程，農村飲水條件得到明顯改善，為提高農村居民生活質(zhì)量、改善農村發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)新農村建設和城鎮化創(chuàng )造了條件。
一、我縣農村供水現狀
農村飲水安全工程實(shí)施以來(lái)，我縣搶抓機遇，累計爭取國家投資1.5億多元，共建成集中供水工程489處，其中千噸萬(wàn)人工程4處，供水人口大于5000人的工程10處。實(shí)際供水規模3.5萬(wàn)方每天，解決了29.37萬(wàn)農村群眾的飲水不安全問(wèn)題。為確保農村供水工程規范運行，縣政府批準臨時(shí)組建了縣農村飲水安全管理站，負責全縣21個(gè)鄉鎮農村飲水安全工程的建設和管理。20xx年底組建了xx縣村鎮供水公司，負責全縣17個(gè)集鎮供水的運行管理。同時(shí)縣政府出臺了《xx縣村鎮供水工程管理暫行辦法》，農村飲水安全工程的運行管理不斷規范，涌現了蜀河等一批標準高、質(zhì)量?jì)?yōu)、效益好的村鎮供水管理企業(yè)，促進(jìn)我縣農村供水事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)相對規范、健康的發(fā)展階段。
二、存在的問(wèn)題
1、飲水工程質(zhì)量不高�！笆晃濉币郧敖ㄔO的農村飲水工程，由于投資少(國家按不安全人口補助430元)，建設標準低，設施老化失修嚴重，沒(méi)有水質(zhì)凈化設備，水質(zhì)不高，全縣大多數都是引用地表水，易受紅水河冰凍影響，加之管理措施不硬，經(jīng)費難落實(shí)，工程使用率和供水保證率不高，很多工程已接近報廢，不能滿(mǎn)足群眾飲水需要。
2、建設任務(wù)仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深，群眾居住分散，有的地方水資源極度貧乏，解決難度很大。后期項目建設條件更為惡劣。
3、水源水量不穩定。農村水源集水面積小，近年來(lái)的異常氣候和頻發(fā)的極端氣候造成農村飲水水源不穩定和無(wú)保障，受洪水或干旱災害影響，水源枯竭問(wèn)題突出，有100多處水源枯竭，斷流受困，有100多處水量嚴重不足，找水、引水成本不斷加大。
4、資金缺口大，國家投資有限，配套資金難落實(shí)，導致覆蓋率低，不能滿(mǎn)足需求。
5、運行管理的保障機制沒(méi)有成型，收繳水費難，管護經(jīng)費難落實(shí)，工程不能良性運行。
6、村民節水意識薄弱，浪費嚴重。特別是水資源緊缺的'地方和缺水的季節，供水保障矛盾突出，有時(shí)還引發(fā)社會(huì )矛盾。
三、建議
1、加強宣傳教育，增強全社會(huì )的節水意識。通過(guò)政策引導，鼓勵各行各業(yè)節約用水，努力建設節水型社會(huì )，提高供水工程利用率。
2、多方籌措資金，加大投入。鼓勵企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì )資金投入農村飲水工程建設，廣泛吸納社會(huì )資金。發(fā)動(dòng)群眾按照“一事一議”原則，踴躍投工投勞建設農村飲水工程。加強飲水安全資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率和效益。
3、組建農民用水協(xié)會(huì )，參與用水管理。
4、建立農村飲水維修基金制度，及時(shí)維護和修復飲水工程�？砂磸挠盟畱�(hù)收一點(diǎn)、政府補一點(diǎn)的辦法籌集資金，解決農村供水工程建后“無(wú)人管、無(wú)錢(qián)管”的問(wèn)題，保證工程持續長(cháng)效運行，為不斷發(fā)揮工程效益提供必要的資金保障。
5、建立運行管理機制，認真貫徹落實(shí)村鎮供水工程運行管理辦法，修訂和完善管理制度，探索農村供水工程按照所有權與經(jīng)營(yíng)權分離，拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權等方式，切實(shí)提高工程使用效益。
6、加強水利隊伍建設，建立村級水管員隊伍，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，提升業(yè)務(wù)能力，提高管理水平。
7、合理的提高水費價(jià)格，有效利用經(jīng)濟措施對水資源進(jìn)行調控。