農村的調查報告

時(shí)間:2023-01-16 08:51:19 調查報告 我要投稿

農村的調查報告

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農村的調查報告

農村的調查報告1

  農村安全飲水工程的建設,改善了農村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價(jià)格是否合理公開(kāi),更是人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。為全面掌握目前我區農村安全飲水工程建設和管理運行情況,促進(jìn)我區農村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調查。

  一、基本情況

  本次調查了我區20xx年10月以來(lái)陸續建成投用的66處農村安全飲水工程,這66處的設計日供水規?偭繛25992立方米,解決和改善了23.8263萬(wàn)農村人口飲水問(wèn)題,工程主要分布在23個(gè)建制鎮70個(gè)行政村(居),其中通過(guò)建制鎮供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農村安全飲水工程4個(gè),實(shí)現獨立供水的農村安全飲水工程62個(gè);全區農村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬(wàn)元;工程屬?lài)泄┧髽I(yè)管理的有2個(gè),屬建制鎮供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬于原撤銷(xiāo)的鄉鎮政府所在地的供水站(小水廠(chǎng))管理的有13個(gè),屬村集體管理的有40個(gè),屬用水協(xié)會(huì )管理的有7個(gè),屬個(gè)體管理的有2個(gè)。

  從調查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的'情況要好于村集體管理的運行情況;供水價(jià)格除建制鎮供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農村安全飲水工程外,均由管理機構自主定價(jià),供水價(jià)格1-4.5元/噸,其中建制鎮供水企業(yè)擴網(wǎng)的農村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸;取水水源主要來(lái)自溪河、水庫、泉水。

  二、存在的主要問(wèn)題

  (一)機制不健全,服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶(hù)意見(jiàn),水價(jià)制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現象。由于水價(jià)偏高,約20%的用戶(hù)不愿意用安全飲水工程自來(lái)水,并出現了投訴信訪(fǎng)現象。工程沒(méi)有維修經(jīng)費和大修基金保障,一旦主要設備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。

  (二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能順其自然。有時(shí)管道維修恢復供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長(cháng),用水戶(hù)在放水時(shí)有一部分數量較大的管道污水,這部分污水已進(jìn)入用戶(hù)水表計量,用戶(hù)認為這部分污水不應該收費,部分遠端用戶(hù)反映強烈。

  (三)農戶(hù)普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農戶(hù)用水習慣和農村經(jīng)濟條件的影響,農戶(hù)用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節才飲用安全飲水工程自來(lái)水。據調查了解,大多數用戶(hù)月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規模不大,難以形成規模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。

  (四)管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農戶(hù)居住分散,農村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復雜,管網(wǎng)的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時(shí)發(fā)現,造成水損嚴重,增大了供水成本。

  (五)缺少有經(jīng)驗的工程運行維護人員。目前,農村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經(jīng)過(guò)相應的技能培訓,缺乏專(zhuān)業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿(mǎn)足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設備出現故障,維修困難,就會(huì )出現較長(cháng)時(shí)間停水現象。

  三、建議意見(jiàn)

  (一)健全基層管理服務(wù)機制。農村安全飲水工程是政府投資建設,具有很強的公益性,應提高群眾的參與度。鎮、村兩級要完善農村飲水工程服務(wù)體系建設,鎮政府主要負責組織領(lǐng)導、協(xié)調監管工作,村委會(huì )主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應召開(kāi)村民代表大會(huì ),公開(kāi)選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用專(zhuān)管。安全飲水工程的水價(jià)、電費、維修費實(shí)行公示制度,定期向用戶(hù)公示。

農村的調查報告2

  村情概況

  嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農業(yè)人口1032戶(hù),2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設7個(gè)分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會(huì )下轄14個(gè)村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。

  嘉峰村是全縣的經(jīng)濟強村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤礦一個(gè)、兩個(gè)福利儲運站,聯(lián)辦選煤廠(chǎng)一個(gè),個(gè)體養殖戶(hù)5家,商業(yè)戶(hù)60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶(hù)15家、服務(wù)業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運輸業(yè)130家,村內設有高標準的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,配套建設先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò )。街道全部實(shí)現了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來(lái)水、閉路電視,村民的日子過(guò)的很富裕。

  在xx年,由于村辦煤礦政策性關(guān)掉,隨后又發(fā)生了金融危機,村里的經(jīng)濟受到了很大的影響,應對這樣一個(gè)人口大村,沒(méi)有群眾收入可不行,村兩委認真思考轉型發(fā)展的出路,經(jīng)反復研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來(lái)的人口聚集效應,大力發(fā)展商貿業(yè)、畜牧養殖業(yè),實(shí)現商貿興村、養殖活村的轉型發(fā)展新思路。幾年來(lái),圍繞這一轉型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿區、沙河口菜市場(chǎng)、通站路商貿區三處共3萬(wàn)平方米的商貿房建設工程,安排商戶(hù)232戶(hù),xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿城也裝修完工,可帶給沿街商鋪165戶(hù),在大力發(fā)展商貿業(yè)的同時(shí),村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運用省、市、縣畜牧養殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養殖戶(hù)由原先的5戶(hù)發(fā)展到此刻的13戶(hù)。在千方百計解決村里經(jīng)濟危機的同時(shí),村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設,xx年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動(dòng)廣場(chǎng)全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動(dòng)、健身無(wú)場(chǎng)所的憂(yōu)愁。村內現有七支健身隊、秧歌隊、門(mén)球隊,文化活動(dòng)廣場(chǎng)設有乒乓球室、籃球場(chǎng)、圖書(shū)室,室內藏書(shū)達1500余冊以上。

  基層組織建設和基層設施建設

  村兩委成員在支部書(shū)何書(shū)福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習科學(xué)理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了必須的'成績(jì)。村兩委班子精誠團結,齊心協(xié)力,分工明確,圓滿(mǎn)完成村里的各項工作,多次受到鎮黨委的表?yè)P。

  村兩委干部堅持與時(shí)俱進(jìn),采取多項措施,以改革創(chuàng )新精神研究新?tīng)顩r、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結新經(jīng)驗,全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實(shí)現加快發(fā)展,富民興村的目標帶給堅強的組織保證。

  投資55萬(wàn)元改善小學(xué)、幼兒園的校園環(huán)境,幼兒園獲本市唯一的農村一級幼兒院稱(chēng)號,村民子女入學(xué)率、入園率達雙百,入園費用只需繳納一半;

  投資195萬(wàn)元完成了3000米的戶(hù)戶(hù)通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;

  投資250余萬(wàn)元完成了總長(cháng)1950m的岳城山瓦斯管道工程,基本上解決了全村老百姓的用氣問(wèn)題;

  透過(guò)與警務(wù)區共同努力,完成了外來(lái)育齡婦女建檔工作,有效地控制了二胎生育指標,全額完成超計劃生育社會(huì )撫養費的征收,人口自然增長(cháng)達2‰,國家政協(xié)副主席李錦華和省計劃生育辦公廳也親臨我村視察計生工作;

  投資100余萬(wàn)元為文化廣場(chǎng)安裝LED顯示屏;

  投入140余萬(wàn)元完成了2600米的污水管道處理;

  投資13.49萬(wàn)元,為全體村民繳納了新型農村合作醫療基金,參保率100%;

  投資1萬(wàn)元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛(ài)銀齡,助老御險;

  投資16.92萬(wàn)元為我村356個(gè)60歲以上老年人發(fā)放生活補助費;

  投資60余萬(wàn)元村整治村內環(huán)境,包括有專(zhuān)職的保潔隊伍和車(chē)輛,大街小巷清掃環(huán)境衛生人員達84人,做到房前屋后無(wú)淤泥、無(wú)垃圾、無(wú)糞便、無(wú)污水。

  目前,修建公墓的事也被提上議程,現已動(dòng)工。年底還將為考上高中、中專(zhuān)、專(zhuān)科及本科的學(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補助費。

  信訪(fǎng)穩定

  加強農村信訪(fǎng)穩定工作,是促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定的重要環(huán)節。村兩委一向對本村的信訪(fǎng)穩定工作給予高度的重視。近年來(lái),嘉峰村社會(huì )治安狀況良好,沒(méi)有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪(fǎng)事件。

  全村綜合治理工作也穩步開(kāi)展。兩委干部本著(zhù)公平、公正、客觀(guān)的原則,經(jīng)常深入組戶(hù),用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現不穩定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪(fǎng)的不良因素,實(shí)現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩定。

  存在的問(wèn)題和不足:

  1、農村基礎設施薄弱。

  嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農業(yè)經(jīng)濟結構相對單一。

  2、煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問(wèn)題顯露。

  嘉峰煤礦政策性的關(guān)掉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時(shí)無(wú)法就業(yè)。同時(shí),受傳統保守觀(guān)念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉到其它地方發(fā)展的,再加上當今社會(huì )就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當困難。

  3、流動(dòng)人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟嚴重下滑。

  本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導致流動(dòng)人員的減少,進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟業(yè)績(jì)一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟來(lái)源。

  4信息不暢。

  一、些農民雖然創(chuàng )業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對信息掌握、分析潛力弱,創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識素質(zhì)和技能較低,盲目性大。

  我的幾點(diǎn)看法

  1、加大招商引資力度,用心發(fā)展群眾經(jīng)濟

  用心開(kāi)展招商引資,尋求有價(jià)值招商線(xiàn)索。鼓勵引導自主創(chuàng )業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現的空巢現象、留守問(wèn)題以及無(wú)年輕黨員問(wèn)題。用心排查招商引資線(xiàn)索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng )業(yè),以一帶百,全民致富。

  本村幾乎沒(méi)有群眾經(jīng)濟收入,村級財政狀況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,推薦思考籌建村辦創(chuàng )業(yè)項目,由村委會(huì )和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。

  2、培訓黨員

  推薦大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作潛力強,具有開(kāi)拓創(chuàng )新、事業(yè)心強的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。

  3、充分利用遠程教育平臺

  今后我會(huì )充分利用好現代遠程教育平臺,實(shí)施對口培訓。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農業(yè)科技、法律法規等知識的學(xué)習;指導農民觀(guān)看種植、養殖科教視頻,用科學(xué)知識與土經(jīng)驗結合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農民增收。

  4、發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類(lèi)信息動(dòng)態(tài)

  及時(shí)收集各類(lèi)科技、農產(chǎn)品供求信息,農作物銷(xiāo)售渠道,及時(shí)發(fā)放到農戶(hù)手中,教會(huì )他們用網(wǎng)絡(luò )與外界溝通,開(kāi)闊視野。

農村的調查報告3

  調查人:馬忠利

  調查時(shí)間:20xx-6-05

  調查地點(diǎn):寧夏銀川賀蘭縣部分鄉鎮

  法律意識,是人們關(guān)于法和法律的現象的思想、觀(guān)點(diǎn)、知識和心理的總稱(chēng),是社會(huì )法律現實(shí)的組成因素。它包括人們對法律和法律現象的本質(zhì)及作用的理論觀(guān)點(diǎn),對法律和法律制度的要求及態(tài)度,對現行法律和法律制度的評價(jià)和解釋?zhuān)舶ㄈ藗儗Ψ珊头芍贫鹊恼J識、愿望和情緒等。樹(shù)立社會(huì )主義法律意識,是正確守法與執法的思想保證。普法教育活動(dòng)的重要目標之一,就是要普遍增強公民的社會(huì )主義法律意識。自八五年以來(lái)我國普法宣傳已經(jīng)深入基層,法律開(kāi)始走進(jìn)并更近的影響農民的生活,在中國不斷與世界擴大交流的今天,農民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識狀況如何呢?對此,我在20xx年6月對寧夏銀川市賀蘭縣寶山鎮、等地的部分居民就各種法律問(wèn)題進(jìn)行社會(huì )調查。

  一、對農村居民法律意識的調查

  1.調查農村居民法律意識現狀的目的和意義

  通過(guò)對農村居民法律意識現狀的社會(huì )調查,了解現今我國農村居民的法律意識狀況,通過(guò)了解進(jìn)而加強和增進(jìn)農村居民的法律意識,掃除法盲。通過(guò)普法工作的全面展開(kāi)和深入進(jìn)行,使得法律知識在普及,農村居民的法律意識在提高,進(jìn)而使其樹(shù)立正確的法律觀(guān)念,對法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。

  2.調查地和調查對象的選擇

  調查對象是寶山鎮等地的村民和干部。所被調查的的人群中無(wú)文盲人員,文化程度在小學(xué)到大專(zhuān)之間,年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問(wèn)題的能力。

  3.調查程序

  本次調查主要采用的是問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談相結合的調查方法。因為被調查對象人數較多,所以采用的是以問(wèn)卷調查為主,訪(fǎng)問(wèn)調查為輔的調查方法。

  二、社會(huì )調查的結果與分析

  1.調查問(wèn)卷的基本情況

  本次調查問(wèn)卷主要是面向農民發(fā)放的。在內容上主要分為七部分,分別是:法律知識及獲得途徑部分;法律理念部分;對法律功能的.認識部分;對法律實(shí)施的評價(jià)部分;對法律的信任程度部分;糾紛解決途徑部分;對村委會(huì )的認識和評價(jià)部分。為使調查能夠真實(shí)客觀(guān)的反映被調查者的思想和觀(guān)點(diǎn),我們在設計問(wèn)卷時(shí)充分考慮到被調查者的文化水平的參差不齊,盡量做到文字的淺顯易懂,本次調查共發(fā)放問(wèn)卷80份,,因為采用了當場(chǎng)收回式,所以80份問(wèn)卷全部收回。

  2.訪(fǎng)談的基本情況

  有些問(wèn)題的設計旨在確定被調查農民的初步的法律知識水平及他們獲得這些知識的途徑,從而得出國家進(jìn)行普法宣傳所起到的效果,并且有助于找出可以更好的增強農民法律意識的方法。通過(guò)對比不同文化程度的農民的測試結果,來(lái)觀(guān)察知識水平是否對于農民接受法律意識有促進(jìn)作用。有幾個(gè)題的設計就從不同的角度來(lái)測試農民的法律理念。通過(guò)對比可以發(fā)現,各個(gè)階層的居民較之從前的法律意識有一定的提高,但總體來(lái)講還是比較落后的,尤其表現為教育程度的差異導致法律知識掌握程度的差異。

  3.公民的法律意識現狀現及成因分析。

  由于法律意識具有復雜、多樣的內涵和外延,要想準確把握公民的法律意識的現狀及其特征,是比較困難的。這里只對我國公民法律意識的總體特征,作一些大致評估與分析。

 。1)傳統觀(guān)念與現代意識交織

  我國是一個(gè)傳統法律意識極濃的國家。在傳統的法律意識里,法的地位并不高,作用很有限,權利意識很淡薄,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀(guān)念。中國幾千年封建意識以及建國后極“左”思想的影響,使公民的法律意識還存在著(zhù)與時(shí)代精神相沖突的若干傳統觀(guān)念相交織的狀況,特別是存在法律制度的現代化與法律意識滯后的矛盾。主要表現為:相當一部分公民仍習慣于按傳統觀(guān)念參于社會(huì )生活,評判他人與社會(huì )、解決糾紛及維護自身權益、甚至給“權大于法”以相當程度的認可,視法為維護道德的武器,致力于“無(wú)訟”來(lái)維護社會(huì )的安定,特別是封建統治者“言出法隨”的現象,在某種程度上還有存在,給某些公民造成了一種畸形的法律觀(guān)念,“領(lǐng)導人講的話(huà)就是法”。這表明,法律權威的削弱和法律觀(guān)念的動(dòng)搖成為法制建設中不可忽視的問(wèn)題。

 。2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存

  由于社會(huì )主義法律制度在我國居于統治地位,因此,我國公民對現行法律的態(tài)度總體上還是積極的。在對現行法律的要求上,他們通過(guò)生活實(shí)踐和普法教育的開(kāi)展,逐步明確社會(huì )主義法律的性質(zhì)、目的和作用,要求有法可依,有法必依,違法必究,對現行法律評價(jià)上,盡管多數人的評價(jià)是感性的,但他們一般都能肯定法律的價(jià)值,而且也能夠應用相關(guān)法律去保護自身的合法權益。與上述積極態(tài)度相反,由于非社會(huì )主義法律意識和傳統習慣的影響,我國公民又對現行法律存在著(zhù)不可忽視的消極態(tài)度,表現在他們對相當一部分法律規范和司法機關(guān)持不信任態(tài)度,寧愿依賴(lài)政策或某些行政職能部門(mén),因而往往把自己置身于現行法律調整對象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)去了解、咨詢(xún)法律,從而用合法手段維護自身合法權益;還有相當一部分人對法律賦予給他們的檢舉、控告權利,采取“睜只眼,閉只眼”的態(tài)度,明哲保身,不引火燒身,更有甚者,即使與自己有直接利害關(guān)系的違法之舉,他們也不去檢舉、控告,有的采取“私了”辦法解決,求得“消除”后顧之憂(yōu),,從這方面講,普法工作還任重道遠。

 。3)法律權利意識弱于法律實(shí)用意識。

  建國之后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),人們的權利意識才剛剛蘇醒。首先人們對權利的認識上表現出了前所未有的熱情,人們通過(guò)各種渠道了解自己應享有的各種權利,越來(lái)越多的人們主動(dòng)參加了普法宣傳教育,關(guān)注廣播、電視、報刊的法制節目,主動(dòng)接受法律方面的宣傳教育。其次,人們對權利的主張要求日益強烈,權利的主張范圍在不斷擴大。近年來(lái)訴諸于人民法院的民事糾紛越來(lái)越多,這表明人們已習慣于尋求法律援助的救濟方式。近年來(lái),關(guān)于人格權、身份權、繼承權、知識產(chǎn)權

  等案件的數量增長(cháng)也表明了權利的范圍在不斷擴大。但是,我國公民的法律權利意識還存在較多問(wèn)題,比如:憲法意識弱于部門(mén)法意識、民法和經(jīng)濟法意識弱于刑法意識、程序法意識弱于實(shí)體法意識等。

  三、進(jìn)一步增強法律意識問(wèn)題的具體策略

  1.堅持以往的普法政策

  回顧15年的鄉村普法歷史,我們發(fā)現,鄉村普法是在國家自上而下的推動(dòng)下運行的,通常采用的是福利引導型模式,即國家組織人員、資金開(kāi)展普法,調動(dòng)農民的學(xué)法積極性,引導農民逐漸習慣依法規范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過(guò)電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說(shuō)法、新聞?wù){查、解釋新法等形式,縮短農村與外界的時(shí)空與心理距離,潛移默化地促使農民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。

  2.法律意識淡薄引起的反思

  通過(guò)調查顯示被調查地的居民的法律意識雖然整體看來(lái)有一定的提高,但個(gè)別看來(lái)還是十分淡薄的,這就表明有關(guān)部門(mén)普法的工作做的還有不足之處,正因為如此才使得部分居民缺乏基本的法律知識和法律常識,因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關(guān)部門(mén)應該采取有效措施,改進(jìn)教育方法,進(jìn)一步加強普法力度,進(jìn)而使得更多的居民法制意識得的到加強,樹(shù)立正確的法制觀(guān)念,真正把農村這一塊的普法教育工作做好。

農村的調查報告4

  前言

  隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日趨嚴重,已經(jīng)從九十年代時(shí)城市蔓延到了現時(shí)農村,垃圾亂倒,塑料袋滿(mǎn)地飛,曾經(jīng)的清清小河日趨發(fā)黑,可以說(shuō)現在地球上真正純凈的地方所剩無(wú)多,F在的鄉村已經(jīng)失去了當年的純凈,而被污染取代。就此問(wèn)題,我對家鄉的環(huán)保狀況做了簡(jiǎn)單的調查,現對調查結果做以下分析報告。

  一,當地居民對環(huán)境污染的了解和環(huán)保的重視程度

  當地大部分人對環(huán)境污染是有深入了解的,知道這樣做或那樣做是對環(huán)境有害的,我們不應該這樣做,比如說(shuō)植被問(wèn)題吧,當地居民知道植被在環(huán)境保護中起那么大的作用后,不僅少去砍伐樹(shù)木,而且還主動(dòng)去栽種樹(shù)木以保護環(huán)境,近年來(lái),在的道路兩旁能夠看到更多的綠色,這得益于當地居民栽種的速豐桉。在日常生活中也是時(shí)刻注意對環(huán)境的保護,比如說(shuō)對塑料袋的處理,他們都不會(huì )隨地亂扔,而是集中起來(lái),到了一定程度再集中處理。由此可見(jiàn),當地大部分人還是具有環(huán)保意識,熱愛(ài)環(huán)保,主動(dòng)去保護環(huán)境的。但是,還是有少部分人對環(huán)保問(wèn)題視而不見(jiàn),不僅不去保護環(huán)境,反而去傷害環(huán)境,比如說(shuō),近年來(lái)當地農民引起了養豬熱,這是一個(gè)很好的經(jīng)濟發(fā)展機遇,可以帶領(lǐng)農民發(fā)家致富,提高農民的生活水平,給國家,給農民帶來(lái)更多的財富。但是隨著(zhù)養豬事業(yè)的發(fā)展擴大,豬糞卻成了環(huán)境的殺手,雖然基本上每個(gè)養豬戶(hù)都建有沼氣池,可以處理豬糞,但是畢竟空間有限,沼氣池容不下又不能放在豬圈,只能放在外面的空地,如此一來(lái),不僅污染了空氣,引起空氣質(zhì)量下降,而且下雨的時(shí)候豬糞隨雨水流進(jìn)小河,引起水污染,影響人民的生活。還有沼氣池里面的`糞水滿(mǎn)了,有些養豬戶(hù)直接排進(jìn)小溪里,不僅將溪水弄得又臟又丑,而且將無(wú)色的水變成了黑色,讓人望而卻步,居民洗衣服洗菜只能在家里用自來(lái)水洗了,也造成了資源的浪費。在調查當中我發(fā)現,自從在家里洗衣服洗菜以后,家里的一個(gè)月的生活用水比以前用多了一倍。還有,死亡的豬仔處理也是個(gè)問(wèn)題所在,特別是在豬仔生病高發(fā)期,死亡的豬仔增多,處理起來(lái)麻煩,很多養豬戶(hù)都是直接把死亡的豬仔扔進(jìn)小河里,以為它們可以隨溪水流走,不會(huì )污染環(huán)境,但是他們沒(méi)有意識到即使能流走還是會(huì )污染環(huán)境,況且很多還是不能流走的,堵塞在河道里,腐爛,發(fā)臭,進(jìn)而引起環(huán)境污染,這是一個(gè)很現實(shí)的問(wèn)題!還有就是對生活垃圾的處理問(wèn)題,現在村里有了固定的垃圾處理區域,居民都主動(dòng)把垃圾倒在那里,在這一點(diǎn)做得很好,但是,垃圾是倒在了那里,處理卻沒(méi)有及時(shí),風(fēng)一吹,垃圾到處飛,最后還是相當于亂扔垃圾。

  二,部分人對環(huán)境保護冷漠的主要原因

  記得一句話(huà),世上沒(méi)有永遠的朋友,只有永恒的利益,F在可以說(shuō)是,世上沒(méi)有永遠的環(huán)保,只有永恒的利益。我認為出現上述現象的主要原因就是利益的問(wèn)題,合理處理豬糞要錢(qián),正確處理死豬仔也要錢(qián),在農村,掙那么一點(diǎn)錢(qián)已經(jīng)不容易了,誰(shuí)還會(huì )愿意出錢(qián)處理那些東西,還有就是環(huán)保意識還不夠深入,環(huán)保意識是有了那么一點(diǎn)點(diǎn),但是只是意識到小區域的環(huán)保而忽視了大區域,死豬仔的處理就是一個(gè)例子。懶惰思想也是個(gè)原因,拿死豬仔處理來(lái)說(shuō)吧,其實(shí)可以多花費那么一點(diǎn)點(diǎn)力氣挖個(gè)坑將死豬仔埋了,這樣不僅可以給土地增肥,還減少了污染,可是為什么就不舍得出哪一點(diǎn)力氣呢,這就是懶惰,還有垃圾處理也是一樣,倒過(guò)去了就順便給處理了不就結了嗎,何必要等。在調查采訪(fǎng)當中,他們表示對于死豬仔和垃圾等的處理我何必多出那么一點(diǎn)力氣去處理呢,我又沒(méi)得好處!

  三,農村環(huán)保問(wèn)題應該引起更大的重視

  在調查中,少量人對環(huán)境的破壞與惡化表示義憤填膺,他們認為居住環(huán)境很重要,環(huán)境的惡化會(huì )引起一系列問(wèn)題,還可能危及生命安全,我們應該從日常生活中做起,主動(dòng)保護環(huán)境,發(fā)展是重要的,但是不能以犧牲環(huán)境求發(fā)展,一切以環(huán)境污染為代價(jià)的發(fā)展都是錯誤的,我們應該在環(huán)境保護中求發(fā)展,在發(fā)展中注意環(huán)保。大部分人認為只要自己居住的周?chē)是看起來(lái)干凈就行了,要求不高。這說(shuō)明當地居民的環(huán)保意識還是不夠的,農民環(huán)保意識急需提高。農村環(huán)保問(wèn)題應該引起更大的重視!

  四,結論與建議

  通過(guò)該調查發(fā)現,我家鄉的人民對環(huán)境保護還是沒(méi)有引起足夠多的重視,環(huán)保問(wèn)題突出,這主要是是由于環(huán)保意識欠缺和價(jià)值觀(guān)偏向所導致。我希望當地政府部門(mén)能夠以實(shí)際行動(dòng)提高人民的環(huán)保意識,同時(shí)對存在的污染采取行動(dòng)進(jìn)行處理,將原來(lái)清水還原回來(lái),給當地人民一個(gè)好的生活生產(chǎn)環(huán)境。如果情況允許,可以對亂扔禽畜尸體的人進(jìn)行通報批評甚至處罰。當地村民應當從生活中小事做起,在環(huán)境保護的前提下進(jìn)行生產(chǎn);不要為己之利益而損害環(huán)境,更不要因為懶而損害環(huán)境,這些都是不值得的,最終的后果都是自己承擔的,為自己著(zhù)想,為后代著(zhù)想,從現在開(kāi)始,投身環(huán)保中去吧!

  五,附錄

  此次調查因為以口頭采訪(fǎng)為主,沒(méi)有足夠多的詳細的數據說(shuō)明情況,該報告只是反映了調查中出現的顯著(zhù)問(wèn)題。

農村的調查報告5

  走進(jìn)農村,你一定會(huì )為那翻天覆地的變化驚嘆不已。瞧,那小河環(huán)繞的村莊,那片片綠蔭中的小洋房,那穿梭于村道中的小轎車(chē)……這巨大的變化,在每一個(gè)細節,每一個(gè)角落,每一張笑臉中都充分體現。這個(gè)星期天,我對本村30戶(hù)人家進(jìn)行了一次調查,一起來(lái)看看我的調查結果吧:

  一:馬路寬了,汽車(chē)多了

  走進(jìn)村莊,再也不見(jiàn)泥濘的小路,取而代之的是寬闊的水泥馬路伸到了家家戶(hù)戶(hù)門(mén)口。汽車(chē)也走進(jìn)了尋常百姓人家。在被調查的家庭中,31%的家庭已買(mǎi)了車(chē),26%的`家庭已有了買(mǎi)車(chē)的打算,23%的家庭正在考駕照或者準備考駕照,只有20%的家庭還得繼續使用自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)等作為交通工具。

  二:經(jīng)濟好了,新房多了

  村莊里隨處可見(jiàn)一幢幢“小洋樓”、“小別墅”,排列整齊,美觀(guān)大方,里面的設施空調、彩電等一應俱全。聽(tīng)奶奶說(shuō)這一帶原來(lái)都是破破爛爛的矮平房,可現在已有63%的家庭住進(jìn)了這樣的新房子,11%的家庭正在買(mǎi)房,9%的家庭正在建房,只有17%的家庭暫時(shí)還不能住進(jìn)新房。

  三:生活好了,環(huán)境變了

  以往農村給人的總體印象是“臟、亂、差”,然而今天村民們都開(kāi)始重視環(huán)境的改善,村里成立了“保潔隊”,垃圾集中處理,條條村道干干凈凈,以往的垃圾滿(mǎn)地,隨地大小便等現象再也看不到了。村綠化面積每年都在不斷地增加。

農村的調查報告6

  隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展與改革,農村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題。特別是近年來(lái),我們村的治安越來(lái)越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長(cháng)了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步,F在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視,而這個(gè)問(wèn)題卻和農民的生活有著(zhù)極其密切的關(guān)系。造成農村治療安惡化的因素有:

  一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。

  大多數農民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當地條件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。

  二是有的基層政權組織弱化,客觀(guān)上助長(cháng)了農村不安定因素。

  一些農村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農民的矛盾糾紛無(wú)法排解,致使農村治安管理的第一道防線(xiàn)失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪(fǎng)、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時(shí)有發(fā)生。

  三是執法力量嚴重不足。

  農村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會(huì )治安形勢任務(wù)不相適應,基層執法人員顧此失彼,疲于奔命,無(wú)法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時(shí),打擊不力,不能有效震懾犯罪。

  四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農村穩定的'因素。

  現在是信息化的時(shí)代,但是如果和我的父親說(shuō)農村的信息化時(shí),他可能認為我在開(kāi)玩笑,至今為止,我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò ),我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺。而安裝一個(gè)電話(huà)不僅要給安裝費,還有每個(gè)月交月租費,這極大的阻止了農村的信息化,在信息化的今天,農村被屏蔽。

  新時(shí)期,中央新一屆領(lǐng)導集體對三農(農業(yè)、農民、農村)問(wèn)題高度重視,在黨的十八大中提出全面建設小康社會(huì )最艱巨、最繁重的任務(wù)在農村,要求更加關(guān)注農村、農民和支持農業(yè),把解決好三農問(wèn)題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農業(yè)稅,農民都加入了醫療合作,看病能夠報銷(xiāo)60%,而且農民的思想也開(kāi)放了,很多都為自己買(mǎi)了保險,盡量減少天災人禍造成的不幸。

  但是這些只是農村的部分問(wèn)題,完全解決農村仍需要黨中央更加關(guān)注三農問(wèn)題,大力扶持農業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農村人口富裕了,中國才真正富裕了。

農村的調查報告7

  一、XX市義務(wù)教育發(fā)展現狀

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  我市現有義務(wù)教育學(xué)校208所,其中:小學(xué)168所(含教學(xué)點(diǎn)51個(gè)),初中40所(含九年一貫制學(xué)校6所,十二年一貫制學(xué)校4所,完全中學(xué)7所)。20xx—20xx學(xué)年度,全市小學(xué)師生比1:14·7,其中:城區小學(xué)師生比1:18·2,農村小學(xué)師生比1:12·7;全市初中師生比1:10·6,其中:城區初中師生比1:15·4,農村初中1:7·3。

 。ǘ┌l(fā)展狀況

  1、義務(wù)教育經(jīng)費投入逐年增長(cháng)。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰略地位,認真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,財政教育投入保持穩定增長(cháng)。20xx年,全市義務(wù)教育經(jīng)費預算內撥款59438·1萬(wàn)元,比20xx年53060·6萬(wàn)元增長(cháng)了12 %,20xx年義務(wù)教育生均預算內教育事業(yè)費6878元,比20xx年5886元增長(cháng)了16·9 %。城鄉義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(農村小學(xué)585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學(xué)384元/生、年,初中530元/生、年)按時(shí)足額撥付到位!皟擅庖谎a”范圍不斷擴大,城鄉義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費、課本費。全市農村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生,全部享有生活補助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。

  2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設于20xx年基本結束,義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍,分別進(jìn)行了加固或拆除新建,義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自20xx年起,我市計劃用5年左右時(shí)間,全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設,從圖書(shū)(初中每生20冊,小學(xué)每生15冊)、多媒體教學(xué)設備(班班通)、中小學(xué)實(shí)驗室設備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材(音樂(lè )、體育、美術(shù)、衛生、數學(xué)、地理)等4個(gè)項目,對全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前,已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù),完成率達73·72%,余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。

  在不斷改善辦學(xué)條件,全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設的同時(shí),多措并舉,著(zhù)力加強優(yōu)質(zhì)教育資源建設。結合城市發(fā)展建設,城區相繼新建了11所設施優(yōu)良、功能比較完善的標準化小學(xué),6所初中實(shí)施了擴容和配套設施建設;結合新農村建設,全市12個(gè)鄉鎮所在地的中心小學(xué),分別建設了集學(xué)習、健身、娛樂(lè )等多功能為一體的“鄉村少年宮”;結合義務(wù)教育標準化建設項目,在配齊配足常規教學(xué)設備、器材的前提下,努力加強中小學(xué)現代教育設施設備配置,“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高,40所中小學(xué)更新了計算機教室,37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”,全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。

  3、義務(wù)教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設的意見(jiàn)》,按照新的標準,重新核定了全市中小學(xué)教師編制;建立教師正常補充機制,努力優(yōu)化教師結構。20xx年以來(lái),全市在師范類(lèi)高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學(xué)教師,重點(diǎn)向農村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜,使中小學(xué)開(kāi)齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導向和激勵作用,鼓勵教師在農村中小學(xué)任教。對在農村中小學(xué)工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補貼,堅持教師職務(wù)評聘須有農村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷,堅持城區補充教師從農村中小學(xué)公開(kāi)選調;扎實(shí)開(kāi)展師資培訓,提高師資隊伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉、校三級培訓網(wǎng)絡(luò ),XX市教師培訓基地通過(guò)了省級考評驗收。僅20xx—20xx學(xué)年度,各層次、各類(lèi)別教師培訓達9000人次,中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升;推進(jìn)學(xué)校結對合作,以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉間和跨區域中小學(xué)結對合作機制,城鄉學(xué)校結對合作數量進(jìn)一步擴大,首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽(yáng)區相應學(xué)校順利對接。結對學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動(dòng)、質(zhì)量提升等方面,進(jìn)行全面交流幫扶,不斷豐富學(xué)校內涵,提升辦學(xué)水平。加強中青年教師培養,打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類(lèi)稱(chēng)號優(yōu)秀教師33人,市級學(xué)科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進(jìn)個(gè)人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊伍已基本形成。

  4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針,把立德樹(shù)人作為教育根本任務(wù),全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅持德育為首的教育理念,學(xué)校、家庭、社會(huì )“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò )初步形成,以愛(ài)國主義讀書(shū)教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動(dòng)為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強,青少年科技活動(dòng)有效開(kāi)展。僅20xx年,我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中,有近100項獲獎。烔煬中學(xué)的機器人足球參賽隊,榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽,獲得三等獎。人民路小學(xué)的書(shū)法選手,榮獲全國中小學(xué)生書(shū)法大賽二等獎;A教育課程改革深入推進(jìn),體育列入中考科目并得到加強,適應學(xué)生全面發(fā)展而富有個(gè)性成長(cháng)的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學(xué)校,城區3所省級示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生,進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。

  二、存在的主要問(wèn)題

  在肯定成績(jì)的同時(shí),必須清醒認識到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區相比,與新形勢下人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼,還有相當差距。主要表現在以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┲行W(xué)現有布局不夠合理

  隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快,XX市區規模不斷擴大,入住人口日益增多,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加,城區學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí),受此影響農村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué),F有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應問(wèn)題比較突出。

  1、主城區公辦初中布點(diǎn)不夠,容量不足,大班額嚴重。城區現有公辦初中8所,位于主城區6所,城鄉結合區2所。近年來(lái),城區義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數逐年增加,20xx至20xx年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學(xué)校每年增加200人。20xx年,城區公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看,主城區二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人,占城區公辦初中在校生總數88·22%。就其規模容量而言,二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規模為108個(gè)班,標準容量5400人,而實(shí)際在校生已超標準容量1273人,導致各校班學(xué)額都在58人以上,均超過(guò)了省定50人以下的班額標準,三中和七中甚至存在60人以上的過(guò)大班額問(wèn)題。就主城區初中現有布局來(lái)說(shuō),城東區域僅有油泵廠(chǎng)學(xué)校且為單班規模、辦學(xué)條件又相對較差,已不能適應該區域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí),隨著(zhù)城東區域的建設發(fā)展,就學(xué)供需矛盾將更加突出。

  2、農村小學(xué)布點(diǎn)多,生源少,教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加,農村學(xué)齡人數逐年減少,20xx至20xx年平均每年遞減4·6%,每年減少在校生約1500人(小學(xué)800人,初中700人)。農村中小學(xué)布局雖然作了不斷調整,但就目前現狀而言,布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問(wèn)題依然明顯,尤其在小學(xué)表現突出。20xx年,全市農村完全小學(xué)97所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個(gè),僅完全小學(xué)數則占全市完全小學(xué)總數82·9%,而農村小學(xué)在校生22640人,卻只占全市小學(xué)在校生總數53·98%。從農村小學(xué)學(xué)生分布情況看,全市17所鄉鎮中心小學(xué)在校生11771人,而另外80所村級完小和51個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據調查,在80所村級完小中,50名學(xué)生以下學(xué)校有18所;在51個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中,20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個(gè),其中10名學(xué)生以下的還有24個(gè)。這些規模過(guò)小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),不僅占有了相當的教育資源,也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。

 。ǘ┏青l間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大

  一是城鄉間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來(lái),城區中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標準化小學(xué),8所初中有6所實(shí)施了改造工程,具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達到了61%。農村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學(xué)標準要求,與主城區學(xué)校相比,依然落后。據統計,農村現有113所義務(wù)教育學(xué)校中,55所農村中小學(xué)教輔用房不足,須設置的實(shí)驗室、電腦室、圖書(shū)室、音樂(lè )室、美術(shù)室、語(yǔ)音室等沒(méi)有配齊,其中:38所學(xué)校僅有教室和辦公室,相應功能室嚴重缺失;所有學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)地沒(méi)有達到標準要求,相當一部分學(xué)校的運動(dòng)場(chǎng)僅僅是一塊圈地,體育教學(xué)和學(xué)生健身運動(dòng)難以正常開(kāi)展;38個(gè)農村中小學(xué)食堂,有27個(gè)沒(méi)有達到標準要求,未能取得餐飲許可證。

  二是區域內學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對薄弱,尤其是油泵廠(chǎng)學(xué)校和亞父初中,僅有一幢教學(xué)樓,缺乏基本的.配套設施。農村大多數村級完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置,校園道路、運動(dòng)場(chǎng)地等基礎設施方面也都相對較差,明顯落后于中心小學(xué)。

 。ㄈ┝x務(wù)教育學(xué)校教師結構失衡

  目前,我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊伍主要存在結構性不合理。

  一是學(xué)科教師結構不夠合理。表現在音樂(lè )、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專(zhuān)任教師嚴重不足。據統計,全市義務(wù)教育階段音樂(lè )教師50人,體育教師157人,美術(shù)教師93人,信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)?,主要集中在城區中小學(xué)和部分鄉鎮中心學(xué)校。農村絕大多數學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師,開(kāi)齊開(kāi)足規定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計劃測算,須增配音樂(lè )教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。

  二是教師年齡結構不夠合理。據統計,全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數的23·5%,而30歲以下的教師只占7·6%。農村中小學(xué)51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規模擴張時(shí)吸收的民辦轉正教師,普遍存在教育觀(guān)念更新不夠、使用現代教育設備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對較低等問(wèn)題,也對教育創(chuàng )新、增強教育活力產(chǎn)生直接影響。

 。ㄋ模┝x務(wù)教育信息化建設滯后

  一是校園網(wǎng)絡(luò )連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò )接入161所中小學(xué),還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒(méi)有接入,寬帶開(kāi)通率只有80%;再根據省定標準,義務(wù)教育6—12班級的學(xué)校要配備1—2個(gè)計算機教室進(jìn)行計算,我市義務(wù)教育學(xué)校計算機教室缺少近90間。

  二是計算機數量生機比偏低。目前,我市計算機生機比為15·2:1,師機比為3·9:1,與省定生機比12:1,和師機比1:1標準相比,缺少學(xué)生用機1000臺,缺少教師用機2730臺。

  三是信息化設施缺乏。我市現有學(xué)校廣播系統98套,監控系統54套,對照省定基本標準,校園廣播系統缺48套,監控系統缺92套。對于其他語(yǔ)音教室、課堂教學(xué)錄播系統、電子閱覽室、在線(xiàn)課堂教室、校園電視系統、一卡通系統和移動(dòng)學(xué)習終端等選配標準我市基本沒(méi)有配備,缺口更大。

 。ㄎ澹┙逃虒W(xué)目標管理缺位

  一是教育主管部門(mén)自身指導、監管缺乏精細。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上,按照上級規定動(dòng)作部署多,創(chuàng )新超前舉措少;在教育教學(xué)管理建設上,宏觀(guān)條款要求多,出臺細化辦法少;在中小學(xué)辦學(xué)行為規范監管上,以文轉文、以會(huì )貫徹多,具體檢查督促督辦少。

  二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標和競爭意識淡薄。一些學(xué)校校長(cháng)辦學(xué)思想模糊,沒(méi)有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標,自以為學(xué)校設施落后,師資力量弱,只求平安無(wú)事,不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內涵發(fā)展,教育教學(xué)管理粗放,工作缺乏計劃性、統籌性,只應付主要科目教學(xué),不能開(kāi)齊開(kāi)足全部課程,藝體和實(shí)踐活動(dòng)不正常,學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí),教育教學(xué)質(zhì)量低下。

  三是少數學(xué)校執行辦學(xué)行為規范不嚴。少數學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規范自覺(jué)性和主動(dòng)性不足,應有管理制度未建立,已有規章制度執行不到位,學(xué)校管理松散,對教師教育教學(xué)放任自流,缺少檢查、督促、考核等監管機制,違規辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。

 。┬@安全保障比較薄弱

  校園安全是教育管理的第一要務(wù),發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現在:

  一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔,有的學(xué)校涉及到幾個(gè)部門(mén),管理人員也都是處室負責人兼任,容易造成主次不分,職責不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專(zhuān)門(mén)的校園及學(xué)生安全管理機構,配備專(zhuān)職的管理人員,是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。

  二是校園安全防范設施不到位。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有學(xué)生食堂48個(gè),由于硬件設施不達標,32個(gè)食堂不具備辦理餐飲許可證條件,食品安全存在隱患。多數學(xué)校未安裝視頻監控設備,少數學(xué)校視頻監控數量不足,所有學(xué)校視頻監控未接入公安網(wǎng),未安裝一鍵式報警設施。校園專(zhuān)職保安配備率雖然達到了100%,但仍有92所學(xué)校專(zhuān)職保安只配備1名,達不到校園安全防范要求。少數農村偏遠地區學(xué)校仍不能達到全封閉管理,安全防范存在隱患。全市規模較大的學(xué)校沒(méi)有編制配備具有從業(yè)資格的專(zhuān)職醫務(wù)人員,達不到國家十部委局頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求。

  三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數學(xué)校門(mén)前存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品和流動(dòng)攤點(diǎn)現象,雖然經(jīng)過(guò)整治,但反彈現象嚴重,極易造成學(xué)生群體性食物中毒事件。少數接送學(xué)生車(chē)輛存在超員現象,學(xué)生上下學(xué)乘坐“三無(wú)”車(chē)輛時(shí)有發(fā)生,城區部分學(xué)校上下學(xué)時(shí)段門(mén)前交通秩序比較混亂,公路沿線(xiàn)少數學(xué)校門(mén)前警示標志、減速帶等交通安全設施不完整。未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現象經(jīng)常發(fā)生,“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。

  四是校園安全事故處置困難。近年來(lái),校園安全事故偶有發(fā)生,但一旦發(fā)生后學(xué)校處理起來(lái)難度很大,家長(cháng)和社會(huì )總是將學(xué)校推上事故的風(fēng)口浪尖,并且很少有家長(cháng)愿意走司法途徑,導致調解過(guò)程漫長(cháng),容易激起家長(cháng)和學(xué)校的矛盾,影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。同時(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費受使用權限的制約,無(wú)法支付因校園安全事故而需要支付的補償款,增加了調解難度,增長(cháng)了調解時(shí)限,易引發(fā)校園傷害事故。

  三、推進(jìn)我市義務(wù)教育加快發(fā)展的建議

  當前和今后幾年,我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì )有關(guān)深化教育改革發(fā)展的精神,認真落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確工作目標,強化落實(shí)措施,加快推進(jìn)步伐,整改薄弱環(huán)節,努力實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展,優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

  一要進(jìn)一步加強達標建設,確保通過(guò)省和國家評估認定。按照省及合肥市統一規劃和要求,我市20xx年要實(shí)現義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標,20xx年要接受安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展達標督導評估,20xx年要完成國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達標認定。深刻把握省與國家義務(wù)教育均衡發(fā)展各項指標要求,認真分析、判定我市每項指標的達標程度和薄弱環(huán)節,攻堅克難,切實(shí)加強薄弱環(huán)節建設,進(jìn)一步提升達標水平,確保如期通過(guò)省和國家的達標認定。

  二要科學(xué)規劃學(xué)校布局,促進(jìn)教育資源有效整合。根據城鄉地理環(huán)境、年度出生人數、學(xué)齡人口分布與流動(dòng)以及“三中全會(huì )”啟動(dòng)一方是獨生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢,科學(xué)合理制定我市義務(wù)教育學(xué)校布局規劃。我局建議,按照每1萬(wàn)人口布點(diǎn)1所小學(xué),每3萬(wàn)人口布點(diǎn)1所初中的原則,到20xx年全市小學(xué)布局83所,教學(xué)點(diǎn)29個(gè),其中:城區完小16所,農村完小67所,教學(xué)點(diǎn)29個(gè);全市初中布局27所,分校3個(gè),其中:城區初中5所,分校3個(gè),農村初中22所。制定XX市義務(wù)教育布局調整實(shí)施方案,結合《XX市義務(wù)教育布局專(zhuān)項規劃》(巢政〔20xx〕50號)文件精神,依據《XX市城市總體規劃20xx—20xx》為上位規劃,計劃于20xx年11月底前完成專(zhuān)項規劃報審稿報送市政府審批,充分優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局和辦學(xué)規模,促進(jìn)教育資源有效整合。

  對城區要重點(diǎn)解決初中布點(diǎn)不夠、容量不足的問(wèn)題。一是加快實(shí)施三中、七中擴容工程建設,使三中達到36個(gè)教學(xué)班級規模,七中達到60個(gè)教學(xué)班級規模。二是要從20xx年起,停止市三中高中招生,擴大初中辦學(xué)規模。三是結合撤并油泵廠(chǎng)學(xué)校和亞父初中,盡快落實(shí)在城東區域擇址新建一所24個(gè)班級規模的初中。四是認真落實(shí)有關(guān)省示范高中實(shí)行高、初中分離辦學(xué)要求,盡早將市四中的初中分離辦學(xué)列入建設項目,努力促進(jìn)城區初中布局規模與區域居住人口、學(xué)齡人數相適應。對農村要重點(diǎn)解決學(xué)校布點(diǎn)多、生源少、占有大量教育資源的問(wèn)題,通過(guò)推進(jìn)校車(chē)運行,加強鄉鎮初中寄宿制建設等積極措施,有效解決部分學(xué)生上學(xué)路途遠的問(wèn)題,實(shí)行布局調整與校車(chē)運行以及寄宿制學(xué)校建設同步推進(jìn),有計劃地逐步撤并小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、初中分部及規模小的完小和初中,不斷優(yōu)化整合教育資源。到20xx年,基本實(shí)現城鄉布局合理、規模適度、又便于適齡兒童就學(xué)的辦學(xué)目標。20xx年6月份,我市已經(jīng)啟動(dòng)了黃麓鎮、壩鎮校車(chē)試運行,在秋季學(xué)期正式投入運行。20xx年起,每年擴大3—4個(gè)鄉鎮,力爭到20xx年基本實(shí)現我市農村義務(wù)教育校車(chē)運行全覆蓋。

  三要進(jìn)一步提升標準化水平,努力推進(jìn)信息化建設。在全面完成義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)配置的基礎上,制定XX市進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件三年行動(dòng)計劃,進(jìn)一步加大投入,切實(shí)解決農村部分義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)輔助用房不足、功能設施不全的問(wèn)題,逐步完善農村學(xué)校的校園道路、運動(dòng)場(chǎng)地、綠化和校園文化建設等基礎設施。著(zhù)力加強寄宿制學(xué)校建設,到20xx年,通過(guò)新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進(jìn)行改擴建成義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校,使我市12個(gè)鄉鎮每個(gè)鄉鎮都有1所功能完備辦學(xué)條件標準化公辦寄宿制學(xué)校,基本滿(mǎn)足當地學(xué)生住校學(xué)習需求。力爭到20xx年,全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標準水平進(jìn)一步提升,并有40%的學(xué)校達到優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)條件標準,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

  努力加強中小學(xué)信息化建設,充分運用網(wǎng)絡(luò )課堂、網(wǎng)絡(luò )教研、課堂錄播等現代教育措施,實(shí)現教學(xué)點(diǎn)數字教育資源全覆蓋,推進(jìn)農村中小學(xué)寬帶接入與校園網(wǎng)絡(luò )建設,加強農村小學(xué)計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設,建設學(xué)校門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,配備教師計算機,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間應用與研究,使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到廣泛共享,促進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。到20xx年,基本完成“三通兩平臺”,即:網(wǎng)絡(luò )校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺的建設任務(wù),生機比達到9:1,師機比達1:1 。在信息化和標準化建設同時(shí),加強項目招投標管理,根據合肥市公共資源交易管理條例要求,按照安徽省中小學(xué)校信息化基本標準要求對我市中小學(xué)教學(xué)設備進(jìn)行配備,從項目采購要求、技術(shù)參數的設置、招投標書(shū)的審核,都明確責任人,相關(guān)資料及責任人在網(wǎng)站上進(jìn)行公示,確保所需設備質(zhì)量過(guò)硬,價(jià)格合理,充分發(fā)揮教育裝備在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設、促進(jìn)教育公平中起到應有的作用。

  四要進(jìn)一步加強師資隊伍建設,全面提升整體素質(zhì)。義務(wù)教育發(fā)展,師資隊伍建設水平是關(guān)鍵。一是加大教師補充數量,加強結構性富余教師轉崗培訓。自20xx年起,我市教育系統教職工已進(jìn)入退休高峰期,每年自然減員160—180人,到20xx年“民轉公”教師將退休800人,屆時(shí),師資力量將嚴重不足。因此,從現在起必須加大教師招聘力度,每年應保證100—120人的招聘規模,來(lái)滿(mǎn)足教學(xué)工作的正常運轉需要。與此同時(shí),要針對我市農村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師結構性偏缺這一現狀,以加強農村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師轉崗培訓為重點(diǎn),結合新課程改革的需要,從教育理論、教學(xué)教法、專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計劃組織專(zhuān)項培訓。逐步解決好目前中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問(wèn)題,促進(jìn)師資隊伍學(xué)科教師合理配備,基本保障學(xué)校按照部頒課程計劃,開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)。不斷優(yōu)化師資隊伍年齡結構,提升教育傳承和教育創(chuàng )新能力。二是把師德師風(fēng)建設貫穿于教師使用、培養、管理的全過(guò)程,切實(shí)加強教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規范標準,強化師德考評制度,對教師實(shí)行師德表現一票否決制。三是建立中小學(xué)教師5年一周期的全員培訓制度,以“立足本校、全員參與、專(zhuān)家引領(lǐng)、自主研修”為原則,鼓勵教師通過(guò)開(kāi)展教科研實(shí)踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì),提高實(shí)施素質(zhì)教育能力。四是著(zhù)力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊伍。切實(shí)加強中青年教師培訓、培養,通過(guò)設立名師工作室、選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師等辦法,激勵優(yōu)秀教師脫穎而出,培養一批在市內外、省內外有較大影響的專(zhuān)家型教師,形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的專(zhuān)業(yè)化教師隊伍,到20xx年省級學(xué)科帶頭人達到5人,合肥市級學(xué)科帶頭人達到100人,XX市級以上骨干教師達到義務(wù)教育專(zhuān)任教師總數4%。五是設立“XX市人民教育獎勵資金”,對在教育教學(xué)工作中成績(jì)顯著(zhù)的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。

  五要完善義務(wù)教育管理體制,建立鄉鎮學(xué)區管理機制。認真貫徹落實(shí)安徽省教育改革和發(fā)展規劃綱要領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等三項改革實(shí)施方案的通知》(皖教改[20xx]1號)精神,進(jìn)一步完善農村義務(wù)教育管理體制,在“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制下,以鄉鎮所在地中心學(xué)校為依托,建立學(xué)區管理委員會(huì ),實(shí)行農村義務(wù)教育學(xué)區管理?朔F行鄉鎮中心學(xué)校只負有一定區域內教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理,不具有統籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉鎮存在兩個(gè)中心學(xué)校分塊管理不統一的問(wèn)題。學(xué)區管理委員會(huì )在市教育行政部門(mén)的指導監督下,對學(xué)區內義務(wù)教育學(xué)校的師資隊伍、教育經(jīng)費、教育資源、教育教學(xué)、考核評價(jià)等實(shí)行統一管理。負責貫徹執行黨和國家的教育法律法規和方針政策,落實(shí)各級黨委、政府和教育行政部門(mén)有關(guān)教育的規定和意見(jiàn);負責學(xué)區內義務(wù)教育工作,保證適齡兒童少年的入學(xué)率和鞏固率,組織開(kāi)展德、智、體、美、勞及教研、培訓等各項教育活動(dòng),認真履行學(xué)區內學(xué)校安全管理職責;統籌學(xué)區內教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高教育裝備水平,加強學(xué)校管理和教師隊伍建設,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)學(xué)區內義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區內學(xué)校的師資、經(jīng)費、教育教學(xué)等重大事項,由學(xué)區內的學(xué)校共同參加、民主決策、民主管理、民主監督。

  六要加強學(xué)校教育管理,推進(jìn)學(xué)校內涵發(fā)展。一是進(jìn)一步加強中小學(xué)校長(cháng)隊伍建設。探索建立適應新形勢下的中小學(xué)校長(cháng)培養機制,引導校長(cháng)確立先進(jìn)的辦學(xué)思想和現代學(xué)校管理理念,規范校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)標準和任職資格標準,確立校長(cháng)任期管理目標。二是進(jìn)一步建立和完善學(xué)校內部管理制度。出臺《XX市中小學(xué)校長(cháng)管理辦法》和《XX市中小學(xué)教師管理辦法》,進(jìn)一步指導學(xué)校建立完善管理制度,對現有制度進(jìn)行梳理、健全和完善,提高制度的執行力。三是進(jìn)一步加強學(xué)校教育管理。把立德樹(shù)人作為教育根本任務(wù),樹(shù)立德育為首教育理念,按照教育部《中小學(xué)生守則》要求,出臺《XX市小學(xué)生日常行為規范細則》和《XX市中學(xué)生日常行為規范細則》,將中小學(xué)生良好習慣養成教育,貫穿于生活、學(xué)習、活動(dòng)之中,努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全面實(shí)施素質(zhì)教育,開(kāi)齊開(kāi)足國家課程,鼓勵學(xué)校特色辦學(xué),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和特長(cháng)發(fā)展。修訂完善《XX市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)方案》,加強中小學(xué)辦學(xué)水平評估,促進(jìn)學(xué)校堅持正確辦學(xué)理念,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是全面規范辦學(xué)行為。以《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規范》為準則,加強對存在問(wèn)題的整改、督導、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,保障民辦學(xué)校在師資培訓、教研科研、文體活動(dòng)、評先評優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會(huì )優(yōu)待等方面,與同級同類(lèi)公辦學(xué)校享有同等權利,進(jìn)一步做好民辦學(xué)校的服務(wù)和管理工作,規范其辦學(xué)行為,促進(jìn)公、民辦學(xué)校協(xié)調發(fā)展。六是積極開(kāi)展各種校園創(chuàng )建活動(dòng)。以開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)為抓手,促進(jìn)學(xué)校積極創(chuàng )建平安校園、綠色校園、語(yǔ)言文字規范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數字化校園及特色學(xué)校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。到20xx年,創(chuàng )建XX市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校48所,素質(zhì)教育示范校達到30所;創(chuàng )建合肥市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校24所,素質(zhì)教育示范校達到15所。七是著(zhù)力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念,落實(shí)素質(zhì)教育提升“三化兩結合”要求,即:“校本課程特色化、實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化、素質(zhì)培養全面化,學(xué)科學(xué)習與實(shí)踐活動(dòng)相結合、學(xué)校教育與校外教育相結合”,著(zhù)力推進(jìn)學(xué)生社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

  七要強化校園安全管理,提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學(xué)生的安全,我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,健全并落實(shí)XX市校園及學(xué)生安全管理規范和管理制度,健全并演練校園及學(xué)生安全應急預案,構建校園及學(xué)生安全工作保障體系,制定校園及學(xué)生安全工作考核目標,積極開(kāi)展校園及學(xué)生安全隱患排查整治,建立和完善校園周邊整治協(xié)調工作機制,加強師生安全宣傳教育、培訓、心理健康教育、咨詢(xún)、尊重生命教育和思想道德教育,提升師生安全防范意識和能力,落實(shí)校園及學(xué)生安全工作責任制和事故責任追究制,加大校園及學(xué)生安全指導和督查力度,建立健全全社會(huì )各方力量共同做好校園及學(xué)生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學(xué)生安全“人防、物防、技防”建設投入。建立校園及學(xué)生安全管理機構和隊伍。市教育局成立安全管理科,學(xué)校成立安全保衛處,專(zhuān)職從事校園及學(xué)生安全管理,配備專(zhuān)職衛生保健醫生,配齊校園專(zhuān)職保安。做到校園重點(diǎn)部位視頻監控全覆蓋,校園報警設施和視頻監控接入公安網(wǎng)。按照《XX市學(xué)校食堂安全管理導則》的要求,積極改善義務(wù)教育階段學(xué)校食堂硬件設施,堅持學(xué)生食堂自辦自管,盡快實(shí)現大宗原材料統招、統購、統配、統送,落實(shí)食堂工作人員工資待遇。全面推進(jìn)初中寄宿制學(xué)校建設,解決寄宿制學(xué)校宿舍管理人員經(jīng)費,穩步推進(jìn)鄉鎮義務(wù)教育階段小學(xué)校車(chē)運營(yíng),全面消除學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢(xún)室建設,力爭到20xx年全市義務(wù)教育階段學(xué)校都有達標的心理咨詢(xún)室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會(huì )矛盾,引入第三方調解機制。成立校園及學(xué)生安全事故調處中心,建立校園及學(xué)生安全事故管理制度和處置辦法,設立不低于100萬(wàn)元的校園及學(xué)生安全事故風(fēng)險基金,積極化解家校矛盾,限度地消除校園不安定因素。

  八要創(chuàng )新辦學(xué)模式,以強帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學(xué)模式,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校幫扶帶動(dòng)薄弱學(xué)校共同發(fā)展。一是進(jìn)一步推進(jìn)名校辦分校。在認真總結市七中碧桂園分校辦學(xué)效果的基礎上,再將市八中作為市七中分校進(jìn)行辦學(xué);城東區域初中建成后,則作為市三中分校辦學(xué),形成教育資源互補,將薄弱學(xué)校建設成新優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校。二是深入開(kāi)展城鄉學(xué)校結對合作。以我市與合肥廬陽(yáng)區學(xué)校結對合作為范例,深入開(kāi)展城鄉中小學(xué)結對合作,采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式,促進(jìn)結對學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生活動(dòng)等方面進(jìn)行充分合作,形成相互促進(jìn)、資源共享、同步發(fā)展。20xx年,推進(jìn)城區中小學(xué)分別和農村各完(高)中、鄉鎮初中、中心小學(xué)進(jìn)行結對合作;20xx年全市70%學(xué)校實(shí)現結對合作;20xx年全市中小學(xué)結對合作率達100%。

  九要加大財政投入,為義務(wù)教育發(fā)展提供保障。繼續落實(shí)好教育經(jīng)費“兩個(gè)比例”(財政教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例;教育經(jīng)費的支出占財政總支出的比例)和“三個(gè)增長(cháng)”(財政經(jīng)常性收入增長(cháng),財政教育撥款有所增長(cháng),且高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng);生均教育經(jīng)費有所增長(cháng);教師工資和生均公用經(jīng)費有所增長(cháng))的法定要求,不斷加強財政對教育的投入,為義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展提供資金保障。

農村的調查報告8

  前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴重。我國是農業(yè)大國,農村在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農村經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村環(huán)境污染問(wèn)題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農村可持續發(fā)展的瓶頸因素。

  環(huán)境現狀分析:

  透過(guò)西湖村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致能夠分析得到農村的污染現狀:

  1、農村生活垃圾處理不得當。隨著(zhù)農村居民生活水平提高,現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現。在街道上,垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅僅影響農業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環(huán)境較差。

  2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶(hù)的生活污水都是順著(zhù)自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農村生活污水成分簡(jiǎn)單,能夠自然降解。但是隨著(zhù)我國農村的城鎮化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘以前十分清澈,池內常常養有不少魚(yú)類(lèi)等水生生物,而此刻,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物腐敗。

  3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病潛力來(lái)提高產(chǎn)量,而是超多使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學(xué)品的過(guò)量使用,不僅僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時(shí),還透過(guò)農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。

  4、空氣污染日趨嚴重。在農村,個(gè)性是在農耕時(shí)節,大面積的焚燒作物,屢見(jiàn)不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì )導致空氣質(zhì)量下降。

  農村污染原因分析:

  目前的農村環(huán)境污染的現狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過(guò)分析,造成農村環(huán)境污染的'主要原因就有以下幾點(diǎn):

  1、部分農村居民的環(huán)境意識不高。長(cháng)期以來(lái),農村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農民養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣,譬如缺少科學(xué)種田的指導,濫用化肥和農藥;衛生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農民養成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。

  2、農村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下,針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說(shuō)廣大的農村了。環(huán)保資金投入不足,導致環(huán);A設施建設落后,環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要,環(huán)保機構設置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)。

  3、農村環(huán)境監管力量過(guò)于薄弱。國家環(huán)境保護的重點(diǎn)都在于城市的污染問(wèn)題,而農村污染問(wèn)題則長(cháng)期沒(méi)有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán);A設施均供給不足,雖然此刻許多地方鄉鎮一級政府也建立了環(huán)保機構,設立分管領(lǐng)導,但是多屬空架子,基本沒(méi)有認真履行環(huán)保職責。

  4、城市化進(jìn)程中,城市的高污染企業(yè)想農村轉移。例如在西湖村周?chē)幕S(chǎng),濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。

  農村環(huán)境污染改善方案:

  對造成農村環(huán)境問(wèn)題的主要原因,要徹底解決農村環(huán)境問(wèn)題,我們就應從以下四個(gè)方面著(zhù)手工作:

  1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農民的環(huán)保意識,鼓勵他們用心參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務(wù)之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識,提高農民群眾的環(huán)保意識,調動(dòng)農民群眾參與農村環(huán)境保護的用心性和主動(dòng)性。

  2、用心向農民推廣先進(jìn)農業(yè)技術(shù),解決好農村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問(wèn)題。農民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù),應加大政府對農村事業(yè)的投入,多向農民宣傳先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,全面協(xié)調各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了,農村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處,目標也才能盡早的實(shí)現。

  3、加強領(lǐng)導,保證隊伍的清正廉潔,營(yíng)造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動(dòng)負責到人,建立長(cháng)效保潔隊伍。在建設社會(huì )主義新農村、加快農村現代化進(jìn)程的這天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問(wèn)題而阻礙農村的可持續發(fā)展。如果不重視農村環(huán)境問(wèn)題,勢必會(huì )出現農村環(huán)境污染規模和影響的不斷擴大,進(jìn)而最終影響到城市,這不貼合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì )主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農村的樹(shù)才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì )主義新農村建設的步伐會(huì )更快、更穩。

農村的調查報告9

  調查地點(diǎn):安吉縣劍山村

  調查對象:劍山村當地居民和工作人員

  調查時(shí)間:20xx年1月23日

  調查步驟:1、實(shí)地觀(guān)察。2、采訪(fǎng)。3、對比、總結。

  具體經(jīng)過(guò):從前,我一想起劍山村,就想到了高低不平的小平房,泥濘不堪的小路,還有路邊的瘋長(cháng)的野草和垃圾。那時(shí),劍山村的人全靠賣(mài)秧苗為生,十分辛苦,卻只能養家糊口。路連車(chē)子都開(kāi)不進(jìn)來(lái),F在那兒的房屋依山傍水、錯落有致,住宅群有分有合,與田園風(fēng)光和諧融合,實(shí)用美觀(guān)。在完善農村道路網(wǎng)建設方面村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。

  全村道路分為進(jìn)村公路、村內主干道路、次要道路、通戶(hù)、進(jìn)戶(hù)道路四個(gè)等級;通行政村公路寬6米,公路功能和車(chē)流量為四級公路;村內主干道路寬5米,次要道路寬3米,進(jìn)戶(hù)道路2米以上。幾年來(lái),全村共完成通行政村四級公路標準9公里,村內主干、次要道路及進(jìn)戶(hù)道路硬化率達100%,村內主要道路節點(diǎn)和主要活動(dòng)場(chǎng)所共安裝路燈47只,滿(mǎn)足了村民夜間行走和活動(dòng)的需求。劍山村還充分利用了空氣新鮮、水源清潔的有利條件,以生態(tài)環(huán)境為主軸,創(chuàng )建并展現了生態(tài)特色:在村莊外圍、山頂和陡坡,建起了1500畝生態(tài)公益林。

  村莊外層空間整體呈現松竹封山頂,茶果滿(mǎn)山坡的環(huán)境特色,森林覆蓋率達71%。在村莊內部,建設了各種生態(tài)園林美化村莊環(huán)境,村莊綠化覆蓋率已達25%以上。村中建有供村民休閑的`小綠地,面積1-3畝,綠地布局由專(zhuān)家設計,栽種四時(shí)喬、灌、花、草,有步行道,石椅等設施,有的建有小橋流水,有的建有休息亭和休息廊,植樹(shù)20xx棵,草坪10000平方米,色塊500平方米。由任衛忠先生在村中建造的農居,以節約能源為主要特色,農居占地面積450平方米,開(kāi)間兩層,所用木材,通過(guò)房前屋后綠化,8-10年天然材料便可恢復,生態(tài)小屋的建筑風(fēng)格和理念,受到聯(lián)合國環(huán)境所、國家文物局、建設期刊等組織的一致好評。

  還有經(jīng)濟園林、庭院綠化、自然濕地等也十分具有特色。為了徹底改變村莊環(huán)境衛生面貌,實(shí)現無(wú)害化處理生活廢棄物,全村建立了生活垃圾處理系統、生活污水處理系統、糞便處理系統,使村莊環(huán)境徹底得到凈化。目前,全村共發(fā)展以砂梨為主的果木面積3135畝,以白茶為主的茶葉面積1200畝,大棚蔬菜和季節性蔬菜生產(chǎn)面積4500畝,在此基礎上,積極發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色農產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品;推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和機械化操作,提高農村現代化水平,全村有砂梨、茶葉、蔬菜三個(gè)農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,入社農戶(hù)160戶(hù),以《合作社加農戶(hù)》的模式帶動(dòng)本村和周邊農戶(hù)500余家;20xx年,被定為浙江省農業(yè)機械示范基地,配備分檢機、冷藏設備等機械,推廣手扶式鏃耕機48臺,高壓強力噴霧機32臺,制茶機108臺。

  專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行四統一管理,即:統一品種種苗,統一生產(chǎn)標準,統一品牌包裝,統一市場(chǎng)銷(xiāo)售。劍山牌砂梨獲浙江省綠色農產(chǎn)品認證;砂梨專(zhuān)業(yè)合作社被評為湖州市先進(jìn)農村專(zhuān)業(yè)合作社;20xx年全村綠色農業(yè)產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品比重達32%。在發(fā)展農業(yè)提高農產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),劍山村積極發(fā)展加工業(yè)和服務(wù)業(yè)。全村現有銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上規模企業(yè)7家,其中銷(xiāo)售收入20xx萬(wàn)元以上企業(yè)1家,銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元企業(yè)2家,可吸納職工200名;從事飲食、零售、“農家樂(lè )”等服務(wù)行業(yè)11家;通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)務(wù)工農民65人,和以前相比簡(jiǎn)直是天壤之別。隨著(zhù)就業(yè)渠道增加,全村從事非農產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力已達67.4%,加快了農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)有序轉移。

  20xx年,全村農村經(jīng)濟總收入4712萬(wàn)元,其中農業(yè)收入1413.6萬(wàn)元,占30%;二產(chǎn)收入20xx萬(wàn)元,占43.1%;三產(chǎn)收入1267.5萬(wàn)元,占26.9%;農民年人均純收入達到8804元;村集體收入57萬(wàn)元,人均集體可支配資金達到377元。王叔叔笑著(zhù)說(shuō):“以前,我女兒來(lái)看我,總是皺著(zhù)眉頭,說(shuō)路太爛,要下車(chē)走半個(gè)小時(shí)才到,我總感覺(jué)有點(diǎn)不好意思,現在啊,我女兒來(lái)時(shí),總是夸這兒好,我的心情都變好了!睆埬棠桃矐曊f(shuō):“是啊!現在我走出去呀,覺(jué)得特別有面子!”我也不禁驚嘆:“劍山村的變化可真大呀!”

農村的調查報告10

  學(xué)院:專(zhuān)業(yè):

  班級:姓名:指導教師:

  日期:20xx-5-20前言

  就當今社會(huì )而言,中國教育問(wèn)題是深受?chē)翌I(lǐng)導及各界人士的關(guān)注,它不僅關(guān)系著(zhù)學(xué)生們的前途與未來(lái),更關(guān)系著(zhù)國家的發(fā)展與復興。但是,中國的教育還存在許許多多的問(wèn)題,特別是在農村。為了做進(jìn)一步了解,現就農村教育問(wèn)題做了相關(guān)調查。

  關(guān)于農村教育現狀調查報告調查時(shí)間:20xx年5月11日調查地點(diǎn):調查對象:調查人:

  調查方法:抽樣問(wèn)卷調查

  調查分工:?jiǎn)?wèn)卷由??共同設計,小組討論確定;由小組三人在不同地點(diǎn)發(fā)放問(wèn)卷;數據統計處理由小組三人共同完成,小組全體成員對結果進(jìn)行討論,并由小組三人共同擬稿,經(jīng)討論修改后成文。

  本次調查共發(fā)放問(wèn)卷(見(jiàn)附件)102份,回收100份,回收率98%。其中大一學(xué)生49份,大二學(xué)生53份;男生占72%,女生占28%;理工類(lèi)學(xué)生占79%,文科類(lèi)學(xué)生占21%;??提及中國的教育問(wèn)題,這不僅是國家領(lǐng)導的關(guān)心的問(wèn)題,更是全國人民關(guān)心的'問(wèn)題。大學(xué)生作為當今比較普遍且文化素質(zhì)較高的社會(huì )群體,其中也有不少來(lái)自農村的學(xué)生,大學(xué)生對農村教育現狀的了解能反映出一些社會(huì )問(wèn)題。為此,我們在學(xué)校做了一個(gè)關(guān)于農村教育現狀的調查。

  我們本次設計的調查問(wèn)卷共有十九個(gè)問(wèn)題,大致上可以分為以下三個(gè)部分:第一部分是關(guān)于調查對象的情況;第二部分是調查對象對農村教育現狀的了解及他們農村教育現狀的看法與建議;第三部分是調查對象對農村教育奉獻的看法。對每個(gè)部分,我們將調查對象按來(lái)自農村與非農村分為兩類(lèi),選取了其中具有代表性的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行總結分析,其后在對每個(gè)部分進(jìn)行總結分析。

  一、調查情況

 。ㄒ唬⿲r村教育現狀的了解

  問(wèn)題:你覺(jué)得對大多農村孩子來(lái)說(shuō),上學(xué)方便嗎?

  a.學(xué)校離家近,很方便 b.不太方便,要坐一段路的車(chē)

  問(wèn)題:你覺(jué)得鄉鎮學(xué)校硬件設施和校舍咋樣?

  a.很好,硬件設施完備,校舍寬敞明亮 b.不是很好,硬件設施破舊,校舍陳舊

  問(wèn)題:一些農村學(xué)生升入城市中學(xué)后有些課程跟不上,比如就英語(yǔ)而言,大部分來(lái)自農村的學(xué)生就不如來(lái)自城市的學(xué)生,你認為主要原因是?

  a.工作環(huán)境簡(jiǎn)陋 b.經(jīng)濟待遇較低 c.教師教學(xué)任務(wù)繁重 d.

  問(wèn)題;大部分城市學(xué)生的家長(cháng)有精力和能力輔導他們功課,你覺(jué)得農村小孩的家長(cháng)有精力和能力輔導他們功課嗎?

  a.大部分家長(cháng)有精力和能力輔導孩子功課 b.大部分家長(cháng)有精力而無(wú)能力輔導孩子功課 c.少數家長(cháng)有精力和能力輔導孩子功課 d.其他

  總結:就上學(xué)條件問(wèn)題,大多來(lái)自農村的同學(xué)認為上學(xué)很不方便,大部分農村學(xué)生的家離學(xué)校較遠,上學(xué)不僅要坐車(chē),還要走很長(cháng)的一段路。只有少部分學(xué)生離學(xué)校近。雖然非農村的同學(xué)不太了解農村,但大多非農村的同學(xué)認為農村學(xué)生上學(xué)不太方便。就校舍與學(xué)校設施設備問(wèn)題,無(wú)論是農村的同學(xué)還是城里的同學(xué)都認為鄉鎮學(xué)校的校舍破舊,硬件設施不完善。就農村學(xué)生課程跟不上問(wèn)題,農村與非農村學(xué)生看法差不多,大部分同學(xué)認為鄉鎮中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量跟不上是影響農村學(xué)生升入城鎮中學(xué)后學(xué)習主要原因。就鄉鎮優(yōu)秀教師流失問(wèn)題,無(wú)論農村還是非農村學(xué)生,大部分認為工作環(huán)境簡(jiǎn)陋、經(jīng)濟待遇較低等問(wèn)題是大量鄉鎮優(yōu)秀教師流失嚴重的主要原因。就家長(cháng)輔導問(wèn)題,認為大部分家長(cháng)有精力而無(wú)能力輔導孩子功課和少數家長(cháng)有精力和能力輔導孩子功課占的比重相當。

農村的調查報告11

  一、引言

  調查目的:對義縣農村地區法律建設的現時(shí)情況及其特點(diǎn),和農村人對法律的看法及當遇到法律糾紛時(shí)采取方法以及這種現象所存在的原因等方面進(jìn)行細致的分析,并對義縣農村法律的教育和普及程度提出行之有效的建議。

  調查時(shí)間:

  調查對象:鎮村民、村干部、農民工等

  調查方式:本次調查報告主要是采用以走訪(fǎng)為主,其它調查方式為輔的調查方式。

  二、調查內容

  通過(guò)在鎮走訪(fǎng)及調查,我發(fā)現,農民關(guān)心的涉法問(wèn)題主要集中在以下三個(gè)方面:

  (一)征地補償問(wèn)題。之所以征地補償問(wèn)題會(huì )成為義縣農村居民首要的法律問(wèn)題,我通過(guò)調查后得知,這是由于義縣正在大力開(kāi)展招商引資活動(dòng),致使政府需要征地,征地必然帶來(lái)補償,而補償當中產(chǎn)生法律糾紛也就不為奇怪了。產(chǎn)生法律糾紛必然有其深刻的社會(huì )因素,而產(chǎn)生法律糾紛的原因卻是復雜的,涉及的當事人無(wú)非就是政府和當地村民?赡艿脑,我認為有如下幾點(diǎn):一是賠償價(jià)款協(xié)商不一致,政府所付的補償款項少,致使村民無(wú)法接受,或者是村民要求的太多,導致政府無(wú)法接受;二是征收的土地面積與協(xié)商不一致,對于土地征收面積的大小,雙方是有矛盾的,因此產(chǎn)生糾紛也就不奇怪;三是被征地的農民的安置與協(xié)商不一致,其主動(dòng)權在政府,村民很少參與到規劃中的,只能被動(dòng)的接受政府的規劃方案。

  (二)消費者權益保護問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題占到了本次調查的第二位,從此可以看出,消費者權益的保護做的非常不如意。面對商家時(shí),消費者畢竟屬于弱勢群體,弱勢群體的權益往往得不到有效的保障,這是一個(gè)復雜的社會(huì )問(wèn)題。就其原因來(lái)說(shuō)主要是商家對消費權益不夠重視,沒(méi)有樹(shù)立誠信交易的理念,目光短淺。其次,消費者維權的途徑不多,消費者協(xié)會(huì )畢竟屬于民間機構,它只能起到一個(gè)調節的作用,對于解決復雜的問(wèn)題和矛盾?chē)乐氐膯?wèn)題便顯得蒼白無(wú)力了。再次,消費者維權的成本大,一般的成本包括,來(lái)回的路費,誤工費,時(shí)間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費者權益的問(wèn)題就成了義縣農村居民經(jīng)常遇到的法律問(wèn)題之一了。

  (三)勞動(dòng)合同糾紛問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題占到了本次調查的`第三位,可見(jiàn)義縣農民工在就業(yè)時(shí)的合法權利沒(méi)有得到很好的保障。面對就業(yè)單位時(shí),農民工同樣是弱勢群體。出現勞動(dòng)合同糾紛的主要原因,是用人單位的法律意識淡薄,不尊重勞動(dòng)的合法權益。而農民工的法律意識也不夠,不懂得如何利用法律武器來(lái)維護自己的權利。同時(shí)其維權的成本也是非常大的,政府保護農民工這個(gè)弱勢群體的力度還是不夠大。此外,在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問(wèn)題也比較多。

  三、調查結論

  通過(guò)對調查得出的數據分析,我們可以了解到目前義縣農村普法主要存在以下幾個(gè)主要的問(wèn)題:

  一是農村法制宣傳存在“死角”。為加快新農村建設,提高農民收入,近年來(lái),國家施行了一系列的惠民政策,廣大農民自主經(jīng)營(yíng)性增強,“日出而作,日落而息”的生活方式發(fā)生變化,流動(dòng)速度加快,為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來(lái)了困難。在調查中發(fā)現,有些村對于法制宣傳僅限于村部?jì)鹊囊粌蓧K宣傳欄,試問(wèn)能有幾個(gè)村民經(jīng)常跑到村部來(lái)看著(zhù)宣傳欄學(xué)習法律知識,這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應付上級檢查,而農民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。

  二是個(gè)別村領(lǐng)導干部對法制宣傳認識不到位。農村工作紛繁復雜、千頭萬(wàn)緒,很多是硬指標,也很多是軟指標。法制宣傳,對有些村干部來(lái)說(shuō),是很好糊弄的事情,因為它不像其他工作一樣,看得見(jiàn)、摸得著(zhù)。所以對組織群眾,宣傳黨對新農村建設的路線(xiàn)、方針和政策,國家法律法規,都停留在一般號召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問(wèn)題一般化,分析問(wèn)題一般化,解決問(wèn)題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識淡薄,導致村民很多越過(guò)村委會(huì )這一級,直接到鄉鎮政府上訪(fǎng),嚴重影響機關(guān)的正常工作秩序。

  三是法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。義縣有些村的集體經(jīng)濟不是很寬裕,甚至負債不少。要進(jìn)行法制宣傳,不是光靠嘴上說(shuō)說(shuō)就行了的,沒(méi)有一定的物質(zhì)基礎,無(wú)力支撐普法經(jīng)費,宣傳讀本的緊缺、宣傳設備的落后,這些都是制約農村法制宣傳的客觀(guān)原因。俗話(huà)說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”,農村普法人員力不從心,在一定程度上也使農村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。

  四、幾點(diǎn)建議

  對于以上問(wèn)題的出現,我認為應該從以下幾方面來(lái)加強普法宣傳力度:

  一是整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律“三下鄉”,以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,配以文字、圖片、漫畫(huà)等進(jìn)行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農村居民居住地分散、人員流動(dòng)性較大,組織起來(lái)進(jìn)行規模性的宣傳教育并不實(shí)際,但是,我們卻可以利用農村學(xué)校這個(gè)得天獨厚的資源條件開(kāi)展“法進(jìn)校園”活動(dòng)。學(xué)校學(xué)生來(lái)自各村各戶(hù),而且人數多,有固定的學(xué)習教育場(chǎng)所和豐厚的師資力量,我們可以在農村中小學(xué)中加大法制宣傳力度,再讓學(xué)生回家向家長(cháng)宣傳法律,這種家長(cháng)和孩子間的互動(dòng)能使家長(cháng)更好的學(xué)習到法律。

  二是提高村干部的思想認識,加強領(lǐng)導。政府應加強對村領(lǐng)導干部的宣傳教育,把思想統一到新農村建設目標和任務(wù)上來(lái),充分認識法制宣傳教育是建設小康社會(huì )和構建和諧社會(huì )的法制保障。村領(lǐng)導干部要“一手抓經(jīng)濟建設,一手抓法制建設”,切實(shí)做好農村法制宣傳的組織領(lǐng)導和協(xié)調工作,深入持久地開(kāi)展農村法制宣傳教育,增強農民的學(xué)習法律的熱情,調動(dòng)農村學(xué)習法律的積極性,從而促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

  三是增加普法教育經(jīng)費,以最低的成本創(chuàng )造最高的效果。對確實(shí)無(wú)法支持農村普法經(jīng)費的的村居,鎮財政應適當進(jìn)行傾斜,給予一定的經(jīng)濟扶持,使農村法制宣傳得以順利開(kāi)展。同時(shí),各村也應考慮到自身經(jīng)費的實(shí)際情況,在法制宣傳的形式上多下功夫,節約成本,以最低的成本創(chuàng )造最優(yōu)的成果,務(wù)求法制宣傳的到位。

  當然只有通過(guò)個(gè)人和有關(guān)部門(mén)的共同努力,農村的法律基礎才會(huì )越來(lái)越提高。一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題才能得到及時(shí)有效的解決,農村群眾的生活才會(huì )更幸福、更快樂(lè )

農村的調查報告12

  一、我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現狀

  我縣轄8鎮3鄉,123個(gè)行政村,耕地面積148萬(wàn)畝,總人口33萬(wàn)人,其中農業(yè)人口19.8萬(wàn)人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主,養殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是新農村建設工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái),縣委認真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強三農工作,堅持以增加農民收入為目標,用心采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農村經(jīng)濟,農民收入實(shí)現快速、穩步增長(cháng)。據統計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長(cháng)14%;20xx年為4218元,同比增長(cháng)16%;20xx年到達4881元,同比增長(cháng)15.7%,個(gè)性是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長(cháng)足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現4.2億公斤,增長(cháng)5.8%,創(chuàng )新高,農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現24.22億元,增長(cháng)9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現8億元,增長(cháng)7%,轉移農村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人,實(shí)現勞務(wù)收入2.9億元,農民人均收入實(shí)現5358元,增長(cháng)9.8%。

  二、當前制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

  在農民收入連年增長(cháng)的形勢下,我縣的農村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問(wèn)題仍然十分突出,成為制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

  (二)結構調整問(wèn)題。

  一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度,但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,應對提高農業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競爭潛力的優(yōu)質(zhì)、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。

  二是農民分散種植,難以構成規模。農戶(hù)農業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶(hù)的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能構成必須的規模,銷(xiāo)售也以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主,形不成規模效益,從而限制了農戶(hù)收入。

  三是農民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷(xiāo)售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要應對千變萬(wàn)化的市場(chǎng)信息,往往無(wú)法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶(hù)普遍文化程度不高,獲取信息潛力弱,不能及時(shí)得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷(xiāo)路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調整,一擁而上,往往出現增產(chǎn)不增收的狀況。

  (三)投入問(wèn)題。農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快,生產(chǎn)成本較高,抵消了一免三補政策使農民增加的收入,據20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價(jià)位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲20xx%以上,個(gè)性是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元,比20xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本2530元,全縣農業(yè)增加投入3100萬(wàn)元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照此刻的投入水平測算,如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤,大豆價(jià)格在3.2元/公斤,水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí),農民種地效益幾乎為零。

  (四)鄉村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉鎮企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個(gè)村負債8223.9萬(wàn)元,村均負債66.9萬(wàn)元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大群眾經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風(fēng)險,導致群眾經(jīng)濟無(wú)項目,空殼村現象還在必須范圍在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬(wàn)元的收入,實(shí)際上群眾公用資金往往是負數。在這種狀況下,領(lǐng)導班子威信自然降低,群眾的凝聚力愈加弱化,無(wú)錢(qián)辦事問(wèn)題嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展。

  (五)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進(jìn)農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了必須的作用。目前,全縣各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已到達54820萬(wàn)元,實(shí)際加工潛力到達1870萬(wàn)噸,實(shí)現銷(xiāo)售收入51200萬(wàn)元,創(chuàng )利潤3980萬(wàn)元,上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)到達3.7萬(wàn)戶(hù)。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下,經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩步增長(cháng)到3萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸,有3000多農戶(hù)種植萬(wàn)壽菊,總收入1.15億元,戶(hù)均收入3.8萬(wàn)元,企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元,萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的'農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。

  一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規模小,農產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶(hù),基地總面積4萬(wàn)畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區相比,無(wú)論是數量、規模還是帶動(dòng)潛力,都不同程度地存在著(zhù)必須的差距。大多數龍頭企業(yè)對農產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。

  二是經(jīng)營(yíng)主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全構成,難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒(méi)有真正實(shí)現利益共享、風(fēng)險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以構成真正的利益共同體,在交易中農戶(hù)牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也必須履行訂單合約,會(huì )出現產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。

  三是扶持發(fā)展措施不力,專(zhuān)項資金少。國家、省項目扶持資金有所增加,但長(cháng)期以來(lái)公共財政和民營(yíng)資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規,F狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表此刻產(chǎn)前對市場(chǎng)的預測潛力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷(xiāo)售服務(wù)跟不上。

農村的調查報告13

  調查時(shí)間:20xx年8月15日到20xx年8月25日

  調查地點(diǎn):河北省昌黎縣荒佃莊鎮

  調查對象:荒佃莊中心小學(xué),周慶恩中學(xué),昌黎縣第九中學(xué)調查目的:教育在我國現代化建設中有著(zhù)不可動(dòng)搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在20xx年之前把我國建設成為教育大國的計劃。我國是一個(gè)農業(yè)大國,農村人口較多。據統計:我國有80%的學(xué)生是在農村接受中小學(xué)教育的,這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì )影響到我國整體學(xué)生的素質(zhì),而農村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮學(xué)校,因此,農村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。

  我的家鄉河北省昌黎縣荒佃莊鎮(村)與省內其他農村地區相比,經(jīng)濟條件相對較好,地區的發(fā)展很大程度上取決于當地的教育狀況即人才狀況。為了了解家鄉中小學(xué)的教育狀況,暑假期間,我來(lái)到坐落于荒佃莊鎮的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級中學(xué)——周慶恩中學(xué),以及一所高級中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調查,現將此次調研情況報告如下:

  一、農村中小學(xué)教育狀況

  隨著(zhù)九年義務(wù)教育實(shí)施,國家對農村中小學(xué)投資力度加大,農村中小學(xué)教育現狀比以前有所改善,農村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學(xué)樓,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設施上,擁有配套的全新桌椅,圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應的配備;第三是在學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是,仍然存在不少問(wèn)題,比如教育經(jīng)費短缺,師資水平不高,應試教育制度依舊,學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔憂(yōu)。

 。ㄒ唬┙逃(jīng)費短缺、教育設施短缺老舊

  國家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費,大部分還是用于城市重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展上,農村學(xué)校的教育經(jīng)費很是不足。在調查過(guò)程中,這三所學(xué)校的校長(cháng)們表示,由于資金不足,學(xué);A設施情況不是十分樂(lè )觀(guān)。

  1、雖然基本上都有相應的教學(xué)樓,但廁所也是一個(gè)不可忽略的問(wèn)題。由于農村衛生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學(xué)樓較遠,蹲位又很少(基本在十個(gè)左右),對全校那么多師生來(lái)說(shuō),上廁所也是一種困難。

  2、體育設施總體不夠,最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設施存在著(zhù)安全隱患。而根據調查知,各學(xué)校操場(chǎng)也沒(méi)有綠化。

  3、實(shí)驗設施較少,只有一到兩個(gè)實(shí)驗室;緵](méi)有音樂(lè )教學(xué)設施。

  4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設備(每所學(xué)校有一到兩個(gè)多媒體教室),卻因無(wú)法滿(mǎn)足教師準備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學(xué)校里每個(gè)教室配置多媒體設備,每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠。

  5、圖書(shū)量為1000冊左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書(shū)刊、過(guò)期的雜志等。

 。ǘ┙處煹臉I(yè)務(wù)水平不高,工作負擔重

  1、師資水平低

  都說(shuō)一個(gè)好學(xué)校不能沒(méi)有好老師。而農村中小學(xué)的教師隊伍中,根本沒(méi)有所謂的教學(xué)能手,學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來(lái)的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走,農村學(xué)校成為了新教師的“練兵場(chǎng)”。在這種情況下,面對目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊伍承擔著(zhù)培養新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學(xué)校不得不聘請代課教師,然而最終結果就是導致教學(xué)質(zhì)量變得較差。

  2、教師負擔重

  在我們農村中小學(xué)中,多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應當代教學(xué)的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。

  3、教師培訓落后

  農村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗型”、“辛苦型”為主,缺乏“研究型”、“創(chuàng )造型”的教師。新課程強調學(xué)科教學(xué)內容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統的專(zhuān)業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿(mǎn)足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強培訓、自學(xué)自研,不斷豐富和完善自己的知識結構。由于學(xué)校學(xué)習資源的限制,教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時(shí)消化理解,不能內化和深化,久而久之,出現培訓成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴重影響了教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

 。ㄈ┛陬^的素質(zhì)教育,實(shí)質(zhì)的應試教育

  在所調查的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中,有80%的人對當前的應試教育制度提出強烈不滿(mǎn):學(xué)生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實(shí)際行動(dòng)仍是應試教育。應試教育的思想以深深的禁錮著(zhù)教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習行為,但家長(cháng)和社會(huì )則過(guò)分看重于學(xué)生的成績(jì)和學(xué)校的教學(xué)結果,導致縣鎮教育部門(mén)對學(xué)校和老師們定指標、下任務(wù),根據期末統考、會(huì )考的成績(jì)來(lái)對學(xué)校和老師進(jìn)行考核,排名次,考得不好的學(xué)校的校長(cháng)和老師會(huì )受到通報批評,影響獎金發(fā)放、評模,晉級等。

  學(xué)生們每天不僅要完成應有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識,這種情況下,學(xué)校就成了個(gè)“讀死書(shū)”的場(chǎng)所,學(xué)生的思維能力、觀(guān)察能力限于一個(gè)狹窄的范圍內,得不到充分的鍛煉,導致大部分人高分低能,無(wú)法適應社會(huì )的發(fā)展。

 。ㄋ模⿲W(xué)生自身素質(zhì)低,生源不斷流失

  在調查中我了解到,在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著(zhù)諸多因素影響農村教育的發(fā)展。農村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著(zhù)接受學(xué)前教育很不規范的現象,絕大多數幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué),錯過(guò)了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農村家庭教育的不到位導致學(xué)生較為任性,在學(xué)校里表現得自由散漫,不遵守學(xué)校的制度,不尊重老師;許多中小學(xué)生,迷戀于網(wǎng)吧,一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué),甚至夜不歸宿,長(cháng)此以往只好退學(xué)回家。農村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點(diǎn)中小學(xué),在生源上,農村的學(xué)生要比較差些。

  隨著(zhù)人們收入水平提高,家庭條件較好的家長(cháng)為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價(jià)錢(qián)送孩子進(jìn)城讀書(shū),而家庭條件較差的家長(cháng)也因看到上學(xué)沒(méi)有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動(dòng),更有甚者,小學(xué)便輟學(xué)回家。農村學(xué)校的生源嚴重流失,這給學(xué)校的教學(xué)帶來(lái)很大影響,制約其發(fā)展。

  二、改變農村中小學(xué)教育現狀的策略

  這次調查中,我主要了解了以上四個(gè)問(wèn)題,就此,我提出以下的解決建議:

 。ㄒ唬┍WC教育經(jīng)費,改善辦學(xué)條件

  每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當可觀(guān),但不難得知,這些資金中絕大多數被用在了城市重點(diǎn)學(xué)校的建設上,農村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現象,各級教育部門(mén)應該成立專(zhuān)門(mén)機構,對資金的流向、用途進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監督管理,堅決杜絕發(fā)放過(guò)程中的克扣、偏流現象,確保經(jīng)費合理分配。同時(shí)多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農村中小學(xué)地區傾斜。定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行將鄉村教育的經(jīng)費劃撥給鄉鎮學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個(gè)中間環(huán)節的截留現象,又可保證鄉村教育經(jīng)費的穩定性、均等性、可靠性。同時(shí),購置必需的教育儀器設備和圖書(shū)資料,使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農村的教育事業(yè)才會(huì )有資金的保障,才會(huì )慢慢發(fā)展起來(lái)!

 。ǘp輕師生壓力,加強師資隊伍建設

  老師應該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負擔,在最少的考試訓練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開(kāi)展形式多樣的德育課程,恢復音體美課程,使學(xué)生得到全面發(fā)展,不至于成為“書(shū)呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作,為以后素質(zhì)教育的實(shí)施鋪平道路。

  只有教師隊伍強大了,學(xué)校的教學(xué)水平才能提高,農村的教育狀況才能改善。上級教育部門(mén)應統籌下級教師分配情況,對需要老師的學(xué)校及時(shí)補充,而且要確保他們在學(xué)校任職的時(shí)限,不能中途轉校。政府和教育主管部門(mén)應注重教師培訓的.經(jīng)常性,創(chuàng )造條件和機會(huì )使農村中小學(xué)教師能夠參加繼續教育。通過(guò)學(xué)習和培訓,掌握現代化教學(xué)手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責任感,根據學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。

 。ㄈ└陆逃^(guān)念,開(kāi)展素質(zhì)教育

  素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?梢允箤W(xué)生認識到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(cháng)的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè )美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開(kāi)展,拓寬學(xué)生的視野,培養學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng )新思維。同時(shí),也要注重提高農村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴格界限,實(shí)行跨校兼課,體、音、美教師到不同學(xué)校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫(huà)。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。

 。ㄋ模⿵膶W(xué)校本身去改變,解決生源問(wèn)題

  對于學(xué)生流失輟學(xué)嚴重的問(wèn)題,學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果,以好的成績(jì)讓學(xué)生家長(cháng)信服。同時(shí)學(xué)校加強宣傳力度,對自己進(jìn)行全方面的宣傳,和其他學(xué)校對比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長(cháng)們有更清楚的認識。對家庭條件差的學(xué)生,校方應盡力呼吁社會(huì )力量去幫助他們,老師應經(jīng)常到學(xué)生家中走訪(fǎng),對留守兒童、隔代撫養所產(chǎn)生的問(wèn)題應進(jìn)行相應的心理輔導,打消學(xué)生家長(cháng)因缺錢(qián)讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實(shí)力,才能保住生源,使農村中小學(xué)更加健康發(fā)展!

  三、本次調查的體會(huì )和感悟

  鄧小平同志曾說(shuō)過(guò):“忽視教育的領(lǐng)導者,是缺乏遠見(jiàn)的不成熟的領(lǐng)導者,就領(lǐng)導不了現代化建設,各級領(lǐng)導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”;A教育是面向未來(lái)的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來(lái)就是建設現代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農村義務(wù)教育刻不容緩!

  感謝學(xué)校給了我一個(gè)了解農村中小學(xué)教育狀況機會(huì ),感謝家鄉中小學(xué)校的配合,我對家鄉農村中小學(xué)教育狀況有了一個(gè)深層次的了解,農村教育狀況不容樂(lè )觀(guān),必須抓緊解決資金問(wèn)題和提高教師隊伍的水平,這樣,其他問(wèn)題才會(huì )迎刃而解,農村教育才會(huì )走上素質(zhì)教育之路。

農村的調查報告14

  人居環(huán)境,是與人類(lèi)生存活動(dòng)密切相關(guān)的空間,是人類(lèi)利用自然、改造自然的主要場(chǎng)所。近幾年來(lái),我鎮在抓鎮域經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí),狠抓了以鄉鎮建筑、鄉鎮基礎設施、自然環(huán)境改善為內容的人居環(huán)境建設,取得了可喜的成效。

  一、指導思想

  以鄧小平理論、“三個(gè)代表“重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以推進(jìn)全面建設小康社會(huì )為目標,按照科學(xué)分類(lèi)、摸清底數、突出重點(diǎn)、明確方向的要求,以改善農民的基本生產(chǎn)生活條件為基礎,以集中整治環(huán)境為重點(diǎn),以建設美麗鄉村為導向,采取多方面聯(lián)合進(jìn)行調查。

  二、基本情況

  曹川鎮位于平陸縣最東部,距縣城50公里,全鎮20個(gè)行政建制村。(20PC年新建一個(gè)移民“新村”,暫無(wú)土地,人口歸原屬)175個(gè)居民組,210個(gè)自然莊,21000口人,轄區有著(zhù)豐富的礦產(chǎn)資源,尤以煤、鋁礦藏為主。依托資源優(yōu)勢,礦產(chǎn)工業(yè)較為發(fā)達,形成了聞名全縣的曹河工業(yè)區,有虞東電力、安瑞煤業(yè)、東寶剛玉、磊鑫耐火材料等企業(yè)20余家。全鎮地形北高南低,區域最高海拔890米,年平均降雨量550毫米左右,光照充足,典型的黃土坡地,經(jīng)濟發(fā)展以農業(yè)生產(chǎn)為主,盛產(chǎn)以小麥、玉米、豆類(lèi)為主,兼有棉花、谷類(lèi)、薯類(lèi)等作物。特產(chǎn)有煙葉、板栗、天然木耳、蜂蜜等。其中煙葉在國內市場(chǎng)享有“小云煙”之稱(chēng)。

  近年來(lái)曹川鎮城鎮建設發(fā)展迅猛,特別是被平陸縣縣委、縣政府確定為“一城三鎮”建設重點(diǎn)以來(lái),以扶貧移民搬遷為契機,不斷推進(jìn)城鄉一體化建設進(jìn)程,集鎮人口規模不斷增加,集市貿易相當繁榮,已發(fā)展成為平陸東部的經(jīng)濟、文化和商貿中心。

  三、分類(lèi)調查情況

  此次調查針對我鎮農村按照需要移民搬遷的村、需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村、需要集中整治環(huán)境的村、可以建設美麗鄉村的村等進(jìn)行初步分類(lèi),摸清底數。入村調查情況如下:

  1、對于環(huán)境整治工作已達到一定程度的村,可以建設美麗鄉村的 劉嶺村、下澗村、廟崖村、太寨村4個(gè)村,這些村總戶(hù)數為1334戶(hù),主導產(chǎn)業(yè)收入占農民收入60%以上的有 4個(gè)村,占全縣建制村1.75 %;公共設施完善、布局合理的有 4 個(gè)村,占全縣建制村1.75 %;在有較好生態(tài)環(huán)境的村中自然景觀(guān)較好的有 4個(gè)村,占全縣建制村1.75%;居住條件好的有3個(gè)村,占全縣建制村1.32%;綠化面積超過(guò)本村總面積25%的村有3個(gè)村,占全縣建制村1.32%;有完善的公共活動(dòng)及綜合服務(wù)設施的村有 4個(gè)村,占全縣建制村1.75%;1000人以上有老年人日間照料服務(wù)設施的村有 2個(gè)占全縣建制村0.88% 。

  2、傳統文化和歷史文化的村有寺頭村,本村是傳統村落和歷史文化名村,本村有關(guān)帝廟文化節,占全縣建制村0.44%。

  3、鎮政府所在村為曹川村,有便民銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、合理的產(chǎn)業(yè)布局、政府公共服務(wù)綜合設施(一站式服務(wù)平臺)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、有一所敬老院,占全縣建制村0.44%。

  4、對于需要集中整治環(huán)境的村有新川、下坪、東溝、前窯、新堡、坡頭6個(gè)村,總戶(hù)數2116戶(hù),生活垃圾處理方面的村有6個(gè)村,占全縣建制村2.63 %,配備保潔人員的村2個(gè),占全縣建制村0.88%;病死動(dòng)物無(wú)害化收集有1個(gè)村,占全縣建制村0.44 %。

  5、對不滿(mǎn)足農民基本生活需求,需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村有任嶺、曹家、崖頭、上坪、馬坪、陡泉、垣坪7個(gè)村,總戶(hù)數有 2301戶(hù)。有規劃但還未解決飲水安全的村有7個(gè)村,占全縣建制村3.07%,因各種原因返困的村有6個(gè)村;其中部分村還因電、路問(wèn)題需要改善;這7個(gè)村農村危房改造的戶(hù)數有1093戶(hù),已危房改造戶(hù)有263 戶(hù);其中只有曹家、馬坪有幼兒園;7個(gè)村都沒(méi)有小學(xué);無(wú)自然災害應急避難場(chǎng)的除曹家外都有。

  6、針對人居環(huán)境,需要移民搬遷的村是曹河村,總戶(hù)數476戶(hù),9 個(gè)自然莊;本村是地質(zhì)災害治理因自然因素引發(fā)搬遷的村,其中搬遷戶(hù)440戶(hù),占全村總戶(hù)數的`比例為92.4%,占全縣建制村比例0.44%。

  曹川鎮500人以上的自然村有20個(gè),占全縣建制村比例8.77%;除了太寨、下坪、東溝、前窯、坡頭、曹河外14個(gè)村沒(méi)有規劃編制村,占全縣建制村比例6.14%;村街巷硬化未完成的村為曹川、寺頭、新川、任嶺、劉嶺、陡泉、垣坪7個(gè)村外其余都完成;20PC年前電業(yè)部門(mén)應亮化未完成亮化的村有14個(gè),占全縣建制村比例6.14%;其他應亮化未亮化的自然村16個(gè),占全縣建制村比例為7.01%。

  四、存在的問(wèn)題

  一是村經(jīng)濟實(shí)力薄弱,對許多改變農村面貌和生態(tài)建設的項目無(wú)力承建,阻礙了農村人居環(huán)境的改善。

  二是當前的農民素質(zhì)覺(jué)悟、環(huán)保意識還不是十分適應新農村建設要求,還有待于提高。

  三是有的自建項目資金缺口較大,沒(méi)有財政補助,按原計劃實(shí)施比較困難。建議各級政府加大對農村基礎設施、基本公共服務(wù)、環(huán)境保護、生態(tài)建設等項目的傾斜,給于政策和人力、物力、財力支持,使農村人居環(huán)境建設整體推進(jìn),徹底改善。

  五、發(fā)展規劃

  立足當前,謀劃長(cháng)遠。在 “十二五”期間,曹川鎮站在戰略高度,以更加敏銳的政治頭腦、更加深邃的戰略眼光、更加激昂的發(fā)展激情,科學(xué)謀劃曹川未來(lái)五年的宏偉藍圖。

  今后工作的指導思想是: 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,著(zhù)力構筑資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),使我鎮逐步實(shí)現設施良好、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的生態(tài)城鎮目標,立足鎮村實(shí)際,著(zhù)眼長(cháng)遠規劃,突出環(huán)境綜合整治,抓主要環(huán)節,破解重點(diǎn)難題,主攻農村“五清、十建、兩化”,實(shí)現鎮風(fēng)文明、村容整潔、生態(tài)良好,改善農民人居環(huán)境,保障農民身體健康,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟持續發(fā)展。

  “十二五”期間經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體目標為:到20PC年,嚴格農村生活源污染,著(zhù)眼鄉土氣息,對村、田園、水源進(jìn)行全面清理整治,建設村落整潔、環(huán)境衛生、生態(tài)優(yōu)良、生活便利的示范村。嚴格農村生活源污染,著(zhù)眼鄉土氣息,對村屯、田園、水源進(jìn)行全面清理整治,建設村落整潔、環(huán)境衛生、生態(tài)優(yōu)良、生活便利的示范村。到20PC年,農民生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善,城鎮化程度加快。村民飲用水合格率95%,垃圾無(wú)害處理率80%,畜禽糞便有效處理及綜合利用80%。把曹川鎮建設成為農村可持續發(fā)展的典型示范村鎮。

  六、具體措施

  一是進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導。要真正把農村環(huán)境衛生整治工作作為提高農民生活質(zhì)量、建設農村和諧社會(huì )的重要工作來(lái)抓,把握好各個(gè)環(huán)節,加強檢查,從嚴把關(guān),發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決,把這項工作做細做實(shí)。

  二是進(jìn)一步加大宣傳。加大對村環(huán)境衛生整治工作的宣傳力度,提高廣大干部群眾的思想覺(jué)悟和環(huán)保意識。

  三是進(jìn)一步改善居住環(huán)境,建設宜居鄉鎮。按照規劃建設,曹川城鎮建設總需資金315萬(wàn)元,涉及道路交通、排水、集鎮亮化、綠化、休閑廣場(chǎng)及垃圾填埋場(chǎng)等。1、集鎮街道建設。根據城鎮總體規劃,按照“二縱三橫一循環(huán),城鎮交通網(wǎng)絡(luò )全覆蓋”的建設目標,投資資金80萬(wàn)元鋪設街道2.5公里; 2、排水設施及管道建設。按照“因勢利導,沿路鋪設”的工作思路,總資金120萬(wàn)元采取底部混凝土夯實(shí),兩側及頂部磚建成拱形的建設標準,并配套井蓋等,鋪設排水管道20xx米;3、集鎮綠化及休閑廣場(chǎng)?偼顿Y60萬(wàn)元對集鎮主街道兩旁進(jìn)行綠化,栽植國槐、黃楊、紫葉李等觀(guān)賞性苗木約3000余株;規劃建設占地10畝的休閑廣場(chǎng)1個(gè),配套健身器材、噴泉等設施,栽植大葉黃楊、女貞、紅葉李及花草等;4、亮化工程。實(shí)施街道亮化工程,投資35萬(wàn)元安裝路燈100盞。5、垃圾填埋場(chǎng)。投資20萬(wàn)元建設規模2t/d的垃圾填埋場(chǎng)1座。

  四是進(jìn)一步加大監督,鞏固提高整治成果。繼續加大對村環(huán)境衛生整治工作的監督檢查力度,定期或不定期進(jìn)行抽查。同時(shí),加強日常監管,堅決制止違章建設,杜絕先清理后破壞、邊清理邊破壞等現象,將村環(huán)境衛生整治工作一抓到底、常抓不懈,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),進(jìn)一步鞏固提高整治成果。

  五是進(jìn)一步強化長(cháng)效管理機制建設。按照建管并重的原則,建立長(cháng)效管理機制,落實(shí)專(zhuān)人負責,制定《村規民約》,落實(shí)農戶(hù)“門(mén)前三包”和保潔員責任制。制止亂倒、亂放、亂扔、亂堆等不文明現象的出現,逐步改變農民的衛生習慣,提升農民的綜合素質(zhì)。

農村的調查報告15

  作為農村出生的孩子,我對現在農村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。

  我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長(cháng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農村。

  自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實(shí)施以來(lái),農民的生活得到很大的改善。但是農業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農業(yè)創(chuàng )造的財富無(wú)情的轉移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農業(yè)形成了鮮明對比。二十年來(lái)農村的變化遠遠跟不上社會(huì )的發(fā)展,我就農村的經(jīng)濟,教育,衛生保健,治安,信息化的調查大概談一下我的看法。

  農村變化最大的應該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現在二層的樓房,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調查了一下,在我們那里,現在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢(qián),這里面有農民買(mǎi)種子(大約要一兩百元)和買(mǎi)化肥(也要一兩百元)的錢(qián),還有自己親自勞作,節省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農家只種地的話(huà),除去日常的生活花費將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農民一般都要去干零時(shí)工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農民工提供了打工的機會(huì ),F在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺(jué)得還是遠遠不夠的,現在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢(qián)為孩子蓋房子,現在農村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話(huà),自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì )被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢(qián)也就是為給孩子上學(xué)的費用,以及將來(lái)孩子長(cháng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲存的錢(qián)給孩子蓋了房子,孩子又要養活自己的父母,又要儲存錢(qián)為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農民沒(méi)錢(qián),村的辦公機關(guān)沒(méi)有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農村的問(wèn)題是非常嚴峻的問(wèn)題,農村問(wèn)題不解決中國不可能富裕,中國不可能實(shí)現現代化,不過(guò)中國在發(fā)展,農民問(wèn)題也慢慢的解決。

  農村的教育問(wèn)題也非常的嚴峻,因為孩子是祖國的未來(lái),農村的人口占我國人口的決大部分,可能農村的孩子不能決定祖國的未來(lái),但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原來(lái)每個(gè)村都有自己的小學(xué),而現在好幾個(gè)鄉才有一個(gè)小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),另外一所只有幾十個(gè),這樣的'狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長(cháng)還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒(méi)有錢(qián)上,F在社會(huì )上出現了各種各樣的培訓機構,但是我問(wèn)過(guò)很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì )急需的行業(yè)培訓結構。還有就是現在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村現在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會(huì )要關(guān)注的問(wèn)題。

  農村的衛生保健就更差了。農民以前沒(méi)有醫療保險,而現在突出的問(wèn)題都是看病貴,所以農民只能是小病抗著(zhù),大病等死。還有就是農村沒(méi)有自來(lái)水,隨著(zhù)環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,普遍存在井水過(guò)咸的狀況,而且雜質(zhì)過(guò)多,越喝越渴,沒(méi)有人去關(guān)注,農民選擇了沉默。

  農民看病貴,究其原因主要有以下因素構成的:

  一是農民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。

  由于經(jīng)濟條件差,很多農民大病往往錯過(guò)了治療時(shí)機,一旦發(fā)現已經(jīng)成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。

  二是農村“三級衛生網(wǎng)”功能萎縮,農民健康無(wú)制度保障。

  隨著(zhù)農村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制,集體經(jīng)濟實(shí)力下降,依賴(lài)集體經(jīng)濟運轉的農村合作醫療名存實(shí)亡,農村“三級衛生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農民的基本醫療需求得不到滿(mǎn)足。

  三是國家衛生投入不足,衛生資源配置不合理。

  多年來(lái),國家對衛生的投入不足,遠遠不能適應經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。而且衛生資源的配置明顯存在著(zhù)傾向城市而忽略農村的趨勢。

  四是醫療市場(chǎng)競爭無(wú)序,醫院運轉成本增高。

  由于財政投入少,醫院的正常運轉主要靠提供醫療服務(wù)收取的費用,添置大型先進(jìn)設備主要靠自籌資金。這種機制實(shí)際上把醫院完全推向了市場(chǎng),其后果是形成醫療市場(chǎng)的無(wú)序競爭。

  五是醫院過(guò)分追求經(jīng)濟利益,醫德醫風(fēng)與日俱下。

  由于醫療制度的弊端,我市大多醫院過(guò)分追求經(jīng)濟利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫療行風(fēng)出現滑波,醫療服務(wù)質(zhì)量下降。

  六是醫藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節多費用高。

  有的醫院的藥品進(jìn)貨渠道不正規,偽劣藥品魚(yú)目混珠,藥品入庫價(jià)與出廠(chǎng)價(jià)的差價(jià)懸殊。

  七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。

  我市地方疾病中要數血吸蟲(chóng)病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲(chóng)病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會(huì )丟掉生家性命。

  解決群眾看病貴問(wèn)題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì )進(jìn)步,關(guān)系到構建和諧社會(huì )。委員們建議:

  第一、堅持辦醫的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫療體制改革發(fā)展。

  要堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)我市衛生工作,圍繞如何完善醫院的運行機制,維護醫院的公益性質(zhì),堅持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫療制度改革。

  第二、加強衛生宏觀(guān)調控管理,合理節約優(yōu)化醫療資源。

  市、縣(市、區)兩級衛生主管部門(mén)要加強宏觀(guān)調控綜合監管工作,合理調配優(yōu)化醫療資源,認真實(shí)施衛生區域規劃,引導醫療市場(chǎng)健康發(fā)展。

  第三、加大衛生事業(yè)投入,重點(diǎn)傾斜農村衛生。

  政府對衛生投入應逐年增加,增長(cháng)幅度應不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長(cháng)幅度,且應傾斜農村和城市社區衛生,真正落實(shí)“把衛生工作的重點(diǎn)放到農村去”的衛生方針。

  第四、辦好農村新型合作醫療,牢固構筑農民健康屏障。

  切實(shí)抓好新型農村合作醫療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補貼要及時(shí)到位,提高農民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現“三起三落”。

  第五、切實(shí)辦好惠民醫院,真正服務(wù)好弱勢群體。

  要使惠民醫院真正“惠民”,拿出醫療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

  第六、大力加強醫德行風(fēng)建設,切實(shí)維護群眾的切身利益。

  衛生主管部門(mén)和醫療機構要重點(diǎn)抓好醫療機構醫德行風(fēng)建設,使醫院為社會(huì )服務(wù),醫生為病人著(zhù)想,醫療為病人滿(mǎn)意,不斷提高醫療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉過(guò)去偏重經(jīng)濟創(chuàng )收的傾向,重塑健康衛士的良好形象。

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