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農村農業(yè)調查報告（通用15篇）
我們眼下的社會(huì )，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編精心整理的農村農業(yè)調查報告，歡迎大家分享。
農村農業(yè)調查報告 1
隆回縣是一個(gè)典型的農業(yè)大縣、人口大縣,農業(yè)人口104.1萬(wàn)，占總人口的90.4%。隆回縣農業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了由集體化到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革，機制、體制等生產(chǎn)關(guān)系得到了調整，生產(chǎn)力得到解放，農業(yè)和農村經(jīng)濟實(shí)現了階段性的飛速發(fā)展，完成了農村由貧窮到溫飽的歷史性跨越，為建設全面小康社會(huì )奠定了堅實(shí)的基礎。隨著(zhù)農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已成為發(fā)展農村經(jīng)濟的迫切要求和相當長(cháng)時(shí)間內的艱巨任務(wù)。當前，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)取得了階段性成果，但也存在一些問(wèn)題。
一、隆回縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整現狀與成效：
近年來(lái)，隆回縣緊緊圍繞“農村發(fā)展、農業(yè)增產(chǎn)、農民增收”這一目標，加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，不斷提高農業(yè)基礎設施建設水平，全面推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，取得顯著(zhù)成效，農民生活水平也隨之提高。主要成效表現在以下幾個(gè)方面：
1、區域特色經(jīng)濟更加明顯
近年來(lái)，全縣因地制宜，形成了一批具有較大規模和產(chǎn)業(yè)特色的區域性生產(chǎn)基地，極大地促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。建立了以三閣司等為主的萬(wàn)畝商品魚(yú)生產(chǎn)基地；以七江等鄉鎮為主的萬(wàn)畝模式化稻田養魚(yú)基地；以六都寨水庫等網(wǎng)箱養魚(yú)基地。以縣金山牧業(yè)公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊生產(chǎn)基地。以320國道及花金公路沿線(xiàn)鄉鎮為主的無(wú)公害生豬生產(chǎn)基地。建立了以小沙江為主的無(wú)公害金銀花生產(chǎn)基地、北山鄉鎮為主的龍牙百合生產(chǎn)基地、七江鄉為主的尾參生產(chǎn)示范片、金石橋為中心的寶慶苡米生產(chǎn)示范基地等中藥材基地。以小沙江鎮為中心的反季節蔬菜基地，以山界、北山、三閣司為中心的“三辣”基地，以桃洪鎮等320國道沿線(xiàn)鄉鎮為主的大棚蔬菜基地。以中低海拔鄉鎮為主建立了65萬(wàn)畝無(wú)公害、綠色有機標準化種植富硒大米基地。南面鄉鎮以及六都寨鎮、司門(mén)前鎮、金石橋鎮、高坪鎮為主的工業(yè)原料基地和速生豐產(chǎn)林基地；以西洋江鎮、六都寨鎮、南岳廟鄉、橫板橋鎮、荷香橋鎮、石門(mén)鄉、三閣司鄉等鄉鎮柏木生態(tài)益林基地；灘頭鎮、巖口鄉、荷田鄉、六都寨鎮、高坪鎮、司門(mén)前鎮、大水田鄉等鄉鎮筍林兩用林基地。此外還有以周旺鎮、巖口鄉灘頭鎮、雨山鋪鎮、荷香橋鎮，荷田鄉等鄉鎮為重點(diǎn)5萬(wàn)畝烤煙基地。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，龍頭企業(yè)和地方名牌產(chǎn)品形成。
近年來(lái)，農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力大幅提高，全縣涌現了頗具規模和競爭力的銀海藥業(yè)、小沙江藥材協(xié)會(huì )、恒隆生物有限公司、毅鵬金銀花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回縣龍牙百合協(xié)會(huì )、匯隆公司、周旺家私工業(yè)園等龍頭企業(yè)，地方名牌產(chǎn)品如金銀花、龍牙百合、桃花三辣食品等逐漸走出隆回，走向全國甚至走出海外。
3、農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)初具規模，加工流通產(chǎn)值增長(cháng)較快。初步形成了門(mén)類(lèi)比較齊全、產(chǎn)品種類(lèi)較多、規模不斷擴大的農產(chǎn)品加工體系。糧油、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材、烤煙、竹木等大宗農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈頭得到不斷的擴展和延伸，加工體系不斷完善，農業(yè)綜合效益顯著(zhù)提高。20xx年，農產(chǎn)品加工率達到30%，農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達到26億元。
4、農產(chǎn)品商品率提高，農村經(jīng)濟發(fā)展加快。
20xx年全縣農產(chǎn)品商品率達70%，比20xx年增長(cháng)45.2%。20xx年農業(yè)產(chǎn)量總產(chǎn)值實(shí)現15.59億元，比上年增長(cháng)比上年增長(cháng)6.1%，農民人均純收入2232元，比上年增長(cháng)8%，農民人均生活消費支出2318元，比上年增長(cháng)9.99%。
5、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投入明顯增加。
“十一五”期間，我縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目投資3548.83萬(wàn)元，其中中央財政投資1047.36萬(wàn)元，省級財政投資571.22萬(wàn)元，市級財政投資106.36萬(wàn)元，縣級財政配套244.68萬(wàn)元，銀行貸款988萬(wàn)元，群眾自籌895.41萬(wàn)元。財政投入極大的促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改善了農業(yè)生產(chǎn)基礎設施，帶動(dòng)了農業(yè)發(fā)展，增加了農民收入。
6、二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，促進(jìn)農村勞動(dòng)力合理轉移全縣農村經(jīng)濟結構調整扎實(shí)推進(jìn)。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，在有力促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，也有效推動(dòng)了農村勞動(dòng)力就業(yè)結構的深刻變化。據初步調查統計，到20xx年底，全縣農業(yè)總人口104.1萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力資源總量為70.68萬(wàn)人，其中，從業(yè)人員為34.9萬(wàn)人，常年性剩余勞動(dòng)力資源約18萬(wàn)人，季節性臨時(shí)剩余6.2萬(wàn)人。其中按從業(yè)結構分，從事第一產(chǎn)業(yè)的.21萬(wàn)人，占從業(yè)人員的60.2%；從事二三產(chǎn)業(yè)的13.9萬(wàn)人，占39.8%。在轉移到二三產(chǎn)業(yè)的農村勞動(dòng)力中，行政區域(指縣市區)內就近就地轉移就業(yè)3.75萬(wàn)人，行政區域外勞務(wù)輸出10.15萬(wàn)人，境外就業(yè)人員約200人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟收入近120億元。
二、目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構存在的困難和問(wèn)題
近幾年來(lái)，隆回縣農業(yè)結構調整成效明顯，并繼續保持著(zhù)較好的發(fā)展勢頭，但也存在不少問(wèn)題。主要表現在：
1、特色產(chǎn)業(yè)不突出，農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度還比較低，廣大農民還停留在種田為吃飯、喂豬為過(guò)年的傳統小農經(jīng)濟模式，沒(méi)有真正形成“公司+基地+農戶(hù)”訂單產(chǎn)業(yè)模式。農產(chǎn)品加工水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)，產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節沒(méi)有大的突破。
2、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設滯后。農村金融服務(wù)體系、法律服務(wù)體系、科學(xué)致富技術(shù)體系等都不能適應現今的農業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)體系不鍵全，沒(méi)有成規模、上檔次的農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
3、資金扶持力度不夠，農業(yè)基礎設施薄弱。我縣農田水利建設總體上處于低水平狀態(tài)，農業(yè)基礎設施任務(wù)十分艱巨。由于縣、鄉財政困難，我縣農村基礎設施建設啟動(dòng)和建設資金匱乏。雖然實(shí)施了項目帶動(dòng)、群眾投工投勞等方式籌資啟動(dòng)了農田水利基礎設施建設項目，但資金缺口仍較大，工程實(shí)施困難。農民種糧積極性有所下降，種糧效益不高，同時(shí)動(dòng)物疫病威脅仍然存在。
4、龍頭企業(yè)帶動(dòng)弱，農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢。目前而言，全縣龍頭企業(yè)不大不強，輻射和帶動(dòng)力不足，國家級龍頭企業(yè)沒(méi)有，省級龍頭企業(yè)只有1家。龍頭企業(yè)的作用也有限，農民受益面不廣，受益程度不高。多數龍頭企業(yè)大多處于發(fā)展初期，普遍存在規模小、實(shí)力弱及產(chǎn)權單一、管理粗放等問(wèn)題，對農業(yè)和農民的輻射和帶動(dòng)能力不足。
農村農業(yè)調查報告 2
一、基本情況
二郎鎮xx村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場(chǎng)鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業(yè)人口1513人，勞動(dòng)力774人，20xx年，全村農村經(jīng)濟總收入211.7萬(wàn)元，其中，純農業(yè)收入93.3萬(wàn)元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個(gè)典型的農業(yè)村。
二、影響xx村農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素
1、農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從xx村農業(yè)生產(chǎn)總體情況來(lái)看，仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，自然災害是影響其農業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如：20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產(chǎn)，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒(méi)有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少，且品種老化、分布零星，質(zhì)量低、效益差；二是養殖業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒(méi)有形成規模，再加上農民對“市場(chǎng)”知識了解不多，生產(chǎn)帶有盲目性，有時(shí)還倒虧。如：今年xx村大部分農戶(hù)養殖的“花邊鴨”，由于品質(zhì)差，目前市場(chǎng)價(jià)僅2.5元/斤，不夠飼料成本。
3、農業(yè)生產(chǎn)比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產(chǎn)效益低，嚴重地影響了該村農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產(chǎn)的積極性，導致該村勞動(dòng)力大量外出，據調查統計，全村774個(gè)勞動(dòng)力長(cháng)期外出的達174人，占總勞動(dòng)力的22.5%，舉家外出的有20余戶(hù)，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業(yè)稅費收不起來(lái)等一列問(wèn)題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農民群眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由于農產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化，農業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷，不僅沒(méi)增收，反而出現不同程度的虧損。
4、農民文化素質(zhì)低，農業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調查中發(fā)現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學(xué)種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲(chóng)等病蟲(chóng)害，很少有農戶(hù)懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點(diǎn)不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買(mǎi)得多活得少，老本全蝕光”的現象。
三、xx村未來(lái)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展思路
1、加大農業(yè)基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時(shí)加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網(wǎng)絡(luò )建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò )的建設。
2、重點(diǎn)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業(yè)內部結構調整，主要是品質(zhì)的調優(yōu)，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢，種植優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米，大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù)，在水源條件相對較好的.二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果；三是實(shí)現畜牧養殖的規�；�、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產(chǎn)業(yè)，實(shí)現規模養殖，在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化，選擇適銷(xiāo)對路、品質(zhì)好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實(shí)現產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。
3、實(shí)行土地合理流轉，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來(lái)看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無(wú)人耕種，但要擴大生產(chǎn)土地又集中不起來(lái)。實(shí)行土地合理流轉是實(shí)現農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在，在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí)，村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉，實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規模種、養殖，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入。
4、加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，全面提高農民文化素質(zhì)。從這次調查的情況看，農民對農村實(shí)用技術(shù)需求迫切，百分之九十的群眾強烈要求有關(guān)部門(mén)加強農村實(shí)用技術(shù)的培訓，特別是養殖業(yè)技術(shù)的培訓。因此，要進(jìn)一步加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過(guò)不同的方式傳遞到農民手中。同時(shí)，要不斷引導農民開(kāi)展健康文明的娛樂(lè )活動(dòng)，進(jìn)一步提高農民的文化素質(zhì)�？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)辦村夜校、村圖書(shū)館、培訓會(huì )的形式，引導農民學(xué)習先進(jìn)的文化知識和實(shí)用的農業(yè)技術(shù)。
農村農業(yè)調查報告 3
全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議以后，騰沖縣委、政府，及時(shí)于20xx年10月23日，召開(kāi)了騰沖縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議，會(huì )議全面傳達了全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議精神，原縣長(cháng)王彩春作了題為《全面加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐大力提升農業(yè)整體素質(zhì)和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時(shí)安排，從農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設、農業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植（包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞）、農村剩余勞動(dòng)力轉移情況、農業(yè)和農村工作政策研究等6個(gè)方面分13個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展調研后形成調研報告。調研報告立足于研究解決我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中具普遍性的問(wèn)題和存在的突出問(wèn)題，提出今后我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的指導思想、工作思路、目標任務(wù)和主要措施，并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書(shū)。
一、一九九八年以來(lái)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基本情況
一九九八以來(lái)，縣委、政府切實(shí)加強對農業(yè)和農村工作的領(lǐng)導，深入貫徹中央和省市農業(yè)農村工作會(huì )議精神，堅持“圍繞增收調結構，突出特色闖市場(chǎng)，依靠科技增效益”進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。我縣根據騰沖的自然條件和經(jīng)濟條件，以市場(chǎng)為導向，重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品；依靠科技進(jìn)步，大力組織實(shí)施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程，改善農產(chǎn)品品種結構，提高農產(chǎn)品質(zhì)量；加強農田水利基礎設施建設，提高農業(yè)抵御自然災害的能力；扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；引導農民從事二、三產(chǎn)業(yè)，提高農民人均資源占有率。五年來(lái)，我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響，農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了持續、協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。
一是農村經(jīng)濟總量增加，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入112961萬(wàn)元，比97年增30249萬(wàn)元，增長(cháng)36.6%；實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值96473萬(wàn)元；比97年增21685萬(wàn)元，增長(cháng)37.2%；農民人均純收入達到1607元，比97年增457元，增長(cháng)39.7%。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為65.3：14.6：20.1，與97年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降2.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是種植業(yè)結構調整有了較大進(jìn)展，培植出一批骨干產(chǎn)業(yè)。糧經(jīng)比例有所調整，20xx年，糧經(jīng)比例為69：31，經(jīng)濟作物比例比97年上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)特色作物品種面積進(jìn)一步擴大，無(wú)公害農業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴大。主導產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展，到20xx年，全縣糧食總產(chǎn)量為22733萬(wàn)公斤，比97年增12.2%；油菜籽總產(chǎn)1900萬(wàn)公斤，增800萬(wàn)公斤，增長(cháng)72.7%；林業(yè)社會(huì )產(chǎn)總值實(shí)現4億元，增109.27 %；烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值6460萬(wàn)元，稅收1160萬(wàn)元，煙農收入5300萬(wàn)元；茶葉總產(chǎn)329萬(wàn)公斤、產(chǎn)值3455萬(wàn)元、茶農收入2419萬(wàn)元，分別增55.2%、150.8%、105%。特色產(chǎn)業(yè)有不同程度的發(fā)展，以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農業(yè)開(kāi)發(fā)和熱區開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展，到20xx年，全縣蔬菜種植面積達到9萬(wàn)畝，總產(chǎn)9萬(wàn)噸，加大了大棚菜、無(wú)公害菜和野菜的開(kāi)發(fā)力度；干（水）果總面積達到4.14萬(wàn)畝，比97年增195.7%，新植銀杏10萬(wàn)畝，培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產(chǎn)業(yè)，擴大南部地區桔子和晚柑種植面積，積極探索柯子等野生水果栽培技術(shù)；香料種植面積達到4.2萬(wàn)畝，比97年增40%，形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局；藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)得到了不同程度的發(fā)展，種植面積達到2200畝。
三是畜牧養殖結構進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。到20xx年，全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量達到3.2萬(wàn)噸，比97年增長(cháng)67.2%；奶產(chǎn)量71噸，增208.7%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現1.42億元（90不變價(jià)），增60%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的23%，比97年提高5個(gè)百分點(diǎn)；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2565噸，擴大了稻田養魚(yú)養殖面積。
四是農產(chǎn)品加工業(yè)有了新的發(fā)展，涌現出一批涉農龍頭企業(yè)。全縣共有糧油加廠(chǎng)（作坊）240多家，具有一定規模上檔次的加工專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有17戶(hù)，開(kāi)發(fā)出一批食用油系列產(chǎn)品，如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實(shí)業(yè)、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)茶廠(chǎng)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業(yè)有了一定規模，如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。
五是科技應用水平進(jìn)一步提高，農產(chǎn)品質(zhì)量有一定改善。20xx年全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積12.5萬(wàn)畝，其中餌絲專(zhuān)用米3萬(wàn)畝，雙低油菜面積16萬(wàn)畝，雜交包谷面積14萬(wàn)畝；建成無(wú)公害茶葉2.7萬(wàn)畝。
六是農村剩余勞動(dòng)力轉移步伐加快，農民增收渠道有新的拓展。通過(guò)發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè)，開(kāi)展境外勞務(wù)輸出，逐步把農民引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，改變了農民就業(yè)結構，增加了農民收入。
二、當前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的矛盾和問(wèn)題
從總體上看，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的確邁出了新的步伐，取得了令人欣喜的成績(jì)。但農業(yè)基礎設施脆弱、城鎮化程度低、農村經(jīng)濟結構不盡合理、農產(chǎn)品流通不暢、農民收入增長(cháng)緩慢和勞動(dòng)者素質(zhì)不高等，仍然制約著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟的'發(fā)展。在新形勢下，騰沖同全國、全省一樣進(jìn)入全面建設小康社會(huì )，面臨加入世貿組織、西部大開(kāi)發(fā)的歷史機遇與挑戰，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉型時(shí)期：農業(yè)生產(chǎn)目標已從主要追求農產(chǎn)品數量向穩定總量、優(yōu)化品種質(zhì)量轉變，但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變；生產(chǎn)方式已從小農生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉變，但以傳統農業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局還未根本改變；增長(cháng)方式已從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)逐步轉變，但農業(yè)綜合素質(zhì)低、總體效益差的狀況還未根本改變；資源開(kāi)發(fā)方式已從掠奪型逐步向開(kāi)發(fā)與保護并重的可持續發(fā)展轉變，但農業(yè)基礎設施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂(lè )觀(guān)、人口增長(cháng)對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續增大的狀況還未根本改變；城鄉二元經(jīng)濟結構問(wèn)題仍然存在，農村工業(yè)化和城鎮化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。主要表現在：
一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對一些具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、珍稀、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠，形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農業(yè)基礎設施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設比較滯后，特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿(mǎn)足廣大農民調整結構的需要。我縣經(jīng)過(guò)“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產(chǎn)田改造，農田基礎條件得到了一定改善，土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高，但目前仍有50%的農田屬中低產(chǎn)田，這部分農田仍處于“靠天吃飯”的現狀，特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養農業(yè)”的狀況。另外，我縣雖已形成縣級以農業(yè)技術(shù)推廣中心和畜牧技術(shù)推廣中心牽頭，鄉鎮農科站和畜牧獸醫站為載體，科技示范戶(hù)為觸點(diǎn)的農業(yè)服務(wù)體系，但在服務(wù)過(guò)程中仍于產(chǎn)中指導為主，對產(chǎn)前的市場(chǎng)預測和產(chǎn)后的流通指導較少，無(wú)法提供給農民超前市場(chǎng)信息，農戶(hù)難于圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。
三是農村市場(chǎng)發(fā)育不全，農產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設滯后，農產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣雖著(zhù)力建設了一批農村集貿市場(chǎng)，但這些市場(chǎng)布局分散，規模較小，設施簡(jiǎn)陋，功能落后，無(wú)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，大部分農產(chǎn)品仍在露天下交易；沒(méi)有貯藏、冷凍、周轉條件，交易完全處于自然成交，同時(shí)據調查我縣70%左右的農產(chǎn)品無(wú)固定的交易場(chǎng)所，均為占道經(jīng)營(yíng)或市場(chǎng)外零星交易，已無(wú)法適應當前大市場(chǎng)、大流通的需要。
農村農業(yè)調查報告 4
一、基本情況及發(fā)展現狀
清鎮市烏托邦鎮天堂村地處烏托邦鎮。村委會(huì )駐坪寨。距清鎮市區37千米，距烏托邦鎮政府3千米。東與順橋接壤，東南與永新毗鄰，南與河金相鄰，西南接樂(lè )安。轄坪寨、巖腳、七里半、下楓香堤、上楓香堤、中寨、竹林寨、青山、大坡腳9個(gè)村民組。行政編碼：xxx轄區總人口3070人�？側丝谥�，男性1335人，占43％；女性1735人，占57％；14歲以下870人，占28％；15～64歲1890人，占61.5％；65歲以上310人，占10％�？側丝谥�，以漢族為主，達2460人，占80％；布依族610人、占20％。20xx年人口出生率9.5‰，人口死亡率7.3‰，人口自然增長(cháng)率7.3‰。
轄區東西最大距離3千米，南北最大距離4.2千米，總面積11.3平方千米。其中陸地9平方千米，占90％；水域2.3平方千米，占10％。人口密度為每平方千米341人。
今年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、市、縣各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬(wàn)元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鎮25個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況�，F全村共有3053人，其中：男性1911人，女性1142人，18歲以下人數為464人，18—60歲之間人數為1967人，60歲以上人數為622人，勞動(dòng)力人口數為1567人。根據20xx年的統計數據顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農業(yè)人口有20xx人，占勞動(dòng)力總人口的76%；從事二、三產(chǎn)業(yè)的為424人，占勞動(dòng)力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，5人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養豬場(chǎng)和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鎮村公路1條，約15公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中；現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路；水利設施建設上，壩塘共8個(gè)，小水池140個(gè)，沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況。各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現組組通公路、通電、通電訊�，F坪寨組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室；全村享受農村低保252戶(hù)1003人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1847人，參合率95%；全村有17戶(hù)農村危房改造戶(hù)，目前改造工作已全部完工；建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實(shí)到位；農村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農政策、措施，也逐步得到落實(shí)。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì )委員5人；全村共有黨員31人，其中：男性黨員16人，女性黨員15人；每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次；實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會(huì )到苦山組的鎮村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本；二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿(mǎn)足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水；三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數組建設雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛生條件差，全村的9個(gè)小組僅有3個(gè)垃圾處理池；四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進(jìn)程。
2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀(guān)念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理，農民素質(zhì)不高的現狀嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。
3、農民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著(zhù)缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出，農產(chǎn)品價(jià)格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年，我村農民人均純收入約為1550元，在烏托邦鎮乃至全清鎮市村委會(huì )中處于中等水平；農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規模還較小，還不具備市場(chǎng)競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學(xué)規劃、統一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的.組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多；在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方；對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬；在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象；這些將嚴重制約和影響了整個(gè)村委會(huì )的新農村建設進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來(lái)，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實(shí)，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著(zhù)時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鎮村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì )基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占46%的比重，這對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心；二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(cháng)一職還空缺，無(wú)人擔任；三是村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力還需進(jìn)一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策，宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀(guān)念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內營(yíng)造新農村建設的良好氛圍，充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農村建設，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展；村黨總支與村委會(huì )加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實(shí)事，樂(lè )于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng )造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類(lèi)指導、逐步推進(jìn)，確保新農村建設項目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學(xué)規劃，分類(lèi)指導，逐步落實(shí)。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農建設發(fā)展規劃，統一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類(lèi)指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項目、鎮村道路規劃、小學(xué)軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業(yè)技術(shù)，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著(zhù)力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩村、科學(xué)養殖興村、特色養殖富村”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植；養殖業(yè)方面，在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養殖戶(hù)的養殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。同時(shí)，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場(chǎng)需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個(gè)農村的穩定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規范和完善各項村規民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農村建設創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。加強維護社會(huì )穩定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農村建設提供穩定的社會(huì )環(huán)境。
總之，農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一個(gè)長(cháng)期性、持久性的過(guò)程。新農村建設涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(cháng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調動(dòng)農民群眾廣泛參與的積極性，調動(dòng)全社會(huì )共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì )更加和諧。
農村農業(yè)調查報告 5
農村經(jīng)濟結構調整主要包括以下三個(gè)層次：第一個(gè)層次就是調整農村的經(jīng)濟結構，即一、二、三產(chǎn)業(yè)結構。第二層次就是調整農業(yè)內部的產(chǎn)業(yè)結構，主要指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等等。第三層次就是調整農產(chǎn)品的品種結構，主要是指良種的培育、引進(jìn)、推廣等等。xx縣在農村經(jīng)濟結構調整上作了很大的努力，并取得一定成效。
一、xx縣農村經(jīng)濟結構和農業(yè)生產(chǎn)結構現狀
我縣從縣情出發(fā)，在調整結構上做了許多努力。第一，大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)，提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。目前已發(fā)展鄉鎮企業(yè)1.4萬(wàn)家，總產(chǎn)值達30多億元，使我縣工商企業(yè)得到一定發(fā)展。第二，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。以生態(tài)農業(yè)為發(fā)展方向，引進(jìn)高優(yōu)項目，推廣新成果。政府提出“縣有區域，鄉有特色，村有專(zhuān)業(yè)”的發(fā)展要求，使高優(yōu)項目得以快速發(fā)展。第三，實(shí)施海水養殖“內轉外”戰略，調整海水養殖結構。海水養殖結構，不單是養殖品種的數量多少問(wèn)題，更重要的是涉及海洋養殖生態(tài)平衡問(wèn)題。于是，政府采取措施，在調整養殖結構上做了許多工作。大力扶持發(fā)展紫菜、大黃魚(yú)養殖，大力扶持名特優(yōu)水產(chǎn)養殖。禁止無(wú)序的海洋養殖。尤其是在東吾洋養殖超負荷的情況下，采取“內轉外”的養殖發(fā)展戰略，使海水養殖走上可持續發(fā)展之路。第四，引進(jìn)示范，推廣高優(yōu)品種。積極引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)。我縣在沙江龍灣設立了“農業(yè)引進(jìn)示范基地”，對高優(yōu)品種進(jìn)行試驗，然后推廣。自87年成立至今，已引進(jìn)糧食、經(jīng)作、蔬菜、瓜果等600多個(gè)品種，能適應的有300多個(gè)，大面積推廣的達20多個(gè)，并向社會(huì )提供良種。十多年來(lái)，供種累計面積達20多萬(wàn)畝，為我縣引進(jìn)良種，尤其是臺灣良種作出了重大貢獻。
xx縣經(jīng)濟結構仍存在許多問(wèn)題：
1、第二、三產(chǎn)業(yè)落后。霞浦縣xxxx年農村三產(chǎn)結構比例為46.3:43.3:10.4，第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏高，工業(yè)發(fā)展緩慢，尤其是加工業(yè)落后，導致三產(chǎn)落后。同時(shí)，使得產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，農業(yè)仍然處于賣(mài)原料的“低價(jià)值”階段，農業(yè)的反哺能力弱，影響農業(yè)的可持續發(fā)展。
2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化。霞浦是“海洋縣”，漁業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)大農業(yè)的63％，就海洋漁業(yè)中，產(chǎn)業(yè)結構也不夠合理。種植業(yè)無(wú)法得到快速發(fā)展，特別是難以形成規模生產(chǎn)，沒(méi)有規模生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化局面很難形成，最終依舊拖著(zhù)小農經(jīng)濟的步伐。
海水養殖業(yè)是霞浦的主導產(chǎn)業(yè)。但因產(chǎn)業(yè)鏈的中斷，使得發(fā)展極不穩定，反反復復。海帶的發(fā)展，似乎到了極限。相關(guān)的問(wèn)題齊發(fā)，海區布局、蟲(chóng)害、銷(xiāo)售，多種收費，致使海帶養殖戶(hù)難以承受。對蝦養殖、淡水鰻養殖以及大黃魚(yú)，似乎在走著(zhù)重復的老路：開(kāi)發(fā)→快速發(fā)展→衰敗。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是什么？最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)是什么？最能穩定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是什么？比較盲然。
3、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品不上規模。優(yōu)質(zhì)、名牌農產(chǎn)品是農業(yè)發(fā)展的“命根子”。我縣農產(chǎn)品無(wú)法打開(kāi)市場(chǎng)，一個(gè)重要原因是農產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題。就目前已發(fā)展至9萬(wàn)箱，投入數個(gè)億的大黃魚(yú)養殖而言，人工繁育的大黃魚(yú)品質(zhì)開(kāi)始退化。天然大黃魚(yú)每斤在100多元以上，而養殖大黃魚(yú)每斤只在10元左右。
就大米而言，本縣居民也要買(mǎi)外地產(chǎn)的“珍珠米”之類(lèi)，不愿買(mǎi)本地大米，就因為品質(zhì)比不上外地大米。我縣全國最晚熟優(yōu)質(zhì)水果涵江荔枝，也沒(méi)有形成自己的品牌而打開(kāi)市場(chǎng)。
總之，由于許多因素，農村經(jīng)濟結構和農業(yè)生產(chǎn)結構調整還不盡人意。
二、結構調整的制約因素和必須處理好的幾個(gè)關(guān)系
�。ㄒ唬﹛x結構調整面臨的制約因素有以下幾點(diǎn)：
1、調整空間有限。霞浦土地面積為27萬(wàn)畝，糧耕面積要保證在37萬(wàn)畝以上。因此，在種植業(yè)的調整上受到空間的制約，政府不敢引導農民放棄糧食而去種植經(jīng)濟作物和水果之類(lèi)。況且，由于勞力外流嚴重，導致拋荒現象嚴重存在。
2、結構調整宏觀(guān)調控乏力。政府無(wú)法直接管理農業(yè)生產(chǎn)，種什么不種什么，全憑農民自主。對主導產(chǎn)業(yè)和主要品種的扶植，政府只能采取間接的調控方法。目前主要手段是稅費優(yōu)惠和投資傾斜扶持，等等。
稅費優(yōu)惠難以到位。政府所作的承諾，條條（部門(mén)）根據自身利益不作退讓?zhuān)麄冋照滦惺�，無(wú)法“靈活”處理，更談不上放水養魚(yú)。
投資傾斜也只是空頭支票�？h政府沒(méi)有自己的銀行和財政實(shí)力，有限的農業(yè)周轉金多沉淀于下。國家農業(yè)投入相當有限。就全縣而言，96至98年，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入為1810萬(wàn)元，其中中央為338萬(wàn)，省為78萬(wàn)，市為81萬(wàn)，其余為縣鄉投入和集資，而后面的投入多為“虛擬”。農業(yè)的投入少得可憐。銀行貸款更是無(wú)法落到農戶(hù)戶(hù)頭，因此，政府的投資傾斜大多是空頭支票。
3、社會(huì )服務(wù)滯后。
社會(huì )服務(wù)滯后主要指市場(chǎng)信息服務(wù)“缺位”，生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)跟不上，農產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足農戶(hù)的需要。
農戶(hù)該種什么，不種什么，十分盲目，只得隨大流，或是主觀(guān)臆斷。這是造成農民增收不增效的原因之一。市場(chǎng)信息服務(wù)幾乎是“空白”，縣供銷(xiāo)信息中心也搞農產(chǎn)品信息，是“零星”的，沒(méi)有多少指導價(jià)值，社會(huì )這種服務(wù)空缺，而政府這方面的工作，也沒(méi)有到位。
其次是生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)發(fā)展的需要。農戶(hù)渴望高新技術(shù)，高新技術(shù)在哪？大黃魚(yú)養殖生產(chǎn)急劇擴大，有的養殖戶(hù)用總產(chǎn)值10％以上的高新聘用技術(shù)員，不管生產(chǎn)利潤如何，這些“技術(shù)員”都要抽成10％以上。反季節西瓜的技術(shù)指導也是一樣，農業(yè)的利潤是相當有限，而技術(shù)這一關(guān)都把許多農戶(hù)掐死。農業(yè)技術(shù)站、水產(chǎn)養殖技術(shù)人員都成“過(guò)眼云煙”。
農產(chǎn)品的銷(xiāo)售，更是農村的突出問(wèn)題，農戶(hù)們面對生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，苦苦尋求“出路”。大宗水產(chǎn)品海帶的銷(xiāo)售是最典型不過(guò)了。海帶銷(xiāo)售“稅費”率高達產(chǎn)值的30％以上，而相關(guān)的問(wèn)題，政府只有研究研究再研究，許多問(wèn)題十分棘手。這里還沒(méi)有論及那些“菜霸”之類(lèi)的霸道了。
�。ǘ┺r業(yè)結構調整必須處理好的幾個(gè)關(guān)系：
1、要處理好結構調整與保護糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。糧食是特殊商品，戰略物資，任何時(shí)候都不能忽視。從許多發(fā)達地區的經(jīng)驗表明，提高糧食生產(chǎn)能力和集約化水平，從而既保持糧食總產(chǎn)穩定，又騰出耕地，為農業(yè)結構調整和發(fā)展提供更大空間。因此，不能將糧田盲目減少，改作經(jīng)濟作物，更不能輕易拋荒，而去經(jīng)商，這就提出了一個(gè)如何解決矛盾的問(wèn)題。
2、正確處理好結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農業(yè)結構優(yōu)化升級的.有效途徑。推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵是培育好龍頭企業(yè)。市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，龍頭企業(yè)將損害農民的利益，產(chǎn)業(yè)化也就無(wú)法得以健康發(fā)展，如何形成利益共同體，建立穩定的長(cháng)久的合作關(guān)系，是產(chǎn)業(yè)結構調整的關(guān)鍵之一。既保證農民增產(chǎn)增收，又保證農業(yè)的可持續發(fā)展。
3、正確處理結構調整與發(fā)展外向型農業(yè)的關(guān)系。結構調整首先要解放思想，更新觀(guān)念，高起點(diǎn)、高層次、多領(lǐng)域、全方位地擴大農業(yè)對外開(kāi)放，爭取更大的發(fā)展空間。然而，國際經(jīng)濟一體化又將給我們農業(yè)帶來(lái)極大壓力。我們與臺灣一水之隔，要加快閩臺農業(yè)合作步伐，發(fā)揮兩岸實(shí)驗區的示范與輻射作用，加快外向型農業(yè)的發(fā)展。從而提高農業(yè)的整體素質(zhì)，以降低農業(yè)風(fēng)險。
三、xx農業(yè)結構調整思考
農村經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化面臨著(zhù)許多問(wèn)題和制約因素，必須要有新思路，采取新措施。xx農村經(jīng)濟和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的總體思路是：為保持農業(yè)的發(fā)展活力和后勁，增加農民收入，牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個(gè)中心。面向市場(chǎng)，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉化水平上下功夫。政府要根據市場(chǎng)規律，尊重農民意愿，維護農戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，強化市場(chǎng)信息、技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)。具體對策如下：
1、開(kāi)拓市場(chǎng)，發(fā)展訂單農業(yè)。以市場(chǎng)為導向，發(fā)展訂單農業(yè)已成為共識。如果沒(méi)有訂單，農業(yè)是不是待崗了？農民是不是休閑了？無(wú)論如何，農民還得種地。這就面臨一個(gè)市場(chǎng)開(kāi)拓問(wèn)題。立足資源優(yōu)勢而生產(chǎn)，本身不是壞事，問(wèn)題是如何善于開(kāi)拓市場(chǎng)。
最近，有許多鄉鎮在上海、北京、廣州等地設立“辦事處”，想借此開(kāi)拓市場(chǎng)。思路很好，收獲甚微。如果全縣形成一種合力，情況就可能不一樣。如果利用網(wǎng)絡(luò )，有一個(gè)信息專(zhuān)門(mén)機構，情況可能得以改善。
2、成立農業(yè)協(xié)會(huì )，加強農業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理。農業(yè)的發(fā)展，缺乏強有力的組織的支持，這是大家所共同意識到的。居于此，我縣也成立了許多“農業(yè)協(xié)會(huì )”，比如榨菜協(xié)會(huì )、海帶協(xié)會(huì )、大黃魚(yú)協(xié)會(huì )等等。然而，這些協(xié)會(huì )并沒(méi)有在產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導、產(chǎn)品推銷(xiāo)等方面起到應有的作用。與國外的農業(yè)協(xié)會(huì )相比，功能相差甚遠。從發(fā)達地區協(xié)會(huì )創(chuàng )建發(fā)展經(jīng)驗看，必須做到如下兩點(diǎn)：
�、俜龀忠龑�，逐步建設。專(zhuān)業(yè)性協(xié)會(huì )發(fā)展分為三個(gè)階段：初級階段——能人牽頭、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)作為主要內容的群眾自辦科技服務(wù)組織；中級階段——以科技為先導，產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的群眾科技經(jīng)濟組織；高級階段——科技為先導，市場(chǎng)經(jīng)濟的新機制為載體，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的一體化群眾組織。
�、诮ㄕ铝⒅�，加強管理。加強科學(xué)管理是專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )健康發(fā)展的關(guān)鍵。首先，要做到?jīng)Q策的民主化。要堅持自愿的原則。其次，做到管理上的科學(xué)化、制度化。在權益上將產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)中介、服務(wù)組織與利益主體捆綁在一起，而不是有利才服務(wù)，無(wú)利就撒手。要制訂“農業(yè)協(xié)會(huì )組織章程”。其三，處理好分配與積累的關(guān)系。要保證全體會(huì )員不斷取得經(jīng)濟利益，逐步增強協(xié)會(huì )自我發(fā)展能力。
各級黨政也要由過(guò)去的抓行業(yè)變?yōu)樽ギa(chǎn)業(yè)，由抓管理變?yōu)樽シ⻊?wù)——這是政府功能的再次改良。
3、加強宏觀(guān)調控。宏觀(guān)調控主要表現在三個(gè)方面：一是規劃指導；二是稅費優(yōu)惠；三是投入傾科。
�、購娀Y構性布局規劃指導，避免農業(yè)結構雷同，保證特色農業(yè)發(fā)展。另一方面，要引導規模生產(chǎn)，推廣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
�、趯�(shí)施稅費改革，保證優(yōu)惠政策到位。農村稅費改革，不僅減輕農民負擔，同時(shí)，還體現了政府對農村農業(yè)的扶助。在稅費改革的基礎上，保證政府對扶助產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施到位，以真正達到扶持之目的。
�、坶_(kāi)拓多元化融資渠道，保證結構性調整投入到位。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的升級和優(yōu)化，資金是關(guān)鍵。因此要突破體制等束縛，尤其要推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
4、優(yōu)化農產(chǎn)品品種結構和品質(zhì)結構。發(fā)揮霞浦農業(yè)的比較優(yōu)勢。我國農產(chǎn)品市場(chǎng)將逐步開(kāi)放，這是大勢所趨，如果沒(méi)有“品質(zhì)”，就很難打開(kāi)市場(chǎng)，很難應對市場(chǎng)。我們的優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝，要打出牌子。海洋養殖是我們的主導產(chǎn)業(yè)，大黃魚(yú)養殖是我們的強項，要改善其品質(zhì)，首先得解決人工養殖品種退化問(wèn)題，另外要加強經(jīng)營(yíng)職業(yè)道德教育，把好質(zhì)量關(guān)。
5、建議施行農業(yè)保險制度。農業(yè)在我縣相當脆弱，主要是受市場(chǎng)干擾太大；另方面是受技術(shù)服務(wù)的制約。種植業(yè)優(yōu)良品種的“變異”，養殖業(yè)病害的發(fā)作，都可能致使農業(yè)“覆沒(méi)”，誰(shuí)來(lái)調劑這種風(fēng)險？沒(méi)有。必須實(shí)施農業(yè)保險制度。農業(yè)保險是賠本的生意，政府必須貼補。
另外，要實(shí)施糧食保護價(jià)制度，這也是一種“農業(yè)保險”。農民苦苦經(jīng)營(yíng)，如果沒(méi)有利潤，再加賠本，第二年如何生產(chǎn)。
6、搞好農業(yè)的“三個(gè)服務(wù)”�！叭齻�(gè)服務(wù)”指信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和銷(xiāo)售服務(wù)。服務(wù)要走社會(huì )化之路。當今，政府必須設法推進(jìn)這個(gè)進(jìn)程，以解決農業(yè)生產(chǎn)中這個(gè)空檔。從而避免盲目生產(chǎn)，病害侵蝕和增產(chǎn)不增收現象的出現。
總之，農村經(jīng)濟和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，政府必須根據縣情抓好宏觀(guān)調控，搞好服務(wù)。
農村農業(yè)調查報告 6
土地是農業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農民最可靠的社會(huì )保障。為了依法保障農民的土地承包權益和農村基本經(jīng)營(yíng)制度的鞏固、完善，加強農村土地管理，引導農村土地合理、有序地流轉，提高農民收入，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮化建設。為貫徹《中華人民共和國農村土地承包法》奠定基礎，提供詳細的資料，我們對人和鎮騎龍村、木古村，盤(pán)石鎮永安村、石樓村的農村土地二輪承包、土地流轉及土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調查�，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
本次調查了4個(gè)村，36個(gè)農業(yè)合作社,農戶(hù)1847戶(hù)，農業(yè)人口6382人，承包面積5451.1畝，其中：田2419.2畝，地2127.9畝，山地及其他904畝。
�。ㄒ唬┩恋爻邪叭綉�(hù)”情況
土地承包“三到戶(hù)”是指承包土地地塊落實(shí)到戶(hù)、承包合同簽定到戶(hù)、土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)發(fā)放到戶(hù)。
調查顯示：
1．土地承包“三到戶(hù)”的有1411戶(hù)，占調查總戶(hù)數的76.3％；耕地面積4395畝，占調查總耕地面積的73.4％，其中：“三到戶(hù)”不一致的有487戶(hù)，占手續健全戶(hù)的34.5％，耕地面積1406畝，占手續健全耕地面積的32％。主要是人和鎮木古村，承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)雖發(fā)放到戶(hù)，但部分村民認為合同、證書(shū)上的耕地面積與實(shí)際耕地面積存在差異。
2．土地到戶(hù)，合同和證書(shū)未到戶(hù)的有436戶(hù)，占調查總戶(hù)數的23.7％，耕地面積702.1畝，占調查總耕地面積的26.6％。主要是盤(pán)石鎮永安村土地二輪承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)至今仍未發(fā)放到農戶(hù)手中。
�。ǘ┩恋亓鬓D情況
從4個(gè)村36個(gè)社的調查情況反映，土地流轉的有398戶(hù)，占調查總戶(hù)數的21.5％，流轉人數為1391人，占調查總承包人口的23.3％，流轉耕地面積503.5畝，占調查總耕地面積的11.07％，其中：流轉田402.3畝，地101.2畝。分別按以下三種形式分類(lèi)，情況如下：
1.按流轉的形式劃分
�。�1）土地轉讓的有171戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的43％，轉讓土地人數有599人，轉讓耕地面積270.5畝，占調查流轉面積的53.8％，其中：轉讓田169.3畝，地101.2畝。主要涉及盤(pán)石鎮永安村、石樓村全戶(hù)外出，耕地轉讓給他人耕種。
�。�2）土地租賃的有227戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57％，租賃土地人數有198人，租賃耕地面積233畝，占調查流轉面積的46.2％，其中：租賃田233畝。主要涉及人和鎮騎龍村、木古村，耕地被長(cháng)江林場(chǎng)租用為苗圃基地。
2.按經(jīng)濟補償方式劃分
�。�1）有償流轉的有228戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57.3％，流轉人數為802人，流轉耕地面積237畝，占調查流轉面積的45.1％，其中：田235畝，地2畝。如人和鎮騎馬村、木古村的233畝耕地由長(cháng)江林場(chǎng)租賃作苗圃基地后，租賃費為一畝田一年1000斤稻谷，按當年市場(chǎng)價(jià)計價(jià)。
�。�2）無(wú)償流轉的有170戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的42.7％，流轉人數為595人，流轉耕地面積266.5畝，占土地流轉面積的52.9％，其中：流轉田167.3畝，地99.2畝。土地無(wú)償給他人耕種，并由原承包戶(hù)承擔每年的稅費。
3.按流轉簽訂合同的形式劃分
�。�1）簽訂書(shū)面合同的有227戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57％，流轉人數798人，流轉耕地面積233畝，占調查流轉面積的46.2％，其中：田233畝。
�。�2）按口頭合同流轉的有171戶(hù)，占調查總戶(hù)數的43％，流轉人數599人，流轉耕地面積270.5畝，占調查流轉面積的53.8％，其中：田169.3畝，地101.2畝。
�。ㄈ┩恋亟�(jīng)營(yíng)情況
從調查的4個(gè)村36個(gè)社看，土地經(jīng)營(yíng)較好的有1386戶(hù)，占調查總戶(hù)數的75％，承包土地人數4604人，經(jīng)營(yíng)較好的耕地面積3938.2畝，占調查土地面積的'86.6％，其中：田20xx.7畝，地1845.5畝。在土地流轉的398戶(hù)，503.5畝耕地中，目前經(jīng)營(yíng)情況較好的有397戶(hù)，占流轉戶(hù)的99.7％，耕地489.5畝，占流轉耕地的97.2％，其中：田332.2畝，地167.3畝。如人和鎮騎龍村，將耕地160畝租賃給長(cháng)江林場(chǎng)后，加大了對耕地的投入，擴大了規模，實(shí)現了林場(chǎng)、農戶(hù)雙贏(yíng)的局面。種“應付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶(hù)，占調查總戶(hù)數的25％，承包土地人數1347人，涉及耕地面積608.9畝，占調查土地面積的13.4％，其中田325.7畝，地283.2畝。
1.種“應付田”的情況
我們將重栽輕管的粗放經(jīng)營(yíng)土地現象，叫作種“應付田”。在被調查的農戶(hù)中， 種“應付田”的有269戶(hù)，790人，占調查總戶(hù)數的14.5％，面積509.5畝，占調查面積的11.2％，其中：田320.7畝，地188.8畝。分析產(chǎn)生種“應付田”的主要原因有：
�。�1）因認為種莊稼不劃算、效益低的有248戶(hù)，占種應付田的92.2％，土地面積448.7畝，占種應付田的88％，其中：田280.2畝，地168.5畝。
�。�2）因有外出打工或本地務(wù)工收入而疏于管理的有21戶(hù)，占種應付田的7.8％，土地面積60.8畝，占種應付田的12％，其中：田40.5畝，地20.3畝。
2.土地半丟荒情況
土地半丟荒的涉及190戶(hù)，548人，占調查總戶(hù)數的10.2％，半丟荒土地面積為92.2畝，占調查面積的2％，主要涉及盤(pán)石鎮石樓村、人和鎮騎龍村，被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒，原因是農戶(hù)的部分貧脊、低產(chǎn)、偏遠的坡耕地，投入高產(chǎn)出少，因此僅種植大春作物一季。
3.土地全丟荒情況
土地全丟荒涉及2戶(hù)，9人，占調查總戶(hù)數的0.1％，全丟荒土地面積為7.2畝，占調查總面積的0.15％，其中：田5畝，地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農戶(hù)全家外出打工或經(jīng)商，承包土地無(wú)人耕種，農戶(hù)不愿丟失土地，而又無(wú)人可轉包，造成土地全部荒蕪。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┩恋爻邪叭綉�(hù)”的問(wèn)題
1.承包手續不健全，使農民承包土地的權利得不到法律的保障。在土地二輪承包過(guò)程中，部分村社干部認識不到位，工作上怕麻煩等原因，致使二輪承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)至今仍堆放在鄉鎮或村委會(huì )，沒(méi)下發(fā)到農戶(hù)手中，嚴重違反了《農村土地承包法》的貫徹落實(shí)。如盤(pán)石鎮永安村，由于第二輪土地承包時(shí)涉及到外遷移民，土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)一直未發(fā)放到農戶(hù)手中。
2.土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)與農戶(hù)實(shí)際承包土地面積存在差異。農戶(hù)在承包后，由于新修村、組級公路或新修農田水利設施等村社公益事業(yè)毀占了部分承包耕地，而造成農戶(hù)實(shí)際承包土地面積與土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)上的面積不一致。
�。ǘ┩恋亓鬓D中的問(wèn)題
農村土地流轉效果較好，不僅提高了土地資源利用率，推進(jìn)農村土地規�；M(jìn)程，而且對促進(jìn)農民收入的增長(cháng)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力的轉移，也起到了積極作用。但是，在土地流轉過(guò)程中，也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1.農村土地流轉運作不規范
農村土地流轉方式多種多樣，有轉讓、租賃、轉包等多種形式，目前，這些方式既沒(méi)有按土地流轉的規范程序操作，也沒(méi)有農村土地承包合同管理機構監督實(shí)施，導致土地流轉運作不規范、無(wú)人管理。
2.農村土地流轉合同不規范
農村土地流轉合同方式五花八門(mén)，有書(shū)面的，也有口頭的，有的甚至什么也沒(méi)有，即使簽訂流轉合同，合同也不夠規范，有關(guān)合同條款標的物不夠明確，約束力不強，易引起不必要的合同糾紛。
3.影響農村土地流轉的因素多：
�。�1）農民固有的“戀地”情結很難消除。有的農民長(cháng)期在外務(wù)工經(jīng)商，寧愿送人代耕、拋荒或種應付田，也不愿把土地流轉給別人，認為土地是自己的命根子，害怕流轉后掉了自己的飯碗等；
�。�2）少數農戶(hù)已在非農產(chǎn)業(yè)找到了自己的謀生門(mén)路，不愿再承包土地，轉移不出去，退還集體因稅費原因和土地太分散，集體不愿接受等。
4.不規范流轉易引發(fā)承包合同糾紛。
目前主要有兩種情況：
�。�1）承包戶(hù)長(cháng)期外出務(wù)工，將土地轉包給本村社以外的農戶(hù)耕種，而引起本村社農戶(hù)不滿(mǎn)，產(chǎn)生流轉合同糾紛；
�。�2）有的農戶(hù)全家外遷進(jìn)城定居，并將房子賣(mài)給鄉外的農戶(hù)后，購房方受讓該農戶(hù)的土地進(jìn)行耕種。購方通過(guò)不完全正規渠道又將戶(hù)口遷移至該村組，引起當地農戶(hù)意見(jiàn)，認為該農戶(hù)占有了本村組的耕地資源，讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機會(huì )。同時(shí)認為這種整戶(hù)轉讓的土地比實(shí)際丈量劃地的面積多，遷入農戶(hù)占了便利，存在糾紛的隱患。
�。ㄈ┩恋亟�(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題
1.土地經(jīng)營(yíng)缺乏新穎性，傳統農業(yè)觀(guān)念仍然普遍。
我縣自實(shí)施農村產(chǎn)業(yè)結構調整以來(lái)，通過(guò)土地流轉出現了一些種養殖業(yè)大戶(hù)，如人和鎮的苗圃場(chǎng)，水口鄉的大棚蔬菜，蓮花鄉的早熟桃園等等，形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，土地經(jīng)營(yíng)效益好。但絕大部分農村農業(yè)結構調整不明顯，傳統農業(yè)仍占主要地位，對所經(jīng)營(yíng)的土地缺乏積極性，農民對土地的依賴(lài)性下降，對土地投入少，掠奪性經(jīng)營(yíng)較普遍。
2.土地經(jīng)營(yíng)缺乏科技手段和未向種田能手集中。
農村中大部分青壯年外出打工，土地由在家的婦女、老人、兒童種植，由于勞力的缺乏和科學(xué)種田知識的欠缺，造成土地粗放經(jīng)營(yíng)，而農村信息不靈，也使農民的種植具有較大的隨意性和盲目性，導致農產(chǎn)品賣(mài)難，也不同程度損傷了農民經(jīng)營(yíng)土地的積極性。
�。ㄋ模┏邪贤芾碇械膯�(wèn)題
1.鄉鎮農村土地承包合同管理機構名存實(shí)忘，由于鄉鎮農經(jīng)站并入農業(yè)服務(wù)中心后，鄉鎮農經(jīng)職能弱化，鄉鎮黨委政府沒(méi)有落實(shí)工作經(jīng)費和指派專(zhuān)人負責，對農村土地承包合同管理及土地流轉的指導缺乏。
2.縣里沒(méi)有建立農村土地承包合同仲裁機構，對土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。
3.全縣缺乏規范的土地流轉合同文本樣式，不規范的合同因條款不齊易造成傷農事件和合同糾紛。
三、建議
�。ㄒ唬┘訌妼Α掇r村土地承包法》的宣傳貫徹。
《農村土地承包法》是一部關(guān)系新時(shí)期農業(yè)、農村和農民工作的重要法律，認真學(xué)習施行這部法律，是當前農業(yè)和農村工作的重要任務(wù)，各地在宣傳的同時(shí)，必須結合實(shí)際，進(jìn)一步穩定農村的基本政策，穩定完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保護和發(fā)展農民的根本利益。
�。ǘ┙⒔∪骷夀r村土地承包合同管理及土地流轉管理指導機構。
鄉鎮應盡快建立健全承包合同管理委員會(huì )和土地流轉管理指導機構，配備專(zhuān)門(mén)人員，負責本鄉鎮的承包合同的鑒證、《農村土地承包合同法》的監督實(shí)施以及農村土地糾紛的調解。同時(shí)，承包合同管理機構要建立合同管理制度，規范合同文本，審查鑒證合同內容，妥善保管好各種合同檔案和調解協(xié)議書(shū)。
�。ㄈ┍M快完善土地二輪承包工作。
在第二輪土地承包工作中，大多數鄉鎮按照要求，早已完成此項工作，但少數地方由于種種原因，仍存在著(zhù)沒(méi)簽土地承包合同和沒(méi)頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)的現象，因此，這些鄉鎮應盡快完成此項工作，切實(shí)保護農民的合法權益。
�。ㄋ模┩恋厥褂脵嗔鬓D必須堅持“依法、自愿、有償”的原則。
土地使用權流轉必須在堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的前提下，嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則，嚴格掌握政策界限，不能放任自流，鄉鎮政府要加強引導，不得用過(guò)硬的行政干預，強迫流轉，切實(shí)維護效益與公平的原則，確保土地使用權流轉規范、有序進(jìn)行，保障農民的土地權益。
�。ㄎ澹┙⒔∪恋亓鬓D申報、登記、鑒證制度。
進(jìn)行土地流轉時(shí)轉入方和轉出方應向村委會(huì )提出書(shū)面申請，經(jīng)村委會(huì )或村民代表大會(huì )研究決定后，報鄉鎮承包合同管理機構登記。村委會(huì )應督促和指導雙方簽訂土地流轉合同，并報鄉鎮農業(yè)承包合同管理部門(mén)，土地流轉合同應按統一的格式，如果發(fā)生合同糾紛，村委會(huì )和承包合同管理機構要及時(shí)調解。
�。┙⑼恋亓鬓D風(fēng)險金制度。
土地流轉合同簽訂后，業(yè)主每年應交納一定數量的風(fēng)險保證金，以防范業(yè)主因經(jīng)營(yíng)困難等原因無(wú)法履約的情況發(fā)生。如合同到期無(wú)糾紛發(fā)生，風(fēng)險保證金如數退回。
�。ㄆ撸┙⒖h級農村土地承包合同仲裁機構。
依托縣農村經(jīng)營(yíng)管理機構建立縣農村土地承包合同仲裁機構，依法對農村土地承包合同糾紛進(jìn)行調解和仲裁。
�。ò耍┓e極鼓勵農村土地承包合同的流轉，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
各級農村土地承包合同管理機構應積極鼓勵多樣化的流轉形式，積極引導多元化的流轉主體參與，努力探xx縣、鄉、村建立土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉中介機構及土地信托服務(wù)中心（服務(wù)站），加速土地流轉，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，提高農民收入。
�。ň牛榍袑�(shí)搞好全縣《農村土地承包法》的宣傳貫徹，積極探索加強農村土地承包管理，促進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權有序流轉的經(jīng)驗和辦法，建議縣里搞一個(gè)鄉鎮的土地承包合同管理及土地流轉管理的試點(diǎn)。試點(diǎn)內容包括：
1.加強《農村土地承包法》的宣傳，使之家喻戶(hù)曉；
2.建立健全鄉鎮農業(yè)承包合同管理委員會(huì )；
3.成立鄉鎮農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉指導辦公室；
4.健全土地二輪承包檔案資料；
5.規范土地經(jīng)營(yíng)權流轉程序及手續；
6.統一土地經(jīng)營(yíng)流轉合同文本；
7.探索引導農戶(hù)搞好土地流轉，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移的辦法；
8.探索加強土地流轉、實(shí)現土地規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)的辦法，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；
9.探索建立土地流轉中介機構及土地信托服務(wù)中心，加速土地流轉，提高農民收入；
10.通過(guò)試點(diǎn)出臺全縣土地流轉指導管理辦法，推動(dòng)全縣農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉工作的順利有序開(kāi)展。
農村農業(yè)調查報告 7
近年來(lái)，xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在人大的監督和支持下，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》精神，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于“三農”工作的部署，經(jīng)濟社會(huì )平穩健康運行�，F將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展”工作實(shí)施情況及存在問(wèn)題、建議報告如下：
一、基本情況
xxxx位于xxxx城以東15公里處，轄區總面積279.6平方公里，202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮中穿過(guò)，交通極為便利。全鎮下轄13個(gè)行政村（76個(gè)村民組）、1個(gè)社區，總人口16828人，其中農業(yè)人口12273人。耕地確權面積為75875.8畝，林地面積23.38萬(wàn)畝，森林覆蓋率62.5%，境內水資源豐富，是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久，享有“東北藥材生產(chǎn)第一鎮”和“龍膽之鄉”的美譽(yù)。是一個(gè)以道地中藥材種植為主導的農業(yè)鄉鎮。
在全鎮現有耕地中玉米種植26000畝，水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養殖86.8萬(wàn)只（頭），其中養豬9500頭，養牛3850頭，養羊5100只，養雞85萬(wàn)只。
xxxx種植中藥材有四十多年的歷史，目前藥材產(chǎn)業(yè)已成為我鎮的主導產(chǎn)業(yè)。全鎮13個(gè)村村村發(fā)展了中藥材，有藥材專(zhuān)業(yè)村6個(gè)，從事中藥材生產(chǎn)的農戶(hù)有3120戶(hù)，有6120人以種植中藥材為主業(yè)，全鎮有中藥材專(zhuān)業(yè)合作社28家，有規模藥材加工企業(yè)9家，其中2020年新建1家，有家庭農場(chǎng)25家，農村經(jīng)紀人55人，這些對當地的農產(chǎn)品流通起到了巨大的作用，尤其是藥材的加工企業(yè)對穩定藥材市場(chǎng)的`價(jià)格發(fā)揮了決定性作用。
二、工作完成情況及成效
�。ㄒ唬┳ズ没鶎愚r技推廣工作，保障農業(yè)生產(chǎn)安全。
按照2021年中央一號文件的要求，我鎮在打好種業(yè)翻身仗工作中，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是在種植業(yè)方面，重點(diǎn)推廣玉米抗旱和抗倒品種，鑒于近幾年自然災害頻發(fā)，特別是2018年、2019年、2020年風(fēng)災、旱災、春季凍害對我鎮大田作物、中藥材造成嚴重影響，我鎮玉米受災面積達到5000畝，減產(chǎn)糧食1500噸，經(jīng)濟損失300萬(wàn)元，中藥材受災2000余畝，經(jīng)濟損失3000余萬(wàn)元。因此我們農業(yè)部門(mén)在全鎮推廣玉米抗旱、抗倒伏品種，如108、先鋒系列品種，根系發(fā)達，抗旱性強，以確保玉米的穩產(chǎn)。在水稻生產(chǎn)上推廣優(yōu)質(zhì)水稻，全鎮5000畝水稻，主要推廣品種如稻花香這個(gè)品種既優(yōu)質(zhì)產(chǎn)量也較高，適合本地生產(chǎn)。中藥材種植方面積極引導藥農增加覆蓋物等措施，抵御春季凍害保證藥農增產(chǎn)增收。
二是在畜禽良種繁育方面，主要推廣改良黃牛，推廣品種，引進(jìn)西門(mén)達爾牛品種，生長(cháng)快，抗病強，全鎮2020年改良達1000頭，增加產(chǎn)值1000萬(wàn)元，農民收益顯著(zhù)增加。
三是種子經(jīng)營(yíng)方面，全鎮有5家農資商店，銷(xiāo)售各種糧食作物種子，農民購種的主渠道仍然在縣城的種子商店購買(mǎi)，在xxxx商店購種的都是種地小戶(hù)。種子經(jīng)銷(xiāo)商服務(wù)意識非常強，在孤山子村建設300畝的玉米品種示范田一處，引導農民種植優(yōu)質(zhì)品種。
四是在種子質(zhì)量監管方面，鎮農業(yè)站積極協(xié)助縣執法大隊，嚴格市場(chǎng)準入，嚴厲打擊制假販假行為，對全鎮種子銷(xiāo)售點(diǎn)采取日常檢查與突擊檢查相結合，突出重點(diǎn)季節、重點(diǎn)品種，抓源頭，把質(zhì)量，做好良種示范基地檢查和市場(chǎng)監督檢查，通過(guò)共同努力，我鎮的種子市場(chǎng)得到進(jìn)一步規范，種子質(zhì)量得到較大提高，近幾年沒(méi)有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。
�。ǘ┩七M(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，中藥材產(chǎn)業(yè)再上新臺階
1、積極推進(jìn)有機綠色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續兩年推進(jìn)有機中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮發(fā)展有機中藥材種植2萬(wàn)多畝；因為藥材產(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè)，刺激農戶(hù)大量施用農家肥，改善了土壤結構，提高了地力。
2、秸桿綜合利用方面，全鎮每年新播藥材8000畝，投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養殖場(chǎng)三家，一些玉米秸桿轉化為飼料。
3、藥材生產(chǎn)把殘留在地里的地膜揀出，地膜使用量大大減少，近幾年我鎮很抓藥材生產(chǎn)，龍膽草、蒼術(shù)等藥材根須在起挖的時(shí)候把殘留在地里的地膜全部揀出，凈化了土地。
4、農藥使用通過(guò)近幾年的宣傳，中高毒農藥在農作物生產(chǎn)上使用的逐年減少。
5、畜禽糞便得到有效治理，農田地力得到有效改善。為更好的推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，有效加強畜禽糞便和農作物秸稈綜合利用，加大肉牛養殖產(chǎn)業(yè)的示范作用，帶動(dòng)全民發(fā)展現代農業(yè)。例如：新民屯村，現存欄肉牛90頭，新建蔬菜大棚10座，牛糞經(jīng)生物發(fā)酵后還田，全部用于有機蔬菜生產(chǎn)，2020年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬(wàn)元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長(cháng)春屯村大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，每年除消化處理養牛場(chǎng)所產(chǎn)畜禽糞便外，還可消化處理周邊地區秸桿1000余噸，有效改善和保護英額河上游水源地水質(zhì)及防止農民焚燒秸桿污染空氣，真正實(shí)現了養、排、加工和銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)全鎮養殖業(yè)蓬勃發(fā)展。
�。ㄈ┤〉贸尚�。
1、全鎮推廣保護性耕作模式，我鎮農業(yè)站在2009年開(kāi)始連續三年試驗了玉米秸桿覆蓋種植技術(shù)試驗，在丁家街、大石溝、英額門(mén)等村，采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產(chǎn)明顯，得到農戶(hù)的認可。2021年落實(shí)重型農機免耕播種2060畝，采取保護性耕作模式，既起到培肥地力，保護土壤又能使玉米根系牢固，抗風(fēng)抗倒。
2、鎮政府通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、生態(tài)農業(yè)、千億斤糧食等項目，扎實(shí)推進(jìn)高標準農田建設，全鎮高標準農田規模不斷擴大，為推進(jìn)現代化農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農民增收投入提供了基礎性保障。完成了xx和xx兩個(gè)村農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理項目；完成xxx8個(gè)村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里，砌防護墻8000延長(cháng)米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長(cháng)米，改良土壤1萬(wàn)畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項目建成后，項目區內玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤，農民人均增收500元以上，項目的實(shí)施，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。目前，全鎮有大型農機具120臺套，中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現了全程機械化，農業(yè)機械化程度處較高水平。
3、引導農戶(hù)科學(xué)合理使用化肥農藥。農業(yè)站技術(shù)推廣員多次深入到各村，向農戶(hù)講解如何科學(xué)合理使用化肥和農藥。主要講解施肥的時(shí)間、方式，農藥的配比、噴施方式等等，哪些是禁用農藥，以及農藥瓶使用后要及時(shí)回收處理不準隨意扔掉造成二次污染。從每一個(gè)環(huán)節入手改變農民的一些不良習慣要相信科學(xué)，從而減少化肥和農藥的使用量，確保我們的產(chǎn)品讓人吃的放心。
4、爭取農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目建設，進(jìn)一步夯實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為做大中藥材產(chǎn)業(yè)，2020年我鎮積極申報國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目，由于準備的不充分，沒(méi)有申報成功。2021年我們又進(jìn)行了申報，到目前為止，通過(guò)了省專(zhuān)家組的評審，獲得省政府的推薦，申報材料已報國家農業(yè)農村部。4月2日在國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng )建名單公示公告，經(jīng)審批后可獲得國家補貼資金1000萬(wàn)元補貼。
強鎮項目主要圍繞擴大基地規模，建設道地藥材集散中心和中藥材深加工三個(gè)方面，具體提出了五個(gè)項目。分別是優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地建設、椽子溝流域萬(wàn)畝藥材景觀(guān)帶建設、千畝龍膽草標準化生產(chǎn)基地建設、東北道地小藥材集散中心（即中藥材市場(chǎng)）、中藥材切片廠(chǎng)（原產(chǎn)地趁鮮切片）建設項目。項目建設總投資xx萬(wàn)元，近期基地建設項目正在落實(shí)。
三、存在問(wèn)題
1、藥材種源復雜，急需審定提純。目前全鎮有20多個(gè)藥材種植品種，主栽龍膽草已嚴重退化，從91年種植到現在已經(jīng)30年了，近幾年越冬凍害經(jīng)常性發(fā)生，從而導致藥材減產(chǎn)、甚至絕收。
2、關(guān)于龍膽草藥材秧子焚燒的問(wèn)題。我鎮是藥材產(chǎn)業(yè)特色鄉鎮，種植龍膽草近1.5萬(wàn)畝，其秸稈處理普遍性采取焚燒處理，優(yōu)點(diǎn)是可以有效殺死各種越冬病蟲(chóng)害、補充土壤的微量元素和礦物質(zhì)，確保藥材更好的生長(cháng)。處理秸稈的最佳時(shí)間在4月8日到12日之間，氣溫高的年份可能提前或延后，但此時(shí)正值防火戒嚴期，與上級要求的禁止一切野外用火相沖突。
3、因沒(méi)有回收機制，農藥瓶袋隨意丟棄現像仍十分普遍，易引發(fā)水源污染。
4、保護性耕作工作難度較大。我鎮主導產(chǎn)業(yè)是中藥材，種植面積大，一些好的地塊、大塊地多是種植藥材，玉米種植多是零散地塊，現在上級要求大力推廣黑土地保護性耕作工作，實(shí)行重型免耕播種機播種，全鎮任務(wù)數為2060畝。此項工作難度較大，一是村干部村民對此耕作方式不認可。二是土地零散機械播種難度較大。我鎮保護性耕作是從2009年開(kāi)始按照上級政策進(jìn)行試驗，當時(shí)采用玉米高留茬免耕技術(shù)，采用點(diǎn)播鎬進(jìn)行播種，大約做了3年，1萬(wàn)畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產(chǎn)，一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術(shù)推廣。
四、意見(jiàn)和建議
針對上述問(wèn)題，鎮黨委、政府將高度重視，結合我鎮實(shí)際，重點(diǎn)研究，確保農業(yè)綠色發(fā)展持續、有效推行。
1、加強農村機耕路的維修、維護工作。農村機耕路建設主要是通過(guò)一事一議、高標準農田、鎮村自行實(shí)施等方式進(jìn)行，高標準農田建設相對比標準能高些，效果好些，但數量較少。因機耕路多是在溝溝岔岔，建設時(shí)因資金不足，建設標準不高且沒(méi)有邊溝等，一到雨季，一場(chǎng)山水就把路沖毀。在維護方面，每年鎮村都要投入資金對破損地段進(jìn)行維修，以保證農業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
2、抓好基地建設，加快中藥材生產(chǎn)基地規�；�、標準化發(fā)展。一是抓住制藥廠(chǎng)和中藥飲片廠(chǎng)“溯源”機遇，引進(jìn)藥企自建基地。實(shí)施封閉式、規范化管理，安排技術(shù)人員到現場(chǎng)指導，把基地建成優(yōu)質(zhì)無(wú)公害中藥材種植基地。二是實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)。由藥企或者藥商按照市場(chǎng)要求向藥農提供種子種苗、栽培技術(shù)和銷(xiāo)路，與農民簽訂種植合同，確定中藥材保護價(jià)，統一組織藥材生產(chǎn)，降低藥農的種植風(fēng)險，激發(fā)農民生產(chǎn)積極性。三是合作社聯(lián)農戶(hù)。利用已有的中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社組織農民參加，負責技術(shù)培訓、現場(chǎng)指導和提供市場(chǎng)信息，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農戶(hù)采取土地流轉或者入股的方式，提倡集中連片搞標準示范園建設，便于集中管理，進(jìn)一步起到引領(lǐng)和推廣示范作用。
3、弘揚健康養生新理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場(chǎng)，要做好上游下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。要發(fā)揮中醫藥在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢，適應大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，重點(diǎn)是加快與中醫藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推廣中藥材養生理念，將藥膳、藥浴、藥熏等現代休閑方式引進(jìn)中藥材種植基地，重點(diǎn)發(fā)展藥食同源品種。鼓勵專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)發(fā)藥食同源產(chǎn)品，在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統產(chǎn)品的基礎上，開(kāi)發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產(chǎn)品，延伸產(chǎn)品鏈條。同時(shí)，重點(diǎn)打造農家游系列項目，將中藥材景觀(guān)帶與果蔬采摘、滿(mǎn)族人文景觀(guān)、自然風(fēng)光、休閑農莊等有機結合起來(lái)，打造原生態(tài)觀(guān)光旅游、中藥健康體驗的風(fēng)景區和綠色旅游景觀(guān)帶。
農村農業(yè)調查報告 8
內容摘要：
統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，建設現代農業(yè)，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，是全面建設小康社會(huì )的重大任務(wù)，而解決農民增收問(wèn)題是解決這一系列問(wèn)題的關(guān)鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農業(yè)發(fā)展情況和全縣農業(yè)增收情況，可以看出特色農業(yè)對農民增收有一定推動(dòng)作用，但是也存在一些問(wèn)題，資金、設施、自然災害、科技、資源，只要解決好這些問(wèn)題，米易縣的農業(yè)發(fā)展將達到一個(gè)前所未有的高度。
關(guān)鍵詞：農民增收，特色農業(yè)，作用分析
一、米易縣農民增收現狀
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區。介于北緯26°42′至27°10′，東經(jīng)101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮，20鄉(含9個(gè)民族鄉)�？側丝�21.56萬(wàn)人，居住著(zhù)漢、彝、傈憟、回、白等24個(gè)民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件，米易農業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。在新農村建設中，米易縣以晃橋國家級現代煙草農業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛生等基礎設施建設為突破口，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，數據顯示，xx年米易縣農業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農民人均純收入5 179元，數據顯示：xx年米易縣農民總收入達13.95億元，農民人均收入達6471.6元，總收入比xx年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農民收入差距仍然很大，特別是特色種植農戶(hù)和普通農戶(hù)，種植特色農產(chǎn)品的農戶(hù)，他們一年收入最多達10幾萬(wàn)元，但是普通農戶(hù)一年就1萬(wàn)元左右。所以，要建設好新農村，構建和諧社會(huì )，就必須縮小農民的收入差距，大力促進(jìn)農民增收。
二、特色農業(yè)
就米易縣來(lái)說(shuō)，特色農產(chǎn)品種植（養殖）的很多，比如說(shuō)水果種植、蔬菜種植、牲畜養殖、烤煙等等，而且規模大，收入高，他們有的是看到了市場(chǎng)前景和資源條件，有的是政府組織，然后開(kāi)始特色種養農產(chǎn)品，規模也就不斷擴大，給農戶(hù)帶來(lái)了可觀(guān)的收益，農戶(hù)自己也在這個(gè)過(guò)程中學(xué)習到很多種養技術(shù)，比如說(shuō)防病防蟲(chóng)，經(jīng)營(yíng)管理，施肥技術(shù)等等，有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導、技術(shù)培訓，幫助他們們大力發(fā)展特色農業(yè)。
1.1 蔬菜種植
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶(hù)都采用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬(wàn)元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬(wàn)元，山藥一畝大約能收入2.5萬(wàn)元，隨著(zhù)種種規�；姆N植，蔬菜越來(lái)越多、價(jià)格也很令人滿(mǎn)意、大多是銷(xiāo)往外地，比如說(shuō)成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬(wàn)畝，產(chǎn)量15.40萬(wàn)噸，總產(chǎn)值3.2億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的1/4；全縣農民人均純收入新增的30%依賴(lài)早春蔬菜產(chǎn)業(yè)，是省內單位面積效益最高的區域。
1.2 水果種植
特色水果重點(diǎn)發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點(diǎn)發(fā)展晚熟芒果。xx年，全市水果面積29萬(wàn)畝，產(chǎn)量14.01萬(wàn)噸，同比增長(cháng)23.9％。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務(wù)。其中芒果13.5萬(wàn)畝，增加1.45萬(wàn)畝，產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸，增加0.8萬(wàn)噸；枇杷5.36萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.45萬(wàn)噸，增加0.04萬(wàn)噸；石榴1.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸，增加0.1萬(wàn)噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹(shù)村。品種有紫芒、香芒、向陽(yáng)芒、凱特等等，農戶(hù)都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬(wàn)元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷(xiāo)往外地，而且價(jià)格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣(mài)到十元一個(gè)，收益可觀(guān)，農民增收明顯。
1.3 養殖
近年來(lái)，米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路，結合退耕還林（草）等生態(tài)工程建設，全面加大種草養畜力度，改變傳統養殖方式，推行圈養與放牧相結合的科學(xué)養殖方式，多渠道加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育及推廣，在做大存欄的基礎上，努力提高出欄率，確保生產(chǎn)穩步發(fā)展，草食牲畜、水產(chǎn)養殖高速增長(cháng)。
1.3.1 牛養殖
米易縣草場(chǎng)鄉建了一個(gè)奶牛養殖示范場(chǎng)，養殖場(chǎng)占地2500平方米，現在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類(lèi)資產(chǎn)折價(jià)約50萬(wàn)元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實(shí)驗以推廣和梅花鹿的繁育、養殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工，現有存欄鹿9只。xx年-xx年計劃發(fā)展到存欄100頭規模。該項目實(shí)施以來(lái)，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養18月齡出欄，平均售價(jià)4000元/頭計算，則可創(chuàng )收350×4000=140萬(wàn)元元，按同等條件下飼養管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入為42萬(wàn)元，所以該項目的經(jīng)濟效益顯著(zhù)。
1.3.2 豬養殖
米易新山鄉萬(wàn)民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養殖場(chǎng)是一個(gè)養豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司 基地 專(zhuān)合組織農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場(chǎng)，在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養豬小區10個(gè)，將帶動(dòng)攀枝花市2464示范戶(hù)進(jìn)行生豬適度規模養殖，實(shí)現生豬養殖全過(guò)程標準。該養殖場(chǎng)已投入資金300多萬(wàn)，架電2．8千米，建大型生豬養殖場(chǎng)4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。
1.3.3 水產(chǎn)養殖
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候，奠定了水產(chǎn)養殖發(fā)展的良好基礎，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農業(yè)注入了新的活力，也成為當地農民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口，養殖水面2.8萬(wàn)畝（含二灘），有水產(chǎn)苗種繁殖戶(hù)17戶(hù)，年生產(chǎn)各類(lèi)水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時(shí)間較其它縣市早30至50天，已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了弄明增收。
1.4 烤煙
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬(wàn)擔國家級現代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設，實(shí)施晃橋村國家級現代煙草農業(yè)示范點(diǎn)項目，抓以煙水、煙路、烤房、農業(yè)機械、收購站點(diǎn)及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3 805.77萬(wàn)元，在普威、白坡等7個(gè)鄉鎮實(shí)施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬(wàn)立方米、山坪塘5座5.21萬(wàn)立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發(fā)水庫，新增蓄水量61.8萬(wàn)立方米。建成現代煙草農業(yè)示范煙田767萬(wàn)平方米，常年輪作區基本煙田333萬(wàn)平方米。全縣有11個(gè)鄉鎮、78個(gè)村、468個(gè)村民小組、7 697戶(hù)農戶(hù)種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬(wàn)平方米，烤煙產(chǎn)量7 250噸，，煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬(wàn)元，實(shí)現煙葉稅2 002.64萬(wàn)元。僅烤煙一項煙農戶(hù)均收入13 570元/戶(hù)，人均增收2 541元,給農戶(hù)帶來(lái)了可觀(guān)收益。
三、非特色農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)
在米易縣，非特色種植農戶(hù)大約有24716人，占總人口的11%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數據顯示：他們的務(wù)農收入占總收入的.26.42%，經(jīng)商收入占12.53%，務(wù)工收入占61.79，資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒(méi)有土地、或是沒(méi)有相關(guān)特色種植技術(shù)，務(wù)工收入是家庭的支柱，他們有開(kāi)車(chē)的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動(dòng)力低下的人或是基本沒(méi)勞動(dòng)力的人，在家里種點(diǎn)農作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結余，但是主要收入還是外出務(wù)工所得，另外，外出務(wù)工的收入和家里那些特色種植農戶(hù)的收入相差不多，而且他們認為在家務(wù)農更累，沒(méi)有外出務(wù)工自由、輕松，所以就決定長(cháng)期在外務(wù)工。在外務(wù)工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕，都是工作比較穩定、工資待遇也比較好，有一個(gè)好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結余，生活相對也比較寬松，他們就習慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。
四、特色和非特色的對比分析
4.1 資金問(wèn)題
要讓農戶(hù)增收，當然會(huì )有投資，但在投資方面就有問(wèn)題了，農戶(hù)的流動(dòng)資金不多，資金問(wèn)題就嚴重影響農民的增收，對于少部分的普通農戶(hù)，資金基本上能周轉，因為他們的資金挪動(dòng)小，只是少部分的種子錢(qián)，肥料錢(qián)，基本沒(méi)有科技投入，而且規模校對于經(jīng)特色種植的農戶(hù)，他們的資金流動(dòng)就大了，他們的規模大，技術(shù)要求高，對于米易縣的特色種植農戶(hù)，41.0%在種植過(guò)程中遇到了資金困難，他們沒(méi)有足夠的資金購買(mǎi)生產(chǎn)資料，他們的增收就出現了困難，他們嘗試著(zhù)向銀行貸款，但手續麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農戶(hù)增收總值，資金成了農戶(hù)收入的重要影響因素。所以只要農戶(hù)有資金來(lái)源，生產(chǎn)資料就能供應，規模就有了保證，當然就為農民增收加了一個(gè)籌碼。
4.2 設施問(wèn)題
在農業(yè)的發(fā)展過(guò)程當中，基礎設施是必不可少的，無(wú)論是從事種植還是養殖。比如說(shuō)水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風(fēng)等基礎設施。就米易縣而言，主要是水利基礎設施，蔬菜防凍，對于特色種植農戶(hù)（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個(gè)亟待解決的問(wèn)題。一旦缺水，水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少；一旦霜凍，蔬菜大規模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過(guò)程中采取了應對措施的占62.2%，其政府幫助的占46.0%；在水果種植過(guò)程中采取了措施的占11.5%，其中農戶(hù)自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發(fā)展，對于水果，相對的基礎應對災害的設施基本沒(méi)有，所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達不到最佳狀態(tài)，所以對水果種植而言，水利設施在一定程度上決定著(zhù)農戶(hù)收入的高低，要想增加農戶(hù)收入，必須解決水利設施，這樣才能種出品質(zhì)好，產(chǎn)量高的特色水果。
4.3 資源問(wèn)題（土地/地理位置）
每一種生物都有一個(gè)適合自己的生長(cháng)環(huán)境，農產(chǎn)品當然也不例外，在攀枝花這個(gè)特殊的城市，根據海拔的不同，發(fā)展了不同的農產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發(fā)展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層（海拔在1500～2300m間）。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋(píng)果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層（海拔2300m以上）。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主，在這些地段的農戶(hù)大多都發(fā)展起了特色農業(yè)，其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農業(yè)，在大規模種植下，收入可觀(guān)。對于部分農戶(hù)來(lái)說(shuō)，土地少成了最大問(wèn)題，一些農戶(hù)眼看著(zhù)鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因為土地資源少，規模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會(huì )漸漸縮小，就有助于大規模的發(fā)展特色種植，促進(jìn)農民增收。
4.4 氣候及自然災害問(wèn)題
在農業(yè)發(fā)展過(guò)程中，氣候及自然災害很大程度上影響農戶(hù)的增收，就米易縣而言，干旱、大風(fēng)、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著(zhù)當地農業(yè)的快速發(fā)展，55.0%的農戶(hù)自己采取措施抗災；10.7%的農戶(hù)在政府的幫助下實(shí)施抗災保收。自然災害后，政府給予了一定補助。由此看出，在應對災害時(shí)，大部分農戶(hù)束手無(wú)策，政府在這方面采取的措施也相對較少，導致農戶(hù)收入大幅度降低。所以，要讓農戶(hù)增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災害給農產(chǎn)品帶來(lái)的負面影響，積極采取應對災害的相應措施，這樣才能保證米易縣的農業(yè)朝著(zhù)更快更好的方向發(fā)展，才能促進(jìn)農戶(hù)增收。
4.5 科技問(wèn)題
科學(xué)技術(shù)在農業(yè)的發(fā)展中是必不可少的，數據顯示，特色種植農戶(hù)中93.1%的農戶(hù)需要科技支持，比如說(shuō)種植、防蟲(chóng)、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù)，但是其中只有33.3%的農戶(hù)得到了相關(guān)的技術(shù)指導/培訓，由此可以看出，農戶(hù)對科技的需求遠大于所提供的科技服務(wù)，農戶(hù)迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導，特別是大規模種植的農戶(hù)，個(gè)別的甚至自己花錢(qián)去學(xué)習，然后應用到種植當中。有了相關(guān)技術(shù)，種植出來(lái)的農產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，農戶(hù)收入也相對較高，多的達10萬(wàn)元/年，大大增加了農民收入。所以科技也制約著(zhù)農民的增收，只有在農業(yè)發(fā)展過(guò)程中大量投入科技，才能推動(dòng)農業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)農民增收。
五、解決對策
5.1 資金問(wèn)題
針對農戶(hù)資金問(wèn)題，我們可以通過(guò)以下兩個(gè)辦法解決，一是創(chuàng )新農戶(hù)擔保體系；拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極創(chuàng )新貸款擔保方式，銀、企、農三結合，發(fā)放“企業(yè)擔�！辟J款，組建農戶(hù)貸款擔保機構，完善農戶(hù)貸款擔保體系，延伸便農優(yōu)惠政策，降低收費標準，同時(shí)，各地農戶(hù)也可以自愿成立相應的農戶(hù)貸款擔保協(xié)會(huì )等組織，設立基金為協(xié)會(huì )成員貸款提供擔保。另外，可以推廣農戶(hù)信貸保證保險來(lái)解決農民貸款難； 農戶(hù)小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個(gè)人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個(gè)人或小型組織產(chǎn)生還款風(fēng)險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒(méi)有抵押、沒(méi)有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點(diǎn)在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎上貸款給農民，三方相互合作，為農民小額貸款各盡其責，共同為農業(yè)再生產(chǎn)和農民增收保駕護航。
5.2設施問(wèn)題
在農業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，基礎設施建設必不可少，就米易縣而言，基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以，要讓農戶(hù)有意識建設基礎設施，政府就得起到帶動(dòng)作用，大力協(xié)助并組織農戶(hù)修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策（政府需投入一定資金），推動(dòng)水利設施建設，解決農戶(hù)在種植過(guò)程中的缺水問(wèn)題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動(dòng)群眾的積極性，一方面鼓勵群眾增蓋大棚，發(fā)虎先鋒模范作用，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農戶(hù)給予一定獎勵或補助（政府需投入一定資金），全面帶動(dòng)農戶(hù)大規模大棚種植，所以，在設施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農戶(hù)實(shí)現增收。
5.3資源問(wèn)題
在米易縣，資源方面主要是土地分配問(wèn)題，根據土地法的分配條例：土地承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個(gè)別農戶(hù)之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業(yè)等行政主管部門(mén)批準。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應該規定村民委員根據農民家庭人口的變化可以對土地進(jìn)行適當的調整。另一方面，可對零散土地進(jìn)行整合，通過(guò)土地流轉，實(shí)現規�；N植，但現實(shí)生活中卻有另類(lèi)現象阻礙了土地科學(xué)流轉的工作，一是村干部無(wú)作為現象的阻礙，二是少數不能服從多數的阻礙。由此可見(jiàn)，要想做好土地科學(xué)流轉工作，一是村干部要有為民服務(wù)熱情和因地制宜認真負責的心態(tài)，二是要實(shí)行民主集中制的原則，只要是為大多數農戶(hù)謀利益，有利于土地科學(xué)流轉工作，就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉村土地流轉服務(wù)中心，規范土地流轉，實(shí)現規�；N植，促進(jìn)農戶(hù)增收。
5.4 氣候及自然災害問(wèn)題
就米易縣而言，干旱是影響農戶(hù)增收的主要自然因素，也是唯一可以通過(guò)人為補救的，而且旱災影響也最為廣泛（水果、蔬菜等等）。對于霜凍，也可以通過(guò)蓋大棚解決，而對于少數大風(fēng)、冰雹基本上沒(méi)有應對措施，對此，就把問(wèn)題規劃到設施上了，只要政府帶動(dòng)農戶(hù)修建水利設施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農戶(hù)造成的損失。
5.5 科技問(wèn)題
農業(yè)科技人才是農業(yè)農村人才隊伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng )新能力和成果轉化應用能力為核心，以領(lǐng)軍和骨干人才為重點(diǎn)，圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng )新、動(dòng)植物疫病防控等領(lǐng)域，打造創(chuàng )新團隊，形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農村實(shí)用人才帶頭人培養為抓手，大規模開(kāi)展農村實(shí)用人才培訓，積極扶持農村實(shí)用人才創(chuàng )業(yè)興業(yè)，著(zhù)力打造一支數量充足、能夠有效服務(wù)農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)用人才隊伍。農業(yè)部現已確定，20xx年農村實(shí)用人才總量要達到1300萬(wàn)，20xx年要達到1800萬(wàn)，平均受教育年限達到10.2年。重點(diǎn)是抓好農村實(shí)用人才帶頭人、農村生產(chǎn)型人才、農村經(jīng)營(yíng)型人才、技能服務(wù)型人才的培養。這樣一來(lái)，農村的科技問(wèn)題能得到實(shí)質(zhì)上的解決，進(jìn)一步促進(jìn)農民增收。
六 總結
就米易縣特色農業(yè)發(fā)展現狀對農戶(hù)增收的作用來(lái)看，農戶(hù)通過(guò)特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農戶(hù)特色是種植過(guò)程中，任然存在一些有待改進(jìn)的地方，筆者通過(guò)對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問(wèn)題的分析，提出一系列應對措施，望米易縣政府和農戶(hù)一起實(shí)施，讓米易縣的特色農業(yè)的發(fā)展提升到另一個(gè)新高，把米易縣農戶(hù)的增收數額定格到更加理想的高度。
農村農業(yè)調查報告 9
隨著(zhù)人們生活水平的提高，人們對農產(chǎn)品的安全要求越來(lái)越高，已經(jīng)逐步從原來(lái)的數量型轉向質(zhì)量型，無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養這四大要素構成了農產(chǎn)品消費時(shí)尚，綠色、有機食品備受消費者的青睞，綠色消費已成為國際性的消費潮流。發(fā)展綠色有機農業(yè)正是符合人民生活質(zhì)量和健康水平不斷提高的消費趨勢，適應新階段和入世后提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的迫切要求。因此，充分發(fā)揮我市獨特的生態(tài)優(yōu)勢，調整種植結構，轉變管理方式，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，著(zhù)力于提高農產(chǎn)品質(zhì)量，著(zhù)眼于綠色化消費，大力發(fā)展綠色農業(yè)，不僅有助于應對國際市場(chǎng)農產(chǎn)品技術(shù)壁壘，增強農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，更有助于提高農戶(hù)的經(jīng)濟效益。
一、綠色有機農業(yè)的發(fā)展目標
綠色有機農業(yè)是一定歷史條件的必然產(chǎn)物，是對以前所有農業(yè)模式的總結和提高，體現了人類(lèi)當前利益和長(cháng)遠利益的統一，體現了消費者利益和生產(chǎn)者利益的統一。綠色有機農業(yè)的發(fā)展目標是“三個(gè)確保、一個(gè)提高”：
一是確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。綠色有機農業(yè)必須以科技為支撐，合理控制化學(xué)投入品的使用，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標準體系和檢驗監測體系建設，加強農業(yè)生產(chǎn)的全程控制，提高農產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。
二是確保生態(tài)安全。生態(tài)系統中的能量和物質(zhì)循環(huán)通常情況下總是平衡地進(jìn)行著(zhù)，與此同時(shí)生態(tài)系統的結構也保持相對穩定狀態(tài)，稱(chēng)為生態(tài)環(huán)境平衡，通常叫生態(tài)平衡。生態(tài)平衡的最明顯表現就是系統中的物種數量和種群規模相對平穩。綠色有機農業(yè)通過(guò)優(yōu)化農業(yè)環(huán)境、強調植物、動(dòng)物和微生物間的能量自然轉移，確保生態(tài)安全。生態(tài)安全既是綠色有機農業(yè)的追求目標，也是發(fā)展綠色有機農業(yè)的重要因子，生態(tài)安全一旦破壞，其危害是長(cháng)期的、根本性的、巨大的。
三是確保資源安全。農業(yè)的資源安全主要是水資源與耕地資源的安全問(wèn)題。綠色有機農業(yè)發(fā)展要滿(mǎn)足人類(lèi)需要的一定數量和質(zhì)量的農產(chǎn)品，就必然需要確保相應數量和質(zhì)量的耕地、水資源等生產(chǎn)要素，維護好氣候、土壤、水、地形等自然條件的經(jīng)營(yíng)管理水平。
四是提高農業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。盡管目前農業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展在逐漸降低，但由于農業(yè)連接的是社會(huì )的弱勢群體——農民，而且農業(yè)擔負著(zhù)人類(lèi)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎——食物的生產(chǎn)，因此，農業(yè)綜合經(jīng)濟效益的提高對于國家安全、社會(huì )發(fā)展的作用十分重要。綠色有機農業(yè)能夠提高農產(chǎn)品加工和國際流通水平，進(jìn)而提高農業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
二、我市發(fā)展綠色有機農業(yè)的優(yōu)勢
�。ㄒ唬﹥�(yōu)越的自然環(huán)境。地處半島中北端，瀕臨渤、黃二海，總面積1128.5平方公里，海岸線(xiàn)長(cháng)59.8公里，人口45萬(wàn)。氣候屬暖溫帶東亞季風(fēng)大陸性氣候，全年平均氣溫11.7℃，平均地溫15℃，歷年平均降水量634.6毫米，年平均日照量2814小時(shí)，無(wú)霜期平均206天，相對濕度65%，年均風(fēng)速5.2米/秒。土壤類(lèi)型主要有棕壤、潮土和褐土，土質(zhì)以輕壤、中壤為主，透性良好。土壤養分平均含量：有機質(zhì)1.05%，全氮0.062%，速效氮90mg/kg，速效磷32mg/kg，速效鉀115mg/kg。氣候環(huán)境條件適宜于蘋(píng)果、葡萄、梨、大櫻桃、桃等多種北方品系果樹(shù)的生長(cháng)發(fā)育，蘋(píng)果、葡萄馳名中外。尤其是葡萄，無(wú)論是栽培技術(shù)、種植管理技術(shù)還是葡萄酒的營(yíng)銷(xiāo)管理，在全國都處于領(lǐng)先地位，已經(jīng)是一枝獨秀。而蘋(píng)果的栽培面積在全市種植業(yè)中所占的比例最大，并且是目前我市農民收入的主要來(lái)源，中國工程院院士、國家蘋(píng)果工程技術(shù)研究中心工程技術(shù)委員會(huì )副主任束懷瑞教授提出了“模式”的概念，他認為：蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的高投入、高技術(shù)、高畝產(chǎn)、高質(zhì)量、高價(jià)格、高效益，是蘋(píng)果中最突出的`亮點(diǎn)。
�。ǘ┬酆竦漠a(chǎn)業(yè)基礎。通過(guò)最近幾年的快速發(fā)展，我們的農產(chǎn)品加工業(yè)越來(lái)越發(fā)達，種養基地標準化水平越來(lái)越高，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系也日趨完善，逐步形成了以蘋(píng)果、葡萄與葡萄酒、畜牧、水產(chǎn)為主的四大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局�！笆晃濉逼陂g，先后榮獲全國質(zhì)量興市先進(jìn)市、全國農業(yè)標準化示范區建設先進(jìn)市、全國綠色食品原料（葡萄）標準化生產(chǎn)基地縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣（市）、中國食品工業(yè)強市、國家綠色農業(yè)示范區創(chuàng )建單位和省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)市、省農產(chǎn)品質(zhì)量安全認證先進(jìn)集體、省首屆“十大（農業(yè)）產(chǎn)業(yè)集群”、“省縣域經(jīng)濟十大高效農業(yè)聚集園區”等一系列榮譽(yù)稱(chēng)號。全市現有蘋(píng)果栽培面積30萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類(lèi)蘋(píng)果80多萬(wàn)噸，其中，優(yōu)質(zhì)紅富士蘋(píng)果面積26萬(wàn)畝，年產(chǎn)量65萬(wàn)噸。年出口蘋(píng)果15萬(wàn)噸，創(chuàng )匯1.2億美元。葡萄種植面積15.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)葡萄20多萬(wàn)噸，國內最著(zhù)名的葡萄酒三大巨頭中糧長(cháng)城、天津王朝、張裕均在建有葡萄酒廠(chǎng)或葡萄種植基地。是國家無(wú)規定動(dòng)物疫病示范區，擁有完備的動(dòng)物疫病控制體系、動(dòng)物防疫監督體系、動(dòng)物疫情監測體系、動(dòng)物防疫屏障體系，全市形成了以肉食雞生產(chǎn)為支柱，以豬、牛、羊、蛋雞生產(chǎn)為基礎，以兔、貂、鹿生產(chǎn)為輔助的良好畜牧業(yè)格局。特別是肉食雞產(chǎn)業(yè)成為畜牧業(yè)的“拳頭”產(chǎn)業(yè)，已達到年出欄肉食雞6000萬(wàn)只的規模，年出口創(chuàng )匯超過(guò)1500萬(wàn)美元。的海岸線(xiàn)長(cháng)59.8公里，刺參、鮑魚(yú)自然分布面積2萬(wàn)多畝，是我國重要的海珍品養殖基地。全市擁有以京魯漁業(yè)為龍頭的水產(chǎn)冷藏加工企業(yè)30多家，年加工水產(chǎn)品30多萬(wàn)噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達到58億元。
�。ㄈ藴驶�、規�；幕貎�(yōu)勢。以葡萄酒、果品、畜牧、水產(chǎn)四大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展“龍頭企業(yè)＋種植大戶(hù)+基地”和“龍頭企業(yè)＋合作社+農戶(hù)”的生產(chǎn)模式，成功地走出了一條專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規�；�(jīng)營(yíng)的基地建設路子。在基地建設過(guò)程中，不僅注重速度，更加強調質(zhì)量，要求新建基地全部達到“十有”標準，即有生產(chǎn)規程、有生產(chǎn)檔案、有產(chǎn)品品牌、有檢測設備、有包裝標識、有龍頭依托、有管理責任人、有技術(shù)負責人、有質(zhì)量安全追溯、有微機聯(lián)網(wǎng)。在標準化基地生產(chǎn)過(guò)程中，大力推廣“五統一”管理制度：即統一優(yōu)良品種、統一生產(chǎn)規程、統一投入品供應和使用、統一田間管理和統一收獲時(shí)間。早在2002年，就被認定為全國葡萄農業(yè)標準化示范區和省蘋(píng)果標準化示范區；2004年，被農業(yè)部授予國家第二批無(wú)公害農產(chǎn)品（果品）生產(chǎn)示范基地縣；2008年，被農業(yè)部授予全國綠色食品原料（葡萄）標準化生產(chǎn)基地和全國優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地。到目前，全市果品基地面積達到45萬(wàn)畝，其中國家無(wú)公害農產(chǎn)品（果品）基地30萬(wàn)畝，國家綠色食品原料（葡萄）標準化生產(chǎn)基地15萬(wàn)畝，省級蘋(píng)果標準化種植示范區16萬(wàn)畝。健全、完善的標準化生產(chǎn)體系和管理制度，為國家綠色農業(yè)示范區的建設提供了充分的保障。
�。ㄋ模┙M織化的生產(chǎn)優(yōu)勢。自2000年開(kāi)始，就從理論和實(shí)踐上開(kāi)始探索農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟的路子，在農民自愿的基礎上，興辦了供應、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等多種類(lèi)型的合作組織，努力使農民分享到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節的利益，真正結成了“風(fēng)險共擔、利益均沾、聯(lián)心聯(lián)利、共同發(fā)展”的利益共同體，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)構筑了有效載體，有力地促進(jìn)了農業(yè)和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。到目前，全市共有合作經(jīng)濟組織72個(gè)，擁有社員2.4萬(wàn)戶(hù)，資產(chǎn)總額5050萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)3808萬(wàn)元，入股資金720萬(wàn)元。合作社年實(shí)現銷(xiāo)售收入5.6億元，帶動(dòng)基地12萬(wàn)畝，帶動(dòng)農戶(hù)7萬(wàn)戶(hù)。按照綠色有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，通過(guò)合資合作、股份制等方式，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè)，現已形成了一個(gè)以骨干企業(yè)為支撐、以名牌產(chǎn)品為依托的加工產(chǎn)業(yè)體系，具有很強的集群化加工優(yōu)勢。目前，全市共有食品加工企業(yè)187家，規模以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和骨干企業(yè)發(fā)展到50家，農產(chǎn)品加工能力達到150萬(wàn)噸，加工產(chǎn)品涵蓋了果品、葡萄酒、速凍保鮮蔬菜、肉奶制品、水產(chǎn)制品、調理食品等。全市建成國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，形成了蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)有園藝場(chǎng)、葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)有長(cháng)城、畜牧產(chǎn)業(yè)有民和牧業(yè)、水產(chǎn)品養殖加工產(chǎn)業(yè)有京魯的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，四大龍頭很好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)農業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)平穩健康發(fā)展。
三、發(fā)展綠色有機農業(yè)的制約因素
一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管機構不健全，管理體系建設還不夠健全和完善。農業(yè)的生產(chǎn)標準、質(zhì)量監測、監督管理、示范推廣等體系化建設還需進(jìn)一步完善、鞏固。檢測監管水平有待提高，尚未建成市級農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，大部分市場(chǎng)只對蔬菜進(jìn)行快速檢測，檢測水平低、檢測比例少，檢測裝備和檢測設置點(diǎn)難以滿(mǎn)足廣大消費者的安全需求。
二是農業(yè)的整體科技含量仍不高。從種養環(huán)節看，應用先進(jìn)技術(shù)的標準化種養還不普及；從加工環(huán)節看，高科技、高附加值產(chǎn)品還不多。綠色有機農產(chǎn)品的檔次還不夠高，輻射面不大、市場(chǎng)占有率不高。
三是影響綠色有機農業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全因素仍然存在。放心農資營(yíng)銷(xiāo)體系建設不規范，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象泛濫。一些分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)和攤主，缺乏質(zhì)量安全意識和社會(huì )責任感，不按制度、規范、標準進(jìn)行生產(chǎn)、加工、運輸和銷(xiāo)售，不按“施藥安全間隔期”或“休藥期”采收農產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患；有的企業(yè)違反規定在農產(chǎn)品產(chǎn)地及河道流域排放污染物，使農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到嚴重影響。傳統的高殘留高毒素農藥仍將持續影響土壤環(huán)境。
四是經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我市60%的蘋(píng)果園出現果園密閉、樹(shù)齡老化等現象，為實(shí)現高產(chǎn)而不斷增加的化肥用量也導致果品質(zhì)量、個(gè)頭及口感下降。
五是高質(zhì)量產(chǎn)品市場(chǎng)認可度不高。由于認識程度和公信力等原因，市場(chǎng)上的有機、綠色、無(wú)公害農產(chǎn)品還沒(méi)有成為暢銷(xiāo)產(chǎn)品。盡管消費者渴望吃到優(yōu)質(zhì)安全的農產(chǎn)品，但怕受騙上當花“冤枉錢(qián)”。市場(chǎng)上有的有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品只能按普通產(chǎn)品價(jià)格標準，走普通產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，影響了企業(yè)供應優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的積極性。
四、發(fā)展綠色有機農業(yè)的措施和建議
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要適應綠色有機農業(yè)發(fā)展的要求，提升綠色有機農業(yè)在可持續發(fā)展戰略中的層次，把發(fā)展綠色有機農業(yè)作為實(shí)施可持續發(fā)展戰略的基礎性、先導性和全局性的工作來(lái)抓，切實(shí)加強領(lǐng)導。綠色農業(yè)所涉及的農業(yè)、環(huán)保、科技、工商、食品衛生、外貿等部門(mén)應協(xié)作配合，及時(shí)研究和解決實(shí)際問(wèn)題，形成支持綠色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，推動(dòng)綠色農產(chǎn)品這一新興事業(yè)健康成長(cháng)和迅速壯大。同時(shí)，要加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。把農產(chǎn)品質(zhì)量安全納入市委、市政府重要議事日程，成立由市長(cháng)任組長(cháng)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導小組，明確各部門(mén)職責分工。建立市、鎮、村三級聯(lián)動(dòng)、上下貫通的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系，設立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管辦公室，牽頭協(xié)調農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作，同時(shí)履行市政府農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導小組辦公室的職能。鎮街建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管站，明確分管領(lǐng)導和責任人員，負責轄區內的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作。將農產(chǎn)品質(zhì)量安全納入全市崗位目標管理考核，健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作制度和政策規章。
�。ǘ┱{整農業(yè)發(fā)展思路。我市農業(yè)種植業(yè)中蘋(píng)果面積最大，而且是目前我市農民收入的主要來(lái)源，甚至可以說(shuō)是養家糊口的根本。2010年，省出臺了《省果業(yè)振興規劃》，今年，市又出臺了《市水果產(chǎn)業(yè)振興規劃》，這為我市實(shí)現蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)升級提供了歷史性的機遇。我們應該緊緊抓住這一機遇，全力爭取并充分利用上級的優(yōu)惠政策，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，在鞏固葡萄標準化管理優(yōu)勢的同時(shí)，將打造綠色有機農業(yè)的另一個(gè)支撐點(diǎn)放在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)上，做到一手抓葡萄、一手抓蘋(píng)果。通過(guò)政府引導、政策支持，大力推行蘋(píng)果栽培新模式—蘋(píng)果矮砧集約栽培技術(shù)，加大密植園改造力度，完成我市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的升級改造，減少勞動(dòng)力的投入。篩選有經(jīng)濟實(shí)力的果品生產(chǎn)加工企業(yè)，選擇地力條件好、管理技術(shù)高的基地，按照有機食品生產(chǎn)技術(shù)規程生產(chǎn)一批高質(zhì)量的蘋(píng)果，在果面貼上綠色農業(yè)協(xié)會(huì )徽標和“綠色”字樣，打造高檔蘋(píng)果。制作蘋(píng)果生產(chǎn)和管理宣傳影像資料，組織企業(yè)到廣州江南果菜批發(fā)市場(chǎng)、北京新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等較有影響力的大市場(chǎng)和家樂(lè )福、沃爾瑪等大超市進(jìn)行“蘋(píng)果—產(chǎn)區品牌推介會(huì )”，進(jìn)行高端市場(chǎng)的蘋(píng)果促銷(xiāo)活動(dòng)。
�。ㄈ┘哟蟊O管力度。
一是完善監測體系，整合檢測資源，完善配套必要的儀器設備，搞好檢驗檢測人員培訓，強化檢驗檢測手段，擴大農產(chǎn)品檢測面，提高農產(chǎn)品檢驗檢測能力和技術(shù)水平。建立公開(kāi)、透明的農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，及時(shí)為社會(huì )提供農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)。進(jìn)一步加大農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節的監管力度，形成政府主導、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的農產(chǎn)品質(zhì)量監管體系。
二是把農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境控制和生產(chǎn)管理結合起來(lái)，逐步建立產(chǎn)地環(huán)境監測與評價(jià)制度。建立包括食品添加劑使用、飼料及添加劑使用、農藥使用、肥料使用、獸藥使用、漁藥使用和產(chǎn)品包裝等方面的農業(yè)投入品使用準則體系。加快建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，建議在大型超市和市、市（縣）兩級批發(fā)市場(chǎng)逐步推進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度。
三是深入開(kāi)展農業(yè)投入品專(zhuān)項整治工作，積極推行農業(yè)投入品連鎖經(jīng)營(yíng)等相對封閉的農資配送體系，凈化投入品市場(chǎng)，從源頭上控制污染。
�。ㄋ模⿵娀瘜G色有機農業(yè)的宣傳力度。通過(guò)多層次、多形式、多渠道的宣傳活動(dòng)，普及綠色有機農業(yè)知識，提高全社會(huì )對綠色有機農業(yè)的認知水平，暢通綠色農產(chǎn)品的消費渠道。認真組織實(shí)施農產(chǎn)品名牌戰略，鼓勵各類(lèi)企業(yè)創(chuàng )立名牌，增大綠色有機農產(chǎn)品在國內外的知名度，進(jìn)一步提高其市場(chǎng)占有率。密切跟蹤綠色有機農產(chǎn)品國際標準的變化，加強國際市場(chǎng)信息的收集與分析工作，針對國際貿易中的技術(shù)壁壘，建立預警機制，以便及時(shí)應對。發(fā)揮比較優(yōu)勢，根據當地實(shí)際，建立諸如勞動(dòng)密集型和勞動(dòng)技術(shù)密集型的綠色農業(yè)的創(chuàng )匯基地，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉物美的綠色有機農產(chǎn)品擴大國內外市場(chǎng)份額。
�。ㄎ澹┘哟髮�(yōu)質(zhì)有機肥料的推廣力度。沼液沼渣作為優(yōu)質(zhì)有機肥，作為提高食品質(zhì)量的重要原料，其利用將是大勢所趨，其價(jià)值將不斷提高。充分發(fā)揮我市獨有的戶(hù)用沼氣項目和工程沼氣項目資源，一方面在政策上對沼液沼渣的生產(chǎn)和利用給予扶持，扶持的對象范圍從生產(chǎn)沼液沼渣產(chǎn)品的養殖戶(hù)和企業(yè)，擴大到使用沼液沼渣的種植戶(hù)。另一方面在技術(shù)上加以引導，結合測土配方施肥示范縣項目，加大對沼液沼渣的推廣力度，尤其是民和大型沼氣發(fā)電工程所產(chǎn)生的沼渣、沼液，其生產(chǎn)過(guò)程固定，營(yíng)養成分含量穩定，可作為重點(diǎn)項目加以宣傳推廣，進(jìn)一步提高沼液沼渣利用率。
�。┘涌焱七M(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護和建設。盡快建立農業(yè)生態(tài)環(huán)境監測系統，爭取早日實(shí)現對農村地區土壤、大氣、水、聲環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量，以及固體廢棄物、工業(yè)污染物等生態(tài)環(huán)境要素的全方位監測和管理。加強平暢河、戰山河、黃水河等重點(diǎn)生態(tài)區的生態(tài)建設，修復植被，治理污染和水土流矢，做好有害生物防治，提高生態(tài)質(zhì)量。加強農田防護林網(wǎng)、鎮村綠化美化綜合治理工程，發(fā)揮好林業(yè)在推進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展方面的基礎性作用。繼續開(kāi)展植樹(shù)造林，有計劃調整林種、樹(shù)種結構，維護林業(yè)生態(tài)系統的穩定性，穩定并不斷提高全市森林覆蓋率。
�。ㄆ撸┘哟筚Y金扶持力度。發(fā)展綠色有機農業(yè)，提供綠色產(chǎn)品，是一項任務(wù)艱巨、投資巨大的系統工程，增加投入是綠色農業(yè)得以順利發(fā)展的重要支撐。為此，必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，建立多渠道、多層次、多方位、多形式的投入機制，加大對上級資金、政策爭取力度，積極吸納企業(yè)和社會(huì )資金，多渠道籌措資金，確保綠色有機農業(yè)建設的資金需求。市財政在穩定增加對農業(yè)投入的基礎上，按照有關(guān)規定和建設規劃，設立綠色有機農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金。
一是建立相應的獎勵機制，扶持綠色農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地和加工企業(yè)建設，鼓勵引導綠色農業(yè)協(xié)會(huì )、合作社、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展綠色食品、有機食品認證。
二是檢驗檢測配套資金，作為農業(yè)投入品抽測和農產(chǎn)品例行監測的化驗經(jīng)費。
三是綠色農業(yè)宣傳經(jīng)費，用于加強網(wǎng)絡(luò )、報紙、電視等媒體宣傳，印制明白紙和宣傳手冊。
農村農業(yè)調查報告 10
全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議以后，騰沖縣委、政府，及時(shí)于2004年10月23日，召開(kāi)了騰沖縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議，會(huì )議全面傳達了全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議精神，原縣長(cháng)王彩春作了題為《全面加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐大力提升農業(yè)整體素質(zhì)和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時(shí)安排，從農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設、農業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植（包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞）、農村剩余勞動(dòng)力轉移情況、農業(yè)和農村工作政策研究等6個(gè)方面分13個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展調研后形成調研報告。調研報告立足于研究解決我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中具普遍性的問(wèn)題和存在的突出問(wèn)題，提出今后我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的指導思想、工作思路、目標任務(wù)和主要措施，并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書(shū)。
一、一九九八年以來(lái)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基本情況
一九九八以來(lái)，縣委、政府切實(shí)加強對農業(yè)和農村工作的領(lǐng)導，深入貫徹中央和省市農業(yè)農村工作會(huì )議精神，堅持“圍繞增收調結構，突出特色闖市場(chǎng)，依靠科技增效益”進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。我縣根據騰沖的自然條件和經(jīng)濟條件，以市場(chǎng)為導向，重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品；依靠科技進(jìn)步，大力組織實(shí)施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程，改善農產(chǎn)品品種結構，提高農產(chǎn)品質(zhì)量；加強農田水利基礎設施建設，提高農業(yè)抵御自然災害的能力；扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；引導農民從事二、三產(chǎn)業(yè)，提高農民人均資源占有率。五年來(lái)，我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響，農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了持續、協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。
一是農村經(jīng)濟總量增加，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理。2004年全縣農村經(jīng)濟總收入112961萬(wàn)元，比97年增30249萬(wàn)元，增長(cháng)36.6%；實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值96473萬(wàn)元；比97年增21685萬(wàn)元，增長(cháng)37.2%；農民人均純收入達到1607元，比97年增457元，增長(cháng)39.7%。2004年全縣農村經(jīng)濟總收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為65.3：14.6：20.1，與97年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降2.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是種植業(yè)結構調整有了較大進(jìn)展，培植出一批骨干產(chǎn)業(yè)。糧經(jīng)比例有所調整，2004年，糧經(jīng)比例為69：31，經(jīng)濟作物比例比97年上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)特色作物品種面積進(jìn)一步擴大，無(wú)公害農業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴大。主導產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展，到2004年，全縣糧食總產(chǎn)量為22733萬(wàn)公斤，比97年增12.2%；油菜籽總產(chǎn)1900萬(wàn)公斤，增800萬(wàn)公斤，增長(cháng)72.7%；林業(yè)社會(huì )產(chǎn)總值實(shí)現4億元，增109.27 %；烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值6460萬(wàn)元，稅收1160萬(wàn)元，煙農收入5300萬(wàn)元；茶葉總產(chǎn)329萬(wàn)公斤、產(chǎn)值3455萬(wàn)元、茶農收入2419萬(wàn)元，分別增55.2%、150.8%、105%。特色產(chǎn)業(yè)有不同程度的發(fā)展，以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農業(yè)開(kāi)發(fā)和熱區開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展，到2004年，全縣蔬菜種植面積達到9萬(wàn)畝，總產(chǎn)9萬(wàn)噸，加大了大棚菜、無(wú)公害菜和野菜的開(kāi)發(fā)力度；干（水）果總面積達到4.14萬(wàn)畝，比97年增195.7%，新植銀杏10萬(wàn)畝，培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產(chǎn)業(yè)，擴大南部地區桔子和晚柑種植面積，積極探索柯子等野生水果栽培技術(shù)；香料種植面積達到4.2萬(wàn)畝，比97年增40%，形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局；藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)得到了不同程度的發(fā)展，種植面積達到2200畝。
三是畜牧養殖結構進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。到2004年，全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量達到3.2萬(wàn)噸，比97年增長(cháng)67.2%；奶產(chǎn)量71噸，增208.7%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現1.42億元（90不變價(jià)），增60%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的23%，比97年提高5個(gè)百分點(diǎn)；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2565噸，擴大了稻田養魚(yú)養殖面積。
四是農產(chǎn)品加工業(yè)有了新的發(fā)展，涌現出一批涉農龍頭企業(yè)。全縣共有糧油加廠(chǎng)（作坊）240多家，具有一定規模上檔次的加工專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有17戶(hù)，開(kāi)發(fā)出一批食用油系列產(chǎn)品，如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實(shí)業(yè)、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)茶廠(chǎng)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業(yè)有了一定規模，如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。
五是科技應用水平進(jìn)一步提高，農產(chǎn)品質(zhì)量有一定改善。2004年全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積12.5萬(wàn)畝，其中餌絲專(zhuān)用米3萬(wàn)畝，雙低油菜面積16萬(wàn)畝，雜交包谷面積14萬(wàn)畝；建成無(wú)公害茶葉2.7萬(wàn)畝。
六是農村剩余勞動(dòng)力轉移步伐加快，農民增收渠道有新的拓展。通過(guò)發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè)，開(kāi)展境外勞務(wù)輸出，逐步把農民引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，改變了農民就業(yè)結構，增加了農民收入。
二、當前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的矛盾和問(wèn)題
從總體上看，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的確邁出了新的步伐，取得了令人欣喜的成績(jì)。但農業(yè)基礎設施脆弱、城鎮化程度低、農村經(jīng)濟結構不盡合理、農產(chǎn)品流通不暢、農民收入增長(cháng)緩慢和勞動(dòng)者素質(zhì)不高等，仍然制約著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。在新形勢下，騰沖同全國、全省一樣進(jìn)入全面建設小康社會(huì )，面臨加入世貿組織、西部大開(kāi)發(fā)的歷史機遇與挑戰，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉型時(shí)期：農業(yè)生產(chǎn)目標已從主要追求農產(chǎn)品數量向穩定總量、優(yōu)化品種質(zhì)量轉變，但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變；生產(chǎn)方式已從小農生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉變，但以傳統農業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局還未根本改變；增長(cháng)方式已從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)逐步轉變，但農業(yè)綜合素質(zhì)低、總體效益差的狀況還未根本改變；資源開(kāi)發(fā)方式已從掠奪型逐步向開(kāi)發(fā)與保護并重的可持續發(fā)展轉變，但農業(yè)基礎設施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂(lè )觀(guān)、人口增長(cháng)對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續增大的狀況還未根本改變；城鄉二元經(jīng)濟結構問(wèn)題仍然存在，農村工業(yè)化和城鎮化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。主要表現在：
一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構，種養結構比例的.改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對一些具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、珍稀、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠，形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農業(yè)基礎設施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設比較滯后，特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿(mǎn)足廣大農民調整結構的需要。我縣經(jīng)過(guò)“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產(chǎn)田改造，農田基礎條件得到了一定改善，土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高，但目前仍有50%的農田屬中低產(chǎn)田，這部分農田仍處于“靠天吃飯”的現狀，特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養農業(yè)”的狀況。另外，我縣雖已形成縣級以農業(yè)技術(shù)推廣中心和畜牧技術(shù)推廣中心牽頭，鄉鎮農科站和畜牧獸醫站為載體，科技示范戶(hù)為觸點(diǎn)的農業(yè)服務(wù)體系，但在服務(wù)過(guò)程中仍于產(chǎn)中指導為主，對產(chǎn)前的市場(chǎng)預測和產(chǎn)后的流通指導較少，無(wú)法提供給農民超前市場(chǎng)信息，農戶(hù)難于圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。
三是農村市場(chǎng)發(fā)育不全，農產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設滯后，農產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣雖著(zhù)力建設了一批農村集貿市場(chǎng)，但這些市場(chǎng)布局分散，規模較小，設施簡(jiǎn)陋，功能落后，無(wú)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，大部分農產(chǎn)品仍在露天下交易；沒(méi)有貯藏、冷凍、周轉條件，交易完全處于自然成交，同時(shí)據調查我縣70%左右的農產(chǎn)品無(wú)固定的交易場(chǎng)所，均為占道經(jīng)營(yíng)或市場(chǎng)外零星交易，已無(wú)法適應當前大市場(chǎng)、大流通的需要。
農村農業(yè)調查報告 11
一、調查目的
為了了解當前農業(yè)農村發(fā)展的實(shí)際情況，掌握農民的生產(chǎn)生活狀況，分析存在的問(wèn)題和挑戰，提出針對性的政策建議，我們對某地進(jìn)行了深入的農業(yè)農村調查。
二、調查方法
本次調查采用問(wèn)卷調查、實(shí)地考察和訪(fǎng)談相結合的.方法。我們共發(fā)放問(wèn)卷200份，收回有效問(wèn)卷185份。同時(shí)，我們對當地的農業(yè)生產(chǎn)、農村基礎設施建設、農民收入等方面進(jìn)行了實(shí)地考察，并隨機抽取了10戶(hù)農民家庭進(jìn)行深入訪(fǎng)談。
三、調查結果
1.農業(yè)生產(chǎn)情況
調查結果顯示，當地主要種植糧食作物和經(jīng)濟作物，其中糧食作物以水稻、玉米為主，經(jīng)濟作物以蔬菜、水果為主。近年來(lái)，隨著(zhù)農業(yè)科技的推廣和應用，農業(yè)生產(chǎn)效率得到了明顯提高。但是，農民普遍反映農業(yè)生產(chǎn)成本較高，利潤空間有限。
2.農村基礎設施建設
調查發(fā)現，當地農村基礎設施建設相對滯后，尤其是道路、水利、電力等方面。道路狹窄且破損嚴重，給農民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了不便。水利設施年久失修，影響了農田灌溉和防洪抗旱能力。電力供應不穩定，影響了農業(yè)生產(chǎn)和農民生活。
3.農民收入情況
調查結果顯示，當地農民收入來(lái)源主要依靠農業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工。農民人均年收入在2萬(wàn)元左右，但收入水平存在較大差異。此外，農民收入受自然災害和市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，缺乏穩定的增收渠道。
4.農村教育與醫療
調查發(fā)現，當地農村教育與醫療條件相對落后。學(xué)校設施簡(jiǎn)陋，師資力量薄弱，導致農村教育質(zhì)量不高。農村醫療衛生設施不足，專(zhuān)業(yè)醫生匱乏，農民看病難、看病貴的問(wèn)題依然存在。
四、問(wèn)題與挑戰
1.農業(yè)生產(chǎn)成本高，利潤空間有限
2.農村基礎設施建設滯后，影響農業(yè)生產(chǎn)和農民生活
3.農民收入來(lái)源單一，缺乏穩定的增收渠道
4.農村教育與醫療條件相對落后，影響農民生活質(zhì)量
五、政策建議
1.加大農業(yè)補貼力度，降低農業(yè)生產(chǎn)成本
2.加強農村基礎設施建設，提高農業(yè)生產(chǎn)和農民生活水平
3.拓寬農民增收渠道，促進(jìn)農民持續增收
4.提高農村教育與醫療條件，改善農民生活質(zhì)量
六、結論
通過(guò)本次調查，我們深入了解了當地農業(yè)農村發(fā)展的實(shí)際情況。針對存在的問(wèn)題和挑戰，建議相關(guān)部門(mén)采取有效措施，促進(jìn)農業(yè)農村持續發(fā)展，提高農民生活水平。
農村農業(yè)調查報告 12
現在全國都在發(fā)展設施農業(yè)，通過(guò)設施農業(yè)建設將廣大農村發(fā)展起來(lái)，提升農村技術(shù)含量，提升農民收入水平，縮小城鄉差距，建設社會(huì )主義和諧社會(huì )。我對設施農業(yè)建設很關(guān)心，就選取了家鄉所在縣——瀘西縣，對瀘西縣設施農業(yè)建設進(jìn)行了調查。
一、調查起因
科技迅猛發(fā)展，高新產(chǎn)業(yè)使城市得到了迅猛發(fā)展，但廣大農村還未實(shí)現科技的普及運用。近年來(lái)，為提高農村生產(chǎn)力，提出并已正在進(jìn)行設施農業(yè)建設。
作為家住西南的一名農村孩子，為了解家鄉設施農業(yè)建設情況，我利用暑假時(shí)間對我所在縣瀘西縣設施農業(yè)建設進(jìn)行調查。通過(guò)觀(guān)察家鄉發(fā)展以及各方面收集材料分析，從中了解家鄉設施農業(yè)建設情況，通過(guò)自己的分析，對家鄉設施農業(yè)建設建言獻策。
作為云南省的一個(gè)縣，瀘西有云南獨有的喀斯特地形，多為山地，同時(shí)瀘西縣又屬于國家級貧困縣，因為多山所以瀘西設施農業(yè)建設不能照搬照抄平原地區的方法，因為經(jīng)濟困難所以瀘西設施農業(yè)建設又要和同省其它縣有所區別。瀘西設施農業(yè)建設要針對自身情況，招商引資，利用大棚、噴灌等措施克服山地、氣候因素種植高產(chǎn)高價(jià)農作物。
二、基本狀況簡(jiǎn)介
設施農業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)。它是利用人工建造的設施，使傳統農業(yè)逐步擺脫自然的束縛，走向現代工廠(chǎng)化農業(yè)、環(huán)境安全型農業(yè)生產(chǎn)、無(wú)毒農業(yè)的必由之路，同時(shí)也是農產(chǎn)品打破傳統農業(yè)的季節性，實(shí)現農產(chǎn)品的反季節上市，進(jìn)一步滿(mǎn)足多元化、多層次消費需求的有效方法。
設施農業(yè)的代表是智能化溫室，現代化溫室是實(shí)現作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)的重要設施。完整的現代化溫室由溫室框架結構、溫室材料、通風(fēng)系統、灌溉施肥系統等組成。
瀘西縣是國家級貧困縣之一，全縣總人口38萬(wàn)人，典型的農業(yè)縣，全縣山區、丘陵面積占65.3%；不良地形、地貌占了全縣面積和耕地面積的大部分。瀘西縣主要種植煙草與小麥兩季，經(jīng)濟作物單一，同時(shí)采用牛耕種植，機械種植很少，科技含量低。瀘西人要脫貧致富，提高人民生活水平，大力發(fā)展設施農業(yè)是必由之路。
三、縣政府設施農業(yè)建設舉措分析
為了很好的把握瀘西設施農業(yè)建設脈搏，我決定首先從政府設施農業(yè)建設舉措方面入手。通過(guò)了解政府的設施農業(yè)建設牽引措施，對瀘西現狀有個(gè)基本的了解，進(jìn)而再深入田間地頭現地勘察分析。
通過(guò)在縣工會(huì )實(shí)習的間隙，我查看了《瀘西縣現代農業(yè)示范區建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃方案》，這是瀘西于2008年4月19日制定的，是迄今瀘西農業(yè)建設的指導性綱領(lǐng)。該規劃以縣城為核心向邊緣村鎮星形輻射，其中涉及蔬菜、淺水藕種植，采用招商引資方式引進(jìn)資金，向農民普及農業(yè)科普知識的方法發(fā)展農業(yè)。從此舉措來(lái)看，政府并未涉及設施農業(yè)建設的舉措，仍然按照之前農業(yè)發(fā)展模式發(fā)展，并未把現代科技種植引入農業(yè)發(fā)展。
我所查看到得瀘西的關(guān)于設施農業(yè)建設的發(fā)展舉措應該是今年縣政府制定的“實(shí)施整村推進(jìn)片區開(kāi)發(fā)暨新農村建設示范項目”與設施農業(yè)關(guān)聯(lián)的`發(fā)展戰略規劃，該規劃把設施農業(yè)建設作為發(fā)展現縣現代農業(yè)的突破口，抓住國家設施農業(yè)裝備補貼的惠農政策機遇，引進(jìn)推廣適合縣農業(yè)生產(chǎn)條件的溫室大棚、噴滴灌兩項設施農業(yè)裝備。從這一規劃看，瀘西開(kāi)始有了設施農業(yè)發(fā)展的概念，引進(jìn)科技。
另外有一則2009年11月24日的“瀘西縣農業(yè)局關(guān)于請求劃撥現代農業(yè)設施示范項目資金的請示”，這是農業(yè)局向縣政府進(jìn)行設施農業(yè)建設的請示，其中2009年，農業(yè)局已別在中樞鎮建設蔬菜大棚700畝，小棚3000畝；在金馬鎮建設蔬菜大棚300畝，小棚1067畝；在永寧鄉建設小棚500畝。目前，已完成單拱水泥樁蔬菜大棚110畝、鋼架大棚50畝，其余蔬菜大棚正按照計劃組織建設，預計20xx年3月底完工。按照設施農業(yè)建設實(shí)施方案，每建設蔬菜大棚1畝縣級配套1000元，現需補助資金100萬(wàn)元。為確保工程按期完工，請縣人民政府撥款。
緊接著(zhù)20xx年11月27日，農業(yè)局再度作了“瀘西縣農業(yè)局關(guān)于請求給予現代設施農業(yè)建設經(jīng)費補助的請示”，農業(yè)局已經(jīng)展開(kāi)了設施農業(yè)建設。通過(guò)分析這個(gè)經(jīng)費補助請示，可以看到全縣立項的現代設施農業(yè)1000畝大棚建設正緊張有序推進(jìn)，預計20xx年3月底全部建設完成，截止目前，共建大棚4850畝，其中：已建成鋼架、水泥樁大棚310畝，簡(jiǎn)易竹子大棚3650畝，正在建造鋼架、水泥樁大棚890 畝，可以看到設施農業(yè)建設有一定進(jìn)展。
另外再看該請示中的補助費用，但由于設施農業(yè)投入較大，維修、更換成本較高，為使該項目更好地發(fā)揮效益，達到可持續發(fā)展，現計劃加大投入力度，特提出以下經(jīng)費補助申請：
�。ㄒ唬┭a助內容
1、全縣現代設施農業(yè)大棚4850畝給予棚膜補助。
2、新品種引進(jìn)、試驗、示范、推廣經(jīng)費補助。
3、現代設施農業(yè)技術(shù)培訓經(jīng)費補助。
�。ǘ┭a助金額
總補助金額： 100萬(wàn)元
�。ㄈ┭a助資金使用概算：
1、對部分鋼架、水泥樁大棚給予棚膜補助，計劃每畝補助2000元，計劃補助面積150畝,合計30萬(wàn)元；對部分簡(jiǎn)易大棚給予棚膜補助，計劃每畝補助1000元，計劃補助面積200畝，合計20萬(wàn)元；兩項共需經(jīng)費補助50萬(wàn)元。
2、對蔬菜新優(yōu)品種引進(jìn)、試驗、示范給予補助，計劃每畝補助1000元（主要用于購買(mǎi)種子、農藥、化肥等），計劃補助面積15畝，三季共需經(jīng)費補助4.5萬(wàn)元。
3、對設施農業(yè)新品種推廣給予種子補助，計劃每畝補助62元，計劃補助面積2500畝，共需經(jīng)費補助15.5萬(wàn)元。
4、對基地設施農業(yè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)給予農藥補助，計劃每畝補助60元，計劃補助面積2500畝，共需經(jīng)費補助15萬(wàn)元。
5、科技培訓：計劃組織開(kāi)展以無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)操作規程、高檔精細菜栽培技術(shù)等主要內容的農業(yè)實(shí)用科技培訓56期，3652戶(hù)，19385（人）次，印發(fā)各類(lèi)技術(shù)資料20000份。共需經(jīng)費補助15萬(wàn)元。
以上共需資金補助100萬(wàn)元。
綜合以上瀘西政府對設施農業(yè)的政策舉措分析，可以看到瀘西縣農業(yè)局已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行設施農業(yè)的規劃并著(zhù)手實(shí)施，設施農業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，從而農業(yè)局在資金，技術(shù)各方面都受到限制，瀘西設施農業(yè)仍很薄弱。這是從政府舉措分析所看到的，為深入了解瀘西具體情況，我于實(shí)習之后深入村鎮現地勘察分析。
四、現地勘察分析
我挑選了瀘西縣中樞鎮和舞街鎮兩個(gè)地方進(jìn)行現地勘察，進(jìn)而更深層次地把握瀘西設施農業(yè)的建設狀況。
我走到中樞鎮田間地頭，那里道路經(jīng)過(guò)了一番整修，把以前的老路土路改為縱橫交錯的水泥路，興修的水渠內側都用水泥使表面光滑，這樣水從渠內流過(guò)九不會(huì )滲透流失�？梢钥吹秸麄�(gè)鎮的交通水利都有了質(zhì)的提高，對農作物灌溉，糧食收獲運輸起到了根本保障。通過(guò)走訪(fǎng)當地村的幾乎農家，我進(jìn)一步了解到，近兩年來(lái)，村里道路進(jìn)行整修，同時(shí)有外地老板到這里向農戶(hù)推廣經(jīng)濟作物，收購農民種植的除蟲(chóng)菊、亞麻、燈盞花等經(jīng)過(guò)深加工后遠銷(xiāo)外地。就今年，在逸圃和金馬兩個(gè)村，就有一老板租購了農戶(hù)上千畝農田實(shí)現優(yōu)良品種大棚西瓜的種植，從而在冬季生產(chǎn)出香甜的西瓜，實(shí)現反季節種植。
單從中樞鎮的情況看，興建道路水渠，外商進(jìn)行投資，可以發(fā)現雖然人們還沒(méi)有設施農業(yè)的概念，但設施農業(yè)已經(jīng)形成一種發(fā)展趨勢，科學(xué)技術(shù)正在運用于農業(yè)生產(chǎn)。為了進(jìn)一步驗證我所得到的結論，我又深入舞街鎮進(jìn)行勘察。
在舞街鎮，我了解到關(guān)于設施農業(yè)建設的兩個(gè)項目。今年6月午街鎮鳳舞村開(kāi)展建設50畝現代設施農業(yè)示范工程。該項目由新疆天業(yè)節水灌溉股份有限公司承建。大棚按8元/㎡計算，預計國家總補貼資金達266800元；噴滴灌補貼標準為300元/畝，預計將獲得國家15000元的補貼資金。目前該示范工程項目正在緊張建設過(guò)程中，預計七月底將全部建成完工并投入使用。8月26日，午街鎮鎮政府召開(kāi)秋冬季設施農業(yè)（蔬菜大棚建設）招投標會(huì )，午街鎮鳳舞村137畝蔬菜大棚，與“禾潤源農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司”正式簽約。參與此次設施農業(yè)建設競標的有隆多商貿有限公司、銀華園藝設備有限公司、禾潤源農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司、蒼松節水灌溉有限公司等四家經(jīng)銷(xiāo)商。參會(huì )農戶(hù)代表將各經(jīng)銷(xiāo)商上報的用材標準、成本預算、建設方案等分項考核后自主選擇了“禾潤源農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司”。雙方于當日簽訂了建設合同書(shū)，預計9月20日動(dòng)工。
從舞街鎮的情況看，蔬菜大棚建設實(shí)現了蔬菜的反季節種植，在冬季為市場(chǎng)提供新鮮蔬菜，和中樞鎮一樣，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)開(kāi)始運用于農業(yè)發(fā)展。
結合中樞和逸圃?xún)傻氐目辈烨闆r，初步判定，瀘西設施農業(yè)發(fā)展的基礎設施相對薄弱，處于剛建成階段；已經(jīng)有了設施農業(yè)的影子，設施農業(yè)建設處于起步階段。
五、縣設施農業(yè)發(fā)展瓶頸
通過(guò)對縣政府設施農業(yè)建設舉措分析以及現地兩個(gè)鎮的勘察分析，我對瀘西設施農業(yè)狀況有如下認識：
首先，就其設施農業(yè)建設成就，瀘西農業(yè)站積極開(kāi)展工作，瀘西基礎設施建設有了很大提高，另外招商投資，生產(chǎn)反季節西瓜和蔬菜有了初步的設施農業(yè)的影子，再次，因為設施農業(yè)處于起步階段，瀘西設施農業(yè)發(fā)展的前景是很廣闊的。
其次，基于瀘西現狀，瀘西發(fā)展設施農業(yè)建設存在如下問(wèn)題：
�。ㄒ唬o西為多山地、丘陵的喀斯特地貌，實(shí)施設施農業(yè)如果僅在可用耕地內進(jìn)行，那么規模將會(huì )很小，但對自然天然環(huán)境利用，又很困難；
�。ǘo西經(jīng)濟落后，為國家級貧困縣，發(fā)展設施農業(yè)缺乏資金，同時(shí)多年的貧困造成農業(yè)最基本的基礎設施不齊全；
�。ㄈ┰诎l(fā)展設施農業(yè)的時(shí)候，瀘西政府缺乏獨立自主的發(fā)展態(tài)度，從縣政府制定的“實(shí)施整村推進(jìn)片區開(kāi)發(fā)暨新農村建設示范項目”規劃中“抓住國家設施農業(yè)裝備補貼的`惠農政策機遇”這點(diǎn)看到縣政府發(fā)展設施農業(yè)依賴(lài)于國家補貼；
�。ㄋ模⿵默F地勘察的結果看，瀘西發(fā)展設施農業(yè)存在當地人缺乏科學(xué)技術(shù)知識，設施農業(yè)需要具備很好的技術(shù)，而瀘西本地農戶(hù)基于長(cháng)期的煙草種植，思想上對技術(shù)的認識不夠；
�。ㄎ澹┤狈�(zhuān)業(yè)的技術(shù)骨干，雖然招商但沒(méi)有吸引人才；
�。┲活櫿猩桃Y，吸引外地老板到本地承包土地進(jìn)行規模種植，雖然其中投入了一定技術(shù)含量，但承包土地的結果業(yè)就變相地從農民手中拿走了土地，此種種植只是規模種植，并沒(méi)有實(shí)現高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型；
�。ㄆ撸](méi)有利用好現有人力資源，土地承包后，大量農民無(wú)事可做，就紛紛到外地進(jìn)行打工，承包只是集中了土地，并沒(méi)有實(shí)現人力、物力、財力及科技的融合。
綜合來(lái)看，瀘西設施農業(yè)建設受各方面不利因素的影響，觀(guān)念不對，把設施農業(yè)搞成土地承包，發(fā)展會(huì )遇到很多困難，但瀘西設施農業(yè)畢竟還處于起步階段，只要調整觀(guān)念，制定正確的規劃，吸引人才，發(fā)揮本地人積極性主動(dòng)性，瀘西的前景將會(huì )無(wú)限美好。
六、個(gè)人設施農業(yè)建設發(fā)展建議
設施農業(yè)建設是農業(yè)發(fā)展的方向，通過(guò)對家鄉瀘西設施農業(yè)建設的調查，對瀘西縣設施農業(yè)建設狀況有了準確的認識。針對瀘西設施農業(yè)建設存在的問(wèn)題，實(shí)現瀘西設施農業(yè)建設的突破，有以下發(fā)展建議：
�。ㄒ唬└淖冋l(fā)展態(tài)度，提升縣領(lǐng)導認識
一個(gè)地區的發(fā)展，當地領(lǐng)導班子的發(fā)展態(tài)度，認識水平是關(guān)鍵。領(lǐng)導班子獨立自主，雖然屬于國家級貧困縣，但這不是各方面都依賴(lài)國家的理由，不擺脫依賴(lài)性，就不能帶領(lǐng)全縣人民走出國家級貧困縣致富。發(fā)展設施農業(yè)靠自己，制定正確發(fā)展設施農業(yè)的規劃，調動(dòng)全縣人民，而不是依賴(lài)于招商引資，實(shí)現簡(jiǎn)單的土地承包。
�。ǘ┺D變農民觀(guān)念，提升農民科技種植水平，在全縣推廣設施農業(yè)建設觀(guān)念 思想是指導行動(dòng)的基礎，從思想上解決人們對設施農業(yè)的態(tài)度，使大家看到設施農業(yè)的發(fā)展前景，大家認識水平提高了，在設施農業(yè)建設上積極性也將得到極大提高。進(jìn)而組織農民進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓，為設施農業(yè)建設所需要的勞動(dòng)力提供保障。
�。ㄈ┪瞬�，招商引資
通過(guò)吸引人才，對縣土地進(jìn)行勘察，結合本地氣候條件和科學(xué)技術(shù)，克服自然不利因素，選擇若干經(jīng)濟作物，在全縣統一規劃，制定發(fā)展方略。因為縣里財政緊缺，可以通過(guò)招商的方式解決資金不足的問(wèn)題，但招商之后不是任由商家自己計劃，必須使商家在全縣統一規劃之內，大量吸收本地農戶(hù)進(jìn)商家種植。
�。ㄋ模┳畲蠡矛F有耕地，同時(shí)利用好山地
把農戶(hù)零散的農田統一起來(lái)，在這些比較肥沃的土地上種植高產(chǎn)高收勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟作物，實(shí)現現有根底的最大化利用。另外，設施農業(yè)是利用人工建造的設施，使傳統農業(yè)逐步擺脫自然的束縛，走向現代工廠(chǎng)化農業(yè)、環(huán)境安全型農業(yè)生產(chǎn)、無(wú)毒農業(yè)，瀘西山區、丘陵面積就占據全縣面積的65.3%，這些地方雖然比較貧瘠，但是憑借現代科學(xué)技術(shù)，選擇適宜的果樹(shù)種在山上，技術(shù)種植，不但能利用山地，產(chǎn)生經(jīng)濟效益，同時(shí)綠化了山川。
通過(guò)對全縣領(lǐng)導觀(guān)念和農民技術(shù)水平的提升，通過(guò)全縣努力，把現有耕地和山川都利用起來(lái)，進(jìn)而創(chuàng )建出環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)農村，再次開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現二次經(jīng)濟，最終實(shí)現設施農業(yè)的建設。
通過(guò)對家鄉縣城設施農業(yè)建設的調查，了解到家鄉設施農業(yè)建設水平。作為西南全國的貧困縣，雖然設施農業(yè)還未成熟，但由瀘西這樣的縣都起步建設設施農業(yè)，可以反映全國很多地方設施農業(yè)建設取得了很大的成就。在黨的正確領(lǐng)導下，我國將會(huì )建成社會(huì )主義和諧社會(huì )。
農村農業(yè)調查報告 13
一、背景介紹
農業(yè)農村調查是了解農村經(jīng)濟、農民生活和農業(yè)生產(chǎn)情況的重要手段。通過(guò)對農村居民的調查，可以了解到農村居民的生活狀況、消費行為、收入來(lái)源等方面的信息。此次調查的目的是為了了解當前農村經(jīng)濟和農民生活狀況，為政府制定相關(guān)政策提供參考。
二、調查內容
農村居民的收入來(lái)源和消費行為：通過(guò)問(wèn)卷調查和實(shí)地觀(guān)察，了解到農村居民的主要收入來(lái)源為種植、養殖、打工等，消費主要集中在食品、日用品等方面。
農村居民的生活狀況：調查發(fā)現，大部分農村居民的.生活條件較差，房屋條件簡(jiǎn)陋，交通不便，醫療衛生設施不完善等問(wèn)題依然存在。
農業(yè)生產(chǎn)情況：通過(guò)對農業(yè)生產(chǎn)的.調查，發(fā)現當前農村農業(yè)生產(chǎn)主要集中在糧食、果蔬、畜牧等方面，但是生產(chǎn)方式落后，農業(yè)機械化程度低，農業(yè)生產(chǎn)效益較低。
三、建議
針對調查結果，我們提出以下建議：
加大對農村基礎設施建設的投入，改善農村居民的`生活條件。
提高農業(yè)生產(chǎn)效益，推進(jìn)農業(yè)機械化，促進(jìn)農業(yè)現代化。
增加農民收入來(lái)源，鼓勵農民創(chuàng )業(yè)，提高農民的收入水平。
四、結論
本次農業(yè)農村調查，為我們了解當前農村經(jīng)濟和農民生活狀況提供了重要參考。通過(guò)對調查結果的分析，我們提出了相應的建議，希望能夠為政府制定相關(guān)政策提供幫助。
農村農業(yè)調查報告 14
一、調查目的
為了了解當前農業(yè)農村發(fā)展的實(shí)際情況，掌握農民的生產(chǎn)生活狀況，分析存在的問(wèn)題和挑戰，提出針對性的政策建議，我們對某地進(jìn)行了深入的農業(yè)農村調查。
二、調查方法
本次調查采用問(wèn)卷調查、實(shí)地考察和訪(fǎng)談相結合的方法。我們共發(fā)放問(wèn)卷200份，收回有效問(wèn)卷185份。同時(shí)，我們對當地的農業(yè)生產(chǎn)、農村基礎設施建設、農民收入等方面進(jìn)行了實(shí)地考察，并隨機抽取了10戶(hù)農民家庭進(jìn)行深入訪(fǎng)談。
三、調查結果
1.農業(yè)生產(chǎn)情況
調查結果顯示，當地主要種植糧食作物和經(jīng)濟作物，其中糧食作物以水稻、玉米為主，經(jīng)濟作物以蔬菜、水果為主。近年來(lái)，隨著(zhù)農業(yè)科技的.推廣和應用，農業(yè)生產(chǎn)效率得到了明顯提高。但是，農民普遍反映農業(yè)生產(chǎn)成本較高，利潤空間有限。
2.農村基礎設施建設
調查發(fā)現，當地農村基礎設施建設相對滯后，尤其是道路、水利、電力等方面。道路狹窄且破損嚴重，給農民的'生產(chǎn)生活帶來(lái)了不便。水利設施年久失修，影響了農田灌溉和防洪抗旱能力。電力供應不穩定，影響了農業(yè)生產(chǎn)和農民生活。
3.農民收入情況
調查結果顯示，當地農民收入來(lái)源主要依靠農業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工。農民人均年收入在2萬(wàn)元左右，但收入水平存在較大差異。此外，農民收入受自然災害和市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，缺乏穩定的增收渠道。
4.農村教育與醫療
調查發(fā)現，當地農村教育與醫療條件相對落后。學(xué)校設施簡(jiǎn)陋，師資力量薄弱，導致農村教育質(zhì)量不高。農村醫療衛生設施不足，專(zhuān)業(yè)醫生匱乏，農民看病難、看病貴的問(wèn)題依然存在。
四、問(wèn)題與挑戰
1.農業(yè)生產(chǎn)成本高，利潤空間有限
2.農村基礎設施建設滯后，影響農業(yè)生產(chǎn)和農民生活
3.農民收入來(lái)源單一，缺乏穩定的增收渠道
4.農村教育與醫療條件相對落后，影響農民生活質(zhì)量
五、政策建議
1.加大農業(yè)補貼力度，降低農業(yè)生產(chǎn)成本
2.加強農村基礎設施建設，提高農業(yè)生產(chǎn)和農民生活水平
3.拓寬農民增收渠道，促進(jìn)農民持續增收
4.提高農村教育與醫療條件，改善農民生活質(zhì)量
六、結論
通過(guò)本次調查，我們深入了解了當地農業(yè)農村發(fā)展的實(shí)際情況。針對存在的問(wèn)題和挑戰，建議相關(guān)部門(mén)采取有效措施，促進(jìn)農業(yè)農村持續發(fā)展，提高農民生活水平。
農村農業(yè)調查報告 15
一、引言
隨著(zhù)國家鄉村振興戰略的深入實(shí)施，農村農業(yè)發(fā)展成為新時(shí)代社會(huì )經(jīng)濟轉型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域。本報告以XX村為研究對象，通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調查和數據分析，旨在全面剖析當前農村農業(yè)的發(fā)展現狀，并對未來(lái)發(fā)展路徑提出建議。
二、XX村概況
XX村位于我國XX省XX縣，是一個(gè)典型的農業(yè)村落，主要種植水稻、小麥和蔬菜等作物，養殖業(yè)以家禽和生豬為主。全村共有人口約500戶(hù)，2000人，耕地面積約為2000畝。
三、農業(yè)發(fā)展現狀
1. 生產(chǎn)方式轉型：近年來(lái)，XX村逐步從傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變，引入了滴灌、噴灌等節水灌溉技術(shù)，提高了水資源利用效率。同時(shí)，部分農戶(hù)開(kāi)始嘗試智能化農業(yè)設備，如無(wú)人機噴藥、智能溫控大棚等，有效提升了農業(yè)生產(chǎn)效率。
2. 產(chǎn)業(yè)結構調整：在保持糧食安全的基礎上，XX村積極調整種植結構，發(fā)展特色種植和訂單農業(yè)。如引進(jìn)高附加值的果蔬品種，與電商平臺合作，拓寬銷(xiāo)售渠道，增加了農民收入。
3. 新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在XX村逐漸興起，通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)和品牌化建設，增強了農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
四、面臨挑戰
1. 農業(yè)基礎設施薄弱：盡管有所改善，但農田水利設施、農村交通條件仍需進(jìn)一步加強，以應對自然災害，保障農業(yè)生產(chǎn)穩定。
2. 人才短缺：年輕勞動(dòng)力外流現象嚴重，農村缺乏懂技術(shù)、會(huì )管理的新型農民和農業(yè)技術(shù)人員，影響了農業(yè)現代化進(jìn)程。
3. 資金投入不足：農業(yè)投資周期長(cháng)、回報慢，融資難、融資貴問(wèn)題限制了農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和規�；�(jīng)營(yíng)。
五、未來(lái)展望與建議
1. 加大政策支持與資金投入：政府應繼續加大對農村基礎設施和農業(yè)科技的投入，特別是加強對小型農業(yè)機械、智能化設備的補貼，降低農民負擔。
2. 培養新型農業(yè)人才：通過(guò)職業(yè)培訓、學(xué)歷教育等方式，提升農民科技文化素質(zhì)，吸引和鼓勵大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)，為農村發(fā)展注入新鮮血液。
3. 深化農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合：促進(jìn)農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，如發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、鄉村旅游等，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農產(chǎn)品附加值。
4. 推動(dòng)數字農業(yè)建設：利用大數據、物聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)精準管理，提高資源利用效率和市場(chǎng)響應速度。
六、結語(yǔ)
XX村作為中國眾多農村的一個(gè)縮影，其農業(yè)發(fā)展的.經(jīng)驗與挑戰具有一定的代表性。面對未來(lái)，只有不斷推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，加強科技創(chuàng )新與人才培養，才能真正實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富的美好愿景。
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