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職業(yè)教育有效教學(xué)評價(jià)研究論文
摘要：對當前制約職業(yè)教育教學(xué)改革的制度問(wèn)題與資源有效供給問(wèn)題進(jìn)行了深入地剖析，提出實(shí)現職業(yè)教育有效教學(xué)的關(guān)鍵在于要按照質(zhì)量改進(jìn)與提高原則、全面系統原則和績(jì)效原則，建立科學(xué)合理的職業(yè)教育有效教學(xué)評價(jià)體系，以評促改，引導教學(xué)改革逐步深化，最大限度地提高職業(yè)教育教學(xué)改革的效益與效率。
關(guān)鍵詞：有效教學(xué)；評價(jià)；職業(yè)教育
伴隨國家2010-2020年中長(cháng)期教育發(fā)展規劃綱要和十二五規劃的實(shí)施,我國職業(yè)教育的教學(xué)改革正在進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史階段，工學(xué)結合、半工半讀已經(jīng)成為教學(xué)改革的主導模式，如何對實(shí)施效果進(jìn)行科學(xué)地評價(jià)，引導其進(jìn)一步深化和完善，全面提高教學(xué)質(zhì)量，為加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供有力服務(wù)是職業(yè)教育當前迫切需要解決的問(wèn)題。
一、教學(xué)改革的現狀調查與分析
課題組在對珠三角洲地區的職業(yè)院校和上海、天津等地區的部分職業(yè)院校，及其相關(guān)合作企業(yè)的實(shí)地調查后發(fā)現，我國職業(yè)教育教學(xué)改革雖然已經(jīng)取得了很大的成就，但是距離其有效實(shí)施還存在一定距離，將調研中發(fā)現的主要問(wèn)題進(jìn)行梳理，認為當前制約教學(xué)改革深化的主要障礙來(lái)自?xún)蓚�(gè)方面，制度缺陷與資源有效供給的缺陷。
制度方面的缺陷主要是學(xué)校教學(xué)與企業(yè)培訓一體化教學(xué)過(guò)程中，沒(méi)有建立有效的與職業(yè)教育教學(xué)改革相適應的保障制度與監控制度，使得教學(xué)改革缺乏有效監管，校企關(guān)系問(wèn)題、教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題等等層出不窮。突出的問(wèn)題如培訓合同缺失問(wèn)題，在被調查的330名專(zhuān)業(yè)教師中，有43%的專(zhuān)業(yè)教師在組織學(xué)生到企業(yè)實(shí)習時(shí)，沒(méi)有同企業(yè)簽訂培訓合約，或者只是草草地簽署了一份協(xié)議，但對學(xué)生在企業(yè)期間的培訓計劃、培訓內容、指導師傅、具體的工作任務(wù)等等均沒(méi)有詳細的說(shuō)明，這就使得許多學(xué)生在企業(yè)的培訓成為簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，完全偏離了教學(xué)改革的初衷。再有就是信息反饋問(wèn)題，有46%的指導教師與企業(yè)之間存在信息溝通不暢或者不及時(shí)的問(wèn)題，這使得學(xué)生在企業(yè)的工作和生活等各個(gè)方面的信息難以及時(shí)地傳遞給學(xué)校，存在的問(wèn)題也就無(wú)法有效解決。
教學(xué)資源有效供給的缺陷主要是指教學(xué)技術(shù)資源、實(shí)訓條件與師資水平等方面存在的問(wèn)題。
教學(xué)技術(shù)的有效性問(wèn)題。教學(xué)技術(shù)的問(wèn)題涉及教學(xué)設計、教學(xué)標準的制定、教學(xué)評價(jià)，以及整體教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)利用等多個(gè)方面。具體的問(wèn)題主要有，一是教學(xué)目標的問(wèn)題，教學(xué)改革過(guò)程中學(xué)校教育目標與企業(yè)培訓目標定位脫節問(wèn)題嚴重是比較突出的一個(gè)現象，學(xué)校和企業(yè)是職業(yè)教育的兩個(gè)主體，企業(yè)培訓與學(xué)校教育的結合，要求職業(yè)院校能夠根據合作企業(yè)的特點(diǎn)，與企業(yè)合作共同制定出相應的教學(xué)目標，各個(gè)職業(yè)院校相同專(zhuān)業(yè)的教學(xué)目標因企業(yè)不同而不同，但目前的狀況是學(xué)校與企業(yè)之間缺乏深度合作，學(xué)校缺乏對整個(gè)行業(yè)人才需求市場(chǎng)的準確把握，更缺乏對合作企業(yè)進(jìn)行深入分析，結果各個(gè)學(xué)校同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標雷同，目標制定缺乏針對性。二是教學(xué)設計的問(wèn)題，職業(yè)教育教學(xué)改革要求理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)是在一個(gè)完整的教學(xué)體系內部完成的，學(xué)校教育與企業(yè)培訓是教學(xué)的兩個(gè)部分，彼此之間應當是相互銜接、相互影響的整體，調查結果顯示雖然有一些專(zhuān)業(yè)教學(xué)已經(jīng)建立了一體化設計約占26.03%，但大多數專(zhuān)業(yè)的教學(xué)設計采取的還是兩者分割的形式，只是彼此有一定的銜接，這部分占到被調查教師的73.97%。三是教學(xué)標準的問(wèn)題，行業(yè)企業(yè)的技術(shù)標準代表了當前本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平和社會(huì )需求，因此來(lái)自行業(yè)企業(yè)的技術(shù)標準應成為制定專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準的重要依據，調查結果顯示只有49.58%的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準是校企合作共同制定的，有22.73%的學(xué)校還是采取學(xué)校自定教學(xué)標準的形式，由此可見(jiàn)職業(yè)教育教學(xué)改革缺乏行業(yè)企業(yè)有效參與的問(wèn)題仍很?chē)乐亍?/p>
實(shí)訓資源的有效性問(wèn)題。職業(yè)教育實(shí)訓資源受經(jīng)費和外部環(huán)境影響一直處于緊缺狀態(tài)，尤其是校內實(shí)訓基地建設的規模和技術(shù)水平問(wèn)題比較嚴重，每所職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)少則十幾個(gè)，多則幾十個(gè)，受經(jīng)費和場(chǎng)地影響每個(gè)學(xué)校不可能為每一個(gè)專(zhuān)業(yè)都建立一個(gè)校內實(shí)訓基地，因此校內專(zhuān)業(yè)實(shí)訓教學(xué)普遍采取以大類(lèi)專(zhuān)業(yè)為依據的基礎性、通用性技能訓練，或者仿真性的模擬訓練，在這一訓練模式下學(xué)生的基本操作能力和專(zhuān)項能力難以達到企業(yè)實(shí)踐階段的頂崗實(shí)習的基本要求，這就導致學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后只能進(jìn)行技術(shù)含量較低的跟崗實(shí)習，企業(yè)需要在學(xué)生進(jìn)廠(chǎng)之后再花費大量的時(shí)間和精力對學(xué)生重新進(jìn)行基礎工作能力的規范培訓，這一點(diǎn)已成為多數企業(yè)對接受學(xué)生進(jìn)入企業(yè)培訓積極性不高的原因之一。
師資的有效供給問(wèn)題。教師的教學(xué)水平是決定教學(xué)質(zhì)量的重要因素，教師水平的提高需要教師不斷接受專(zhuān)業(yè)的、教學(xué)的多方面的持續性培訓。調查發(fā)現由于受到資金等方面的限制，專(zhuān)業(yè)教師獲得培訓的機會(huì )非常少，一年之內能夠獲得培訓的教師比例為36.78%，其余63.22%的專(zhuān)業(yè)教師則很少有機會(huì )獲得培訓，因此導致目前專(zhuān)業(yè)教師獲取行業(yè)企業(yè)技術(shù)發(fā)展信息的途徑受到極大的限制，調查顯示有41.32%的教師是通過(guò)自學(xué)方式獲得技術(shù)信息的，只有7.02%的教師是通過(guò)技術(shù)培訓獲取信息的，這就使得專(zhuān)業(yè)教師的專(zhuān)業(yè)視野受到極大的局限，難以把握行業(yè)企業(yè)的技術(shù)動(dòng)態(tài)，這對教學(xué)改革是非常不利的。
綜上，職業(yè)教育教學(xué)改革的有效實(shí)施是一項復雜的整體工程，需要從結構的、功能的、過(guò)程的和層次的多個(gè)方面、多個(gè)角度對教學(xué)改革進(jìn)行系統地研究，強化對職業(yè)教育教學(xué)系統內外部各個(gè)要素的有效控制，借助教學(xué)評價(jià)的導向性功能，引導教學(xué)改革逐步深化，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和提高教學(xué)質(zhì)量，最大限度地提高職業(yè)教育教學(xué)改革的效益與效率。
二、判斷職業(yè)教育有效教學(xué)的依據
職業(yè)教育有效教學(xué)的內涵。所謂有效教學(xué)就是在遵循教育規律的條件下，以盡可能少的教學(xué)投入，達到最優(yōu)的教學(xué)效果，有效教學(xué)的根本目的在于促進(jìn)學(xué)生的有效學(xué)習，對于職業(yè)教育而言，有效教學(xué)的核心目的就是幫助學(xué)生形成職業(yè)能力。按照職業(yè)能力形成理論和職業(yè)教育教學(xué)理論，可以將職業(yè)教育的有效教學(xué)定義為，以現代職業(yè)教育的基本原理和職業(yè)能力的形成規律為依據，從職業(yè)工作的過(guò)程出發(fā)，結合學(xué)生已有的經(jīng)驗，將教學(xué)活動(dòng)與職業(yè)行動(dòng)相互結合起來(lái)，借助一段穩定的、長(cháng)時(shí)間的課堂學(xué)習和實(shí)際工作經(jīng)歷，使學(xué)生能夠與工作世界進(jìn)行廣泛互動(dòng)，在知識、技能與具體的工作要素之間建立緊密聯(lián)系，來(lái)獲取、建構其職業(yè)能力的過(guò)程。
職業(yè)教育的有效教學(xué)不是僅僅依靠某幾個(gè)環(huán)節的完善就能夠順利實(shí)現，而是要通過(guò)一個(gè)綜合的全面的質(zhì)量控制與保障體系，使整個(gè)的教學(xué)系統都處于有效地運行之中。本研究認為規范的質(zhì)量管理體系是保障教學(xué)有效進(jìn)行的關(guān)鍵，對職業(yè)教育有效教學(xué)的評價(jià)其實(shí)質(zhì)就是對整個(gè)教學(xué)質(zhì)量保障體系的評價(jià)。一個(gè)可操作的有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系應以教學(xué)過(guò)程的質(zhì)量保證為主線(xiàn)，涵蓋教學(xué)過(guò)程的各個(gè)方面，如組織結構、管理程序、信息反饋和教育資源等等，重點(diǎn)在于有效的教學(xué)管理監控，有效的教學(xué)資源監控，有效的教學(xué)實(shí)施過(guò)程監控，有效的教學(xué)效果監控，這些要素相互聯(lián)系、互為因果共同構成了有效教學(xué)的保障平臺，保證整個(gè)教學(xué)活動(dòng)成為能夠進(jìn)行持續改進(jìn)的、有效運行的系統。
三、有效教學(xué)評價(jià)的原則
質(zhì)量改進(jìn)與提高原則，全面系統原則和績(jì)效原則是進(jìn)行職業(yè)教育有效教學(xué)評價(jià)需要遵循的三個(gè)重要原則。
質(zhì)量改進(jìn)與提高原則是職業(yè)教育有效教學(xué)評價(jià)的基本出發(fā)點(diǎn)。教學(xué)評價(jià)應從影響教學(xué)的主因素入手，尋找職業(yè)教育教學(xué)改革有效實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)，運用制度、程序和規范等方法來(lái)對這些關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制，使教學(xué)評價(jià)成為職業(yè)教育自我持續改進(jìn)與提高的航向標。教學(xué)評價(jià)應強調教學(xué)的效益與發(fā)展，尤其注重對專(zhuān)業(yè)教育的課程建設，實(shí)訓資源的更新水平，教師的發(fā)展能力，校企合作工學(xué)結合過(guò)程中信息反饋與問(wèn)題解決的水平等觸及教學(xué)改革核心問(wèn)題的評價(jià)，如關(guān)注實(shí)訓項目的更新周期指標情況的評價(jià)以對實(shí)訓教學(xué)資源的改進(jìn)與更新水平進(jìn)行控制，對校企合作信息溝通渠道和監管機制進(jìn)行評價(jià)是為了能夠最有效的、最快捷的解決教學(xué)改革過(guò)程中出現的問(wèn)題。
全面系統原則。按照企業(yè)質(zhì)量管理的技術(shù)與方法,從分割的質(zhì)量控制模式向系統全面的質(zhì)量管理模式轉變是有效教學(xué)評價(jià)所應遵循的重要理論依據，將整個(gè)的教學(xué)過(guò)程作為評價(jià)對象，重視職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量形成的全過(guò)程，而非單純的質(zhì)量結果，評價(jià)體系的設計采用國際標準化質(zhì)量管理體系ISO9000理念，按照“教學(xué)規劃→教學(xué)實(shí)施→教學(xué)保障→教學(xué)檢查→教學(xué)結果”，這樣一個(gè)邏輯框架來(lái)對整個(gè)教學(xué)系統運行的有效性進(jìn)行價(jià)值判斷。按照職業(yè)教育質(zhì)量生成的規律，研究認為合理的教學(xué)目標是質(zhì)量生成的基礎，相應的投入是質(zhì)量形成的條件，實(shí)施的過(guò)程是質(zhì)量形成的核心，結果的評價(jià)是不斷改進(jìn)與提高質(zhì)量的主要途徑與措施。
績(jì)效原則。學(xué)習借鑒發(fā)達國家對職業(yè)教育教學(xué)的評價(jià)方法，本研究認為以績(jì)效型評估方式對職業(yè)教育教學(xué)的有效性進(jìn)行評價(jià)，能夠有效地引導學(xué)校更加注重辦學(xué)的實(shí)際效果和社會(huì )貢獻，使學(xué)校的教學(xué)改革關(guān)注社會(huì )的需求，關(guān)注學(xué)生的需求，并且不僅關(guān)注學(xué)生當前的就業(yè)需求，而且關(guān)注學(xué)生長(cháng)遠發(fā)展的需求。對職業(yè)教育教學(xué)改革的效果和效益的評價(jià)可以從社會(huì )對學(xué)校的評價(jià)和社會(huì )對學(xué)生的評價(jià)，以及學(xué)生的評價(jià)等多個(gè)角度入手，重點(diǎn)包括學(xué)校的吸引力，學(xué)生發(fā)展能力和社會(huì )的滿(mǎn)意度等方面。學(xué)校吸引力的評價(jià)，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量高，就會(huì )受到社會(huì )的歡迎，自然也就能夠吸引優(yōu)秀的、高質(zhì)量的學(xué)生，判斷學(xué)校吸引力的最直觀(guān)指標就是生源的規模與質(zhì)量。學(xué)生發(fā)展能力是學(xué)生在工作之后適應社會(huì )、自我發(fā)展的能力，可以從學(xué)生就業(yè)的穩定性和環(huán)境變遷的適應性?xún)蓚�(gè)方面判斷，可以用3～5年時(shí)間就業(yè)的穩定率，以及由于環(huán)境變遷轉業(yè)的成功率等評價(jià)指標來(lái)進(jìn)行判斷。社會(huì )滿(mǎn)意度是指學(xué)生畢業(yè)后受到社會(huì )的認可程度，評價(jià)的結果可以從學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量水平分析和用人單位的跟蹤調查兩個(gè)方面獲得。
四、有效教學(xué)評價(jià)指標體系的構建
在廣泛調研的基礎上，本研究設計了一套職業(yè)教育有效教學(xué)評價(jià)指標體系，指標體系的框架結構包括五個(gè)部分，11個(gè)一級指標，32個(gè)二級指標組成，力求涵蓋職業(yè)教育教學(xué)改革的主要影響因素，評價(jià)指標體系在每一個(gè)指標下都設立了若干個(gè)觀(guān)測點(diǎn)，以期能夠有效地進(jìn)行實(shí)際操作（具體見(jiàn)表1）。
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