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淺析建筑工程項目管理的策劃分析策劃書(shū)
摘要：建筑工程項目管理指的是自建設項目開(kāi)始至完成，通過(guò)項目策劃與控制，使工程項目的投資目標、進(jìn)度目標與質(zhì)量目標得以實(shí)現的整個(gè)過(guò)程。本文以建筑工程項目管理為例子，對工程項目管理策劃分析進(jìn)行探討，分析論述項目管理策劃與管理實(shí)施之間的相關(guān)性。
關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；策劃分析
傳統的工程管理不太重視管理策劃，導致在綜合性大型項目的中容易出現分工不明確、計劃制定針對性不強、工作內容的混淆、工程進(jìn)度延遲等問(wèn)題。而合理的工程項目管理策劃能有效地解決此類(lèi)問(wèn)題。
1.建筑工程項目策劃的主要內容
1.1建筑工程項目建設的階段
按照建設階段的劃分與工程造價(jià)的形成過(guò)程，建筑工程項目的建設過(guò)程可分以下階段：項目決策階段、前期階段（報建、報批工作）、設計階段、招標階段、施工階段、竣工驗收與總結階段。
1.2項目決策階段的目標分析
目標分析指的是明確工程項目的主要內容。而在項目管理策劃過(guò)程中需要制定出項目的總控制方向，它包括投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等控制方向，然后將這些方面按項目不同階段一一分解可執行的部分，再借助各種有針對性的組織、經(jīng)濟、技術(shù)與管理措施來(lái)達到項目目標。
1.2.1項目前期報建、報批管理
它的主要管理工作分別是：編寫(xiě)可行性的研究報告，對可行性研究報告進(jìn)行分析與策劃工作；對于項目工程進(jìn)行全面的環(huán)境考察[1]；務(wù)必明確項目建設需求和評估實(shí)施可行性。項目明確實(shí)施后，按項目工期目標編寫(xiě)項目報建的綱要，厘清報建工作事項與安排報建計劃，并確定各事項的組織（人員）分工。
1.2.2項目的設計管理
它的主要管理工作是：首先需要在項目可行性研究報告的基礎上，對項目建設需求進(jìn)行落實(shí)和進(jìn)一步細化。設計管理主要工作是確定整個(gè)建筑項目的建筑風(fēng)格與規劃方案，從而對設計出來(lái)的方案進(jìn)行進(jìn)一步的改善[2]；然后制定設計進(jìn)度的控制計劃，同時(shí)進(jìn)行勘察與指導、明確相關(guān)設計人員的職責；檢查報建設計的進(jìn)展情況并進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤了解；分析與評估項目建筑物的分配面積、使用功能、建筑設計標準等等；對各設計階段的設計文件進(jìn)行認真審核，以減少誤差值；對于設計更改的控制把握到位，使其具有更為可觀(guān)的經(jīng)濟性與合理性。
1.2.3項目的招標管理
招標階段是確定和明確項目各參建單位權利和義務(wù)的重要階段，對建立項目管理“規矩”十分重要。此階段主要策劃工作是：在法律法規規定下做好標段劃分，確定招標的程序與方式，編制符合實(shí)際
的施工招標標底，確定合同文件的組成與主要條款內容，工程索賠的確定、審查與計算。
1.2.4項目的施工管理
它的主要管理工作分別是：在確定施工進(jìn)度的目標下，明確相關(guān)部門(mén)的職責；落實(shí)施工準備工作的檢查，并對項目的設備、設計、相關(guān)人員、施工材料進(jìn)行整理統計，做到有效落實(shí)；審核并檢測項目工程的組織結構、監理相關(guān)規劃，還包含對材料、成品、半成品以及設備的質(zhì)量的審核；對施工階段的各年度、季度、月度資金的使用計劃進(jìn)行控制；檢查施工單位的安全文明生產(chǎn)方式是否吻合國家與地方的要求。
施工管理中非常重要的一個(gè)內容是安全管理。安全管理具有“一票否決”的作用。安全管理需保證安全生產(chǎn)目標的實(shí)現：1.無(wú)死亡事故；2.無(wú)火災；3.無(wú)重大傷人事故；4.無(wú)重大的機械事故；5.無(wú)中毒事故[3]。住房和城鄉建設部在原有施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任規定的基礎上，在2015年3月份進(jìn)一步完善了建設、勘察、設計、監理等單位人員的法定工程質(zhì)量安全責任的追究制度[4]。建筑工程五方責任主體的終身責任追究的制度保障，有助于將責任落實(shí)到人。在項目的安全管理策劃中，宜在傳統施工管理基礎上，延伸至項目各相關(guān)參建單位。在建設管理、勘察、設計、監理、施工合同中將安全生產(chǎn)目標、責任人明確，以約束各參建單位、各責任人員各盡其責，確保安全管理目標的實(shí)現。在實(shí)施層面，各參建單位務(wù)必遵守安全有關(guān)技術(shù)規定和檢查標準。
1.2.5項目竣工驗收與總結管理
在竣工驗收階段，主要是各項工作的收尾和總結。驗收工作是對各參建單位工作的檢驗，需要組織相關(guān)單位群策群力推進(jìn)驗收。在驗收階段，宜對各合同內容進(jìn)行全面梳理，及時(shí)督促責任單位完成未完合同義務(wù)，按合同約定支付工程尾款。
2.建筑工程管理項目進(jìn)行創(chuàng )新的必要性
項目管理的有效策劃在建筑工程領(lǐng)域發(fā)揮著(zhù)非常重大的現實(shí)意義和經(jīng)濟意義。各種新型材料和施工工藝，BIM技術(shù)的應用等，體現著(zhù)建筑生產(chǎn)技術(shù)水平日益提高。生產(chǎn)力的提高對原有項目管理方式提出迫切創(chuàng )新需求。我國目前的建筑工程項目的管理仍然很局限，沒(méi)有把項目管理的本質(zhì)要求融入進(jìn)來(lái)，仍舊存在許多地方需要結合實(shí)際來(lái)創(chuàng )新。因此，推動(dòng)建筑工程項目管理的創(chuàng )新有著(zhù)極強的必要性。
2.1投資控制層面的創(chuàng )新
建筑工程項目通常投資較大，建設周期較長(cháng)，在“現金為王”的年代，資源（貨幣）的使用效用決定著(zhù)項目的成敗。項目投資管理是項目管理核心工作，項目的各項工作最終都圍繞在如何利用有限的投資額度完成項目建設功能需求和其他建設任務(wù)。投資控制工作需要貫穿項目實(shí)施全過(guò)程。
項目策劃和決策階段的投資控制關(guān)鍵是確�？尚行匝芯繄蟾婢帉�(xiě)質(zhì)量及深度，對缺漏費用的考慮、新增建設要求配套資金的落實(shí)等。
項目的前期階段需要做好以下策劃：資金的籌措，組織經(jīng)費的保障；報建報批工作中影響項目投資的方案修改和審批要求的考慮。
設計和招標階段對工程造價(jià)的影響程可達到80%以上，是投資控制的重心。接照現行的招標清單計價(jià)要求，招標清單的準確性和完整性由建設單位負責。施工圖質(zhì)量直接影響招標清單開(kāi)項完整性和描述的準確性，故關(guān)鍵是落實(shí)限額設計及控制圖紙質(zhì)量。
在施工階段，首先將責任考核指標進(jìn)行細化，把施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、人員管理、造價(jià)控制等指標收入到承包評估機制中。此外，應當制定科學(xué)合理的的評估考核量化標準，來(lái)有效地實(shí)現項目負責人與其他相關(guān)人員的責任態(tài)度；其次，有部分建筑施工單位建起了“自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自籌資金”的經(jīng)營(yíng)管理體系，逐步構建成“責任、權利、利益、風(fēng)險”相互融合的項目管理模式，大大扭轉了傳統的項目承包只賺不賠的現象[5]。施工階段務(wù)必將項目資金總額分解、限額控制、風(fēng)險預留、臺帳記錄分析和過(guò)程資金審核等等統計運籌，使項目投資管理工作清晰明了。另外，因設計變更及簽證往往涉及計劃外的較大投資變動(dòng)，故應進(jìn)行詳細的技術(shù)和經(jīng)濟評估，重點(diǎn)把關(guān)。
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