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技工院校財務(wù)風(fēng)險管理與有效控制論文
筆者工作的單位為技工院校，它在社會(huì )發(fā)展中屬于特殊經(jīng)濟主體，受到計劃經(jīng)濟和傳統財務(wù)管理模式的影響，其在財務(wù)風(fēng)險管理上表現出一定的漏洞和問(wèn)題。近年來(lái)，技工院校規模正在日益擴大、招生規模也逐年上升，財務(wù)管理工作強度明顯提升，而財務(wù)風(fēng)險防范似乎成為一個(gè)重要的管理難題。學(xué)校面臨的主要財務(wù)風(fēng)險是資金風(fēng)險，預算收支失衡、資本結構不合理、教育基建投資和教育事業(yè)經(jīng)費各自核算等問(wèn)題都學(xué)校財務(wù)管理和資金管理帶來(lái)風(fēng)險。要解決技工院校財務(wù)風(fēng)險問(wèn)題，就必須找到財務(wù)風(fēng)險的成因，對癥下藥，使得問(wèn)題得到妥善地解決。
一、技工院校財務(wù)風(fēng)險的主要來(lái)源
第一，缺乏成本意識。當前很多技工院校均意識到了成本核算的必要性并加大了工作力度，但是成本核算工作被邊緣化的傾向依舊比較明顯。舉例來(lái)說(shuō)，院校一般不重視應該支付給教職工的課時(shí)費、績(jì)效工資和專(zhuān)業(yè)管理費用的及時(shí)性，而這些費用是技工院校成本的主要組成部分，同時(shí)也是維持教職工工作積極性的重要推動(dòng)力。在筆者調查研究過(guò)程中發(fā)現很多院校甚至根本不進(jìn)行成本核算，成本意識極其匱乏。院校財務(wù)部門(mén)受到個(gè)別系別和專(zhuān)業(yè)的影響承受了較大的成本核算壓力。
第二，采購環(huán)節耗費較大。為了維持基礎設施的使用效率和使用效能，院校每一年都要花費資金進(jìn)行基礎設施維修，不然可能會(huì )對教學(xué)和管理產(chǎn)生影響和阻礙�；ňS修對于技工院校來(lái)說(shuō)是必要的，但是大量進(jìn)行基建維修就會(huì )給學(xué)校帶來(lái)負債。一般來(lái)說(shuō)，技工院校在進(jìn)行教學(xué)設備、教學(xué)工具的選擇時(shí)，采取的是貨到驗收、驗收合格付款的方式，供貨方在交易的過(guò)程中也是根據院校付款的進(jìn)度進(jìn)行發(fā)票的開(kāi)具，這就造成了已經(jīng)簽約但是沒(méi)有發(fā)票的貨款在學(xué)校財務(wù)部門(mén)的負債科目中得不到具體的體現，財務(wù)部門(mén)無(wú)法監控該項業(yè)務(wù)的花銷(xiāo)情況，當大批貨款一齊到期的時(shí)候，財務(wù)部門(mén)將會(huì )承受較大的資金壓力。
第三，后勤管理缺失。技工院校后勤部門(mén)依然存在管理粗放的問(wèn)題，比如說(shuō)采購環(huán)節缺乏統一的報批程序，一些管理人員利用院校的管理漏洞不經(jīng)過(guò)正常的報批手續進(jìn)行物資采購，給學(xué)校的預算開(kāi)支帶來(lái)負面的影響。
二、有效控制技工院校財務(wù)風(fēng)險的措施和對策
第一，構筑財務(wù)風(fēng)險預警機制。技工院校為了獲得持久的發(fā)展，就必須在財務(wù)管理中加入財務(wù)風(fēng)險預警機制，這對其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設、實(shí)現戰略目標來(lái)說(shuō)具有重大的現實(shí)意義。學(xué)校應該對經(jīng)濟活動(dòng)中蘊含的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行動(dòng)態(tài)監督和防控，以及時(shí)的風(fēng)險預警為經(jīng)濟活動(dòng)提供更為堅實(shí)的保障。財務(wù)人員可以以學(xué)校的預算指標、財務(wù)報表、其他基礎性財務(wù)資料為依據，借助統計分析和數學(xué)模型，將學(xué)�？赡苊媾R的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行量化，當財務(wù)風(fēng)險超出學(xué)�？梢越邮艿姆秶鷷r(shí)，預警系統就啟動(dòng)了，在這種情況下，學(xué)�？梢约皶r(shí)地采取措施，降低財務(wù)風(fēng)險給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的可能性。財務(wù)風(fēng)險預警機制能夠將財務(wù)風(fēng)險控制在萌芽之中，使得技工院校處在安全的財務(wù)環(huán)境中。
第二，加強財務(wù)預算工作強度。財務(wù)風(fēng)險控制不得當，技工院校的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)發(fā)展將會(huì )受到嚴重影響。所以學(xué)校必須注重預算工作的重要性，將預算工作和學(xué)校財務(wù)、事務(wù)發(fā)展之間建立起嚴密的聯(lián)系，使得學(xué)校的財務(wù)工作變得更加有效。另外，學(xué)校應該意識到預算工作的前導性和遠見(jiàn)性，讓預算在學(xué)校財務(wù)工作的開(kāi)展中起到積極的推動(dòng)作用。學(xué)�？筛鶕陨� 當前的發(fā)展情況、未來(lái)的發(fā)展方向、可能進(jìn)行的設備投資進(jìn)行預算編制，在預算工作中秉承發(fā)展、科學(xué)理念，不可想當然地隨意進(jìn)行，良好的預算方案應該是學(xué)校未來(lái)發(fā)展方向的指引。
第三，完善內部控制工作。在實(shí)現組織管理目標的過(guò)程中，內部控制是非�？傄墓ぞ吆头椒�。同樣，健全的財務(wù)內部控制環(huán)境的構建同時(shí)也是技工院校高效、安全運行的一個(gè)重要保障。完善的內部控制體系能夠保障資金使用規范和資產(chǎn)使用安全，將院校內設施和資金的效益發(fā)揮早最優(yōu)。在進(jìn)行內部控制體系建立的時(shí)候，首先應該著(zhù)重強調的是財務(wù)內部控制環(huán)境的建立，學(xué)校領(lǐng)導層首先應該高度重視財務(wù)內部控制環(huán)境的建立，為企業(yè)的資金調度、物資采購、投資籌資、設備維修等財務(wù)活動(dòng)建立完善的管理制度，保證財務(wù)內控的有效性和完整性。此外，技工院校還要注重會(huì )計系統的建立，會(huì )計系統的完善與否關(guān)系到會(huì )計操作的合理性和規范性，決定了院校的會(huì )計工作是否符合相關(guān)的會(huì )計準則和會(huì )計制度。為了保障資金賬目清晰、規范，不出現會(huì )計系統工作失誤造成的財務(wù)風(fēng)險，技工院校必須重視會(huì )計系統的建立。
在預防和控制技工院校財務(wù)風(fēng)險的過(guò)程中，財務(wù)控制程序也是至關(guān)重要的，院�？梢酝ㄟ^(guò)不相容職務(wù)相分離、明確的職責劃分、詳盡的崗位描述和權限控制、嚴格的財務(wù)審核程序來(lái)規范財務(wù)工作，實(shí)現對財務(wù)風(fēng)險的有效控制。事實(shí)證明，如果財務(wù)控制程序得當的話(huà)，那么財務(wù)管理環(huán)節中漏洞就很少，財務(wù)風(fēng)險自然就很低了。
總而言之，技工院校應該分析財務(wù)風(fēng)險的根源，通過(guò)財務(wù)風(fēng)險預警機制的建立、預算工作的加強和內部控制工作體系的完善來(lái)應對財務(wù)風(fēng)險，實(shí)現學(xué)院的持久健康發(fā)展。
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