醫院財務(wù)管理制度

醫院財務(wù)的管理制度（精選3篇）

　　在學(xué)習、工作、生活中，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度具有使我們知道，應該做什么，不應該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。相信很多朋友都對擬定制度感到非�？鄲腊�，以下是小編整理的醫院財務(wù)管理制度（精選3篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　醫院財務(wù)管理制度1

　　一、現階段醫院財務(wù)管理中存在的問(wèn)題分析

　�。ㄒ唬┽t院領(lǐng)導層存在的問(wèn)題

　　1.管理層沒(méi)有重視醫院財務(wù)管理，往往疏忽對財務(wù)管理部門(mén)的監督�，F在大部分醫院的領(lǐng)導層主要是一些資深專(zhuān)家或政府直接委任的官員，他們對于醫院的全面工作總體負責，而較少會(huì )把過(guò)多的精力用在醫院的財務(wù)管理上。對于領(lǐng)導層而言，財務(wù)管理只是醫院龐大系統中的一個(gè)小分支，領(lǐng)導可能意識不到財務(wù)管理在整個(gè)醫院管理制度中所發(fā)揮的重要作用，在認識上沒(méi)有足夠的重視。

　　2.對財務(wù)管理目標的把握不正確。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的深化發(fā)展，醫療衛生領(lǐng)域的改革也在逐漸加快，醫院的性質(zhì)也在發(fā)生著(zhù)改變。醫療衛生領(lǐng)域逐漸對私人投資開(kāi)放，這說(shuō)明公立醫院在不久的將來(lái)也必須實(shí)現自身轉型。在這種新形勢下，醫院的領(lǐng)導層對醫院財務(wù)管理的目標規定比較陳舊，還是主要把降低運營(yíng)成本，增加收益當做總體目標。這種目標使得醫院的醫療水平提高緩慢，甚至出現停滯，而醫藥用品的價(jià)格卻不斷提高，給人們的看病帶來(lái)了沉重的負擔。

　�。ǘ�）醫院的財務(wù)管理人員存在的問(wèn)題

　　現階段醫院的財務(wù)管理人員都是財務(wù)專(zhuān)業(yè)出身，對醫療行業(yè)的知識相對欠缺，經(jīng)驗不多的情況下不能根據醫療行業(yè)特點(diǎn)挖掘潛力，提不出建設性意見(jiàn)，發(fā)揮不了財務(wù)的管理職能。正是由于會(huì )計人員素質(zhì)不高，再外加一些不確定性因素的干擾，使醫院財務(wù)收益與預期收益發(fā)生偏離，從而產(chǎn)生蒙受損失的機會(huì )和可能，從而引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。

　�。ㄈ�）醫院其他相關(guān)人員存在的問(wèn)題

　　醫院的其他人員也和財務(wù)管理有著(zhù)一定的'聯(lián)系，這些人員在工作過(guò)程中經(jīng)常會(huì )有現金的流入流出，從資金層面來(lái)分析，所有產(chǎn)生交易的環(huán)節，都可以將它們緊密的聯(lián)系起來(lái)。醫院的資金支出主要是藥品、設備和人員工資支出，而藥品是由醫生開(kāi)出，設備是由相關(guān)醫務(wù)人員需要和操作，如果這些方面產(chǎn)生問(wèn)題，對財務(wù)管理工作產(chǎn)生很大的影響。

　　二、增強醫院的財務(wù)管理水平，打造高水平財務(wù)管理隊伍

　�。ㄒ唬┰鰪姽芾韺拥呢攧�(wù)管理能力，提高對醫院財務(wù)管理的重視

　　1.管理層要認真學(xué)習現代醫院管理制度，從本質(zhì)上認識財務(wù)管理的重要性。醫院的健康發(fā)展必須要有可以維持的現金流，醫院要實(shí)現盈利才能保證管理層要切實(shí)加強對財務(wù)管理的認識。市場(chǎng)的變化速度越來(lái)越快，醫院要在快速變化的市場(chǎng)中獲得生存發(fā)展的機會(huì )，就必須適應時(shí)代的要求，與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新對財務(wù)管理的認識。

　　2.明確醫院財務(wù)管理的目標醫院要根據自身的實(shí)際情況找準自己的位置，明確自身的發(fā)展目標，才能夠在越來(lái)越復雜的市場(chǎng)中求得生存和發(fā)展。雖然很多地方的醫院資金的主要來(lái)源仍然主要是政府補助，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟理念日益加深的今天，醫院在財務(wù)管理上也應加深市場(chǎng)經(jīng)濟意識，在保證醫療水平不降低的同時(shí)，降低經(jīng)營(yíng)成本。

　�。ǘ�）加強對醫院財務(wù)管理的人員管理

　　1.為醫院選拔和培育高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財務(wù)專(zhuān)業(yè)知識也在不斷更新變化，對財務(wù)人員的要求越來(lái)越高，因此有必要在對財務(wù)人員管理上增加投入。首先，醫院要摒棄原有的人才選拔觀(guān)念，砍斷裙帶關(guān)系，嚴把準人關(guān)，堅持公平公正的原則，通過(guò)社會(huì )選拔高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。其次，強化對財務(wù)人員的再教育。強化財務(wù)人員對財務(wù)、法規和財會(huì )管理、計算機等知識的再學(xué)習，及時(shí)更新專(zhuān)業(yè)知識，不斷完善自己，在不斷更新專(zhuān)業(yè)知識的同時(shí)，還要不斷學(xué)習與財務(wù)有關(guān)的其他學(xué)科的知識，建立合理的知識結構，以適應知識經(jīng)濟的發(fā)展。第三，建立相應的獎懲制度，并加強對違規者的處罰力度，以增強財務(wù)人員的道德水平，防止違法行為的發(fā)生。同時(shí)要制定一整套科學(xué)的財務(wù)考評體系，切實(shí)增強財務(wù)管理人員的財務(wù)管理水平。

　　2.提高醫院管理人員的協(xié)調溝通能力。醫院財務(wù)管理人員在進(jìn)行預算編制和資金的發(fā)放等工作的時(shí)候，要及時(shí)與相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調溝通，及時(shí)了解各科室物資和設備的需求情況，以及各科室醫務(wù)人員外出、其他物資的購買(mǎi)情況，及時(shí)將這些情況進(jìn)行匯總，準確填制相關(guān)單據和報表。

　�。ㄈ�）提高其它相關(guān)人員對財務(wù)的認識和關(guān)注

　　公立醫院財務(wù)資金的很大一部分是用在醫院各科室的醫療物資上和人員工資上，因此他們與醫院財務(wù)管理有著(zhù)密切的關(guān)系。提高他們對財務(wù)管理重要性的認識，對醫院的財務(wù)工作甚至是醫院的整個(gè)管理都將起到非常積極地作用。要使相關(guān)人員樹(shù)立起責任意識，深刻認清自身所處位置的重要性，明確自身對醫院整個(gè)財務(wù)管理工作的重要作用。

　　三、破除以藥補醫，完善公立醫院補償機制

　　所有公立醫院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家聯(lián)系試點(diǎn)城市）均要探索采取調整醫藥價(jià)格、改革醫保支付方式和落實(shí)政府辦醫責任等綜合措施和聯(lián)動(dòng)政策，破除以藥補醫機制。將公立醫院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和財政補助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費和財政補助兩個(gè)渠道。發(fā)揮醫保的補償和控費作用。同步推進(jìn)總額預付、按人頭付費、按病種付費等復合支付方式，加強付費總額控制，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)對醫療機構給予及時(shí)合理補償，引導醫療機構主動(dòng)控制成本、規范診療行為、提高服務(wù)質(zhì)量。嚴格考核基本醫保藥品目錄使用率及自費藥品控制率等指標，控制或降低群眾個(gè)人負擔。積極推動(dòng)建立醫保經(jīng)辦機構與醫療機構的談判機制和購買(mǎi)服務(wù)的付費機制，通過(guò)談判確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標準和服務(wù)質(zhì)量要求。要按照臨床路徑和診療規范加強對診療行為的監督管理，防范減少服務(wù)內容、降低服務(wù)標準、服務(wù)提供不足、推諉重癥患者等行為。各地要積極推行支付方式改革，逐步覆蓋統籌區域內醫保定點(diǎn)機構，國家聯(lián)系試點(diǎn)城市要加快步伐、加大力度推進(jìn)支付方式改革。合理調整醫療服務(wù)價(jià)格。按照總量控制、結構調整的原則，降低藥品和高值醫用耗材價(jià)格，降低大型醫用設備檢查價(jià)格，合理提高診療費、護理費、手術(shù)費等醫療服務(wù)價(jià)格，體現醫療服務(wù)合理成本和醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。調整后的醫療技術(shù)服務(wù)收費按規定納入醫保支付范圍。要在價(jià)格調整方面給予國家聯(lián)系試點(diǎn)城市一定自主權。落實(shí)政府辦醫責任。政府負責公立醫院基本建設和設備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養補助、符合國家規定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、承擔公共衛生任務(wù)和緊急救治、支邊、支農等公共服務(wù)任務(wù)補助等。

　　四、創(chuàng )新體制機制，建立現代醫院管理制度

　　合理區分醫療服務(wù)監管職能與醫療機構舉辦職能。深化公立醫院管理體制改革，理順公立醫院所有者和管理者責權。落實(shí)公立醫院經(jīng)營(yíng)管理自主權和用人自主權，全面推行聘用制度和崗位管理制度，按照相關(guān)規定，堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能進(jìn)能出、能上能下的用人機制；新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘，擇優(yōu)聘用。探索建立理事會(huì )等多種形式的公立醫院法人治理結構。建立嚴格有效的醫療服務(wù)監管體系，加強監管能力建設。推進(jìn)院長(cháng)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設。建立完善院長(cháng)負責制和任期目標責任考核制度，探索建立院長(cháng)任職資格管理制度，完善院長(cháng)選拔、任用、考核、薪酬、獎懲等制度。開(kāi)展院長(cháng)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化培訓，不斷提高院長(cháng)管理水平。

　　五、結束語(yǔ)

　　醫院的財務(wù)管理是一個(gè)復雜的系統工程，涉及到多放因素的制約和影響，但最主要的還是人的具體行為，尤其是醫院財務(wù)管理部門(mén)的工作人員。在新時(shí)期，醫院改革逐漸提上日程，如何在激烈的市場(chǎng)競爭中實(shí)現轉型發(fā)展，醫院的財務(wù)管理發(fā)揮著(zhù)很重要的作用。因此必須提高醫院財務(wù)管理水平，為醫院的轉型發(fā)展提供有力的財務(wù)保障，實(shí)現醫院的收入增加。

　　醫院財務(wù)管理制度2

　　一、為了規范醫院財務(wù)行為和會(huì )計工作秩序，發(fā)揮財務(wù)在醫院經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，促進(jìn)醫院發(fā)展。依據《中華人民共和國會(huì )計法》、《醫院財務(wù)制度》、《醫院會(huì )計制度》等相關(guān)法律法規，結合醫療單位實(shí)際情況，特制定本制度。

　　二、醫院財務(wù)管理任務(wù)：依法組織收入，努力節約支出，正確安排和合理使用資金。嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度，確保國有資產(chǎn)安全。認真編制和執行財務(wù)預算。積極推進(jìn)績(jì)效考核方法，完成目標管理，做好財務(wù)監督、檢查和經(jīng)濟活動(dòng)分析。進(jìn)行經(jīng)濟預測，參與經(jīng)濟決策，做好醫療收費的管理工作。

　　三、醫院財務(wù)管理范圍：預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等，以及財務(wù)分析和監督檢查。

　　四、醫院財務(wù)管理體制：實(shí)行"統一領(lǐng)導，集中管理"模式，醫院一切財務(wù)活動(dòng)在總院長(cháng)的領(lǐng)導下，由醫院財務(wù)部門(mén)統一負責管理。醫院財務(wù)實(shí)行"計劃"為特征的總院長(cháng)負責制。各醫療分支機構預算內的支付，由本單位財務(wù)負責人復核，執行院長(cháng)審批，即可辦理。屬預算外的，由醫院財務(wù)負責人復核，經(jīng)醫院總院長(cháng)審批或由總院長(cháng)書(shū)面授權的執行院長(cháng)審批。

　　五、院長(cháng)為醫院財務(wù)總負責人，對醫院財務(wù)負總責。執行院長(cháng)為各醫療分支機構財務(wù)總負責人，對本單位的財務(wù)負總責。醫療分支機構的財務(wù)主管人員由醫院任命，接受醫院財務(wù)部門(mén)的'管理。

　　六、各醫療分支機構應當根據國家有關(guān)法律、法規等規定，建立健全內部財務(wù)管理辦法，做好財務(wù)管理的基礎工作，定期上報會(huì )計報表及財務(wù)分析，服從醫院的管理、監督和檢查。

　　七、醫院的財務(wù)管理接受財政、審計、物價(jià)等部門(mén)的指導和監督。

　　醫院財務(wù)管理制度3

　　20xx年最新醫院會(huì )計制度，根據國家有關(guān)法律法規、《事業(yè)單位財務(wù)規則》（財政部令第8號）以及國家關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的相關(guān)規定，結合醫院特點(diǎn)制定本制度。

　　第一章總則

　　1、為了適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和醫療衛生事業(yè)發(fā)展的需要，加強醫院財務(wù)管理和監督，規范醫院財務(wù)行為，提高資金使用效益，根據國家有關(guān)法律法規、《事業(yè)單位財務(wù)規則》（財政部令第8號）以及國家關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的相關(guān)規定，結合醫院特點(diǎn)制定本制度。

　　2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類(lèi)獨立核算的公立醫院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫院），包括綜合醫院、中醫院、專(zhuān)科醫院、門(mén)診部（所）、療養院等，不包括城市社區衛生服務(wù)中心（站）、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。

　　3、醫院是公益性事業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的。

　　4、醫院財務(wù)管理的基本原則是：執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。堅持厲行節約、勤儉辦事業(yè)的方針。正確處理社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理國家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系，保持醫院的公益性。

　　5、醫院財務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)合理編制預算，真實(shí)反映財務(wù)狀況。依法組織收入，努力節約支出。健全財務(wù)管理制度，完善內部控制機制。加強經(jīng)濟管理，實(shí)行成本核算，強化成本控制，實(shí)施績(jì)效考評，提高資金使用效益。加強國有資產(chǎn)管理，合理配臵和有效利用國有資產(chǎn)，維護國有資產(chǎn)權益。加強經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督，防范財務(wù)風(fēng)險。

　　6、醫院應設立專(zhuān)門(mén)的財務(wù)機構，按國家有關(guān)規定配備專(zhuān)職人員，會(huì )計人員須持證上崗。三級醫院須設臵總會(huì )計師，其他醫院可根據實(shí)際情況參照設臵。

　　7、醫院實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。醫院的財務(wù)活動(dòng)在醫院負責人及總會(huì )計師領(lǐng)導下，由醫院財務(wù)部門(mén)集中管理。

　　第二章單位預算管理

　　1、預算是指醫院按照國家有關(guān)規定，根據事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。醫院預算由收入預算和支出預算組成。醫院所有收支應全部納入預算管理。

　　2、國家對醫院實(shí)行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法。地方可結合本地實(shí)際，對有條件的醫院開(kāi)展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn)。定項補助的具體項目和標準，由同級財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)（或舉辦單位），根據政府衛生投入政策的有關(guān)規定確定。

　　3、醫院要實(shí)行全面預算管理，建立健全預算管理制度，包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。

　　4、醫院應按照國家有關(guān)預算編制的`規定，對以前年度預算執行情況進(jìn)行全面分析，根據年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素，測算編制收入預算。根據業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能，編制支出預算，包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預算。

　　5、醫院預算應經(jīng)醫院決策機構審議通過(guò)后上報主管部門(mén)（或舉辦單位）。主管部門(mén)（或舉辦單位）根據行業(yè)發(fā)展規劃，對醫院預算的合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩妥性等進(jìn)行認真審核，匯總并綜合平衡。

　　財政部門(mén)根據宏觀(guān)經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求，對主管部門(mén)（或舉辦單位）申報的醫院預算按照規定程序進(jìn)行審核批復。

　　7、醫院要嚴格執行批復的預算。經(jīng)批復的醫院預算是控制醫院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動(dòng)的依據和衡量其合理性的標準，醫院要嚴格執行，并將預算逐級分解，落實(shí)到具體的責任單位或責任人。醫院在預算執行過(guò)程中應定期將執行情況與預算進(jìn)行對比分析，及時(shí)發(fā)現偏差、查找原因，采取必要措施，保證預算整體目標的順利完成。第十四條醫院應按照規定調整預算。財政部門(mén)核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執行中一般不予調整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調整，或者根據國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預算執行影響較大時(shí)，醫院應當按照規定程序提出調整預算建議，經(jīng)主管部門(mén)（或舉辦單位）審核后報財政部門(mén)按規定程序調整預算。收入預算調整后，相應調增或調減支出預算。

　　8、年度終了，醫院應按照財政部門(mén)決算編制要求，真實(shí)、完整、準確、及時(shí)編制決算。

　　醫院年度決算由主管部門(mén)（或舉辦單位）匯總報財政部門(mén)審核批復。對財政部門(mén)批復調整的事項，醫院應及時(shí)調整相關(guān)數據。

　　9、醫院要加強預算執行結果的分析和考核，并將預算執行結果、成本控制目標實(shí)現情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內容。逐步建立與年終評比、內部收入分配掛鉤機制。主管部門(mén)（或舉辦單位）應會(huì )同財政部門(mén)制定績(jì)效考核辦法，對醫院預算執行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評價(jià)，并將結果作為對醫院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎懲的重要依據。

　　10、收入是指醫院開(kāi)展醫療服務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

　　11、收入包括：醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。

　�。�1）醫療收入，即醫院開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng)取得的收入，包括門(mén)診收入和住院收入。

　�、匍T(mén)診收入是指為門(mén)診病人提供醫療服務(wù)所取得的收入，包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他門(mén)診收入等。

　�、谧≡菏杖胧侵笧樽≡翰∪颂峁┽t療服務(wù)所取得的收入，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他住院收入等。

　�。�2）財政補助收入，即醫院按部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政補助收入，包括基本支出補助收入和項目支出補助收入�；�本支出補助收入是指由財政部門(mén)撥入的符合國家規定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入，項目支出補助收入是指由財政部門(mén)撥入的主要用于基本建設和設備購臵、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、承擔政府指定公共衛生任務(wù)等的專(zhuān)項補助收入。

　�。�3）科教項目收入，即醫院取得的除財政補助收入外專(zhuān)門(mén)用于科研、教學(xué)項目的補助收入。

　�。�4）其他收入，即醫院開(kāi)展醫療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動(dòng)所取得的收入，包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤(pán)盈收入、捐贈收入、確實(shí)無(wú)法支付的應付款項等。

　　12、醫療收入在醫療服務(wù)發(fā)生時(shí)依據政府確定的付費方式和付費標準確認。

　　13、醫院要嚴格執行國家物價(jià)政策，建立健全各項收費管理制度。

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