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工程建設項目的優(yōu)化設計與投資控制論文
當前，許多人把工程造價(jià)控制的重點(diǎn)放在項目實(shí)施階段，而實(shí)踐證明，決策階段和工程設計階段才是對投資影響最大的階段，其次為技術(shù)設計階段。設計階段包括方案設計、初步設計和施工圖設計 3 個(gè)階段，是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。西方一些國家的資料顯示，在整個(gè)工程費用中，工程設計費用所占比重雖然僅為 2%~ 5%，但對整個(gè)工程造價(jià)預算的影響卻高達78%。通過(guò)優(yōu)化設計來(lái)控制投資是一個(gè)系統工程，它真正體現了事前控制的思想，能起到事半功倍的效果。本文，筆者主要對設計階段如何做好投資控制進(jìn)行了簡(jiǎn)述，以期對同行有所參考。
一、決策階段的投資控制
在決策階段，對工程各項技術(shù)經(jīng)濟的決策會(huì )對項目的工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設備的選用等決策。項目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎，它直接影響著(zhù)各個(gè)建設階段的工程造價(jià)控制。
二、設計階段的投資控制
1。 項目設計要兼具功能性與經(jīng)濟性。
一個(gè)工程的設計方案要想在眾多作品中脫穎而出，除了必須要滿(mǎn)足項目工程功能要求、質(zhì)量要求和工期要求之外，還要充分考慮設計的經(jīng)濟性，即成本控制。設計人員要對設計方案進(jìn)行整體考量，把經(jīng)濟、社會(huì )及環(huán)境三方面的要素綜合考慮進(jìn)來(lái)。因此，在項目設計中，不僅要讓技術(shù)人員參與進(jìn)來(lái)，還要從成本控制的角度出發(fā)，讓審計和會(huì )計人員也參與進(jìn)來(lái)，從不同的角度來(lái)綜合考慮設計方案的可行性。技術(shù)人員在設計方案時(shí)，不能僅考慮技術(shù)要素，要同時(shí)考慮經(jīng)濟人員給出的指標，降低項目成本，設計出最優(yōu)項目方案，使其兼具功能性與經(jīng)濟性。具體方法如下。
�。�1）方案設計階段。應審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案要求，以及是否達到項目決策階段確定的質(zhì)量標準等。
�。�2）初步設計階段。應審核專(zhuān)業(yè)設計是否符合預定的質(zhì)量標準和要求（3）施工圖紙設計階段。這一階段是設計階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)，應注重審核其使用功能及質(zhì)量要求是否得到滿(mǎn)足。
2。 推行項目限額設計，節獎超罰。
�。�1）限額設計。在現代工程設計中經(jīng)常用到限額設計。該方法通過(guò)對經(jīng)濟方面進(jìn)行限定，將設計人員從以前的只管畫(huà)圖、不管工程造價(jià)的老路上拉了回來(lái)， 讓項目設計更有挑戰性，也讓設計人員更有責任感。它要求設計人員在進(jìn)行方案設計時(shí)必須考慮造價(jià)人員給出的建議和意見(jiàn)，嚴格控制設計成本以及在設計實(shí)施中可能出現的成本增加等狀況。造價(jià)人員對成本控制將有著(zhù)更全面、深刻的了解，應全程參與項目工程管理工作。
有他們的幫助，設計人員可以從經(jīng)濟視角來(lái)規劃設計，設計效果必將事半功倍。
�。�2）節獎超罰。在項目設計中，如果能節獎超罰，則更能調動(dòng)設計人員和管理人員的工作積極性。建設單位可在有資質(zhì)的設計單位中招標，選擇優(yōu)勝單位簽訂設計承包合同。在合同中，建設單位與設計單位可以在保證雙方權益的前提下約定設計條款：盡可能保證設計方案考慮完備，在施工中不進(jìn)行大的調整；如果設計方案得當，節省了資金，將節省部分按比例給予設計人員作為獎勵。
3。 在設計招標中，要把工程造價(jià)和設計方案結合起來(lái)。
�。�1）項目設計單位方面。在項目設計單位方面，自從我國在建設項目上引入招投標制度以來(lái)，計劃經(jīng)濟時(shí)代等、靠、要的弊端逐漸消除。設計單位開(kāi)始主動(dòng)走向市場(chǎng)，自覺(jué)提高設計實(shí)力，努力在市場(chǎng)競爭中占據份額。設計人員在招投標中負起了更多的責任，不但要努力讓自身的設計更新、更好，同時(shí)還要力求使設計方案經(jīng)得起經(jīng)濟指標的考量。從這一方面來(lái)說(shuō)，招投標制度的引入對優(yōu)化設計方案具有重要意義。
�。�2）項目建設單位方面。在項目建設單位方面，工程招標目前正逐步從單純性設計指標要求轉向與工程造價(jià)相結合的經(jīng)濟指標要求，這就要求設計人員不能僅僅關(guān)注建筑的功能、造型，還要從造價(jià)的角度出發(fā)，考慮設計方案的經(jīng)濟成本。但是，我國當前的項目設計大多數還以項目總造價(jià)來(lái)收費，不考慮設計方案是否節約成本。針對這一問(wèn)題，筆者建議在設計招標中把工程造價(jià)和設計方案結合起來(lái)。如果設計單位的設計方案在保證項目功能性的同時(shí)，兼顧了項目成本的節約，為建設單位節約了投資成本，那么就要拿出節約投資提成，來(lái)獎勵那些做出創(chuàng )造性工作的設計人員；對于最終在施工中超出設計預期的相關(guān)人員和單位，則要按約定扣除一定比例的設計費。這種節獎超罰的招投標方法及設計費計取辦法，能夠最大限度地提升設計單位和設計人員的積極性，既能保證設計方案的實(shí)用新穎，又能有效降低施工成本，同時(shí)還可幫助設計單位大力引進(jìn)既懂設計、又懂經(jīng)濟的“雙料”人才。
4。 大力推廣設計階段監理制度。
設計監理是建設項目全過(guò)程監理的重要組成部分，對整個(gè)項目的投資控制起著(zhù)關(guān)鍵性作用，是將建設項目各要素置于事前控制的必要途徑。監理工程師代表業(yè)主對項目設計質(zhì)量進(jìn)行控制的主要手段是審核設計圖紙，即對設計成果進(jìn)行驗收。
三、結論
設計人員要用價(jià)值工程的原理來(lái)進(jìn)行設計方案分析，以提高價(jià)值為目標，以功能分析為核心，以系統觀(guān)念為指針，以總體效益為出發(fā)點(diǎn)，從而真正達到優(yōu)化設計的效果。只要嚴格遵守“經(jīng)濟、實(shí)用、合理”的原則，認清優(yōu)化設計在造價(jià)控制中的重要性，確定合理目標，積極創(chuàng )造適宜條件，主動(dòng)采用科學(xué)的控制方法，就一定能做好設計階段的造價(jià)控制。
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