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電力項目合同管理風(fēng)險應對措施論文
[摘要]電力企業(yè)作為社會(huì )的公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在現代社會(huì )發(fā)展中有著(zhù)至關(guān)重要的作用。我國的電力企業(yè)要想實(shí)現可持續發(fā)展和規范化管理，必須加強企業(yè)工作人員的法律意識。合同管理作為電力企業(yè)管理的重要內容之一，降低合同管理風(fēng)險是每一個(gè)電力企業(yè)應該重視的內容。降低合同管理風(fēng)險，能夠使得電力企業(yè)的權益從根本上得到保護。
[關(guān)鍵詞]電力項目；合同管理；風(fēng)險
合同作為現代社會(huì )建立契約關(guān)系的一個(gè)約定，是受法律保護的，同時(shí)也為契約雙方的利益提供保障。雖然合同受法律的保護，但是依然有些合同主體不按照合同約定的事項履行義務(wù)，導致另一方的利益受到損失。電力企業(yè)的合同管理雖然逐漸得到了改善，但是依然存在很多管理風(fēng)險。因此，電力企業(yè)要不斷地加強合同管理的內容，形成比較完善的合同管理機制，從而能夠應對各種合同風(fēng)險。合同的訂立要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節，每一個(gè)環(huán)節都有可能存在一定的風(fēng)險，那么如何正確地認識到所存在的風(fēng)險并能夠正確地應對，這對于降低企業(yè)的損失有著(zhù)重要的作用。接下來(lái)我們便對合同中各個(gè)環(huán)節中可能存在的風(fēng)險以及應對策略進(jìn)行詳細的闡述。
1合同準備階段存在的風(fēng)險
1.1未進(jìn)行方案可行性分析
項目在開(kāi)展之前未進(jìn)行細致的籌劃和可行性分析，導致項目在進(jìn)行過(guò)程中目標模糊，沒(méi)有一個(gè)詳細的實(shí)施方案，毫無(wú)章法，邊想邊做，最后致使項目進(jìn)程嚴重延后，不僅增加了電力企業(yè)的投資成本還浪費了大量的時(shí)間成本和人資成本，嚴重可能導致項目流產(chǎn)。應對策略：在項目開(kāi)展之前，要對項目進(jìn)行充分的考察，對所做出的方案進(jìn)行可行性分析，做好項目的資金方案，保證項目是有章可循的。
1.2未對合作方進(jìn)行審查
未對項目合作方進(jìn)行審查，未發(fā)現合作方潛在的風(fēng)險。例如，項目合作方可能存在隱瞞經(jīng)營(yíng)狀況、失信、無(wú)履行合同的能力等等，這些都會(huì )使合同后續的管理存在風(fēng)險，使得電力企業(yè)利益存在風(fēng)險。應對策略：在項目開(kāi)始前，對項目的另一方進(jìn)行充分的審查，審查范圍包括：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)范圍、資金情況是否能夠滿(mǎn)足履行合同的要求、企業(yè)的信譽(yù)方面，同時(shí)還要重點(diǎn)審查法人是否是合同的主體，企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照是否是有效的。還要對企業(yè)注冊資金、年報、財務(wù)報表、股東等進(jìn)行調查，另外還要調查企業(yè)是否有過(guò)違約，是否被法院執行過(guò)等。
1.3未考慮締約過(guò)失責任
締約過(guò)失責任也是電力企業(yè)應該考慮到的風(fēng)險。締約過(guò)失責任意思就是在是指在合同訂立過(guò)程中，一方當事人因違背其應依據誠實(shí)信用原則所盡的義務(wù)，而導致另一方的信賴(lài)利益的損失，應承擔的責任。應對策略：合同簽訂前與對方往來(lái)信件、傳真等保存好，一旦發(fā)生合同糾紛，他們可以作為直接證據或者間接證據呈與法院。
2合同起草階段存在的風(fēng)險
2.1合同條款顯失公平
合同條款不完整，約定事項不明確。合同在起草階段，存在合同條款不完整，條款顯失公平，責任義務(wù)主體不明確，存在違法的情況。應對策略：反復的研究合同條款，準確并得當的使用相關(guān)詞語(yǔ)，條款表達意思明確不存在模糊表達的情況，避免歧義。并且，合同約定的責任義務(wù)主體必須明確，界限必須清晰，不能含糊。
2.2未考慮到定式合同的風(fēng)險
定式條款的風(fēng)險。定式條款也叫格式條款是指當事人為重復使用而預先擬定并在訂立合同時(shí)未與對方協(xié)商的條款，通俗來(lái)說(shuō)就是一方當事人事先擬定好了合同條款，另一方當事人只能是選擇同意或者不同意這兩種選擇。應對策略：在合同訂立過(guò)程中要反復研究合同內容，避免制式合同中的陷阱。對于對方提供的制式合同條款，必須重新進(jìn)行協(xié)商，跳出對方的禁錮，根據實(shí)際情況在法律允許的范圍內對合同進(jìn)行重新擬定。
2.3風(fēng)險轉移
項目風(fēng)險是否轉移，不管是什么樣的項目都會(huì )存在一定的風(fēng)險，那么在訂立合同過(guò)程對于風(fēng)險的分解和轉移必須要考慮到。應對策略：在合同中可以約定保險條款，通過(guò)購買(mǎi)相關(guān)保險的方式來(lái)將風(fēng)險轉移。保險條款的加入使得小錢(qián)能夠為提供企業(yè)最大程度的保障，購買(mǎi)保險是企業(yè)轉嫁風(fēng)險的最省成本的一種方式。
3合同審查階段存在的風(fēng)險
3.1工作人員主觀(guān)上的疏忽
在合同審核階段同樣會(huì )出現各種風(fēng)險，例如報送的審核資料缺失，需要進(jìn)行審核的事項提報不完整，重復提報審核對象，審核流程較長(cháng)等，使得合同在審核階段的風(fēng)險大大提升。應對策略：提高工作人員的工作能力，提高他們對合同的重視程度，還要保證良好的溝通，審核人員在發(fā)現以上問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)的向相關(guān)人員反映，保證合同審核不會(huì )出現錯誤。
3.2未對擔保人進(jìn)行審查
如果合同另一方在交易時(shí)提供了擔保人，雖然擔保人對我方有利，但是很多企業(yè)所提供的擔保人并沒(méi)有資格或者能力去為他人擔保。如果我們未對對方的擔保人進(jìn)行有效審查，當對方無(wú)法履行合同時(shí)，擔保人對我方的保護形同虛設。應對策略：在審查時(shí)一定要對對方提供的擔保人進(jìn)行有效的考察，主要考察擔保人是否有資格進(jìn)行擔保，是否有能力給他們進(jìn)行擔保，當出現違約時(shí)是夠有能力替對方繼續履行義務(wù)。
4合同訂立階段
4.1質(zhì)量條款規定不明確
質(zhì)量條款規定不明確導致合同履行質(zhì)量較差，使得對方在交貨時(shí)質(zhì)量達不到標準，而合同中又沒(méi)有約定質(zhì)量條款，致使電力企業(yè)的受到損失。應對策略：在訂立合同時(shí)要制定嚴格的標準，將標準明確化，可計算化。要認真的審查所指定的質(zhì)量標準是否能夠滿(mǎn)足需求，同時(shí)要劃定出異議期限，在期限內我們有權要求對方對不達標的產(chǎn)品進(jìn)行更換。
4.2付款條款規定不明確
付款條款沒(méi)有進(jìn)行明確的界定，導致約定模棱兩可，讓對方有機會(huì )拖延付款時(shí)間，或者拒絕付款等情況，另外還要對定金有一個(gè)明確的要求，定金不能超過(guò)合同價(jià)款20%，如果收受定金額乙方違約，應該雙倍返還定金。應對策略：在訂立合同時(shí)明確約定付款方式、交付時(shí)間、定金額度，違約責任等，不給對方任何鉆條款空子的機會(huì )。
5合同履行階段
5.1違約責任
電力企業(yè)在合同審查可能會(huì )忽視違約責任，對違約責任的界定不明確，導致了歧義。當出現了違約情況時(shí)，對方可以依據有歧義的條款拒絕賠償或者要求我們加重賠償，對方依然有理可依。應對策略：在簽訂合同之前必須對違約責任這個(gè)模塊進(jìn)行仔細的審查，反復琢磨其中的措辭，避免出現歧義和加重自身責任。在合同訂立時(shí)還要重視定金條款是否合法，定金做約束合同雙方一個(gè)重要的條款，在一方違約時(shí)可以做賠償來(lái)進(jìn)行確定。
5.2擅自變更合同
在合同履行階段，有些企業(yè)在未經(jīng)雙方協(xié)商，擅自的變更合同內容，例如付款方式、付款單位等，也會(huì )增加電力企業(yè)合同管理的風(fēng)險。應對策略：合同雙方在變更合同內容前必須經(jīng)過(guò)雙方的協(xié)商一致，必須對變更的內容進(jìn)行重新審核，明確變更前后的合同履行結果，必須在簽訂完補充條款才能生效，堅決不允許單方面的合同變更。5.3約定期限不明確電力企業(yè)在訂立合同時(shí)約定的期限不準確，如果超期便失去了行使權。應對策略：電力企業(yè)在訂立合同時(shí)必須要對期限進(jìn)行嚴格審查，必須將期限明確的寫(xiě)入條款，一旦出現超期的情況，便意味著(zhù)喪失行使權。約定期限對電力企業(yè)合同的履行有著(zhù)重大的影響，在訂立前必須要嚴格審查，發(fā)現問(wèn)題必須及時(shí)改正。
6結語(yǔ)
合同管理是電力企業(yè)管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節，做好合同管理能夠很大程度上降低合同的風(fēng)險，降低企業(yè)經(jīng)濟損失。我們要在合同的各個(gè)階段進(jìn)行嚴密把控，盡可能地避免出現損失，這樣便能夠為電力企業(yè)爭取到更多的利益，真正做到防患未然。
【參考文獻】
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