- 相關(guān)推薦
高校經(jīng)濟合同管理中存在的問(wèn)題及對策論文
導語(yǔ)：在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，很多高校參與到社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)中，然而很多高校在經(jīng)濟合同管理方面缺乏足夠的認識，存在諸多問(wèn)題，致使高校遭受了不必要的法律糾紛和經(jīng)濟損失。以下是小編整理的資料，歡迎閱讀參考。
摘 要：將高校經(jīng)濟合同管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎上提出相應的對策，從而保證高校教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì )事業(yè)的正常發(fā)展。
關(guān)鍵詞：高校;經(jīng)濟合同;問(wèn)題;對策
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善，經(jīng)濟合同作為連接市場(chǎng)交易主體間的重要紐帶，正發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。作為人們傳統觀(guān)念中以教書(shū)育人為使命的高等院校，在教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì )的三大功能逐漸被社會(huì )普遍認可后，高校與社會(huì )的聯(lián)系更加日益密切，特別是隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，高校更多的參與到經(jīng)濟生活的方方面面，在社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)中表現的越來(lái)越活躍。經(jīng)濟合同作為高校參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的重要紐帶和形式，有的高等院校因缺乏對經(jīng)濟合同的足夠重視，沒(méi)有統一的合同管理機制，導致出現經(jīng)濟問(wèn)題時(shí)責任不明確，法律糾紛頻頻發(fā)生，經(jīng)濟損失嚴重。因此，加強經(jīng)濟合同管理成為高校參與市場(chǎng)經(jīng)濟運行健康、安全與否的重要內容。
一、高校經(jīng)濟合同管理中存在的主要問(wèn)題
1.法律觀(guān)念淡薄，風(fēng)險意識不強。在法治社會(huì )中，法律應具有最大的權威和最高的效力，任何組織和個(gè)人都必須服從法律，嚴格辦事，有效地規避風(fēng)險。然而很多高校由于對經(jīng)濟合同中存在的法律關(guān)系缺乏足夠的認識，把經(jīng)濟合同簡(jiǎn)單的理解為經(jīng)濟交往活動(dòng)中的一種書(shū)面記錄而不注意保管，有時(shí)甚至礙于面子、人情等不簽訂任何書(shū)面交易憑據，或者只是抱著(zhù)一種“走過(guò)場(chǎng)”的心態(tài)草率的簽訂經(jīng)濟合同[1]。這顯然沒(méi)有認識到合同與市場(chǎng)、合同法律、合同管理這三者之間關(guān)系的重要性，導致合同簽訂生效后，在履行過(guò)程中給學(xué)校帶來(lái)了極大的潛在財務(wù)風(fēng)險。
2.經(jīng)濟合同管理機構、人員、制度不落實(shí)。首先，很多高校沒(méi)有明確的經(jīng)濟合同管理部門(mén)，對經(jīng)濟合同的確定缺乏統一的管理，有的高校也主要是流于形式，應付檢查，并沒(méi)有把經(jīng)濟合同管理工作落到實(shí)處[2]。其次，經(jīng)濟合同管理的專(zhuān)業(yè)人才匱乏，由于經(jīng)濟合同的涉及面較廣，專(zhuān)業(yè)性較強，因此要求經(jīng)濟管理人員具備寬廣的知識面和熟練的專(zhuān)業(yè)技能，熟悉《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規。但是，當前大部分高校很少配備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)管理人員，把高校經(jīng)濟合同管理看成一項簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作，甚至直接指定由一般辦公人員管理合同，管理人員的水平參差不齊，無(wú)法保證高校在經(jīng)濟活動(dòng)中規避風(fēng)險的要求。最后，缺乏具體的經(jīng)濟合同管理制度，我國很多高校都沒(méi)有建立起完善的經(jīng)濟合同管理制度網(wǎng)絡(luò )，高�，F有的相關(guān)規定存在很多的問(wèn)題和缺陷，沒(méi)有把經(jīng)濟合同管理看成一項重要的高校管理工作來(lái)抓。因此，一旦發(fā)生經(jīng)濟合同糾紛，由于責任不明確，管理不到位造成的損失只能由學(xué)校自身來(lái)承擔。
3.經(jīng)濟合同內容不嚴謹、條款不完備。當前，部分高校參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)中與外單位簽訂的經(jīng)濟合同不夠嚴謹，不嚴謹就是指簽訂的經(jīng)濟合同不準確和不全面，容易引起誤解和產(chǎn)生歧義，導致合同難以履行或引起爭議。訂立合法有效的經(jīng)濟合同，應體現雙方的真實(shí)意見(jiàn)。不能只講正面，不講反面，如果經(jīng)濟合同本身內容不嚴謹，條款不完備，那么一旦發(fā)生違約情況則很難處理，最危險的還是其給學(xué)校帶來(lái)不必要的財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)濟損失。
4.經(jīng)濟合同履行，缺乏監督。經(jīng)濟合同是高校行政管理，特別是高校參與社會(huì )經(jīng)濟生活的重要內容，涉及面廣，內容復雜。如果對經(jīng)濟合同管理、履行缺乏監督，常常導致各種各樣的問(wèn)題。有些單位視經(jīng)濟合同為兒戲，不依法簽訂經(jīng)濟合同，或簽訂后經(jīng)濟合同后，高興就履約，不高興就不履約[3]。需要變更或解除的經(jīng)濟合同，不按法定程序辦理，口頭打個(gè)招呼或找個(gè)電話(huà)，草率了事。作為簽訂經(jīng)濟合同的主體單位高校，也沒(méi)有任何部門(mén)對其進(jìn)行監督，致使高校在經(jīng)濟方面受到很大損失。
二、加強高校經(jīng)濟合同管理的主要對策
1.聘請專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競爭的日益加劇，我國的司法體系也越來(lái)越健全，無(wú)論是個(gè)人還是單位，都有相應的法律進(jìn)行約束和指引。這就要求高校經(jīng)濟合同管理人員需要了解和精通我國的各種法律法規，但是我國的法律體系多于復雜，涉及的條款眾多，在實(shí)際工作中，高校的經(jīng)濟合同管理人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去研究我國的種類(lèi)繁多的法律條款，這個(gè)時(shí)候聘任專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)，在學(xué)校的經(jīng)濟合同管理過(guò)程中就顯得尤為重要。法律顧問(wèn)不僅可以為高校在經(jīng)濟合同簽訂過(guò)程中提供必要的法律咨詢(xún)和處理意見(jiàn)，也可以為高校經(jīng)濟合同管理體系的建立、健全提供相關(guān)建議。所以，聘請專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)，對高校經(jīng)濟活動(dòng)的順利開(kāi)展起著(zhù)舉足輕重的作用。
2.建立、健全經(jīng)濟合同管理體系。高校從傳統的教書(shū)育人到參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)是一個(gè)極其復雜的過(guò)程，經(jīng)濟合同管理必須結合自身的實(shí)際和特點(diǎn)，統一制定具體的、明確的和切實(shí)可行的管理體系，要以規范合同管理、防范風(fēng)險、維護學(xué)校的合法權益為目的，這是高校經(jīng)濟合同管理中的一項基礎工作，是做好高校經(jīng)濟合同管理的保證和前提。最終，促使高校經(jīng)濟合同管理體系成為學(xué)校社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的指南和方針，并且為防范經(jīng)濟風(fēng)險起到指導性作用。
3.重視經(jīng)濟合同管理人才的培養和引進(jìn)。對于國家來(lái)說(shuō)，人才是強國的保障，能有效提升國家的核心競爭力和綜合國力。而對于高校來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，能為學(xué)校的長(cháng)遠發(fā)展提供根本保證。經(jīng)濟合同管理作為高校行政管理的重要內容，而非一般的事務(wù)性工作，它具有較強的技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性。因此，對經(jīng)濟合同管理人員提出了較高的要求。首先，高校應重視經(jīng)濟合同管理人才的培養，邀請經(jīng)濟合同管理方面的專(zhuān)家學(xué)者來(lái)校指導工作;定期舉辦專(zhuān)業(yè)培訓及提供對外交流的機會(huì )。其次，做好人才引進(jìn)工作，特別需要引進(jìn)一批熟悉《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國合同法》的專(zhuān)業(yè)性高級人才，為學(xué)校參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)提供強有力的保障[4]。
4.嚴格把關(guān)經(jīng)濟合同簽訂和審查。經(jīng)濟合同管理中，最關(guān)鍵的問(wèn)題就是能否把好經(jīng)濟合同的簽訂關(guān)和審查關(guān)，這是高校提高經(jīng)濟合同履約率的前提和保證。第一，需要加強組織領(lǐng)導，高校各級領(lǐng)導的重視是把關(guān)經(jīng)濟合同簽訂和審查的關(guān)鍵，特別是組織審計、財務(wù)、招標以及合同起草單位等多部門(mén)領(lǐng)導進(jìn)行交流和探討并完成會(huì )簽手續[5]。第二，需要負責經(jīng)濟合同起草和校對的工作人員必須做到細致審查，有效推進(jìn)工作效率。
三、結語(yǔ)
總之，經(jīng)濟合同的管理是高校工作的一項重要內容，因此，高校的經(jīng)濟合同的管理必須是全過(guò)程、動(dòng)態(tài)性、系統性的[6]。高校要確保經(jīng)濟合同的每個(gè)環(huán)節都必須按照國家法律法規和相關(guān)的管理制度進(jìn)行，從而有效地規避風(fēng)險，保證高校在參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)中的合法權益。
參考文獻：
[1] 靳鋒敏.高校強化經(jīng)濟合同管理防范財務(wù)風(fēng)險的實(shí)踐研究[J].高教研究與實(shí)踐，2011，(4)：69-71.
[2] 魏飆.企業(yè)經(jīng)濟合同管理存在的問(wèn)題及對策[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2012，(6)：104.
[3] 國英.企業(yè)經(jīng)濟合同管理中存在的問(wèn)題及對策[J].企業(yè)經(jīng)濟，2008，(2)：190-192.
[4] 馬貴繁，劉長(cháng)安.簡(jiǎn)論經(jīng)濟合同 管理問(wèn)題的幾點(diǎn)思考[EB/OL].豆丁網(wǎng).
[5] 孟祥君.深化合同監管，促進(jìn)社會(huì )和諧[J].中國工商管理研究，2007，(1)：40-42.
[6] 王惠玲.醫院經(jīng)濟合同管理及其風(fēng)險控制研究[J].經(jīng)濟師，2014，(11)：258-260.
【高校經(jīng)濟合同管理中存在的問(wèn)題及對策論文】相關(guān)文章：
高校物流管理教學(xué)存在的問(wèn)題及改革對策論文07-03
關(guān)于物流管理中存在的問(wèn)題及應對策略分析論文06-29
淺談技工院校教學(xué)管理中存在的問(wèn)題及對策論文07-03
淺談企業(yè)管理中激勵機制存在的問(wèn)題與對策論文07-04
多媒體技術(shù)在高校美術(shù)教學(xué)應用中存在的問(wèn)題及對策07-03
信托法在民法法系中存在的問(wèn)題及對策探析論文07-03
企業(yè)物流管理中存在的突出問(wèn)題及應對策略研究論文07-03
企業(yè)物流管理中存在的突出問(wèn)題及應對策略研究的論文07-04