農產(chǎn)品調查報告集錦[15篇]
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農產(chǎn)品調查報告1
4月23日，州農業(yè)局副局長(cháng)唐力率州監管科、檢測中心、永順縣農業(yè)局等監管人員一行8人，采取看、聽(tīng)、議等方式對xx縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作開(kāi)展了為期一天調研。調研組先后查看了xx縣復興鎮與碗米坡鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管服務(wù)站建設與運行情況、押馬蔬菜與碗米坡黃金茶標準化生產(chǎn)基地、縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理所、縣農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，聽(tīng)取了xx縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管情況匯報，調研組與xx縣農業(yè)局就監管工作進(jìn)行了交流與探討，現將相關(guān)情況報告如下。
一、xx縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作現狀
�。ㄒ唬┺r產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系初步建立。全縣已基本建成了縣級有農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管所（高配副科級）、農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、農業(yè)環(huán)境監測管理站、農藥監督管理站、農業(yè)綜合執法大隊，鄉鎮有農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管站，村有監管員，組有協(xié)管員的縣鄉村組四級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管服務(wù)體系，且初步達到了有機構、有人員、有制度、有責任、有設備的五有標準。
�。ǘ�)農業(yè)標準化建設穩步推進(jìn)。
1、加強標準技術(shù)制定。近年來(lái)，xx縣根據現代農業(yè)發(fā)展方向，結合本地農業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，先后編制修訂了xx黃金茶--綠茶毛尖、xx黃金茶--工藝紅茶毛尖、柑橘品改等標準化生產(chǎn)技術(shù)規程3個(gè)。
2、加大標準基地建設。先后建成了葫蘆鎮黃金茶、復興鎮富硒椪柑、碗米坡蔬菜等三個(gè)無(wú)公害農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地近18萬(wàn)畝。
3、加快標準品牌認證。目前，全縣無(wú)公害農產(chǎn)品認證保有量為11個(gè)，綠色食品認證保有量為1個(gè)，地理標志登記為xx黃金茶1個(gè)。
�。ㄈ�)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管日常工作有序開(kāi)展。
1、開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監管。主要開(kāi)展產(chǎn)地認證、水稻重金屬普查、農業(yè)污染源普查。
2、開(kāi)展農業(yè)投入品監管。規范了19家高毒農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，督促建立健全了臺帳；嚴格對農業(yè)投入品的使用管理和指導，嚴禁銷(xiāo)售、使用國家明令禁止的農業(yè)投入品。
3、開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量檢測�？h檢測中心擁有檢驗檢測室10平方米，配備了蔬菜農殘速測儀、分光光度計、電熱恒溫箱、光照培養箱等儀器，主要開(kāi)展定性檢測；所察看鄉鎮配備了檢測室，采購了蔬菜快速檢測儀；20xx年抽樣檢測1320個(gè)，合格率為99.56 %，對發(fā)現農殘超標的農產(chǎn)品責令下架，并做無(wú)害化處理；對賓館、學(xué)校等重點(diǎn)監控對象消費農產(chǎn)品進(jìn)行檢測。
4、強化專(zhuān)項行動(dòng)整治。配合農業(yè)部、省農業(yè)廳、州農業(yè)局三級農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測單位對xx縣農產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督抽查；農業(yè)局組織執法人員，在重大節假日（春節、元旦、五一、國慶、中秋）開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查；20xx年，組織執法人員119人次，出動(dòng)車(chē)輛34臺次，檢查農資經(jīng)營(yíng)門(mén)店213個(gè)次，審核農藥產(chǎn)品1132個(gè)，登記肥料產(chǎn)品16個(gè)，責令不符合規定的7個(gè)農藥產(chǎn)品退出市場(chǎng)，抽取274個(gè)雙雜良種，對不合格的種子進(jìn)行了及時(shí)處理。
5、強化宣傳培訓。參加省專(zhuān)業(yè)培訓達19人次，對鄉鎮監管人員培訓達87人次，加大對合作社、企業(yè)、大戶(hù)等生產(chǎn)人員的培訓；印發(fā)執法宣傳資料20xx多份，懸掛橫幅20余幅，張貼標語(yǔ)300多張，開(kāi)展街頭宣傳9期次等。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不高。主要表現為學(xué)法、知法、信法、守法不多，以利益為重存僥幸心里的違法行為時(shí)有發(fā)生。
�。ǘ┺r產(chǎn)品質(zhì)量安全監管能力不強。一是缺人才�？h、鄉鎮、村、基地、超市、農貿市場(chǎng)均缺專(zhuān)業(yè)監管人才，現從事農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、檢測的工作人員沒(méi)有一個(gè)是正規專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，均是半路出家，邊工作邊學(xué)，缺乏相應的專(zhuān)業(yè)知識，不利于工作有力開(kāi)展；監管手段和監管能力有限，監測人員要兼顧鄉鎮的其它工作，鄉鎮、村、組三級監管隊伍人員不足，存在斷層和缺位現象。二是缺設備�？h農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理所配置的辦公設備只有電腦、打字機、公示電話(huà)，沒(méi)有配備保留證據的照相機、攝影機、車(chē)輛等辦公設施；縣檢測中心的儀器設備很少，檢測力量薄弱，只有10平方米的簡(jiǎn)易檢測室，只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的農殘定性檢測，機構沒(méi)有經(jīng)過(guò)計量認證，鄉鎮監管站的儀器設備更是奇缺。三是缺技術(shù)。鄉鎮監管站監管和檢測人員都還沒(méi)有得到很好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，檢驗檢測都還沒(méi)有開(kāi)展。四是缺實(shí)行實(shí)效。各鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管站雖然已掛牌成立，但是具體工作開(kāi)展還相當滯后，大多數處于制度墻面化、工作掛靠化、監管表面化的現狀，成為農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的“最后一公里”。還沒(méi)有建立農產(chǎn)品市場(chǎng)準入機制，農產(chǎn)品既無(wú)標識，經(jīng)營(yíng)者又未建立臺賬，使超標樣品無(wú)力追溯，沒(méi)有定量檢測儀器，超標樣品得不到進(jìn)一步確認，使檢測純粹是為了檢測而檢測，缺乏實(shí)效、可信、權威。
�。ㄈ┺r產(chǎn)品質(zhì)量安全監管保障不力。xx縣目前只開(kāi)展定性檢測，按費用50元一個(gè)算，年開(kāi)展定性檢測任務(wù)3000個(gè)，共需經(jīng)費15萬(wàn)元，而縣財政年只拔付監管、檢測經(jīng)費共5萬(wàn)元，遠遠不能滿(mǎn)足工作需要，呈現出“有錢(qián)養兵，無(wú)錢(qián)打仗”的窘迫境地；所到鄉鎮更是沒(méi)有安排專(zhuān)項工作經(jīng)費。監管執法依據不全不新不力，客觀(guān)上缺少執法依據；執法環(huán)境不優(yōu)，難以做到有法必依、執法必嚴、違法必究，難以實(shí)現公平公正。
�。ㄋ模┺r產(chǎn)品質(zhì)量安全監管任務(wù)艱巨。全縣農業(yè)標準化、規�；�、產(chǎn)業(yè)化、組織化整體水平不高；生產(chǎn)者農產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不強，在生產(chǎn)環(huán)節使用高毒農藥、不嚴格按照農藥間隔期施藥與采收時(shí)有發(fā)生，農產(chǎn)品質(zhì)量安全控制措施難以完全落實(shí)到位；對土壤重金屬超標等潛在危害污染因子還缺乏有效的監管措施，不少新農藥與添加劑物質(zhì)的出現，并應用于農產(chǎn)品生產(chǎn)處理過(guò)程，給農產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)新的隱患。
三、對xx縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬⿵娏ν七M(jìn)監管體系建設。要建立健全縣鄉并延伸到基地村組的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系，結合農技推廣體系建設項目，重點(diǎn)推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范鄉鎮建設，做到有機構、有人員、有場(chǎng)所、有設備、有經(jīng)費、有工作手段，通過(guò)辦點(diǎn)示范、督查督辦、加強培訓、完善機制、嚴格考核等措施狠抓工作落實(shí)。要建成以縣級檢測站為中心，鄉鎮檢測站為骨干，村級檢測站為基礎，基地和市場(chǎng)為補充的質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò )，監測品種擴展到蔬菜、水果、茶葉、大米等大宗農產(chǎn)品，范圍實(shí)現批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市和基地的全覆蓋。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)農業(yè)標準化。以保障消費安全和提高農產(chǎn)品競爭力為重點(diǎn)，按照建設“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規劃、一個(gè)項目、一個(gè)實(shí)施計劃、一套標準、一個(gè)品牌載體、一個(gè)工作體系、一個(gè)責任體系”的工作機制及實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)“統一品種、統一投入品、統一標準、統一品牌、統一包裝、統一銷(xiāo)售”的要求，大力推進(jìn)農業(yè)標準化；以標志管理為重點(diǎn)，加強無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和產(chǎn)品標識使用管理。
�。ㄈ┰鷮�(shí)開(kāi)展農業(yè)投入品監管。全面實(shí)施農藥銷(xiāo)售產(chǎn)品審查、經(jīng)營(yíng)條件審查和高毒農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)三項制度；推行統防統治，采取全程承包服務(wù)方式，積極發(fā)展并依托各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化統防統治服務(wù)組織，嚴格按照農藥安全間隔期施藥，優(yōu)先采用綠色防控技術(shù)，建立防治用藥可追溯檔案，嚴格執行“四無(wú)”標準用藥（即：無(wú)國家明令禁止的違規產(chǎn)品、無(wú)添加隱性成份或假冒偽劣產(chǎn)品、無(wú)無(wú)證分裝大包農藥產(chǎn)品、無(wú)企業(yè)直接混配生產(chǎn)產(chǎn)品），著(zhù)力提高防治水平和防治效果，加強宣傳培訓與指導，結合項目工程實(shí)施，普及法律法規和標準化知識，指導和督促生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農業(yè)投入品；加大專(zhuān)項整治與執法，以種子、農藥、肥料等農業(yè)投入品為重點(diǎn)，開(kāi)展農資質(zhì)量監督抽查，深入開(kāi)展農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)，加大禁限用農業(yè)投入品清繳力度，加大大案要案查處力度。
�。ㄋ模┨剿骰販食�、市場(chǎng)準入、質(zhì)量安全追溯制度。積極推進(jìn)基地準出，強化基地鄉鎮政府農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管責任，強化生產(chǎn)者質(zhì)量安全責任，督促基地開(kāi)展自律性檢測；探索實(shí)行市場(chǎng)準入，開(kāi)展入市檢測，做好產(chǎn)銷(xiāo)對接，協(xié)助市場(chǎng)建立各項制度；探索建立質(zhì)量安全追溯體系，完善技術(shù)手段，將所有與農產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農產(chǎn)品、農業(yè)投入品實(shí)行備案登記。逐步實(shí)現“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責任可界定”的可追溯管理制度。
�。ㄎ澹┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“屬地管理，分級負責”的原則，實(shí)行政府主要領(lǐng)導負責制，將農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入對鄉鎮政府和部門(mén)年度工作考核內容，強化地方政府屬地監管職責，做到機構、人員、責任、經(jīng)費、措施“五到位”；要加強監管工作匯報與宣傳，使領(lǐng)導既要“打雷”更要“下雨”，使社會(huì )各界既要關(guān)注，更要關(guān)心，又要關(guān)愛(ài)。加強引進(jìn)監管、檢測隊伍中缺乏的`、急需的高學(xué)歷、高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；加大培訓力度，深入開(kāi)展技能培訓和崗位練兵活動(dòng)，不斷提高基層執法人員、農產(chǎn)品質(zhì)量檢測與安全監督的能力和水平。
�。┘哟蠼�(jīng)費投入。將農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展整體規劃，自上而下將經(jīng)費納入財政預算，并隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展不斷上漲；上級要逐步加大對農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作的項目投入力度，確保各級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作持續、高效開(kāi)展；要加大對從事監管工作人員的關(guān)心，在政治與經(jīng)濟待遇上要高看一等、厚愛(ài)一層，使其在一票否決的考核高風(fēng)險、與有毒有害物質(zhì)接解的身體與生命高危險、從零開(kāi)始向零奮斗的安全工作高壓力、默默無(wú)聞的公益事業(yè)清貧崗位上能愿進(jìn)來(lái)、留得住、不思遷。
農產(chǎn)品調查報告2
一、農貿市場(chǎng)的基本情況
全市現有規模較大的農貿市場(chǎng)x家（糧貿市場(chǎng)不在此列），分屬x個(gè)建設和管理主體：波月市場(chǎng)占地x平米，共有各類(lèi)攤位近x個(gè)（含固定和零擔攤位），主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、干貨等農副產(chǎn)品，歸屬農業(yè)局，由波月市場(chǎng)管理處管理；禾青市場(chǎng)占地x平米，有各類(lèi)攤位x多個(gè)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類(lèi)、干貨等農副產(chǎn)品，歸屬禾青鎮，由禾青市場(chǎng)管理所管理；冷江市場(chǎng)、禾青三角坪市場(chǎng)、陶塘市場(chǎng)、株木山市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)、集中市場(chǎng)、東站市場(chǎng)、布溪和諧市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、楓樹(shù)坳市場(chǎng)、鐵廠(chǎng)家屬區市場(chǎng)等11個(gè)市場(chǎng)歸屬市場(chǎng)服務(wù)中心并由其管理，其中冷江市場(chǎng)有各類(lèi)攤位x多個(gè)，是全市最大的綜合性農貿市場(chǎng)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類(lèi)、干貨等農副產(chǎn)品，承擔了市區x%以上農產(chǎn)品的供給，是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地；桃園市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積x平米，有各類(lèi)攤位x來(lái)個(gè)，劃分蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)、家禽、綜合類(lèi)五大功能區；禾青三角坪市場(chǎng)位于金信社區內，室內面積x平米左右，室內攤位x多個(gè)，蔬菜銷(xiāo)售攤位占用馬路成為馬路市場(chǎng)；陶塘市場(chǎng)位于北礦，有各類(lèi)攤位x多個(gè)；株木山市場(chǎng)位于南礦，有各類(lèi)攤位x多個(gè)；其它6個(gè)市場(chǎng)地處市郊，以蔬菜攤位為主，共可安置零擔x擔左右，兼營(yíng)少量肉食、水產(chǎn)品；江南市場(chǎng)剛建成投入使用，由于其權屬存在爭議，暫由市場(chǎng)服務(wù)中心和波月市場(chǎng)管理處共同管理，相關(guān)問(wèn)題正在協(xié)商處理。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)管理不到位。一是市場(chǎng)準入體系建設滯后。市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等部門(mén)都沒(méi)有建立系統的市場(chǎng)準入制度，對哪些農副產(chǎn)品可以進(jìn)入市場(chǎng)、農副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒(méi)有詳細規定，在實(shí)際操作中主要靠其他職能部門(mén)把關(guān)。二是市場(chǎng)管理沒(méi)有形成合力。農貿市場(chǎng)農產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)監管涉及城管、農業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個(gè)執法部門(mén)，這些部門(mén)大多各自為政，對日常監管及監管發(fā)現的問(wèn)題與市場(chǎng)管理主體之間缺乏信息共享機制，不能與市場(chǎng)管理主體形成管理合力。三是市場(chǎng)內部管理不很規范。冷江市場(chǎng)、波月市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)等較大的市場(chǎng)安排有專(zhuān)人管理，制定了管理的相關(guān)規章制度，但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒(méi)有完全落實(shí)，除冷江市場(chǎng)外其它市場(chǎng)沒(méi)有設置母豬肉專(zhuān)柜或實(shí)行掛牌出售，自產(chǎn)自銷(xiāo)區農產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯，占道經(jīng)營(yíng)個(gè)別存在，郊區棚架市場(chǎng)管理水平與城區市場(chǎng)有明顯差距；相關(guān)臺賬資料不齊全，市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等市場(chǎng)管理主體都不能提供多少管理資料，市場(chǎng)內攤主的進(jìn)貨憑證、票據隨意放置、丟棄，沒(méi)有按相關(guān)規定建檔保存。
�。ǘ┺r產(chǎn)品質(zhì)量監管不到位。一是監管存在盲區。農業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門(mén)對城區的農貿市場(chǎng)進(jìn)行了監管，對一些偏遠的、規模小的農貿市場(chǎng)基本上處于放任狀態(tài)，這些地方成為監管的盲區，如禾青鎮沒(méi)有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監管難到位；郊區市場(chǎng)蔬菜的農藥殘留檢測基本上是空白。二是質(zhì)量檢測能力太弱。農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精等進(jìn)行抽檢，而且檢測的頻次很低、品種很少，不能全覆蓋；干貨、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農副產(chǎn)品質(zhì)量的'鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段，農產(chǎn)品質(zhì)量檢測實(shí)際上難見(jiàn)成效。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)硬件設施不完善。禾青市場(chǎng)消防通道本就不寬，還被非法占用搭建遮陽(yáng)棚，導致消防驗收不過(guò)關(guān)，工商部門(mén)不能為其辦理營(yíng)業(yè)執照，自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；禾青三角坪市場(chǎng)地處交通要道口，范圍狹小，市場(chǎng)周?chē)鷽](méi)有排水溝，環(huán)境衛生、交通狀況都很差，周邊群眾意見(jiàn)很大，強烈要求將其搬遷。
三、建議意見(jiàn)
�。ㄒ唬⿵娀袌�(chǎng)管理。要盡快建立標準化的市場(chǎng)準入體系，列出市場(chǎng)準入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求，市場(chǎng)管理主體按照準入制度嚴格把好準入關(guān)口。要規范市場(chǎng)內部管理，完善相關(guān)管理制度并落到實(shí)處。要建立市場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)機制，城管、農業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監等執法部門(mén)與市場(chǎng)管理主體之間要及時(shí)通報有關(guān)信息，根據實(shí)際適時(shí)成立市場(chǎng)管理辦公室并賦予其相應職能。
�。ǘ⿵娀r產(chǎn)品質(zhì)量監管。要延伸監管觸角，著(zhù)重加強對偏遠的、規模小的農貿市場(chǎng)農產(chǎn)品質(zhì)量的監管，加大巡查、檢測力度，派出專(zhuān)人駐守值班，消除監管盲區。要整合檢測資源，加強檢測能力建設，加大對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
�。ㄈ┘訌娛袌�(chǎng)硬件設施建設。要花大力氣抓好禾青市場(chǎng)的消防通道建設，爭取早日通過(guò)消防驗收，辦好營(yíng)業(yè)執照；要做好禾青三角坪市場(chǎng)異地改建的可行性調研，或提出原地改造的可行性方案。
農產(chǎn)品調查報告3
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們對食品質(zhì)量和安全的要求越來(lái)越高。目前，我國食品質(zhì)量水平不容樂(lè )觀(guān)，有毒有害食品時(shí)有暴露，豬瘦肉精、毒豆芽、毒奶粉等問(wèn)題食品嚴重危害人民健康。農產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈中的重要一環(huán)。食品安全監管職責分工規定，在從農場(chǎng)負責人到餐桌的安全監管鏈中，農業(yè)部門(mén)主要負責初級農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(即種植和養殖環(huán)節)的監管，并承擔源頭把關(guān)責任。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的主要依據是《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，該法明確了農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管過(guò)程是從農田到市場(chǎng)；明確了農業(yè)行政主管部門(mén)在農產(chǎn)品質(zhì)量安全統一監管中的主體地位，建立了農產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程控制和監管的監管體系和執法依據。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管中心和農業(yè)執法局全面開(kāi)展了《食品安全法》和《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監管職責，依法對農業(yè)投入品和農產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)行監管，加強了對農產(chǎn)品的日常監管，強化措施，狠抓落實(shí)，有效提高農產(chǎn)品安全監管水平，有效規范農產(chǎn)品生產(chǎn)行為。
一、我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管
根據近年來(lái)進(jìn)行的常規監測和監督取樣，我縣農產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監測合格率穩步提高，生豬養殖瘦肉精檢出率連續三年為零。目前，大多數生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)有所提高，農業(yè)投入品使用日益規范，有機磷、克倫特羅等違禁藥物的經(jīng)營(yíng)和使用得到有效控制，農藥殘留超標情況逐年改善。近年來(lái)，該縣未發(fā)生初級農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(1)完善監管網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)監管責任
近年來(lái)，縣農產(chǎn)品監管中心加強了對農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的組織領(lǐng)導，加快了農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設。在原有23個(gè)鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎上，增設農產(chǎn)品質(zhì)量監督站，明確農產(chǎn)品安全監督員，建立多層次監管網(wǎng)絡(luò )。
在責任落實(shí)方面，根據我局各分局、站的職能，明確了責任的范圍、內容和追究。細化分解工作任務(wù)，每年由局領(lǐng)導與各分局、站和街道鄉鎮農業(yè)廳、辦負責人簽訂責任書(shū)，落實(shí)監管任務(wù)。
(2)加強檢查和監控，提高監管的有效性
以農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設為抓手，明確監測任務(wù)，積極配合上級業(yè)務(wù)部門(mén)，做好農產(chǎn)品質(zhì)量監測工作。為提高監測覆蓋面和及時(shí)性，江甸眉山設立了兩個(gè)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，配備快速檢測和自檢設備，加強蔬菜農藥殘留檢測。同時(shí)，建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管追溯平臺，明確工作目標和思路，建立健全相關(guān)制度，逐步推進(jìn)建設。
(3)加強行政執法，強化源頭監管
農業(yè)行政執法是農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來(lái)，組織開(kāi)展了“農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“非法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑”、“農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”等一系列農業(yè)專(zhuān)項執法和農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。同時(shí)，加強夏秋季等農藥、獸藥等投入品使用高峰期的日常監督管理。通過(guò)專(zhuān)項集中整治和日常監管相結合，引導農藥、化肥等農資門(mén)店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行標準化經(jīng)營(yíng)，嚴厲打擊劇毒禁用農藥和假冒偽劣農資的銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)，確保農產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強對農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節的監管，統一發(fā)放農業(yè)生產(chǎn)記錄并發(fā)放給經(jīng)營(yíng)單位，規范農業(yè)經(jīng)營(yíng)記錄，利用現場(chǎng)監管和技術(shù)培訓加強監管和指導，不斷規范生產(chǎn)行為。
(4)推進(jìn)標準化生產(chǎn)，提高質(zhì)量和安全
近年來(lái)，縣農林局積極推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)和無(wú)公害、有機、綠色食品“三產(chǎn)品”認證，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導，推進(jìn)誘蟲(chóng)劑、殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)等病蟲(chóng)害綜合防治。初步構建了一套涉及生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的安全標準體系，科學(xué)使用農業(yè)投入品、減少農業(yè)殘留等措施具體化、標準化、簡(jiǎn)單化，讓農民有標準可循，通過(guò)大力培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等現代市場(chǎng)主體，發(fā)揮其作為農業(yè)標準化推廣有效載體的作用。目前，已建立9個(gè)縣級農產(chǎn)品標準化示范基地和2個(gè)市級農業(yè)標準化基地，實(shí)施農作物病蟲(chóng)害綜合防治工程3.29萬(wàn)畝，發(fā)揮了良好的示范作用。
(五)加強宣傳，提高安全意識
利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體和農業(yè)技術(shù)下鄉等方式，加強宣傳，多層次、多形式開(kāi)展《食品安全法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng)，組織開(kāi)展農產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。為提高宣傳的針對性和效果，向農產(chǎn)品消費者和生產(chǎn)者印制和發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基礎知識、畜禽水產(chǎn)養殖基礎知識、農產(chǎn)品質(zhì)量安全法規匯編等技術(shù)和宣傳資料，實(shí)現生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者同步宣傳。根據產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)際情況和群眾需求，重點(diǎn)開(kāi)展科學(xué)培育和安全用藥培訓，提高標準化生產(chǎn)水平。
二、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管問(wèn)題
(一)職責分工不明確
農業(yè)食品的生產(chǎn)和消費要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的鏈條，包括生產(chǎn)(種植、養殖)、加工、運輸、儲存、銷(xiāo)售、烹飪等環(huán)節，從農田到餐桌。這些環(huán)節中的任何一個(gè)都可能造成食品污染和不安全的農產(chǎn)品。實(shí)踐中，行政機關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》進(jìn)行分工，即按照一個(gè)監管環(huán)節一個(gè)部門(mén)監管的原則，以分段監管為主，品種監管為輔的模式。這種規定雖然簡(jiǎn)單明了，但往往在管理體系中形成部門(mén)職能交叉的模糊地帶，最容易出現質(zhì)量安全問(wèn)題。
(二)部分農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準不完善
目前，農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的定義并不完善。農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系包括哪些類(lèi)型的標準和級別的標準，在實(shí)際工作中它們之間的適用原則并不統一。在農藥殘留的國家標準中，有很多農產(chǎn)品沒(méi)有相應的檢測標準，比如常用的殺菌劑腐霉利，經(jīng)常檢測藥物殘留。而葉菜類(lèi)蔬菜在國家標準中沒(méi)有相應的殘留標準，只有茄科蔬菜、黃瓜、韭菜的殘留標準，標準值之間差距較大。很多情況下，葉類(lèi)蔬菜參照茄科蔬菜檢測結果合格，參照韭菜超標，給監管工作帶來(lái)混亂。
(三)零售生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體管理困難
《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織的違法行為有具體規定，但對家庭零售生產(chǎn)的違法行為缺乏約束機制。我們縣很大一部分農產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者是種植和養殖的散戶(hù)。而且外國人租用土地耕種的比例越來(lái)越大，人員流動(dòng)大，導致質(zhì)量安全隱患。另外，一些農民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)際上是零售生產(chǎn)者，根本不能滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)的要求。他們登記的目的'不是為了生產(chǎn)需要，而是為了征收補償和銀行抵押貸款。農產(chǎn)品零售生產(chǎn)者比較多，比較弱。難以依法監督、處罰和執行。需要從法律法規方面制定相應的規則。
(4)監管和技術(shù)支持不足
農產(chǎn)品安全監管任務(wù)大而廣，但我國農產(chǎn)品安全監管部門(mén)人員少，有限的監管力量難以應對日益繁重的監管任務(wù)。而鄉鎮農產(chǎn)品安全監管站只是加了個(gè)標簽，明確了職能，沒(méi)有增加人員編制，很多監管職責沒(méi)有落實(shí)到位。
農產(chǎn)品安全監管涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強�；鶎庸芾砣匀蝗狈τ行У募夹g(shù)支持，農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監管手段是采樣監測，包括快速檢測、定性檢測和定量檢測。目前，我縣主要從事快速定性檢測，但實(shí)驗結果誤差較大，可能導致誤判，損害被測者利益，難以全面評估農產(chǎn)品安全性。然而，定量檢測耗時(shí)長(cháng)、成本高且時(shí)效性差。由于農產(chǎn)品流通迅速，檢測結果出來(lái)時(shí)，農產(chǎn)品已經(jīng)銷(xiāo)售，可能已經(jīng)造成危害，所以檢測結果只能作為事后警示或問(wèn)責的依據。
此外，縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)只能查封、扣押不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農產(chǎn)品，不能采取其他處理措施。很多農產(chǎn)品都是新鮮的產(chǎn)品，比如蔬菜，不及時(shí)處理就會(huì )腐爛。養豬需要大量的人力物力。在執法實(shí)踐中很難操作，上述經(jīng)濟損失或資金由誰(shuí)來(lái)承擔。
(五)市場(chǎng)準入制度不完善，質(zhì)量問(wèn)題難以追溯。
初級農產(chǎn)品的市場(chǎng)準入種類(lèi)很少。除了豬肉等個(gè)體農產(chǎn)品外，許多初級農產(chǎn)品都是在沒(méi)有原產(chǎn)地證書(shū)或質(zhì)量檢驗的情況下進(jìn)入市場(chǎng)的。農貿市場(chǎng)蔬菜農藥殘留檢測水平仍較低，市場(chǎng)準入機制有待進(jìn)一步完善。此外，來(lái)自河南和湖北的農產(chǎn)品涌入我國各地，對農產(chǎn)品市場(chǎng)造成了沖擊，使得對所售農產(chǎn)品來(lái)源的監測更加困難。目前，我縣雖然建立了農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管和追溯平臺，但還不能真正付諸實(shí)施。一些生產(chǎn)者對農產(chǎn)品質(zhì)量的責任意識和安全意識薄弱，標準化措施不能有效實(shí)施。特別是那些由散戶(hù)生產(chǎn)的農產(chǎn)品，品牌意識低，生產(chǎn)規模小，一旦出現質(zhì)量安全問(wèn)題，消費者很難追蹤質(zhì)量，維護自己應有的權益。
三、加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管
1、提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗標準
農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和體系是農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理的核心，需要統一、權威的食品質(zhì)量安全標準和檢驗檢測體系。首先，要根據生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷修訂和完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標準的層次和類(lèi)型，擴大標準的適用范圍；其次，根據農產(chǎn)品標準的特點(diǎn)和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的實(shí)際，確定起草和制定農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的主體，統一農產(chǎn)品的定義和檢測標準；第三，農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準應當及時(shí)向社會(huì )公布，使這些標準能夠被廣大農業(yè)生產(chǎn)者廣泛知曉和廣泛采用。
2.完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系
有效的農產(chǎn)品安全監管體系應建立在明確、合理、科學(xué)的責任分工基礎上。事實(shí)上，包括美國在內的世界各國的農產(chǎn)品安全監管也是由多個(gè)部門(mén)共同完成的。由此可見(jiàn)，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于多頭管理，而在于部門(mén)之間是否有合理明確的分工。然而，目前中國的問(wèn)題在于分工不明確，這往往導致?tīng)幊�。食品安全管理的漏洞和脫節反復說(shuō)明了這一點(diǎn)。從國家層面到地方政府層面，必須理順管理體制，借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗，真正實(shí)現“國家統一領(lǐng)導、地方政府負責、部門(mén)指導協(xié)調、各方共同行動(dòng)”的食品安全工作機制，真正建立有效的食品安全控制體系。
3.創(chuàng )新監管執法聯(lián)合執法手段
在法律法規上，要明確快速檢測可以作為執法依據，最大限度地防止不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農產(chǎn)品流入市場(chǎng)，保障公眾消費安全。農業(yè)監管部門(mén)和農業(yè)執法部門(mén)針對市場(chǎng)監管，共同發(fā)現一個(gè)問(wèn)題，處理一個(gè)問(wèn)題，根據檢查結果，及時(shí)、快速地防止問(wèn)題農產(chǎn)品流入銷(xiāo)售渠道。農產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五日內向農業(yè)行政主管部門(mén)申請復檢；復審不成的，復審費用由申請人承擔。
4.建立和完善農產(chǎn)品責任追溯體系建設
建立和完善農產(chǎn)品責任追溯制度，應加大處罰力度，提高違反農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任的處罰上限，以發(fā)揮更大的威懾作用，更好地規范農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。
我國農業(yè)還不發(fā)達，農業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者規模小、分散性強，責任難以追究。除了對農產(chǎn)品造成的損害采取無(wú)過(guò)錯責任原則外，還需要規定一些法定的免責情形�？梢愿玫卮_定農業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的責任，督促農業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中積極記錄和收集農業(yè)信息，避免承擔法律責任，從而保證農產(chǎn)品追溯體系的建立和實(shí)施，真正防止農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
農產(chǎn)品調查報告4
根據省政府晉政辦發(fā)電[20xx]年114號“關(guān)于在全省開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況大調查的通知”安排，區政府專(zhuān)門(mén)成立了大調查領(lǐng)導組，副區長(cháng)寧山崗任組長(cháng)，安新宇副秘書(shū)長(cháng)趙玉良局長(cháng)任副組長(cháng)，抽調相關(guān)部門(mén)的骨干力量組成調查組，從7月11日至7月25日，對全區農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品超市、儲藏營(yíng)銷(xiāo)單位等農產(chǎn)品流通組織及流通大戶(hù)、重點(diǎn)鄉鎮、農村進(jìn)行了全面調查摸底，并深入具有代表性的批發(fā)市場(chǎng)、超市等單位進(jìn)行實(shí)地調查研究�，F將我區農產(chǎn)品市場(chǎng)調查情況報告如下：
一、農產(chǎn)品市場(chǎng)現狀
�。ㄒ唬┬螽a(chǎn)品市場(chǎng)
1、營(yíng)銷(xiāo)單位。我區肉禽蛋營(yíng)銷(xiāo)單位共有兩家，分別是外貿公司榆次肉聯(lián)廠(chǎng)冷庫、榆次區食品公司冷庫。經(jīng)營(yíng)的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿糧油食品公司肉聯(lián)廠(chǎng)冷庫始建于1972年，占地面積20xx平方米，自建廠(chǎng)以來(lái)，畜產(chǎn)品全部出口外銷(xiāo)，主要經(jīng)營(yíng)兔肉和羊肉，兔肉出口日本、美國和歐洲各國，羊肉主要出口中東國家，20xx年銷(xiāo)售額580萬(wàn)元，實(shí)現利潤20萬(wàn)元，繳納各種稅費98萬(wàn)元。榆次區食品公司冷庫始建于1963年，占地面積1500平方米，畜產(chǎn)品主要供應本地市場(chǎng)，20xx年銷(xiāo)售額320萬(wàn)元，實(shí)現利潤10萬(wàn)元，繳納各種稅費40萬(wàn)元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。我區畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有兩個(gè)：榆次區匯隆市場(chǎng)和商貿城市場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn)，產(chǎn)品主要供應本地市場(chǎng)。匯隆市場(chǎng)始建于1993年，商貿城市場(chǎng)始建于20xx年，經(jīng)營(yíng)方式都以個(gè)人租賃為主，年銷(xiāo)售額分別為1150萬(wàn)元、2100萬(wàn)元，分別占榆次市場(chǎng)從份額的10%、15%，兩個(gè)市場(chǎng)的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿市場(chǎng)。我區以零售為主的集貿市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠(chǎng)市場(chǎng)等，市場(chǎng)份額占全區市場(chǎng)的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂(lè )超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營(yíng)方式，華聯(lián)超市和普家樂(lè )超市采取連鎖的經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)份額占全區市場(chǎng)的20%。
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1、果品批發(fā)市場(chǎng)。我區批發(fā)市場(chǎng)主要有北田鎮豆腐莊批發(fā)市場(chǎng)，年交易總量500萬(wàn)公斤，全部批發(fā)到省外，年交易總額350萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射相鄰35個(gè)村，該市場(chǎng)有管理人員1名，從業(yè)人員10名。榆次區北田鎮北田村果蔬批發(fā)市場(chǎng)，正在建設之中，其占地面積8000平方米，現已投資50多萬(wàn)元，交易大棚5個(gè)共1440平方米，基礎設施及圍墻建設已基本完成，預計今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)、晉中富通綠色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司等，也兼營(yíng)水果批發(fā)。
2、品集貿市場(chǎng)。城區果品集貿市場(chǎng)，年銷(xiāo)售量在1000萬(wàn)公斤，年交易額500萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射到平遙等鄰近縣區，該市場(chǎng)屬于自發(fā)的果品集貿市場(chǎng)，無(wú)專(zhuān)人組織，沒(méi)有形成正常的管理體系。
3、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)。我區銷(xiāo)售大戶(hù)有北田鎮豆腐莊村陳二棉，異地批發(fā)紅星和新紅星，年銷(xiāo)售量500萬(wàn)公斤，年銷(xiāo)售額300萬(wàn)元；莊子鄉下黃彩趙石愛(ài)，異地批發(fā)紅星、新紅星，年銷(xiāo)售量300萬(wàn)公斤，年銷(xiāo)售額600萬(wàn)元；莊子鄉義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士，年銷(xiāo)售量60萬(wàn)公斤，年銷(xiāo)售額130萬(wàn)元；東趙鄉訓峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋(píng)果，年銷(xiāo)售量300萬(wàn)公斤，年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元。我區紅棗營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)處于起步階段，沒(méi)有出現較大的營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，紅棗銷(xiāo)售以大戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)為主，紅棗銷(xiāo)售大戶(hù)有10多戶(hù)，較大的營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)有王連貴、王大躍等，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往東北、北京、廣東等地，銷(xiāo)量約100萬(wàn)公斤。
4、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。我區的富通綠色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉榆城坪新順果脯廠(chǎng)，都是正在興起的'果品種植、加工、銷(xiāo)售的新型企業(yè)。新順果脯廠(chǎng)占地1。5畝，年果品加工量20萬(wàn)斤，年銷(xiāo)售產(chǎn)值52萬(wàn)元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10。8萬(wàn)斤，年產(chǎn)量7。2萬(wàn)斤，年產(chǎn)值64萬(wàn)元。
5、營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )。榆次棗業(yè)協(xié)會(huì )，主營(yíng)棗類(lèi)產(chǎn)品的儲藏加工，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地800平方米，20xx年9月開(kāi)業(yè)，年銷(xiāo)售量250萬(wàn)斤，年銷(xiāo)售額250萬(wàn)元，年利潤額110萬(wàn)元。晉中市果業(yè)協(xié)會(huì )也吸納了不少我區的果品銷(xiāo)售經(jīng)紀人，帶動(dòng)了全區果品銷(xiāo)售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市，主營(yíng)棗類(lèi)品種，年銷(xiāo)售量2噸，年銷(xiāo)售額1。5萬(wàn)元，年利潤額0。6萬(wàn)元。
全區果品年銷(xiāo)售量6000萬(wàn)公斤，年銷(xiāo)售額7200萬(wàn)元，其中批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售1500萬(wàn)公斤，銷(xiāo)售大戶(hù)銷(xiāo)售1170萬(wàn)公斤，占銷(xiāo)售總量的45%，剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
�。ㄈ┘Z食市場(chǎng)
1、加工營(yíng)銷(xiāo)單位
�。�1）糧食加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。我區有生力面粉廠(chǎng)、東陽(yáng)、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規模型股份或私營(yíng)面粉加工企業(yè)，年加工能力達5000萬(wàn)公斤，超過(guò)全區小麥總產(chǎn)量。
�。�2）油脂加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。晉北油脂廠(chǎng)、誠信油脂廠(chǎng)等，年加工銷(xiāo)售油料15萬(wàn)噸。
�。�3）釀造營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團公司和南六堡曲醋廠(chǎng)為重點(diǎn)的釀造群體，食醋年產(chǎn)銷(xiāo)量6萬(wàn)余噸，轉化糧食1000萬(wàn)公斤。
�。�4）飼料加工銷(xiāo)售企業(yè)。鯤鵬飼料集團、亨通飼料公司和強大飼料公司，三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷(xiāo)飼料達10萬(wàn)噸，轉化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市場(chǎng)。什貼鎮葵花籽交易市場(chǎng)是發(fā)展我區支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)工程，該市場(chǎng)占地8000平方米，總投資80萬(wàn)元，現已建成農副產(chǎn)品儲存倉庫2400平方米，交易貨場(chǎng)20xx平方米，此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷(xiāo)社，重點(diǎn)解決我區農民農副產(chǎn)品的賣(mài)難問(wèn)題，建成山西最大、可輻射全國近二十個(gè)省市的農副產(chǎn)品集散中心，預計全年可收購葵花籽1500萬(wàn)公斤，小雜糧、豆類(lèi)、玉米等200萬(wàn)公斤，可推銷(xiāo)各種農副產(chǎn)品4000萬(wàn)元。
3、糧食營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)。雷貴友，1998年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)糧食業(yè)務(wù)，有場(chǎng)地300平方米，年糧食銷(xiāo)售量1400萬(wàn)公斤，年利潤額10萬(wàn)元。
�。ㄋ模┦卟耸袌�(chǎng)
1、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
�。�1）東陽(yáng)鎮蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，占地42畝，建筑面積6250平方米，其中交易大棚面積5250平方米，20xx年6月開(kāi)業(yè)，年交易量2。5萬(wàn)噸，年交易額4。5億元，建有無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全監測站，開(kāi)通了蔬菜國際互聯(lián)網(wǎng)站，產(chǎn)品遠銷(xiāo)河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)，屬綜合性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類(lèi)等，年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷(xiāo)往本區。
2、蔬菜集貿市場(chǎng)。主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠(chǎng)市場(chǎng)。屬綜合性農產(chǎn)品集貿市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類(lèi)等。蔬菜產(chǎn)品主要銷(xiāo)往本區。
3、蔬菜儲藏營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。晉中富通綠色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，占地285畝，設有業(yè)務(wù)洽談室、農產(chǎn)品檢驗室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車(chē)間，交易品種以反季節蔬菜為主，產(chǎn)品銷(xiāo)往武漢、上海等大城市，年交易量達1500噸，交易額達300萬(wàn)元。
4、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )。主要有蔬菜貯藏協(xié)會(huì )、貯藏研究會(huì )、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )等。蔬菜貯藏協(xié)會(huì )，發(fā)展土窯洞、地下窖、機械恒溫庫，引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調保鮮法、空氣電離子保鮮法等對蔬菜進(jìn)行貯藏，年貯量8000萬(wàn)公斤，增值3200萬(wàn)元以上。蔬菜流通協(xié)會(huì )，有會(huì )員113人。蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地1667平方米，1998年開(kāi)業(yè)，年銷(xiāo)售量500萬(wàn)斤，年銷(xiāo)售額200萬(wàn)元，年利潤額4萬(wàn)元。東陽(yáng)鎮貯藏協(xié)會(huì )帶頭人、東陽(yáng)鎮支部書(shū)記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫，已投資200萬(wàn)元，建成了25座，一次性保鮮1000噸蔬菜，年純利潤20萬(wàn)元。
5、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀人、大戶(hù)。全區常年從事蔬菜營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)紀人達到 1000多人，其中銷(xiāo)菜量200萬(wàn)斤以上的大戶(hù)達34人，并涌現出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛、趙四清、許月喜等一批年銷(xiāo)菜量造千萬(wàn)公斤以上的大戶(hù)，年銷(xiāo)菜量5億公斤。
二、農產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r產(chǎn)品市場(chǎng)建設滯后。我區緊鄰省城太原，又地處晉中市區，各類(lèi)農產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)需求，80%的農產(chǎn)品需要外銷(xiāo)和供應本地市場(chǎng)。我區目前農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有東陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花批發(fā)市場(chǎng)、匯隆批發(fā)市場(chǎng)、榆次商貿城市場(chǎng)等，集貿市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)、經(jīng)緯廠(chǎng)市場(chǎng)等，設施簡(jiǎn)陋，多屬于馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)除具備集中交易功能外，儲藏保鮮、物流配送、農藥殘留檢測和現代化市場(chǎng)信息等各項服務(wù)功能大多數市場(chǎng)不具備。
�。ǘ┺r產(chǎn)品商品化程度底。我區龍頭企業(yè)少，經(jīng)營(yíng)規模小，規模效益體現不出來(lái)，對我區農產(chǎn)品市場(chǎng)的拉到作用不明顯。如我區的紅棗種植面積30萬(wàn)畝，其中掛果面積10萬(wàn)畝，年產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。但全區紅棗加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)剛剛處于起步階段，數量少、檔次低、加工能力小，現在加工企業(yè)只有5家，以初加工為主，銷(xiāo)售企業(yè)沒(méi)有出現，銷(xiāo)售大戶(hù)也只有10多戶(hù)。
�。ㄈ┢放粕�，無(wú)特色。20xx年以來(lái)，我區農業(yè)開(kāi)始了新一輪的戰略機構調整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導產(chǎn)業(yè)，以建設蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標，堅定不移地走農業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。20xx年，全區蔬菜播種面積已達34萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量11。63億公斤，全年蔬菜銷(xiāo)售總收入5。47億元。紅棗從20xx年前的4萬(wàn)畝猛增至30萬(wàn)畝，紅棗產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。畜牧業(yè)按照“穩豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路，肉蛋奶產(chǎn)量分別達到15343噸、9770噸、8117噸，奶牛存欄4288頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值3。05億元�？梢�(jiàn)，我區的農產(chǎn)品主導產(chǎn)業(yè)已初具規模，但品牌少、無(wú)特色的情況仍很?chē)乐�。如我區紅棗種植面積與太谷縣不相上下，但中國紅棗之鄉的牌子卻被太谷縣拿走了。我區的蔬菜，20xx年就申報注冊了“魏榆”牌，但至今牌子叫不響，運作不起來(lái)。
三、建議與規劃
�。ㄒ唬┐蛟扉_(kāi)拓國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊”。我區農戶(hù)生產(chǎn)的農產(chǎn)品如何進(jìn)入國內外大市場(chǎng)，是農產(chǎn)品市場(chǎng)建設面臨的一個(gè)難點(diǎn)。而解決問(wèn)題的出路在于完善農村市場(chǎng)機制，健全農村市場(chǎng)體系。實(shí)踐證明，各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作社，既增強了統一服務(wù)的功能，又發(fā)揮了家庭經(jīng)營(yíng)的潛力，是一種更加適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制的雙層經(jīng)營(yíng)體制。以市場(chǎng)需求為導向，把生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售聯(lián)為一體，使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)品形成區域性的主導產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農村與市場(chǎng)間架設橋梁，突破區域界限，擴大農業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展現代化流通方式，形成一批開(kāi)拓國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )等現代交易手段和流通方式的農產(chǎn)品批發(fā)拍賣(mài)市場(chǎng)，形成全國統一、開(kāi)放、競爭有序的農產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在“農戶(hù)—合作經(jīng)濟組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場(chǎng)—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導帶動(dòng)下，建立一批大型農產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合，打造開(kāi)拓國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊”。
�。ǘ┒喾交I措資金支持農產(chǎn)品市場(chǎng)建設。我區財政經(jīng)費比較緊張，無(wú)能力為農產(chǎn)品市場(chǎng)建設投入大量的資金。在這種情況下，應積極爭取國家資金支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設。與此同時(shí)，重視帶動(dòng)、吸引社會(huì )資金和銀行貸款參與到農產(chǎn)品市場(chǎng)建設中來(lái)，加快農產(chǎn)品市場(chǎng)建設步伐。如我區的山西普家樂(lè )商貿有限公司，圍繞建設現代物流中心目標，努力營(yíng)造大流通、大商貿、大市場(chǎng)的格局，從 20xx年7月開(kāi)始實(shí)施普家樂(lè )農村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目，計劃在農村發(fā)展和建設49個(gè)連鎖超市，同時(shí)建設一個(gè)占地60畝大型物流配送中心。20xx年經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì )批準立項，是我區“五大中心”建設重點(diǎn)工程，晉中市“雙百”項目重點(diǎn)工程。目前，配送中心建設已完成工程量60%，我區農村連鎖已建成東陽(yáng)、張慶、永康三個(gè)連鎖店。三店試營(yíng)以來(lái)，深受農民歡迎，已有跨區3鄉10村村民來(lái)超市購物，甚至永康店已有太原南郊村民光臨，給農民帶來(lái)極大的方便，從根本上解決了農民的買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題，真正意義上實(shí)現了為三農服務(wù)。
�。ㄈ┺r產(chǎn)品市場(chǎng)建設要高標準、高起點(diǎn)。今年6月，商務(wù)部會(huì )同國家標準委組織有關(guān)單位起草了《農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件》和《農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等級劃分及評定》兩個(gè)國家標準，目前正向社會(huì )公布并征求社會(huì )意見(jiàn)，在年內一旦修改完成后，將按場(chǎng)地環(huán)境條件、設施設備條件、綜合管理能力和信用管理四個(gè)方面，把全國的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照四個(gè)等級劃分，從高到低依次分為：四A級（AAAA）、三A級（AAA）、雙A級（AA）、A級（A）。主要對農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設施設備和經(jīng)營(yíng)管理提出了技術(shù)標準，比如要求市場(chǎng)“應設在交通方便之地，應考慮與周?chē)倘Ψ⻊?wù)的協(xié)調性”；交易大廳“宜建單層結構”；市場(chǎng)“以生鮮肉類(lèi)交易為主的應與國家認定的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”等。我區建設農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應參照國家標準，高起點(diǎn)地建設農產(chǎn)品市場(chǎng)。
�。ㄋ模┬陆ㄒ粋�(gè)綜合農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前，我區農產(chǎn)品供應，主要集中在匯隆市場(chǎng)和窯新街及大同街的馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)擔負著(zhù)我區85%以上的蔬菜、水果等農產(chǎn)品的供應。這些市場(chǎng)多為馬路市場(chǎng)、露天市場(chǎng)，已不能適應我區農產(chǎn)品市場(chǎng)需求。有鑒于此，我區擬在榆次東南城市邊緣興建一農產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，該市場(chǎng)具有獨特的區位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，北托消費市場(chǎng)，南依生產(chǎn)基地，輻射華北，通向全國的農產(chǎn)品中心市場(chǎng)。該市場(chǎng)為我區現有市場(chǎng)的升級版，除具備集中交易功能外，還具有儲藏保鮮、加工、物流配送以及農藥殘留檢測和現代化市場(chǎng)信息等各項服務(wù)功能。并積極做好實(shí)施農產(chǎn)品準入制度的準備工作。在軟件上，要建立完善的規章制度，先進(jìn)的交易方式，規范的交易行為，不斷提高組織管理水平。實(shí)現“建一個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng )一流品牌，帶一片經(jīng)濟，富一方百姓”的局面。該市場(chǎng)建成后可容納經(jīng)營(yíng)戶(hù)300余戶(hù)，面積為90畝。這項工程正在緊張籌備中。
農產(chǎn)品調查報告5
一、農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與加工中存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┮幠Ｖ尾粡�。企業(yè)規模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、 經(jīng)濟 效益低，這是農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工中帶有普遍性的問(wèn)題。溧陽(yáng)市農字頭的 工業(yè) 規模企業(yè)只有9家，銷(xiāo)售額8.7億元，占整個(gè)規模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規模、帶動(dòng)農戶(hù)增收的大型龍頭企業(yè)。
�。ǘ┘夹g(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的 市場(chǎng) 競爭力，而目前溧陽(yáng)市農產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)僅有原料優(yōu)勢、 地理 優(yōu)勢，缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢。一是運用現代科技來(lái)開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品的能力不強，農產(chǎn)品80%為初加工，技術(shù)含量不高，原 材料 浪費多，附加值偏低。二是缺乏自己的農產(chǎn)品研發(fā)基地，缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的.核心技術(shù)。三是 農業(yè) 科技、農產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)支撐不夠。農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽(yáng)市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不夠高，多數企業(yè)的農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上，加工程度淺、層次少，產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營(yíng)養成分基本沒(méi)有變化或變化很小，還遠不能利用 物理 、化學(xué)、生物工程等技術(shù)進(jìn)行深度加工，從而形成從粗到細的產(chǎn)品鏈。
�。ㄋ模� 環(huán)境 支撐不力。一是硬環(huán)境方面，丘陵山區開(kāi)發(fā)與水土資源的環(huán)境保護矛盾突出，某種程度上會(huì )影響農產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面，在政策扶持、專(zhuān)項資金投入、市場(chǎng)導向、降低開(kāi)發(fā)風(fēng)險等方面，推動(dòng)的力度不夠強。三是目前溧陽(yáng)市還尚無(wú)相對集中的農產(chǎn)品加工園區，企業(yè)基本屬于就地加工， 公共 資源利用較低，商務(wù) 成本 較高，信息交流欠暢，區域競爭力不強。
二、農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工的基本思路與對策
�。ㄒ唬┮钥萍紴橹�，進(jìn)一步發(fā)揮人才效應：（1）組建農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)的研發(fā)中心或實(shí)驗基地。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監局現有檢測中心為基礎的研發(fā)平臺,整合科技資源,實(shí)行開(kāi)放式研發(fā),采取課題公開(kāi)招標、委托攻關(guān)、科研單位+實(shí)驗基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿的一體化，實(shí)現農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與加工。（2）加大人才引進(jìn)與培育力度，形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策，吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的國內外農產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來(lái)創(chuàng )業(yè)，加強對農產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理 人員的選拔培養，加大對職工的 教育 培訓力度，每年對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行新技術(shù)發(fā)展趨勢、產(chǎn)品市場(chǎng)變化趨勢及現代深加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的講座。（3）大力發(fā)展農產(chǎn)品經(jīng)紀人 營(yíng)銷(xiāo) 隊伍，實(shí)行“企業(yè)+基地+農戶(hù)”運作模式。盡快成立溧陽(yáng)市農產(chǎn)品協(xié)會(huì )，將溧陽(yáng)市農產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心，參照其他地區做法，可在大型超市設立溧陽(yáng)市農產(chǎn)品專(zhuān)柜，大型物流配送中心實(shí)行溧陽(yáng)市農產(chǎn)品總代理。鼓勵龍頭企業(yè)實(shí)行企業(yè)+基地+農戶(hù)，貿工農一條龍的運作模式，進(jìn)一步完善企業(yè)與農戶(hù)、企業(yè)與經(jīng)紀人、基地與農戶(hù)的利益聯(lián)結機制，提高帶動(dòng)農民的致富能力。
�。ǘ┮苑⻊�(wù)為根本，進(jìn)一步加大扶持力度 2．建立農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)專(zhuān)項基金。引導企業(yè)對農產(chǎn)品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)與加工。降低率先深度開(kāi)發(fā)與加工企業(yè)的 投資 和開(kāi)發(fā)成本，對深度開(kāi)發(fā)與加工的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)資金扶持，改變目前上級項目資金天女散花的狀況，重點(diǎn)向深度開(kāi)發(fā)與加工的企業(yè)傾斜，建議建立300萬(wàn)元的專(zhuān)項基金，并逐年有所增長(cháng)。
3．通力打造天目湖系列品牌農產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的做法，協(xié)會(huì )運作，將溧陽(yáng)市各類(lèi)農產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列，企業(yè)可以有各自獨立的注冊商標，保留其個(gè)性化特征，如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽(yáng)、宣傳了溧陽(yáng)的農副產(chǎn)品，又提高了溧陽(yáng)農副特產(chǎn)品的總體知名度，做到溧陽(yáng)天目湖系列農產(chǎn)品和企業(yè)個(gè)性化產(chǎn)品兼而得之。嚴格把握農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制，對當地符合標準的農產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進(jìn)入超市，讓當地市民享受自己的成果。
4．加快農產(chǎn)品標準化建設，確保農產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天，食以安為先。食品安全是農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與加工的關(guān)鍵，而標準化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎勵政策，引導企業(yè)按標準生產(chǎn)，對通過(guò)各種認證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱(chēng)號，給予不同程度的獎勵。并要保護天目湖系列來(lái)之不易的農產(chǎn)品名優(yōu)牌子，建立相應班子，有序開(kāi)展定期檢測，強化長(cháng)效管理制度。
5．引導農副產(chǎn)品企業(yè)走商標發(fā)展之路。有關(guān)職能部門(mén)要充分運用商標監管職能，實(shí)施全市農副產(chǎn)品商標戰略，促進(jìn)實(shí)現傳統農業(yè)向品牌農業(yè)轉化，積極深入 農村 ，宣傳 商標法 律法規，充分利用各種現代媒體的影響力量，組織專(zhuān)題講座，宣傳農副產(chǎn)品實(shí)施商標戰略的重大意義，增強廣大農民的商標意識；同時(shí)積極支持農副產(chǎn)品商標注冊，引導農民走“品牌興農、品牌富農”之路，對已形成規模沒(méi)有注冊的，要上門(mén)服務(wù)幫助注冊，對已注冊的，要積極引導其爭創(chuàng )省著(zhù)名商標和市知名商標。
6．加大輿論宣傳力度，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體，營(yíng)造氛圍，由協(xié)會(huì )牽頭對全市天目湖系列產(chǎn)品在銷(xiāo)地實(shí)行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設的同時(shí)，著(zhù)力創(chuàng )造好軟環(huán)境、服務(wù)部門(mén)要簡(jiǎn)化手續、提高效能、 指導 不指責、幫忙不添亂，服務(wù)不刁難。
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農產(chǎn)品調查報告6
前言
物價(jià)上漲，尤其是農產(chǎn)品的價(jià)格的上漲對居民生活水平的影響比較大，
關(guān)系到日常生活水平、市場(chǎng)購買(mǎi)力以及生活的各個(gè)方面。作為消費者，大部分人都不能接受飛速上漲的物價(jià)，都更希望政府或相關(guān)部門(mén)能夠從實(shí)際出發(fā)，抑制物價(jià)上漲�！懊褚允碁樘臁�，日常生活是每個(gè)人必不可少的一部分，希望吃到綠色、健康、無(wú)污染、廉價(jià)的農產(chǎn)品是我們每個(gè)人的共同愿望。
摘要：
為了了解了HX農產(chǎn)品大概的市場(chǎng)價(jià)格行情。我們進(jìn)行了本次調查。由于沒(méi)有對不同時(shí)間段的農產(chǎn)品價(jià)格的調查，所以本文主要對不同銷(xiāo)售渠道的價(jià)格差異的對比進(jìn)行分析。并且提出了價(jià)格調控的幾點(diǎn)建議。
調查研究對象、內容、方法和過(guò)程
1.調查研究方法。此次調查研究方法為走訪(fǎng)調查法。
2.調查研究?jì)热�。此次調查研究?jì)热葜饕譃椋杭Z食類(lèi)、蔬菜類(lèi)。
3.調查對象。此次調查對象為：食堂、SN超市、XL超市。
4.調查過(guò)程。此次調查時(shí)間為20xx年6月8日， 主要環(huán)節為：
�。�1）實(shí)地走訪(fǎng)；
�。�2）統計和分析調查表；
�。�3）總結（寫(xiě)調查報告）
一.調查結果及分析
1.調查結果
單位：元/斤
2.調查分析
從表中可以看出，食堂價(jià)格與超市價(jià)格每一個(gè)類(lèi)別都有差異（當然這其中也有由于調查的原因，數據的對比性存在一定的缺陷），基本上食堂的都比超市的要高一點(diǎn)（可能是價(jià)格更新時(shí)間較慢）。而XL超市又比SN超市要稍低一點(diǎn)，不過(guò)兩個(gè)超市都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，價(jià)格有很多都會(huì )在整數的基礎上降低0.02元，所以可以看到有許多尾數是0.48、0.98的。時(shí)鮮蔬菜的價(jià)格集中在2～5元一斤左右。
3.原因
(1)所處環(huán)境不同
食堂在采購各種農產(chǎn)品時(shí)，一般量大，且對質(zhì)量有一定要求，但是可能是通過(guò)固定渠道購進(jìn)，存在各方面的因素，所以才會(huì )出現這種情況。而超市特別是一些大型的超級市場(chǎng)處于壟斷競爭的市場(chǎng)環(huán)境中，由于經(jīng)營(yíng)管理水平等的不同，其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異，導致價(jià)格與食堂相比有所不同。并且超市是通過(guò)電子設備進(jìn)行稱(chēng)重計價(jià)，所以有條件降價(jià)0.02元，以此吸引顧客。
�。�2）農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)因素
在調查過(guò)程中我們發(fā)現，像青椒、茄子價(jià)格最近有一定的上漲幅度，如土豆，6月1日XL超市為1.48元一斤，而6月8日為1.98元一斤。而食堂的價(jià)格可能是更早以前的。
二.影響農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的因素：
(1)季節及氣候的影響
農業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大，雖然隨著(zhù)現代科技的發(fā)展，大量反季節的農產(chǎn)品出現在市場(chǎng)上，但總的來(lái)說(shuō)，農產(chǎn)品的生產(chǎn)還是要受到季節周期的影響，而天氣因素是當前科技水平還無(wú)法控制的，極端天氣的出現會(huì )影響農產(chǎn)品的產(chǎn)量，影響供給量，從而影響價(jià)格。
(2)貯存、運輸成本的影響
由于大部分的農產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存，如水產(chǎn)品類(lèi)的農產(chǎn)品，如果沒(méi)有相配套的良好的設備，在運輸途中就會(huì )變質(zhì)�，F代化的貯存設施會(huì )延長(cháng)農產(chǎn)品的新鮮度，但也會(huì )增加農產(chǎn)品的成本，所以農產(chǎn)品的貯存、運輸成本會(huì )對農產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生一定的影響。
(3)相關(guān)替代品價(jià)格的影響
相關(guān)替代品的價(jià)格會(huì )影響農產(chǎn)品的需求量，從而影響農產(chǎn)品的價(jià)格。
(4)國家政策的影響
國家近年來(lái)加大了對“三農”的扶持力度，提出并推行了各種有效的扶持措施，如農業(yè)科技發(fā)展政策、農業(yè)種植補貼等，這些政策在直接或間接上對農產(chǎn)品價(jià)格會(huì )產(chǎn)生一定的'影響。如最低保護價(jià)收購政策，保護了種糧農民的利益，提高了農民種糧的積極性，促進(jìn)了糧食的生產(chǎn)增長(cháng)，提高了產(chǎn)量，從而穩定了價(jià)格。再如最新的20xx年“中央一號”中提出了要“完善糧食等重要農產(chǎn)品的價(jià)格形成機制，建立農產(chǎn)品目標價(jià)格制度，切實(shí)保證農民收益”，政府的政策能調整農產(chǎn)品的價(jià)格，對農產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)會(huì )產(chǎn)生一定的影響。
三.六大價(jià)格調控建議
第一，著(zhù)力提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)保障糧食等主要農產(chǎn)品有效供給。要切實(shí)改善以水利為重點(diǎn)的農業(yè)生產(chǎn)條件，加快農業(yè)科技創(chuàng )新，提高農業(yè)抵御自然風(fēng)險能力。繼續在重點(diǎn)地區、對重要糧食產(chǎn)品實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策，提高農民務(wù)農種糧積極性，促進(jìn)糧食等主要農產(chǎn)品生產(chǎn)穩定發(fā)展。第二，強化農產(chǎn)品市場(chǎng)調控的物質(zhì)基礎，提高應對市場(chǎng)波動(dòng)的調控能力。將糧食、豬肉等重要農產(chǎn)品儲備體系作為宏觀(guān)調控的關(guān)鍵手段，加大支持力度，優(yōu)化儲備結構和區域布局，完善儲備吞吐調節機制，采取投資、補貼支持等方式，引導和鼓勵建立以企業(yè)為載體的重要農產(chǎn)品商業(yè)儲備體系。同時(shí)，要強化政府保障食品供給的責任，加強食品應急保障能力建設。
第三，建立健全重要農產(chǎn)品市場(chǎng)監測預警體系，密切跟蹤國內外市場(chǎng)形勢和變化趨勢，完善農產(chǎn)品供求和價(jià)格信息發(fā)布制度，增強調控的科學(xué)性和預見(jiàn)性。正確引導和穩定全社會(huì )對農產(chǎn)品的價(jià)格預期，是目前最為重要而緊迫的任務(wù)。
第四，建立充分利用國際市場(chǎng)和資源的進(jìn)出口戰略機制，靈活運用進(jìn)出口手段，完善進(jìn)出口調節機制，促進(jìn)國內糧食等重要農產(chǎn)品供求的基本平衡。第五，加強農村市場(chǎng)流通體系建設，提高農產(chǎn)品流通效率，讓農民真正分享農產(chǎn)品價(jià)格上漲的好處。要加快推進(jìn)大中城市和集中產(chǎn)區中心農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級改造，加強鮮活農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，積極推進(jìn)糧食現代物流體系建設，全面落實(shí)全國鮮活農產(chǎn)品綠色通道政策。積極發(fā)展農產(chǎn)品期貨新品種，加強農產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險管理。
第六，對受漲價(jià)影響較大的城鎮低保對象等困難群體，要通過(guò)提供財政補貼、提高最低生活保障標準等方式，解決他們的實(shí)際生活困難。
農產(chǎn)品調查報告7
為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )精神和國務(wù)院關(guān)于搞活流通擴大消費的工作要求，規范和推動(dòng)農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設和發(fā)展，近期，我們組織各地農業(yè)部門(mén)對全國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)對產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢等進(jìn)行了全面調查，結合平時(shí)研究和掌握的資料對市場(chǎng)發(fā)展狀況進(jìn)行了分析�？偟目�，我國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設取得了積極進(jìn)展，但仍存在一些突出問(wèn)題亟需解決，今后要結合鮮活農產(chǎn)品優(yōu)勢區域布局，加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設，提升市場(chǎng)服務(wù)功能。
一、對農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)形勢的基本判斷
改革開(kāi)放以來(lái)，各地堅持把農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設作為現代農業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜分類(lèi)培育市場(chǎng)體系發(fā)展，農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為帶動(dòng)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據農業(yè)部門(mén)不完全統計，截至20xx年6月底，全國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展3606家，占地面積64.86萬(wàn)畝，從業(yè)人員達到262.38萬(wàn)人，投資規模1101.97億元，市場(chǎng)年交易額13422.5億元。
（一）農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)覆蓋范圍廣。經(jīng)過(guò)多年的不斷建設，全國從綜合市場(chǎng)到專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、從種植業(yè)到養殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍基本覆蓋了各農業(yè)產(chǎn)品。目前在全國3606家農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，綜合性市場(chǎng)1367家，占37.9%；專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)達2342家，占64.9%。其中糧油市場(chǎng)212家、蔬菜市場(chǎng)992家、水果市場(chǎng)390家、畜禽市場(chǎng)320家、水產(chǎn)品市場(chǎng)182家、特色產(chǎn)品（含花卉、食用菌等）市場(chǎng)246家，批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了種養業(yè)各產(chǎn)品。
（二）產(chǎn)地市場(chǎng)主渠道作用十分明顯。調查顯示，全國農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)（含產(chǎn)銷(xiāo)結合市場(chǎng)，下同）2627家，占農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的 72.8 %，其中規模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1037個(gè)，占產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現年交易額6709.23億元，占市場(chǎng)年交易總額的50%，帶動(dòng)農戶(hù) 1.1億戶(hù)，占全國農戶(hù)總數的44%。在農產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點(diǎn)：
一是蔬菜市場(chǎng)是產(chǎn)地市場(chǎng)的主要代表。調查顯示，大多數蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)設立較早，占市場(chǎng)比重大，運行機制較為健全，社會(huì )經(jīng)濟效益比較明顯。目前,全國蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)689個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)近三分之一，帶動(dòng)蔬菜種植1.58億畝，相當于全國蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場(chǎng)集中分布于東部和中部地區，占全國的80.6%。其中東部地區330個(gè)，山東占57%；中部地區217個(gè)，河南占44%。經(jīng)營(yíng)品種除了蔬菜外，還有季節性水果和其它農產(chǎn)品，常年經(jīng)營(yíng)，交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)286個(gè),年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場(chǎng)——運銷(xiāo)商——銷(xiāo)地市場(chǎng)”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應蔬菜瓜果的重要源頭。
二是水果產(chǎn)地市場(chǎng)優(yōu)勢區域集中度明顯。在國家推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設的帶動(dòng)下，具有品種特色的水果產(chǎn)地市場(chǎng)正在快速成長(cháng)，集中度明顯提高。目前全國產(chǎn)地水果批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到184家,占全國水果市場(chǎng)總數的.47%。產(chǎn)地市場(chǎng)主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋(píng)果優(yōu)勢產(chǎn)區，這些地區以蘋(píng)果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到84家，占全國水果產(chǎn)地市場(chǎng)的46%；長(cháng)江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到47家，占全國水果產(chǎn)地市場(chǎng)近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的引導密不可分。
三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多集中在中西部地區。全國畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)207個(gè)，占全國畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的68.5%。從分布看，產(chǎn)地市場(chǎng)大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達的中西部地區，其中中部地區82個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的40%；西部地區65個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的31%。大多數畜禽市場(chǎng)以活畜、禽和肉類(lèi)交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比，畜產(chǎn)品多數實(shí)行屠宰企業(yè)一體化流通，如新疆XX縣古勒魯克農村畜禽交易市場(chǎng)、內蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場(chǎng)都實(shí)行活禽+屠宰+銷(xiāo)售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。
四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)交易活躍。全國水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養殖帶以及江蘇、安徽、江西等長(cháng)江中下游淡水養殖帶。目前全國水產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)100個(gè)，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)59個(gè)，占全國產(chǎn)地市場(chǎng)近60%，由于水產(chǎn)品的國內外市場(chǎng)需求旺盛，帶動(dòng)產(chǎn)地市場(chǎng)交易活躍，市場(chǎng)輻射面廣，年交易額上億元的市場(chǎng)達到60個(gè)，從業(yè)人員3.8萬(wàn)人，年成交額625.87億元。
（三）產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)結合趨于緊密。各地根據產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)，培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的農產(chǎn)品市場(chǎng)。全國有產(chǎn)地市場(chǎng)2347個(gè)、銷(xiāo)地市場(chǎng)1005個(gè)、產(chǎn)銷(xiāo)結合市場(chǎng)280個(gè)，其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場(chǎng)、山東維爾康肉類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)等發(fā)展快、規模大、機制活，成為銷(xiāo)地市場(chǎng)的代表；江蘇揚州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場(chǎng)結合其促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和滿(mǎn)足城鄉消費需要的特點(diǎn)，擔當了產(chǎn)地市場(chǎng)與銷(xiāo)地市場(chǎng)的雙重角色；江蘇東臺華東山羊市場(chǎng)、山東青島城陽(yáng)蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、河北XX市金鳳禽蛋農貿批發(fā)市場(chǎng)、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，因地、因時(shí)制宜，投資小，輻射面大，是產(chǎn)地市場(chǎng)的典型。
（四）市場(chǎng)輻射能力逐步增強。隨著(zhù)市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，對周邊地區的輻射帶動(dòng)能力也不斷增強。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、武進(jìn)夏溪花木市場(chǎng)、華東苗禽市場(chǎng)投資企業(yè)、蘇州眾誠鴨業(yè)有限公司分別成為全國最大的螃蟹專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，華東地區最大的花木交易市場(chǎng)，全國最大的苗鴨產(chǎn)銷(xiāo)集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場(chǎng)下屬的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日成交量1200噸，水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)日成交量200噸，鮮肉批發(fā)市場(chǎng)日成交生豬1500頭，畜禽批發(fā)市場(chǎng)日成交40000 羽，干貨批發(fā)市場(chǎng)日交易品種20xx種，是XX市及周邊地區農副產(chǎn)品集散中心。
二、當前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設中的突出問(wèn)題
雖然農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設取得了一定的成效，但與現代農業(yè)發(fā)展的要求相比，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設存在功能不夠強、規模不夠大、政府引導和扶持跟不上等不容忽視的問(wèn)題。主要體現在以下幾個(gè)方面：
（一）產(chǎn)地與銷(xiāo)地以及集散地之間布局不合理。近年來(lái)，隨著(zhù)全國優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局規劃的實(shí)施，優(yōu)勢區域鮮活農產(chǎn)品集中度穩步上升。目前全國優(yōu)勢區域蘋(píng)果、柑橘集中度達到50%以上，水產(chǎn)品集中度達到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區集中后，客觀(guān)上要求建立集散能力強的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產(chǎn)地與銷(xiāo)地以及集散地之間布局不合理，銷(xiāo)地市場(chǎng)發(fā)展比較充分，目前年交易額在1億元以上的銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)558個(gè)，而中西部鮮活農產(chǎn)品主產(chǎn)區產(chǎn)地市場(chǎng)年交易額在1億元的只有346個(gè)，發(fā)展相對落后。目前全國1個(gè)縣不足1個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，而東部占50％左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區，常年蔬菜產(chǎn)量占全國的40%、水果占45%，而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場(chǎng)只占25%，水果市場(chǎng)占30%，畜禽市場(chǎng)占不到全國的4%，生產(chǎn)和市場(chǎng)建設重倚輕的矛盾十分明顯，這是導致優(yōu)勢產(chǎn)區鮮活農產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難時(shí)有發(fā)生的重要原因。
（二）產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)及集散地基礎設施薄弱。總體看，全國農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)以小型為主，年交易額1—5億元的占到30%，億元以下的占58%，且多數市場(chǎng)規模小、設施簡(jiǎn)陋、服務(wù)功能不強。在被調查的西部10�。▍^）376個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)中，占地面積在20畝以下的小市場(chǎng)占到 52%，占地面積在2畝以下占到5%，交易額在5億元以下的占到78%，80%的市場(chǎng)缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設施、信息或質(zhì)量檢測設施，許多產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的場(chǎng)地沒(méi)有硬化，缺乏遮陽(yáng)擋雨的設施，甚至連上、下水道都沒(méi)有，臟、亂、差的問(wèn)題十分突出。
（三）市場(chǎng)交易方式陳舊，交易效率低。目前，大多數產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍沿用對手成交、現金結算的交易方式，處于自發(fā)、紊亂狀態(tài)，難以形成公開(kāi)、公正的交易價(jià)格，影響交易安全，還往往導致強買(mǎi)強賣(mài)等欺行霸市現象發(fā)生。據調查，目前我國農產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額占總交易額不到 20%，90%左右的農產(chǎn)品通過(guò)對手交易銷(xiāo)售，只有不到10%的市場(chǎng)全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù)，交易效率低。調查顯示，42%農戶(hù)自己銷(xiāo)售農產(chǎn)品，45%農戶(hù)賣(mài)給個(gè)體商販，只有不到3%的農戶(hù)通過(guò)訂單銷(xiāo)售。這些情況使得我國農產(chǎn)品一般要經(jīng)過(guò)3-4級流通環(huán)節，既降低了流通效率，也增加了流通成本，不利于農民增收，對于我國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與國際競爭帶來(lái)較大的負面影響。
（四）流通主體的組織化程度低，營(yíng)銷(xiāo)規模小、效率低。由于農民個(gè)體戶(hù)或農村經(jīng)紀人是目前承擔農產(chǎn)品運銷(xiāo)的主要力量，農民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚，農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內大多數經(jīng)銷(xiāo)商的營(yíng)銷(xiāo)規模小、效率低，缺乏有實(shí)力、信譽(yù)好、規范化的大批發(fā)商、代理商組織，因此不能形成穩定的、規�；霓r產(chǎn)品供應鏈條。而且，運銷(xiāo)商與生產(chǎn)者之間是一種買(mǎi)斷關(guān)系，這樣既不利于提高農民在市場(chǎng)交易中的談判討價(jià)能力，又不能使農民分享流通環(huán)節的利潤。
（五）相應的法律法規制度建設滯后。近年來(lái)，我國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展較快，數量不斷增加，規模逐步擴大。盡管我國農產(chǎn)品市場(chǎng)的法律法規體系基本框架已經(jīng)形成，但現有的一些管理規定散見(jiàn)于《城鄉集市貿易管理辦法》、《商品市場(chǎng)登記管理辦法》和《農業(yè)法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規。而這些法律法規但要么缺少配套措施，要么貫徹執行不理想，有的內容陳舊難以適應新形勢的需要。目前，特別是缺乏專(zhuān)門(mén)針對批發(fā)市場(chǎng)的法律法規問(wèn)題非常突出，這使得農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)競爭混亂無(wú)序，缺乏有效的行業(yè)管理和政府監管，難以形成市場(chǎng)各方主體良性互動(dòng)機制。而在發(fā)達國家，如日本專(zhuān)門(mén)制定有《批發(fā)市場(chǎng)法》，并和其他法律一起對批發(fā)市場(chǎng)類(lèi)型、設立條件、參與人構成、交易原則、投資方法、上市商品規格要求等作出了明確規定，保證了農產(chǎn)品市場(chǎng)體系的健康發(fā)展。
三、農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設的主要任務(wù)
我國已進(jìn)入統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、全面建設小康社會(huì )的歷史新時(shí)期。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，在國內農產(chǎn)品供求基本平衡、農業(yè)更加對外開(kāi)放、農民增收難度加大，以及城鄉居民消費水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下，加快農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級步伐，完善市場(chǎng)功能，構建現代農產(chǎn)品市場(chǎng)體系，具有重要戰略意義。當前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)要結合優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局，建設和改造一批鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，配套建設必要的儲藏保鮮設施和產(chǎn)后清洗分裝等初級加工設備，支持農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織建設。
（一）強化市場(chǎng)基礎設施建設，拓展市場(chǎng)功能。一是在鮮活農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區新建或改擴建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片，面積在20萬(wàn)畝以上，商品率達80%以上；畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達70%以上、商品量達10萬(wàn)噸以上且沒(méi)有交易場(chǎng)所的地區建立產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。對已有市場(chǎng)但基礎設施差、集散功能弱的實(shí)施升級改造，重點(diǎn)考慮對既是鮮活農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)又是農業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行升級改造。主要是加強市場(chǎng)供水、供電、道路和通訊等系統的改造建設和交易棚廳的改擴建，切實(shí)改善市場(chǎng)交易環(huán)境。二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)功能拓展。在批發(fā)市場(chǎng)提供交易場(chǎng)所等基本功能的基礎上，鼓勵和支持拓展價(jià)格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能，鼓勵市場(chǎng)開(kāi)展加工配送、質(zhì)量監管、規范包裝、發(fā)展現代流通、壯大市場(chǎng)主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)輻射效應。指導各地編制農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設規劃，合理布局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和建設區域，處理好批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)和銷(xiāo)地市場(chǎng)、傳統市場(chǎng)和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系，注意不同類(lèi)型市場(chǎng)功能上的銜接和配合，發(fā)揮市場(chǎng)體系群體效能。
（二）支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設施建設，減少產(chǎn)后損失。當前，我國鮮活農產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應用范圍窄、發(fā)展滯后，果蔬采用低溫物流只有10%-20%（每年果蔬產(chǎn)后損失高達25%—30%），冷鏈物流肉類(lèi)只有10%，水產(chǎn)品只有20%，而發(fā)達國家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%，果蔬菜損失率在5%以下。支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設施建設重點(diǎn)：一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設儲藏、冷鏈和保鮮物流設施，主要包括：建設市場(chǎng)儲藏貨物倉庫、氣調保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運輸等基礎設施，逐步解決鮮活農產(chǎn)品批發(fā)交易過(guò)程的冷鏈“斷鏈”現象；二是支持優(yōu)勢產(chǎn)區和西部地區專(zhuān)業(yè)合作組織或農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)建設儲藏、冷鏈和保鮮物流設施。主要包括建設鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)后預冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運輸等基礎設施，使主產(chǎn)區和中西部鮮活農產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲運能力明顯提高。
（三）支持配套清洗分裝等初級加工設施建設和市場(chǎng)交易環(huán)境改善。強化農產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設：產(chǎn)品清洗設施、分選操作臺、自動(dòng)分選機、水果打蠟設施、包裝設施等。市場(chǎng)交易環(huán)境改善主要包括：水電道路系統改造、市場(chǎng)管理信息化系統建設、質(zhì)量安全檢測系統建設和衛生保潔設施完善。
（四）支持農民合作營(yíng)銷(xiāo)組織建設。引導、扶持農民合作營(yíng)銷(xiāo)組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運輸等設備，在規定的低溫條件下進(jìn)行農產(chǎn)品加工、分選包裝、儲藏和運銷(xiāo)。推進(jìn)標準化生產(chǎn)、規范化管理和經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大農民合作經(jīng)濟組織，提高農產(chǎn)品物流帶動(dòng)能力。
四、加強農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的措施及建議
農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎設施建設，主要資金來(lái)源于公共投入�，F提出以下工作措施和建議。
（一）統籌規劃，合理布局。市場(chǎng)建設應借鑒日本、韓國等國家的經(jīng)驗，對農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設與發(fā)展實(shí)行分級規劃與管理。部一級負責對具有全國性或區域影響的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行統一規劃與布局，當前重點(diǎn)是組織編制好農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)“十二五”建設專(zhuān)項規劃（20xx— 20xx），理清市場(chǎng)建設思路，明確指導思想、建設原則與區域布局，綜合考慮農產(chǎn)品生產(chǎn)規模及其商品流量流向、地理區位和交通狀況、消費群體規模和消費習慣等多種因素，正確處理產(chǎn)地市場(chǎng)與銷(xiāo)地市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)的關(guān)系，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，形成布局合理、統一有序、流通順暢的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )，為爭取國家建設項目做好必要準備。省級負責制定轄區內大中型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設規劃，嚴格防止受局部利益驅動(dòng)盲目布點(diǎn)，搞重復建設、無(wú)序競爭，造成“有場(chǎng)無(wú)市”，浪費人財物和土地資源。
（二）爭取各方支持批發(fā)市場(chǎng)建設。一是協(xié)調中國農業(yè)銀行落實(shí)與我部簽署的《共同支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設合作框架協(xié)議》，加大貸款投放力度。二是積極爭取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)建設。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個(gè)省市為備選試點(diǎn)省，項目總投資21億元人民幣，其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農產(chǎn)品市場(chǎng)流通扶持政策。參與完善農產(chǎn)品運輸綠色通道政策；研究科學(xué)用好增值稅轉型政策幫助農產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負擔；研究降低農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)土地使用稅和降低農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用水用電價(jià)格等問(wèn)題。同時(shí)提出以下建議：
一是國家對優(yōu)勢產(chǎn)區鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)公益性設施建設給予直接投資。重點(diǎn)支持中西部地區建設一批具有一定規模、設施配套、功能齊全、輻射帶動(dòng)力強的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，支持批發(fā)市場(chǎng)電子結算管理系統、安全監控系統、質(zhì)量檢測系統、信息收集發(fā)布系統、垃圾處理設施等公益性基礎設施，幫助完善和提升市場(chǎng)功能，增強流通效率。
二是對市場(chǎng)其他設施和優(yōu)勢產(chǎn)區、西部地區專(zhuān)業(yè)合作組織或農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)建設儲藏、運輸、冷鏈和保鮮物流等基礎設施建設給予貸款貼息支持。主要用于市場(chǎng)土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設、儲藏保鮮庫土建工程等，建議安排財政貼息貸款予以支持，以引導鼓勵利用信貸資金。
三是將鮮活農產(chǎn)品物流相關(guān)設備納入農機購置補貼范圍。在國家農機具購置補貼財政專(zhuān)項中增加農產(chǎn)品物流設施相關(guān)設備購置項目。主要包括儲藏保鮮機電設備，鮮活農產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設施設備，農用運輸設備、畜產(chǎn)品分割設備等，幫助增強物流技術(shù)裝備水平。
四是將盡快研究出臺專(zhuān)門(mén)的法律法規。建議國家抓緊研究制定《農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》或《農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理條例》，明確批發(fā)市場(chǎng)的公益或準公益性質(zhì)，對市場(chǎng)類(lèi)型、設立條件、參與人構成、交易原則、投資方法、上市商品規格要求、行情波動(dòng)、風(fēng)險控制、上市商品組織等做出界定，并及早列入立法計劃，解決法律缺失和空白問(wèn)題。
農產(chǎn)品調查報告8
全面建設小康社會(huì )最艱巨最繁重的任務(wù)在于農村，中央提出要更加關(guān)注農村、關(guān)心農民、支持農業(yè)，要把“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。十七屆三中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，大力推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展，如何提高農民增收，關(guān)鍵在于保證農村農產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售順利進(jìn)行。20xx年暑期，四川農業(yè)大學(xué)農學(xué)院“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐雅安市農產(chǎn)品調研服務(wù)隊就雅安市農產(chǎn)品情況進(jìn)行了一個(gè)比較全面的調查，團隊一行15人從7月11到7月15日調查了雅安市雨城區、名山縣、蘆山縣、天全縣等地。調查的主要內容包括農村農產(chǎn)品生產(chǎn)投入情況、農業(yè)技術(shù)利用情況、農產(chǎn)品銷(xiāo)售情況等
調研地概述
雅安市位于川藏、川滇公路交會(huì )處，距成都120公里，是四川盆地與青藏高原的結合過(guò)渡地帶、現代中心城市與原始自然生態(tài)區的結合過(guò)渡地帶，面積15314平方千米，人口153萬(wàn)，設雨城區和蘆山縣、名山縣、天全縣、滎經(jīng)縣、寶興縣、漢源縣、石棉縣7縣。地形呈北、西、南地勢高，東部地勢較低的`地理格局。 雅安屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候類(lèi)型，年均降雨量1800毫米左右。有耕地面積142．5萬(wàn)余畝，河谷平壩一帶較為集中，水利條件好，可大面積種植水稻。丘陵地帶盛產(chǎn)玉米、土豆、豆類(lèi)等雜糧，寶興、石棉的雜糧比重較大。
雨城區概況
雨城區位于四川盆地西緣，青衣江中游，處于川藏、川滇西公路交匯處。東西寬34公里，南北長(cháng)63公里，地勢呈南北長(cháng)條形，西南高，東北低。氣候溫和。全區氣候類(lèi)型，除少數高山區外，基本屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區。20xx年糧食作物播種面積達到11662公頃，全年糧食總產(chǎn)量65804噸；油料產(chǎn)量3422噸；茶葉產(chǎn)量5598噸。
名山縣概況
名山縣位于成都平原西南邊緣。幅員面積614.27平方公里，人口25.85萬(wàn)，轄9鎮11鄉。東距成都90公里，西臨雅安13公里。屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區。氣候溫和，雨量豐沛，無(wú)霜期長(cháng)，四季宜耕，植被茂然。年均降雨1500毫米，225個(gè)雨日，夜雨占80%。名山制定了保護環(huán)境、生態(tài)強縣的可持續發(fā)展戰略，大力發(fā)展退耕還林、生態(tài)農業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。名山傳統農作物有水稻、小麥、玉米、油菜，盛產(chǎn)茶葉等主要農產(chǎn)品。
蘆山縣概況
蘆山縣位于四川盆地山區西緣，雅安市東北部，屬盆周山區縣�？h境地勢由西北向東南傾斜，幅員面積1364.42平方公里�？h城至雅安市區31公里，至成都市區156公里。20xx年底，全縣轄6個(gè)鎮、9個(gè)鄉、80個(gè)村、586個(gè)村民小組。全
縣總人口118052人。蘆山屬亞熱帶氣候，四季分明，雨量充沛，氣候宜人，冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑。
天全縣概況
天全縣位于四川盆地西緣，縣境內地貌呈深中切割，地勢西北高，東南低。中間地帶多為丘陵，河谷兩側有少數小平壩，為縣內的主要農耕區。氣候類(lèi)型是以亞熱帶季風(fēng)氣候為基帶的山地氣候。年平均氣溫 15．1℃，降水量由東到西隨高度遞增，年平均降雨量達1660毫米。全縣土地總面積 2394平方公里，其中耕地面積 136922畝（田 57730畝，地79192畝），林地面積143488公頃，水域面積3741公頃，其余為草地、園地、交通用地、礦山及其他用地面積。全縣土壤復雜多樣，自然土壤劃分為水稻土、潮土、紫色土、黃壤、高山寒漠土等10種類(lèi)型。
農產(chǎn)品調查報告9
根據市人大常委會(huì )年度工作安排，近期，我委在分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，就全市農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管情況進(jìn)行了調查，先后至農業(yè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監局、供銷(xiāo)總社聽(tīng)取情況匯報，赴吳江區、溧陽(yáng)市進(jìn)行學(xué)習考察，并對部分農貿市場(chǎng)、生產(chǎn)基地和農民經(jīng)濟合作社進(jìn)行實(shí)地了解，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，市政府及有關(guān)部門(mén)圍繞實(shí)現農產(chǎn)品質(zhì)量全程控制的目標，通過(guò)健全監管體系、開(kāi)展專(zhuān)項整治、加大“三品”（無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品）基地創(chuàng )建、推廣農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、推行準出準入制度等多種措施，提升了我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管水平和市場(chǎng)競爭力，主要表現在四個(gè)方面：
一是監管體系不斷完善。市政府在市農業(yè)局單獨成立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管科，在鎮鄉（園區）農技站掛牌增設農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管所，配備了人員和監測儀器設備；組建了村級農產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員和企業(yè)農產(chǎn)品質(zhì)量安全內檢員隊伍，農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管網(wǎng)絡(luò )基本構建。
二是專(zhuān)項整治力度不斷加大。市政府制定出臺了《市農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治方案》，組建了市農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作組，牽頭相關(guān)執法部門(mén)先后開(kāi)展了蔬菜水果禁限用高毒農藥、農資打假、“瘦肉精”等多個(gè)專(zhuān)項整治，不斷規范農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。20xx年，共出動(dòng)執法人員500多人次，檢查了600個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，處罰各類(lèi)違法違規案件14起。
三是農產(chǎn)品基地和標準化體系建設不斷加強。市政府組織制定農產(chǎn)品標準10項、生產(chǎn)技術(shù)規程65個(gè)，創(chuàng )建標準化示范區5個(gè)，推廣適用新農業(yè)標準140多項。全市現有無(wú)公害農產(chǎn)品436個(gè)，產(chǎn)地面積萬(wàn)畝，占全市總耕地面積的%，綠色食品57個(gè)，省市名牌農產(chǎn)品32個(gè)、地理標志農產(chǎn)品2個(gè)。
四是農產(chǎn)品準出準入機制不斷健全。市政府通過(guò)建設農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統、加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測、實(shí)行農產(chǎn)品質(zhì)量安全“公示制”等多種措施，不斷健全農產(chǎn)品“產(chǎn)地準出”和“市場(chǎng)準入”工作機制。目前，全市已創(chuàng )建市級以上農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地26個(gè)，全市蔬菜檢測合格率保持在%以上，畜產(chǎn)品檢測合格率達100%，未發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、存在的主要問(wèn)題
盡管我市在農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管方面做了大量工作，取得了一定的成效，但是對照農業(yè)現代化建設的目標和任務(wù)，對照人民群眾的期盼和要求，還存在一些困難和問(wèn)題。
�。ㄒ唬┍O管合力尚未形成。一是統籌協(xié)調力度不大。市級層面尚未成立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作領(lǐng)導小組和工作機構，法律賦予各部門(mén)的管理權限較為分散，監管環(huán)節和責任難以分清，監管不到位、缺位和多頭監管的現象同時(shí)存在。二是工作考核力度不大。鎮鄉（園區）農業(yè)基本現代化考核中農產(chǎn)品質(zhì)量安全考核為分，與其重要性不相匹配。三是基層推進(jìn)力度不大。目前鎮鄉（園區）一級重視程度還不夠，工作上缺少責任感和緊迫感，監管職責尚未落到實(shí)處。
�。ǘ┍O管體系較為薄弱。一是監管力量不足。市農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管科目前僅有工作人員2名，疲于應付各項事務(wù)性工作，很難抽出時(shí)間有效履行監管職能。鎮鄉（園區）農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管所人員都由農技站人員兼職、村級農產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員由村干部兼職，人員不固定、職責不明確，基層農產(chǎn)品監管隊伍“有名而無(wú)實(shí)”。二是工作經(jīng)費不足。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作經(jīng)費每年僅7萬(wàn)元，且多年沒(méi)有增長(cháng)，難以適應形勢和任務(wù)的需要。市農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心實(shí)驗室運行經(jīng)費近十年沒(méi)有增長(cháng)，每年僅14萬(wàn)元。隨著(zhù)檢測面的擴大、耗材成本的上漲、認證費用的增長(cháng)，實(shí)驗室正常的運轉經(jīng)費至少需50萬(wàn)元，缺口較大。三是檢測能力不足。農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心場(chǎng)地偏小，僅有350平方米（吳江區檢測中心面積有1200平方米，溧陽(yáng)在建的檢測中心面積也在1000平方米以上）；檢測儀器大多購置于20xx年以前，使用年限較長(cháng)、故障頻率較高、檢測參數較少，既不能對省農委下達的檢測任務(wù)進(jìn)行全參數檢測，也不能對畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測，基本以蔬菜檢測為主；中心檢測人員大多“半路出家”，專(zhuān)業(yè)不對口、高學(xué)歷（碩士及以上）人才缺乏，致使中心一臺最先進(jìn)的檢測設備由于無(wú)人能夠使用，仍處于閑置狀態(tài)。
�。ㄈ┕ぷ鲗�(shí)效尚需提升。一是社會(huì )氛圍有待增強。農產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度還不夠大，對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓教育比較少，全社會(huì )農產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有待提高。二是農業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善。三是農資農藥管理有待加強。全市共有農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)779戶(hù)，網(wǎng)點(diǎn)數量多，實(shí)力小，分布散，監管難度大，難以確保農資市場(chǎng)安全。高毒農
藥雖然實(shí)行了定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，但一部分無(wú)銷(xiāo)售資格的農資店仍在暗地違規銷(xiāo)售高毒農藥；部分種植戶(hù)為追求治蟲(chóng)效果，在蔬菜種植中違規使用高毒農藥情況依然存在。四是農業(yè)園區建設水平有待提升。軟件方面，一些園區還沒(méi)有檢測設備，無(wú)法對農產(chǎn)品實(shí)行自檢；部分園區雖然建成了檢測室，但檢測人員大多兼職，自檢意識不強，檢測項目單一，農產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴。硬件方面，部分園區的道路、電、水等基礎設施建設標準不高，與現代園區的標準仍有一定差距。
三、幾點(diǎn)建議
“民以食為天，食以安為先”。為切實(shí)加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全建設，進(jìn)一步提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管水平，我委建議如下：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，形成監管合力。一要加強組織領(lǐng)導。市政府要把農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作擺到重要位置，建立由市政府領(lǐng)導任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調全市的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作。同時(shí)建立健全領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議制度和例會(huì )制度，定期研究部署農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作，及時(shí)發(fā)現并切實(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，合力推進(jìn)監管工作。二要加強政策指導。市政府要將農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，盡快出臺加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確各部門(mén)監管職責、監管工作總體目標和階段性任務(wù)，不斷提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管能力和水平。三要加強考核引導。要將農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作列入政府年度工作和農業(yè)現代化的重點(diǎn)內容，進(jìn)一步加大考核力度，引導基層重視和加強該項工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、
齊抓共管的工作格局，切實(shí)增強監管合力。
�。ǘ⿵娀Ｕ�，完善監管體系。一要在資金投入上有突破。市財政必須足額安排監管、檢測等工作經(jīng)費，并適當安排鎮村監管工作補助經(jīng)費，形成穩定增長(cháng)的經(jīng)費保障機制。各鎮鄉、園區和街道要將農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作經(jīng)費納入同級財政預算，并根據工作需要，安排專(zhuān)項工作經(jīng)費，為監管工作的有效開(kāi)展提供資金保障。市農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要根據“抽檢公益、送檢有償”的原則，完善有償服務(wù)工作機制，彌補運行經(jīng)費的.不足。二要在監管隊伍建設上有成效。市政府要利用鄉鎮區劃調整，農技站人員數量充足的契機，抽調素質(zhì)好、事業(yè)心強、業(yè)務(wù)水平高的同志，單獨建立鎮鄉農產(chǎn)品質(zhì)量監管所。農業(yè)局要加強監管隊伍建設，切實(shí)做好人員的培訓、管理和考核工作，盡快打造一支“懂政策、懂法律，明職責、勤履職”的監管隊伍，不斷提升其執行力和戰斗力。三要在檢測水平上有提升。市政府要確保市農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心用房需要，擴建或新建1000平方米以上的實(shí)驗室一座，加快更新實(shí)驗室儀器設備，加緊引進(jìn)專(zhuān)業(yè)對口的高學(xué)歷人才，切實(shí)提升中心的檢測能力和水平。市農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要擴大檢測范圍，提高檢測頻率，為政府全面、及時(shí)、準確地掌握全市農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況提供參考。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，提升監管實(shí)效。一要加大宣傳教育力度。市政府要大力宣傳農產(chǎn)品質(zhì)量安全法，普及農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，增強農產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的安全意識，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)心、支持和參與農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的良好氛圍。二要加大農業(yè)環(huán)境治理力
度。農業(yè)局要大力推廣先進(jìn)的農業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，有效減少農業(yè)面源污染，保障農業(yè)用水安全。環(huán)保局要嚴格控制工業(yè)“三廢”排放，緩解農業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力。水利局要高標準實(shí)施農村河道二輪疏浚整治工程，加快推進(jìn)農田水利工程建設，確保水系暢通，保障農業(yè)用水所需。市農環(huán)辦要加強農村生活廢棄物的管理，改善農村環(huán)境。三要加大農資農藥管理力度。加強對農資市場(chǎng)的監管力度，確保農資質(zhì)量安全可靠。嚴格執行高毒農藥購進(jìn)備案制、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)柜制、銷(xiāo)售臺帳制、購買(mǎi)實(shí)名制和公開(kāi)承諾制等五項制度，確保高毒農藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全。進(jìn)一步加大對農業(yè)園區，特別是外來(lái)種植戶(hù)園區用藥情況的監管力度，切實(shí)降低高毒農藥對農產(chǎn)品質(zhì)量的影響。四要加大農業(yè)園區建設力度。全面落實(shí)無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等農業(yè)園區建設的扶持政策，積極鼓勵社會(huì )資金投資“三品”園區建設，不斷提高我市“三品”園區的占比和質(zhì)量，切實(shí)提升我市農產(chǎn)品的整體競爭力。五要加大執法整治力度。市政府要深入開(kāi)展畜禽屠宰和流通環(huán)節執法檢查，探索建立鮮肉和肉制品可追溯監管體系，全面推行畜禽屠宰全程可追溯監管;要深入開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執法體系建設，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，嚴厲打擊違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用高毒高殘留農藥等行為，切實(shí)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監管督查，進(jìn)一步規范農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
農產(chǎn)品調查報告10
為了解xx市品牌農產(chǎn)品的消費狀況和市場(chǎng)需求，掌握全市居民對農產(chǎn)品的消費理念、消費意識和消費心里，更好的開(kāi)展農業(yè)品牌建設工作。市農委于20xx年08月03日至20xx年08月30日在xx市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對xx市品牌農產(chǎn)品需求進(jìn)行了問(wèn)卷調查�，F將調查結果反饋如下：
一、調查基本情況：
1、請問(wèn)您的年齡是?
18歲以下占0%
19歲—28歲占7.69%
29歲—38歲占46.15%
39歲—48歲占15.38%
49歲—59歲占30.77%
60歲以上占0%
2、您的性別？
男性占53.85%
女性占46.15%
3、您一般去什么地方購買(mǎi)農產(chǎn)品？
集中性菜市場(chǎng)占38.46%
超市占34.62%
網(wǎng)上占15.38%
農產(chǎn)品品牌專(zhuān)賣(mài)店占3.85%
其他地方占7.69%
4、哪些農產(chǎn)品是您喜歡或者經(jīng)常購買(mǎi)的？（多選題）
禽蛋類(lèi)占16%
水果類(lèi)占18%
蔬菜類(lèi)占26%
主食類(lèi)占12%
雜糧類(lèi)占10%
水產(chǎn)品類(lèi)占18%
5、您認為農產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格合理嗎？
合理占15.38%
一般占76.92%
不合理占7.69%
6、品牌的農產(chǎn)品和普通的農產(chǎn)品，您能接受的`價(jià)格是多少？
貴10%占61.54%
貴20%占30.77%
貴30%占7.69%
貴50%占0%
7、您獲知品牌農產(chǎn)品的渠道是什么？（多選題）
電視廣告占20%
網(wǎng)絡(luò )平臺（微博、微信公眾號、直播等）占32%
雜志、報紙、宣傳欄廣告占8%
親戚、朋友推薦介紹占24%
其他占16%
8、您經(jīng)常選擇品牌的農產(chǎn)品嗎？
經(jīng)常占0%
幾乎不38.46%
偶爾占61.54%
9、您選擇農產(chǎn)品的原因是什么？（多選題）
口味占42.11%
品相占5.26%
檔次占5.26%
安全（可追溯）占47.37%
我不會(huì )選擇品牌農產(chǎn)品占0%
10、您采購農產(chǎn)品會(huì )關(guān)注什么？
營(yíng)養占27%
包裝占2.7%
品牌占8.11%
價(jià)格占32.43%
安全占29.73%
11、您知道我市的農產(chǎn)品品牌有哪些？
答：暫無(wú)結果。
二、 調查分析：
參與調查的男性占x%，女性占x%；其中，19歲至28歲占x%，29歲至38歲占x%，39歲至48歲占x%，49歲至59歲占x%。參與者購買(mǎi)農產(chǎn)品的場(chǎng)所首選集中性菜市場(chǎng)，占x%，其次是超市，占x%，網(wǎng)上占x%，農產(chǎn)品品牌專(zhuān)賣(mài)店僅占x%。參與者購買(mǎi)農產(chǎn)品主要是蔬菜類(lèi)占x%，其次是水果類(lèi)和水產(chǎn)品類(lèi)各占18%，之后是禽蛋類(lèi)占x%，主食類(lèi)占x%，雜糧類(lèi)占x%。參與者中有x%的人認為農產(chǎn)品價(jià)格合理，且有x%的人能夠接受品牌農產(chǎn)品比普通農產(chǎn)品貴x%。參與者獲知品牌農產(chǎn)品的渠道主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺占x%，親戚朋友接受占x%，電視廣告占x%，其他占x%，參與者有x%的人幾乎不選擇品牌農產(chǎn)品，有x%的人偶爾會(huì )選擇品牌農產(chǎn)品。選擇品牌農產(chǎn)品主要原因是安全占x%，其次是口味占x%。參與者采購農產(chǎn)品主要關(guān)注點(diǎn)是價(jià)格、安全、營(yíng)養這三方面，對包裝和品牌并不看重。
通過(guò)對比數據的分析，我市消費者的消費觀(guān)念比較傳統，從問(wèn)卷調查中可以看出，全市消費者更關(guān)注農產(chǎn)品的安全品質(zhì)和價(jià)格。近年來(lái)，我市農業(yè)的生產(chǎn)力不斷提高，農產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提升，但更高質(zhì)量的農產(chǎn)品意味著(zhù)更高的成本投入，也意味著(zhù)其相比普通農產(chǎn)品價(jià)格更高，而我市消費者對農產(chǎn)品價(jià)格的觀(guān)念還停留在傳統的物美價(jià)廉的消費觀(guān)念中。
新媒體在農產(chǎn)品品牌宣傳推廣方面的作用越來(lái)越大。傳統媒體漸漸式微，新媒體不斷壯大，而新媒體的大部分受眾是消費觀(guān)念超前、消費水平較高的年輕消費群體，而對于物美價(jià)高的品牌農產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，抓住這部分消費群體，對提升品牌影響力，提高品牌溢價(jià)有著(zhù)不可估量的作用。
農產(chǎn)品調查報告11
一、小麥情況畝產(chǎn)量略降：
今年我縣小麥平均畝產(chǎn)xx公斤，比去年的每畝xx公斤減少xx公斤，降幅為xx%。產(chǎn)量下降的主要原因：
一是受天氣等自然災害的影響，先是干旱一定程度影響了小麥生長(cháng)，后是小麥抽穗揚花期受凍造成出穗不齊，最后是小麥成熟前陰雨天氣造成小麥光照不足，籽粒干癟，容重下降。
二是今年小麥出現枯萎病和倒伏現象嚴重，使得其質(zhì)量產(chǎn)量受到嚴重影響，從調查戶(hù)看，今年小麥成色和千粒重不如去年。畝產(chǎn)值略增：雖然由于單產(chǎn)有所下降，但今年平均單價(jià)高于去年，今年每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為xx元，比去年的xx元增加了xx元，增幅為xx%。成本收益情況：今年小麥平均畝總成本為xx元比去年xx元增加xx元，增幅為xx%。其中：化肥費增加xx元，增幅為xx%；農藥費增加xx元，增幅為xx%；機械作業(yè)費增加xx元，增幅為xx%；人工成本增加xx元，增幅為xx%。雖今年價(jià)格比去年同期有較大上漲，但由于今年產(chǎn)量同去年相比有所下降，導致今年的凈利潤有所下降，今年小麥畝凈利潤為xx元，比去年同期的xx元減少xx元，降幅為xx%。
二、玉米情況產(chǎn)量及產(chǎn)值略降：
今年平均畝產(chǎn)量為xx公斤，比去年的xx公斤減少xx公斤，降幅為xx%；畝產(chǎn)值為xx元，比去年的xx元，減少xx元，降幅為xx%。今年玉米玉米產(chǎn)量下降的.主要原因是雖今年玉米播種期天氣較好，直播玉米順利播種，玉米苗情普遍較好。但進(jìn)入xx月份后，平均降水量較常年明顯偏多，平均日照時(shí)數較常年偏少，大面積降水加上長(cháng)時(shí)間陰雨寡照，導致玉米授粉不良，給玉米生產(chǎn)造成不利影響。xx月下旬后，開(kāi)始出現持續高溫干旱天氣，此時(shí)正值玉米灌漿時(shí)期，玉米棒發(fā)育不良，導致今年玉米產(chǎn)量有所下降。
成本增長(cháng)：主要是因為人工成本、排灌費、農藥和土地成本增加。人工成本由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；排灌費由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；農藥費由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；土地成本由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%。凈利潤、收益有所減少：今年每畝凈利潤為xx元，比去年的凈利潤xx元減少xx元，降幅為xx%。每畝收益為xx元，比去年的xx元減少xx元，降幅為xx%。今年玉米價(jià)格雖略高于去年，但產(chǎn)量的減少及總成本的增加是導致凈利潤及收益減少其主要原因。
三、存在的問(wèn)題及建議。
在此次調查中我們發(fā)現：
一是對種子補貼范圍限制很死，僅限于購買(mǎi)規定的幾種品種，而這些種子往往不是最暢銷(xiāo)的種子，有些品種農民不愿意種，這就導致這部分農民不能夠享受到種子補貼，或者享受的補貼很少，使國家的良種優(yōu)惠政策打了折扣；二是病蟲(chóng)害、氣候因素對農作物產(chǎn)量影響較大，抵御自然災害能力不強，部分鄉鎮水利設施作用發(fā)揮有限；三是糧食出售價(jià)格和時(shí)機對利潤收益有所影響。針對存在的問(wèn)題我們建議：一是進(jìn)一步改進(jìn)和完善補貼政策，使補貼政策更科學(xué)、更合理，讓更多的農民享受到實(shí)惠。
二是農業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大，政府部門(mén)應加強科學(xué)管理，注重預防和防治工作，逐步提高抵御自然災害的能力。
三是加大對農資市場(chǎng)的監管力度，從源頭抓起�？刂妻r資生產(chǎn)企業(yè)利潤和出廠(chǎng)價(jià)格，控制批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格差率。減少農資市場(chǎng)流通環(huán)節，降低農資銷(xiāo)售價(jià)格，減少農民投入，增加種植收益；四是注重銷(xiāo)售經(jīng)紀人隊伍建設，積極扶持各類(lèi)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)組織，加快營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，疏通流通渠道，著(zhù)力提高農產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)理念，逐步做到農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增產(chǎn)增收。
農產(chǎn)品調查報告12
中國是一個(gè)農業(yè)大國，但并不是一個(gè)農業(yè)強國，特別是在一些偏遠的地區，許多農民文化素質(zhì)不高，經(jīng)濟不發(fā)達，農業(yè)還停留在傳統的耕作模式上，在這些地區推行新的農業(yè)耕作方式，發(fā)展高效農業(yè)，進(jìn)行綠色農業(yè)改革，還有許多路要走。
鄉位于沅水河邊，在中方縣來(lái)說(shuō)，地處偏遠，大多數農民還是傳統的農業(yè)耕作模式，但也有一部分種植戶(hù)在施用生物農藥和生物肥料，進(jìn)行一些生物防治，注重農業(yè)環(huán)保，重視農產(chǎn)品品質(zhì)，綠色高效農業(yè)初現端倪。當然，綠色農業(yè)是一個(gè)龐大的系統工程，不僅僅只施用用生物農藥和生物肥料，進(jìn)行生物防治，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品就能達到綠色標準�；诖�，我們課題研究小組進(jìn)行了這次調查活動(dòng)，以期能給的綠色農業(yè)一些有益的幫助。
金秋十月，我們課題研究小組的所有成員在指導老師的帶領(lǐng)下，對實(shí)行綠色食品生產(chǎn)的種植戶(hù)舒大和的香椿種植基地、謝玉劍的反季節蔬菜種植基地，進(jìn)行了實(shí)地考察，并與他們探討了生物農藥、生物肥料的施用問(wèn)題，討論了在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行生物防治的問(wèn)題，以及生物農藥與農產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)系問(wèn)題。
在考察過(guò)程中，我們發(fā)現，他們種植的作物，不施用化學(xué)農藥、化學(xué)肥料，灌溉用水也是地下飲用水，沒(méi)有外來(lái)污染源，不存在農藥、化肥殘留和污染問(wèn)題，施用的是生物肥料和經(jīng)過(guò)腐熟、檢測過(guò)的農家肥料，病蟲(chóng)害的防治采用生物綜合防治，作物長(cháng)勢喜人，在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴格按照綠色食品的`標準來(lái)組織生產(chǎn)實(shí)踐，產(chǎn)品品質(zhì)得到了保證。
通過(guò)這次實(shí)地考察，我們發(fā)現，要生產(chǎn)出高品質(zhì)的農產(chǎn)品，既要看農作物生長(cháng)的環(huán)境，也要看在生產(chǎn)過(guò)程中的管理是否科學(xué)合理，施用的農藥、化肥是否符合標準。綠色農產(chǎn)品的生產(chǎn)，要因地制宜，選擇自然條件優(yōu)越，遠離污染，適宜綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)的地塊，生產(chǎn)管理嚴格按綠色產(chǎn)品的標準進(jìn)行。在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴格化學(xué)農藥和化學(xué)肥料的施用量，少用甚至不施用化學(xué)肥料和化學(xué)農藥，多施用生物肥料和農家肥料。由于生物肥料和農家肥料的養分比較均衡，效用持久，可以充分保證綠色農產(chǎn)品營(yíng)養元素的轉化，這樣，就可以提高綠色農產(chǎn)品的營(yíng)養成分，提高綠色農產(chǎn)品的品質(zhì)。當然，化學(xué)農藥的殘留也是影響綠色農產(chǎn)品的一個(gè)重要因素，在生產(chǎn)過(guò)程中，施用生物農藥，進(jìn)行生物綜合防治，可以有效控制綠色農產(chǎn)品的化學(xué)農藥殘留量，保證產(chǎn)品的品質(zhì)。因此，施用生物肥料和生物農藥，進(jìn)行生物綜合防治，是生產(chǎn)綠色農產(chǎn)品的必然選擇。
發(fā)展綠色農業(yè)和效益農業(yè)，是現代農業(yè)可持續發(fā)展的歷史趨勢，那種以犧牲環(huán)境為代價(jià)，掠奪式的農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，必將會(huì )被歷史的潮流所淘汰；發(fā)展綠色農業(yè)和效益農業(yè)，是國家的希望，也是農民增收的重要手段。因此，我們的建議是：
1、深入街頭巷尾，進(jìn)行廣泛的宣傳，轉變農民的觀(guān)念，使廣大農戶(hù)明白生物農藥與綠色農產(chǎn)品的關(guān)系，讓綠色農產(chǎn)品，綠色農業(yè)的觀(guān)念深入到廣大農民的心中，讓他們體會(huì )到生產(chǎn)綠色農產(chǎn)品，進(jìn)行綠色農業(yè)生產(chǎn)的種種利益，激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性。
2、定期舉辦農業(yè)科技培訓班，讓廣大農戶(hù)掌握生物農藥、生物肥料施用技術(shù)和生物綜合防治技術(shù)，掌握生產(chǎn)綠色農產(chǎn)品，進(jìn)行綠色農業(yè)生產(chǎn)的基本技能。
3、樹(shù)立綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)示范戶(hù)，讓廣大農戶(hù)學(xué)有榜樣；招商引資，擴大綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)規模，建立綠色農業(yè)、無(wú)公害農業(yè)基地，提高綠色農產(chǎn)品的科技含量，打造的綠色品牌，發(fā)展經(jīng)濟，增加農民收入。
農產(chǎn)品調查報告13
一年來(lái)，XX縣物價(jià)局農產(chǎn)品成本調查隊在省監審分局正確領(lǐng)導下和幫助下，在本局領(lǐng)導大力支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大局和全省物價(jià)工作的中心任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，認真貫徹落實(shí)下達的各項調查任務(wù)，為各級黨委，政府研究“三農”問(wèn)題，制定宏觀(guān)政策提供了大量的詳實(shí)數據和文字調查報告，圓滿(mǎn)完成了我縣全年的成本調查、成本監審工作任務(wù)。
一、 深入農村，做好農產(chǎn)品成本調查工作
1、開(kāi)展種植意向和農資購買(mǎi)情況調查
新年前后我們農本隊工作人員到調查點(diǎn)村委會(huì )和調查戶(hù)進(jìn)行調查，了解農戶(hù)下一年種植意向，農資購買(mǎi)計劃。農民種植意向多數根據當年農產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格和銷(xiāo)售情況決定下一年種植計劃，今年農資購買(mǎi)農民也有變化、特別是化肥購買(mǎi)數量有所減少，農戶(hù)認為農家肥（雞糞、豬糞）比施化肥便宜，肥效時(shí)間長(cháng)，作物生長(cháng)快，生產(chǎn)成本低。因此少買(mǎi)化肥多買(mǎi)農家肥。
2、幫助調查戶(hù)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
在調查中我們發(fā)現，播種玉米的土地多年來(lái)不施農家肥，只施二銨的底肥，不能滿(mǎn)足作物生長(cháng)發(fā)育需要的多種肥料。我們向調查戶(hù)推廣科學(xué)施肥的書(shū)籍，讓農產(chǎn)使用含氮、
磷、鉀的復合肥，滿(mǎn)足作物各個(gè)生長(cháng)階段的需要，提高產(chǎn)量。有些農戶(hù)玉米畝產(chǎn)量不高，主要是種子問(wèn)題，發(fā)芽率低，不抗倒伏，影響產(chǎn)量。我們與農業(yè)科技部門(mén)聯(lián)系向農戶(hù)介紹優(yōu)良高產(chǎn)穩產(chǎn)的玉米種子，向養豬戶(hù)介紹科學(xué)飼養方法和預防疾病的書(shū)籍，減少生豬死亡，避免經(jīng)濟損失。
3、開(kāi)展農產(chǎn)品專(zhuān)項預測、直報調查工作，認真完成統計報表和分析材料上報工作
根據省成本局的工作部署和我們年初的工作計劃，高質(zhì)量的完成了農民種植意向的調查、農戶(hù)農資購買(mǎi)情況調查、農戶(hù)存售糧情況調查；開(kāi)展了全年生豬生產(chǎn)成本收益情況和玉米直報調查。
4、加強領(lǐng)導、重視農調工作
農產(chǎn)品調查工作，國家和省、市、縣三級領(lǐng)導非常重視�？h物價(jià)局一名副局長(cháng)兼管這項工作，并納入工作日程。分管農調工作的領(lǐng)導與農本隊同志經(jīng)常一起下點(diǎn)了解情況，發(fā)現問(wèn)題當場(chǎng)解決。農調工作人員經(jīng)常學(xué)習農產(chǎn)品調查文件、有關(guān)書(shū)籍和材料，不斷豐富知識，擴大視野，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好本職工作。通過(guò)實(shí)踐工作和學(xué)習，對做好農調工作重要性有了新的認識。對記帳戶(hù)要求記帳要及時(shí)，情況要真實(shí)，數據要準確，這樣有利于宏觀(guān)經(jīng)濟調控，有利于國家制定相關(guān)的農業(yè)政策，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。
5、加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織調查員學(xué)習培訓
加強調查業(yè)務(wù)的培訓工作，提高調查員業(yè)務(wù)水平。一年來(lái)我隊采取了集中下點(diǎn)培訓的方法進(jìn)行。一年中分別三次集中基層調查員召開(kāi)調查培訓會(huì )，在培訓會(huì )上總結過(guò)去成功的經(jīng)驗，提出存在不足之處，對照規范化、制度化要求進(jìn)行針對性的培訓，通過(guò)認真的培訓，使調查員業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高，給我們的農調工作起到較大的幫助；平時(shí)結合住戶(hù)調查下到調查點(diǎn)去進(jìn)行面對面的現場(chǎng)培訓，針對調查戶(hù)記帳情況和調查工作進(jìn)行具體的輔導，同時(shí)對調查戶(hù)和調查員存在的各種思想問(wèn)題進(jìn)行疏導和解決。全年集中輔助調查員培訓次受訓人員100余次，下點(diǎn)培訓調查戶(hù)60余次。并組織隊員參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓。
二、為價(jià)格決策提供科學(xué)依據，推進(jìn)成本監審工作
成本監審是規范政府價(jià)格行為的重要措施，是提高政府定價(jià)科學(xué)性的重要制度，也是企業(yè)建立健全成本約束機制的重要手段。成本監審制度與價(jià)格聽(tīng)證制度、專(zhuān)家評審咨詢(xún)制度、集體審價(jià)制度，一起構成了價(jià)格決策體系。
我隊在成本監審的實(shí)際工作中，從成本監審的隊伍建設入手，不斷探索成本監審辦法，完善成本監審制度，貫徹執行《政府制定價(jià)格成本監審辦法》，對關(guān)系國計民生的重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了嚴格的成本監審，取得了實(shí)效。并在綏中召開(kāi)了全省成本監審局長(cháng)會(huì )議，與各市共同探索成本監審辦法，完善成本監審制度。
1、加強隊伍建設，為做好成本監審工作打下良好的基礎
成本監審是調查、測算、審核經(jīng)營(yíng)者成本基礎上核定定價(jià)成本的行為，這項工作的重要性和復雜性顯而易見(jiàn)。建立一支能夠勝任該項工作的隊伍，在認真學(xué)習相關(guān)文件知識的基礎上有針對性的.強化在職人員的業(yè)務(wù)培訓，努力造就一支過(guò)硬的成本監審工作隊伍。在具體工作時(shí)嚴格按照《政府制定價(jià)格成本監審辦法》和省物價(jià)局《政府制定價(jià)格成本監審辦法實(shí)施細則》，在內部建立了《集體審核評議制度》和《專(zhuān)家咨詢(xún)制度》，做到監審程序規范化，監審結果標準化，使得我們的各項工作得到了保證。同時(shí)我們嚴格按照成本監審辦法，在重要商品和服務(wù)價(jià)格監審過(guò)程中，明確成本監審法律責任，依法獲取成本資料，依法核算成本項目，依法處理監審結果。
2、探索成本監審辦法，是做好成本監審工作的關(guān)鍵
在成本監審工作實(shí)踐中，我們注重各項法律法規的學(xué)習和應用，不斷探索具體行業(yè)核算辦法，嚴格“核增核減”定價(jià)成本，總結各不同行業(yè)的成本監審辦法。工作中我們總結出了“相關(guān)性原則”、“權責發(fā)生制原則”、“效率性原則”和“時(shí)限性原則”�！跋嚓P(guān)性原則”主要是根據不同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規模撥離與主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的投資經(jīng)營(yíng)等發(fā)生的成本費用；“權責發(fā)生制原則”主要是依據權責發(fā)生制的總體原則對投資等發(fā)生的費用重點(diǎn)考證是否為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)與工程是否決算無(wú)關(guān)；關(guān)于“效率性原則”我們遵循的是社會(huì )平均成本，鼓勵企業(yè)加強管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不支持
個(gè)別生產(chǎn)成本，目的是推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展，約束成本；關(guān)于“時(shí)限性原則”我們重點(diǎn)考慮地區經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地區經(jīng)濟發(fā)展基礎、環(huán)境、條件等因素不同，其成本構成因素水平高低不均，表現是人員工資水平差異較大，超前投資公用服務(wù)設施。這些因素在成本監審過(guò)程中從嚴掌握。
20xx年我們開(kāi)展了商品樓價(jià)格成本調查、核定XXX自來(lái)水供水成本、核定XXX出租車(chē)有限公司出租車(chē)運營(yíng)成本。
科學(xué)合理地進(jìn)行成本監審，為政府確定價(jià)格提供真實(shí)可靠的決策依據，充分考慮行業(yè)發(fā)展和合理的價(jià)格補償，切實(shí)體現對資源的合理配置和實(shí)現社會(huì )福利最大化。
3、完善成本監審制度，推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展
為提高企業(yè)成本約束能力，我們一是實(shí)行制定價(jià)格前監審，防止經(jīng)營(yíng)者的不合理費用支出，通過(guò)提價(jià)得到補償；二是實(shí)行定期監審，實(shí)現對經(jīng)營(yíng)成本的經(jīng)常性監督，約束經(jīng)營(yíng)者成本不合理上升。
20xx年，我隊將重點(diǎn)做好以下幾項工作：
認真做好省監審分局布置的農本調查各項工作。
一是做好玉米成本直報、生豬成本直報；
二是做好農調戶(hù)生豬情況調查表及其他調查數據上報工作；
三是加強對成本調查資料的利用，及時(shí)發(fā)現并反映政策落實(shí)中的實(shí)際問(wèn)題，為促進(jìn)農民增收服務(wù)。
農產(chǎn)品調查報告14
一、基本情況
多年來(lái)，圍繞當地資源優(yōu)勢和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，涌現出一批以加工為主的小企業(yè)，為全鄉農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟結構調整，推動(dòng)了農村工業(yè)化進(jìn)程，成為全鄉經(jīng)濟發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前全鄉有從事加工的各類(lèi)經(jīng)濟組織1個(gè)，從業(yè)人員74人，其中水泥制品加工廠(chǎng)4家，榨油廠(chǎng)2家，豆腐房11家，碾米房4家，按經(jīng)濟類(lèi)型分為100%私營(yíng)經(jīng)濟。按加工品種可分為農產(chǎn)品加工、水泥制品加工、磚制品加工三大類(lèi)。這些小企業(yè)圍繞服務(wù)農業(yè)、農村、不同行業(yè)農民的目標，取得了明顯的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。其主要特點(diǎn):
首先，它促進(jìn)了農業(yè)向種植加工一體化的現代農業(yè)的發(fā)展。它可以轉化各種農產(chǎn)品資源，造福農民，激勵農民種糧，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整，促進(jìn)種植業(yè)協(xié)調發(fā)展。
二是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展從傳統農業(yè)向農村工業(yè)化的進(jìn)程
第三，龍頭企業(yè)發(fā)揮“龍頭鵝”的作用
實(shí)踐證明，一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)是行業(yè)的載體，是市場(chǎng)的驅動(dòng)力，是龍頭企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐�？梢詭�(dòng)農民實(shí)行訂單農業(yè)，改造本土農產(chǎn)品資源回報農民。
四是農民增收和農村勞動(dòng)力轉移的雙贏(yíng)效應。農產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農民，有效解決了農產(chǎn)品購銷(xiāo)難的歷史難題。
二、我鄉加工工業(yè)存在的問(wèn)題
雖然我鄉的加工業(yè)取得了一定的`成績(jì)，但客觀(guān)上也存在著(zhù)制約其各方面發(fā)展的不利因素。這些不利因素值得深思、研究、探索和解決。
第一，整個(gè)行業(yè)的潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢穩定，農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)轉化為工業(yè)產(chǎn)值的潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。水泥制品和磚制品大多在自己的村子里賣(mài)，沒(méi)有品牌。
二是產(chǎn)品結構優(yōu)化不明顯。市場(chǎng)銷(xiāo)售面窄、企業(yè)效益差、產(chǎn)品附加值低、工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)緩慢的客觀(guān)現實(shí)。
第三，資源和加工之間存在矛盾。農產(chǎn)品加工業(yè)一方面沒(méi)有從根本上解決農民賣(mài)農產(chǎn)品難的問(wèn)題，另一方面融資難。金融業(yè)流動(dòng)性貸款的門(mén)檻越來(lái)越窄、越來(lái)越難、越來(lái)越高，是制約部分加工企業(yè)實(shí)現增產(chǎn)增效的主要“瓶頸”。
第三，下一步
1、堅定不移、穩步發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。大量數據和不爭的事實(shí)表明，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)是解決“三農”問(wèn)題的根本，是加快產(chǎn)業(yè)突破和發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，是農業(yè)和工業(yè)并重的基礎。
2.加快加工業(yè)戰略調整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，挖掘產(chǎn)業(yè)潛力�？茖W(xué)規劃，合理布局，根據現有企業(yè)建設多個(gè)加工基地，通過(guò)農產(chǎn)品加工基地的建設，形成布局區域化、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規�；�。二是加快品種結構調整。引導企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)要有遠見(jiàn)，不要停留在傳統的農產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工上，企業(yè)要想向前滾動(dòng)，必須努力升級產(chǎn)品。第三，實(shí)施質(zhì)量戰略，積極支持企業(yè)依靠質(zhì)量進(jìn)入市場(chǎng)，依靠名牌提高效率，各有關(guān)部門(mén)要大力積極協(xié)調和支持無(wú)公害綠色食品和有機食品的研發(fā)。
3.引入支持和激勵機制。對于各級財政支持，扶貧資金應給予加工業(yè)。
4.拓寬融資渠道。積極向金融部門(mén)推薦好的加工項目，爭取金融支持。信用社等涉農貸款主要金融部門(mén)要對發(fā)展前景好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益好的加工業(yè)給予貸款支持。
5.加強領(lǐng)導。研究相關(guān)問(wèn)題，點(diǎn)面結合，上下銜接，全面推進(jìn)加工業(yè)大發(fā)展。
農產(chǎn)品調查報告15
農產(chǎn)品加工企業(yè)作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織者、帶動(dòng)者、市場(chǎng)開(kāi)拓者和營(yíng)運中心，內聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù)，外接國內外市場(chǎng)，具有開(kāi)拓市場(chǎng)、增加附加值、提供全程服務(wù)等綜合功能。一個(gè)好的農產(chǎn)品加工企業(yè)，既能帶動(dòng)一種或幾種農產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)，又能促進(jìn)當地的勞動(dòng)就業(yè)和農副產(chǎn)品的轉化增值。近日，為全面掌握全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況，縣委農工委組織專(zhuān)人對全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了深入的調查了解，現將調查情況報告如下，供各位領(lǐng)導參閱，不足之處請指正。
一、基本情況
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)分布情況。據統計，全縣共有156家（以下所涉及企業(yè)數字均為正常生產(chǎn)的企業(yè)）農產(chǎn)品加工企業(yè)，其中甘薯加工企業(yè)56家，米面加工企業(yè)42家，酒葡萄加工企業(yè)12家，飼料加工企業(yè)10家，果品加工企業(yè)6家，乳制品加工企業(yè)4家，畜禽產(chǎn)品加工、豆制品加工及其他加工企業(yè)26家，這些企業(yè)充分依托我縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢布局，初步形成了特色明顯的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶，如蛤泊鄉、木井鄉、盧龍鎮一帶的薯制品加工，劉田莊鎮、蛤泊鄉、縣工業(yè)園區范圍內的酒葡萄加工，印莊鄉、雙望鎮的飲料和果蔬加工，縣城副食品加工，劉田莊一帶的畜禽、乳品加工，205國道沿線(xiàn)的米面加工等。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)規模情況。20xx年，全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值89566萬(wàn)元，實(shí)現工業(yè)增加值13319萬(wàn)元，實(shí)現利稅3548萬(wàn)元。其中投資500萬(wàn)元以上的規模企業(yè)達27家，20xx年實(shí)現產(chǎn)值42786萬(wàn)元，占全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值的48，實(shí)現工業(yè)增加值5253萬(wàn)元，占總增加值的39，實(shí)現利稅1481萬(wàn)元，占總利稅的42。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展情況。到目前，全縣已有高成食品有限公司、華新食品廠(chǎng)、光友薯業(yè)有限公司等25家企業(yè)被評為市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，其中香格里拉（秦皇島）葡萄酒有限公司、大天龍食品有限公司、金豆食品有限公司通過(guò)了國家ISO9000質(zhì)量管理體系認證。這些企業(yè)注冊的“香格里拉”、“奧星”、“皇威”等7個(gè)商標被評為國家或省級著(zhù)名商標。永平牧業(yè)有限公司和環(huán)增蛋雞養殖有限公司帶動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)基地獲省級無(wú)公害生產(chǎn)基地稱(chēng)號。
�。ㄋ模┲饕�(jīng)濟成份構成。我縣156家農產(chǎn)品加工企業(yè)均為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，其中外資獨資企業(yè)4家，即紅堡(秦皇島)葡萄釀酒有限公司、高成食品有限公司、龍泉食品有限公司和大湖果汁有限公司；中外合資企業(yè)2家，即大天龍食品有限公司、鑫馬騰祥食品有限公司；內資企業(yè)151家。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┢髽I(yè)規模不大，帶動(dòng)能力不強
就全縣來(lái)講，我縣農產(chǎn)品加工企業(yè)總數已達156家，但其規模較小，輻射范圍不寬，雖然在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中起著(zhù)重要作用，但其帶動(dòng)能力明顯不強，無(wú)法帶領(lǐng)更大范圍農業(yè)和更多的農民進(jìn)入國內國際大市場(chǎng)，無(wú)法帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展。我縣156家農產(chǎn)品加工企業(yè)年創(chuàng )產(chǎn)值還不到9億元，平均每家僅為577萬(wàn)元，這種不大不強的局面，不僅影響了企業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，更延緩了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的進(jìn)程。
�。ǘ⿵氖罗r產(chǎn)品粗加工的多，精深加工的少
我縣蛋雞養殖業(yè)雖得到了較快發(fā)展，但所產(chǎn)鮮蛋基本上用于群眾直接消費或外運，沒(méi)有一家鮮蛋加工企業(yè)；蔬菜加工上，我縣僅有春平醬菜廠(chǎng)和蛤泊醬菜廠(chǎng)，而且規模較小，我縣的蔬菜大部分仍還只是筐裝、袋提、草繩捆。
�。ㄈ┚访粕�，知名度不高
現代市場(chǎng)是知名品牌的市場(chǎng)，雖然近年來(lái)我縣也產(chǎn)生了像“一奇”、“香格里拉”、“秦康”等農產(chǎn)品品牌，但無(wú)論從品牌質(zhì)量，還是從知名度上，整體來(lái)說(shuō)還不算高。如甘薯粉絲是我縣的一大特色產(chǎn)品，并已經(jīng)有“一奇”、“十八里”等20余個(gè)品牌在有關(guān)部門(mén)注冊，但獲省級以上商標僅有2個(gè)，許多品牌還未能被消費者認識，甚至有部分小企業(yè)以次充好，以假亂真，在市場(chǎng)上魚(yú)目混珠，同時(shí)，有部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，大量使用木薯淀粉，使產(chǎn)品質(zhì)量較以前有所下降，品牌也受到一定影響。
�。ㄋ模┘庸ぜ夹g(shù)與設備落后，產(chǎn)品質(zhì)量水平不高，創(chuàng )新能力不強
我縣大多數農產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設備和技術(shù)水平偏低，還停步于傳統的手工和簡(jiǎn)單的機械生產(chǎn)，生產(chǎn)能力在很大程度上受到傳統工藝和生產(chǎn)設備的限制，深層次加工的數量比重小，多層次開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品質(zhì)量較低，不能適應快速發(fā)展的消費市場(chǎng)的需求，而且受資金投入及企業(yè)主自身素質(zhì)等多方面因素的影響，創(chuàng )新能力不強，生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高。
三、對策與建議
近年來(lái)，我縣把發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)尤其是農業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要舉措來(lái)抓，取得了較好的成效。但面對國內外市場(chǎng)的競爭，我縣的農產(chǎn)品加工企業(yè)尤還顯得勢單力薄，產(chǎn)品銷(xiāo)路不太順暢，效益不夠高。因此，亟需做大做強以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主的農產(chǎn)品加工業(yè)，盡快縮小與先進(jìn)地區的差距。
�。ㄒ唬┮咂瘘c(diǎn)謀劃好農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規劃
首先，農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，要立足于全面開(kāi)展和利用縣域資源優(yōu)勢。我縣甘薯、酒葡萄、豬、禽、蛋、果、蔬和淡水魚(yú)等資源都很豐富，只有充分利用這些資源條件，將農產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才能真正收到好的成效。其次，農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應市場(chǎng)需求。隨著(zhù)城鄉居民生活水平的提高，人們的膳食結構也在不斷發(fā)生變化，為農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。因此，必須立足我縣主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農產(chǎn)品深加工，提高食品工業(yè)整體質(zhì)量和發(fā)展水平，為廣大人民群眾提供數量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠的食品，提高人民生活水平。第三，農產(chǎn)品加工發(fā)展要結合工業(yè)化和城鎮化。要將農產(chǎn)品加工業(yè)作為我縣工業(yè)化的重點(diǎn)之一，進(jìn)行合理布局，既要防止新的雷同，又要避免分散、低效的“鄉村工業(yè)”格局。
(二)要切實(shí)加強農產(chǎn)品加工企業(yè)自身建設
一是培育和壯大品牌。引導企業(yè)樹(shù)立做大做強品牌的意識，幫助他們積極主動(dòng)地與重點(diǎn)院校、科研機構掛鉤，在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步加快農產(chǎn)品品牌注冊和名優(yōu)品牌創(chuàng )建工作。二是明確發(fā)展方向。要根據國內外食品工業(yè)發(fā)展和農產(chǎn)品消費結構變化的趨勢，堅持市場(chǎng)導向，把農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調整區域生產(chǎn)布局、推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展小城鎮和擴大內需緊密結合起來(lái)，統籌規劃，合理布局，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。三是要加強科技攻關(guān)。要注重依靠科技進(jìn)步與創(chuàng )新，在企業(yè)建立強有力的科技研發(fā)體系，把高科技與農產(chǎn)品加工工藝、農產(chǎn)品加工裝備緊密結合，致力于多層次、深層次開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。同時(shí)，加強技術(shù)引進(jìn)、科技攻關(guān)、科技創(chuàng )新，提高加工產(chǎn)品的科技含量，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐，從而提高農產(chǎn)品加工業(yè)整體素質(zhì)。四是加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設。要建立健全農產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監督檢測體系，確保農產(chǎn)品質(zhì)量和安全。尤其要注意從源頭抓起，生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無(wú)污染、安全的`農產(chǎn)品。五是要善于搞好企業(yè)內部管理。要抓好內部責任制，加強目標管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟核算。
�。ㄈ┮獱I(yíng)造寬松的農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境
各級政府部門(mén)要把農產(chǎn)品加工、流通列入重要的議事日程，經(jīng)常深入農產(chǎn)品流通、加工企業(yè)進(jìn)行調查研究，為他們排憂(yōu)解難，出謀劃策；各有關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，積極為農產(chǎn)品流通、加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要確立一批重點(diǎn)農產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，并掛牌予以保護，同時(shí)要著(zhù)手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度；要向農產(chǎn)品加工和流通企業(yè)公布報警電話(huà)及責任人姓名，實(shí)行重點(diǎn)保護。同時(shí)，要加強對農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的綜合治理，堅決打擊偷、扒、搶、盜和假冒偽劣產(chǎn)品坑害農民利益的行為，加強對“三亂”的治理，創(chuàng )造良好的社會(huì )治安環(huán)境，讓農民敢于、勇于放手調結構促發(fā)展。
�。ㄋ模┮ズ庙椖抗芾�，加大招商引資力度
要充分發(fā)揮我縣農產(chǎn)品資源優(yōu)勢，多渠道籌集資金，積極引進(jìn)項目、技術(shù)、人才；要逐步完善縣、鄉農產(chǎn)品加工項目庫，完備項目前期工作，增強招商項目的針對性和實(shí)效性；要繼續深入實(shí)施項目帶動(dòng)戰略，圍繞產(chǎn)業(yè)規劃，聯(lián)系資源條件，有針對性開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商和鏈條招商，千方百計引進(jìn)大龍頭，洋龍頭，名龍頭，對重點(diǎn)龍頭企業(yè)要鼓勵實(shí)行貿、工、農、技結合，積極為企業(yè)銷(xiāo)售提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮它們的輻射帶動(dòng)作用。
�。ㄎ澹┮M(jìn)一步加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度
一是給予財稅政策扶持。對全縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)，可在財力和政策允許的權限內給予一定年限的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。金融部門(mén)應按照上級精神，繼續適當安排專(zhuān)項資金用于扶持龍頭企業(yè)。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。各級農業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)資金，商品基地、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項資金都要重點(diǎn)向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品基地投放。要通過(guò)政府投入加強農業(yè)基礎設施建設來(lái)降低農業(yè)生產(chǎn)者的成本和提高農業(yè)經(jīng)濟效益，從而提高農產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。四是在科技政策上扶持龍頭企業(yè)。對與龍頭企業(yè)相關(guān)的農產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù)，要給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。
�。┮μ岣咿r民組織化程度
一要完善龍頭企業(yè)與農戶(hù)間的利益聯(lián)結機制。要積極采取合同、合作、股份合作等形式，重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式由“公司＋農戶(hù)”向“公司＋中介組織＋農戶(hù)”轉變；鼓勵龍頭企業(yè)在與農戶(hù)簽定合同訂單中充實(shí)最低保護價(jià)，在種子、資金、技術(shù)等方面向農戶(hù)提供無(wú)償或低償等系列化服務(wù)，為基礎農戶(hù)貸款提供擔保等內容，結成更緊密的利益共同體。二要加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極發(fā)展和壯大專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、購銷(xiāo)大戶(hù)和農民經(jīng)紀人隊伍；鼓勵科技人員、農村經(jīng)濟能人領(lǐng)辦、創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織。各龍頭企業(yè)要結合各自的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織或協(xié)助合作經(jīng)濟組織開(kāi)展工作，進(jìn)一步增強農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的輻射帶動(dòng)能力。三要加快行業(yè)協(xié)會(huì )建設。農口各部門(mén)要牽頭負責建立行業(yè)協(xié)會(huì )、商品協(xié)會(huì )等中介組織，爭取讓每一條主導產(chǎn)業(yè)都有自己的行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)揮在市場(chǎng)準入、信息咨詢(xún)、價(jià)格協(xié)調、利益糾紛調解等方面的作用，切實(shí)維護農戶(hù)和企業(yè)的合法權益。
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