農產(chǎn)品調查報告
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告十分的重要，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？以下是小編幫大家整理的農產(chǎn)品調查報告，歡迎閱讀與收藏。
農產(chǎn)品調查報告1
一、農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與加工中存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┮幠Ｖ尾粡�。企業(yè)規模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、 經(jīng)濟 效益低，這是農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工中帶有普遍性的問(wèn)題。溧陽(yáng)市農字頭的 工業(yè) 規模企業(yè)只有9家，銷(xiāo)售額8.7億元，占整個(gè)規模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規模、帶動(dòng)農戶(hù)增收的大型龍頭企業(yè)。
�。ǘ┘夹g(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的 市場(chǎng) 競爭力，而目前溧陽(yáng)市農產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)僅有原料優(yōu)勢、 地理 優(yōu)勢，缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢。一是運用現代科技來(lái)開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品的能力不強，農產(chǎn)品80%為初加工，技術(shù)含量不高，原 材料 浪費多，附加值偏低。二是缺乏自己的農產(chǎn)品研發(fā)基地，缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)。三是 農業(yè) 科技、農產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)支撐不夠。農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽(yáng)市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不夠高，多數企業(yè)的農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上，加工程度淺、層次少，產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營(yíng)養成分基本沒(méi)有變化或變化很小，還遠不能利用 物理 、化學(xué)、生物工程等技術(shù)進(jìn)行深度加工，從而形成從粗到細的產(chǎn)品鏈。
�。ㄋ模� 環(huán)境 支撐不力。一是硬環(huán)境方面，丘陵山區開(kāi)發(fā)與水土資源的環(huán)境保護矛盾突出，某種程度上會(huì )影響農產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面，在政策扶持、專(zhuān)項資金投入、市場(chǎng)導向、降低開(kāi)發(fā)風(fēng)險等方面，推動(dòng)的力度不夠強。三是目前溧陽(yáng)市還尚無(wú)相對集中的農產(chǎn)品加工園區，企業(yè)基本屬于就地加工， 公共 資源利用較低，商務(wù) 成本 較高，信息交流欠暢，區域競爭力不強。
二、農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工的`基本思路與對策
�。ㄒ唬┮钥萍紴橹�，進(jìn)一步發(fā)揮人才效應：（1）組建農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)的研發(fā)中心或實(shí)驗基地。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監局現有檢測中心為基礎的研發(fā)平臺,整合科技資源,實(shí)行開(kāi)放式研發(fā),采取課題公開(kāi)招標、委托攻關(guān)、科研單位+實(shí)驗基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿的一體化，實(shí)現農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與加工。（2）加大人才引進(jìn)與培育力度，形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策，吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的國內外農產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來(lái)創(chuàng )業(yè)，加強對農產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理 人員的選拔培養，加大對職工的 教育 培訓力度，每年對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行新技術(shù)發(fā)展趨勢、產(chǎn)品市場(chǎng)變化趨勢及現代深加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的講座。（3）大力發(fā)展農產(chǎn)品經(jīng)紀人 營(yíng)銷(xiāo) 隊伍，實(shí)行“企業(yè)+基地+農戶(hù)”運作模式。盡快成立溧陽(yáng)市農產(chǎn)品協(xié)會(huì )，將溧陽(yáng)市農產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心，參照其他地區做法，可在大型超市設立溧陽(yáng)市農產(chǎn)品專(zhuān)柜，大型物流配送中心實(shí)行溧陽(yáng)市農產(chǎn)品總代理。鼓勵龍頭企業(yè)實(shí)行企業(yè)+基地+農戶(hù)，貿工農一條龍的運作模式，進(jìn)一步完善企業(yè)與農戶(hù)、企業(yè)與經(jīng)紀人、基地與農戶(hù)的利益聯(lián)結機制，提高帶動(dòng)農民的致富能力。
�。ǘ┮苑⻊�(wù)為根本，進(jìn)一步加大扶持力度 2．建立農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)專(zhuān)項基金。引導企業(yè)對農產(chǎn)品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)與加工。降低率先深度開(kāi)發(fā)與加工企業(yè)的 投資 和開(kāi)發(fā)成本，對深度開(kāi)發(fā)與加工的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)資金扶持，改變目前上級項目資金天女散花的狀況，重點(diǎn)向深度開(kāi)發(fā)與加工的企業(yè)傾斜，建議建立300萬(wàn)元的專(zhuān)項基金，并逐年有所增長(cháng)。
3．通力打造天目湖系列品牌農產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的做法，協(xié)會(huì )運作，將溧陽(yáng)市各類(lèi)農產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列，企業(yè)可以有各自獨立的注冊商標，保留其個(gè)性化特征，如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽(yáng)、宣傳了溧陽(yáng)的農副產(chǎn)品，又提高了溧陽(yáng)農副特產(chǎn)品的總體知名度，做到溧陽(yáng)天目湖系列農產(chǎn)品和企業(yè)個(gè)性化產(chǎn)品兼而得之。嚴格把握農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制，對當地符合標準的農產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進(jìn)入超市，讓當地市民享受自己的成果。
4．加快農產(chǎn)品標準化建設，確保農產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天，食以安為先。食品安全是農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與加工的關(guān)鍵，而標準化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎勵政策，引導企業(yè)按標準生產(chǎn)，對通過(guò)各種認證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱(chēng)號，給予不同程度的獎勵。并要保護天目湖系列來(lái)之不易的農產(chǎn)品名優(yōu)牌子，建立相應班子，有序開(kāi)展定期檢測，強化長(cháng)效管理制度。
5．引導農副產(chǎn)品企業(yè)走商標發(fā)展之路。有關(guān)職能部門(mén)要充分運用商標監管職能，實(shí)施全市農副產(chǎn)品商標戰略，促進(jìn)實(shí)現傳統農業(yè)向品牌農業(yè)轉化，積極深入 農村 ，宣傳 商標法 律法規，充分利用各種現代媒體的影響力量，組織專(zhuān)題講座，宣傳農副產(chǎn)品實(shí)施商標戰略的重大意義，增強廣大農民的商標意識；同時(shí)積極支持農副產(chǎn)品商標注冊，引導農民走“品牌興農、品牌富農”之路，對已形成規模沒(méi)有注冊的，要上門(mén)服務(wù)幫助注冊，對已注冊的，要積極引導其爭創(chuàng )省著(zhù)名商標和市知名商標。
6．加大輿論宣傳力度，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體，營(yíng)造氛圍，由協(xié)會(huì )牽頭對全市天目湖系列產(chǎn)品在銷(xiāo)地實(shí)行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設的同時(shí)，著(zhù)力創(chuàng )造好軟環(huán)境、服務(wù)部門(mén)要簡(jiǎn)化手續、提高效能、 指導 不指責、幫忙不添亂，服務(wù)不刁難。
參考文獻 [2]《溧陽(yáng) 統計 年鑒》（20xx年版），溧陽(yáng)市統計局編輯
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農產(chǎn)品調查報告2
摘要：為了熟悉和掌握農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)價(jià)格的相關(guān)知識，了解農產(chǎn)品價(jià)格調整以及不同銷(xiāo)售渠道農產(chǎn)品價(jià)格差異的原因，提高科學(xué)的市場(chǎng)調研能力，我們小組實(shí)地走訪(fǎng)了學(xué)校周邊的農貿市場(chǎng)和超市、沙市中商和沃爾瑪，了解了本地農產(chǎn)品大概的市場(chǎng)價(jià)格行情。由于沒(méi)有對不同時(shí)間段的農產(chǎn)品價(jià)格的調查，所以本文主要對不同銷(xiāo)售渠道的價(jià)格差異的對比分析，在實(shí)地問(wèn)訪(fǎng)中農產(chǎn)品有價(jià)格調整幅度的產(chǎn)品大類(lèi)及具體種類(lèi)，以及這些調整的原因。
一．調查研究對象、內容、方法和過(guò)程
1.調查研究方法。此次調查研究方法為詢(xún)問(wèn)法和直接觀(guān)察法。
2.調查研究?jì)热�。此次調查研究?jì)热葜饕譃槲宕箢?lèi)：糧食類(lèi)、蔬菜類(lèi)、水果類(lèi)、肉蛋類(lèi)和水產(chǎn)品類(lèi)。
3.調查對象。此次調查對象為：新風(fēng)市場(chǎng)、新風(fēng)二路市場(chǎng)、富迪超市、美廉美購超市、沙市沃爾瑪和沙市中商。
4.調查過(guò)程。此次調查時(shí)間為20xx年5月28日，主要環(huán)節為：（1）設計調查問(wèn)卷表；（2）實(shí)地走訪(fǎng)；（3）統計和分析調查表；（4）總結（寫(xiě)調查報告）。
二．調查結果及分析
1.調查結果
2.調查分析
農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格對比表（零售）
從表中可以看出，農貿市場(chǎng)價(jià)格與超市價(jià)格每一個(gè)類(lèi)別都有差異（當然這其中也有由于調查的原因，數據的對比性存在一定的缺陷），但可以看出糧食類(lèi)和水果類(lèi)的差異較小，蔬菜類(lèi)個(gè)別價(jià)格差異較大，如東北大米的差價(jià)為0.1725元每斤，而青椒的價(jià)格差價(jià)達到1.1425元每斤。糧食類(lèi)：
蔬菜類(lèi)：
3.差異原因
(1)兩者所處的市場(chǎng)環(huán)境不同
農貿市場(chǎng)處于完全競爭的市場(chǎng)環(huán)境，攤販經(jīng)營(yíng)者們生產(chǎn)規模小，所售對象是眾多分散的消費者，市場(chǎng)上存在眾多的競爭者并且經(jīng)營(yíng)大致相同的產(chǎn)品，而超市特別是一些大型的超級市場(chǎng)處于壟斷競爭的市場(chǎng)環(huán)境中，由于經(jīng)營(yíng)管理水平等的不同，其所提
供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異，導致價(jià)格與集貿市場(chǎng)相比也有不同。如沙市沃爾瑪水類(lèi)產(chǎn)品有專(zhuān)門(mén)的高級的制冷和水箱區，一斤鯽魚(yú)賣(mài)8.8元每斤，而農貿市場(chǎng)只售7.5元每斤。
(2)兩者掌握市場(chǎng)信息的能力不同
農貿市場(chǎng)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模小，大多是單個(gè)的攤戶(hù)還有一些流動(dòng)的攤販，他們所能掌握的市場(chǎng)信息的能力有限，不能根據市場(chǎng)行情的變化適時(shí)作出相應的調整，而超市由于其規模性和專(zhuān)業(yè)性，他可以根據市場(chǎng)的供需狀況、同業(yè)的價(jià)格及時(shí)作出相應的調整。
4.農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)因素
在調查過(guò)程中我們發(fā)現，像青椒、茄子價(jià)格最近有一定的上漲幅度，如青椒，27日價(jià)格為1.5元每斤，而28日售價(jià)為2元每斤，一天之類(lèi)漲了0.5元，像瓜果類(lèi)的.產(chǎn)品總體上價(jià)格有下跌，香蕉下降幅度最大，而像豬肉、雞肉等肉禽類(lèi)的產(chǎn)品沒(méi)有較大的漲跌幅度。
影響農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的因素：
(1)季節及氣候的影響
農業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大，雖然隨著(zhù)現代科技的發(fā)展，大量反季節的農產(chǎn)品出現在市場(chǎng)上，但總的來(lái)說(shuō)，農產(chǎn)品的生產(chǎn)還是要受到季節周期的影響，而天氣因素是當前科技水平還無(wú)法控制的，極端天氣的出現會(huì )影響農產(chǎn)品的產(chǎn)量，影響供給量，從而影響價(jià)格。
(2)貯存、運輸成本的影響
由于大部分的農產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存，如水產(chǎn)品類(lèi)的農產(chǎn)品，如果沒(méi)有相配套的良好的設備，在運輸途中就會(huì )變質(zhì)�，F代化的貯存設施會(huì )延長(cháng)農產(chǎn)品的新鮮度，但也會(huì )增加農產(chǎn)品的成本，所以農產(chǎn)品的貯存、運輸成本會(huì )對農產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生一定的影響。
(3)相關(guān)替代品價(jià)格的影響
相關(guān)替代品的價(jià)格會(huì )影響農產(chǎn)品的需求量，從而影響農產(chǎn)品的價(jià)格。(4)國家政策的影響
國家近年來(lái)加大了對“三農”的扶持力度，提出并推行了各種有效的扶持措施，如農業(yè)科技發(fā)展政策、農業(yè)種植補貼等，這些政策在直接或間接上對農產(chǎn)品價(jià)格會(huì )產(chǎn)生一定的影響。如最低保護價(jià)收購政策，保護了種糧農民的利益，提高了農民種糧的積極性，促進(jìn)了糧食的生產(chǎn)增長(cháng)，提高了產(chǎn)量，從而穩定了價(jià)格。再如最新的20xx年“中央一號”中提出了要“完善糧食等重要農產(chǎn)品的價(jià)格形成機制，建立農產(chǎn)品目標價(jià)格制度，切實(shí)保證農民收益”，政府的政策能調整農產(chǎn)品的價(jià)格，對農產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)會(huì )產(chǎn)生一定的影響。
農產(chǎn)品調查報告3
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們對食品質(zhì)量和安全的要求越來(lái)越高。目前，我國食品質(zhì)量水平不容樂(lè )觀(guān)，有毒有害食品時(shí)有暴露，豬瘦肉精、毒豆芽、毒奶粉等問(wèn)題食品嚴重危害人民健康。農產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈中的重要一環(huán)。食品安全監管職責分工規定，在從農場(chǎng)負責人到餐桌的安全監管鏈中，農業(yè)部門(mén)主要負責初級農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(即種植和養殖環(huán)節)的監管，并承擔源頭把關(guān)責任。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的主要依據是《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，該法明確了農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管過(guò)程是從農田到市場(chǎng)；明確了農業(yè)行政主管部門(mén)在農產(chǎn)品質(zhì)量安全統一監管中的主體地位，建立了農產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程控制和監管的監管體系和執法依據。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管中心和農業(yè)執法局全面開(kāi)展了《食品安全法》和《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監管職責，依法對農業(yè)投入品和農產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)行監管，加強了對農產(chǎn)品的日常監管，強化措施，狠抓落實(shí)，有效提高農產(chǎn)品安全監管水平，有效規范農產(chǎn)品生產(chǎn)行為。
一、我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管
根據近年來(lái)進(jìn)行的常規監測和監督取樣，我縣農產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監測合格率穩步提高，生豬養殖瘦肉精檢出率連續三年為零。目前，大多數生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)有所提高，農業(yè)投入品使用日益規范，有機磷、克倫特羅等違禁藥物的經(jīng)營(yíng)和使用得到有效控制，農藥殘留超標情況逐年改善。近年來(lái)，該縣未發(fā)生初級農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(1)完善監管網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)監管責任
近年來(lái)，縣農產(chǎn)品監管中心加強了對農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的組織領(lǐng)導，加快了農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設。在原有23個(gè)鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎上，增設農產(chǎn)品質(zhì)量監督站，明確農產(chǎn)品安全監督員，建立多層次監管網(wǎng)絡(luò )。
在責任落實(shí)方面，根據我局各分局、站的職能，明確了責任的范圍、內容和追究。細化分解工作任務(wù)，每年由局領(lǐng)導與各分局、站和街道鄉鎮農業(yè)廳、辦負責人簽訂責任書(shū)，落實(shí)監管任務(wù)。
(2)加強檢查和監控，提高監管的有效性
以農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設為抓手，明確監測任務(wù)，積極配合上級業(yè)務(wù)部門(mén)，做好農產(chǎn)品質(zhì)量監測工作。為提高監測覆蓋面和及時(shí)性，江甸眉山設立了兩個(gè)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，配備快速檢測和自檢設備，加強蔬菜農藥殘留檢測。同時(shí)，建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管追溯平臺，明確工作目標和思路，建立健全相關(guān)制度，逐步推進(jìn)建設。
(3)加強行政執法，強化源頭監管
農業(yè)行政執法是農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來(lái)，組織開(kāi)展了“農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“非法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑”、“農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”等一系列農業(yè)專(zhuān)項執法和農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。同時(shí)，加強夏秋季等農藥、獸藥等投入品使用高峰期的日常監督管理。通過(guò)專(zhuān)項集中整治和日常監管相結合，引導農藥、化肥等農資門(mén)店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行標準化經(jīng)營(yíng)，嚴厲打擊劇毒禁用農藥和假冒偽劣農資的銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)，確保農產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強對農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節的監管，統一發(fā)放農業(yè)生產(chǎn)記錄并發(fā)放給經(jīng)營(yíng)單位，規范農業(yè)經(jīng)營(yíng)記錄，利用現場(chǎng)監管和技術(shù)培訓加強監管和指導，不斷規范生產(chǎn)行為。
(4)推進(jìn)標準化生產(chǎn)，提高質(zhì)量和安全
近年來(lái)，縣農林局積極推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)和無(wú)公害、有機、綠色食品“三產(chǎn)品”認證，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導，推進(jìn)誘蟲(chóng)劑、殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)等病蟲(chóng)害綜合防治。初步構建了一套涉及生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的安全標準體系，科學(xué)使用農業(yè)投入品、減少農業(yè)殘留等措施具體化、標準化、簡(jiǎn)單化，讓農民有標準可循，通過(guò)大力培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等現代市場(chǎng)主體，發(fā)揮其作為農業(yè)標準化推廣有效載體的作用。目前，已建立9個(gè)縣級農產(chǎn)品標準化示范基地和2個(gè)市級農業(yè)標準化基地，實(shí)施農作物病蟲(chóng)害綜合防治工程3.29萬(wàn)畝，發(fā)揮了良好的示范作用。
(五)加強宣傳，提高安全意識
利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體和農業(yè)技術(shù)下鄉等方式，加強宣傳，多層次、多形式開(kāi)展《食品安全法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng)，組織開(kāi)展農產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。為提高宣傳的針對性和效果，向農產(chǎn)品消費者和生產(chǎn)者印制和發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基礎知識、畜禽水產(chǎn)養殖基礎知識、農產(chǎn)品質(zhì)量安全法規匯編等技術(shù)和宣傳資料，實(shí)現生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者同步宣傳。根據產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)際情況和群眾需求，重點(diǎn)開(kāi)展科學(xué)培育和安全用藥培訓，提高標準化生產(chǎn)水平。
二、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管問(wèn)題
(一)職責分工不明確
農業(yè)食品的生產(chǎn)和消費要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的鏈條，包括生產(chǎn)(種植、養殖)、加工、運輸、儲存、銷(xiāo)售、烹飪等環(huán)節，從農田到餐桌。這些環(huán)節中的任何一個(gè)都可能造成食品污染和不安全的農產(chǎn)品。實(shí)踐中，行政機關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》進(jìn)行分工，即按照一個(gè)監管環(huán)節一個(gè)部門(mén)監管的`原則，以分段監管為主，品種監管為輔的模式。這種規定雖然簡(jiǎn)單明了，但往往在管理體系中形成部門(mén)職能交叉的模糊地帶，最容易出現質(zhì)量安全問(wèn)題。
(二)部分農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準不完善
目前，農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的定義并不完善。農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系包括哪些類(lèi)型的標準和級別的標準，在實(shí)際工作中它們之間的適用原則并不統一。在農藥殘留的國家標準中，有很多農產(chǎn)品沒(méi)有相應的檢測標準，比如常用的殺菌劑腐霉利，經(jīng)常檢測藥物殘留。而葉菜類(lèi)蔬菜在國家標準中沒(méi)有相應的殘留標準，只有茄科蔬菜、黃瓜、韭菜的殘留標準，標準值之間差距較大。很多情況下，葉類(lèi)蔬菜參照茄科蔬菜檢測結果合格，參照韭菜超標，給監管工作帶來(lái)混亂。
(三)零售生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體管理困難
《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織的違法行為有具體規定，但對家庭零售生產(chǎn)的違法行為缺乏約束機制。我們縣很大一部分農產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者是種植和養殖的散戶(hù)。而且外國人租用土地耕種的比例越來(lái)越大，人員流動(dòng)大，導致質(zhì)量安全隱患。另外，一些農民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)際上是零售生產(chǎn)者，根本不能滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)的要求。他們登記的目的不是為了生產(chǎn)需要，而是為了征收補償和銀行抵押貸款。農產(chǎn)品零售生產(chǎn)者比較多，比較弱。難以依法監督、處罰和執行。需要從法律法規方面制定相應的規則。
(4)監管和技術(shù)支持不足
農產(chǎn)品安全監管任務(wù)大而廣，但我國農產(chǎn)品安全監管部門(mén)人員少，有限的監管力量難以應對日益繁重的監管任務(wù)。而鄉鎮農產(chǎn)品安全監管站只是加了個(gè)標簽，明確了職能，沒(méi)有增加人員編制，很多監管職責沒(méi)有落實(shí)到位。
農產(chǎn)品安全監管涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強�；鶎庸芾砣匀蝗狈τ行У募夹g(shù)支持，農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監管手段是采樣監測，包括快速檢測、定性檢測和定量檢測。目前，我縣主要從事快速定性檢測，但實(shí)驗結果誤差較大，可能導致誤判，損害被測者利益，難以全面評估農產(chǎn)品安全性。然而，定量檢測耗時(shí)長(cháng)、成本高且時(shí)效性差。由于農產(chǎn)品流通迅速，檢測結果出來(lái)時(shí)，農產(chǎn)品已經(jīng)銷(xiāo)售，可能已經(jīng)造成危害，所以檢測結果只能作為事后警示或問(wèn)責的依據。
此外，縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)只能查封、扣押不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農產(chǎn)品，不能采取其他處理措施。很多農產(chǎn)品都是新鮮的產(chǎn)品，比如蔬菜，不及時(shí)處理就會(huì )腐爛。養豬需要大量的人力物力。在執法實(shí)踐中很難操作，上述經(jīng)濟損失或資金由誰(shuí)來(lái)承擔。
(五)市場(chǎng)準入制度不完善，質(zhì)量問(wèn)題難以追溯。
初級農產(chǎn)品的市場(chǎng)準入種類(lèi)很少。除了豬肉等個(gè)體農產(chǎn)品外，許多初級農產(chǎn)品都是在沒(méi)有原產(chǎn)地證書(shū)或質(zhì)量檢驗的情況下進(jìn)入市場(chǎng)的。農貿市場(chǎng)蔬菜農藥殘留檢測水平仍較低，市場(chǎng)準入機制有待進(jìn)一步完善。此外，來(lái)自河南和湖北的農產(chǎn)品涌入我國各地，對農產(chǎn)品市場(chǎng)造成了沖擊，使得對所售農產(chǎn)品來(lái)源的監測更加困難。目前，我縣雖然建立了農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管和追溯平臺，但還不能真正付諸實(shí)施。一些生產(chǎn)者對農產(chǎn)品質(zhì)量的責任意識和安全意識薄弱，標準化措施不能有效實(shí)施。特別是那些由散戶(hù)生產(chǎn)的農產(chǎn)品，品牌意識低，生產(chǎn)規模小，一旦出現質(zhì)量安全問(wèn)題，消費者很難追蹤質(zhì)量，維護自己應有的權益。
三、加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管
1、提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗標準
農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和體系是農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理的核心，需要統一、權威的食品質(zhì)量安全標準和檢驗檢測體系。首先，要根據生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷修訂和完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標準的層次和類(lèi)型，擴大標準的適用范圍；其次，根據農產(chǎn)品標準的特點(diǎn)和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的實(shí)際，確定起草和制定農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的主體，統一農產(chǎn)品的定義和檢測標準；第三，農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準應當及時(shí)向社會(huì )公布，使這些標準能夠被廣大農業(yè)生產(chǎn)者廣泛知曉和廣泛采用。
2.完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系
有效的農產(chǎn)品安全監管體系應建立在明確、合理、科學(xué)的責任分工基礎上。事實(shí)上，包括美國在內的世界各國的農產(chǎn)品安全監管也是由多個(gè)部門(mén)共同完成的。由此可見(jiàn)，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于多頭管理，而在于部門(mén)之間是否有合理明確的分工。然而，目前中國的問(wèn)題在于分工不明確，這往往導致?tīng)幊�。食品安全管理的漏洞和脫節反復說(shuō)明了這一點(diǎn)。從國家層面到地方政府層面，必須理順管理體制，借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗，真正實(shí)現“國家統一領(lǐng)導、地方政府負責、部門(mén)指導協(xié)調、各方共同行動(dòng)”的食品安全工作機制，真正建立有效的食品安全控制體系。
3.創(chuàng )新監管執法聯(lián)合執法手段
在法律法規上，要明確快速檢測可以作為執法依據，最大限度地防止不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農產(chǎn)品流入市場(chǎng)，保障公眾消費安全。農業(yè)監管部門(mén)和農業(yè)執法部門(mén)針對市場(chǎng)監管，共同發(fā)現一個(gè)問(wèn)題，處理一個(gè)問(wèn)題，根據檢查結果，及時(shí)、快速地防止問(wèn)題農產(chǎn)品流入銷(xiāo)售渠道。農產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五日內向農業(yè)行政主管部門(mén)申請復檢；復審不成的，復審費用由申請人承擔。
4.建立和完善農產(chǎn)品責任追溯體系建設
建立和完善農產(chǎn)品責任追溯制度，應加大處罰力度，提高違反農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任的處罰上限，以發(fā)揮更大的威懾作用，更好地規范農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。
我國農業(yè)還不發(fā)達，農業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者規模小、分散性強，責任難以追究。除了對農產(chǎn)品造成的損害采取無(wú)過(guò)錯責任原則外，還需要規定一些法定的免責情形�？梢愿玫卮_定農業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的責任，督促農業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中積極記錄和收集農業(yè)信息，避免承擔法律責任，從而保證農產(chǎn)品追溯體系的建立和實(shí)施，真正防止農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
農產(chǎn)品調查報告4
前言：為深入了解與我們日常生活息息相關(guān)的農產(chǎn)品價(jià)格，小組兩成員于5月16日至29日期間，在石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場(chǎng)調查各種蔬菜、肉禽蛋的價(jià)格。石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場(chǎng)占地23萬(wàn)平方米，建筑面積12萬(wàn)平方米，并設有鐵路貨運專(zhuān)用線(xiàn)。市場(chǎng)輻射全國29個(gè)省、市、自治區，保障著(zhù)省會(huì )及周邊地區的農副產(chǎn)品供應。年成交額35億元，日客流量4萬(wàn)余人次。因此，該市場(chǎng)可以代表石家莊地區的農產(chǎn)品物價(jià)水平。
摘要：針對現如今的農產(chǎn)品價(jià)格高居不下，市民呼吁吃不起、菜販叫苦賣(mài)不起、養殖戶(hù)反映養不起的情況，本文以5月16日至29日的石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場(chǎng)調查的蔬菜、肉禽蛋價(jià)格，通過(guò)反映石家莊地區的農產(chǎn)品價(jià)格水平，探索農產(chǎn)品價(jià)格走勢，初步分析價(jià)格上漲原因，在此基礎上研究應對農產(chǎn)品價(jià)格上漲的措施。
關(guān)鍵字：CPI、農產(chǎn)品、價(jià)格浮動(dòng)、通貨膨脹
近幾年，網(wǎng)絡(luò )上衍生流傳出了諸如“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”“豬堅強”等新詞匯，成為了老百姓的口頭禪。這些詞匯看似玩笑，卻充滿(mǎn)了實(shí)際性和諷刺性，卻是實(shí)實(shí)在在地反映出了當前物價(jià)持續上漲的嚴峻現實(shí)。農產(chǎn)品價(jià)格高了，“菜奴”冒出來(lái)了。通脹壓力已經(jīng)從專(zhuān)家口中的數字變?yōu)槠胀ㄈ说摹绑w感”。天災、供求、流通等原因，一點(diǎn)也不新鮮。這些理由，在20xx年初的冰災中已經(jīng)被充分運用。當年冰災過(guò)后，蔬菜價(jià)格也很快恢復常態(tài)。但是在這一輪蔬菜價(jià)格上漲中，關(guān)鍵詞已經(jīng)不僅僅是“上漲”，而是“持續上漲”和“加速上漲”。
一、調查背景
�。ㄒ唬┟~解釋
CPI是反應與居民生活有關(guān)的商品及勞務(wù)價(jià)格統計出來(lái)的物價(jià)變動(dòng)指標，通常作為觀(guān)察通貨膨脹水平的重要指標。一般來(lái)說(shuō)，當CPI>3%的增幅時(shí)，我們稱(chēng)為通貨膨脹；當CPI>5%的增幅時(shí)，我們稱(chēng)為嚴重的通貨膨脹。盡管我國一直采取有力的宏觀(guān)調控，但是CPI仍高居不下。
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國家統計局公布的統計數據顯示，4月份全國居民消費價(jià)格總水平（CPI）同比上漲6.5%，漲幅比上月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )20xx年5月以來(lái)37個(gè)月的新高。食品價(jià)格依然是拉動(dòng)CPI上漲的主要因素，其中豬肉價(jià)格上漲56.7%。數據顯示，CPI依然維持漲勢，且在高位運行。
�。ㄈ┑貐^背景
國家統計局河北調查總隊發(fā)布的5月份河北省的CPI數據，7.4%的同比漲幅比上月又擴大了0.4個(gè)百分點(diǎn)。居民消費價(jià)格總水平上漲的主要原因是豬肉和蔬菜價(jià)格的大幅上漲拉動(dòng)食品價(jià)格上漲。
二、調查數據
蔬菜價(jià)格
從上表可以看出，各類(lèi)蔬菜都有價(jià)格浮動(dòng)，整體呈上升趨勢。
肉禽蛋價(jià)格
單位：斤
從上表可以看出，肉類(lèi)產(chǎn)品有小幅上漲，蛋禽類(lèi)在小幅上漲后有回落。
三、原因分析
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雖然成本這個(gè)因素也并不新鮮，但是在這一輪的價(jià)格上漲中還是有其特殊之處。除了基本農資，如農藥、化肥、種子價(jià)格高企之外，幾乎所有的生產(chǎn)資料的價(jià)格都有了上漲。這種成本的提高是不可逆的`，導致價(jià)格一旦上漲就很難再跌回去。
從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)講，蔬菜價(jià)格之所以在高位運行，只是其他領(lǐng)域價(jià)格上漲的后續反應。
�。ǘ┝魍ōh(huán)節
流通環(huán)節層層加價(jià)也是造成當前蔬菜價(jià)格偏高的原因之一。蔬菜從田間地頭到餐桌，一般要經(jīng)歷“收購商”、“區域市場(chǎng)”、“批發(fā)市場(chǎng)”、“二級批發(fā)”、“農貿市場(chǎng)、早市、社區蔬菜供應點(diǎn)、超市蔬菜供應點(diǎn)”等5個(gè)環(huán)節，每個(gè)環(huán)節層層加價(jià)，推動(dòng)菜價(jià)居高不下。
四、解決對策
�。ㄒ唬┙⑹卟说恼{節基金以及蔬菜的國家、地方兩級收儲制度
在蔬菜價(jià)格偏低情況下，政府拿出一定資金來(lái)去收儲一些蔬菜，便于儲藏的，比如大蒜、洋蔥、土豆，在價(jià)格偏低情況下，為了保護菜農的利益，國家可以?xún)湟恍�。當價(jià)格暴漲的時(shí)候，國家又可以投放一些來(lái)抑制菜價(jià)。
�。ǘ┻M(jìn)一步推行“農超對接、農批對接”
減少流通環(huán)節，使生產(chǎn)基地的蔬菜直接進(jìn)入終端市場(chǎng)，進(jìn)入超市或者進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)，這樣減少蔬菜的中間環(huán)節，降低流通成本，也降低蔬菜價(jià)格，保障安全的食品、安全的蔬菜進(jìn)入到消費者的餐桌上。
五、調查結語(yǔ)
古語(yǔ)有云：民以食為天。希望政府能夠提高對農產(chǎn)品的重視，加大宏觀(guān)調控的力度，使農產(chǎn)品價(jià)格能夠平穩運行。
在此次社會(huì )調查中，我們付出了汗水與努力，對社會(huì )市場(chǎng)也有了深層次的認識。社會(huì )調查是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生應該擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實(shí)踐中了解社會(huì )，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,也打開(kāi)了視野，長(cháng)了見(jiàn)識，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì )打下堅實(shí)的基礎。
農產(chǎn)品調查報告5
為了解xx市品牌農產(chǎn)品的消費狀況和市場(chǎng)需求，掌握全市居民對農產(chǎn)品的消費理念、消費意識和消費心里，更好的開(kāi)展農業(yè)品牌建設工作。市農委于20xx年08月03日至20xx年08月30日在xx市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對xx市品牌農產(chǎn)品需求進(jìn)行了問(wèn)卷調查�，F將調查結果反饋如下：
一、調查基本情況：
1、請問(wèn)您的年齡是?
18歲以下占0%
19歲—28歲占7.69%
29歲—38歲占46.15%
39歲—48歲占15.38%
49歲—59歲占30.77%
60歲以上占0%
2、您的性別？
男性占53.85%
女性占46.15%
3、您一般去什么地方購買(mǎi)農產(chǎn)品？
集中性菜市場(chǎng)占38.46%
超市占34.62%
網(wǎng)上占15.38%
農產(chǎn)品品牌專(zhuān)賣(mài)店占3.85%
其他地方占7.69%
4、哪些農產(chǎn)品是您喜歡或者經(jīng)常購買(mǎi)的？（多選題）
禽蛋類(lèi)占16%
水果類(lèi)占18%
蔬菜類(lèi)占26%
主食類(lèi)占12%
雜糧類(lèi)占10%
水產(chǎn)品類(lèi)占18%
5、您認為農產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格合理嗎？
合理占15.38%
一般占76.92%
不合理占7.69%
6、品牌的農產(chǎn)品和普通的農產(chǎn)品，您能接受的價(jià)格是多少？
貴10%占61.54%
貴20%占30.77%
貴30%占7.69%
貴50%占0%
7、您獲知品牌農產(chǎn)品的渠道是什么？（多選題）
電視廣告占20%
網(wǎng)絡(luò )平臺（微博、微信公眾號、直播等）占32%
雜志、報紙、宣傳欄廣告占8%
親戚、朋友推薦介紹占24%
其他占16%
8、您經(jīng)常選擇品牌的農產(chǎn)品嗎？
經(jīng)常占0%
幾乎不38.46%
偶爾占61.54%
9、您選擇農產(chǎn)品的原因是什么？（多選題）
口味占42.11%
品相占5.26%
檔次占5.26%
安全（可追溯）占47.37%
我不會(huì )選擇品牌農產(chǎn)品占0%
10、您采購農產(chǎn)品會(huì )關(guān)注什么？
營(yíng)養占27%
包裝占2.7%
品牌占8.11%
價(jià)格占32.43%
安全占29.73%
11、您知道我市的農產(chǎn)品品牌有哪些？
答：暫無(wú)結果。
二、 調查分析：
參與調查的男性占x%，女性占x%；其中，19歲至28歲占x%，29歲至38歲占x%，39歲至48歲占x%，49歲至59歲占x%。參與者購買(mǎi)農產(chǎn)品的場(chǎng)所首選集中性菜市場(chǎng)，占x%，其次是超市，占x%，網(wǎng)上占x%，農產(chǎn)品品牌專(zhuān)賣(mài)店僅占x%。參與者購買(mǎi)農產(chǎn)品主要是蔬菜類(lèi)占x%，其次是水果類(lèi)和水產(chǎn)品類(lèi)各占18%，之后是禽蛋類(lèi)占x%，主食類(lèi)占x%，雜糧類(lèi)占x%。參與者中有x%的人認為農產(chǎn)品價(jià)格合理，且有x%的人能夠接受品牌農產(chǎn)品比普通農產(chǎn)品貴x%。參與者獲知品牌農產(chǎn)品的.渠道主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺占x%，親戚朋友接受占x%，電視廣告占x%，其他占x%，參與者有x%的人幾乎不選擇品牌農產(chǎn)品，有x%的人偶爾會(huì )選擇品牌農產(chǎn)品。選擇品牌農產(chǎn)品主要原因是安全占x%，其次是口味占x%。參與者采購農產(chǎn)品主要關(guān)注點(diǎn)是價(jià)格、安全、營(yíng)養這三方面，對包裝和品牌并不看重。
通過(guò)對比數據的分析，我市消費者的消費觀(guān)念比較傳統，從問(wèn)卷調查中可以看出，全市消費者更關(guān)注農產(chǎn)品的安全品質(zhì)和價(jià)格。近年來(lái)，我市農業(yè)的生產(chǎn)力不斷提高，農產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提升，但更高質(zhì)量的農產(chǎn)品意味著(zhù)更高的成本投入，也意味著(zhù)其相比普通農產(chǎn)品價(jià)格更高，而我市消費者對農產(chǎn)品價(jià)格的觀(guān)念還停留在傳統的物美價(jià)廉的消費觀(guān)念中。
新媒體在農產(chǎn)品品牌宣傳推廣方面的作用越來(lái)越大。傳統媒體漸漸式微，新媒體不斷壯大，而新媒體的大部分受眾是消費觀(guān)念超前、消費水平較高的年輕消費群體，而對于物美價(jià)高的品牌農產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，抓住這部分消費群體，對提升品牌影響力，提高品牌溢價(jià)有著(zhù)不可估量的作用。
農產(chǎn)品調查報告6
全面建設小康社會(huì )最艱巨最繁重的任務(wù)在于農村，中央提出要更加關(guān)注農村、關(guān)心農民、支持農業(yè)，要把“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。十七屆三中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，大力推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展，如何提高農民增收，關(guān)鍵在于保證農村農產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售順利進(jìn)行。20xx年暑期，四川農業(yè)大學(xué)農學(xué)院“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐雅安市農產(chǎn)品調研服務(wù)隊就雅安市農產(chǎn)品情況進(jìn)行了一個(gè)比較全面的調查，團隊一行15人從7月11到7月15日調查了雅安市雨城區、名山縣、蘆山縣、天全縣等地。調查的主要內容包括農村農產(chǎn)品生產(chǎn)投入情況、農業(yè)技術(shù)利用情況、農產(chǎn)品銷(xiāo)售情況等
調研地概述
雅安市位于川藏、川滇公路交會(huì )處，距成都120公里，是四川盆地與青藏高原的結合過(guò)渡地帶、現代中心城市與原始自然生態(tài)區的結合過(guò)渡地帶，面積15314平方千米，人口153萬(wàn)，設雨城區和蘆山縣、名山縣、天全縣、滎經(jīng)縣、寶興縣、漢源縣、石棉縣7縣。地形呈北、西、南地勢高，東部地勢較低的'地理格局。 雅安屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候類(lèi)型，年均降雨量1800毫米左右。有耕地面積142．5萬(wàn)余畝，河谷平壩一帶較為集中，水利條件好，可大面積種植水稻。丘陵地帶盛產(chǎn)玉米、土豆、豆類(lèi)等雜糧，寶興、石棉的雜糧比重較大。
雨城區概況
雨城區位于四川盆地西緣，青衣江中游，處于川藏、川滇西公路交匯處。東西寬34公里，南北長(cháng)63公里，地勢呈南北長(cháng)條形，西南高，東北低。氣候溫和。全區氣候類(lèi)型，除少數高山區外，基本屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區。20xx年糧食作物播種面積達到11662公頃，全年糧食總產(chǎn)量65804噸；油料產(chǎn)量3422噸；茶葉產(chǎn)量5598噸。
名山縣概況
名山縣位于成都平原西南邊緣。幅員面積614.27平方公里，人口25.85萬(wàn)，轄9鎮11鄉。東距成都90公里，西臨雅安13公里。屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區。氣候溫和，雨量豐沛，無(wú)霜期長(cháng)，四季宜耕，植被茂然。年均降雨1500毫米，225個(gè)雨日，夜雨占80%。名山制定了保護環(huán)境、生態(tài)強縣的可持續發(fā)展戰略，大力發(fā)展退耕還林、生態(tài)農業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。名山傳統農作物有水稻、小麥、玉米、油菜，盛產(chǎn)茶葉等主要農產(chǎn)品。
蘆山縣概況
蘆山縣位于四川盆地山區西緣，雅安市東北部，屬盆周山區縣�？h境地勢由西北向東南傾斜，幅員面積1364.42平方公里�？h城至雅安市區31公里，至成都市區156公里。20xx年底，全縣轄6個(gè)鎮、9個(gè)鄉、80個(gè)村、586個(gè)村民小組。全
縣總人口118052人。蘆山屬亞熱帶氣候，四季分明，雨量充沛，氣候宜人，冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑。
天全縣概況
天全縣位于四川盆地西緣，縣境內地貌呈深中切割，地勢西北高，東南低。中間地帶多為丘陵，河谷兩側有少數小平壩，為縣內的主要農耕區。氣候類(lèi)型是以亞熱帶季風(fēng)氣候為基帶的山地氣候。年平均氣溫 15．1℃，降水量由東到西隨高度遞增，年平均降雨量達1660毫米。全縣土地總面積 2394平方公里，其中耕地面積 136922畝（田 57730畝，地79192畝），林地面積143488公頃，水域面積3741公頃，其余為草地、園地、交通用地、礦山及其他用地面積。全縣土壤復雜多樣，自然土壤劃分為水稻土、潮土、紫色土、黃壤、高山寒漠土等10種類(lèi)型。
農產(chǎn)品調查報告7
一、xx縣基本情況
Xx縣位于四川省阿壩州，是成都市菜籃子基地縣，無(wú)公害農產(chǎn)品基地面積3萬(wàn)畝�？h城距離5.12地震震中汶川約56公里，人口約5萬(wàn)。全縣年財政收入1500萬(wàn)左右，主要靠小水電和種植蔬菜水果。地震期間，農村房屋倒塌嚴重，縣城大部分房屋成為危房。幸運的是，地震發(fā)生時(shí)，大多數農民都在菜地里忙碌，導致不到200人死亡。由于地震，原來(lái)xx縣到成都的210公里二級公路因為很多路段被山體掩埋而無(wú)法通行。目前從成都到xx縣只能繞行780公里，很多都是臨時(shí)土路，要穿越很多高危路段。正因為如此，6月30日前，有大白菜、生菜、白蘿卜、蓮藕、芹菜等5個(gè)品種的蔬菜需要從xx縣緊急調運銷(xiāo)售，共計4100多噸。
二.工作組開(kāi)展的工作
6月17日上午，我辦接到中國商務(wù)部市場(chǎng)司的指示，要幫助 同時(shí)，鑒于 經(jīng)局長(cháng)批準，由我辦市場(chǎng)運行監管部主任廖廣輝、長(cháng)沙市商務(wù)局市場(chǎng)運行監管部主任周曉陽(yáng)、馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)副總裁尹、紅星蔬菜批發(fā)市場(chǎng)副總裁鄒玉峰組成的工作組于6月18日12時(shí)抵達四川成都。
為了方便在四川的工作，工作組于6月19日上午聯(lián)系了當地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)——成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，并前往四川省商務(wù)廳與市場(chǎng)運行監管部的同志進(jìn)行了聯(lián)系，聽(tīng)取了四川省商務(wù)廳和成都xx縣工作人員的介紹。下午工作組的同志根據上午了解到的相關(guān)情況進(jìn)行了認真的論證，提出了幾個(gè)初步方案。
6月20日上午，成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)負責人4人5人一組乘飛機到九寨換了車(chē)，克服疲勞和高原反應，冒著(zhù)塌方和飛石的危險。8個(gè)多小時(shí)后，他們于當晚10點(diǎn)到達xx縣，住在xx縣商務(wù)局專(zhuān)門(mén)為工作組搭建的臨時(shí)帳篷里，并立即與xx縣商務(wù)局負責同志討論工作。
6月21日上午，工作組利用帳篷開(kāi)展工作，聽(tīng)取了縣商務(wù)局和縣農業(yè)局的詳細介紹，反復研究討論了解決賣(mài)菜難的問(wèn)題，并對目前白菜、蘿卜、白菜、芹菜的出庫配送進(jìn)行了詳細的調查和成本計算。
以數量最大的3200噸大白菜為例，預計采購單價(jià)為200元/噸，由于繞行570公里，運費由原來(lái)的197.4元/噸提高到733.2元/噸，運輸過(guò)程中損失至少1/3，每噸損失66.67元。另外，廢棄物部分需要作為垃圾處xx，每噸大白菜的損耗部分需要繳納垃圾處xx費40元。所以xx縣，目前成都市場(chǎng)的大白菜批發(fā)價(jià)是0.32元/公斤，也就是640元/噸。也就是說(shuō)，xx縣每出口銷(xiāo)售一噸大白菜，就要損失400元。工作組的結論是，除非政府給予相應的運費補貼，否則很難實(shí)現蔬菜的轉出銷(xiāo)售。
針對上述情況，我們主要考慮從長(cháng)效機制建設入手，幫助xx縣解決農產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題。
6月21日下午，工作組與分管商務(wù)的周副縣長(cháng)、分管農業(yè)的.萬(wàn)副縣長(cháng)、××縣經(jīng)貿局和農業(yè)水利局的同志一起，就解決××縣災后重建中的農產(chǎn)品流通問(wèn)題，提出了具體措施和建設性意見(jiàn):
第一，短期來(lái)看，鑒于地震造成的交通中斷，繞道運輸成本大幅增加，急需投放市場(chǎng)的蔬菜已達4000多噸。湖南省商務(wù)廳、長(cháng)沙市商務(wù)局、長(cháng)沙馬王堆農產(chǎn)品有限公司、長(cháng)沙紅星農副產(chǎn)品市場(chǎng)共募集資金50萬(wàn)元。xx縣商務(wù)局提出了恢復商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、實(shí)施農產(chǎn)品運輸運費補貼等具體方案，經(jīng)xx縣人民政府批準后實(shí)施。同時(shí)協(xié)調成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)組織鼓勵其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在每天11輛的基礎上增加xx縣蔬菜的調劑能力。
第二，從長(cháng)遠來(lái)看:
1.建議xx縣政府抓住災后重建的機遇，提前科學(xué)規劃農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜冷藏運輸設施和深加工設施的建設。
2.建議xx縣商務(wù)部門(mén)和農業(yè)部門(mén)建立健全農產(chǎn)品信息發(fā)布機制。
3.加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接。長(cháng)沙馬王堆農產(chǎn)品有限公司、長(cháng)沙紅星農產(chǎn)品市場(chǎng)、成都農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)三家企業(yè)分別與xx縣商業(yè)、農業(yè)部門(mén)簽訂了長(cháng)期合作框架產(chǎn)銷(xiāo)對接協(xié)議，拓寬xx縣農產(chǎn)品流通渠道和輻射范圍。三個(gè)市場(chǎng)的承諾:
1、負責組織和鼓勵市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商到xx縣運輸農產(chǎn)品；
2.定期向xx縣公布批發(fā)市場(chǎng)農產(chǎn)品銷(xiāo)售信息，包括:農產(chǎn)品銷(xiāo)售品種、銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售量；
3.優(yōu)先考慮在xx縣經(jīng)銷(xiāo)農產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)商，在xx縣設立農產(chǎn)品銷(xiāo)售區域；
4.盡可能給予xx縣農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商相關(guān)市場(chǎng)費用優(yōu)惠；
5.保證xx縣的商品先進(jìn)入市場(chǎng)；
6.確保提供安全的交易環(huán)境和交易秩序；
7.組織、動(dòng)員和鼓勵市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商到xx縣投資，建立蔬菜基地、蔬菜加工廠(chǎng)、冷庫等。
三.后續工作的假設
1.三個(gè)市場(chǎng)密切關(guān)注已簽署協(xié)議的深度執行。
2.建議商務(wù)部、財政部出臺災區農產(chǎn)品運輸補貼措施，對四川省內企業(yè)和對口支援省市在災區運輸農產(chǎn)品提供運費補貼；
3.建議中華人民共和國商務(wù)部要求國務(wù)院要求各對口支援省市，將災區農業(yè)批量市場(chǎng)、冷藏運輸設施、深加工設施的科學(xué)規劃建設納入對口支援范圍。
農產(chǎn)品調查報告8
一年來(lái)，XX縣物價(jià)局農產(chǎn)品成本調查隊在省監審分局正確領(lǐng)導下和幫助下，在本局領(lǐng)導大力支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大局和全省物價(jià)工作的中心任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，認真貫徹落實(shí)下達的各項調查任務(wù)，為各級黨委，政府研究“三農”問(wèn)題，制定宏觀(guān)政策提供了大量的詳實(shí)數據和文字調查報告，圓滿(mǎn)完成了我縣全年的成本調查、成本監審工作任務(wù)。
一、 深入農村，做好農產(chǎn)品成本調查工作
1、開(kāi)展種植意向和農資購買(mǎi)情況調查
新年前后我們農本隊工作人員到調查點(diǎn)村委會(huì )和調查戶(hù)進(jìn)行調查，了解農戶(hù)下一年種植意向，農資購買(mǎi)計劃。農民種植意向多數根據當年農產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格和銷(xiāo)售情況決定下一年種植計劃，今年農資購買(mǎi)農民也有變化、特別是化肥購買(mǎi)數量有所減少，農戶(hù)認為農家肥（雞糞、豬糞）比施化肥便宜，肥效時(shí)間長(cháng)，作物生長(cháng)快，生產(chǎn)成本低。因此少買(mǎi)化肥多買(mǎi)農家肥。
2、幫助調查戶(hù)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
在調查中我們發(fā)現，播種玉米的土地多年來(lái)不施農家肥，只施二銨的底肥，不能滿(mǎn)足作物生長(cháng)發(fā)育需要的多種肥料。我們向調查戶(hù)推廣科學(xué)施肥的書(shū)籍，讓農產(chǎn)使用含氮、
磷、鉀的復合肥，滿(mǎn)足作物各個(gè)生長(cháng)階段的需要，提高產(chǎn)量。有些農戶(hù)玉米畝產(chǎn)量不高，主要是種子問(wèn)題，發(fā)芽率低，不抗倒伏，影響產(chǎn)量。我們與農業(yè)科技部門(mén)聯(lián)系向農戶(hù)介紹優(yōu)良高產(chǎn)穩產(chǎn)的玉米種子，向養豬戶(hù)介紹科學(xué)飼養方法和預防疾病的書(shū)籍，減少生豬死亡，避免經(jīng)濟損失。
3、開(kāi)展農產(chǎn)品專(zhuān)項預測、直報調查工作，認真完成統計報表和分析材料上報工作
根據省成本局的工作部署和我們年初的工作計劃，高質(zhì)量的完成了農民種植意向的調查、農戶(hù)農資購買(mǎi)情況調查、農戶(hù)存售糧情況調查；開(kāi)展了全年生豬生產(chǎn)成本收益情況和玉米直報調查。
4、加強領(lǐng)導、重視農調工作
農產(chǎn)品調查工作，國家和省、市、縣三級領(lǐng)導非常重視�？h物價(jià)局一名副局長(cháng)兼管這項工作，并納入工作日程。分管農調工作的領(lǐng)導與農本隊同志經(jīng)常一起下點(diǎn)了解情況，發(fā)現問(wèn)題當場(chǎng)解決。農調工作人員經(jīng)常學(xué)習農產(chǎn)品調查文件、有關(guān)書(shū)籍和材料，不斷豐富知識，擴大視野，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好本職工作。通過(guò)實(shí)踐工作和學(xué)習，對做好農調工作重要性有了新的認識。對記帳戶(hù)要求記帳要及時(shí)，情況要真實(shí)，數據要準確，這樣有利于宏觀(guān)經(jīng)濟調控，有利于國家制定相關(guān)的農業(yè)政策，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。
5、加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織調查員學(xué)習培訓
加強調查業(yè)務(wù)的培訓工作，提高調查員業(yè)務(wù)水平。一年來(lái)我隊采取了集中下點(diǎn)培訓的方法進(jìn)行。一年中分別三次集中基層調查員召開(kāi)調查培訓會(huì )，在培訓會(huì )上總結過(guò)去成功的經(jīng)驗，提出存在不足之處，對照規范化、制度化要求進(jìn)行針對性的培訓，通過(guò)認真的培訓，使調查員業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高，給我們的農調工作起到較大的幫助；平時(shí)結合住戶(hù)調查下到調查點(diǎn)去進(jìn)行面對面的現場(chǎng)培訓，針對調查戶(hù)記帳情況和調查工作進(jìn)行具體的輔導，同時(shí)對調查戶(hù)和調查員存在的各種思想問(wèn)題進(jìn)行疏導和解決。全年集中輔助調查員培訓次受訓人員100余次，下點(diǎn)培訓調查戶(hù)60余次。并組織隊員參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓。
二、為價(jià)格決策提供科學(xué)依據，推進(jìn)成本監審工作
成本監審是規范政府價(jià)格行為的重要措施，是提高政府定價(jià)科學(xué)性的重要制度，也是企業(yè)建立健全成本約束機制的重要手段。成本監審制度與價(jià)格聽(tīng)證制度、專(zhuān)家評審咨詢(xún)制度、集體審價(jià)制度，一起構成了價(jià)格決策體系。
我隊在成本監審的實(shí)際工作中，從成本監審的隊伍建設入手，不斷探索成本監審辦法，完善成本監審制度，貫徹執行《政府制定價(jià)格成本監審辦法》，對關(guān)系國計民生的重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了嚴格的成本監審，取得了實(shí)效。并在綏中召開(kāi)了全省成本監審局長(cháng)會(huì )議，與各市共同探索成本監審辦法，完善成本監審制度。
1、加強隊伍建設，為做好成本監審工作打下良好的基礎
成本監審是調查、測算、審核經(jīng)營(yíng)者成本基礎上核定定價(jià)成本的`行為，這項工作的重要性和復雜性顯而易見(jiàn)。建立一支能夠勝任該項工作的隊伍，在認真學(xué)習相關(guān)文件知識的基礎上有針對性的強化在職人員的業(yè)務(wù)培訓，努力造就一支過(guò)硬的成本監審工作隊伍。在具體工作時(shí)嚴格按照《政府制定價(jià)格成本監審辦法》和省物價(jià)局《政府制定價(jià)格成本監審辦法實(shí)施細則》，在內部建立了《集體審核評議制度》和《專(zhuān)家咨詢(xún)制度》，做到監審程序規范化，監審結果標準化，使得我們的各項工作得到了保證。同時(shí)我們嚴格按照成本監審辦法，在重要商品和服務(wù)價(jià)格監審過(guò)程中，明確成本監審法律責任，依法獲取成本資料，依法核算成本項目，依法處理監審結果。
2、探索成本監審辦法，是做好成本監審工作的關(guān)鍵
在成本監審工作實(shí)踐中，我們注重各項法律法規的學(xué)習和應用，不斷探索具體行業(yè)核算辦法，嚴格“核增核減”定價(jià)成本，總結各不同行業(yè)的成本監審辦法。工作中我們總結出了“相關(guān)性原則”、“權責發(fā)生制原則”、“效率性原則”和“時(shí)限性原則”�！跋嚓P(guān)性原則”主要是根據不同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規模撥離與主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的投資經(jīng)營(yíng)等發(fā)生的成本費用；“權責發(fā)生制原則”主要是依據權責發(fā)生制的總體原則對投資等發(fā)生的費用重點(diǎn)考證是否為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)與工程是否決算無(wú)關(guān)；關(guān)于“效率性原則”我們遵循的是社會(huì )平均成本，鼓勵企業(yè)加強管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不支持
個(gè)別生產(chǎn)成本，目的是推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展，約束成本；關(guān)于“時(shí)限性原則”我們重點(diǎn)考慮地區經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地區經(jīng)濟發(fā)展基礎、環(huán)境、條件等因素不同，其成本構成因素水平高低不均，表現是人員工資水平差異較大，超前投資公用服務(wù)設施。這些因素在成本監審過(guò)程中從嚴掌握。
20xx年我們開(kāi)展了商品樓價(jià)格成本調查、核定XXX自來(lái)水供水成本、核定XXX出租車(chē)有限公司出租車(chē)運營(yíng)成本。
科學(xué)合理地進(jìn)行成本監審，為政府確定價(jià)格提供真實(shí)可靠的決策依據，充分考慮行業(yè)發(fā)展和合理的價(jià)格補償，切實(shí)體現對資源的合理配置和實(shí)現社會(huì )福利最大化。
3、完善成本監審制度，推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展
為提高企業(yè)成本約束能力，我們一是實(shí)行制定價(jià)格前監審，防止經(jīng)營(yíng)者的不合理費用支出，通過(guò)提價(jià)得到補償；二是實(shí)行定期監審，實(shí)現對經(jīng)營(yíng)成本的經(jīng)常性監督，約束經(jīng)營(yíng)者成本不合理上升。
20xx年，我隊將重點(diǎn)做好以下幾項工作：
認真做好省監審分局布置的農本調查各項工作。
一是做好玉米成本直報、生豬成本直報；
二是做好農調戶(hù)生豬情況調查表及其他調查數據上報工作；
三是加強對成本調查資料的利用，及時(shí)發(fā)現并反映政策落實(shí)中的實(shí)際問(wèn)題，為促進(jìn)農民增收服務(wù)。
農產(chǎn)品調查報告9
一、農貿市場(chǎng)的基本情況
全市現有規模較大的農貿市場(chǎng)x家（糧貿市場(chǎng)不在此列），分屬x個(gè)建設和管理主體：波月市場(chǎng)占地x平米，共有各類(lèi)攤位近x個(gè)（含固定和零擔攤位），主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、干貨等農副產(chǎn)品，歸屬農業(yè)局，由波月市場(chǎng)管理處管理；禾青市場(chǎng)占地x平米，有各類(lèi)攤位x多個(gè)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類(lèi)、干貨等農副產(chǎn)品，歸屬禾青鎮，由禾青市場(chǎng)管理所管理；冷江市場(chǎng)、禾青三角坪市場(chǎng)、陶塘市場(chǎng)、株木山市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)、集中市場(chǎng)、東站市場(chǎng)、布溪和諧市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、楓樹(shù)坳市場(chǎng)、鐵廠(chǎng)家屬區市場(chǎng)等11個(gè)市場(chǎng)歸屬市場(chǎng)服務(wù)中心并由其管理，其中冷江市場(chǎng)有各類(lèi)攤位x多個(gè)，是全市最大的綜合性農貿市場(chǎng)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類(lèi)、干貨等農副產(chǎn)品，承擔了市區x%以上農產(chǎn)品的供給，是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地；桃園市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積x平米，有各類(lèi)攤位x來(lái)個(gè)，劃分蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)、家禽、綜合類(lèi)五大功能區；禾青三角坪市場(chǎng)位于金信社區內，室內面積x平米左右，室內攤位x多個(gè)，蔬菜銷(xiāo)售攤位占用馬路成為馬路市場(chǎng)；陶塘市場(chǎng)位于北礦，有各類(lèi)攤位x多個(gè)；株木山市場(chǎng)位于南礦，有各類(lèi)攤位x多個(gè)；其它6個(gè)市場(chǎng)地處市郊，以蔬菜攤位為主，共可安置零擔x擔左右，兼營(yíng)少量肉食、水產(chǎn)品；江南市場(chǎng)剛建成投入使用，由于其權屬存在爭議，暫由市場(chǎng)服務(wù)中心和波月市場(chǎng)管理處共同管理，相關(guān)問(wèn)題正在協(xié)商處理。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)管理不到位。一是市場(chǎng)準入體系建設滯后。市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等部門(mén)都沒(méi)有建立系統的市場(chǎng)準入制度，對哪些農副產(chǎn)品可以進(jìn)入市場(chǎng)、農副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒(méi)有詳細規定，在實(shí)際操作中主要靠其他職能部門(mén)把關(guān)。二是市場(chǎng)管理沒(méi)有形成合力。農貿市場(chǎng)農產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)監管涉及城管、農業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個(gè)執法部門(mén)，這些部門(mén)大多各自為政，對日常監管及監管發(fā)現的問(wèn)題與市場(chǎng)管理主體之間缺乏信息共享機制，不能與市場(chǎng)管理主體形成管理合力。三是市場(chǎng)內部管理不很規范。冷江市場(chǎng)、波月市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)等較大的市場(chǎng)安排有專(zhuān)人管理，制定了管理的.相關(guān)規章制度，但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒(méi)有完全落實(shí)，除冷江市場(chǎng)外其它市場(chǎng)沒(méi)有設置母豬肉專(zhuān)柜或實(shí)行掛牌出售，自產(chǎn)自銷(xiāo)區農產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯，占道經(jīng)營(yíng)個(gè)別存在，郊區棚架市場(chǎng)管理水平與城區市場(chǎng)有明顯差距；相關(guān)臺賬資料不齊全，市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等市場(chǎng)管理主體都不能提供多少管理資料，市場(chǎng)內攤主的進(jìn)貨憑證、票據隨意放置、丟棄，沒(méi)有按相關(guān)規定建檔保存。
�。ǘ┺r產(chǎn)品質(zhì)量監管不到位。一是監管存在盲區。農業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門(mén)對城區的農貿市場(chǎng)進(jìn)行了監管，對一些偏遠的、規模小的農貿市場(chǎng)基本上處于放任狀態(tài)，這些地方成為監管的盲區，如禾青鎮沒(méi)有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監管難到位；郊區市場(chǎng)蔬菜的農藥殘留檢測基本上是空白。二是質(zhì)量檢測能力太弱。農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精等進(jìn)行抽檢，而且檢測的頻次很低、品種很少，不能全覆蓋；干貨、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段，農產(chǎn)品質(zhì)量檢測實(shí)際上難見(jiàn)成效。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)硬件設施不完善。禾青市場(chǎng)消防通道本就不寬，還被非法占用搭建遮陽(yáng)棚，導致消防驗收不過(guò)關(guān)，工商部門(mén)不能為其辦理營(yíng)業(yè)執照，自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；禾青三角坪市場(chǎng)地處交通要道口，范圍狹小，市場(chǎng)周?chē)鷽](méi)有排水溝，環(huán)境衛生、交通狀況都很差，周邊群眾意見(jiàn)很大，強烈要求將其搬遷。
三、建議意見(jiàn)
�。ㄒ唬⿵娀袌�(chǎng)管理。要盡快建立標準化的市場(chǎng)準入體系，列出市場(chǎng)準入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求，市場(chǎng)管理主體按照準入制度嚴格把好準入關(guān)口。要規范市場(chǎng)內部管理，完善相關(guān)管理制度并落到實(shí)處。要建立市場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)機制，城管、農業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監等執法部門(mén)與市場(chǎng)管理主體之間要及時(shí)通報有關(guān)信息，根據實(shí)際適時(shí)成立市場(chǎng)管理辦公室并賦予其相應職能。
�。ǘ⿵娀r產(chǎn)品質(zhì)量監管。要延伸監管觸角，著(zhù)重加強對偏遠的、規模小的農貿市場(chǎng)農產(chǎn)品質(zhì)量的監管，加大巡查、檢測力度，派出專(zhuān)人駐守值班，消除監管盲區。要整合檢測資源，加強檢測能力建設，加大對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
�。ㄈ┘訌娛袌�(chǎng)硬件設施建設。要花大力氣抓好禾青市場(chǎng)的消防通道建設，爭取早日通過(guò)消防驗收，辦好營(yíng)業(yè)執照；要做好禾青三角坪市場(chǎng)異地改建的可行性調研，或提出原地改造的可行性方案。
農產(chǎn)品調查報告10
為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )精神和國務(wù)院關(guān)于搞活流通擴大消費的工作要求，規范和推動(dòng)農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設和發(fā)展，近期，我們組織各地農業(yè)部門(mén)對全國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)對產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢等進(jìn)行了全面調查，結合平時(shí)研究和掌握的資料對市場(chǎng)發(fā)展狀況進(jìn)行了分析�？偟目�，我國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設取得了積極進(jìn)展，但仍存在一些突出問(wèn)題亟需解決，今后要結合鮮活農產(chǎn)品優(yōu)勢區域布局，加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設，提升市場(chǎng)服務(wù)功能。
一、對農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)形勢的基本判斷
改革開(kāi)放以來(lái)，各地堅持把農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設作為現代農業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜分類(lèi)培育市場(chǎng)體系發(fā)展，農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為帶動(dòng)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據農業(yè)部門(mén)不完全統計，截至20xx年6月底，全國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展3606家，占地面積64.86萬(wàn)畝，從業(yè)人員達到262.38萬(wàn)人，投資規模1101.97億元，市場(chǎng)年交易額13422.5億元。
（一）農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)覆蓋范圍廣。經(jīng)過(guò)多年的不斷建設，全國從綜合市場(chǎng)到專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、從種植業(yè)到養殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍基本覆蓋了各農業(yè)產(chǎn)品。目前在全國3606家農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，綜合性市場(chǎng)1367家，占37.9%；專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)達2342家，占64.9%。其中糧油市場(chǎng)212家、蔬菜市場(chǎng)992家、水果市場(chǎng)390家、畜禽市場(chǎng)320家、水產(chǎn)品市場(chǎng)182家、特色產(chǎn)品（含花卉、食用菌等）市場(chǎng)246家，批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了種養業(yè)各產(chǎn)品。
（二）產(chǎn)地市場(chǎng)主渠道作用十分明顯。調查顯示，全國農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)（含產(chǎn)銷(xiāo)結合市場(chǎng)，下同）2627家，占農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的 72.8 %，其中規模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1037個(gè)，占產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現年交易額6709.23億元，占市場(chǎng)年交易總額的50%，帶動(dòng)農戶(hù) 1.1億戶(hù)，占全國農戶(hù)總數的44%。在農產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點(diǎn)：
一是蔬菜市場(chǎng)是產(chǎn)地市場(chǎng)的主要代表。調查顯示，大多數蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)設立較早，占市場(chǎng)比重大，運行機制較為健全，社會(huì )經(jīng)濟效益比較明顯。目前,全國蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)689個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)近三分之一，帶動(dòng)蔬菜種植1.58億畝，相當于全國蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場(chǎng)集中分布于東部和中部地區，占全國的80.6%。其中東部地區330個(gè)，山東占57%；中部地區217個(gè)，河南占44%。經(jīng)營(yíng)品種除了蔬菜外，還有季節性水果和其它農產(chǎn)品，常年經(jīng)營(yíng)，交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)286個(gè),年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場(chǎng)——運銷(xiāo)商——銷(xiāo)地市場(chǎng)”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應蔬菜瓜果的重要源頭。
二是水果產(chǎn)地市場(chǎng)優(yōu)勢區域集中度明顯。在國家推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設的帶動(dòng)下，具有品種特色的水果產(chǎn)地市場(chǎng)正在快速成長(cháng)，集中度明顯提高。目前全國產(chǎn)地水果批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到184家,占全國水果市場(chǎng)總數的47%。產(chǎn)地市場(chǎng)主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋(píng)果優(yōu)勢產(chǎn)區，這些地區以蘋(píng)果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到84家，占全國水果產(chǎn)地市場(chǎng)的46%；長(cháng)江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到47家，占全國水果產(chǎn)地市場(chǎng)近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的引導密不可分。
三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多集中在中西部地區。全國畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)207個(gè)，占全國畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的68.5%。從分布看，產(chǎn)地市場(chǎng)大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達的中西部地區，其中中部地區82個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的40%；西部地區65個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的31%。大多數畜禽市場(chǎng)以活畜、禽和肉類(lèi)交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比，畜產(chǎn)品多數實(shí)行屠宰企業(yè)一體化流通，如新疆XX縣古勒魯克農村畜禽交易市場(chǎng)、內蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場(chǎng)都實(shí)行活禽+屠宰+銷(xiāo)售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。
四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)交易活躍。全國水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養殖帶以及江蘇、安徽、江西等長(cháng)江中下游淡水養殖帶。目前全國水產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)100個(gè)，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)59個(gè)，占全國產(chǎn)地市場(chǎng)近60%，由于水產(chǎn)品的國內外市場(chǎng)需求旺盛，帶動(dòng)產(chǎn)地市場(chǎng)交易活躍，市場(chǎng)輻射面廣，年交易額上億元的市場(chǎng)達到60個(gè)，從業(yè)人員3.8萬(wàn)人，年成交額625.87億元。
（三）產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)結合趨于緊密。各地根據產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)，培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的農產(chǎn)品市場(chǎng)。全國有產(chǎn)地市場(chǎng)2347個(gè)、銷(xiāo)地市場(chǎng)1005個(gè)、產(chǎn)銷(xiāo)結合市場(chǎng)280個(gè)，其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場(chǎng)、山東維爾康肉類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)等發(fā)展快、規模大、機制活，成為銷(xiāo)地市場(chǎng)的代表；江蘇揚州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場(chǎng)結合其促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和滿(mǎn)足城鄉消費需要的特點(diǎn)，擔當了產(chǎn)地市場(chǎng)與銷(xiāo)地市場(chǎng)的雙重角色；江蘇東臺華東山羊市場(chǎng)、山東青島城陽(yáng)蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、河北XX市金鳳禽蛋農貿批發(fā)市場(chǎng)、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，因地、因時(shí)制宜，投資小，輻射面大，是產(chǎn)地市場(chǎng)的典型。
（四）市場(chǎng)輻射能力逐步增強。隨著(zhù)市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，對周邊地區的輻射帶動(dòng)能力也不斷增強。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、武進(jìn)夏溪花木市場(chǎng)、華東苗禽市場(chǎng)投資企業(yè)、蘇州眾誠鴨業(yè)有限公司分別成為全國最大的螃蟹專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，華東地區最大的花木交易市場(chǎng)，全國最大的苗鴨產(chǎn)銷(xiāo)集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場(chǎng)下屬的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日成交量1200噸，水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)日成交量200噸，鮮肉批發(fā)市場(chǎng)日成交生豬1500頭，畜禽批發(fā)市場(chǎng)日成交40000 羽，干貨批發(fā)市場(chǎng)日交易品種20xx種，是XX市及周邊地區農副產(chǎn)品集散中心。
二、當前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設中的突出問(wèn)題
雖然農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設取得了一定的成效，但與現代農業(yè)發(fā)展的要求相比，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設存在功能不夠強、規模不夠大、政府引導和扶持跟不上等不容忽視的問(wèn)題。主要體現在以下幾個(gè)方面：
（一）產(chǎn)地與銷(xiāo)地以及集散地之間布局不合理。近年來(lái)，隨著(zhù)全國優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局規劃的實(shí)施，優(yōu)勢區域鮮活農產(chǎn)品集中度穩步上升。目前全國優(yōu)勢區域蘋(píng)果、柑橘集中度達到50%以上，水產(chǎn)品集中度達到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區集中后，客觀(guān)上要求建立集散能力強的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產(chǎn)地與銷(xiāo)地以及集散地之間布局不合理，銷(xiāo)地市場(chǎng)發(fā)展比較充分，目前年交易額在1億元以上的銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)558個(gè)，而中西部鮮活農產(chǎn)品主產(chǎn)區產(chǎn)地市場(chǎng)年交易額在1億元的只有346個(gè)，發(fā)展相對落后。目前全國1個(gè)縣不足1個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，而東部占50％左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區，常年蔬菜產(chǎn)量占全國的40%、水果占45%，而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場(chǎng)只占25%，水果市場(chǎng)占30%，畜禽市場(chǎng)占不到全國的4%，生產(chǎn)和市場(chǎng)建設重倚輕的.矛盾十分明顯，這是導致優(yōu)勢產(chǎn)區鮮活農產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難時(shí)有發(fā)生的重要原因。
（二）產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)及集散地基礎設施薄弱。總體看，全國農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)以小型為主，年交易額1—5億元的占到30%，億元以下的占58%，且多數市場(chǎng)規模小、設施簡(jiǎn)陋、服務(wù)功能不強。在被調查的西部10�。▍^）376個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)中，占地面積在20畝以下的小市場(chǎng)占到 52%，占地面積在2畝以下占到5%，交易額在5億元以下的占到78%，80%的市場(chǎng)缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設施、信息或質(zhì)量檢測設施，許多產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的場(chǎng)地沒(méi)有硬化，缺乏遮陽(yáng)擋雨的設施，甚至連上、下水道都沒(méi)有，臟、亂、差的問(wèn)題十分突出。
（三）市場(chǎng)交易方式陳舊，交易效率低。目前，大多數產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍沿用對手成交、現金結算的交易方式，處于自發(fā)、紊亂狀態(tài)，難以形成公開(kāi)、公正的交易價(jià)格，影響交易安全，還往往導致強買(mǎi)強賣(mài)等欺行霸市現象發(fā)生。據調查，目前我國農產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額占總交易額不到 20%，90%左右的農產(chǎn)品通過(guò)對手交易銷(xiāo)售，只有不到10%的市場(chǎng)全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù)，交易效率低。調查顯示，42%農戶(hù)自己銷(xiāo)售農產(chǎn)品，45%農戶(hù)賣(mài)給個(gè)體商販，只有不到3%的農戶(hù)通過(guò)訂單銷(xiāo)售。這些情況使得我國農產(chǎn)品一般要經(jīng)過(guò)3-4級流通環(huán)節，既降低了流通效率，也增加了流通成本，不利于農民增收，對于我國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與國際競爭帶來(lái)較大的負面影響。
（四）流通主體的組織化程度低，營(yíng)銷(xiāo)規模小、效率低。由于農民個(gè)體戶(hù)或農村經(jīng)紀人是目前承擔農產(chǎn)品運銷(xiāo)的主要力量，農民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚，農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內大多數經(jīng)銷(xiāo)商的營(yíng)銷(xiāo)規模小、效率低，缺乏有實(shí)力、信譽(yù)好、規范化的大批發(fā)商、代理商組織，因此不能形成穩定的、規�；霓r產(chǎn)品供應鏈條。而且，運銷(xiāo)商與生產(chǎn)者之間是一種買(mǎi)斷關(guān)系，這樣既不利于提高農民在市場(chǎng)交易中的談判討價(jià)能力，又不能使農民分享流通環(huán)節的利潤。
（五）相應的法律法規制度建設滯后。近年來(lái)，我國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展較快，數量不斷增加，規模逐步擴大。盡管我國農產(chǎn)品市場(chǎng)的法律法規體系基本框架已經(jīng)形成，但現有的一些管理規定散見(jiàn)于《城鄉集市貿易管理辦法》、《商品市場(chǎng)登記管理辦法》和《農業(yè)法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規。而這些法律法規但要么缺少配套措施，要么貫徹執行不理想，有的內容陳舊難以適應新形勢的需要。目前，特別是缺乏專(zhuān)門(mén)針對批發(fā)市場(chǎng)的法律法規問(wèn)題非常突出，這使得農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)競爭混亂無(wú)序，缺乏有效的行業(yè)管理和政府監管，難以形成市場(chǎng)各方主體良性互動(dòng)機制。而在發(fā)達國家，如日本專(zhuān)門(mén)制定有《批發(fā)市場(chǎng)法》，并和其他法律一起對批發(fā)市場(chǎng)類(lèi)型、設立條件、參與人構成、交易原則、投資方法、上市商品規格要求等作出了明確規定，保證了農產(chǎn)品市場(chǎng)體系的健康發(fā)展。
三、農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設的主要任務(wù)
我國已進(jìn)入統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、全面建設小康社會(huì )的歷史新時(shí)期。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，在國內農產(chǎn)品供求基本平衡、農業(yè)更加對外開(kāi)放、農民增收難度加大，以及城鄉居民消費水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下，加快農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級步伐，完善市場(chǎng)功能，構建現代農產(chǎn)品市場(chǎng)體系，具有重要戰略意義。當前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)要結合優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局，建設和改造一批鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，配套建設必要的儲藏保鮮設施和產(chǎn)后清洗分裝等初級加工設備，支持農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織建設。
（一）強化市場(chǎng)基礎設施建設，拓展市場(chǎng)功能。一是在鮮活農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區新建或改擴建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片，面積在20萬(wàn)畝以上，商品率達80%以上；畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達70%以上、商品量達10萬(wàn)噸以上且沒(méi)有交易場(chǎng)所的地區建立產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。對已有市場(chǎng)但基礎設施差、集散功能弱的實(shí)施升級改造，重點(diǎn)考慮對既是鮮活農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)又是農業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行升級改造。主要是加強市場(chǎng)供水、供電、道路和通訊等系統的改造建設和交易棚廳的改擴建，切實(shí)改善市場(chǎng)交易環(huán)境。二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)功能拓展。在批發(fā)市場(chǎng)提供交易場(chǎng)所等基本功能的基礎上，鼓勵和支持拓展價(jià)格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能，鼓勵市場(chǎng)開(kāi)展加工配送、質(zhì)量監管、規范包裝、發(fā)展現代流通、壯大市場(chǎng)主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)輻射效應。指導各地編制農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設規劃，合理布局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和建設區域，處理好批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)和銷(xiāo)地市場(chǎng)、傳統市場(chǎng)和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系，注意不同類(lèi)型市場(chǎng)功能上的銜接和配合，發(fā)揮市場(chǎng)體系群體效能。
（二）支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設施建設，減少產(chǎn)后損失。當前，我國鮮活農產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應用范圍窄、發(fā)展滯后，果蔬采用低溫物流只有10%-20%（每年果蔬產(chǎn)后損失高達25%—30%），冷鏈物流肉類(lèi)只有10%，水產(chǎn)品只有20%，而發(fā)達國家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%，果蔬菜損失率在5%以下。支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設施建設重點(diǎn)：一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設儲藏、冷鏈和保鮮物流設施，主要包括：建設市場(chǎng)儲藏貨物倉庫、氣調保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運輸等基礎設施，逐步解決鮮活農產(chǎn)品批發(fā)交易過(guò)程的冷鏈“斷鏈”現象；二是支持優(yōu)勢產(chǎn)區和西部地區專(zhuān)業(yè)合作組織或農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)建設儲藏、冷鏈和保鮮物流設施。主要包括建設鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)后預冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運輸等基礎設施，使主產(chǎn)區和中西部鮮活農產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲運能力明顯提高。
（三）支持配套清洗分裝等初級加工設施建設和市場(chǎng)交易環(huán)境改善。強化農產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設：產(chǎn)品清洗設施、分選操作臺、自動(dòng)分選機、水果打蠟設施、包裝設施等。市場(chǎng)交易環(huán)境改善主要包括：水電道路系統改造、市場(chǎng)管理信息化系統建設、質(zhì)量安全檢測系統建設和衛生保潔設施完善。
（四）支持農民合作營(yíng)銷(xiāo)組織建設。引導、扶持農民合作營(yíng)銷(xiāo)組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運輸等設備，在規定的低溫條件下進(jìn)行農產(chǎn)品加工、分選包裝、儲藏和運銷(xiāo)。推進(jìn)標準化生產(chǎn)、規范化管理和經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大農民合作經(jīng)濟組織，提高農產(chǎn)品物流帶動(dòng)能力。
四、加強農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的措施及建議
農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎設施建設，主要資金來(lái)源于公共投入�，F提出以下工作措施和建議。
（一）統籌規劃，合理布局。市場(chǎng)建設應借鑒日本、韓國等國家的經(jīng)驗，對農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設與發(fā)展實(shí)行分級規劃與管理。部一級負責對具有全國性或區域影響的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行統一規劃與布局，當前重點(diǎn)是組織編制好農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)“十二五”建設專(zhuān)項規劃（20xx— 20xx），理清市場(chǎng)建設思路，明確指導思想、建設原則與區域布局，綜合考慮農產(chǎn)品生產(chǎn)規模及其商品流量流向、地理區位和交通狀況、消費群體規模和消費習慣等多種因素，正確處理產(chǎn)地市場(chǎng)與銷(xiāo)地市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)的關(guān)系，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，形成布局合理、統一有序、流通順暢的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )，為爭取國家建設項目做好必要準備。省級負責制定轄區內大中型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設規劃，嚴格防止受局部利益驅動(dòng)盲目布點(diǎn)，搞重復建設、無(wú)序競爭，造成“有場(chǎng)無(wú)市”，浪費人財物和土地資源。
（二）爭取各方支持批發(fā)市場(chǎng)建設。一是協(xié)調中國農業(yè)銀行落實(shí)與我部簽署的《共同支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設合作框架協(xié)議》，加大貸款投放力度。二是積極爭取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)建設。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個(gè)省市為備選試點(diǎn)省，項目總投資21億元人民幣，其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農產(chǎn)品市場(chǎng)流通扶持政策。參與完善農產(chǎn)品運輸綠色通道政策；研究科學(xué)用好增值稅轉型政策幫助農產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負擔；研究降低農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)土地使用稅和降低農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用水用電價(jià)格等問(wèn)題。同時(shí)提出以下建議：
一是國家對優(yōu)勢產(chǎn)區鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)公益性設施建設給予直接投資。重點(diǎn)支持中西部地區建設一批具有一定規模、設施配套、功能齊全、輻射帶動(dòng)力強的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，支持批發(fā)市場(chǎng)電子結算管理系統、安全監控系統、質(zhì)量檢測系統、信息收集發(fā)布系統、垃圾處理設施等公益性基礎設施，幫助完善和提升市場(chǎng)功能，增強流通效率。
二是對市場(chǎng)其他設施和優(yōu)勢產(chǎn)區、西部地區專(zhuān)業(yè)合作組織或農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)建設儲藏、運輸、冷鏈和保鮮物流等基礎設施建設給予貸款貼息支持。主要用于市場(chǎng)土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設、儲藏保鮮庫土建工程等，建議安排財政貼息貸款予以支持，以引導鼓勵利用信貸資金。
三是將鮮活農產(chǎn)品物流相關(guān)設備納入農機購置補貼范圍。在國家農機具購置補貼財政專(zhuān)項中增加農產(chǎn)品物流設施相關(guān)設備購置項目。主要包括儲藏保鮮機電設備，鮮活農產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設施設備，農用運輸設備、畜產(chǎn)品分割設備等，幫助增強物流技術(shù)裝備水平。
四是將盡快研究出臺專(zhuān)門(mén)的法律法規。建議國家抓緊研究制定《農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》或《農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理條例》，明確批發(fā)市場(chǎng)的公益或準公益性質(zhì)，對市場(chǎng)類(lèi)型、設立條件、參與人構成、交易原則、投資方法、上市商品規格要求、行情波動(dòng)、風(fēng)險控制、上市商品組織等做出界定，并及早列入立法計劃，解決法律缺失和空白問(wèn)題。
農產(chǎn)品調查報告11
一、農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的做法和成效
�。ㄒ唬�、高度重視，明確責任，建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系
“民以食為天，食以安為先”。農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題是
一個(gè)重大的公共安全問(wèn)題，直接關(guān)系到城鄉居民的身心健康。我市優(yōu)勢農產(chǎn)品（蘋(píng)果）特色明顯，初級農產(chǎn)品（肉、菜、蛋、奶）自給率差，農業(yè)在全市經(jīng)濟中所占份額雖低，但地位相當重要。近年來(lái)，我市把農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做為增強我市農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，推進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的重要舉措，市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20xx年，我市率先在全省地市一級成立了綜合性農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，同時(shí)投資80多萬(wàn)元建成了市級農產(chǎn)品檢測室。20xx年9月，市政府第20次專(zhuān)題會(huì )議研究，要求“各區縣、各相關(guān)部門(mén)要嚴格按照政策要求，切實(shí)加強農產(chǎn)品檢測體系建設，努力構筑農產(chǎn)品消費安全網(wǎng)絡(luò )”，并原則同意“市財政安排20萬(wàn)元為全市較大的農產(chǎn)品貿易市場(chǎng)配置檢測儀器，具體由市農業(yè)局組織實(shí)施”。20xx年6月，市編委正式發(fā)文，在我市的耀州區、王毅區、印臺區和宜君縣均成立農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，為全額預算事業(yè)事業(yè)單位，編制人數分別為4人、3人、3人和5人，這些機構正在抓緊組建中。近期，我市又為全市10個(gè)主要農產(chǎn)品市場(chǎng)（超市）配備了農產(chǎn)品快速檢測儀器。目前，我市以市級質(zhì)檢中心為龍頭、區縣質(zhì)檢中心為骨干、主要農產(chǎn)品市場(chǎng)檢測點(diǎn)為補充的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系已初具雛形，多年未發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平位列全省前列。
�。ǘ�、強化對農業(yè)投入品監管，積極開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量認證，促進(jìn)安全生產(chǎn)。近年來(lái)，我市積極開(kāi)展農資打假專(zhuān)項整治活動(dòng)，按照有關(guān)法律法規，強化了對種子、農藥、化肥、獸藥、飼料等農業(yè)投入品市場(chǎng)的監管，加大對違禁投入品排查清繳力度和替代產(chǎn)品的宣傳推廣，嚴厲打擊制假售假行為。近年來(lái)，全市共開(kāi)展農資市場(chǎng)大檢查40多次，查處各類(lèi)違法案例530起，查扣偽劣玉米種子5800公斤，蔬菜種子6425袋(筒)，沒(méi)收各類(lèi)假冒偽劣農藥4266公斤、獸藥1860瓶(袋)，飼料及飼料添加劑60余噸，總貨值近150萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟損失800多萬(wàn)元，有效地規范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保證了農業(yè)生產(chǎn)安全。特別是在去年開(kāi)展的全省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng)中，我市一次性銷(xiāo)毀假冒偽劣農藥2.1噸，占全省的近三分之一。由于工作成效明顯，我市獲得全省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治工作先進(jìn)單位。在抓源頭整治及投入品監管的基礎上，我們積極支持、指導龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì )組織和農產(chǎn)品生產(chǎn)大戶(hù)，按照無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求，落實(shí)質(zhì)量控制措施，健全完善生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案，積極申報有機食品、綠色食品及無(wú)公害農產(chǎn)品等“三品”認證。截至目前，我市已認定無(wú)公害農產(chǎn)品基地35個(gè)，無(wú)公害農產(chǎn)品10個(gè)，綠色食品4個(gè)，有機食品1個(gè)，地理標志產(chǎn)品1個(gè)，為本地農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了質(zhì)量保障。
�。ㄈ┘訌娹r產(chǎn)品質(zhì)量監測，實(shí)行市場(chǎng)準入，確保放心消費。從20xx年開(kāi)始，我們對我市主要農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售的蔬菜、水果進(jìn)行例行監測，截止20xx年年底已抽查2400多批次、25000多個(gè)樣品。蔬菜中農藥殘留平均合格率由20xx年的92.3%提高到20xx年的96.3%，省農業(yè)廳安排的集中抽檢，我市被抽取19個(gè)樣品全部合格，合格率為100%，列全省第一。畜產(chǎn)品中“瘦肉精”檢出率連續多年為零。為了建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長(cháng)效機制，從20xx年開(kāi)始，我們著(zhù)手在耀州路果蔬批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了農產(chǎn)品市場(chǎng)準入試點(diǎn)。該市場(chǎng)占地62畝，安置剩余勞動(dòng)力30人，20xx年獲得農業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)，年交易額達1.5億元，日蔬菜交易量占銅川地區蔬菜交易量的60%以上，是我市最大的農產(chǎn)品交易市場(chǎng)。實(shí)行市場(chǎng)準入制度后，該市場(chǎng)建立健全了農藥殘留檢測制度和不合格農產(chǎn)品退市制度，每天抽取20多個(gè)蔬菜樣品進(jìn)行檢測，對農藥殘留超標的蔬菜，不允許進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售，目前已檢測蔬菜1600批次19850樣品，處理不合格農產(chǎn)品11批次6.4噸,有力地保障了城鄉居民的消費安全。通過(guò)試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗，為下一步全面開(kāi)展工作奠定了良好的基礎。20xx年，我市把農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度的實(shí)施做為為全市人民辦的20件實(shí)事之一。市政府成立了以市政府副市長(cháng)袁丁興為組長(cháng)、市政府副秘書(shū)長(cháng)李萬(wàn)民、市農業(yè)局局長(cháng)戎河山為副組長(cháng)，工商、質(zhì)檢、商務(wù)勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的市農產(chǎn)品市場(chǎng)準入工作領(lǐng)導小組，明確了相關(guān)部門(mén)的職責，加強了對此項工作的領(lǐng)導。20xx年5月，市政府以銅政發(fā)〔20xx〕18號文件印發(fā)了《銅川市農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度管理暫行辦法》，該文件明確規定：“各檢測點(diǎn)由各區縣負責日常管理。檢測點(diǎn)的檢測人員由各區縣自行組織招聘，工資由區縣財政負擔，統一由市農畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗，并接受市農畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)指導；檢測點(diǎn)儀器設備購置費、市級檢測室檢測費由市財政負擔；檢測點(diǎn)檢測室由市場(chǎng)、超市提供，并負擔日常水電費、檢測費�！笔胸斦谐鰧�(zhuān)款，由政府統一采購了10臺農藥殘留快速檢測儀配發(fā)到新區長(cháng)豐市場(chǎng)、耀州路果蔬批發(fā)市場(chǎng)、海星超市等10個(gè)主要農產(chǎn)品市場(chǎng)（超市），5個(gè)區縣共招聘了30名檢測人員，其中，新區的3個(gè)、王毅區的13個(gè)、印臺區的2個(gè)工作人員工資由公益性崗位解決，耀州區的8個(gè)、宜君縣的4個(gè)工作人員工資由區縣財政予以補貼。市質(zhì)檢中心對檢測人 員進(jìn)行了統一集中培訓，培訓合格的發(fā)放了合格證，做到了持證上崗。目前，有8個(gè)市場(chǎng)建成了監測室，已開(kāi)始對蔬菜、水果類(lèi)產(chǎn)品的農藥殘留進(jìn)行檢測，另外2個(gè)市場(chǎng)正在抓緊籌建，近期將陸續建成投入運行。
�。ㄋ模┐罅ν菩修r產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)競爭力和質(zhì)量安全水平的提高。
近年來(lái)，我市加大了農業(yè)標準化工作的'實(shí)施力度，農業(yè)標準化工作取得了可喜的成績(jì)。宜君縣、印臺區、耀州區20xx年被國家管理標準化委員會(huì )列為國家出口蘋(píng)果標準化示范區。20xx年印臺區綠色食品雞蛋、宜君縣地膜玉米被陜西省質(zhì)量技術(shù)監督局列為省農業(yè)標準化示范區。20xx年“印臺區無(wú)公害反季節菜標準化示范區”、“宜君縣優(yōu)質(zhì)地膜玉米標準化示范區”、“印臺區綠色食品雞蛋標準化示范區”、“耀州區藥材-黃芩標準化示范區”被國家標準化管理委員會(huì )列為國家標準化示范區。為了使無(wú)公害農產(chǎn)品基地管理水平上新臺階，起到很好的示范效應，我們把王毅區黃堡鎮孟家塬村作為種植業(yè)無(wú)公害標準化生產(chǎn)示范基地，制定了農藥統一使用標準，定期指導修剪、施肥等技術(shù)，該基地的姜女紅無(wú)公害桃成了遠近聞名的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品；把印臺區大匠公司作為無(wú)公害畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地，完善了公司的各項免疫、消毒等制度，指導修建入場(chǎng)消毒池，入場(chǎng)紫外線(xiàn)消毒室，現場(chǎng)培訓免疫技術(shù)員、飼養員，修改飼料配方，制定科學(xué)飼養管理方法，在生產(chǎn)環(huán)節中真正做到規范化、標準化，該公司的“春蕾”牌雞蛋被農業(yè)部評為全國名牌農產(chǎn)品。
在農業(yè)標準制定方面，我市依據蘋(píng)果標準綜合體，結合地理優(yōu)勢、群眾的管理水平和文化程度等因素，按照蘋(píng)果栽、管、施、防等管理要求，組織農業(yè)、果業(yè)等部門(mén)專(zhuān)家制訂了《出口蘋(píng)果標準化操作規程》。此外，我們積極組織民間參與農業(yè)標準化工作，支持市綠色食品技術(shù)協(xié)會(huì )申請陜西蘋(píng)果原產(chǎn)地域保護標志的使用。通過(guò)組織技術(shù)人員培訓，幫助該協(xié)會(huì )制定相關(guān)的技術(shù)標準、管理規范、工作標準，使協(xié)會(huì )組織會(huì )員按標準規范組織生產(chǎn)，這是全國首家以協(xié)會(huì )名義申請地域產(chǎn)品標志的使用。該標志的使用推動(dòng)了我市蘋(píng)果的標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。印臺區九州果業(yè)基地由于實(shí)行了標準化生產(chǎn)，該基地獲得了歐盟EURPE GAP認證，禮品蘋(píng)果被作為全國“兩會(huì )”等國內外多種大型活動(dòng)禮品用果，受到了稱(chēng)贊和好評。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，增強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會(huì )氛圍。近年來(lái)，為了進(jìn)一步增強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會(huì )氛圍，我市通過(guò)廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體，采取印發(fā)宣傳材料、以會(huì )代訓等形式，多次開(kāi)展了農產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓活動(dòng)，大規模的宣傳活動(dòng)有三次。一是按照農業(yè)部及省農業(yè)廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng)要求，于二00四年四月二十三日至四月二十九日，開(kāi)展了以“安全生產(chǎn)、放心消費”為主題的聲勢浩大的農產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng)；二是《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布后，于20xx年5月開(kāi)展了為期一個(gè)月的宣傳活動(dòng)；三是省政府辦公廳轉發(fā)省農業(yè)廳等五部門(mén)關(guān)于在全省實(shí)行農產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度意見(jiàn)的通知及市政府《銅川市農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度管理暫行辦法》下發(fā)后，我市有關(guān)部門(mén)深入市場(chǎng)、超市、社區街道、農產(chǎn)品基地進(jìn)行了廣泛深入的宣傳�；顒�(dòng)共發(fā)放資料20000余份，張貼標語(yǔ)500多條，懸掛橫幅200余幅。通過(guò)宣傳增強了企業(yè)和農戶(hù)生產(chǎn)安全農產(chǎn)品的責任，增強了廣大消費者對農產(chǎn)品質(zhì)量安全的認知度，營(yíng)造了全社會(huì )共同關(guān)注和參與農產(chǎn)品量安，促進(jìn)了農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
二、農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年的工作，我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭污染得到初步控制，農產(chǎn)品質(zhì)量安全形式總體好轉，但是，一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到解決，農產(chǎn)品質(zhì)量安全形式依然比較嚴峻，仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)地環(huán)境污染嚴重，增加了安全農產(chǎn)品生產(chǎn)的難度
不安全農產(chǎn)品具有以下特點(diǎn)：一是危害的直接性。即不安全農產(chǎn)品將對人體健康造成直接危害；二是危害的隱蔽性。即農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平或程度僅憑感官往往難于辨別，需要儀器設備進(jìn)行檢驗檢測；三是危害的累積性。即農藥、獸藥殘留在人體內積累到一定的程度后，就可以導致疾病的發(fā)生和惡化；四是危害的多環(huán)節性。農產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程、加工、流通消費等各個(gè)環(huán)節，均有可能對農產(chǎn)品產(chǎn)生污染。眾所周知，我市是個(gè)全省乃至全國聞名的能源和建材工業(yè)城市，造成的煤塵、粉塵和煙霧等非常嚴重，前些年只注重了經(jīng)濟建設增長(cháng)的數量和加快工業(yè)化進(jìn)程，而忽視了生態(tài)環(huán)境的治理，導致了我市經(jīng)濟比較發(fā)達的南部地區粉塵排放嚴重超標，污染加劇。加之化肥、農藥、獸藥及地膜等農業(yè)投入品的不科學(xué)使用，影響到農產(chǎn)品質(zhì)量安全。我市起步較早、規模較大的兩個(gè)蔬菜基地--耀州區寺溝鎮陽(yáng)河村和董家河鎮馮家橋村蔬菜基地未能通過(guò)無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定，就是因為大氣環(huán)境檢測未能過(guò)關(guān)。
�。ǘ┺r業(yè)投入品監控手段單一，“打假護農”亟待加強
按照現行的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制，農業(yè)部們管源頭（初級農產(chǎn)品生產(chǎn)），工商部門(mén)管市場(chǎng)（流通），質(zhì)監部門(mén)管加工，看似各負其責，實(shí)則形不成合力。因此，我市每年在重要農時(shí)季節開(kāi)展的“農資打假”活動(dòng)，由于缺少有關(guān)部門(mén)的強力配合，對發(fā)現的假冒偽劣、禁用的農業(yè)投入品不能?chē)烂C查處，許多案件不是放棄查處，就是久拖不查，導致“年年打假年年假”、“前查后亂”現象的發(fā)生。
�。ㄈo(wú)公害農產(chǎn)品認證工作滯后，影響到市場(chǎng)競爭力
我市是工業(yè)化程度較高的城市，城鎮人口和農村人口之比為：1：1，食用農產(chǎn)品（肉、蛋、奶、菜）相對較缺，主要從外地購進(jìn)，因而在一些決策者（領(lǐng)帶者）和生產(chǎn)者中出現只追求數量而忽視質(zhì)量的現象，導致在如何加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全中沒(méi)有切實(shí)可行的措施，特別是在無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證方面。無(wú)公害農產(chǎn)品是保障基本安全。滿(mǎn)足大眾消費的產(chǎn)品，是最基本的市場(chǎng)準入條件，也是衡量一個(gè)地區農產(chǎn)品質(zhì)量安全的顯著(zhù)標志。目前，全省已認定無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地700多 個(gè)，而我市僅有35通過(guò)認定，無(wú)論從數量、規模、品種等各方面來(lái)說(shuō)，都處于全省落后狀態(tài)，且發(fā)展不平衡。我市優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品發(fā)展潛力巨大，但認證的少，進(jìn)入不了超市，認證滯后勢必影響到市場(chǎng)競爭力。
�。ㄋ模�、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力還比較薄弱。我市雖然早已建成了市級農產(chǎn)品檢測室，但未通過(guò)計量認證，且只能對兩類(lèi)農藥（有機磷和氨基甲酸酯）殘留進(jìn)行檢測，對畜禽類(lèi)產(chǎn)品中的瘦肉精、磺胺、激素及水產(chǎn)品中的甲醛、氯霉素、重金屬含量都沒(méi)辦法檢測，農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的檢測更無(wú)能為力，現有的儀器設備種類(lèi)、數量、功能和精度滿(mǎn)足不了對我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監管的要求，急需補充、完善和增添先進(jìn)儀器。此外，在經(jīng)費安排上，市級每年尚可安排一定的工作經(jīng)費，但遠遠滿(mǎn)足不了工作需要，縣區一級幾乎沒(méi)有專(zhuān)項工作經(jīng)費。
�。ㄎ澹�、農業(yè)標準化工作推進(jìn)速度緩慢。農業(yè)標準化是保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施，是用工業(yè)化的理念發(fā)展現代農業(yè)的重要內容，是農產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)參與全球競爭的基本前提。由于許多農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺乏按標準生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念，農民的組織化程度較低，采用新標準，吸納新技術(shù)的能力比較弱，造成標準化實(shí)施的力度小，實(shí)施面窄，影響了農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高。
三、進(jìn)一步加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責任，加強協(xié)調，加大產(chǎn)地和農業(yè)投入品的監管，控制源頭污染
農產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項復雜的系統工程，涉及生產(chǎn)、流通、消費等各個(gè)環(huán)節。首先要加強產(chǎn)地環(huán)境監管。要按照標準化的要求凈化農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，制定有效的農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境管理規范和污染防治措施，做好耕地和養殖場(chǎng)所的保護工作，禁止向農產(chǎn)品產(chǎn)地排放和傾倒工業(yè)“三廢”或其它有毒有害物質(zhì)；其次要加強對農業(yè)投入品的監管。各有關(guān)部門(mén)要明確各自的職責，劃清監管范圍，密切協(xié)調配合，全力抓好對農藥、獸藥、飼料、化肥等農業(yè)投入品的監管，要按照有關(guān)法律法規，實(shí)施專(zhuān)項整治，依法堅決查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁用農業(yè)投入品的行為，嚴厲打擊假冒、偽劣、無(wú)證和擅自更改標簽的行為，嚴格控制禁限用高毒、高殘留農業(yè)投入品的銷(xiāo)售渠道，逐步形成統一有序、協(xié)調有效的農業(yè)投入品監管格局。
�。ǘ┘訌娂夹g(shù)推廣和培訓，按照標準化組織生產(chǎn)
要充分利用報紙、電視、廣播等傳媒及多種形式的科技培訓，廣泛深入地進(jìn)行農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農業(yè)投入品科學(xué)使用和限制使用規定、國內外質(zhì)量標準和農產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規等方面的宣傳工作，增強農民的質(zhì)量安全意識，提高種植業(yè)養殖業(yè)的安全技術(shù)水平，使農民覺(jué)按照標準化、無(wú)公害要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照國際慣例和市場(chǎng)需求，在生產(chǎn)過(guò)程中，推行檔案記錄和質(zhì)量安全追溯制度，積極推行“公司+農戶(hù)”的管理模式，實(shí)施統一標準、統一技術(shù)指導、統一配發(fā)投入品，推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)的農產(chǎn)品。
�。ㄈ⿲�(shí)行市場(chǎng)準入，引導生產(chǎn)和消費
實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度，禁止質(zhì)量安全不合格農產(chǎn)品入市銷(xiāo)售，既能充分保障城鄉居民的食物消費安全，更能體現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，有效的引導生產(chǎn)，是解決農產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本途徑之一。抓不住市場(chǎng)準入，就抓不住農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)鍵。要在全市主要農產(chǎn)品市場(chǎng)（超市）實(shí)行市場(chǎng)準入，對經(jīng)過(guò)認證或檢測，符合質(zhì)量衛生安全指標要求的農產(chǎn)品，準許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；對未經(jīng)認證或經(jīng)檢測不合格的農產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的管理制度。
�。ㄋ模┱腺Y源，建立和完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢驗體系
農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢驗體系是保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分，也是依照法律法規和標準，對從產(chǎn)品、從產(chǎn)地環(huán)境、農業(yè)投入品、農業(yè)標準化生產(chǎn)到市場(chǎng)準入管理的重要技術(shù)執法手段。要多方爭取，增加對農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢驗機構的投入，重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培訓。要整合農業(yè)系統相關(guān)的檢測機構和實(shí)驗室，實(shí)現資源共享，逐步建成以市級農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心為主體、區縣為補充，生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市及主要農產(chǎn)品市場(chǎng)為網(wǎng)點(diǎn)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢驗體系。
�。ㄎ澹┘涌燹r產(chǎn)品認證步伐，推進(jìn)品牌農業(yè)建設。借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，對通過(guò)國家有機、綠色和無(wú)公害農產(chǎn)品認證的農產(chǎn)品實(shí)行資金扶持，提高我市農產(chǎn)品的整體水平。
農產(chǎn)品調查報告12
農產(chǎn)品加工企業(yè)作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織者、帶動(dòng)者、市場(chǎng)開(kāi)拓者和營(yíng)運中心，內聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù)，外接國內外市場(chǎng)，具有開(kāi)拓市場(chǎng)、增加附加值、提供全程服務(wù)等綜合功能。一個(gè)好的農產(chǎn)品加工企業(yè)，既能帶動(dòng)一種或幾種農產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)，又能促進(jìn)當地的勞動(dòng)就業(yè)和農副產(chǎn)品的轉化增值。近日，為全面掌握全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況，縣委農工委組織專(zhuān)人對全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了深入的調查了解，現將調查情況報告如下，供各位領(lǐng)導參閱，不足之處請指正。
一、基本情況
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)分布情況。據統計，全縣共有156家（以下所涉及企業(yè)數字均為正常生產(chǎn)的企業(yè)）農產(chǎn)品加工企業(yè)，其中甘薯加工企業(yè)56家，米面加工企業(yè)42家，酒葡萄加工企業(yè)12家，飼料加工企業(yè)10家，果品加工企業(yè)6家，乳制品加工企業(yè)4家，畜禽產(chǎn)品加工、豆制品加工及其他加工企業(yè)26家，這些企業(yè)充分依托我縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢布局，初步形成了特色明顯的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶，如蛤泊鄉、木井鄉、盧龍鎮一帶的薯制品加工，劉田莊鎮、蛤泊鄉、縣工業(yè)園區范圍內的酒葡萄加工，印莊鄉、雙望鎮的飲料和果蔬加工，縣城副食品加工，劉田莊一帶的畜禽、乳品加工，205國道沿線(xiàn)的米面加工等。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)規模情況。20xx年，全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值89566萬(wàn)元，實(shí)現工業(yè)增加值13319萬(wàn)元，實(shí)現利稅3548萬(wàn)元。其中投資500萬(wàn)元以上的規模企業(yè)達27家，20xx年實(shí)現產(chǎn)值42786萬(wàn)元，占全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值的48，實(shí)現工業(yè)增加值5253萬(wàn)元，占總增加值的39，實(shí)現利稅1481萬(wàn)元，占總利稅的42。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展情況。到目前，全縣已有高成食品有限公司、華新食品廠(chǎng)、光友薯業(yè)有限公司等25家企業(yè)被評為市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，其中香格里拉（秦皇島）葡萄酒有限公司、大天龍食品有限公司、金豆食品有限公司通過(guò)了國家ISO9000質(zhì)量管理體系認證。這些企業(yè)注冊的“香格里拉”、“奧星”、“皇威”等7個(gè)商標被評為國家或省級著(zhù)名商標。永平牧業(yè)有限公司和環(huán)增蛋雞養殖有限公司帶動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)基地獲省級無(wú)公害生產(chǎn)基地稱(chēng)號。
�。ㄋ模┲饕�(jīng)濟成份構成。我縣156家農產(chǎn)品加工企業(yè)均為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，其中外資獨資企業(yè)4家，即紅堡(秦皇島)葡萄釀酒有限公司、高成食品有限公司、龍泉食品有限公司和大湖果汁有限公司；中外合資企業(yè)2家，即大天龍食品有限公司、鑫馬騰祥食品有限公司；內資企業(yè)151家。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┢髽I(yè)規模不大，帶動(dòng)能力不強
就全縣來(lái)講，我縣農產(chǎn)品加工企業(yè)總數已達156家，但其規模較小，輻射范圍不寬，雖然在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中起著(zhù)重要作用，但其帶動(dòng)能力明顯不強，無(wú)法帶領(lǐng)更大范圍農業(yè)和更多的農民進(jìn)入國內國際大市場(chǎng)，無(wú)法帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展。我縣156家農產(chǎn)品加工企業(yè)年創(chuàng )產(chǎn)值還不到9億元，平均每家僅為577萬(wàn)元，這種不大不強的局面，不僅影響了企業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，更延緩了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的進(jìn)程。
�。ǘ⿵氖罗r產(chǎn)品粗加工的多，精深加工的少
我縣蛋雞養殖業(yè)雖得到了較快發(fā)展，但所產(chǎn)鮮蛋基本上用于群眾直接消費或外運，沒(méi)有一家鮮蛋加工企業(yè)；蔬菜加工上，我縣僅有春平醬菜廠(chǎng)和蛤泊醬菜廠(chǎng)，而且規模較小，我縣的蔬菜大部分仍還只是筐裝、袋提、草繩捆。
�。ㄈ┚访粕�，知名度不高
現代市場(chǎng)是知名品牌的市場(chǎng)，雖然近年來(lái)我縣也產(chǎn)生了像“一奇”、“香格里拉”、“秦康”等農產(chǎn)品品牌，但無(wú)論從品牌質(zhì)量，還是從知名度上，整體來(lái)說(shuō)還不算高。如甘薯粉絲是我縣的一大特色產(chǎn)品，并已經(jīng)有“一奇”、“十八里”等20余個(gè)品牌在有關(guān)部門(mén)注冊，但獲省級以上商標僅有2個(gè)，許多品牌還未能被消費者認識，甚至有部分小企業(yè)以次充好，以假亂真，在市場(chǎng)上魚(yú)目混珠，同時(shí)，有部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，大量使用木薯淀粉，使產(chǎn)品質(zhì)量較以前有所下降，品牌也受到一定影響。
�。ㄋ模┘庸ぜ夹g(shù)與設備落后，產(chǎn)品質(zhì)量水平不高，創(chuàng )新能力不強
我縣大多數農產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設備和技術(shù)水平偏低，還停步于傳統的手工和簡(jiǎn)單的機械生產(chǎn)，生產(chǎn)能力在很大程度上受到傳統工藝和生產(chǎn)設備的限制，深層次加工的數量比重小，多層次開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品質(zhì)量較低，不能適應快速發(fā)展的消費市場(chǎng)的需求，而且受資金投入及企業(yè)主自身素質(zhì)等多方面因素的影響，創(chuàng )新能力不強，生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高。
三、對策與建議
近年來(lái)，我縣把發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)尤其是農業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要舉措來(lái)抓，取得了較好的成效。但面對國內外市場(chǎng)的競爭，我縣的農產(chǎn)品加工企業(yè)尤還顯得勢單力薄，產(chǎn)品銷(xiāo)路不太順暢，效益不夠高。因此，亟需做大做強以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主的農產(chǎn)品加工業(yè)，盡快縮小與先進(jìn)地區的差距。
�。ㄒ唬┮咂瘘c(diǎn)謀劃好農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規劃
首先，農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，要立足于全面開(kāi)展和利用縣域資源優(yōu)勢。我縣甘薯、酒葡萄、豬、禽、蛋、果、蔬和淡水魚(yú)等資源都很豐富，只有充分利用這些資源條件，將農產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才能真正收到好的成效。其次，農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應市場(chǎng)需求。隨著(zhù)城鄉居民生活水平的提高，人們的膳食結構也在不斷發(fā)生變化，為農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。因此，必須立足我縣主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農產(chǎn)品深加工，提高食品工業(yè)整體質(zhì)量和發(fā)展水平，為廣大人民群眾提供數量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠的食品，提高人民生活水平。第三，農產(chǎn)品加工發(fā)展要結合工業(yè)化和城鎮化。要將農產(chǎn)品加工業(yè)作為我縣工業(yè)化的重點(diǎn)之一，進(jìn)行合理布局，既要防止新的雷同，又要避免分散、低效的“鄉村工業(yè)”格局。
(二)要切實(shí)加強農產(chǎn)品加工企業(yè)自身建設
一是培育和壯大品牌。引導企業(yè)樹(shù)立做大做強品牌的意識，幫助他們積極主動(dòng)地與重點(diǎn)院校、科研機構掛鉤，在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步加快農產(chǎn)品品牌注冊和名優(yōu)品牌創(chuàng )建工作。二是明確發(fā)展方向。要根據國內外食品工業(yè)發(fā)展和農產(chǎn)品消費結構變化的趨勢，堅持市場(chǎng)導向，把農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調整區域生產(chǎn)布局、推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展小城鎮和擴大內需緊密結合起來(lái)，統籌規劃，合理布局，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。三是要加強科技攻關(guān)。要注重依靠科技進(jìn)步與創(chuàng )新，在企業(yè)建立強有力的科技研發(fā)體系，把高科技與農產(chǎn)品加工工藝、農產(chǎn)品加工裝備緊密結合，致力于多層次、深層次開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。同時(shí)，加強技術(shù)引進(jìn)、科技攻關(guān)、科技創(chuàng )新，提高加工產(chǎn)品的科技含量，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐，從而提高農產(chǎn)品加工業(yè)整體素質(zhì)。四是加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設。要建立健全農產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監督檢測體系，確保農產(chǎn)品質(zhì)量和安全。尤其要注意從源頭抓起，生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無(wú)污染、安全的農產(chǎn)品。五是要善于搞好企業(yè)內部管理。要抓好內部責任制，加強目標管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟核算。
�。ㄈ┮獱I(yíng)造寬松的農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境
各級政府部門(mén)要把農產(chǎn)品加工、流通列入重要的議事日程，經(jīng)常深入農產(chǎn)品流通、加工企業(yè)進(jìn)行調查研究，為他們排憂(yōu)解難，出謀劃策；各有關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，積極為農產(chǎn)品流通、加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要確立一批重點(diǎn)農產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，并掛牌予以保護，同時(shí)要著(zhù)手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度；要向農產(chǎn)品加工和流通企業(yè)公布報警電話(huà)及責任人姓名，實(shí)行重點(diǎn)保護。同時(shí)，要加強對農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的綜合治理，堅決打擊偷、扒、搶、盜和假冒偽劣產(chǎn)品坑害農民利益的'行為，加強對“三亂”的治理，創(chuàng )造良好的社會(huì )治安環(huán)境，讓農民敢于、勇于放手調結構促發(fā)展。
�。ㄋ模┮ズ庙椖抗芾�，加大招商引資力度
要充分發(fā)揮我縣農產(chǎn)品資源優(yōu)勢，多渠道籌集資金，積極引進(jìn)項目、技術(shù)、人才；要逐步完善縣、鄉農產(chǎn)品加工項目庫，完備項目前期工作，增強招商項目的針對性和實(shí)效性；要繼續深入實(shí)施項目帶動(dòng)戰略，圍繞產(chǎn)業(yè)規劃，聯(lián)系資源條件，有針對性開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商和鏈條招商，千方百計引進(jìn)大龍頭，洋龍頭，名龍頭，對重點(diǎn)龍頭企業(yè)要鼓勵實(shí)行貿、工、農、技結合，積極為企業(yè)銷(xiāo)售提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮它們的輻射帶動(dòng)作用。
�。ㄎ澹┮M(jìn)一步加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度
一是給予財稅政策扶持。對全縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)，可在財力和政策允許的權限內給予一定年限的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。金融部門(mén)應按照上級精神，繼續適當安排專(zhuān)項資金用于扶持龍頭企業(yè)。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。各級農業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)資金，商品基地、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項資金都要重點(diǎn)向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品基地投放。要通過(guò)政府投入加強農業(yè)基礎設施建設來(lái)降低農業(yè)生產(chǎn)者的成本和提高農業(yè)經(jīng)濟效益，從而提高農產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。四是在科技政策上扶持龍頭企業(yè)。對與龍頭企業(yè)相關(guān)的農產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù)，要給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。
�。┮μ岣咿r民組織化程度
一要完善龍頭企業(yè)與農戶(hù)間的利益聯(lián)結機制。要積極采取合同、合作、股份合作等形式，重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式由“公司＋農戶(hù)”向“公司＋中介組織＋農戶(hù)”轉變；鼓勵龍頭企業(yè)在與農戶(hù)簽定合同訂單中充實(shí)最低保護價(jià)，在種子、資金、技術(shù)等方面向農戶(hù)提供無(wú)償或低償等系列化服務(wù)，為基礎農戶(hù)貸款提供擔保等內容，結成更緊密的利益共同體。二要加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極發(fā)展和壯大專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、購銷(xiāo)大戶(hù)和農民經(jīng)紀人隊伍；鼓勵科技人員、農村經(jīng)濟能人領(lǐng)辦、創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織。各龍頭企業(yè)要結合各自的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織或協(xié)助合作經(jīng)濟組織開(kāi)展工作，進(jìn)一步增強農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的輻射帶動(dòng)能力。三要加快行業(yè)協(xié)會(huì )建設。農口各部門(mén)要牽頭負責建立行業(yè)協(xié)會(huì )、商品協(xié)會(huì )等中介組織，爭取讓每一條主導產(chǎn)業(yè)都有自己的行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)揮在市場(chǎng)準入、信息咨詢(xún)、價(jià)格協(xié)調、利益糾紛調解等方面的作用，切實(shí)維護農戶(hù)和企業(yè)的合法權益。
農產(chǎn)品調查報告13
一、基本情況
多年來(lái)，圍繞當地資源優(yōu)勢和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，涌現出一批以加工為主的小企業(yè)，為全鄉農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟結構調整，推動(dòng)了農村工業(yè)化進(jìn)程，成為全鄉經(jīng)濟發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前全鄉有從事加工的各類(lèi)經(jīng)濟組織1個(gè)，從業(yè)人員74人，其中水泥制品加工廠(chǎng)4家，榨油廠(chǎng)2家，豆腐房11家，碾米房4家，按經(jīng)濟類(lèi)型分為100%私營(yíng)經(jīng)濟。按加工品種可分為農產(chǎn)品加工、水泥制品加工、磚制品加工三大類(lèi)。這些小企業(yè)圍繞服務(wù)農業(yè)、農村、不同行業(yè)農民的目標，取得了明顯的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。其主要特點(diǎn):
首先，它促進(jìn)了農業(yè)向種植加工一體化的現代農業(yè)的發(fā)展。它可以轉化各種農產(chǎn)品資源，造福農民，激勵農民種糧，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整，促進(jìn)種植業(yè)協(xié)調發(fā)展。
二是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展從傳統農業(yè)向農村工業(yè)化的進(jìn)程
第三，龍頭企業(yè)發(fā)揮“龍頭鵝”的作用
實(shí)踐證明，一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)是行業(yè)的`載體，是市場(chǎng)的驅動(dòng)力，是龍頭企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐�？梢詭�(dòng)農民實(shí)行訂單農業(yè)，改造本土農產(chǎn)品資源回報農民。
四是農民增收和農村勞動(dòng)力轉移的雙贏(yíng)效應。農產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農民，有效解決了農產(chǎn)品購銷(xiāo)難的歷史難題。
二、我鄉加工工業(yè)存在的問(wèn)題
雖然我鄉的加工業(yè)取得了一定的成績(jì)，但客觀(guān)上也存在著(zhù)制約其各方面發(fā)展的不利因素。這些不利因素值得深思、研究、探索和解決。
第一，整個(gè)行業(yè)的潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢穩定，農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)轉化為工業(yè)產(chǎn)值的潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。水泥制品和磚制品大多在自己的村子里賣(mài)，沒(méi)有品牌。
二是產(chǎn)品結構優(yōu)化不明顯。市場(chǎng)銷(xiāo)售面窄、企業(yè)效益差、產(chǎn)品附加值低、工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)緩慢的客觀(guān)現實(shí)。
第三，資源和加工之間存在矛盾。農產(chǎn)品加工業(yè)一方面沒(méi)有從根本上解決農民賣(mài)農產(chǎn)品難的問(wèn)題，另一方面融資難。金融業(yè)流動(dòng)性貸款的門(mén)檻越來(lái)越窄、越來(lái)越難、越來(lái)越高，是制約部分加工企業(yè)實(shí)現增產(chǎn)增效的主要“瓶頸”。
第三，下一步
1、堅定不移、穩步發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。大量數據和不爭的事實(shí)表明，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)是解決“三農”問(wèn)題的根本，是加快產(chǎn)業(yè)突破和發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，是農業(yè)和工業(yè)并重的基礎。
2.加快加工業(yè)戰略調整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，挖掘產(chǎn)業(yè)潛力�？茖W(xué)規劃，合理布局，根據現有企業(yè)建設多個(gè)加工基地，通過(guò)農產(chǎn)品加工基地的建設，形成布局區域化、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規�；�。二是加快品種結構調整。引導企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)要有遠見(jiàn)，不要停留在傳統的農產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工上，企業(yè)要想向前滾動(dòng)，必須努力升級產(chǎn)品。第三，實(shí)施質(zhì)量戰略，積極支持企業(yè)依靠質(zhì)量進(jìn)入市場(chǎng)，依靠名牌提高效率，各有關(guān)部門(mén)要大力積極協(xié)調和支持無(wú)公害綠色食品和有機食品的研發(fā)。
3.引入支持和激勵機制。對于各級財政支持，扶貧資金應給予加工業(yè)。
4.拓寬融資渠道。積極向金融部門(mén)推薦好的加工項目，爭取金融支持。信用社等涉農貸款主要金融部門(mén)要對發(fā)展前景好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益好的加工業(yè)給予貸款支持。
5.加強領(lǐng)導。研究相關(guān)問(wèn)題，點(diǎn)面結合，上下銜接，全面推進(jìn)加工業(yè)大發(fā)展。
農產(chǎn)品調查報告14
根據省政府晉政辦發(fā)電[20xx]年114號“關(guān)于在全省開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況大調查的通知”安排，區政府專(zhuān)門(mén)成立了大調查領(lǐng)導組，副區長(cháng)寧山崗任組長(cháng)，安新宇副秘書(shū)長(cháng)趙玉良局長(cháng)任副組長(cháng)，抽調相關(guān)部門(mén)的骨干力量組成調查組，從7月11日至7月25日，對全區農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品超市、儲藏營(yíng)銷(xiāo)單位等農產(chǎn)品流通組織及流通大戶(hù)、重點(diǎn)鄉鎮、農村進(jìn)行了全面調查摸底，并深入具有代表性的批發(fā)市場(chǎng)、超市等單位進(jìn)行實(shí)地調查研究�，F將我區農產(chǎn)品市場(chǎng)調查情況報告如下：
一、農產(chǎn)品市場(chǎng)現狀
�。ㄒ唬┬螽a(chǎn)品市場(chǎng)
1、營(yíng)銷(xiāo)單位。我區肉禽蛋營(yíng)銷(xiāo)單位共有兩家，分別是外貿公司榆次肉聯(lián)廠(chǎng)冷庫、榆次區食品公司冷庫。經(jīng)營(yíng)的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿糧油食品公司肉聯(lián)廠(chǎng)冷庫始建于1972年，占地面積20xx平方米，自建廠(chǎng)以來(lái)，畜產(chǎn)品全部出口外銷(xiāo)，主要經(jīng)營(yíng)兔肉和羊肉，兔肉出口日本、美國和歐洲各國，羊肉主要出口中東國家，20xx年銷(xiāo)售額580萬(wàn)元，實(shí)現利潤20萬(wàn)元，繳納各種稅費98萬(wàn)元。榆次區食品公司冷庫始建于1963年，占地面積1500平方米，畜產(chǎn)品主要供應本地市場(chǎng)，20xx年銷(xiāo)售額320萬(wàn)元，實(shí)現利潤10萬(wàn)元，繳納各種稅費40萬(wàn)元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。我區畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有兩個(gè)：榆次區匯隆市場(chǎng)和商貿城市場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn)，產(chǎn)品主要供應本地市場(chǎng)。匯隆市場(chǎng)始建于1993年，商貿城市場(chǎng)始建于20xx年，經(jīng)營(yíng)方式都以個(gè)人租賃為主，年銷(xiāo)售額分別為1150萬(wàn)元、2100萬(wàn)元，分別占榆次市場(chǎng)從份額的10%、15%，兩個(gè)市場(chǎng)的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿市場(chǎng)。我區以零售為主的集貿市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠(chǎng)市場(chǎng)等，市場(chǎng)份額占全區市場(chǎng)的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂(lè )超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營(yíng)方式，華聯(lián)超市和普家樂(lè )超市采取連鎖的經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)份額占全區市場(chǎng)的20%。
�。ǘ┕肥袌�(chǎng)
1、果品批發(fā)市場(chǎng)。我區批發(fā)市場(chǎng)主要有北田鎮豆腐莊批發(fā)市場(chǎng)，年交易總量500萬(wàn)公斤，全部批發(fā)到省外，年交易總額350萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射相鄰35個(gè)村，該市場(chǎng)有管理人員1名，從業(yè)人員10名。榆次區北田鎮北田村果蔬批發(fā)市場(chǎng)，正在建設之中，其占地面積8000平方米，現已投資50多萬(wàn)元，交易大棚5個(gè)共1440平方米，基礎設施及圍墻建設已基本完成，預計今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)、晉中富通綠色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司等，也兼營(yíng)水果批發(fā)。
2、品集貿市場(chǎng)。城區果品集貿市場(chǎng)，年銷(xiāo)售量在1000萬(wàn)公斤，年交易額500萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射到平遙等鄰近縣區，該市場(chǎng)屬于自發(fā)的果品集貿市場(chǎng)，無(wú)專(zhuān)人組織，沒(méi)有形成正常的管理體系。
3、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)。我區銷(xiāo)售大戶(hù)有北田鎮豆腐莊村陳二棉，異地批發(fā)紅星和新紅星，年銷(xiāo)售量500萬(wàn)公斤，年銷(xiāo)售額300萬(wàn)元；莊子鄉下黃彩趙石愛(ài)，異地批發(fā)紅星、新紅星，年銷(xiāo)售量300萬(wàn)公斤，年銷(xiāo)售額600萬(wàn)元；莊子鄉義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士，年銷(xiāo)售量60萬(wàn)公斤，年銷(xiāo)售額130萬(wàn)元；東趙鄉訓峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋(píng)果，年銷(xiāo)售量300萬(wàn)公斤，年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元。我區紅棗營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)處于起步階段，沒(méi)有出現較大的營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，紅棗銷(xiāo)售以大戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)為主，紅棗銷(xiāo)售大戶(hù)有10多戶(hù)，較大的營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)有王連貴、王大躍等，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往東北、北京、廣東等地，銷(xiāo)量約100萬(wàn)公斤。
4、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。我區的富通綠色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉榆城坪新順果脯廠(chǎng)，都是正在興起的果品種植、加工、銷(xiāo)售的新型企業(yè)。新順果脯廠(chǎng)占地1。5畝，年果品加工量20萬(wàn)斤，年銷(xiāo)售產(chǎn)值52萬(wàn)元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10。8萬(wàn)斤，年產(chǎn)量7。2萬(wàn)斤，年產(chǎn)值64萬(wàn)元。
5、營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )。榆次棗業(yè)協(xié)會(huì )，主營(yíng)棗類(lèi)產(chǎn)品的儲藏加工，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地800平方米，20xx年9月開(kāi)業(yè)，年銷(xiāo)售量250萬(wàn)斤，年銷(xiāo)售額250萬(wàn)元，年利潤額110萬(wàn)元。晉中市果業(yè)協(xié)會(huì )也吸納了不少我區的果品銷(xiāo)售經(jīng)紀人，帶動(dòng)了全區果品銷(xiāo)售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市，主營(yíng)棗類(lèi)品種，年銷(xiāo)售量2噸，年銷(xiāo)售額1。5萬(wàn)元，年利潤額0。6萬(wàn)元。
全區果品年銷(xiāo)售量6000萬(wàn)公斤，年銷(xiāo)售額7200萬(wàn)元，其中批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售1500萬(wàn)公斤，銷(xiāo)售大戶(hù)銷(xiāo)售1170萬(wàn)公斤，占銷(xiāo)售總量的45%，剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
�。ㄈ┘Z食市場(chǎng)
1、加工營(yíng)銷(xiāo)單位
�。�1）糧食加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。我區有生力面粉廠(chǎng)、東陽(yáng)、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規模型股份或私營(yíng)面粉加工企業(yè)，年加工能力達5000萬(wàn)公斤，超過(guò)全區小麥總產(chǎn)量。
�。�2）油脂加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。晉北油脂廠(chǎng)、誠信油脂廠(chǎng)等，年加工銷(xiāo)售油料15萬(wàn)噸。
�。�3）釀造營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團公司和南六堡曲醋廠(chǎng)為重點(diǎn)的釀造群體，食醋年產(chǎn)銷(xiāo)量6萬(wàn)余噸，轉化糧食1000萬(wàn)公斤。
�。�4）飼料加工銷(xiāo)售企業(yè)。鯤鵬飼料集團、亨通飼料公司和強大飼料公司，三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷(xiāo)飼料達10萬(wàn)噸，轉化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市場(chǎng)。什貼鎮葵花籽交易市場(chǎng)是發(fā)展我區支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)工程，該市場(chǎng)占地8000平方米，總投資80萬(wàn)元，現已建成農副產(chǎn)品儲存倉庫2400平方米，交易貨場(chǎng)20xx平方米，此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷(xiāo)社，重點(diǎn)解決我區農民農副產(chǎn)品的賣(mài)難問(wèn)題，建成山西最大、可輻射全國近二十個(gè)省市的農副產(chǎn)品集散中心，預計全年可收購葵花籽1500萬(wàn)公斤，小雜糧、豆類(lèi)、玉米等200萬(wàn)公斤，可推銷(xiāo)各種農副產(chǎn)品4000萬(wàn)元。
3、糧食營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)。雷貴友，1998年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)糧食業(yè)務(wù)，有場(chǎng)地300平方米，年糧食銷(xiāo)售量1400萬(wàn)公斤，年利潤額10萬(wàn)元。
�。ㄋ模┦卟耸袌�(chǎng)
1、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
�。�1）東陽(yáng)鎮蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，占地42畝，建筑面積6250平方米，其中交易大棚面積5250平方米，20xx年6月開(kāi)業(yè)，年交易量2。5萬(wàn)噸，年交易額4。5億元，建有無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全監測站，開(kāi)通了蔬菜國際互聯(lián)網(wǎng)站，產(chǎn)品遠銷(xiāo)河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)，屬綜合性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類(lèi)等，年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷(xiāo)往本區。
2、蔬菜集貿市場(chǎng)。主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠(chǎng)市場(chǎng)。屬綜合性農產(chǎn)品集貿市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類(lèi)等。蔬菜產(chǎn)品主要銷(xiāo)往本區。
3、蔬菜儲藏營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。晉中富通綠色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，占地285畝，設有業(yè)務(wù)洽談室、農產(chǎn)品檢驗室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車(chē)間，交易品種以反季節蔬菜為主，產(chǎn)品銷(xiāo)往武漢、上海等大城市，年交易量達1500噸，交易額達300萬(wàn)元。
4、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )。主要有蔬菜貯藏協(xié)會(huì )、貯藏研究會(huì )、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )等。蔬菜貯藏協(xié)會(huì )，發(fā)展土窯洞、地下窖、機械恒溫庫，引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調保鮮法、空氣電離子保鮮法等對蔬菜進(jìn)行貯藏，年貯量8000萬(wàn)公斤，增值3200萬(wàn)元以上。蔬菜流通協(xié)會(huì )，有會(huì )員113人。蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地1667平方米，1998年開(kāi)業(yè)，年銷(xiāo)售量500萬(wàn)斤，年銷(xiāo)售額200萬(wàn)元，年利潤額4萬(wàn)元。東陽(yáng)鎮貯藏協(xié)會(huì )帶頭人、東陽(yáng)鎮支部書(shū)記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫，已投資200萬(wàn)元，建成了25座，一次性保鮮1000噸蔬菜，年純利潤20萬(wàn)元。
5、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀人、大戶(hù)。全區常年從事蔬菜營(yíng)銷(xiāo)的'經(jīng)紀人達到 1000多人，其中銷(xiāo)菜量200萬(wàn)斤以上的大戶(hù)達34人，并涌現出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛、趙四清、許月喜等一批年銷(xiāo)菜量造千萬(wàn)公斤以上的大戶(hù)，年銷(xiāo)菜量5億公斤。
二、農產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r產(chǎn)品市場(chǎng)建設滯后。我區緊鄰省城太原，又地處晉中市區，各類(lèi)農產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)需求，80%的農產(chǎn)品需要外銷(xiāo)和供應本地市場(chǎng)。我區目前農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有東陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花批發(fā)市場(chǎng)、匯隆批發(fā)市場(chǎng)、榆次商貿城市場(chǎng)等，集貿市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)、經(jīng)緯廠(chǎng)市場(chǎng)等，設施簡(jiǎn)陋，多屬于馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)除具備集中交易功能外，儲藏保鮮、物流配送、農藥殘留檢測和現代化市場(chǎng)信息等各項服務(wù)功能大多數市場(chǎng)不具備。
�。ǘ┺r產(chǎn)品商品化程度底。我區龍頭企業(yè)少，經(jīng)營(yíng)規模小，規模效益體現不出來(lái)，對我區農產(chǎn)品市場(chǎng)的拉到作用不明顯。如我區的紅棗種植面積30萬(wàn)畝，其中掛果面積10萬(wàn)畝，年產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。但全區紅棗加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)剛剛處于起步階段，數量少、檔次低、加工能力小，現在加工企業(yè)只有5家，以初加工為主，銷(xiāo)售企業(yè)沒(méi)有出現，銷(xiāo)售大戶(hù)也只有10多戶(hù)。
�。ㄈ┢放粕�，無(wú)特色。20xx年以來(lái)，我區農業(yè)開(kāi)始了新一輪的戰略機構調整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導產(chǎn)業(yè)，以建設蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標，堅定不移地走農業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。20xx年，全區蔬菜播種面積已達34萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量11。63億公斤，全年蔬菜銷(xiāo)售總收入5。47億元。紅棗從20xx年前的4萬(wàn)畝猛增至30萬(wàn)畝，紅棗產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。畜牧業(yè)按照“穩豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路，肉蛋奶產(chǎn)量分別達到15343噸、9770噸、8117噸，奶牛存欄4288頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值3。05億元�？梢�(jiàn)，我區的農產(chǎn)品主導產(chǎn)業(yè)已初具規模，但品牌少、無(wú)特色的情況仍很?chē)乐�。如我區紅棗種植面積與太谷縣不相上下，但中國紅棗之鄉的牌子卻被太谷縣拿走了。我區的蔬菜，20xx年就申報注冊了“魏榆”牌，但至今牌子叫不響，運作不起來(lái)。
三、建議與規劃
�。ㄒ唬┐蛟扉_(kāi)拓國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊”。我區農戶(hù)生產(chǎn)的農產(chǎn)品如何進(jìn)入國內外大市場(chǎng)，是農產(chǎn)品市場(chǎng)建設面臨的一個(gè)難點(diǎn)。而解決問(wèn)題的出路在于完善農村市場(chǎng)機制，健全農村市場(chǎng)體系。實(shí)踐證明，各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作社，既增強了統一服務(wù)的功能，又發(fā)揮了家庭經(jīng)營(yíng)的潛力，是一種更加適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制的雙層經(jīng)營(yíng)體制。以市場(chǎng)需求為導向，把生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售聯(lián)為一體，使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)品形成區域性的主導產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農村與市場(chǎng)間架設橋梁，突破區域界限，擴大農業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展現代化流通方式，形成一批開(kāi)拓國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )等現代交易手段和流通方式的農產(chǎn)品批發(fā)拍賣(mài)市場(chǎng)，形成全國統一、開(kāi)放、競爭有序的農產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在“農戶(hù)—合作經(jīng)濟組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場(chǎng)—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導帶動(dòng)下，建立一批大型農產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合，打造開(kāi)拓國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊”。
�。ǘ┒喾交I措資金支持農產(chǎn)品市場(chǎng)建設。我區財政經(jīng)費比較緊張，無(wú)能力為農產(chǎn)品市場(chǎng)建設投入大量的資金。在這種情況下，應積極爭取國家資金支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設。與此同時(shí)，重視帶動(dòng)、吸引社會(huì )資金和銀行貸款參與到農產(chǎn)品市場(chǎng)建設中來(lái)，加快農產(chǎn)品市場(chǎng)建設步伐。如我區的山西普家樂(lè )商貿有限公司，圍繞建設現代物流中心目標，努力營(yíng)造大流通、大商貿、大市場(chǎng)的格局，從 20xx年7月開(kāi)始實(shí)施普家樂(lè )農村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目，計劃在農村發(fā)展和建設49個(gè)連鎖超市，同時(shí)建設一個(gè)占地60畝大型物流配送中心。20xx年經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì )批準立項，是我區“五大中心”建設重點(diǎn)工程，晉中市“雙百”項目重點(diǎn)工程。目前，配送中心建設已完成工程量60%，我區農村連鎖已建成東陽(yáng)、張慶、永康三個(gè)連鎖店。三店試營(yíng)以來(lái)，深受農民歡迎，已有跨區3鄉10村村民來(lái)超市購物，甚至永康店已有太原南郊村民光臨，給農民帶來(lái)極大的方便，從根本上解決了農民的買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題，真正意義上實(shí)現了為三農服務(wù)。
�。ㄈ┺r產(chǎn)品市場(chǎng)建設要高標準、高起點(diǎn)。今年6月，商務(wù)部會(huì )同國家標準委組織有關(guān)單位起草了《農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件》和《農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等級劃分及評定》兩個(gè)國家標準，目前正向社會(huì )公布并征求社會(huì )意見(jiàn)，在年內一旦修改完成后，將按場(chǎng)地環(huán)境條件、設施設備條件、綜合管理能力和信用管理四個(gè)方面，把全國的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照四個(gè)等級劃分，從高到低依次分為：四A級（AAAA）、三A級（AAA）、雙A級（AA）、A級（A）。主要對農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設施設備和經(jīng)營(yíng)管理提出了技術(shù)標準，比如要求市場(chǎng)“應設在交通方便之地，應考慮與周?chē)倘Ψ⻊?wù)的協(xié)調性”；交易大廳“宜建單層結構”；市場(chǎng)“以生鮮肉類(lèi)交易為主的應與國家認定的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”等。我區建設農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應參照國家標準，高起點(diǎn)地建設農產(chǎn)品市場(chǎng)。
�。ㄋ模┬陆ㄒ粋�(gè)綜合農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前，我區農產(chǎn)品供應，主要集中在匯隆市場(chǎng)和窯新街及大同街的馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)擔負著(zhù)我區85%以上的蔬菜、水果等農產(chǎn)品的供應。這些市場(chǎng)多為馬路市場(chǎng)、露天市場(chǎng)，已不能適應我區農產(chǎn)品市場(chǎng)需求。有鑒于此，我區擬在榆次東南城市邊緣興建一農產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，該市場(chǎng)具有獨特的區位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，北托消費市場(chǎng)，南依生產(chǎn)基地，輻射華北，通向全國的農產(chǎn)品中心市場(chǎng)。該市場(chǎng)為我區現有市場(chǎng)的升級版，除具備集中交易功能外，還具有儲藏保鮮、加工、物流配送以及農藥殘留檢測和現代化市場(chǎng)信息等各項服務(wù)功能。并積極做好實(shí)施農產(chǎn)品準入制度的準備工作。在軟件上，要建立完善的規章制度，先進(jìn)的交易方式，規范的交易行為，不斷提高組織管理水平。實(shí)現“建一個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng )一流品牌，帶一片經(jīng)濟，富一方百姓”的局面。該市場(chǎng)建成后可容納經(jīng)營(yíng)戶(hù)300余戶(hù)，面積為90畝。這項工程正在緊張籌備中。
農產(chǎn)品調查報告15
前言
物價(jià)上漲，尤其是農產(chǎn)品的價(jià)格的上漲對居民生活水平的影響比較大，
關(guān)系到日常生活水平、市場(chǎng)購買(mǎi)力以及生活的各個(gè)方面。作為消費者，大部分人都不能接受飛速上漲的物價(jià)，都更希望政府或相關(guān)部門(mén)能夠從實(shí)際出發(fā)，抑制物價(jià)上漲�！懊褚允碁樘臁�，日常生活是每個(gè)人必不可少的一部分，希望吃到綠色、健康、無(wú)污染、廉價(jià)的農產(chǎn)品是我們每個(gè)人的共同愿望。
摘要：
為了了解了HX農產(chǎn)品大概的市場(chǎng)價(jià)格行情。我們進(jìn)行了本次調查。由于沒(méi)有對不同時(shí)間段的農產(chǎn)品價(jià)格的調查，所以本文主要對不同銷(xiāo)售渠道的價(jià)格差異的對比進(jìn)行分析。并且提出了價(jià)格調控的幾點(diǎn)建議。
調查研究對象、內容、方法和過(guò)程
1.調查研究方法。此次調查研究方法為走訪(fǎng)調查法。
2.調查研究?jì)热�。此次調查研究?jì)热葜饕譃椋杭Z食類(lèi)、蔬菜類(lèi)。
3.調查對象。此次調查對象為：食堂、SN超市、XL超市。
4.調查過(guò)程。此次調查時(shí)間為20xx年6月8日， 主要環(huán)節為：
�。�1）實(shí)地走訪(fǎng)；
�。�2）統計和分析調查表；
�。�3）總結（寫(xiě)調查報告）
一.調查結果及分析
1.調查結果
單位：元/斤
2.調查分析
從表中可以看出，食堂價(jià)格與超市價(jià)格每一個(gè)類(lèi)別都有差異（當然這其中也有由于調查的原因，數據的對比性存在一定的缺陷），基本上食堂的都比超市的要高一點(diǎn)（可能是價(jià)格更新時(shí)間較慢）。而XL超市又比SN超市要稍低一點(diǎn)，不過(guò)兩個(gè)超市都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，價(jià)格有很多都會(huì )在整數的基礎上降低0.02元，所以可以看到有許多尾數是0.48、0.98的。時(shí)鮮蔬菜的價(jià)格集中在2～5元一斤左右。
3.原因
(1)所處環(huán)境不同
食堂在采購各種農產(chǎn)品時(shí)，一般量大，且對質(zhì)量有一定要求，但是可能是通過(guò)固定渠道購進(jìn)，存在各方面的因素，所以才會(huì )出現這種情況。而超市特別是一些大型的`超級市場(chǎng)處于壟斷競爭的市場(chǎng)環(huán)境中，由于經(jīng)營(yíng)管理水平等的不同，其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異，導致價(jià)格與食堂相比有所不同。并且超市是通過(guò)電子設備進(jìn)行稱(chēng)重計價(jià)，所以有條件降價(jià)0.02元，以此吸引顧客。
�。�2）農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)因素
在調查過(guò)程中我們發(fā)現，像青椒、茄子價(jià)格最近有一定的上漲幅度，如土豆，6月1日XL超市為1.48元一斤，而6月8日為1.98元一斤。而食堂的價(jià)格可能是更早以前的。
二.影響農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的因素：
(1)季節及氣候的影響
農業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大，雖然隨著(zhù)現代科技的發(fā)展，大量反季節的農產(chǎn)品出現在市場(chǎng)上，但總的來(lái)說(shuō)，農產(chǎn)品的生產(chǎn)還是要受到季節周期的影響，而天氣因素是當前科技水平還無(wú)法控制的，極端天氣的出現會(huì )影響農產(chǎn)品的產(chǎn)量，影響供給量，從而影響價(jià)格。
(2)貯存、運輸成本的影響
由于大部分的農產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存，如水產(chǎn)品類(lèi)的農產(chǎn)品，如果沒(méi)有相配套的良好的設備，在運輸途中就會(huì )變質(zhì)�，F代化的貯存設施會(huì )延長(cháng)農產(chǎn)品的新鮮度，但也會(huì )增加農產(chǎn)品的成本，所以農產(chǎn)品的貯存、運輸成本會(huì )對農產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生一定的影響。
(3)相關(guān)替代品價(jià)格的影響
相關(guān)替代品的價(jià)格會(huì )影響農產(chǎn)品的需求量，從而影響農產(chǎn)品的價(jià)格。
(4)國家政策的影響
國家近年來(lái)加大了對“三農”的扶持力度，提出并推行了各種有效的扶持措施，如農業(yè)科技發(fā)展政策、農業(yè)種植補貼等，這些政策在直接或間接上對農產(chǎn)品價(jià)格會(huì )產(chǎn)生一定的影響。如最低保護價(jià)收購政策，保護了種糧農民的利益，提高了農民種糧的積極性，促進(jìn)了糧食的生產(chǎn)增長(cháng)，提高了產(chǎn)量，從而穩定了價(jià)格。再如最新的20xx年“中央一號”中提出了要“完善糧食等重要農產(chǎn)品的價(jià)格形成機制，建立農產(chǎn)品目標價(jià)格制度，切實(shí)保證農民收益”，政府的政策能調整農產(chǎn)品的價(jià)格，對農產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)會(huì )產(chǎn)生一定的影響。
三.六大價(jià)格調控建議
第一，著(zhù)力提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)保障糧食等主要農產(chǎn)品有效供給。要切實(shí)改善以水利為重點(diǎn)的農業(yè)生產(chǎn)條件，加快農業(yè)科技創(chuàng )新，提高農業(yè)抵御自然風(fēng)險能力。繼續在重點(diǎn)地區、對重要糧食產(chǎn)品實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策，提高農民務(wù)農種糧積極性，促進(jìn)糧食等主要農產(chǎn)品生產(chǎn)穩定發(fā)展。第二，強化農產(chǎn)品市場(chǎng)調控的物質(zhì)基礎，提高應對市場(chǎng)波動(dòng)的調控能力。將糧食、豬肉等重要農產(chǎn)品儲備體系作為宏觀(guān)調控的關(guān)鍵手段，加大支持力度，優(yōu)化儲備結構和區域布局，完善儲備吞吐調節機制，采取投資、補貼支持等方式，引導和鼓勵建立以企業(yè)為載體的重要農產(chǎn)品商業(yè)儲備體系。同時(shí)，要強化政府保障食品供給的責任，加強食品應急保障能力建設。
第三，建立健全重要農產(chǎn)品市場(chǎng)監測預警體系，密切跟蹤國內外市場(chǎng)形勢和變化趨勢，完善農產(chǎn)品供求和價(jià)格信息發(fā)布制度，增強調控的科學(xué)性和預見(jiàn)性。正確引導和穩定全社會(huì )對農產(chǎn)品的價(jià)格預期，是目前最為重要而緊迫的任務(wù)。
第四，建立充分利用國際市場(chǎng)和資源的進(jìn)出口戰略機制，靈活運用進(jìn)出口手段，完善進(jìn)出口調節機制，促進(jìn)國內糧食等重要農產(chǎn)品供求的基本平衡。第五，加強農村市場(chǎng)流通體系建設，提高農產(chǎn)品流通效率，讓農民真正分享農產(chǎn)品價(jià)格上漲的好處。要加快推進(jìn)大中城市和集中產(chǎn)區中心農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級改造，加強鮮活農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，積極推進(jìn)糧食現代物流體系建設，全面落實(shí)全國鮮活農產(chǎn)品綠色通道政策。積極發(fā)展農產(chǎn)品期貨新品種，加強農產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險管理。
第六，對受漲價(jià)影響較大的城鎮低保對象等困難群體，要通過(guò)提供財政補貼、提高最低生活保障標準等方式，解決他們的實(shí)際生活困難。
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