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工程預算編制中存在的問(wèn)題分析
根據設計階段劃分的不同、建筑工程預算可分為初步設計概算和施工圖紙預算，統稱(chēng)基本建設預算或簡(jiǎn)稱(chēng)建設預算。預算的編制要求很全面，要求準確明了，所以更要求造價(jià)人員做到系統、完整地提高預算編制的質(zhì)量，從而提高企業(yè)的競爭能力，提高企業(yè)的綜合素質(zhì)。
一、編制要求
�。ㄒ唬┦占肯嚓P(guān)資料
編制工程預算前首先收集全部相關(guān)資料，如施工圖紙、規范、圖集、施工所需的施工組織設計、取費標準等。當今市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，工程造價(jià)的計價(jià)方法應該也是多樣的，而不應該是單一的，每一種計價(jià)方法的缺點(diǎn)和不足應該得到改進(jìn)和補充。采取哪一種方法，應當通過(guò)市場(chǎng)的運行，由建設單位和承包商自己決定。計價(jià)方法的采用應當符合準確、快速的報價(jià)的原則，如果市場(chǎng)價(jià)格變化較小，預算定額的價(jià)格通過(guò)系數的調整（或價(jià)差的調整）可以與實(shí)際價(jià)格比較接近，應該采用單價(jià)法；如果市場(chǎng)價(jià)格變化比較大，要求報價(jià)準確，能夠準確的收集市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格，應該采用實(shí)物量法；如果企業(yè)能夠編制企業(yè)定額，可以快速準確地計算出綜合單價(jià)，應該采用工程量清單計價(jià)法。
�。ǘ┐_定計算分項項目
凡是預算項目中綜合的內容，編制的過(guò)程中不得再次計算。這就是要求編制人員必須熟悉定額子目所包含的工作內容，材料的數量，品種及價(jià)格考慮到的正常工作程序并把定額的總說(shuō)明、分說(shuō)明及有關(guān)說(shuō)明真正了解透徹，從而更準確地進(jìn)行編制預算。
�。ㄈ蚀_計算工程量
工程量是編制的原始數據，是核心，是重要的組成部分，更是一項復雜而又細致的工作，所以工程量計算要真實(shí)準確，經(jīng)得起審查的考驗也是預算人員必須重視的一個(gè)問(wèn)題，我認為計算時(shí)應注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、掌握圖紙內容。施工圖紙和所用圖集全面熟悉后才能全、準、快地編制預算，由此可見(jiàn)，對圖紙的熟悉程度是編制預算的關(guān)鍵，施工圖紙中各個(gè)構建的尺寸以及圖紙中各個(gè)尺寸的關(guān)系必須理解透徹。只有這樣，才能讀懂掌握圖紙，讀懂設計人員所表達的具體設計要求，也才能更加全面地完成工程預算的組價(jià)過(guò)程。與此同時(shí)，造價(jià)人員在提高自身工作能力外，還應深入現場(chǎng)，了解施工工序，注重市場(chǎng)價(jià)格信息，學(xué)習建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，增長(cháng)設計知識，避免出現重大疏漏。
2、掌握計算規則。工程量計算必須有一個(gè)統一的規格，這就是國家規定的定額的計算規則，認真學(xué)習定額，總說(shuō)明、冊說(shuō)明、章說(shuō)明及子目附注，清楚地掌握工程量的計算規則。做到每個(gè)造價(jià)工作者都在一個(gè)統一的平臺下對施工圖紙進(jìn)行編制工程預算工作。一些造價(jià)工作初學(xué)者已經(jīng)熟練的掌握了一些預算軟件，但還應在明白具體內容的前提下，學(xué)習軟件的操作過(guò)程，不能一味地畫(huà)圖算量，而不知其如何扣減，如何增加。
3、掌握計算方法。我們常說(shuō)的“工程量計算方法”，實(shí)際上是個(gè)計算順序的問(wèn)題，計算時(shí)必須按照一定的順序進(jìn)行。常用的方法有施工順序計算、定額項目的順序計算、按先橫后豎順序計算、按照編號順序計算、按照定位軸線(xiàn)編號計算，無(wú)論哪種計算我們都要認真按照相應的順序進(jìn)行計算，做到項目思路清晰明了。
�。ㄋ模┯嬎阒苯淤M與正確套價(jià)
計算的準確對造價(jià)影響很大，計算時(shí)必須做到實(shí)事求是，嚴格按照定額的要求，不得隨意更改或者調整定額。工程內容與定額內容不相符時(shí)，如允許換算時(shí)，應按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后再次計算，并在定額編號下注明該項目換算。目前，計價(jià)軟件在調整后會(huì )自動(dòng)在定額編號后面出現換的字樣。編寫(xiě)過(guò)程中每一個(gè)預算工作者必須按照設計圖紙及定額說(shuō)明，實(shí)事求是，避免高套定額而脫離實(shí)際的不合理現象。
�。ㄎ澹┱莆帐┕そM織設計以及現場(chǎng)的基本情況，注意市場(chǎng)價(jià)格信息
施工過(guò)程中的施工方案和施工組織設計等等技術(shù)上注意的問(wèn)題作為一個(gè)預算編制人員要了解清楚，做到全盤(pán)掌握并胸有成竹，根據工地現場(chǎng)的一些實(shí)際情況，編制預算，避免造成重大損失。
二、關(guān)于預算結果準確的因素
第一，材料價(jià)格。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，建筑材料價(jià)格由市場(chǎng)確定，并隨時(shí)變化。預算材料價(jià)差一般參照造價(jià)站定期公布的材料信息價(jià)，隨著(zhù)時(shí)間的推移，材料的價(jià)格也將會(huì )改變，預算價(jià)也會(huì )有一定的出入。同時(shí)，在我國同種材料存在著(zhù)許多廠(chǎng)商生產(chǎn)競爭，價(jià)格參差不齊的市場(chǎng)，使得材料預算價(jià)格差距很大。
第二，編制預算時(shí)是以施工圖編制，沒(méi)有考慮現場(chǎng)簽證�，F場(chǎng)簽證是施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因也是多種多樣，包括基礎處理，地下障礙物及自然災害等。
第三，計算工程量的誤差。工程計算過(guò)程中，施工圖紙表達的正確而全面，清晰明了是工程計算準確的基礎，在工程項目中，門(mén)窗量表往往在圖紙中明確標出，但是計算方法和數量是否符合計算規則，計算是否準確還要預算人員進(jìn)一步計算后才可使用。
每一次預算作為一個(gè)造價(jià)工作者都要對各個(gè)方面進(jìn)行一些總結，同時(shí)根據前人的經(jīng)驗，每做一次預算最好做一次經(jīng)濟指標分析，以便為以后類(lèi)似的項目作參考，來(lái)核查工程量及造價(jià)的準確性；在計算中對每個(gè)項目要掌握自己的技巧，找到規律，記住自己的簡(jiǎn)便方法，對整個(gè)計算過(guò)程要心知肚明，才能又快又準地計算。
綜上所述，編制工程預算要本著(zhù)實(shí)事求是的態(tài)度，平時(shí)多學(xué)習積累經(jīng)驗，在基本功上多下功夫；要經(jīng)常深入施工現場(chǎng)，清楚每項工藝的施工程序，這樣才能提供預算編制的質(zhì)量，合理確定有效控制工程造價(jià)。
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