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新型職業(yè)農民調查報告
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢?下面是小編整理的新型職業(yè)農民調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
新型職業(yè)農民調查報告1
新型職業(yè)農民是推進(jìn)現代農業(yè)的中堅力量,加新型職業(yè)農民技能培育,培育壯農村技能型、知識型人才隊伍,是解決“三農”問(wèn)題中將來(lái)誰(shuí)種田、種好田的迫切要求,也是加快工業(yè)化、城鎮化、現代化進(jìn)程的需要。為更好地加快培育我縣新型職業(yè)農民,根據縣政協(xié)要求,我們對我縣新型職業(yè)農民培育情況進(jìn)行了初步調查,現將情況匯報如下:
一、縣農業(yè)農村勞動(dòng)力資源情況
我縣鄉村人口172461人。有勞動(dòng)力資源90563人,占鄉村人口的52.5%,其中男勞動(dòng)力資源占59.3%、女勞動(dòng)力資源占41.7%。在農業(yè)農村勞動(dòng)力資源中鄉村從業(yè)的人員85536人,占勞動(dòng)力資源總數的94%。在從業(yè)勞動(dòng)力中真正從事農業(yè)的只有41693人,占鄉村從業(yè)人員的48.7%。2013年外出(含離鄉)的勞動(dòng)力28888人,占從業(yè)人員總數的33.8%。
二、縣新型職業(yè)農民情況
我們不完整的將農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種養戶(hù)、農村能工巧匠、農機維修工、農村操作員、農村經(jīng)紀人等作為新型職業(yè)農民來(lái)統計的話(huà),據不完全調查統計,目前,全縣共有新型職業(yè)農民2916人,占鄉村從業(yè)勞動(dòng)力總數的3.41%。其中,臍橙、茶葉、刺葡萄、蔬菜等種植能手397人,占新型職業(yè)農民總數的13.6%;生豬、肉兔、甲魚(yú)、山羊等養殖能手324人,占11.1%;茶葉等農產(chǎn)品加工能手70人,占2.4%;農民合作社帶頭人175人,占6.07%;農村經(jīng)紀人82人,占2.8%;動(dòng)物防疫員124人,占4.25%;農機操作手430人,占14.74%;農機維修員200人,占6.86%;蔬菜園藝工、農村建筑匠、沼氣工、漁業(yè)船員等能工巧匠359人,占12.3%;農民信息員170人,占5.82%;鄉鎮旅游員335人,占11.49%;鄉鎮獸醫員、農藥銷(xiāo)售員、獸藥經(jīng)銷(xiāo)員250人,占8.57%。
三、我縣新型職業(yè)農民培育的主要途徑
新型職業(yè)農民是近兩年提出的新概念,在農民培育上,目前我縣主要有四條途徑:
。ㄒ唬┛h農糧局的陽(yáng)光工程勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓和實(shí)用技術(shù)培訓。為提高農民勞動(dòng)力轉移技能,增強就業(yè)能力和科學(xué)種田水平,從2005年開(kāi)始,農糧局開(kāi)展了以陽(yáng)光工程為重點(diǎn)的農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓,每年培訓農民在2000人左右,到2013年培訓農民15900人次。同時(shí)結合農業(yè)新品種、新技術(shù)、新器械推廣,每年還開(kāi)展速成技術(shù)培訓5000人次左右。
。ǘ┛h果茶局每年開(kāi)展柑橘肥水管理、修剪、黃龍病防控技術(shù)培訓1000人次左右。
。ㄈ┛h就業(yè)局每年開(kāi)展農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓2600人左右,引導農村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),推動(dòng)農民工就地就近轉移就業(yè)。
。ㄋ模┛h職業(yè)中專(zhuān)每年開(kāi)展職業(yè)知識教育2000人左右。
四、我縣新型職業(yè)農民培育存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬⿵男滦吐殬I(yè)農民現狀看:
一是數量嚴重不足。全縣共有新型職業(yè)農民2916人,占鄉村人口總數的1.69%,占鄉村從業(yè)勞動(dòng)力總數的3.41%,低于全國平均水平。其中中專(zhuān)、高中以上學(xué)歷占3.9%的比例,比現代農業(yè)發(fā)達縣市農業(yè)農村人才占比差距更。
二是分布不均。從此次統計的數字看,我縣新型職業(yè)農民多集中在種養方面、農機操作維修和農村能工巧匠方面,種養能手合計721名,占總數的24.7%,農機操作維修630人,占21.6%,農村能工巧匠359人,占12.3%,而加工、管理、經(jīng)營(yíng)、農村經(jīng)紀人、技能型等其他類(lèi)型人才嚴重不足,人才行業(yè)分布極不平衡。
三是結構不夠合理。從年齡結構來(lái)看,青年農村實(shí)用人才數量較少,部分農村實(shí)用人才年紀在45歲以上,隊伍普遍年紀較,有進(jìn)一步老化現象。
四是從文化知識結構來(lái)看,高中及以下文化程度較多,且多數農村實(shí)用人才沒(méi)有接受過(guò)系統的職業(yè)技術(shù)技能教育,整體文化素質(zhì)不高,尤其是高技能、高層次人才緊缺。從性別結構方來(lái)看,女性農村實(shí)用人才少。
。ǘ⿵男滦吐殬I(yè)農民培育的要求看:
一是時(shí)間上存在矛盾。新型職業(yè)農民系統培訓真正要讓農民系統掌握一門(mén)基本的業(yè)務(wù)技能,需要較長(cháng)時(shí)間,按省要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型至少要15天以上,專(zhuān)業(yè)技能型也要5天以上,F階段農村中青年部分外出打工,在家務(wù)農的部分50歲以上,而且都經(jīng)營(yíng)著(zhù)如臍橙、水稻、生豬等一、二項主要產(chǎn)業(yè),要離開(kāi)家中一、二天也許還可以,要五、六天離開(kāi)家來(lái)學(xué)習培訓,家中的產(chǎn)業(yè)受到影響,相當困難。即使走得開(kāi),農民在家打工一天100多元,而培訓五、六天就少賺五、六百元,一般農民是很難想得開(kāi)的。
二是學(xué)習內容上矛盾。要提高農民專(zhuān)業(yè)技能,就必須系統的學(xué)習培訓,而且需要較長(cháng)的時(shí)間。而50多歲以上的農民部分文化水平較低,聽(tīng)系統的學(xué)習乏味,甚至聽(tīng)不懂。短期快餐應對式培訓、培訓時(shí)間短、重點(diǎn)突出可以起到立竿見(jiàn)影的效果,但要系統提高農民的業(yè)務(wù)技能又很難。
三是培訓經(jīng)費上矛盾。新型職業(yè)農民培訓經(jīng)費如果可以爭取到上面項目支持,農民培訓的教材、吃、住等費用是可以解決的。但培訓還要資料整理等管理費用,這部分費用都是要縣財政配套解決的,而目前部分縣財政配套資金是根本不可能到位的。所以在培訓上,存在部門(mén)多做事、多墊錢(qián),沒(méi)有積極性。
。ㄈ⿵男滦吐殬I(yè)農民培育的渠道看:雖然有農業(yè)部門(mén)、人事就業(yè)部門(mén)、教育部門(mén)等,但培育的角度不一,而且都以速成培訓居多,很難達到提高整體綜合素質(zhì)的效果。
五、促進(jìn)新型職業(yè)農民培育的幾點(diǎn)建議
新型職業(yè)農民是推進(jìn)現代農業(yè)的重要力量,新型職業(yè)農民數量和質(zhì)量,直接關(guān)系我縣現代農業(yè)發(fā)展進(jìn)程,最現實(shí)的關(guān)系到將來(lái)十年、二十年后誰(shuí)來(lái)種田、種好田的問(wèn)題。如何推進(jìn)我縣新型職業(yè)農民培育,建議如下:
。ㄒ唬┙⒓顧C制,調動(dòng)農民參與培育積極性。如對于培訓合格的新型職業(yè)農民頒發(fā)合格證書(shū),新型職業(yè)農民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上給予政策扶持,提供信貸、用地、品種、技術(shù)、信息等方面的支持,特別是項目和資金扶持,使他們實(shí)實(shí)在在得到看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的好處,充分調動(dòng)新型職業(yè)農民的積極性、主動(dòng)性、參與性。同時(shí)設立政府性新型職業(yè)農民培育基金,對于參加新型職業(yè)農民培訓5天以上培訓合格的,除來(lái)回車(chē)費、吃住報銷(xiāo)外,還給予適當的誤工補貼。
。ǘ┣袑(shí)提高培訓質(zhì)量,保障培訓效果。如培訓內容要切合當前實(shí)際,農民有強烈的需求;培訓教材要理論與實(shí)踐相結合,通俗易懂;培訓的師資力量,既要有較好的理論水平,還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。使農民學(xué)了幾天真正學(xué)到知識,嘗到甜頭。
。ㄈ┍U限r民培訓經(jīng)費,調動(dòng)部門(mén)積極性?h財政要站在支持農業(yè)農村長(cháng)遠發(fā)展的'計上,支持農業(yè),切實(shí)保障培訓部門(mén)的工作經(jīng)費,最基本的項目配套經(jīng)費必須到位,做到既有錢(qián)養兵,也要有錢(qián)打仗,調動(dòng)培訓部門(mén)的工作積極性。
。ㄋ模┬滦吐殬I(yè)農民培育途徑,培育農業(yè)農村持久人才。目前的農業(yè)部門(mén)、人事就業(yè)部門(mén)對農民的培育對象都是中、老年為主,而且都是在家從事農業(yè)農村的為重點(diǎn)。這部分勞動(dòng)力,十年、二十年就老化。真正農業(yè)農村的后繼力量還是在現在的青年人,因此新型職業(yè)農民培育的重點(diǎn)、應該在八O、九O、甚至00后身上,因此加強現在初、高中的農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育,應該是新型職業(yè)農民培育的重中之重、長(cháng)遠之計。這幾代人,不管他以后種不種田,他們生在農村,有農業(yè)切身體會(huì ),將來(lái)不能打工了,回來(lái)農村了,也有知識的積累。
2、農民養老保險調研報告
隨著(zhù)我縣經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程不斷加快,被征地農民數量逐年增加,如何做好被征地農民養老保險及生活保障工作,已成為縣和政府亟待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題。我局就被征地農民基本養老保險情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。其間,調研組深入到各鄉鎮進(jìn)行了實(shí)地調研,F將調研情況報告如下:
近年來(lái),我縣經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程不斷加快,隨之而來(lái),項目用地量越來(lái)越,征地工作所帶來(lái)的農民保障問(wèn)題也越來(lái)越重要。征地任務(wù)重、面積的主要集中在楊和、望遠、望洪、勝利等鄉鎮。根據提供數據,各鄉鎮被征地涉農人口27855人。從征地用途上來(lái)看,楊和鎮主要是經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和新城區建設用地,望遠鎮、閩寧鎮主要集中為工業(yè)園和企業(yè)用地,望洪鎮、李俊鎮主要為中心村建設用地。截至目前,全縣納入被征地農民基本養老保險的共909人,已享受待遇663人。
應該說(shuō),縣、政府對被征地農民保障工作是高度重視的,所采取的措施在一定程度上也緩解了征地工作所引發(fā)的矛盾。但總體看,我縣被征地農民基本養老保險工作還存在一些問(wèn)題和困難。(一)農民認識不足。一是農民認為土地是生活的保障,部分農民失去土地后,由于沒(méi)有一技之長(cháng),心里發(fā)虛,擔心被征地后沒(méi)有退路,生活沒(méi)有保障;二是有的農民對養老保險不甚了解,沒(méi)有認識到養老保險的重要意義,擔心個(gè)人出資有去無(wú)回,對養老保險工作懷有抵觸情緒。(二)財政壓力過(guò)。目前,xxxx縣所有失地農民養老保險都由xxxx縣社保局管理,到齡農民享受由社保局統籌發(fā)放的養老保險金。全縣截止至今應享受被征地農民養老保險補貼人數909人,隨著(zhù)征地范圍擴以及時(shí)間推移,越來(lái)越多的到齡農民開(kāi)始享受養老保險金(補貼),財政供給將呈幾何級數上升,給本不寬裕的地方財政帶來(lái)巨的壓力。倘若因地方財政困難而難以維系養老保險金(補貼)的發(fā)放,將會(huì )給社會(huì )穩定工作帶來(lái)不利影響。
。ㄈ┗攫B老金過(guò)低。目前,統籌城鄉居民養老保險金為每年1620元。有的農民說(shuō):一年1620元的養老保險金,我種一畝棚不景氣時(shí)的年收入也有3000元啊,這樣的保障又能起多作用。(四)就業(yè)培訓滯后。農民市民化的重要前提是農民就業(yè)社會(huì )化、非農化、充分化。目前各地由于財政緊張、農民認識不到位等原因,培訓機構、培訓方式、培訓內容不健全,被征地農民一時(shí)難以找到較為合適的工作,尤其集中體現在“4050”人員和無(wú)一技之長(cháng)的農民。
隨著(zhù)我縣工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯,以及城市化建設的快速發(fā)展,土地征用不可避免,被征地農民將越來(lái)越多,各級黨和政府要未雨綢繆,高度重視。為此建議:
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃ぷ。各級黨、政府及相關(guān)部門(mén),應站在維護農民權益和推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的雙重角度,從構建和諧社會(huì )的高度出發(fā),充分認識到土地是農民賴(lài)以生活、生存的重要場(chǎng)所和基礎,把解決被征地農民的養老問(wèn)題,擺在重要位置上加以組織實(shí)施。要廣泛宣傳被征地農民養老保險政策,通過(guò)深入宣傳和對比分析,使他們感受到縣、縣政府對被征地農民所采取的一系列政策,是愛(ài)民、利民、惠民的具體體現,從而把被動(dòng)征地農民的力量,轉化為促進(jìn)縣鎮工業(yè)化、城市化進(jìn)程的自覺(jué)行動(dòng)。
。ǘ┏雠_統一政策?h政府應積極采取措施,對被征農民地情況作統一安排。要堅持市場(chǎng)化運作,根據我縣發(fā)展總體規劃,按地段、地類(lèi)劃分區域,不同使用類(lèi)型定價(jià)不同,每一區域確定一個(gè)合理的基準地價(jià),實(shí)施統一補償標準。在此基礎上實(shí)行統一地價(jià)、統一劃扣、統一辦理,這樣既可有效避免因農民之間互相攀比而引發(fā)的矛盾,又能體現征地和辦理養老保險過(guò)程中的“公開(kāi)、公平、公正”原則。對辦理失地農民養老保險條件要統一標準、統一計算口徑,建議以村(組)為單位,將人均剩余不足0.5畝的農民列入辦理對象。
。ㄈ┙∪芾磉\行機制。被征地農民養老保險是一項涉及面廣、工作量、關(guān)系到農民切身利益的工作。目前,被征地農民養老保險由社保局負責組織實(shí)施,建議設立立科室,采取專(zhuān)人負責、定時(shí)辦結的工作方式,以解決效率不高、辦理時(shí)間長(cháng)的矛盾。必要時(shí)對一些影響、涉及廣的征地項目,可采用集中辦理的形式進(jìn)行;對確實(shí)不能及時(shí)辦理的,要向農民解釋清楚并承諾辦結時(shí)間。
。ㄋ模┯行貙捑蜆I(yè)渠道。就業(yè)是民生之本。要從根本上解決被征地農民的生存問(wèn)題,首要的是讓農民人人有事干,家家有收入。因此,要充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能,建立健全培訓機構、培訓方式,注重培訓的針對性、實(shí)用性和有效性。要及時(shí)了解企業(yè)的用工方向,利用“短、平、快”的培訓方式,讓農民在短時(shí)間內掌握一定的技能。對一些具有一定文化素質(zhì)且在法定勞動(dòng)年齡內的農民,可將職業(yè)技能培訓與國家職業(yè)資格認證制度結合起來(lái),通過(guò)多層次、多形式的培訓,為工業(yè)園區和技術(shù)型企業(yè)提供用工保障,促進(jìn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。對有意向自主創(chuàng )業(yè)的農民,政府要制定優(yōu)惠政策,在本縣范圍內享受與下崗失業(yè)人員同等的優(yōu)惠待遇。
新型職業(yè)農民調查報告2
國家出臺必要的政策,就職業(yè)農民的能力和水平進(jìn)行等級評定,每年給予農民技術(shù)人才一定的補助,引導并鼓勵高素質(zhì)的農民向有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民方向發(fā)展。
要把素質(zhì)高、能力強的新型農民留在農村,培養一批優(yōu)秀的農民專(zhuān)職從事農業(yè)生產(chǎn),使他們成為新型職業(yè)農民。
一、職業(yè)農民必須有執業(yè)證書(shū),起點(diǎn)高
發(fā)揮中央農廣校的主渠道作用,選拔優(yōu)秀農民進(jìn)行職業(yè)化培訓,可以?xún)?yōu)先選擇容易實(shí)行企業(yè)化運作的產(chǎn)業(yè)(如養殖業(yè)、蔬菜業(yè))先行試點(diǎn),穩步推進(jìn),逐步實(shí)行職業(yè)資格準入制度。
二、職業(yè)農民必須有政策保障,效益好
職業(yè)農民應該是從事大規模生產(chǎn)的具有專(zhuān)業(yè)化分工、專(zhuān)業(yè)技能的農業(yè)從業(yè)人員,由于農業(yè)收入水平低、風(fēng)險大,愿意以農業(yè)為職業(yè)的人才是非常難得的。因此,國家出臺必要的政策,就職業(yè)農民的能力和水平進(jìn)行等級評定,每年給予農民技術(shù)人才一定的補助,引導并鼓勵高素質(zhì)的農民向有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民方向發(fā)展,通過(guò)各種優(yōu)惠政策使職業(yè)農民從事農業(yè)職業(yè)的收入水平趕上或達到各行業(yè)平均水平,留住人才。
三、職業(yè)農民必須有安全保障,心底實(shí)
我國農民的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化程度很低。要逐步形成職業(yè)培訓“市場(chǎng)化”的良性運作機制,使職業(yè)培訓既適應產(chǎn)業(yè)部門(mén)的需要,又滿(mǎn)足了農民個(gè)人要求,使職業(yè)培訓與就業(yè)有機地結合起來(lái),突出農民培訓的職業(yè)性和專(zhuān)業(yè)性。在培訓對象上也要從單純對農民的'培訓向農村干部、農業(yè)專(zhuān)業(yè)科技人員、科技示范戶(hù)、農產(chǎn)品加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等龍頭企業(yè)的領(lǐng)導、技術(shù)人員和服務(wù)人員延伸。給這些愿意從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才更高的社會(huì )保障、醫療保障、農業(yè)保險保障、養老保障,能夠讓大家感受到農業(yè)不再是弱勢產(chǎn)業(yè)。
四、職業(yè)農民必須有法律保障,社會(huì )穩
只有把培訓新型職業(yè)農民與《土地流轉法》、《土地繼承法》、《土地承包法》、《土地法》等各種相關(guān)法律法規有機結合,才能保證新型職業(yè)農民培訓的長(cháng)期性和可持續性,才能讓經(jīng)過(guò)培訓的新型農民長(cháng)期從事農業(yè)職業(yè),才能保證糧食安全、菜籃子安全、米袋子的安全。
五、職業(yè)農民必須有組織保障,群體強
建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織,擺脫弱勢群體的尷尬境地,當高素質(zhì)的人才愿意留在農業(yè)從事這一職業(yè),就像工人中的工會(huì ),職業(yè)農民是否也可以考慮成立自己的農會(huì ),提出自己的代言人,將來(lái)可以在農產(chǎn)品定價(jià)、職業(yè)農民工資、福利待遇方面取得發(fā)言權,保護好自己的利益。
六、職業(yè)農民培訓必須有適用性,模式新
一是培訓模式要活?梢圆扇W(xué)校+園區、農技推廣體系、企業(yè)與非營(yíng)利組織等培訓模式。二是培訓手段要活,傳統的講解、現場(chǎng)講授、多媒體教學(xué)、土專(zhuān)家傳授等。三是培訓方法要活?刹扇〖惺谡n與自學(xué)討論、經(jīng)驗交流與現場(chǎng)觀(guān)摩、座談?dòng)懻撆c崗位競賽相結合等培訓方法。
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