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金融服務(wù)調研報告（通用11篇）
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，下面是小編為大家整理的金融服務(wù)調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
金融服務(wù)調研報告 篇1
1、農業(yè)經(jīng)濟與金融市場(chǎng)路徑依賴(lài)和金融服務(wù)制度問(wèn)題
1.1農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到資金需求膨脹和供給約束的阻礙。近年來(lái)，隨著(zhù)國家提高對農業(yè)的重視度，農業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。農業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升，更加科學(xué)專(zhuān)業(yè)。農村經(jīng)濟組織成立以及農業(yè)企業(yè)加入，使得農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規模也在持續擴大，農業(yè)的資金需求總量也迅速上升。農村經(jīng)濟主體還處于發(fā)展初期，資本實(shí)力還很薄弱。要想實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，就需要投入大量資金。目前只能通過(guò)銀行貸款獲取資金。雖然社會(huì )上很多商業(yè)金融機構加大了信貸集約力度，但他們普遍追求低風(fēng)險高利潤的商業(yè)化目標，而農業(yè)生產(chǎn)屬于“低收益高風(fēng)險”行業(yè)，導致很多金融機構不會(huì )貸款給農業(yè)經(jīng)濟主體。部分地方農業(yè)銀行、農村信用社等開(kāi)展支農業(yè)務(wù)，但是只針對相關(guān)農產(chǎn)品收購，如糧食、食用油等，對于貸款業(yè)務(wù)開(kāi)放的很少。農業(yè)銀行大多實(shí)行城市化的經(jīng)營(yíng)模式，對授權和授信以及評級制度等嚴格要求，無(wú)法滿(mǎn)足農業(yè)信貸資金需求。銀行的信貸資金大多供給少數具有規模的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟，對農業(yè)信貸的供給很少。調查顯示，大部分農業(yè)信貸資金來(lái)自當地農村信用社。農村信用社成為支農主力，但大部分為農戶(hù)的小額貸款，只能保障農戶(hù)小規模的農業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)規�；彤a(chǎn)業(yè)化的資金需求。
1.2農業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險對金融組織的支農業(yè)務(wù)造成影響。近年來(lái)，各項支農政策出臺，對農業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行調整和落實(shí)，促使農業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展。但農業(yè)經(jīng)濟依然受到市場(chǎng)信息滯后的影響，農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度放緩。同時(shí)，受到自然災害頻發(fā)以及較大規模禽流感等影響，加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險。因此，金融機構在對規模農戶(hù)和農業(yè)企業(yè)進(jìn)行資金扶持的過(guò)程中，要對農業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險和信貸約束進(jìn)行雙重考慮，這就會(huì )對農業(yè)信貸造成一定影響，阻礙了農業(yè)企業(yè)化的發(fā)展。
1.3金融服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足農業(yè)經(jīng)濟需求。金融服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足農業(yè)經(jīng)濟需求主要表現在以下幾個(gè)方面。首先，信息不對稱(chēng)。一些金融服務(wù)部門(mén)的工作人員缺乏積極主動(dòng)性，對農村和農戶(hù)的生產(chǎn)資金需求沒(méi)有進(jìn)行深入了解，導致支農服務(wù)不到位。例如有的農戶(hù)具有一定的經(jīng)濟條件，但是無(wú)法找到合適的擔保人，因而無(wú)法貸款；有的農戶(hù)有貸款需求，但是不知道如何申請貸款。其次，信貸工作人員較少，降低了金融服務(wù)的.效率。在金融信貸服務(wù)系統中，專(zhuān)職的信貸工作人員較少，無(wú)法及時(shí)為農戶(hù)提供信貸服務(wù)，造成金融服務(wù)效率低下。再次，金融服務(wù)機構缺乏科學(xué)的貸款定價(jià)機制，對農戶(hù)貸款造成了一定影響。
1.4相關(guān)政府部門(mén)的扶持機制和風(fēng)險規避機制不健全。農業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，金融機構對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持在很大程度上降低了地方政府的政策性義務(wù)和風(fēng)險。這違背了金融機構的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，也降低了金融機構對農業(yè)經(jīng)濟的支持率。這種情況與地方相關(guān)政府對市場(chǎng)風(fēng)險的補貼、信用建設、農業(yè)風(fēng)險投資以及保險等的金融安全運行制度不健全和不完善有一定關(guān)系。
2、農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與優(yōu)化金融服務(wù)的相關(guān)政策建議
2.1完善相關(guān)政策，促進(jìn)金融服務(wù)與農業(yè)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。首先，樹(shù)立大農業(yè)觀(guān)念，把農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歸納到縣域經(jīng)濟中，嚴格防范市場(chǎng)失衡現象。其次，加強對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)指導，加大資金扶持力度。對具有一定生產(chǎn)規模的農戶(hù)和處在成長(cháng)階段的農業(yè)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導，讓農戶(hù)和企業(yè)更加科學(xué)地開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。人民銀行和相關(guān)金融監管部門(mén)應與地方政府進(jìn)行溝通交流，對本地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規劃，制定明確的金融服務(wù)實(shí)施計劃和意見(jiàn)，引導金融機構對信貸投向進(jìn)行合理安排和調整，加大對具有一定生產(chǎn)規模的農戶(hù)和農業(yè)企業(yè)的資金扶持力度。人民銀行可以通過(guò)支農再貸款、再貼現等相關(guān)政策進(jìn)行調控，從而促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。再次，構建有效的信貸風(fēng)險預警指標體系。了解農業(yè)項目的發(fā)展狀況、生產(chǎn)周期以及資產(chǎn)質(zhì)量等情況，從而對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的信貸風(fēng)險進(jìn)行有效評估，并在金融系統中發(fā)布信息，適當開(kāi)展政策指導與調整工作，從而有效預防農業(yè)信貸風(fēng)險。最后，完善信用建設與評價(jià)體系。建設完善的信用制度體系，通過(guò)各類(lèi)媒體大力宣傳信用評價(jià)。將不良信用者進(jìn)行公布并拉入黑名單，同時(shí)實(shí)行相應的懲戒和信用再造，促使人們提高對信用體系的重視，從而促進(jìn)農業(yè)金融協(xié)調發(fā)展。
2.2金融部門(mén)應制定完善的制度，明確職責。根據我國農村經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需求，制定完善的制度，對相關(guān)金融部門(mén)的職責進(jìn)行明確分工，加大金融部門(mén)對農業(yè)企業(yè)的支持力度。首先，農業(yè)銀行要提高機構運作效率，做好職能轉換工作。通過(guò)小額扶貧貸款、農業(yè)基礎設施建設以及農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等方式，以政策性信貸的方式積極開(kāi)展助農貸款業(yè)務(wù)，還可以適當開(kāi)展糧食加工等商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)。對支農布局進(jìn)行重新規劃，對龍頭企業(yè)、規模農戶(hù)、農村建設等進(jìn)行重點(diǎn)支持。其次，農村信用社應當以小額農戶(hù)貸款和聯(lián)戶(hù)聯(lián)保貸款為基礎，對農戶(hù)種植業(yè)、養殖業(yè)、農副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工以及其他農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行資金支持。再次，制定相應的金融服務(wù)公約，對其他金融機構進(jìn)行引導，使其參與到農業(yè)生產(chǎn)中，改善農戶(hù)資金短缺的狀況。還可以引導民間自發(fā)性的金融支持，從多方面解決農村資金缺乏問(wèn)題。
2.3完善信貸創(chuàng )新和風(fēng)險定位體系。首先，開(kāi)展多樣化的信貸業(yè)務(wù)。金融機構要在現有的信貸種類(lèi)基礎上，對信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行創(chuàng )新，開(kāi)展多樣化的信貸業(yè)務(wù)，加強信貸種類(lèi)的開(kāi)發(fā)工作。例如針對產(chǎn)業(yè)鏈中的個(gè)體農戶(hù)，可以通過(guò)龍頭企業(yè)進(jìn)行擔保貸款，使其形成利益關(guān)系，促使個(gè)體農戶(hù)向規�；�(jīng)營(yíng)方向發(fā)展；對具有一定生產(chǎn)規模的農戶(hù)，可以實(shí)行抵押貸款；對普通產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，可以實(shí)行協(xié)議貸款，協(xié)議貸款可以先由鄉鎮政府部門(mén)拿出3％～4％的財政收入作為協(xié)議貸款風(fēng)險補償金存入金融機構，一旦出現風(fēng)險，先用這部分資金進(jìn)行償還，剩余部分由貸款企業(yè)和政府部門(mén)按照一定比例分別進(jìn)行償還。對農業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)抵押貸款時(shí)，政府部門(mén)可以進(jìn)行協(xié)調，以多家企業(yè)聯(lián)保的方式開(kāi)展。其次，提升金融服務(wù)質(zhì)量。金融服務(wù)部門(mén)除處理信貸業(yè)務(wù)外，還要開(kāi)展匯兌、結算、票據以及理財等業(yè)務(wù)。特別是地方農村信用社要加強業(yè)務(wù)電子化，提升工作人員的整體素質(zhì)，使業(yè)務(wù)更加快捷高效的開(kāi)展。再次，完善風(fēng)險定價(jià)體系。金融機構要根據市場(chǎng)風(fēng)險評估建立完善的風(fēng)險定價(jià)體系，對農業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)有效分析，根據市場(chǎng)風(fēng)險進(jìn)行合理的貸款定價(jià)，在提高金融服務(wù)效率的同時(shí)，公平開(kāi)展金融服務(wù)，實(shí)現效益與信譽(yù)的有機統一。
2.4完善政府扶持政策，引導社會(huì )資金投入。首先，各相關(guān)政府部門(mén)要建立相應的扶持政策，指導金融行業(yè)的工作有序開(kāi)展，從而起到維持市場(chǎng)秩序的作用。其次，地方政府可以將每年的支農資金按照一定的比例，以項目融資貼息的方式進(jìn)行支付，引導其他社會(huì )金融機構投入到農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。再次，對于優(yōu)質(zhì)的農業(yè)龍頭企業(yè)，可以考慮讓其發(fā)行短中期債券或者加入創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)，開(kāi)展多種渠道和多種方式的融資。最后，政府還可以結合金融部門(mén)根據農戶(hù)的實(shí)際情況和生產(chǎn)需求開(kāi)展財產(chǎn)抵押貸款。農民可通過(guò)房屋抵押辦理個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款，還可以通過(guò)林權、土地抵押進(jìn)行大額度的貸款業(yè)務(wù)。針對專(zhuān)業(yè)種植大戶(hù)的貸款服務(wù)可以在貸款期限和額度上給予扶持，如將額度提升到1000萬(wàn)，貸款期限可長(cháng)達5年等，還可以進(jìn)行大中型農機具的抵押、農副產(chǎn)品抵押以及“公司+農戶(hù)”等“三農”特色擔保方式提供貸款服務(wù)。
3、結束語(yǔ)
農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。要不斷完善相關(guān)金融政策，并根據當地農業(yè)發(fā)展實(shí)際情況制定相應的金融服務(wù)實(shí)施計劃。金融部門(mén)自身也要完善制度，明確各崗位的職責分工，為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。政府相關(guān)部門(mén)需要大力扶持，建立相應的幫扶政策，對金融行業(yè)進(jìn)行指導，維護市場(chǎng)秩序，發(fā)揮政府功能，引導更多的社會(huì )金融機構參與到農業(yè)生產(chǎn)中，為農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的金融服務(wù)保障。只有這樣才能使農業(yè)經(jīng)濟得到快速有效的發(fā)展，從而為我國整體經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎。
金融服務(wù)調研報告 篇2
多年來(lái)，農村信用社始終堅持服務(wù)“三農”的經(jīng)營(yíng)宗旨，為我區農業(yè)增產(chǎn)，農民增收、農村經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。尤其在“三農”問(wèn)題倍受關(guān)注的背景下，農村信用社認真理清發(fā)展思路，緊密結合各地實(shí)際，積極創(chuàng )新發(fā)展模式，牢固樹(shù)立了“以農為本，服務(wù)城鄉”的經(jīng)營(yíng)理念，持續擴大服務(wù)范圍、加大信貸支農力度，成為當地“三農”發(fā)展提供強有力的支持。
一、支持“三農”工作總結
�。ㄒ唬C構網(wǎng)點(diǎn)設置基本實(shí)現全覆蓋
農村信用社是為農業(yè)、農民和農村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)的社區性地方金融機構，是農村金融體系的主力軍。隨著(zhù)四大國有商業(yè)銀行撤并縣鄉機構，農村信用社已經(jīng)成為農村市場(chǎng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多，客戶(hù)資源最廣，業(yè)務(wù)品種最齊全的農村金融服務(wù)機構。
�。ǘ┐尜J款規模不斷擴大
經(jīng)過(guò)多年努力，我社發(fā)展規模不斷擴大，存、貸款余額逐年增加，顯示了其資金充裕、信貸規模擴張，支持我區企業(yè)、個(gè)人的生產(chǎn)及消費，有效保證了當地農村經(jīng)濟持續、健康、平穩的發(fā)展。
�。ㄈ┎粩嗉哟笾мr資金，充分體現支農主力軍地位
農村信用社作為當地支農資金的主要投入者，近年來(lái)支農力度不斷加大，農村信用社的'農業(yè)貸款在全區金融機構總體農業(yè)貸款中的占比已由年的.%提高到年的.%，真正成為當地支農工作的“主力軍”。
二、農村金融服務(wù)面臨的問(wèn)題
我社在支持“三農”發(fā)展方面做出巨大貢獻，但隨著(zhù)“三農”快速發(fā)展及自身經(jīng)營(yíng)存在的缺陷。主要有：
�。ㄒ唬┛捎觅Y金短缺
由于農村地區資金外流現象嚴重，造成我社支農資金供給不足。農村經(jīng)濟主體一方面需要資金支持，另一方面又將大部分資金存入其他商業(yè)銀行，造成我社后續資金補給不足，且難以滿(mǎn)足當地“三農”發(fā)展的信貸需求。
�。ǘ┬刨J服務(wù)機制不完善
近年來(lái)，我社支持“三農”信貸投入不斷加大，基本滿(mǎn)足了廣大農民的簡(jiǎn)單生產(chǎn)信貸需求，但隨著(zhù)當地農業(yè)規�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，信貸服務(wù)機制跟不上，導致新時(shí)期下當地“三農”發(fā)展的新需求未能得到滿(mǎn)足。
三、完善服務(wù)機制的建議
�。ㄒ唬┝⒆惴⻊�(wù)“三農”，積極探索服務(wù)新模式
我社市場(chǎng)定位為服務(wù)“三農”、服務(wù)縣域、服務(wù)中小企業(yè)，并把支持“三農”工作作為強社之基、固社之本，常抓不懈；積極創(chuàng )新服務(wù)“三農”的業(yè)務(wù)品種，探索服務(wù)“三農”新模式，服務(wù)功能進(jìn)一步增強。
1、通過(guò)創(chuàng )新服務(wù)手段、豐富業(yè)務(wù)品種等措施，有效滿(mǎn)足農民多樣化的金融服務(wù)需求，目前我社業(yè)務(wù)種類(lèi)已達多個(gè)，如小額扶貧貸款、生源地助學(xué)貸款、抗震安居工程貸款、農村婦女自主創(chuàng )業(yè)和林果業(yè)、畜牧業(yè)貸款等等。并按照自治區產(chǎn)業(yè)結構規劃和市場(chǎng)需求研制開(kāi)發(fā)了設施農業(yè)、個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工資質(zhì)押等貸款品種。
2、在推廣農戶(hù)小額信用、農戶(hù)聯(lián)保貸款等傳統精品業(yè)務(wù)時(shí)，在參考農戶(hù)資信狀況、種植面積及物化投入的基礎上適當提高最高貸款金額。
3、加強網(wǎng)絡(luò )電子化建設，網(wǎng)點(diǎn)電子化覆蓋率達%，銀行卡受理網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面達100%，為客戶(hù)提供24小時(shí)的服務(wù)。
4、通過(guò)為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農民提供結算、信貸等綜合金融服務(wù)，做好涉農企業(yè)的信貸服務(wù)等工作，針對涉農企業(yè)有效擔保資產(chǎn)不足的情況，量體開(kāi)發(fā)了農副產(chǎn)品收購封閉運行貸款管理辦法、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押貸款管理辦法等。
�。ǘ┘哟笾С洲r業(yè)產(chǎn)業(yè)化、設施農業(yè)及新型農業(yè)合作組織的發(fā)展力度
1、全力支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主動(dòng)采取“有保有壓、有進(jìn)有退”的信貸政策，有效支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，主動(dòng)加大對優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)的支持力度。培植扶持農業(yè)生產(chǎn)基地，增強推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的牽引機制，通過(guò)支持“公司+基地+農戶(hù)”、“農村經(jīng)濟組織+農戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )＋農戶(hù)”的模式，積極引導農戶(hù)由分散經(jīng)營(yíng)向規模經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)經(jīng)營(yíng)向專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉軌，信貸優(yōu)先支持優(yōu)勢特色農業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展格局已經(jīng)形成，實(shí)現了銀企農共贏(yíng)。
2、支持設施農業(yè)力度進(jìn)一步加大。設施農業(yè)不僅是提高農產(chǎn)品附加值、推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整的重點(diǎn)，也是促進(jìn)全區農民增產(chǎn)增收的突破口，已經(jīng)成為農民致富奔小康的重要途徑。我社以“積極穩妥、打造基地、規模經(jīng)營(yíng)、注重實(shí)效”的信貸支持思路，全方位、多層次滿(mǎn)足當地設施農業(yè)對信貸資金的需求，支持建設了一批設施農業(yè)示范基地。
3、支持新型農業(yè)合作組織初見(jiàn)成效。農民專(zhuān)業(yè)合作社的健康發(fā)展，不僅對挖掘農業(yè)內部潛力，提高農產(chǎn)品附加值、推進(jìn)農業(yè)結構調整起到積極作用，同時(shí)對促進(jìn)全區農民增產(chǎn)增收提供了有利的發(fā)展環(huán)境，已經(jīng)成為農民致富奔小康的重要途徑。
�。ㄈ├脙�(yōu)勢，多渠道融資金
根據縣域存款業(yè)務(wù)的新特點(diǎn)，樹(shù)立創(chuàng )新觀(guān)念，把存款市場(chǎng)做強，把組織存款作為增強經(jīng)營(yíng)實(shí)力和提高效益的第一要務(wù)，擴大存款總量，積極尋找客戶(hù)，對存款大戶(hù)實(shí)行立體攻關(guān)，發(fā)揮人熟、地熟、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，多渠道融資金，最大限度的開(kāi)辟市場(chǎng)。
�。ㄋ模┬庞霉こ探ㄔO推動(dòng)農村金融服務(wù)業(yè)務(wù)上新臺階
農村信用工程建設是加快農村經(jīng)濟發(fā)展、支持新農村建設的一項戰略性工程。近年來(lái)，我社積極開(kāi)展信用工程建設，大力推行農戶(hù)小額信用貸款和農戶(hù)聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，積極培育農村信用環(huán)境，推動(dòng)農村金融服務(wù)業(yè)務(wù)上新臺階。
金融服務(wù)調研報告 篇3
近來(lái)年，農村金融體制不斷完善，農村金融在促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、提高農民收入等方面發(fā)揮了重要作用。但目前農村金融服務(wù)不足、資金嚴重短缺、農民和中小企業(yè)貸款難問(wèn)題依然較突出，制約著(zhù)新農村建設。
農村金融服務(wù)存在的不足
現有農村金融服務(wù)不到位，不適應新農村建設的要求。表現在：農村金融服務(wù)供給不適應農村金融需求，貸款條件苛刻，貸款品種不適應農村經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn)，貸款額度、期限與農民生產(chǎn)消費實(shí)際脫節；農村資金流失嚴重，信貸投入較少；國有商業(yè)銀行和郵政儲蓄機構通過(guò)系統上存、資金拆借等方式將大量資金從農村轉移到城市或非農領(lǐng)域，農村金融抑制問(wèn)題較突出；農村金融業(yè)務(wù)品種單一，服務(wù)手段嚴重滯后，農村支付結算環(huán)境落后；農業(yè)保險產(chǎn)品發(fā)展滯后，農業(yè)保險規模小、參保少、理賠難問(wèn)題較突出。
農村金融市場(chǎng)制度約束不到位。農村金融市場(chǎng)是弱質(zhì)市場(chǎng)，其規模效益低于城市金融，因而盈利能力偏低。在缺乏制度約束的情況下，單純依[文秘站:]靠市場(chǎng)調節勢必形成農村資金外流，導致商業(yè)性金融機構退出農村金融市場(chǎng)。
農村金融機構經(jīng)營(yíng)機制轉變不到位。部分農村金融機構思想觀(guān)念落后，仍然沿襲“等客上門(mén)”的傳統做法，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的危機感和客戶(hù)至上的理念，缺乏產(chǎn)品創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新的意識，不能積極轉換內部經(jīng)營(yíng)機制，大力加強市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、開(kāi)拓農村金融市場(chǎng)。
農村金融市場(chǎng)政策扶持不到位。農業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入多、產(chǎn)出少，周期長(cháng)，農村經(jīng)濟貨幣化程度低，決定了農村金融服務(wù)成本高、風(fēng)險高、收益低，農村金融服務(wù)的供給和需求難以實(shí)現高水平的均衡。因此，在擴大農村金融市場(chǎng)規模必須依賴(lài)外部力量的扶持，充分發(fā)揮政府的作用，對農村金融采取特殊的.扶持政策，對金融機構支持“三農”的風(fēng)險予以合理補償。
農村金融市場(chǎng)信用體系建設不到位。農村金融服務(wù)對象是眾多小規模經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)和大量的農村中小企業(yè)，貸款對象數量多，地域分散，這決定了農村金融市場(chǎng)信息不對稱(chēng)現象嚴重。目前，農村信用體系建設相對滯后，農戶(hù)和農村企業(yè)信用信息還沒(méi)有納入征信系統，農村金融機構發(fā)放貸款必須花費大量的信息費用搜集農戶(hù)信息，農村金融市場(chǎng)交易成本的增加必然阻礙農村金融市場(chǎng)規模的擴大。
改善農村金融服務(wù)的建議
強化農村金融機構支持“三農”的制度約束和政策引導。依靠法律強制和政策引導推動(dòng)建立農村信貸穩定增長(cháng)機制，依托政府和市場(chǎng)的雙重作用，緊密結合農村經(jīng)濟的特點(diǎn)和新農村建設的要求，建立金融促進(jìn)新農村建設的相關(guān)制度、規則。同時(shí)，充分重視財政在激勵需求和結構調整中的作用，出臺財政補貼、擔�；蚨愂諆�(yōu)惠等措施，引導金融資源流向農村。
完善功能，整合力量，充分發(fā)揮金融在新農村建設中的杠桿作用�；鶎尤嗣胥y行要通過(guò)發(fā)揮“窗口”指導作用，完善對農村金融的再貸款支持，充分利用貨幣政策工具，引導金融機構把更多的資金投入到農村經(jīng)濟領(lǐng)域。積極推動(dòng)農村金融體制改革，改變農村金融現狀，增加低息支農再貸款，加大支農投入量，加強對再貸款投向和使用效果的考核，確保農戶(hù)貸款穩步增加，支農功能穩步增強。
農村金融機構要轉換經(jīng)營(yíng)機制，加快金融產(chǎn)品創(chuàng )新。農村金融機構要積極轉變經(jīng)營(yíng)觀(guān)念，增強“三農”服務(wù)意識，在加強貸款營(yíng)銷(xiāo)、簡(jiǎn)化貸款手續、提高貸款額度和降低貸款利率等方面，加大工作力度。逐步完善小額擔保貸款、農戶(hù)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，創(chuàng )新授信和抵押擔保貸款管理制度，提高貸款效率。大力開(kāi)展住房信貸、教育信貸等農村消費信貸業(yè)務(wù)，根據農村經(jīng)濟特點(diǎn)，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品，逐步推廣農民工銀行卡、商業(yè)匯票、理財、投資咨詢(xún)等業(yè)務(wù)，改進(jìn)和創(chuàng )新支付結算渠道，加快電子化建設，更大范圍的滿(mǎn)足農村多層次金融需求。
加快農村征信體系建設，引導農村金融機構發(fā)展信用貸款。針對農村金融市場(chǎng)信息不對稱(chēng)和農戶(hù)缺乏抵押品的現實(shí)，應加快農村征信體系建設，引導農村金融機構重視搜集農戶(hù)信譽(yù)、道德品質(zhì)等信息，建立農戶(hù)信用檔案和信用數據庫。
加快發(fā)展農業(yè)保險。加大對農業(yè)保險業(yè)務(wù)的宣傳和推廣工作，積極發(fā)展農村保險，提高農村保險密度和保險深度。在發(fā)展政策性保險的同時(shí)，積極推進(jìn)農村商業(yè)保險、合作互助保險，充分發(fā)揮對農業(yè)經(jīng)濟的補償作用。通過(guò)擴大農業(yè)政策性保險范圍，改善農業(yè)巨災風(fēng)險轉移分攤機制，提高農村整體抗風(fēng)險能力。
金融服務(wù)調研報告 篇4
當前，在新的形勢下，農村金融市場(chǎng)面臨外資銀行、民營(yíng)投資機構和郵政儲蓄銀行的競爭，隨著(zhù)新的金融格局的形成，競爭將越來(lái)越激烈。農村中小金融機構只有不斷深化經(jīng)營(yíng)體制改革，增強為三農服務(wù)的功能，提高服務(wù)水平，才能促進(jìn)城鄉經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。最近，筆者就發(fā)揮農村中小金融機構的主力軍作用，更好地為三農發(fā)展提供金融服務(wù)方面，進(jìn)行了實(shí)地調研，現將調研情況報告如下：
一、農村金融服務(wù)基本情況
截至20xx年6末，全縣農村信用社提供農業(yè)貸款xx萬(wàn)元，其中農戶(hù)貸款xx萬(wàn)元，涉及農戶(hù)xx家，占貸款總額的xx%。以上數據說(shuō)明，農戶(hù)貸款占比低，對三農經(jīng)濟的支持力度亟待加強。全縣銀行業(yè)金融各項貸款xx萬(wàn)元，其中農業(yè)貸款萬(wàn)元，農業(yè)貸款占比xx%。真正支持農村農戶(hù)的貸款占比為xx%。農村信用社服務(wù)品種單一，信貸服務(wù)缺乏創(chuàng )新，資產(chǎn)抵押登記收費過(guò)高，貸款方式有待簡(jiǎn)化，同時(shí)，農村信用社對農村中小企業(yè)貸款支持乏力。
二、農村中小金融機構存在的主要問(wèn)題與不足
�。ㄒ唬┌l(fā)展失調，整個(gè)金融服務(wù)體系沒(méi)有真正建立
從現有農村現有中小金融機構發(fā)展情況來(lái)看，表現極不平衡。銀行機構發(fā)展較為迅速，保險機構發(fā)展相對滯后，證券機構整體發(fā)展緩慢，典當機構、信托機構發(fā)展嚴重不足，融資擔保體系建設不充分。為中低端客戶(hù)服務(wù)的地方法人金融機構力量薄弱，縣域經(jīng)濟發(fā)展缺乏強有力的金融支持。這些機構失調的現狀，成為三農經(jīng)濟大發(fā)展的束縛與阻礙。
�。ǘ┣廓M窄，投融資體系沒(méi)有培育起來(lái)
得到投融資體系的支持，是農村中小企業(yè)在市場(chǎng)上競爭壯大的基本金融需求。在開(kāi)創(chuàng )多渠道投融資方式、引進(jìn)與設立風(fēng)險投資公司、設立小額貸款機構與村鎮銀行、完善中小企業(yè)融資擔保體系、規范與探索民間金融和互助融資、完善企業(yè)投融資體系等方面有所不足，融資難問(wèn)題依然成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。而目前，農村現有中小金融機構沒(méi)有很好體現投融資的調節作用。
�。ㄈ┎恢v信用，金融生態(tài)環(huán)境不理想
一些貸戶(hù)欠貸不還，甚至有意思賴(lài)著(zhù)不還。有的地方政府行政干預信用社放貸，造成不良貸款的潛在風(fēng)險。社會(huì )失信懲戒機制不健全，金融債權訴訟存在執行難現象，金融司法環(huán)境建設有待進(jìn)一步加強；擔保體系不完善，產(chǎn)權制度亟待完善，產(chǎn)權需進(jìn)一步明晰；信用評級、信用獎懲、信用文化不夠健全。
�。ㄋ模┳陨硐拗�，農村金融機構形不成良性發(fā)展
現階段，農民收入水平不高，鄉鎮企業(yè)閑置資金有限，導致一部分農信社資本規模較小。同時(shí)，具有大額資金的存款客戶(hù)或出于更好的合作關(guān)系，或出于更便利和全面的服務(wù)，偏向選擇農業(yè)銀行這樣的大型銀行，甚至是村鎮銀行等金融機構，客觀(guān)上制約了農信社存款的'增長(cháng)。此外，農信社雖然已經(jīng)大部分實(shí)現了省內異地存取和跨行服務(wù)，但暫時(shí)還無(wú)法做到全國范圍的異地存取和跨行服務(wù)，這也成為很多客戶(hù)放棄選擇農信社服務(wù)的重要因素。
三、對策與建議
�。ㄒ唬┳プv史機遇，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)理念
目前，國家對農村中小金融機構的改革給予了極大的關(guān)注，新的改革試點(diǎn)方案陸續出臺，可以說(shuō)農村中小金融機構進(jìn)行創(chuàng )新的寬松空間正在形成，農村中小金融機構應抓住有利時(shí)機，盡快在經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)前景上創(chuàng )新整體經(jīng)營(yíng)理念，搶抓機遇，講求成本，以效益最大化為目標，把金融創(chuàng )新提升到增強農村中小金融機構競爭力和生命力的重要地位。因此，農村中小金融機構一定要創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)功能，真正把農村中小金融機構辦成農民的銀行，切實(shí)提高為社會(huì )主義新農村建設的服務(wù)水平；一切從實(shí)際出發(fā)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律辦事；在幫助縣域經(jīng)濟實(shí)現騰飛、增加社會(huì )效益的同時(shí)，管控好信貸風(fēng)險，實(shí)現農村商業(yè)銀行自身效益，達到社農雙贏(yíng)。在信貸支農上，要從支持傳統農業(yè)向支持大農業(yè)轉變，努力去發(fā)現、培育、開(kāi)創(chuàng )新的支農平臺；從支持傳統農民向支持現代農民轉變，合理引導農民現代化思想觀(guān)念，擺脫傳統劣習；從支持傳統農村向支持新農村轉變，不斷更新觀(guān)念，堅持與時(shí)俱進(jìn)。重點(diǎn)支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮化和農民現代化，大力推進(jìn)農村中小金融機構支農工作。
�。ǘ┩貙捜谫Y渠道，完善投融資體系
首先，拓展銀行融資產(chǎn)品。通過(guò)買(mǎi)賣(mài)貸款、信貸資產(chǎn)證券化等方式，加強信貸資產(chǎn)運作，調整信貸資產(chǎn)結構。其次，發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，探索建立股權交易市場(chǎng)，為企業(yè)搭建股權交易平臺，促進(jìn)股權流動(dòng)、優(yōu)化資源配置。扶持股權投資機構的設立和發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)資本及風(fēng)險投資基金進(jìn)入投融資領(lǐng)域。第三、發(fā)揮保險資金融通功能。積極引導保險企業(yè)在強化管理和內部控制的基礎上，加強宣傳，培育市民保險意識，努力挖掘保險市場(chǎng)潛力，繼續完善原有險種，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。特別是以參與設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、投資入股等多種形式支持重點(diǎn)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設。
�。ㄈ┥罨w制改革，建立產(chǎn)權制度
農村中小金融機構的管理交由省級政府負責后，其產(chǎn)權關(guān)系應嚴格按照政企分開(kāi)和誰(shuí)出資、誰(shuí)擁有的原則，實(shí)行一級法人管理，進(jìn)一步完善法人治理結構。同時(shí)，根據股權結構多樣化、投資主體多元化的實(shí)際，因地制宜，分類(lèi)指導，可按照合作制的原則，組建農村合作銀行，有條件的地區可以進(jìn)行股份制改造，成立農村商業(yè)銀行，對暫不具備條件的地區，可以比照股份制的原則和做法，實(shí)行股份合作制；對股份制改造有困難而又適合搞合作制的，也可以進(jìn)一步完善合作制。通過(guò)深化改革，使農村中小金融機構真正成為自我約束、自我發(fā)展、自負盈虧、自擔風(fēng)險的獨立的市場(chǎng)主體，發(fā)揮其在新農村建設中的生力軍的作用和重要的參與者的發(fā)展定位。
�。ㄋ模┘訌婏L(fēng)險防范，優(yōu)化金融環(huán)境
繼續推進(jìn)農村信用社改革，切實(shí)加強央行專(zhuān)項票據兌付后續監測考核，加強監管，確保低風(fēng)險運營(yíng)。轉變工作作風(fēng)，深入一線(xiàn)明查暗訪(fǎng)貸款戶(hù)對信貸員的意見(jiàn)，定期召開(kāi)行風(fēng)監督員會(huì )議，發(fā)放民意測評表，征求意見(jiàn)，加大客戶(hù)的監督力度，防范貸款風(fēng)險。其次，開(kāi)展以風(fēng)險管理為主題的掃雷工程，將資產(chǎn)管理、制度執行、隊伍建設等方面存在的問(wèn)題實(shí)行監控，把業(yè)務(wù)操作和經(jīng)營(yíng)中可能引發(fā)的風(fēng)險和經(jīng)濟案件的網(wǎng)點(diǎn)，作為可能爆炸的雷區，并對雷區進(jìn)行限期掃雷，將風(fēng)險防范關(guān)口前移。
金融服務(wù)調研報告 篇5
而目前，由于農村金融的困境日益凸顯，農村金融服務(wù)落后，已經(jīng)成為農村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，成為社會(huì )主義新農村建設的重要掣肘因素。因此，深化農村金融體制改革，強化“三農”金融服務(wù)，是構建和諧社會(huì )、建設社會(huì )主義新農村必須破解的難題。
一、農村金融服務(wù)體系中存在的問(wèn)題
一個(gè)健康、完整的金融體系對于農村經(jīng)濟的持續發(fā)展是不可缺少的。在新農村建設中金融投入是資金投入的主渠道。而現有金融體系在為農村服務(wù)中存在以下主要問(wèn)題：
1、農村金融機構退位，服務(wù)功能弱化。由于農村經(jīng)濟貨幣程度較低，農村金融賴(lài)以生存的微觀(guān)經(jīng)濟基礎脆弱，正規金融因農村的比較弱勢而選擇“自我糾正”，國有商業(yè)銀行大量退出農村市場(chǎng)，導致農村金融服務(wù)覆蓋面下降，農村金融出現“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對農業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行“獨立核算、自主保本經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理”與其承擔的農村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農發(fā)行為我國目前唯一的政策性農業(yè)金融機構，業(yè)務(wù)范圍太窄，主要負責糧棉油收購、儲運等環(huán)節的資金提供，農業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務(wù)基本沒(méi)有涉足，在糧食購銷(xiāo)體制改革基本完成后又將面臨業(yè)務(wù)嚴重萎縮的問(wèn)題，沒(méi)有真正起到支持農業(yè)開(kāi)發(fā)的作用。其次，農業(yè)銀行支農功能“邊緣化”。隨著(zhù)農行商業(yè)化改革的深入，其“盈利性、流動(dòng)性、安全性”的經(jīng)營(yíng)原則與農業(yè)生產(chǎn)的“高風(fēng)險性、分散性、波動(dòng)性、長(cháng)期性”向背離，農業(yè)銀行將農業(yè)資金從以農業(yè)為主轉為以工商業(yè)并舉，競爭視角從農村轉向城市，使得貸款業(yè)務(wù)逐漸離“農”。再次，農村信用社支農有限。農村信用社在農村金融中占主導地位，雖然在一定程度上滿(mǎn)足了農村、農業(yè)、農民發(fā)展經(jīng)濟的資金需要，較好地支持了農村經(jīng)濟發(fā)展，但由于受自身經(jīng)營(yíng)規模和經(jīng)營(yíng)體制所限，其資金供給總量遠遠不能滿(mǎn)足農村經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求，存在“農信難為農”的嚴重問(wèn)題。
2、信貸管理制度存在缺陷，農民很難取得貸款。為防范貸款風(fēng)險，面對農村貸款規定較為苛刻的條件。大部分農民貸款因提供不出相應的質(zhì)押、抵押及不動(dòng)產(chǎn)等擔保而與農貸失之交臂；另外，由于農村貸款期限、結構、金額等方面設計與農村資金需求特點(diǎn)不相適應。隨著(zhù)新農村建設的逐漸深入，農業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現代化已成為不爭的事實(shí)，對資金的需求量較大，周期長(cháng)，而現實(shí)的貸款產(chǎn)品金額偏小，期限一般為1年，與農村經(jīng)濟發(fā)展需求信息不對稱(chēng)；此外，浮動(dòng)貸款利率制度使農民承受能力嚴重受挫。實(shí)行浮動(dòng)利率制度后，農村信用社在農村金融處于壟斷地位，為追求利潤最大化，對貸款一律實(shí)行上浮，在相當程度上加重了農戶(hù)的利息負擔。
3、農村金融服務(wù)環(huán)境較差，金融生態(tài)斷裂。由于社會(huì )信用環(huán)境差，借款人信用觀(guān)念淡薄，逃廢銀行債務(wù)的現象時(shí)有發(fā)生，制約了農村金融機構的信貸投入；農村信用體系尚不完善，金融機構考察其財務(wù)狀況和信貸條件較為困難，同時(shí)貸款需求總體缺少有效的擔保、抵押，使農業(yè)地區需求量大、亟須支持的大額農戶(hù)、個(gè)體公商戶(hù)貸款、民營(yíng)企業(yè)貸款、小城鎮建設貸款、水利建設貸款等難以形成需求。另外，農戶(hù)信用信息數據庫尚未建立，農戶(hù)信用信息處于零散分布狀況。
4、民間借貸缺乏規范，金融風(fēng)險加大。民間借貸雖然在一定程度上緩解了農民貸款難的問(wèn)題，但良莠不齊，同時(shí)，也加大了農民的負擔和農村金融風(fēng)險。由于對民間借貸缺乏有效的社會(huì )監督和正確引導，其風(fēng)險、隱患日益凸現，由此引發(fā)的經(jīng)濟糾紛呈上升態(tài)勢，間接殃及社會(huì )穩定；另外，民間借貸不規范，無(wú)借據、合同，缺乏擔保，隱蔽性強，給不法分子可乘之機，坑蒙拐騙在所難免，甚至引發(fā)刑事案件；民間借貸利率一般高于同檔次金融機構的貸款利率，風(fēng)險集中，擾亂了正常的金融秩序。此外，影響金融宏觀(guān)調控。民間借貸活動(dòng)在高利率的吸引下，易誘發(fā)大量資金以現金形式流出金融機構，加大現金“體外循環(huán)”，造成金融信息失真，干擾央行對社會(huì )信貸總量的監測。民間借貸投向具有一定的趨利性、盲目性，資金流向與國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策不能配套，使國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策落實(shí)效果不佳。
5、農業(yè)保障體系存在許多障礙。農業(yè)保險機構運行障礙主要表現有：保險基金規模較小，政策性農業(yè)保險與商業(yè)性保險項目界定模糊，農業(yè)險種劃分及其保費標準正在探索中，理賠及風(fēng)險補償機制建立滯后，貼農、為農保險制度不完善。中小企業(yè)信用擔保組織規模偏小，經(jīng)營(yíng)行為不規范；擔保機構與協(xié)作銀行關(guān)系不順，行業(yè)自律以及監管不到位，風(fēng)險及補賠機制尚不健全。
二、改革提升農村金融服務(wù)的建議
在建設社會(huì )主義新農村的戰略要求下，現行農村金融體系需要積極地進(jìn)行變革和創(chuàng )新，適應新農村建設過(guò)程中廣大農戶(hù)、鄉村企業(yè)多樣化、多層次金融需求
特點(diǎn)，積極構建以合作金融為主體，政策性金融、商業(yè)金融和非正規金融有機結合的功能完善、分工合理、產(chǎn)權明晰、監管有力、適應農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展需要的農村金融服務(wù)體系，形成有效支持新農村建設的金融合力。
1、構筑促進(jìn)新農村建設的金融生態(tài)環(huán)境。要建立起政府主導、橫向聯(lián)動(dòng)和金融服務(wù)“三位一體”農村金融生態(tài)環(huán)境建設機制，并構建農村金融生態(tài)環(huán)境狀況綜合評價(jià)體系，加強農村金融生態(tài)環(huán)境的評價(jià)和監測，對農村金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行量化考核，并不斷健全金融生態(tài)環(huán)境法律基礎，優(yōu)化農村金融生態(tài)的外部生存環(huán)境。首先，加強農村信用體系建設。良好的信用環(huán)境是一種無(wú)形資產(chǎn)，能夠最大限度地節約融資成本，更好地促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。政府和金融機構應健全信用文化，廣泛開(kāi)展誠信宣傳，強化農戶(hù)誠信教育，培育農戶(hù)的`信用道德和信用精神，提高農戶(hù)的信用素質(zhì)。政府采用補助的形式開(kāi)展對農村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓，強化新型農民整體素質(zhì)。另外，深化農村企業(yè)產(chǎn)權制度改革，建立現代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權關(guān)系，完善內部治理制度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。使企業(yè)真正成為合格的農村市場(chǎng)主體。盡快建設和健全企業(yè)和個(gè)人的誠信系統，加快誠信立法，實(shí)現銀行、政府、執法部門(mén)間的社會(huì )信用信息數據互連互通，提高社會(huì )信用信息的共享程度。運用法律、制度、行政和經(jīng)濟手段，健全信息披露制度，規范律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、資信評估等誠信機構，提升其公信力。建立農村信用的激勵和懲戒機制，完善企業(yè)市場(chǎng)競爭和退出的公平環(huán)境，創(chuàng )造農村金融生態(tài)良性發(fā)展的誠信環(huán)境。其次，轉換地方政府職能。政府部門(mén)要發(fā)揮主導作用。政府要加強對創(chuàng )建金融生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導和協(xié)調，指定農村金融生態(tài)環(huán)境的整體規劃、目標、任務(wù)以及切實(shí)可行的辦法和措施。切實(shí)轉換服務(wù)理念，強化農村服務(wù)意識，嚴格依法行政，提高政務(wù)質(zhì)量和效率。結合當地農村經(jīng)濟金融狀況，加快支農金融相關(guān)的制度建設，并保證規章制度的完善性、適用性和可操作性，以有效保護農村投資者、存款者的合法權利。再次，加大對農業(yè)和農村的投入與支持力度。財政是農村金融生態(tài)建設和新農村建設的一個(gè)重要支撐。構筑促進(jìn)新農村建設的金融生態(tài)環(huán)境需要以農村經(jīng)濟可持續發(fā)展為前提，農村金融生態(tài)環(huán)境的改善從根本上來(lái)說(shuō)取決于農業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，投資環(huán)境和農村經(jīng)濟的運行質(zhì)量。加強農村金融生態(tài)環(huán)境的建設，滿(mǎn)足農村金融日益多樣化的需求，是構建和諧社會(huì )主義新農村的客觀(guān)要求。農村金融生態(tài)比城市金融生態(tài)相對脆弱，因此，需要加強國家財政與政策性金融對周期長(cháng)、資金需求大的項目支持力度。同時(shí)，需要積極探索工業(yè)反哺農業(yè)，促進(jìn)新農村經(jīng)濟發(fā)展的可行途徑與制度設計。
2、加快法律制定，為農村金融創(chuàng )造一個(gè)良好的制度環(huán)境。農村金融立法應循序漸進(jìn)，平穩推進(jìn)。應重點(diǎn)制定農業(yè)投資法、農村合作金融法和農業(yè)保險法等專(zhuān)門(mén)法律，為農村金融體系的運行創(chuàng )造一個(gè)良好的制度環(huán)境。使之有能力和動(dòng)力進(jìn)行金融制度創(chuàng )新。首先，制定農業(yè)投資法。制定農業(yè)投資法，使國家對農業(yè)的投入法律化，通過(guò)立法規定中央、地方、集體經(jīng)濟組織和農民對農業(yè)的投資比例及相應的責任。另外，農業(yè)投資法在法律上要規定對農業(yè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，中央銀行對農業(yè)銀行的再貸款利率和再貼現利率應低于城市的商業(yè)銀行，以調整其級差收益。同時(shí)，建立農業(yè)信貸國家財政補貼制，以補償因低息貸款而造成的損失，走農村金融“以農養農，國家保護”的路子。此外，農業(yè)銀行在完成上交存款準備金后，多存可以多貸，但必須明確年度農業(yè)信貸的結構比例和投入時(shí)期。其次，制定農村合作金融法。盡快制定農村合作金融法及配套的法規，給農村合作金融以應有的法律保護。在農村合作金融法律中，要對農村合作金融組織的產(chǎn)權組織形式、融資渠道、經(jīng)營(yíng)機制、管理模式、運營(yíng)規則、職能作用等做出明確規定。根據農村發(fā)展的實(shí)際，在資金、利率、稅收等政策方面給予農村合作金融組織以?xún)?yōu)惠政策，并用法律形式予以規范。在立法中應對農村合作金融組織的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)目標、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、權利義務(wù)、與政府的關(guān)系等內容做出規定。這樣既可以為農村合作金融組織的改革和發(fā)展提供法律的依據、規范和保障，又可以規范農村合作金融市場(chǎng)，為農村合作金融的健康發(fā)展奠定良好的法律基礎。再次，制定農業(yè)保險法。加快農業(yè)保險的立法，從法律上明確政府、保險人與被保險人之間的權利、義務(wù)關(guān)系，從政策和財政上予以支持，建立起確保農業(yè)持續發(fā)展和農村長(cháng)期穩定的保障機制。在農業(yè)保險法中，要明確農業(yè)保險的實(shí)施范圍和實(shí)施方式。擴大農業(yè)保險的實(shí)施范圍，農業(yè)保險應包括農作物的耕種、收獲后儲藏、加工及其運輸的保險，農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所使用財產(chǎn)的保險，從事農業(yè)生產(chǎn)的人身保險及各種手工藝和家庭產(chǎn)品的保險等。另外，要明確政府在農業(yè)保險中應發(fā)揮的作用。進(jìn)行保費補貼，根據農業(yè)保險發(fā)展的需要和我國財力，規定保費補貼的參考比率；進(jìn)行費用補貼，借鑒發(fā)達國家發(fā)展農業(yè)保險的成功經(jīng)驗，由政府對農業(yè)保險的經(jīng)營(yíng)費用進(jìn)行補貼。實(shí)行某些優(yōu)惠政策，對農業(yè)保險公司及其分支機構經(jīng)營(yíng)的政策性農業(yè)保險業(yè)務(wù)免稅，對其經(jīng)營(yíng)的商業(yè)保險業(yè)務(wù)則降低稅率，對商業(yè)保險公司經(jīng)營(yíng)的政策性農業(yè)保險業(yè)務(wù)也實(shí)行免稅；對農業(yè)保險的投保人提供貸款擔�；驅ο蛲侗Ｕ咛峁┑拖⑥r業(yè)貸款的金融機構給予利息補貼。另外，要逐步建立多種形式的農業(yè)保險組織制度體系。根據我國農業(yè)保險發(fā)展的實(shí)際需要，農業(yè)保險的組織形式應多樣化，包括政策性農業(yè)保險公司、地方性農業(yè)保險公司、商業(yè)性保險公司、農業(yè)保險合作組織等。
金融服務(wù)調研報告 篇6
金融危機爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟都遭受沉重打擊，但xx市xx新技術(shù)開(kāi)發(fā)區的企業(yè)特別是科技、信息產(chǎn)業(yè)卻逆勢大幅增資擴股，表現了抗御風(fēng)險的能力和化危為機，加快發(fā)展的決心以及對投資環(huán)境的信心，為溫總理“以科技對抗危機”的判斷做出了生動(dòng)的注腳。
20xx年9-12月在xx市xx新技術(shù)開(kāi)發(fā)區工商分局辦理注冊資本金變更登記的企業(yè)共89戶(hù)，其中內資（包括私營(yíng)）企業(yè)86戶(hù)，外商投資企業(yè)3戶(hù)。注冊資本變動(dòng)總額為120881萬(wàn)元，其中：增資的企業(yè)82戶(hù)，占注冊資本變動(dòng)總戶(hù)數的92.2%，共增資合計人民幣118479萬(wàn)元，占注冊資本變動(dòng)總額的98%；減資的企業(yè)7戶(hù)，占注冊資本變動(dòng)總戶(hù)數的7.8%，共減資合計人民幣2402萬(wàn)元，占注冊資本變動(dòng)總額的2%。與去年（20xx年9-12月）同期比較：
xx年增資82戶(hù)，07年同期增資69戶(hù)，戶(hù)數增加13戶(hù)；xx年增資118479萬(wàn)元，07年同期增資102551萬(wàn)元，xx年比07年多增資了15928萬(wàn)元；xx年同期減資7戶(hù)，07年同期減資3戶(hù)，戶(hù)數減少4戶(hù)，xx年同期減資2402萬(wàn)元，07年同期減資1305萬(wàn)元，xx年比07年少增資了1097萬(wàn)元。
一、增資擴股呈現了以下特點(diǎn)：
一是增長(cháng)絕對值大。
增長(cháng)絕對值在100-1000萬(wàn)元人民幣47戶(hù)，增長(cháng)絕對值大于1000萬(wàn)元的9戶(hù)，兩者合計56戶(hù)，占增資企業(yè)總數的68.3%。增長(cháng)絕對值小于50萬(wàn)元人民幣的只有7戶(hù)；在50-100萬(wàn)元人民幣的19戶(hù)，共26戶(hù)，占增資企業(yè)總數的31.7%。而減少絕對值大于100萬(wàn)元人民幣5戶(hù)，減少絕對值大于1000萬(wàn)元人民1戶(hù)。
二是增長(cháng)率高。
增長(cháng)率超過(guò)50%的企業(yè)8戶(hù)，增長(cháng)率超過(guò)100%以上（即注冊資本金翻倍）的企業(yè)69戶(hù)，占增資企業(yè)總數的84.2%。
減少率超過(guò)50%的企業(yè)5戶(hù)。
三是增資的行業(yè)以科技、信息產(chǎn)業(yè)為主，體現了以科技對抗危機的特點(diǎn)。
增加注冊資本的企業(yè)中：科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)45戶(hù)，占54.9%；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)9戶(hù)，占10.98%，這兩項合計占到注冊資本金變更登記的企業(yè)總數的65.88%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)8戶(hù)；批發(fā)和零售7戶(hù)；制造業(yè)4戶(hù)；建筑業(yè)3戶(hù)；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)3戶(hù)；交通運輸、郵政倉儲業(yè)1戶(hù)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)業(yè)1戶(hù)；文化、體育和娛樂(lè )業(yè)1戶(hù)。
四是龍頭企業(yè)積極增資，減資企業(yè)幅度較小。
增資最多的企業(yè)是鴻富錦精密工業(yè)（xx）有限公司即富士康，增資9990萬(wàn)美元；增資最少的企業(yè)是xx博樂(lè )苑信息科技顧問(wèn)有限公司，增資30萬(wàn)元人民幣。減資最多的企業(yè)是xx格林天地環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限公司，減資1200萬(wàn)元人民幣；減資最少的企業(yè)是xx地大高科產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司，減資62萬(wàn)元人民幣。
減少注冊資本的企業(yè)中：批發(fā)和零售2戶(hù)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2戶(hù)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)1戶(hù)，制造業(yè)1戶(hù)，其他1戶(hù)。
二、進(jìn)一步解放思想、創(chuàng )新開(kāi)拓、全力支持企業(yè)發(fā)展
�。ㄒ唬�、采取切實(shí)措施，提高服務(wù)效率。
一是編印詳細、通俗的一次性告知書(shū)，并通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)、電子觸摸屏等措施主動(dòng)引導企業(yè)了解辦照程序、熟悉登記要求、及時(shí)準備各項登記材料；二是實(shí)行審核合一制度。對注冊資本金200百萬(wàn)元以下的登記事項實(shí)行審核合一，由一人完成受理、核準審批程序，加快審批進(jìn)度；三是實(shí)行籌建登記制度。對申請從事的經(jīng)營(yíng)范圍中需要前置許可的，先核發(fā)有效期為6個(gè)月的籌建營(yíng)業(yè)執照，等有關(guān)前置許可辦完后，再辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記確定其經(jīng)營(yíng)資格。湖北蔚藍國際航空學(xué)校有限公司在6個(gè)月籌建期滿(mǎn)后扔然沒(méi)有取得前置審批資格，應企業(yè)的要求又給予延長(cháng)籌建期限3個(gè)月，結果15天后企業(yè)就取得了資格，順利轉成正式執照；四是率先在全市為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。根據企業(yè)不同需求提供"點(diǎn)名服務(wù)"即企業(yè)可以自主選擇服務(wù)質(zhì)量高的工作人員為其服務(wù)、"預約服務(wù)"即在材料準備齊全后可通過(guò)電話(huà)預約辦理時(shí)間、"延時(shí)服務(wù)"即企業(yè)事物未辦完，即使到了下班時(shí)間仍然繼續辦理，直到辦理完畢才下班、"出診服務(wù)"即登記人員將辦公地點(diǎn)移到企業(yè)方便的地方辦理登記業(yè)務(wù)、"會(huì )診服務(wù)"即登記人員針對適用登記法律、法規不明確以及其他較為復雜的登記問(wèn)題通過(guò)集體會(huì )商研究，依法為企業(yè)解決登記問(wèn)題的一種服務(wù)方式。中國中部地區第一家液晶顯示器公司----xx天馬tft公司的材料晚上6點(diǎn)30分才能送到，我們就等到那個(gè)時(shí)間給他發(fā)照，保證了第二天開(kāi)業(yè)儀式的順利進(jìn)行。
�。ǘ�、規范登記手續、提高服務(wù)能力。
一是放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）使用證明審查要求；二是放寬高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)的核定條件，凡在名稱(chēng)中愿意加入“科技”字樣的都允許加入。對科研院所整體改建為公司的，允許科研機構原名稱(chēng)作為公司名稱(chēng)的一部分使用。如xx七零九研究所改制要求在名稱(chēng)中使用七零九作為字號，經(jīng)請示同意使用；三是放寬科技企業(yè)出資方式限制，大力開(kāi)展知識產(chǎn)權出資企業(yè)的輔導和咨詢(xún)服務(wù)，鼓勵企業(yè)以商標專(zhuān)用權、工業(yè)產(chǎn)權、專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)等知識產(chǎn)權以及股權等方式出資，完善資本結構，增強市場(chǎng)競爭力。xx同元興萊特顯示技術(shù)（xx）有限公司以德方和中方股東的專(zhuān)有技術(shù)出資600萬(wàn)元，占注冊資本的60%（該企業(yè)產(chǎn)品供應北京奧運會(huì )）；四是放寬企業(yè)注冊資金到位時(shí)間的.限制。企業(yè)首期注冊資本已到位的，如因金融危機影響資金出現暫時(shí)性困難，經(jīng)批準并承諾到位時(shí)間的可以允許其適當延長(cháng)出資期限；五是幫助企業(yè)完善上市條件，加快推進(jìn)企業(yè)上市。六是積極開(kāi)展股權質(zhì)押，股權擔保和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。面對全球性金融危機，xx分局主動(dòng)回訪(fǎng)和了解轄區內企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，在得知華中地區動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地江通動(dòng)畫(huà)股份有限公司遇到融資困難的時(shí)候，登記科受理人員根據其實(shí)際情況和現有的政策法律法規，建議該公司辦理股權出質(zhì)。企業(yè)采納該建議后，在xx分局工作人員的熱心服務(wù)下，指導企業(yè)填寫(xiě)相關(guān)表格，起草相關(guān)法律文書(shū)，江通動(dòng)畫(huà)股份有限公司順利的從招商銀行股份有限公司xxxx支行貸款人民幣3000萬(wàn)元，為企業(yè)發(fā)展注入強大的動(dòng)力。七是簡(jiǎn)化辦事程序，擴大免檢企業(yè)范圍，實(shí)施分類(lèi)年檢。對涉及國計民生、人民生命財產(chǎn)安全的企業(yè)或高危行業(yè)適用重點(diǎn)企業(yè)（行業(yè)）審查制，一般企業(yè)適用備案回查制。
�。ㄈ�、發(fā)揮工商職能，積極支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。
一是全面貫徹落實(shí)國家、省、市對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。二是及時(shí)解決大學(xué)生創(chuàng )業(yè)中遇到的困難。xx市龍騰創(chuàng )科技有限公司是大學(xué)生作為股東的科技型公司。20xx年11月26日，該公司在申請國家大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金時(shí)，需要進(jìn)行股東變更，按正常工作程序，需要五個(gè)工作日完成。但距申報時(shí)間（11月30）只剩下3個(gè)工作日。正在他們?yōu)榇耸赂械浇辜辈恢霑r(shí)，工商行政管理局xx高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局為其開(kāi)啟綠色通道，在1個(gè)工作日內為他們辦完，使xx市龍騰創(chuàng )科技有限公司按時(shí)申請到了國家大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金。
構建互動(dòng)平臺、提高服務(wù)水平。一是提前介入、參與論證。對湖北省、xx市和xx新技術(shù)開(kāi)發(fā)區的重大項目，分局都選派專(zhuān)人提前介入，與項目籌建人員共同論證，落實(shí)項目可行性，幫助企業(yè)完善公司法人結構治理；二是全程跟蹤、共同謀劃。企業(yè)在不同的發(fā)展階段對企業(yè)的名稱(chēng)字號、組織形式、合同章程以及注冊資本金規模、增資擴股時(shí)機等都有不同的要求，應對有據則企業(yè)發(fā)展呈加速度、否則其亡也忽焉！我們利用身處高校腹地的優(yōu)勢，邀請專(zhuān)家學(xué)者組成智囊團，定期為企業(yè)召開(kāi)診斷會(huì )；三是引導培育、品牌優(yōu)先。通過(guò)引導鼓勵企業(yè)創(chuàng )建自主品牌并積極組織參加xx市著(zhù)名商標評比，20xx年xx高新區共有18家企業(yè)21件商標被評為xx市著(zhù)名商標，位列全市各區之首。形成了一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高的名牌產(chǎn)品，增強了高新區企業(yè)的綜合競爭能力。
金融服務(wù)調研報告 篇7
一、主題簡(jiǎn)介
為了解當地經(jīng)濟發(fā)展對農村金融服務(wù)需求和農戶(hù)對農村金融機構創(chuàng )新服務(wù)的要求，掌握農村金融服務(wù)機構存在問(wèn)題及發(fā)展方向，并準確地預測信貸投量，把準信貸投向，促進(jìn)農村金融服務(wù)機構不斷創(chuàng )新金融服務(wù)方式，提升“三農”服務(wù)水平，從而更好服務(wù)于當地經(jīng)濟。通過(guò)對延川縣農村金融服務(wù)機構采用問(wèn)卷、座談、走訪(fǎng)等形式的調研，就延川農村金融服務(wù)機構的普及和服務(wù)能力、服務(wù)方式進(jìn)行全面掌握，并對今后發(fā)展提出對策。
二、調研時(shí)間
20xx年11月15日-20xx年12月1日
三、調研情況
1、調研目的
通過(guò)本次調研，了解延川農村金融服務(wù)機構發(fā)展的現狀以及創(chuàng )新發(fā)展的模式，分析延川農村金融服務(wù)機構的當前問(wèn)題，然后通過(guò)剖析當前問(wèn)題，以及借鑒國內先進(jìn)縣市農村金融服務(wù)機構發(fā)展的模式和經(jīng)驗，提出促進(jìn)現階段延川縣農村金融服務(wù)機構發(fā)展的一些對策和建議。
2、調研方法
主要通過(guò)查閱相關(guān)的資料和進(jìn)行問(wèn)卷調查、座談?wù){研調（調查問(wèn)卷見(jiàn)附件2）以及上網(wǎng)查找相關(guān)資料。
3、基本現狀和存在問(wèn)題
由于延川縣農村金融服務(wù)體系建設剛剛起步，存在的問(wèn)題還很多。部分金融機構在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金緊張，存款的`增長(cháng)速度和貸款增長(cháng)速度嚴重不匹配。以延川縣農村信用社為例，因為農村信用社一直扎根農村，情系農民，立足農村經(jīng)濟發(fā)展，長(cháng)時(shí)期服務(wù)“三農”， 同農民建立了深厚的感情，是農村主要的金融服務(wù)機構，截至20xx年10月，延川農村信用社各項存款 63237萬(wàn)元，各項貸款9584萬(wàn)元，其中涉農貸款 4996萬(wàn)元。農村金融服務(wù)機構初步在農村開(kāi)始設立，時(shí)間較短，所以存在有很多的問(wèn)題，主要的問(wèn)題有以下四個(gè)方面：
�。�1） 農村金融服務(wù)機構尚待普及，經(jīng)營(yíng)模式還不成熟
農村金融服務(wù)作為一種新型的金融服務(wù)機構，需要在摸索中不斷發(fā)展。農村金融服務(wù)水平不能滿(mǎn)足需求。這些年來(lái)，農村信用社的金融服務(wù)水平雖有一定提高，但還不能滿(mǎn)足農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的需要。從客戶(hù)群體看，農村金融服務(wù)對象廣泛，客戶(hù)群 金融頻道申請認證！財富值雙倍檢索優(yōu)先專(zhuān)屬展現同行交流體個(gè)體差別較大，服務(wù)需求差異化，部分發(fā)展較快的農村地區，金融服務(wù)要求越來(lái)越高；從涉農貸款操作和管理上看，農村客戶(hù)群體對信用社貸款程序多、手續繁瑣一直頗有微詞，復雜的貸款環(huán)節，使一些借款者望而卻步，同時(shí)，信貸產(chǎn)品單一，未能滿(mǎn)足客戶(hù)多
樣化需求；從基礎服務(wù)設施上看，農村信用社硬件服務(wù)設施還有待加強，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的改造、人力資源配置仍需進(jìn)一步完善。
�。�2）支農資金不足，抵御風(fēng)險能力還很弱
農村金融服務(wù)機構立足縣域，主要吸收當地存款資金，存款規模受地方經(jīng)濟影響較大，特別是山區農業(yè)縣，經(jīng)濟規模制約農信社支農資金更加明顯�？h域范圍內存款市場(chǎng)份額的競爭日趨激烈，民間融資行為更加活躍，存款搬家的現象比較突出，支農資金不足一定程度上限制了農信社支農功能的發(fā)揮。農村金融服務(wù)機構信貸支持的主要對象為弱勢產(chǎn)業(yè)的農業(yè)和弱勢群體的農民，農業(yè)作為高風(fēng)險低受益的行業(yè)，受自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險影響巨大，而目前農業(yè)保險覆蓋率不高，且手續復雜，一旦發(fā)生自然災害，借款人就可能不按時(shí)履行還貸責任。即使有抵押，但由于抵押品大多數是農民住房、宅地或農機等，這些抵押品一般都很難變現，所以農村金融機構還要承擔不良貸款損失。
�。�3）農村金融服務(wù)機構業(yè)務(wù)單一，創(chuàng )新不足
農村金融機構的設立是為了促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入，解決農村發(fā)展的資金困難，所以要在經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新上有所突破。但是，當前農村金融服務(wù)機構利潤來(lái)源和結構單一，嚴重缺乏創(chuàng )新動(dòng)力，服務(wù)機構開(kāi)辦的中間業(yè)務(wù)也僅有代理企業(yè)產(chǎn)險和代理借款人意外傷害保險等幾項，還不能辦理代扣代繳稅金等中間業(yè)務(wù)，無(wú)法留住企業(yè)基本結算賬戶(hù)，吸收企業(yè)存款難度較大。
4、解決對策及辦法
�。�1）立足社區、服務(wù)“三農”。農村金融服務(wù)機構要找準市場(chǎng)定位，主要服務(wù)于縣域經(jīng)濟，信貸資金絕大部分用于支持本地農戶(hù)、中小企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展。
�。�2）通過(guò)強化監管措施，切實(shí)防范可能帶來(lái)的各種風(fēng)險。各級監管機構在積極爭取試點(diǎn)工作的過(guò)程中要加強監管與控制，要始終把防范風(fēng)險放在第一位，優(yōu)化產(chǎn)權結構，完善公司治理，加強內部控制，強化資本約束，把農村金融服務(wù)體系辦成具有可持續發(fā)展能力的農村金融市場(chǎng)。
�。�3）通過(guò)合理規劃，設置農村金融服務(wù)機構，實(shí)現公平競爭，服務(wù)周到，高效務(wù)實(shí)的農村金融市場(chǎng)。鼓勵農村金融服務(wù)機構投資來(lái)源多元化和股權結構分散化，為農村金融機構良性運作奠定良好的資本來(lái)源結構。
�。�4）改進(jìn)服務(wù)方式，開(kāi)發(fā)多種服務(wù)產(chǎn)品。農村金融服務(wù)機構要推行“陽(yáng)光信貸”，適當簡(jiǎn)化貸款手續和審批程序：一是公開(kāi)信貸品種、辦貸流程、信貸服務(wù)人員服務(wù)片區、辦貸監督機構，承諾辦貸時(shí)限；二是簡(jiǎn)化貸款辦貸手續；三是適當放寬基層網(wǎng)點(diǎn)的貸款審批權限。農業(yè)和農戶(hù)小額貸款具有其特殊性，既受其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目的制約，也與農村地區經(jīng)濟交易方式相關(guān)，對額度較小的農戶(hù)貸款在監管上適度放寬，以比較簡(jiǎn)化的手續規范管理。
�。�5）加強培訓與教育，盡快建立一支高素質(zhì)的農村金融服務(wù)工作人員隊伍。 一是要強化工作人員的遵紀守法、行業(yè)自律意識和崗位業(yè)務(wù)技能培訓，培育出一批政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的工作隊伍。二是要加快人才引入步伐。高薪從外地引進(jìn)高素質(zhì)人才，亦可通過(guò)協(xié)商從當地金融機構中吸納一批富有從業(yè)經(jīng)驗的現有從業(yè)人員，切實(shí)提高農村金融機構的服務(wù)水平。
五、總結
通過(guò)實(shí)踐調查，全面掌握了延川農村金融服務(wù)的狀況，并根據自己的學(xué)習知識，結合實(shí)踐情況，對延川農村金融服務(wù)的未來(lái)發(fā)展，提出了一些建議，希望自己的這些建議能為延川農村金融服務(wù)體系的完善有所幫助。本次實(shí)踐調查給了我一次很好的鍛煉機會(huì )，使我所學(xué)習到的金融知識在實(shí)踐中的一次有機結合，提高了我的實(shí)踐應用能力。
金融服務(wù)調研報告 篇8
近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，面對依然復雜多變的國內外經(jīng)濟金融形勢，我區的金融工作在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹執行國家宏觀(guān)調控政策，在保持金融平穩運行的同時(shí)，加大金融對我區實(shí)體經(jīng)濟和轉方式調結構的支持力度，為加快科學(xué)發(fā)展跨越崛起、建設民富區強市中區提供了有力保障。但我區的金融工作也面臨著(zhù)一些困難和問(wèn)題，為全面了解我區金融業(yè)的情況，提出科學(xué)有效的參考建議，推進(jìn)全區金融業(yè)繼續平穩較快發(fā)展，近日，區委辦公室研究室組織人員到區金融辦、部分金融機構，以及有關(guān)經(jīng)濟部門(mén)，進(jìn)行了深入調研，形成了如下報告。
一、我區金融業(yè)發(fā)展的現狀和當前運行情況
近年來(lái)，我區把發(fā)展金融服務(wù)業(yè)作為都市性產(chǎn)業(yè)強區的重大戰略來(lái)抓，金融對全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了不可替代的重要貢獻，特別是區第十三次把打造區域性“現代金融中心”作為全區發(fā)展的.戰略定位，進(jìn)一步強化措施，全力推進(jìn)，促進(jìn)了一批金融保險，證券擔保，小貸公司等金融機
構相繼在我區落地生根。目前市中區金融機構已發(fā)展到54家，其中：銀行5家、保險29家、證券期貨3家、小貸公司2家、融資性擔保公司15家，金融機構對地方財力的貢獻達到5.2%。市中區連續兩年被評為濟寧市A級金融生態(tài)區，并榮獲山東省金融生態(tài)環(huán)境建設模范獎，金融業(yè)對地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支持力度不斷增強。特別是今年以來(lái)，我區金融業(yè)的發(fā)展呈現出穩定發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄒ唬┙鹑跇I(yè)繼續平穩運行，稅收穩定增長(cháng)。1-7月份，金融業(yè)繼續保持良好發(fā)展勢頭，全區金融系統實(shí)現地方財政收入5892萬(wàn)元，比上年同期增收2228萬(wàn)元，增長(cháng)60.8%，占全區地方財力的7.1%，比去年同期上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。
�。ǘ└黜棿尜J款平穩增長(cháng)，存貸款穩定性進(jìn)一步增強。截至7月底，全區6家銀行存款余額178.65億元，比年初增加22.67億元。貸款余額122.29億元，比年初增加11.34億元。存貸比68.50%，高于全市8.1個(gè)百分。
�。ㄈ┍ｋU業(yè)運行平穩，社會(huì )穩定器作用進(jìn)一步增強。我區現有保險公司29家，其中產(chǎn)險10家、壽險13家、保險代理6家。到7月末全區實(shí)現保費收入23.48億元，同比增長(cháng)5.13%，其中財險公司實(shí)現保費收入4.53億元，壽險公司實(shí)現收入18.95億元。保險業(yè)累計支付(給付)賠款5.83億元，其中財產(chǎn)險賠款支付1.31億元，人身險給付4.52億元。
�。ㄋ模┑胤叫越鹑跈C構發(fā)展迅速，機構總量穩居全市第一位。我區第三家小貸公司魯商小貸已于7月中旬獲省批準，目前我區小額貸款公司達到3家。截至7月底，2家小額貸款公司累計發(fā)放貸款9962萬(wàn)元，其中“三農”貸款4782萬(wàn)元，中小企業(yè)貸款4570萬(wàn)元，緩解了小微企業(yè)、“三農”客戶(hù)資金短缺的問(wèn)題。截至7月底，全區融資擔保機構15家，占全市融資性擔保機構數量的32%。融資擔保業(yè)務(wù)新增額5.5億元，新增擔保戶(hù)數1477戶(hù)，在保責任余額11.3億元，同比增長(cháng)32.9%，在保戶(hù)數3837戶(hù)，實(shí)現業(yè)務(wù)收入1342萬(wàn)元。
�。ㄎ澹┙鹑跈C構引進(jìn)步伐加快，金融組織體系進(jìn)一步完善。目前光大銀行在濟寧設立分支機構的報告已報銀監會(huì )待批；萊商銀行在濟寧設立分行已成定局；浙商銀行已來(lái)濟寧考察選址；青島農商行已同意在我區設立村鎮銀行；濟寧工行城區支行正在變更稅務(wù)登記手續；交通銀行濟寧分行擬在我區設立第一家支行；濟寧銀行第二家支行已選址銀監局原辦公大樓；新引進(jìn)英大財險、天平汽車(chē)保險、信誠人壽保險已開(kāi)業(yè)運營(yíng)；永安財險已有任城遷入紅星路供水大廈，正在辦理稅務(wù)登記遷移手續；百年人壽已入駐運河城，正在進(jìn)行裝修。
二、金融運行中存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)我區金融業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度進(jìn)一步加大，
但金融運行中也暴露出一些問(wèn)題，我們分析主要有以下五個(gè)方面：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣，銀行潛在風(fēng)險加大。受經(jīng)濟增速逐步放緩、勞動(dòng)力成本上升以及社會(huì )資金面總體趨緊等因素影響，我區企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增加，機械加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續不景氣，陷入發(fā)展的低谷；部分企業(yè)開(kāi)工不足，與此相對應，銀行潛在風(fēng)險加大。去年4季度以來(lái)，銀行業(yè)金融機構發(fā)生資產(chǎn)風(fēng)險類(lèi)重大事項明顯增多；小微型企業(yè)不良貸款余額增加。
�。ǘ┱谫Y平臺還款壓力增加，后續貸款更加困難。一方面，20xx年、20xx年發(fā)放的銀行貸款集中到期，融資平臺還款壓力加大；另一方面由于控制房?jì)r(jià)之后，土地出讓金減少，地方政府融資平臺還款來(lái)源減少；加之銀監會(huì )加強地方政府融資平臺貸款風(fēng)險監管，以降舊控新為重點(diǎn)，要求借款主體拿出有效資產(chǎn)對存量債務(wù)提供擔保抵押等緩釋風(fēng)險措施，否則不具備新增貸款資格。所有銀行將地方融資平臺貸款審批權限收歸總行管理，提高了對政府城建項目的貸款要求。
�。ㄈ鞘姓{控政策持續不放松，房企資金鏈形勢堪憂(yōu)。今年房地產(chǎn)進(jìn)入償債高峰期，房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈日趨緊張，貸款到期難以歸還的現象陸續出現。中央近期以來(lái)多次明確
表示，樓市調控政策將持續不放松。從嚴從緊的房地產(chǎn)調控政策將對房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續產(chǎn)生影響，對房地產(chǎn)企業(yè)還貸和資金鏈安全產(chǎn)生較大壓力。
�。ㄋ模┟耖g融資風(fēng)險逐漸累積，金融風(fēng)險防范任務(wù)艱巨。去年以來(lái)，民間借貸異�；钴S，體系外資金迅速膨脹，借貸利率高位運行，導致資金鏈斷裂的事件增多、風(fēng)險快速聚集；而且由于沒(méi)有保險機制，一旦資金鏈斷裂必然會(huì )引起連鎖反應，波及類(lèi)似地區，以至于波及正規金融機構。據區法院反映進(jìn)入今年以來(lái)，民間借貸案件明顯上升，我區規范民間借貸、打擊非法集資、防范金融風(fēng)險的任務(wù)艱巨而繁重。
�。ㄎ澹┙鹑谡猩梯d體嚴重匱乏，金融招商的政策不優(yōu)。銀行、保險來(lái)市中區選址，很難找到理想的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。場(chǎng)所少、租賃價(jià)格高，成為市中區金融招商的瓶頸。目前我區執行的招商引資優(yōu)惠政策是09年制定的，現在各縣市區紛紛出臺新的金融招商的優(yōu)惠政策，我們的政策已跟不上形式發(fā)展，落后于其他縣市區。由于這些原因，恒豐銀行支行落戶(hù)于任城，我們跟蹤兩年的信達財險、建信人壽也離我們而去。
金融服務(wù)調研報告 篇9
xx年8月13至17日，我們就“個(gè)體商貿客戶(hù)金融需求”的課題，在南寧市各個(gè)體商貿商貿群體中展開(kāi)調查問(wèn)卷。此次調研共三人，發(fā)放問(wèn)卷300份，其中有效答卷290份，回收率96.7%，10份由于部分原因作廢。
一、調研背景：
銀行成立以來(lái)，我們從無(wú)到有，先后建成電話(huà)銀行、個(gè)人網(wǎng)銀、電視銀行和手機銀行系統，加上遍布城鄉的atm等自助渠道，成為電子渠道最完備的商業(yè)銀行。個(gè)體商貿客戶(hù)一直以來(lái)是郵儲銀行的重點(diǎn)客戶(hù)群之一，從目前電子銀行發(fā)展情況來(lái)看，個(gè)體商貿客戶(hù)也是電子銀行的重要目標客戶(hù)群之一，調研個(gè)體商貿客戶(hù)金融需求對于優(yōu)化電子銀行產(chǎn)品、有效推進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展具有重要意義。
二、調查對象：
南寧市各個(gè)體商貿戶(hù)。
三、調查方式：
問(wèn)卷調查，走訪(fǎng)各商貿戶(hù)，采取咨詢(xún)訪(fǎng)談的方式，用不記名方式隨機抽樣進(jìn)行調查。
1.問(wèn)卷調查
2.深度訪(fǎng)談
除了讓調查對象填寫(xiě)問(wèn)卷外，調研團隊還需要對調查對象進(jìn)行深度訪(fǎng)談，引導調查對象說(shuō)出其他更多問(wèn)卷未涉及的內容。
(1)郵儲銀行電子銀行(個(gè)人網(wǎng)銀、手機銀行、電視銀行、電話(huà)銀行、atm)不足之處及改進(jìn)建議;
(2)希望郵儲銀行推出哪些新產(chǎn)品;
(3)分別介紹一下在什么情境下會(huì )使用個(gè)人網(wǎng)銀、手機銀行、電話(huà)銀行、電視銀行以及atm等電子銀行。
四、調研目的：
了解個(gè)體商貿客戶(hù)的金融需求以及電子銀行的使用情況。通過(guò)對郵儲銀行商貿客戶(hù)金融需求以及郵儲銀行個(gè)體商貿客戶(hù)電子銀行使用情況，分析郵儲銀行商貿客戶(hù)金融需求及電子銀行為其提供服務(wù)改進(jìn)的方向。
五、調研結果報告：
時(shí)值暑假，地處南國的南寧酷暑難當，同班的許多同學(xué)都選擇回到溫馨的家度假。八月初，也就是暑假期間，第六屆全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò )商務(wù)創(chuàng )新應用大賽的主辦方--郵儲銀行下發(fā)了調研任務(wù)。作為千千萬(wàn)萬(wàn)參賽隊伍中的一組，我們團隊(攜手飛躍)積極接下這一調研任務(wù)，躬身實(shí)踐，深入社會(huì )，一絲不茍保質(zhì)保量地完成了這次社會(huì )調查問(wèn)卷的實(shí)踐活動(dòng)，一則是通過(guò)調研檢驗我們初賽方案的合理性跟可行性，以便后期參賽方案的修改與完善;二則通過(guò)參加調研活動(dòng)，提高我們的社會(huì )實(shí)踐能力跟參與意識，對以后走向社會(huì )這一實(shí)踐的大舞臺做經(jīng)驗積累�？傊�，參加這次調研活動(dòng)，既完成了參賽環(huán)節中的方案實(shí)施任務(wù)，又極大地提高了我們各個(gè)方面的素質(zhì)，獲益匪淺。
我們的團隊共五人，其中兩人在暑假參加了郵儲銀行南寧市總分行安排的網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)習，其余三人在暑假仍不忘通過(guò)網(wǎng)絡(luò )工具取得聯(lián)系，共同合作進(jìn)行參賽方案的修改跟制作，同時(shí)也積極參與到這次調研活動(dòng)之中。在郵儲銀行派發(fā)了各參賽組的調研任務(wù)后，我們在隊長(cháng)的`組織下，首先做好調研前期準備，包括分析討論南寧市個(gè)體商貿戶(hù)分布情況跟我們三人各自的優(yōu)缺點(diǎn)，部署出調研的地點(diǎn)分配跟時(shí)間安排，從而保證了活動(dòng)的高效順利展開(kāi)和完成。隨后調研活動(dòng)中，我們各司其職，分赴各自的調研地點(diǎn)完成任務(wù)，雖然酷熱難當，有些調研地離校區較遠，但沒(méi)有一個(gè)人中途放棄，保質(zhì)保量完成調研活動(dòng)，維護了整個(gè)團隊的利益。
調研開(kāi)展的第一天，考慮到調查問(wèn)卷中可能會(huì )出現填寫(xiě)方面的問(wèn)題，我們三人決定先一起調研半天，初步進(jìn)入實(shí)踐正軌狀態(tài)，規范了調查問(wèn)卷的填寫(xiě)，為后期活動(dòng)的展開(kāi)開(kāi)個(gè)好頭。個(gè)體商貿戶(hù)金融需求調查，無(wú)疑調查的對象被圈定為個(gè)體商業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，像服裝店，餐館等有固定營(yíng)業(yè)點(diǎn)，及其合法營(yíng)業(yè)牌照的社會(huì )主義工商業(yè)參與者。在調查中，我們用隨機抽樣調查的方法，隨機選擇調查對象，本著(zhù)“禮貌，隨和，務(wù)實(shí)”的理念，完成包括指導被調查者問(wèn)卷填寫(xiě)、普及郵儲銀行的現行金融業(yè)務(wù)、征集其對郵儲銀行的建議與他們對于銀行業(yè)金融服務(wù)需求等等工作，如實(shí)客觀(guān)地開(kāi)展調研，達到本次問(wèn)卷活動(dòng)的真正目的。在調研的過(guò)程中，我們熱情禮貌，很多個(gè)體戶(hù)也平易近人，很好地配合了我們的問(wèn)卷活動(dòng)，在此由衷地感謝社會(huì )群眾對我們調研活動(dòng)的支持。有些被調查者質(zhì)疑我們的問(wèn)卷是否合法，我們耐心地講解此次調研的目的，讓其消除顧慮，采用匿名填寫(xiě)問(wèn)卷，切實(shí)維護了他們的隱私等利益;有些不愿透露其月流水金額，對于有些店來(lái)說(shuō)，這或許可以成為商業(yè)機密，我們也不去勉強他們去填，讓其采取自愿的形式，如實(shí)客觀(guān)填寫(xiě)一些愿意透露的信息，絕大多數個(gè)體戶(hù)還是挺支持我們的問(wèn)卷活動(dòng)的，填完問(wèn)卷的同時(shí)，在我們的交流中，他們也說(shuō)出了對郵儲銀行的建議及其業(yè)務(wù)創(chuàng )新上的改進(jìn)意見(jiàn);有些個(gè)體戶(hù)回避我們的調查，考慮到他們的難言之隱，便不去強求。在調研中，每個(gè)人都熱心積極，由衷地垂詢(xún)聆聽(tīng)個(gè)體戶(hù)對銀行業(yè)的各種意見(jiàn)與發(fā)展大計的好提議，了解他們目前業(yè)務(wù)往來(lái)在金融服務(wù)上所需的新服務(wù)，如實(shí)客觀(guān)地做筆錄，掌握了深入社會(huì )，來(lái)自群眾心聲的第一手資料，相信這些對于郵儲銀行來(lái)說(shuō)也是極其寶貴的。在調研的同時(shí)，也拍下了很多活動(dòng)現場(chǎng)的照片，以備日后完成調研報告所需的同時(shí)，這些實(shí)地照片，也算是對暑假團隊精誠團結參與社會(huì )實(shí)踐的一種緬懷與紀念。隨后的幾天里，我們分頭行動(dòng)，效率提高了許多，耗時(shí)五天，圓滿(mǎn)完成調研活動(dòng)。
接下來(lái)，我就此次回收來(lái)的有效問(wèn)卷做以匯總與分析。本次調研活動(dòng)，下發(fā)問(wèn)卷300份，回收中有效的有290份，無(wú)效的10份多是沒(méi)按照要求填寫(xiě)的作廢問(wèn)卷。雖然不是所有的問(wèn)卷都有效，但結果依然仍是可觀(guān)的，仍然能達到本次問(wèn)卷的目的。被調查者男女性別比例均衡，年齡段在18至55歲之間，各個(gè)年齡段的人都有參與，其中25-30歲的青年占據絕大多數，這也符合現在年輕人愛(ài)好創(chuàng )業(yè)的實(shí)際。受訪(fǎng)者的受教育程度多為高中、大專(zhuān)、本科階段。由于我們隨機調查的多為普通中小型商貿戶(hù)，其每月的業(yè)務(wù)流水金額處于”5萬(wàn)元及一下”者居多，約合60%，“5萬(wàn)至20萬(wàn)”和“20萬(wàn)至50萬(wàn)”占有20%，余下的為50萬(wàn)及其以上，四個(gè)流水金額人口比約為6:3:1。關(guān)于銀行卡使用情況，郵儲銀行卡的持有率占三成，以農業(yè)銀行卡、工商銀行卡用戶(hù)居多，持卡者辦理賬戶(hù)業(yè)務(wù)有：賬戶(hù)查詢(xún)，網(wǎng)上支付，轉賬匯款，個(gè)人貸款，個(gè)別的用戶(hù)也用來(lái)投資理財，由于個(gè)體戶(hù)月流水金額不多，多用現金進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)，對銀行提供的諸如信用卡還款，外匯業(yè)務(wù)等等有些不清楚，故還是以傳統的賬戶(hù)查詢(xún)、個(gè)人貸款業(yè)務(wù)為主。被調查的個(gè)體戶(hù)月使用郵儲銀行業(yè)務(wù)頻率集中在1-5次。在商貿市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò )工具有：能上網(wǎng)的電腦，能上網(wǎng)的手機。在調查中，有約八成的客戶(hù)開(kāi)通有電子銀行，他們開(kāi)通網(wǎng)銀的主要原因是操作簡(jiǎn)單，附近有銀行網(wǎng)點(diǎn)，功能多樣等。至于每月使用網(wǎng)銀的次數，以服裝業(yè)的用戶(hù)居多，很多人通過(guò)網(wǎng)購來(lái)進(jìn)貨，但針對有些釣魚(yú)網(wǎng)站冒充電子商務(wù)交易平臺，致使網(wǎng)銀用戶(hù)對日后繼續使用電子銀行表示猶豫與質(zhì)疑，我們的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺隨著(zhù)計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的日益發(fā)展，不可避免地受到來(lái)自一些利欲熏心網(wǎng)絡(luò )黑客的非法破壞，極大損害了網(wǎng)銀用戶(hù)的財產(chǎn)利益，這一點(diǎn)還需要銀行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)展開(kāi)更好地合作，完善交易系統，提高網(wǎng)絡(luò )防攻擊能力，維護好用戶(hù)的利益。電視銀行跟電話(huà)銀行是郵儲銀行開(kāi)設的兩大新業(yè)務(wù)，開(kāi)創(chuàng )銀行服務(wù)業(yè)改革的先河，但針對該項服務(wù)剛起步，技術(shù)不是很成熟，在社會(huì )上推廣的時(shí)日不長(cháng)，故用戶(hù)不是很多。多數人使用的電子銀行種類(lèi)有：個(gè)人網(wǎng)銀、手機銀行、atm。電子銀行主要用于賬戶(hù)查詢(xún)、網(wǎng)上支付、轉賬匯款、網(wǎng)上繳費，存取款，有部分用戶(hù)開(kāi)通手機銀行用來(lái)手機充值、購買(mǎi)游戲點(diǎn)卡等。開(kāi)通電視銀行，電話(huà)銀行的客戶(hù)少，我們在調研中發(fā)現很多絕大多數個(gè)體商貿戶(hù)對郵儲銀行的這兩項新興業(yè)務(wù)不是很了解，同時(shí)，我們也耐心地向他們講解跟宣傳了這一部分業(yè)務(wù)盲區。電子銀行用戶(hù)每月網(wǎng)購的次數“2次以?xún)取�，�?-5次”，“5次以上”所占比例約為4:3:3,很多人在購物的時(shí)候會(huì )選擇網(wǎng)購，得益于網(wǎng)購的安全便捷。通過(guò)這次調查，我們如實(shí)客觀(guān)地了解到個(gè)體商貿戶(hù)的金融需求，對于有些好的提議，如“基于避免跨行業(yè)務(wù)辦理難的問(wèn)題”而提出的“商業(yè)銀行聯(lián)盟策略”，我們也如實(shí)做有筆錄，反映客戶(hù)的真實(shí)需求，這些一手材料對銀行業(yè)的整頓亦將大有裨益，努力做好業(yè)務(wù)優(yōu)化與創(chuàng )新，服務(wù)人民大眾。
如上就是這次問(wèn)卷的如實(shí)記錄。
六、總結及建議：
現代社會(huì )中，個(gè)體商貿業(yè)異軍突起，是社會(huì )主義經(jīng)濟建設的重要團體，數量大，分布廣，為人民大眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大便利。但目前形勢下，業(yè)務(wù)流水金額少的中小型企業(yè)，“三農”產(chǎn)業(yè)居多，這是郵儲銀行的一大有利客源，也是銀行業(yè)內的一大市場(chǎng)。郵儲在xx年成功轉型為集郵政、金融為一體的商業(yè)銀行，其性質(zhì)發(fā)生本質(zhì)的變化，但始終堅持“服務(wù)大眾”的經(jīng)營(yíng)理念，服務(wù)于中小型、私人企業(yè)，信用貸款，轉賬匯款等業(yè)務(wù)日臻成熟，擁有的客戶(hù)群越來(lái)越大。而我們現在做題為“個(gè)體商貿戶(hù)金融需求”的調研活動(dòng)，深入客戶(hù)，切實(shí)了解廣大客戶(hù)的金融需求，對于郵儲銀行的業(yè)務(wù)升級，更好地服務(wù)大眾具有指導性、參考性的價(jià)值。下面，我就這次調查的實(shí)際，列出客戶(hù)對郵儲銀行電子銀行的部分最具代表性的建議如下：
一、創(chuàng )新管理模式，提升經(jīng)營(yíng)層次;
二、強化品牌意識，健全營(yíng)銷(xiāo)機制;
三、優(yōu)化產(chǎn)品結構，合服務(wù)功能;
四、健全服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量;
五、強化部門(mén)工作職責，再造業(yè)務(wù)考評機制。
金融服務(wù)調研報告 篇10
一、農村金融體系現狀
我國農村金融市場(chǎng)上，金融資源的實(shí)際總供給小于實(shí)際總需求，農村金融缺口率比1998年的57.8%來(lái)說(shuō)有所下降，但至2002年末農村金融缺口仍高達4931.8億元，供求未能實(shí)現均衡。
�。ㄒ唬┙鹑跈C構大撤并導致農村金融體系空洞
自上世紀90年代末開(kāi)始，為迎接內外資銀行的挑戰，商業(yè)性銀行尤其是農業(yè)銀行顯著(zhù)加快了建設現代商業(yè)銀行的步伐。經(jīng)營(yíng)明確地向商業(yè)化方向轉變，開(kāi)始大量撤并設在鄉鎮的機構網(wǎng)點(diǎn)，貸款向大客戶(hù)傾斜。不僅使其在農村的金融服務(wù)出現斷層，而且還使大量的農村資金被轉向了城市，使得商業(yè)性金融對農村經(jīng)濟的支持作用日漸減弱。事實(shí)上，農村金融領(lǐng)域也是一片大有可為的天地，農村金融市場(chǎng)不應該成為商業(yè)性金融的拋荒之地。
�。ǘ┺r村的金融服務(wù)功能弱化，金融產(chǎn)品與服務(wù)單一
首先，我國雖然已有運作十多年的農業(yè)政策性銀行，但現階段的農發(fā)行卻背上了資金來(lái)源渠道單一。不良資產(chǎn)負擔沉重的包袱，數據顯示農發(fā)行的不良貸款比率高于同期國有銀行不良貸款的水平�，F階段我國農村領(lǐng)域，最需要貸款的需求者有，貧困戶(hù)、微型和小型企業(yè)及龍頭企業(yè)。改善基礎設施、促進(jìn)農技推廣以及推進(jìn)農村工業(yè)化和城鎮化而產(chǎn)生的金融需求很迫切。
其次，農村信用社體制上存在重大的缺陷。近幾年來(lái)，農信社的存貸比總低于全國金融機構的平均存貸比（見(jiàn)表1）。而且，農信社的不良貸款率在同期也高于其他農村金融機構。根據中國人民銀行咸寧市中心支行的統計，咸寧農村信用社2005年三季度專(zhuān)項中央銀行票據置換之前，其不良貸款達到36283萬(wàn)元，不良率17.81%，票據置換后，不良貸款余額仍達到10457萬(wàn)元，不良率5.88%。截止2006年二季度末，不良貸款又升至20129萬(wàn)元，較置換時(shí)增加9672萬(wàn)元，不良率9.28%，較置換時(shí)增加3.4個(gè)百分點(diǎn)。
農村信貸資金配置上的偏差，造成農村信用社不良貸款不降反升。盡管農村合作金融經(jīng)過(guò)近年來(lái)的改革已經(jīng)取得了階段性成果，很多農村信用社的經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)質(zhì)量大大改善。但要在將來(lái)競爭性的農村金融領(lǐng)域爭取更大的優(yōu)勢，農村合作金融的改革還必須深入。
4、農村金融監督管理過(guò)度和不足并存。借款在融資者融資總額中所占比例過(guò)大，達到了70%以上，貸款品種過(guò)于單一。
再次，近幾年趨勢來(lái)看，農村存款較其他資源在總的金融資源中所占的比例最大。證券期貨和外匯等資本市場(chǎng)的觸角根本沒(méi)有延伸到農村。農業(yè)類(lèi)股票債券占金融資源總量?jì)H有0.7%左右，現有的農村金融機構不能滿(mǎn)足農民日益增長(cháng)的消費需求（見(jiàn)表2）。
總之，農村金融體系萎縮，農村金融對三農的.支持乏力，都不利于城鄉經(jīng)濟的和諧發(fā)展，這些都將成為未來(lái)我國經(jīng)濟持續發(fā)展的嚴重阻礙。
二、針對農村金融業(yè)的發(fā)展，提出幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展農村經(jīng)濟，實(shí)現農村金融供給與金融需求的整體均衡
經(jīng)濟決定金融，沒(méi)有一個(gè)活躍的市場(chǎng)，金融的核心作用就難以完全釋放。農村經(jīng)濟主體的交易需求不足和供給型金融抑制的共同作用，最終導致了農村金融服務(wù)滯后現象的產(chǎn)生。農村金融服務(wù)滯后的問(wèn)題，只有通過(guò)在供給中創(chuàng )造更多的需求、在需求中提供更多的供給，才能得以從根本上解決。
�。ǘ┌l(fā)展小額貸款業(yè)務(wù)，彌補農村金融漏洞
農村有民間借貸最活躍的土壤，無(wú)論是農民和農村的經(jīng)濟組織，都離不開(kāi)民間借貸，隨著(zhù)這幾年經(jīng)濟穩定持續的發(fā)展，民間私下的融資規模在8000—10000億，完全處于不可控狀態(tài)，它加大了金融風(fēng)險發(fā)生的概率，只有把民間金融行為納入規范化的軌道，才能夠促進(jìn)其健康發(fā)展。我國農村的民間金融是完全扎根于農村土壤的，因此對農村民間金融不應簡(jiǎn)單采取打壓做法，這會(huì )使得民間資金轉向低生產(chǎn)率的自我融資方式。
提到農村金融，就不能不提到去年獲得諾貝爾和平獎的孟加拉國銀行家尤努斯。他創(chuàng )立的格拉明鄉村銀行，專(zhuān)門(mén)向貧困農戶(hù)提供無(wú)需抵押的小額信貸，這一模式為全球農村金融的發(fā)展做出了杰出貢獻。我國的農村小額貸款業(yè)務(wù)，可以借鑒“尤努斯”這個(gè)被國際金融市場(chǎng)認可的模式。發(fā)展農村民間金融，一方面，放寬農村地區銀行業(yè)金融機構的準入門(mén)檻，發(fā)展村鎮銀行，貸款公司等新的金融機構。紐約聯(lián)邦銀行對美國銀行業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行的研究也表明：銀行規模越小，其小額貸款占貸款總額的比重越大，目前已經(jīng)有不少海外資金進(jìn)入農村金融市場(chǎng)。這是發(fā)展農村金融的一大創(chuàng )新，它能夠有效的促進(jìn)農村現有的金融服務(wù)競爭，一改農村信用社的獨家壟斷。另一方面，有必要對目前各種民間金融分門(mén)別類(lèi)、分別指導，限制和取締不正常的民間金融活動(dòng)。這樣才能使民間金融真正成為制度性金融的有益補充。
�。ㄈ┳屴r業(yè)政策性銀行更好的為農村服務(wù)
1、將農發(fā)行從單純的糧食銀行轉變?yōu)檎嬲饬x上的綜合型農業(yè)政策性銀行。有資料顯示20世紀90年代以后，韓國產(chǎn)業(yè)銀行重點(diǎn)擴展投行業(yè)務(wù)，開(kāi)展承銷(xiāo)債券，資產(chǎn)證券化和風(fēng)險投資業(yè)務(wù)，組建基金在企業(yè)的重組及參與民營(yíng)化的改造中扮演了關(guān)鍵性角色，成為政策性銀行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的成功范例。
2、允許農發(fā)行逐步開(kāi)展信貸以外的咨詢(xún)、項目融資、企業(yè)并購等中間和表外金融業(yè)務(wù)。以增強其盈利水平，培養其可持續發(fā)展能力。
3、建立和完善貸款的風(fēng)險管理機制，遵循信貸資產(chǎn)安全管理的基本原則。
4、開(kāi)發(fā)適合農村的金融投資品種，使農村金融資源總量平衡。
�。�1）開(kāi)展實(shí)物和房產(chǎn)為基礎的資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款業(yè)務(wù)。目前各地農業(yè)銀行、農村信用社體制不能適應實(shí)際需要，農業(yè)保險尚未推開(kāi)，農民生產(chǎn)生活所需貸款比較困難，農業(yè)和農村擴大再生產(chǎn)的資金來(lái)源難以保證。雖然農業(yè)銀行及農村信用社大力開(kāi)辦了農業(yè)生產(chǎn)資料小額信貸業(yè)務(wù)，但是還不能從根本上解決。政府可以開(kāi)辦農村住房抵押貸款業(yè)務(wù)，通過(guò)建立和健全農村房屋的評估、抵押機制，使廣大農民在依法、自愿的原則下，為金融機構加大農業(yè)信貸扶植創(chuàng )造條件。建立農村抵押貸款制度就要求：首先，國家要制定農村房屋產(chǎn)權登記制度，在明晰產(chǎn)權的基礎上，對廣大農民發(fā)放房屋所有權證；其次，央行要制定農村房屋抵押貸款的原則、政策和措施。
�。�2）要鼓勵引進(jìn)國外農村金融中的專(zhuān)門(mén)為農業(yè)設計的金融品種，建立適度競爭的農村金融市場(chǎng)體系。適應農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展需要，鼓勵各類(lèi)擔保機構為農戶(hù)和農村中小企業(yè)創(chuàng )造有效的擔保形式和途徑;促進(jìn)各類(lèi)金融機構大力發(fā)展大宗農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，培育一定數量的機構投資者，擴大農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的交易規模和流動(dòng)性，促進(jìn)訂單農業(yè)健康發(fā)展;鼓勵農業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng )新，與發(fā)展訂單農業(yè)相結合，有效分散訂單農業(yè)可能出現的風(fēng)險;積極鼓勵保險公司開(kāi)拓農村市場(chǎng)，大力發(fā)展農村人身保險和財產(chǎn)保險。
三、展望
總理在加快金融體制改革的六項任務(wù)中敘述一共有476個(gè)字，而農村金融就占了193個(gè)字，可見(jiàn)農村金融在未來(lái)的金融行業(yè)發(fā)展中將成為新的亮點(diǎn)。新型的農村金融體系與傳統體系有根本的區別，這是由農業(yè)發(fā)展的趨勢決定的�，F代農村經(jīng)濟主體對資金的需求是時(shí)間急，頻率高，資金規模相對少。大的金融機構現有業(yè)務(wù)流程根本不能夠滿(mǎn)足這種需要。
3月20日，中國郵政儲蓄銀行正式揭牌，以農民為主要服務(wù)對象的郵儲小額業(yè)務(wù)“好借好還”亦開(kāi)始在全國全面推開(kāi)；3月16日，隨著(zhù)在少數民族地區設立的首家專(zhuān)營(yíng)“三農”貸款業(yè)務(wù)公司的開(kāi)業(yè)，目前，我國已有10家新型農村金融機構核準開(kāi)業(yè)。這是深化我國農村金融改革的一項創(chuàng )新，意味著(zhù)農村金融市場(chǎng)正式向各類(lèi)資本開(kāi)放。他們將為我國金融機構網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低，競爭不充分的廣大農村地區客戶(hù)提供方便，快捷的金融服務(wù)，滿(mǎn)足我國“三農”持續增長(cháng)的資金需求。
伴隨著(zhù)郵政儲蓄銀行的組建，農業(yè)銀行和農發(fā)行也開(kāi)始對農村金融市場(chǎng)重新重視；按照銀監會(huì )的思路，農村信用合作社改革以縣級法人為單位，保持長(cháng)期穩定的發(fā)展速度；特別是村鎮銀行和農村合作銀行在07年初建立了試點(diǎn)，整個(gè)農村金融市場(chǎng)從機構上開(kāi)始進(jìn)入春秋時(shí)代。
總之，在農村市場(chǎng)發(fā)展的不同階段，相關(guān)金融機構應從更深的層次去思考問(wèn)題。農村金融業(yè)改革的過(guò)程和它的內在發(fā)展規律對于我國現代的監管者和實(shí)踐者來(lái)說(shuō)都是一個(gè)全新的挑戰。
金融服務(wù)調研報告 篇11
較為寬裕的資金狀況與部分子市場(chǎng)風(fēng)險的不斷累積，是進(jìn)入20xx年以來(lái)上海金融市場(chǎng)運行呈現出的主要特征�！皩捸泿�、緊信貸”的實(shí)質(zhì)在于儲蓄資金無(wú)法有效轉化為投資，導致資金在商業(yè)銀行大量沉淀，這同時(shí)也反映了金融市場(chǎng)的不成熟和發(fā)展滯后，需要加快金融 市場(chǎng)改革和創(chuàng )新步伐，推動(dòng)金融市場(chǎng)全面、快速和穩健發(fā)展。
一、金融市場(chǎng)運行態(tài)勢分析
貨幣市場(chǎng)：銀行同業(yè)拆借與債券市場(chǎng)
上半年，銀行間同業(yè)拆借與債券市場(chǎng)累計成交萬(wàn)億元，日均成交億元，同比分別增長(cháng)和。
由于市場(chǎng)資金保持持續寬松，市場(chǎng)利率價(jià)格區間不斷下行。同業(yè)拆借、質(zhì)押式回購和買(mǎi)斷式回購的月加權平均利率分別由月的、和，下降到月的、和，分別大幅下降、和。月日超額準備金利率下調以后，商業(yè)銀行的超額存款準備金率不斷下降。一季度末，商業(yè)銀行超額存款準備金率為，比上年同期低個(gè)百分點(diǎn)，月末則降到。公開(kāi)市場(chǎng)操作力度顯著(zhù)增強，但是貨幣回籠量?jì)H相當于外匯占款量。雖然上半年央行票據的發(fā)行節奏不斷趨于緩和，進(jìn)入月份后更是取消了年期央票的發(fā)行，但是票據發(fā)行總量明顯增多，上半年，央行共發(fā)行票據期，共計回籠資金億元；進(jìn)行了次正回購，共計回籠資金億元；春節前進(jìn)行了次逆回購，共計投放資金億元；三項合計，上半年公開(kāi)市場(chǎng)操作累計凈回收億元基礎貨幣，而去年上半年凈回籠僅為億元。相對于上半年多億美元的外匯儲備增加額而言，公開(kāi)市場(chǎng)操作較好地對沖了外匯占款的資金投放量。
票據市場(chǎng)：上半年，一方面由于市場(chǎng)資金寬松，票據市場(chǎng)利率始終處于下降通道；另一方面由于商業(yè)銀行風(fēng)險控制審慎，貸款增長(cháng)放緩，商業(yè)銀行買(mǎi)票并持票到期以彌補信貸規模下降的意愿不斷增強。上半年，上海票據市場(chǎng)承兌、貼現及買(mǎi)斷式轉貼現業(yè)務(wù)余額分別為億元、億元，同比分別下降和上升；承兌、貼現及買(mǎi)斷式轉貼現累計發(fā)生金額分別為億元、億元，同比分別下降和上升。
資本市場(chǎng)
股票市場(chǎng)：上半年，滬市共有家首發(fā)、家增發(fā)，合計募集資金億元，同比僅增長(cháng)。月份股權分置改革啟動(dòng)后，新股發(fā)行和再融資均暫停。
滬市、股合計成交億元，日均成交億元，同比大幅下降。滬市上證指數振蕩走低，股價(jià)整體下調。上證指數年初以開(kāi)盤(pán)，月末以收盤(pán)，比年初下降，振幅達。
債券市場(chǎng)：在加息預期減弱和市場(chǎng)充沛的資金推動(dòng)下，滬市國債指數始終處在連續上升通道中，并屢創(chuàng )近年新高。滬市債券市場(chǎng)累計成交億元，日均成交億元，同比下降。銀行間債券市場(chǎng)保持了半年的上漲行情，債券綜合指數處于持續上升趨勢，至六月末已升至點(diǎn)，創(chuàng )歷史新高，與年初點(diǎn)相比，上升點(diǎn)，增幅達。
外匯幣場(chǎng)：上半年，我國貿易順差達到。億美元，超過(guò)去年全年的順差總額，加上人民幣升值預期造成的外資流入銀行間外匯市場(chǎng)交易活躍，成交量大幅增加，市場(chǎng)供大于求差額擴大。上半年，銀行間外匯市場(chǎng)累計成交折合億美元，日均成交量?jì)|美元，同比分別大幅增長(cháng)和。四黃金市場(chǎng)：
上半年，上海黃金市場(chǎng)成交保持活躍，價(jià)格表現為箱體振蕩走勢。上海黃金市場(chǎng)累計成交億元，日均成交億元，同比大幅增長(cháng)。黃金累計成交噸，日均成交噸，同比大幅增長(cháng)。商業(yè)銀行上半年以大量?jì)糍u(mài)出交易為主。交割比由月份的，大幅下降到月份的，市場(chǎng)投資交易需求在一定程度上超過(guò)了實(shí)物交易需求。
期貨市場(chǎng)：上半年，因主要期貨價(jià)格處于歷史高位，成交大幅萎縮，上海期貨交易所累汁成交合約萬(wàn)手，成交金額萬(wàn)億元，同比分別大幅下降和，分別占全國期貨市場(chǎng)的和。
二、金融市場(chǎng)運行中存在的問(wèn)題
一宏觀(guān)調控較為明顯地影響著(zhù)金融市場(chǎng)運行
金融市場(chǎng)資金尤其是銀行間市場(chǎng)資金充裕，交易量持續放大。進(jìn)入××年以來(lái)，宏觀(guān)調控效果開(kāi)始逐步顯現，固定資產(chǎn)投資和貸款增速明顯回落，商業(yè)銀行出于對貸款風(fēng)險的考慮和資本充足率考核的約束，出現廠(chǎng)一定的信貸緊縮傾向，大量資金沉淀于商業(yè)銀行，銀行間市場(chǎng)成為商業(yè)銀行資金運作的主要渠道。同時(shí)，超額準備金利率的下調，使得銀行間市場(chǎng)資金供求失衡的問(wèn)題更為顯性化。
關(guān)于人民幣匯率制度改革的討論和此起彼伏的人民幣升值預期，直接帶動(dòng)了上半年出口的快速增長(cháng)和順差規模的持續擴大。一方面，銀行間外匯市場(chǎng)成交量大幅增加，另一方面，外匯占款所帶來(lái)的貨幣投放規模持續擴大，導致銀行間同業(yè)拆借和債券市場(chǎng)、銀行間外匯市場(chǎng)的成交量同時(shí)顯著(zhù)放大，成交十分活躍。
上半年房地產(chǎn)：調控力度加大，房地產(chǎn)價(jià)格漲幅逐步回落，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人消費貸款增速明顯放緩。原先投資于房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金開(kāi)始流人其他領(lǐng)域，在一定程度上提高了銀行間市場(chǎng)和其他金融市場(chǎng)的交易活躍程度。
由于宏觀(guān)調控帶來(lái)的不確定性，上牛年作為重要保值渠道的黃金市場(chǎng)成交量也顯著(zhù)放大，商業(yè)銀行在黃金市場(chǎng)中交投活躍，交割比明顯下降。
金融市場(chǎng)價(jià)格走勢反映了宏觀(guān)調控下經(jīng)濟走勢的不確定性
首先，宏觀(guān)調控所帶來(lái)的不確定性，在一定程度上影響了黃金市場(chǎng)的慣性走勢，黃金價(jià)格已經(jīng)不僅僅簡(jiǎn)單地與美元走勢逆向而動(dòng)，它已經(jīng)成為一種重要的資產(chǎn)保值工具，因而上半年黃金市場(chǎng)表現出較為平穩的運行態(tài)勢；二是期貨市場(chǎng)既表現出了與國際市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的走勢特征，作為重要工業(yè)原料的期銅和燃料油價(jià)格持續走強，也反映了投資主體為應對宏觀(guān)調控而積極儲備的強烈需求，此外人民幣沒(méi)有升值，也是期貨市場(chǎng)不斷維持強勢的重要原因之一；三是宏觀(guān)調控可能對上市公司的業(yè)績(jì)帶來(lái)不確定性影響，這也是在股權分置改革推進(jìn)中，制約股票市場(chǎng)走強的一個(gè)重要制約因素。與此相反，除了較為充裕的資金面之外，的走低以及市場(chǎng)對短期內不會(huì )加息的預期，在一定程度上支持了上半年債券市場(chǎng)的持續走強。二高度重視和警惕“寬貨幣、緊信貸”現象
受制于目前的投融資體制現狀和宏觀(guān)調控政策，亡半年金融市場(chǎng)表現出明顯的“寬貨幣、緊信貸”特征，對商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債管理帶來(lái)了壓力，助漲了市場(chǎng)投機行為，也對經(jīng)濟金融運行產(chǎn)生了一定程度的影響。
對金融市場(chǎng)的影響
一是導致銀行間市場(chǎng)風(fēng)險累積。面對金融市場(chǎng)上充裕的資金狀況和不斷走低的收益率，金融機構采取了一定的變通模式進(jìn)行應對。一種是金融機構通過(guò)質(zhì)押式回購以較低的利率融到資金后，再以甚至是高于的利率水平轉存入銀行，進(jìn)行銀行利潤回吐式的簡(jiǎn)單套利操作；另一種是金融機構通過(guò)質(zhì)押式回購以較低的利率融到資金后，再買(mǎi)入債券，不斷進(jìn)行放大套做，套取債券價(jià)格與資金成本之間的利差收益。兩種模式均推動(dòng)了銀行間債券市場(chǎng)價(jià)格的不斷走高，市場(chǎng)系統性風(fēng)險加大。
不斷放大的杠桿效應、不斷縮短的資金使用期限和不斷延長(cháng)的套做券種期限，使銀行間債券市場(chǎng)的風(fēng)險正在一步步積聚。無(wú)風(fēng)險套利本身是對價(jià)格的一種修正，但由于我國銀行間債券市場(chǎng)在市場(chǎng)結構、產(chǎn)品結構等方面還處于初級發(fā)展階段，市場(chǎng)本身并不具有平衡修復機制，套利的結果不是套利空間的消失，而是風(fēng)險的積累和暴發(fā)。由于市場(chǎng)資金供給比較集中在國有商業(yè)銀行，一旦資金成本上升，或者資金供應結構發(fā)生變化，市場(chǎng)將立即面臨流動(dòng)性風(fēng)險。
二是不利于創(chuàng )新產(chǎn)品推出和市場(chǎng)發(fā)展。日前，銀行間市場(chǎng)基本上形同于一個(gè)單邊市場(chǎng)，買(mǎi)方力量空前強大，賣(mài)方惜售心態(tài)嚴重，這種情況非常不利于各種創(chuàng )新產(chǎn)品的推出。由于單邊市場(chǎng)的存在，銀行間債券市場(chǎng)在資金供給和債券供給上存在極大的不平衡，這對于新近推出的債券遠期交易而言，賣(mài)券方承受著(zhù)相當大的實(shí)物交割壓力；交投十分不活躍；同時(shí)，單邊市場(chǎng)的存在還導致新發(fā)行券種一上市就哄搶一空，持券機構普遍惜售，二級市場(chǎng)交易清淡；此外，市場(chǎng)收益率的下降也導致銀行間市場(chǎng)對投資者的吸引力減弱，不利于市場(chǎng)主體的培育。對實(shí)體經(jīng)濟的影響
一是信貸資源的“擠出效應”，在信貸緊縮的傾向下，談判能力較弱但成長(cháng)性較好的企業(yè)的信貸規模首先被擠出，影響這類(lèi)企業(yè)的發(fā)展；二是“成本遞增”效應，由于正常的銀行信貸渠道受到阻滯，部分企業(yè)或項目轉而尋求民間金融和地下金融渠道，融資成本將會(huì )增加，進(jìn)而影響到企業(yè)效益和經(jīng)濟發(fā)展；三是“順周期”效應將縮短經(jīng)濟景氣周期，我國商業(yè)銀行的信貸行為具有順經(jīng)濟周期的偏好，缺乏對長(cháng)期風(fēng)險收益的理性權衡，—旦經(jīng)濟增長(cháng)回落，即以減少信貸投入規避風(fēng)險，而正常項目的投資規�？s減甚至取消，將會(huì )使宏觀(guān)經(jīng)濟運行的景氣周期縮短。
對金融機構的影響
“寬貨幣、緊信貸”對于商業(yè)銀行的影響最為嚴重。一方面，銀行間市場(chǎng)利率的逐步走低，給商業(yè)銀行的`資產(chǎn)負債管理帶來(lái)了巨大壓力。作為債券市場(chǎng)重要參考指標的年期央行票據的發(fā)行利率，已經(jīng)降到了左右，遠遠低于一年期定期存款利率的水平。另一方面，商業(yè)銀行信貸的緊縮，將使部分流動(dòng)性不足的企業(yè)出現資金緊張甚至瀕臨破產(chǎn)，又可能引致商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的增加。
對于保險公司而言，債券市場(chǎng)是目前保險公司最重要的資金運作渠道，而目前“寬貨幣”所導致的債券市場(chǎng)低收益率已經(jīng)接近保險公司底線(xiàn)，保險公司在市場(chǎng)上很難找到適合資產(chǎn)負債匹配的中長(cháng)期債券，這已經(jīng)成為保險公司正常經(jīng)營(yíng)亟待破解的難題。
債券價(jià)格的上漲意味著(zhù)風(fēng)險的積聚，這對于其他金融機構而言，參與貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)交易，就等于繼續助長(cháng)“寬貨幣”條件下的市場(chǎng)投機行為，需要面對更高的風(fēng)險。對貨幣政策傳導的影響
利率渠道、信貸渠道和資產(chǎn)價(jià)格渠道是我國貨幣政策傳導的三條主要渠道，在“寬貨幣、緊信貸”的條件下，貨幣政策的三條傳導渠道均受到了一定程度的影響。一是如此低的貨幣市場(chǎng)利率，與宏觀(guān)經(jīng)濟的基本面嚴重脫節，作為貨幣政策重要中介目標之一的短期利率，已經(jīng)失去了貨幣政策傳導意義。二是信貸渠道是貨幣政策傳導最直接的渠道，直接與最終產(chǎn)出發(fā)生聯(lián)系，由于銀行信貸趨緊，部分真正有需求的企業(yè)得不到資金，將會(huì )最終影響企業(yè)效益和經(jīng)濟發(fā)展。三是“寬貨幣、緊信貸”只能提高債券資產(chǎn)的價(jià)格，不能帶來(lái)公司價(jià)值的提高，更無(wú)法給公司帶來(lái)財富效應，資產(chǎn)價(jià)格傳導渠道也無(wú)法形成。
三、進(jìn)一步推進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展的建設
加大金融市場(chǎng)改革和創(chuàng )新力度
一是要引入有市場(chǎng)需求的金融工具。金融市場(chǎng)創(chuàng )新最重要的是工具創(chuàng )新，目前銀行間市場(chǎng)資金的過(guò)度充裕，正是交易工具不足的具體反映。要豐富債券市場(chǎng)品種，形成有效的債券市場(chǎng)收益率曲線(xiàn)。要加快已經(jīng)列入日程的、、金融債券、境內美元債券等金融產(chǎn)品的推出；
在繼續發(fā)展短期融資券的同時(shí)，推出短期國債和其他短期債券品種；加快推出債券互換、國債期貨等業(yè)務(wù)，綜合輔助市場(chǎng)的發(fā)展會(huì )提高風(fēng)險管理的能力。
二是要完善金融市場(chǎng)機制。要促進(jìn)以政府信用為主導的債券市場(chǎng)向商業(yè)信用、非政府信用為主導的市場(chǎng)過(guò)渡，并完善信用評級機制，給市場(chǎng)傳達正確信息；推動(dòng)債券市場(chǎng)發(fā)行從主體集中、量大、頻率低向主體分散、量小、頻率高轉變，完善市場(chǎng)利率期限結構，盡快形成合理的收益率曲線(xiàn)；逐步形成以做市商為核心，經(jīng)紀商和金融機構為主體，眾多非金融機構投資者積極參與的銀行間市場(chǎng)運行架構；引入債券預發(fā)行機制、國債發(fā)行余額管理機制，改債券發(fā)行審批管理為備案管理。
二完善市場(chǎng)風(fēng)險監測和管理機制
一是要在適時(shí)推出衍生交易品種，為市場(chǎng)提供更多避險工具的同時(shí)，加強研究和分析提高此類(lèi)衍生產(chǎn)品交易活躍性的措施和方法，充分發(fā)揮其價(jià)格發(fā)現和風(fēng)險避險功能，平抑單邊非理性投機，防范債券市場(chǎng)的系統性風(fēng)險。
二是要加強市場(chǎng)風(fēng)險的監測與管理機制建設。針對當前銀行間市場(chǎng)普遍存在的非理性投機行為，要通過(guò)盡快建立債券市場(chǎng)風(fēng)險預警指標體系，采取必要的窗口指導措施，引導金融機構的市場(chǎng)風(fēng)險預期，抑制過(guò)度炒作現象。對于債券回購業(yè)務(wù)量過(guò)大，持續進(jìn)行滾動(dòng)操作，風(fēng)險程度明顯超過(guò)其承受能力的金融機構，要進(jìn)行重點(diǎn)監控并有針對性地采取提高結算備付金比例、強制減倉等風(fēng)險控制措施。要督促和引導金融機構在債券投資中提高風(fēng)險測量與控制能力，促使其完善債券業(yè)務(wù)組織架構；鼓勵金融機構提前按照市場(chǎng)風(fēng)險監管要求，將債券賬戶(hù)細分為投資類(lèi)、中間類(lèi)和交易類(lèi)賬戶(hù)，并充分利用靈敏度、、壓力試驗等方法，不斷建立和完善自身的債券業(yè)務(wù)風(fēng)險管理體系。
統一協(xié)調金融市場(chǎng)發(fā)展規劃
“寬貨幣、緊信貸”雖然僅僅表現在銀行間市場(chǎng)，其實(shí)也是與其他金融市場(chǎng)之間聯(lián)系溝通不順暢的一種反映，因此必須統一協(xié)調金融市場(chǎng)發(fā)展的整體規劃，形成較為明確的金融市場(chǎng)整體發(fā)展戰略。目前，金融市場(chǎng)尤其是債券市場(chǎng)的管理政出多門(mén)，人民銀行負責銀行間市場(chǎng)債券包括央行票據、政策性金融債券、商業(yè)銀行次級債、短期融資券的發(fā)行和流通，財政部負責國債的發(fā)行，發(fā)改委負責企業(yè)債券的審批與發(fā)行，證監會(huì )負責交易所市場(chǎng)債券如可轉債等的發(fā)行和流通。不僅現有的監管體制復雜，而且市場(chǎng)呼聲甚高的一些衍生金融工具的監管歸屬也尚未完全明確，市場(chǎng)的發(fā)展受到嚴重掣肘。
今后，不僅僅是銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)，發(fā)行市場(chǎng)和流通市場(chǎng)、現貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和其他金融市場(chǎng)的聯(lián)系也將更加緊密，市場(chǎng)間的聯(lián)動(dòng)也將不斷增強。因此，統一協(xié)調金融市場(chǎng)發(fā)展的整體規劃，將有利于避免金融市場(chǎng)發(fā)展中“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的短期價(jià)值取向，更有利于各個(gè)監管部門(mén)形成合力，加快金融市場(chǎng)的發(fā)展步伐。建議成立由人民銀行牽頭的金融市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展委員會(huì )，統一進(jìn)行金融市場(chǎng)發(fā)展的中長(cháng)期規劃，推進(jìn)金融市場(chǎng)向全面和縱深方向發(fā)展。
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