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農業(yè)產(chǎn)業(yè)化路徑選擇與對策研究論文
[摘要]經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)融合是推進(jìn)我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要路徑，既符合外部產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，又體現了內部產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯。應從強化一產(chǎn)基礎、優(yōu)化二產(chǎn)結構、健全三產(chǎn)功能等方面探索產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑，實(shí)踐新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、休閑旅游農業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)等多種融合模式，同時(shí)，建立融資平臺、市場(chǎng)信息平臺、科技服務(wù)平臺等多元平臺，建立健全經(jīng)營(yíng)風(fēng)險支持系統支持產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現新形勢下農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]農業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合；農業(yè)產(chǎn)業(yè)化
[中圖分類(lèi)號]F323 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-3288(2015)06-0012-04
早在上世紀80年代，國外就開(kāi)始關(guān)注產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域的理論與實(shí)踐研究，我國的理論研究則始于上世紀90年代末期，研究?jì)热荻嗍且杂嬎銠C技術(shù)的應用、互聯(lián)網(wǎng)的普及為背景，強調信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給傳統產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的沖擊，引發(fā)不同產(chǎn)業(yè)之間的競爭與合作，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)界限模糊、產(chǎn)業(yè)結構變革、市場(chǎng)空間增大等現象[1]。但是，將產(chǎn)業(yè)融合理論運用在我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的研究卻并不多見(jiàn)，究其原因，與我國較低的農業(yè)發(fā)展水平有直接關(guān)系。2014年中央農村工作會(huì )議和2015年中央一號文件蘊含新意，首次提出推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，作為經(jīng)濟新常態(tài)背景下促進(jìn)“三農”發(fā)展的重大戰略舉措。以農村為基礎加強一二三產(chǎn)業(yè)融合勢必成為我國農業(yè)發(fā)展方式轉變、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入發(fā)展的創(chuàng )新思維與重要路徑。因此，建立新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增加農民收入等迅速成為理論界與企業(yè)實(shí)踐中的關(guān)注熱點(diǎn)。
一、新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)融合對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響研究
歷經(jīng)萌芽、探索、發(fā)展三個(gè)階段的我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在經(jīng)濟進(jìn)入提質(zhì)增效新常態(tài)的大背景下，面臨著(zhù)巨大壓力，而產(chǎn)業(yè)融合理論為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展思路。
1.產(chǎn)業(yè)融合符合外部產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
國際上，隨著(zhù)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)之間的融合早已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，傳統產(chǎn)業(yè)的邊界日益模糊，取而代之的是以市場(chǎng)需求為導向的跨產(chǎn)業(yè)界限的融合，也由此引發(fā)了產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的進(jìn)一步延伸與發(fā)展，引發(fā)了新業(yè)態(tài)、新模式的出現。而在國內，經(jīng)濟下行的壓力下，新常態(tài)帶來(lái)的機遇與挑戰都對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新要求，以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎、轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，不僅體現在產(chǎn)業(yè)內部，更體現在產(chǎn)業(yè)之間的跨界合作。因此，以農村為基礎的產(chǎn)業(yè)融合，正是抓住了外部環(huán)境賦予的機會(huì )，對加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程有積極意義。
2.產(chǎn)業(yè)融合體現內部產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯
根據國外學(xué)者研究的成果，所謂農業(yè)產(chǎn)業(yè)化即是“農工商一體化”，因此，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內在邏輯就是基于產(chǎn)業(yè)之間的分工，再通過(guò)多種渠道與方式，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的交叉滲透，形成一種復合型的產(chǎn)業(yè)化農業(yè)，構建現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，拓展農業(yè)功能，提升農業(yè)發(fā)展水平[2]。因此，產(chǎn)業(yè)融合一方面增加了傳統農業(yè)生產(chǎn)的投入要素，或是改變了要素投入的方式，另一方面改善了傳統農業(yè)的生產(chǎn)方式，轉變了成果的產(chǎn)出形式，從而優(yōu)化了農業(yè)投入與產(chǎn)出結構，促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，體現了農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在邏輯關(guān)系。
二、以產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑選擇
1.強化一產(chǎn)基礎
�。�1）培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在政策的支持和指引下，我國新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速并且已初具規模，例如農戶(hù)家庭（專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)）、合作社、公司（企業(yè)）、行業(yè)協(xié)會(huì )，在第一產(chǎn)業(yè)中占比越來(lái)越大，靈活的機制、年輕化高素質(zhì)的人才隊伍使其逐漸成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先進(jìn)力量與創(chuàng )新主體[3]。因此，應以堅持農民家庭經(jīng)營(yíng)主體為原則，在鼓勵發(fā)展家庭農場(chǎng)、規范農民合作社行為、拓寬合作社服務(wù)領(lǐng)域、促進(jìn)龍頭企業(yè)轉型升級的基礎上，鼓勵多種形式的農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )新發(fā)展，為農村產(chǎn)業(yè)融合提供載體。在家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的發(fā)展路徑上，著(zhù)重通過(guò)財政資金扶持、提升扶持政策的效率等方式引導其進(jìn)一步壯大，例如，可以由財政支持的農業(yè)信貸擔保體系，為其貸款提供信用擔保和風(fēng)險補償；補貼資金可以?xún)?yōu)先考慮家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；加強對工商資本租賃農地監管和風(fēng)險防范，提高財政扶持資金的精準度和使用效率，防止組織異化、經(jīng)營(yíng)制度扭曲和農民利益受損。在合作社的發(fā)展路徑上，首先，提供管理培訓、技術(shù)培訓、經(jīng)營(yíng)信息、市場(chǎng)信息等信息來(lái)源，提升新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)能力、市場(chǎng)意識與產(chǎn)品銷(xiāo)量；其次，規范現有與未來(lái)的農業(yè)合作社的行為，通過(guò)示范合作社的評比等活動(dòng)，形成如月報、季報、年報等規范化的管理制度，吸引更多的農戶(hù)加入多形式的農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，提升透明度，保障農戶(hù)利益，帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展。（2）深入發(fā)展“一村一品、一鄉一業(yè)”中央高度重視“一村一品、一鄉一業(yè)”發(fā)展，4個(gè)中央一號文件都強調要大力推進(jìn)“一村一品、一鄉一業(yè)”發(fā)展，通過(guò)政策支持與引導，以農村現有資源為基礎，先培育出一批特色明顯、類(lèi)型多樣的專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉鎮，再利用其示范效應，帶動(dòng)其他鄉村利用自有資源發(fā)展當地特色產(chǎn)業(yè)，這種做法一方面實(shí)現了農村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，另一方面也實(shí)實(shí)在在為農民帶來(lái)了收益。隨著(zhù)農業(yè)結構調整深入推進(jìn)，特色農業(yè)應向著(zhù)由“一村一品”到“多村一品”“一鄉一品”，再到“一縣一業(yè)”方向加速推進(jìn)，以現有特色農業(yè)為基礎，努力在全國具有較高影響。
2.優(yōu)化二產(chǎn)結構
第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程起到關(guān)鍵的承上啟下的聯(lián)結作用，應重視農產(chǎn)品加工業(yè)在農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的地位與作用。從產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路來(lái)看，第二、三產(chǎn)業(yè)的高附加值對農業(yè)整體生產(chǎn)效率與產(chǎn)值的提升有直接影響，這也體現了構建現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的意義與作用。我國目前三產(chǎn)產(chǎn)值比例關(guān)系的經(jīng)驗數據接近1∶5∶4，經(jīng)濟發(fā)達省份或地區的三產(chǎn)占比更高。因此，實(shí)現產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，體現其拉動(dòng)效應。具體來(lái)說(shuō)，優(yōu)化二產(chǎn)結構可從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：一是強化產(chǎn)業(yè)規劃，調整產(chǎn)業(yè)布局，依托發(fā)展迅速的農村新型經(jīng)營(yíng)主體及一產(chǎn)發(fā)展基礎，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種形式，推動(dòng)農產(chǎn)品產(chǎn)地加工、產(chǎn)地消化的模式；二是以財政扶持等利好政策大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)打造龍頭企業(yè)，加大以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、科技為支撐的創(chuàng )新發(fā)展體系，促進(jìn)龍頭企業(yè)轉型升級，帶動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。
3.健全三產(chǎn)功能
第三產(chǎn)業(yè)對于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來(lái)說(shuō)，其作用體現為以下兩種形式：一是單純的農產(chǎn)品直接供應于服務(wù)業(yè)，例如開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品食品短鏈，發(fā)展可持續的農業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現本地產(chǎn)品的本地供應，縮短供應鏈，提升供應效率，降低物流成本；二是針對一產(chǎn)、二產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展而產(chǎn)生的專(zhuān)業(yè)性農業(yè)服務(wù)行業(yè)。其中，第二種形式能夠體現第三產(chǎn)業(yè)對于一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的功能，因此為這一部分的主要研究?jì)热�。一二三產(chǎn)業(yè)融合的“黏合劑”是服務(wù)，它的發(fā)展質(zhì)量決定著(zhù)產(chǎn)業(yè)融合所能達到的水平和高度。應拓寬農村專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)領(lǐng)域，從生產(chǎn)性服務(wù)向其他服務(wù)領(lǐng)域轉移。同時(shí)，吸引多種形式的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)主體，明確各主體角色地位，引導主體間協(xié)同。專(zhuān)業(yè)化農業(yè)服務(wù)應具有以下功能：（1）融資功能。以政府為主體，通過(guò)多種方式鼓勵社會(huì )資本進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)的投資，同時(shí)可以考慮以財政資金擔保、貼息或是直接投資等方式，在稅收方面給予最優(yōu)厚的待遇，解決新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)、農業(yè)合作社等的資金問(wèn)題。另外，更重要的是依托社會(huì )化服務(wù)機構，搭建銀企對接平臺，建立農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信用體系，拓寬融資渠道，搭建融資平臺。（2）市場(chǎng)服務(wù)功能。第一，對接農產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售環(huán)節。舉辦并參加各地區多種形式的農產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，提高品牌農產(chǎn)品知名度與美譽(yù)度，提升農產(chǎn)品銷(xiāo)量。鼓勵城市社區與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區對接，發(fā)展社區配送、小區直銷(xiāo)等銷(xiāo)售業(yè)態(tài)。提供農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)信息，尤其是增強農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、涉農企業(yè)等的市場(chǎng)導向意識，鼓勵他們發(fā)展直營(yíng)店、電子商務(wù)，開(kāi)發(fā)更多適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品，提升收益。第二，健全農產(chǎn)品物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。依托專(zhuān)業(yè)社會(huì )化物流企業(yè)或是農業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合就地建設農產(chǎn)品加工、儲運、配送等配套設施和冷鏈物流。鼓勵大型流通龍頭企業(yè)建立批發(fā)配送中心，提高鮮活農產(chǎn)品冷藏運輸比例。（3）培訓功能。以社會(huì )化服務(wù)機構為主體，針對不同類(lèi)型的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體設計培訓目標與內容，提升農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)、管理、市場(chǎng)競爭等方面的能力�？梢酝ㄟ^(guò)政府采購的形式，也可以通過(guò)農業(yè)龍頭企業(yè)出資的方式，實(shí)現社會(huì )化服務(wù)機構的培訓功能。
三、以產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐模式
產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)典理論認為，產(chǎn)業(yè)融合一般經(jīng)歷技術(shù)、業(yè)務(wù)管理和市場(chǎng)融合三個(gè)階段，原有產(chǎn)業(yè)之間的界限被打破，形成了新的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)出成果，同時(shí)被賦予了新的特點(diǎn)與功能，獲得新的增長(cháng)，因此，產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)就是一種創(chuàng )新，即“產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新”[4]�；诖�，以產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可以通過(guò)以下三種模式加以實(shí)現。
1.新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體
新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體可以理解為農業(yè)工廠(chǎng)式經(jīng)營(yíng)，也就是“以工促農”戰略的具體表現，運用工業(yè)化所提供的技術(shù)手段、物質(zhì)手段和管理手段對農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、規�；�、標準化運營(yíng)，即用工業(yè)化技術(shù)和理念對農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行滲透、融合和提升，實(shí)現工業(yè)對農業(yè)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)出結果、經(jīng)營(yíng)管理方式的全面融合[5]。工廠(chǎng)化農業(yè)就是一種采用類(lèi)似工廠(chǎng)的生產(chǎn)方法、組織和安排農產(chǎn)品生產(chǎn)的農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和新型農業(yè)業(yè)態(tài)，它融入了工業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)和組織方式，引起了農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性變革[6]。例如，設施農業(yè)將先進(jìn)科技成果與工業(yè)生產(chǎn)方式引入現代農業(yè)生產(chǎn)，以物聯(lián)網(wǎng)為基礎，實(shí)現動(dòng)植物生長(cháng)環(huán)境的可視可控，實(shí)現資源投入、人力資本的投入最小化，提升生產(chǎn)效率與效益。
2.休閑旅游農業(yè)
休閑旅游農業(yè)是通過(guò)體驗經(jīng)濟，進(jìn)而使城市人更好地熟悉農村體驗農業(yè)，農村人更好地發(fā)展農業(yè)了解城市，實(shí)現城鄉互利、協(xié)調發(fā)展的一種融合型經(jīng)營(yíng)模式。休閑旅游農業(yè)賦予了原有農業(yè)新的附加功能，使其具有更強的競爭力，形成融合型的跨越農業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)甚至是工業(yè)的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，充分發(fā)揮農業(yè)多功能性的經(jīng)營(yíng)方式[7]。休閑旅游農業(yè)涵蓋了第一、二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)內容：從農業(yè)產(chǎn)品的種植、養殖，休閑園區、休閑項目的規劃開(kāi)發(fā)，到旅游營(yíng)銷(xiāo)、旅游服務(wù)和旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)加工；從為消費者提供新鮮、特色農產(chǎn)品，到為消費者提供旅游、餐飲、交通住宿等全程服務(wù)，其本身就具有高度的產(chǎn)業(yè)交叉融合屬性。休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式融合了農業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、加工業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等六種產(chǎn)業(yè)，其形式表現上是六種產(chǎn)業(yè)的相加，但卻顯示出明顯的乘數效應。
3“.互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)
2015年7月1日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》，明確提出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)。雖然優(yōu)秀電商人才匱乏是農村電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸，但是廣大農戶(hù)在農業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中，仍然存在思想觀(guān)念落后的問(wèn)題，對電子商務(wù)的作用與意義認識不足，對于農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農產(chǎn)品物流發(fā)展認識不到位，依靠網(wǎng)絡(luò )來(lái)獲取信息、制定決策的仍然占極少數，大多數經(jīng)營(yíng)主體的信息多是來(lái)自于個(gè)人經(jīng)驗，以及熟人、朋友的信息，因此，易于形成跟風(fēng)種養，既加大了種養的風(fēng)險，也不利于市場(chǎng)意識的建立。同時(shí)，農村網(wǎng)絡(luò )基礎設施、農村網(wǎng)絡(luò )普及率、農民電商物流配送等發(fā)展落后，信息來(lái)源與傳輸的“最后一公里”問(wèn)題，阻礙了農村電子商務(wù)的推廣和應用。同時(shí)，從目前農村物流企業(yè)的發(fā)展來(lái)看，其基礎設施設備的不健全不完善導致了大多數物流企業(yè)的配送能力有限，配送質(zhì)量差。
四、以產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議
1.培育多元平臺支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
完善的政策體系為農村一二三產(chǎn)業(yè)融合提供了發(fā)展的保障，然而，真正能夠充分利用政策并實(shí)現農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的案例卻并不多。在操作環(huán)節影響利好政策落地實(shí)施的主要障礙來(lái)自于信息不對稱(chēng)現象的大量存在，這種信息不對稱(chēng)包括投融資信息不對稱(chēng)、市場(chǎng)供求信息不對稱(chēng)、服務(wù)供求信息不對稱(chēng)等情況。解決這個(gè)發(fā)展中的主要障礙，必須要以政府為主體搭建一系列多元化平臺，以服務(wù)促溝通，完善信息對稱(chēng)，建立起一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)中不同主體之間的合作關(guān)系，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合、共同發(fā)展。一是建立融資平臺。一方面，針對一產(chǎn)中的農戶(hù)、種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等多種農村農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，涉農企業(yè)，包括小微企業(yè)在內，由政府相關(guān)部門(mén)出面，成立信用信息調查與評估小組，從信用記錄、經(jīng)營(yíng)規模、還款能力等方面建立起信用評估指標體系；通過(guò)走訪(fǎng)調研等形式對各個(gè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行評估信息搜集，最后進(jìn)行綜合評估，以評估結果為依據建立各農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與企業(yè)的融資信用等級體系。另一方面，政府相關(guān)部門(mén)出面與銀行建立廣泛聯(lián)系，及時(shí)將銀行針對農戶(hù)與涉農企業(yè)等的好的貸款方案宣傳告知給各農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，同時(shí)，以融資信用等級體系為依據，向銀行推薦優(yōu)質(zhì)貸款主體，實(shí)現雙方之間的信息對稱(chēng)，建立起有效的融資平臺，支持農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。二是建立市場(chǎng)信息平臺。對于農業(yè)龍頭企業(yè)尤其是知名農業(yè)企業(yè)，著(zhù)名商標品牌在市場(chǎng)中已建立起良好的知名度與美譽(yù)度，市場(chǎng)信息的獲取渠道相對比較豐富。然而對于一產(chǎn)中的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，尤其是農戶(hù)，以及二產(chǎn)中的中小微農業(yè)企業(yè)，他們的市場(chǎng)意識不強，市場(chǎng)信息獲取渠道單一，這也是其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的主要形成原因。因此，針對這些主體，應考慮從線(xiàn)上、線(xiàn)下兩個(gè)方面建立市場(chǎng)信息的交換平臺：一方面在線(xiàn)下，開(kāi)展各項農產(chǎn)品宣傳銷(xiāo)售展會(huì )，如農業(yè)交易會(huì )等形式，以及積極參與國內外其他地區的農產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )，將優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品及優(yōu)秀農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“推”出去；另一方面在線(xiàn)上，建立農產(chǎn)品交易信息平臺，并進(jìn)行廣泛宣傳，把產(chǎn)品及企業(yè)信息推出去，更重要的是，將市場(chǎng)需求信息“拉”進(jìn)來(lái)，再有針對性地推送給具體的企業(yè)、農戶(hù)等，實(shí)現供求信息的對稱(chēng)。三是建立科技服務(wù)平臺�？萍挤⻊�(wù)不僅要針對農業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現科研院所與企業(yè)之間的科技研發(fā)與生產(chǎn)的對接，更重要的是，打破部門(mén)分割，建立服務(wù)于農村經(jīng)營(yíng)主體的農業(yè)科技研究、技術(shù)推廣、農民教育相結合的新型農業(yè)科技服務(wù)平臺，提升農民的科技素質(zhì)。一方面，合理設置縣鄉農業(yè)技術(shù)推廣機構，在明確其公益性職能的基礎上，引導和鼓勵科研機構、教學(xué)單位、推廣機構、農民合作組織、農業(yè)企業(yè)等聯(lián)合實(shí)施科技推廣項目。另一方面，充分發(fā)揮政府的主導作用，采用多種渠道廣泛開(kāi)展農民科技培訓。通過(guò)農業(yè)技術(shù)講座、培訓、函授、夜校等多種有效的途徑和形式，實(shí)施新型農民科技培訓工程，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，圍繞“一村一品”，大力培養專(zhuān)業(yè)農民，進(jìn)而提高農民參與農業(yè)科技創(chuàng )新的積極性。
2.建立健全經(jīng)營(yíng)風(fēng)險支持系統
農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展強調以促進(jìn)農業(yè)、農村、農民發(fā)展為根本，轉變農民在融合發(fā)展中的弱勢地位，提升農民利潤空間。因此，在產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中，如何保證農民的經(jīng)營(yíng)收益，降低農民參與產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，除了要求在與其他主體合作的過(guò)程中，建立科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)合作機制及利益聯(lián)絡(luò )機制之外，政府還應從以下幾個(gè)方面建立健全經(jīng)營(yíng)風(fēng)險支持系統，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，保證農民利益。首先，在財政資金方面，應通過(guò)農業(yè)投資、稅收優(yōu)惠等方式，加強農村基礎設施和農業(yè)技術(shù)推廣、培訓體系等方面的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。其次，在金融體系方面，一方面建立支持農業(yè)發(fā)展的農村信貸體系，對家庭農場(chǎng)主、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、各種農業(yè)合作社等提供不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、生產(chǎn)中短期貸款，在購買(mǎi)農用機械等方面通過(guò)信貸利息補貼的方式為農業(yè)提供信貸支持等；另一方面建立農業(yè)保險制度，以分散農業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。針對農作物生產(chǎn)提供保險業(yè)務(wù)，提供高額補貼及其他優(yōu)惠政策等。
五、總結
農業(yè)始終是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要領(lǐng)域。在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展面臨著(zhù)巨大壓力，黨和政府提出以農村為基礎，以產(chǎn)業(yè)融合為思路發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，正是在新形勢下發(fā)展“三農”的有效路徑，而打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新引擎、公共產(chǎn)品服務(wù)供給傳統引擎，也為產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎。將產(chǎn)業(yè)融合的理論運用于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐，需要厘清兩者作用的內在邏輯關(guān)系，明確其作用機理，在此基礎上，通過(guò)強化一產(chǎn)基礎、優(yōu)化二產(chǎn)結構、健全三產(chǎn)功能多路徑推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、休閑旅游農業(yè)等多種模式，實(shí)現新形勢下農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的全面協(xié)調發(fā)展。
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