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建筑工程施工監理安全風(fēng)險及其防范策略分析論文
1建筑監理企業(yè)存在的風(fēng)險
1.1建設單位對監理工作不重視
很多建設單位被動(dòng)貫徹落實(shí)國家建筑工程建設法律、行政法規、行業(yè)標準。建設單位主觀(guān)上未將建筑工程監理單位看成建筑市場(chǎng)的幾大主體之一，并未把項目管理的全部工作實(shí)質(zhì)上委托監理單位，導致監理工作在建筑工程施工活動(dòng)中流于形式。監理單位應代表建設單位從實(shí)質(zhì)上對承建單位的建設活動(dòng)行為進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化監控。監理單位管理工作應包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和合同、信息管理和組織與協(xié)調工作，而不應該只是應付上級部門(mén)的一種工具。
1.2市場(chǎng)競爭過(guò)于激烈，實(shí)際中標價(jià)遠遠低于名義中標價(jià)
就我國目前的情況而言，監理內容大多數比較的簡(jiǎn)單，只是局限于施工質(zhì)量的監督，因此收費水平也普遍的低于設計或者其他的咨詢(xún)服務(wù)，和國外的監理比起來(lái)費用也會(huì )低很多，監理費收取一般都是在。0.6%至2.5%之間。
1.3監理單位低價(jià)中標導致連鎖反應
建設法規要求建設單位必須進(jìn)行公開(kāi)招標方式來(lái)選取監理單位。然而國內不少建設單位選取監理單位的原則就是哪家單位報價(jià)低哪家單位就中標，其中自然存在一些弊端。
我國的工程監理屬于國際上業(yè)主方項目管理的范疇，國際上歸為工程咨詢(xún)服務(wù)或工程顧問(wèn)服務(wù)，投資原本就少，監理費與現場(chǎng)監理薪津差價(jià)為監理單位的主要利潤來(lái)源，再加上低價(jià)中標利潤更加低。為了盈利監理方只能降低自身軟、硬件水平，來(lái)滿(mǎn)足自身的發(fā)展。檢測設備為監理單位主要的硬件投入，現場(chǎng)檢測設備僅僅滿(mǎn)足基本測量要，難有先進(jìn)的儀器、設備;人員配置要么少人、要么低薪，可想工程質(zhì)量自然得不到應有的保障。若安全質(zhì)量事故發(fā)生，監理單位必然依法承擔相應的監理責任。
2建筑監理企業(yè)防范風(fēng)險的措施與建議
2.1加強企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理，控制安全風(fēng)險
規范建筑工程市場(chǎng)是解決監理行業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵。僅僅只是整個(gè)市場(chǎng)建筑監理企業(yè)之一的某一企業(yè)是很難改變全局的。但各個(gè)企業(yè)都可以通過(guò)進(jìn)一步規范內部管理、完善內部制度，來(lái)影響整個(gè)監理市場(chǎng)。
首先企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心是安全生產(chǎn)責任制度，企業(yè)在發(fā)展中只有不斷的完善它及其各項規章制度，才能保證安全生產(chǎn)的實(shí)現。以國家建筑工程建設法律、行政法規、行業(yè)標準為依據，編制一套屬于監理企業(yè)的項目安全監理責任制度，將國家要求監理企業(yè)所承擔的各項監理安全職責通過(guò)責任制的建立層層分解落實(shí)到項目管理的各個(gè)環(huán)節，使監理項目部的每個(gè)人都清楚各自應承擔的安全生產(chǎn)管理責任�？偙O、監理工程師、監理員等人人都熟悉掌握崗位監理安全職責后，才可能適應在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的安全監理工作，做到各盡所能、各施其責控制項目安全風(fēng)險。
2.2承攬監理業(yè)務(wù)及履行監理委托合同中的風(fēng)險防范
(1)對資金運作不良，主要甚至全依賴(lài)壓低工程造價(jià)(包括壓低監理費)，施工單位墊資及拖欠工程款為手段運作的工程項目，監理單位承接該業(yè)務(wù)要特別慎重。在這種情況下，施工單位安全生產(chǎn)資金的投入很難保證，各項安全生產(chǎn)、安全設施的投入隨之減少，不可避免的為監理單位帶來(lái)風(fēng)險
(2)中標后與建設單位簽訂合同，應補充關(guān)于安全監理雙方權利義務(wù)的條款，杜絕“霸王條款”。
(3)表明立場(chǎng)，協(xié)助建設單位選好施工單位。選擇業(yè)績(jì)、資質(zhì)、人員都過(guò)硬的單位，切勿遷就。
(4)施工過(guò)程中，無(wú)論發(fā)生設計變更、還是經(jīng)建設方日頭同意的工程量變更，監理單位應及時(shí)評估對施工安全方面的影響，表明態(tài)度并簽注意見(jiàn)。在經(jīng)各方商討協(xié)定后，監理應有明確的觀(guān)念并留下文字依據。
2.3重視建設工程監理保險工作
在如此嚴峻的安全監理風(fēng)險面前，監理單位應采取規避和轉移風(fēng)險的雙重有效措施，保險制度是目前倡導的主要手段之一。近年來(lái)監理單位風(fēng)險意識日漸增強。雖然監理合同進(jìn)行投保任持觀(guān)望態(tài)度，但監理行業(yè)的保險制度，尤其是安全監理的保險，必將成為監理單位加強風(fēng)險管理意識、建立風(fēng)險管理機制的重中之重。
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