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駐保高校志愿者組織運行現狀及專(zhuān)業(yè)化對策
摘要：近年來(lái)，隨著(zhù)我國志愿服務(wù)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，以大學(xué)生為中堅力量的高校青年志愿工作也取得了長(cháng)足的進(jìn)步。但由于我國志愿者事業(yè)的起步比較晚，與西方發(fā)達國家相比仍有一定的差距。本文主要以駐保高校志愿組織中具有代表性的河北金融學(xué)院、河北大學(xué)和河北農業(yè)大學(xué)為研究范本，采用調查問(wèn)卷法、采訪(fǎng)調研法和文獻法的研究方法，對以上高校的志愿者工作進(jìn)行了調研。對高校青年志愿者的發(fā)展現狀進(jìn)行了分析，對其存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究，并在現有的高校青年志愿者工作模式下，提出建立專(zhuān)業(yè)化志愿服務(wù)團隊的構想，將大學(xué)生志愿者的優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái)，講大學(xué)生的課內所學(xué)知識運用到志愿活動(dòng)中來(lái)。
關(guān)鍵詞：駐保高校;志愿者組織;運行現狀;專(zhuān)業(yè)化
一、駐保高校志愿者組織發(fā)展概況
(一)駐保高校志愿者分布及活動(dòng)類(lèi)型概況
我們通過(guò)對河北金融學(xué)院、河北大學(xué)、河北農業(yè)大學(xué)進(jìn)行了調查研究，先后發(fā)放調查問(wèn)卷300份，有效回收289份，對三個(gè)學(xué)校的同學(xué)進(jìn)行了調研。同時(shí)，也與三個(gè)學(xué)校的志愿者組織的同學(xué)進(jìn)行了訪(fǎng)談，收回訪(fǎng)談問(wèn)卷13份。受調查者中，女生占58%，男生占42%。通過(guò)調查，我們發(fā)現，駐保高校的志愿者覆蓋率逐年提升，以河北金融學(xué)院為例，對于注冊志愿者的比例，通過(guò)我們的調研發(fā)現，從2011年到1014年提高了23個(gè)百分點(diǎn)。達到2014年的83%。對于活動(dòng)類(lèi)型，我們對三個(gè)學(xué)校的近五年(2010-1014)的活動(dòng)進(jìn)行了分類(lèi)匯總，按照助老、助學(xué)、助醫、救災、環(huán)境保護工作、社區志愿活動(dòng)、大型賽事活動(dòng)等進(jìn)行了匯總，得出以下結果，環(huán)境保護工作19%、社區志愿活動(dòng)21%、助老12%、助學(xué)18%、助醫8%、救災5%、大型賽事8%、其他類(lèi)型9%。
(二)各大高校志愿組織概況
1、河北金融學(xué)院青年志愿者發(fā)展概況。河北金融學(xué)院青年
志愿者中心是河北金融學(xué)院志愿者工作的主要組織，直屬于校團委盼公益性學(xué)生組織，成立以來(lái)積極開(kāi)展多項校內外志愿服務(wù)活動(dòng)，并在校外創(chuàng )建了良好的服務(wù)平臺。包括助老扶困、支教助學(xué)、金融宣講、節能環(huán)保、社區服務(wù)、賽事服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)，如“百區萬(wàn)戶(hù)”金融知識宣講、“地球一小時(shí)”節能環(huán)�；顒�(dòng)、重大慶典及賽事志愿服務(wù)等多項校內外志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)八系兩院分設系/院青年志愿者分隊，獨立開(kāi)展各具特色的活動(dòng)。
2、河北大學(xué)青年志愿者發(fā)展概況。河北大學(xué)青年志愿者總
隊是直屬于校團委，專(zhuān)門(mén)從事校園志愿服務(wù)和社會(huì )公益活動(dòng)的學(xué)生組織。成立以來(lái)，9年的沉淀和不斷完善，已形成一套相對健全的組織管理體系。各部室分工合作，積極開(kāi)展各項公益活動(dòng)并負責全校青年志愿者的注冊、志愿服務(wù)活動(dòng)的監督及考核、評優(yōu)、表彰工作，現已發(fā)展全校注冊志愿者萬(wàn)余人，總隊下設23支志愿者分隊，涵蓋全校各大校區學(xué)院，其中注冊志愿者超過(guò)10000人。其中各個(gè)分隊由總隊領(lǐng)導并根據各學(xué)院特色獨立、積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
3、河北農業(yè)大學(xué)青年志愿者發(fā)展概況。河北農業(yè)大學(xué)青年
志愿者協(xié)會(huì )是一個(gè)在校團委領(lǐng)導下的群眾性、自發(fā)性的校級志愿服務(wù)類(lèi)社團。青年志愿者協(xié)會(huì )各部團結協(xié)作，積極為社團各項活動(dòng)做準備。協(xié)會(huì )自成立之日起至今短短六年的時(shí)間里便迅速與保定市各類(lèi)公益事業(yè)團體，諸如保定愛(ài)心聯(lián)盟、養老院、福利院、老年網(wǎng)等聯(lián)系，并與之合作。
二、駐保高校志愿者組織運行問(wèn)題及現狀分析
(一)志愿活動(dòng)重數量輕質(zhì)量
志愿活動(dòng)主要要求數量，缺乏相應的質(zhì)量。為了突出典型性，我們選取了河北大學(xué)青年志愿者總隊和河北金融學(xué)院金融系志愿者分隊這兩個(gè)組織進(jìn)行數據整理、分析。以河北大學(xué)青年志愿者總隊和河北金融學(xué)院金融系志愿者分隊為例。2009-2013年，河北大學(xué)青年志愿者總隊開(kāi)展活動(dòng)次數分別為29、39、47、37、45;河北金融學(xué)院金融系志愿者分隊開(kāi)展活動(dòng)次數分別為17、21、20、18、24次。我們可以看到，兩所大學(xué)的年均志愿服務(wù)數量均將或以達到20次以上，志愿服務(wù)數量較為可觀(guān)。尤其作為系級志愿者組織的河北金融學(xué)院金融系志愿者分隊，年均20次以上的志愿活動(dòng)，為志愿活動(dòng)做出很大貢獻。但在調查中發(fā)現，志愿活動(dòng)的質(zhì)量良莠不齊。其次，目前志愿服務(wù)活動(dòng)總體呈現出多樣性和開(kāi)放性，但由于志愿服務(wù)理論以及志愿服務(wù)方法較為單一，導致了志愿服務(wù)方法和質(zhì)量的嚴重缺失。通過(guò)與志愿服務(wù)團隊的領(lǐng)導者和普通志愿者的座談，我們發(fā)現志愿者普遍對志愿者和志愿精神沒(méi)有一個(gè)正確的認識，對于志愿服務(wù)內容的理解也過(guò)于膚淺，其認識還僅僅停留在“扶老敬老…‘學(xué)雷鋒”的層面上�；顒�(dòng)的開(kāi)展期間，不能做到前期的充分調研以及后期的總結與評估，使得志愿活動(dòng)的形式不能夠得到創(chuàng )新，降低志愿者服務(wù)的積極性導致質(zhì)量下降。
通過(guò)對志愿者志愿服務(wù)活動(dòng)培訓的調研，我們發(fā)現52%的志愿者表示沒(méi)有接受過(guò)系統的培訓，28%的志愿者表示培訓過(guò)于表面化，效果不明顯。調研發(fā)現，所謂培訓好的志愿團隊，主要集中在法律、醫學(xué)、金融、農學(xué)等領(lǐng)域，因為其自身的專(zhuān)業(yè)性，他們的志愿活動(dòng)有很大的學(xué)科專(zhuān)業(yè)性，其培訓效果比較好。但對于一些專(zhuān)業(yè)的志愿知識，志愿者們普遍表示比較缺乏。比如赴小學(xué)義務(wù)支教活動(dòng)和赴敬老院敬老愛(ài)老活動(dòng)，由于缺乏專(zhuān)業(yè)的志愿服務(wù)知識，使得這些志愿活動(dòng)只能停留在表面層次，服務(wù)方法缺失。
(二)管理機制不健全
通過(guò)對保定幾所高校志愿服務(wù)團隊組織模式的研究，我們發(fā)現主要采用的是校青年志愿者總隊加各系青年志愿者分隊的形式。我們選取河北金融學(xué)院志愿管理體系作為樣本進(jìn)行研究，河北金融學(xué)院志愿服務(wù)活動(dòng)主要由校青年志愿者中心統_領(lǐng)導，校青年志愿者中心在校團委的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。下設10支志愿者分隊。各青年志愿者分隊分別負責本系的志愿服務(wù)活動(dòng)和志愿者并根據自身特色發(fā)展。這種機制的好處是能夠更利于校團委開(kāi)展工作，志愿者中心也能夠在團委那里得到更多的資金支持和政策支持，各系由于都有自己的志愿者分隊，開(kāi)展志愿活動(dòng)更加靈活，更具有自主性，能夠根據自身特點(diǎn)開(kāi)展各具專(zhuān)業(yè)特色的志愿活動(dòng)。比如金融系的金融知識宣講，法律系的普法宣講等等。
但與此同時(shí)，也出現了管理模式僵化的問(wèn)題。首先，各隊的管理，太過(guò)于分散，沒(méi)有一個(gè)暢通的校內溝通機制，各系開(kāi)展的很多活動(dòng)都有重疊部分，浪費了資源，取得預期的效果不明顯。其次，各志愿者團隊學(xué)生干部的自主性不夠，導致整個(gè)管理模式缺乏新思維。很多志愿團隊沒(méi)有創(chuàng )新意識，活動(dòng)和隊伍建設一直沿用之前的發(fā)展模式，已經(jīng)不適應現今時(shí)代的發(fā)展。
(三)志愿活動(dòng)缺乏協(xié)調性
以保定市民族敬老院為例，河北金融學(xué)院、河北大學(xué)、河北農業(yè)大學(xué)等都在保定市民族敬老院建立了志愿服務(wù)基地。保定市民族敬老院擁有豐富的志愿者資源，但是卻產(chǎn)生了以下問(wèn)題，第一、暑寒假期間沒(méi)有志愿者，甚至像六月份十二月份期間都鮮有志愿者過(guò)去做志愿活動(dòng)，志愿者都集中在3-5月和9-11月去做志愿活動(dòng)，第二，經(jīng)常發(fā)生敬老院一天去好幾批志愿者的情況，有時(shí)候甚至同時(shí)來(lái)好幾個(gè)學(xué)校的志愿者，使得服務(wù)基地志愿者繁多，不能充分發(fā)揮自己自身優(yōu)勢為基地服務(wù)。從中分析總結得出，不管是校內還是各個(gè)學(xué)校志愿服務(wù)團隊之間都沒(méi)有一個(gè)良好的溝通機制，缺乏協(xié)調性使得資源分布不均勻，從而志愿者資源得到了浪費。
三、駐保高校志愿者組織專(zhuān)業(yè)化發(fā)展現狀
駐保高校志愿者組織專(zhuān)業(yè)化還處于初級階段，很多志愿者組織都沒(méi)有自己的特色，存在嚴重的隨大流現象，其他志愿者組織組織赴敬老院志愿活動(dòng)，自己就也組織這樣的活動(dòng)。通過(guò)本團隊的調研，發(fā)現只有個(gè)別高校志愿者組織進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)化建設，但是還只停留在活動(dòng)類(lèi)型階段。比如河北金融學(xué)院金融系志愿者分隊組織的金融知識宣講系列志愿活動(dòng)，以及河北金融學(xué)院和中國工商銀行保定分行聯(lián)合舉辦的“百區萬(wàn)戶(hù)”金融知識宣講進(jìn)社區活動(dòng)，河北農業(yè)大學(xué)農學(xué)院志愿者組織的農業(yè)知識下鄉活動(dòng)等。
四、志愿者組織專(zhuān)業(yè)化發(fā)展對策
根據上述研究結論，同時(shí)參考現今國內外志愿者組織建設的成功經(jīng)驗。本研究團隊提出高校志愿者組織專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展對策。各高校志愿服務(wù)團隊根據自身的所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識，確定自己的志愿服務(wù)方向。因為在調研過(guò)程中注意到，現今高校志愿者組織存在的問(wèn)題，最主要就是志愿活動(dòng)的問(wèn)題，志愿活動(dòng)太過(guò)于單一，且各志愿者組織的活動(dòng)重復率極高，經(jīng)常發(fā)生同一個(gè)敬老院一天去好幾批志愿者的現象，而且很多志愿活動(dòng)不夠專(zhuān)業(yè)。通過(guò)對保定各敬老院的調研，發(fā)現很多志愿活動(dòng)并沒(méi)有給其帶來(lái)實(shí)質(zhì)性幫助，反而可能會(huì )對其正常工作造成影響。所以對于這類(lèi)志愿活動(dòng)，本團隊建議交給醫學(xué)院系的志愿者已經(jīng)從事心理學(xué)方向的志愿者，他們不僅僅能夠給老人帶來(lái)醫學(xué)知識，心理學(xué)專(zhuān)業(yè)的志愿者還能給老人們更多的心理幫助，這才是老人們真正需要的。為此，本調研團隊認為，只有志愿者組織專(zhuān)業(yè)化，才能更好地進(jìn)行志愿活動(dòng)，才能讓志愿活動(dòng)更科學(xué)有效的進(jìn)行。志愿者組織的專(zhuān)業(yè)化主要有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：
(一)有利于提升志愿活動(dòng)質(zhì)量
通過(guò)志愿者組織專(zhuān)業(yè)化建設，各志愿團隊根據自身專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)開(kāi)展志愿活動(dòng)，比如金融類(lèi)院系志愿者開(kāi)展金融類(lèi)宣講活動(dòng)，一方面，這些知識是居民生活中十分需要的，專(zhuān)業(yè)院校的志愿者做這些志愿活動(dòng)，更能吸引廣大居民的參與其中，這能夠很好的反作用于志愿活動(dòng)質(zhì)量的提升。另一方面，開(kāi)展與自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識相關(guān)的志愿活動(dòng)，志愿者們能夠更好的參與進(jìn)來(lái)，且能夠提高志愿活動(dòng)的內涵。
(二)志愿者組織的管理運行將會(huì )更加科學(xué)高效
高校志愿服務(wù)團隊通過(guò)專(zhuān)業(yè)化建設，組織專(zhuān)業(yè)化志愿活動(dòng)，招募與本團隊志愿活動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的志愿者，能夠減少前期志愿者培訓等多個(gè)環(huán)節的工作，各系志愿者團隊的工作方向更加明確，能夠提高志愿團隊的工作效率，且能夠使得高校大學(xué)生志愿團隊的構成更加合理。同時(shí)，由于各志愿者組織都進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化志愿活動(dòng)，各高校的志愿者總隊的工作也將更有序，更簡(jiǎn)潔，不用再去協(xié)調各個(gè)分隊的志愿活動(dòng)等等。
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