公共管理實(shí)驗研究論文

公共管理實(shí)驗研究論文

　　摘要：對實(shí)驗研究法的優(yōu)勢與特征進(jìn)行闡述，從實(shí)驗研究方法以及實(shí)驗方法學(xué)科特征兩個(gè)方面，對如何強化公共管理實(shí)驗研究提出建議，最后就公共管理實(shí)驗研究在我國應用的優(yōu)勢和挑戰進(jìn)行分析，以期為我國公共管理實(shí)驗研究的推廣應用做出貢獻。

　　關(guān)鍵詞：公共管理；實(shí)驗研究法；強化措施

　　公共管理實(shí)驗研究是以實(shí)驗研究法作為基礎提出的學(xué)科研究法，現階段，不少學(xué)科已經(jīng)形成了具有自身特點(diǎn)的實(shí)驗研究方法，例如心理學(xué)科。實(shí)驗研究作為一種經(jīng)典的論證方法，在我國公共管理區域無(wú)法有效使用，原因之一就是由于實(shí)驗法的缺失。

　　一、實(shí)驗研究的優(yōu)勢與特征

　�。ㄒ唬�實(shí)驗研究的優(yōu)勢

　　人們進(jìn)行科學(xué)研究的目的就是為了發(fā)現相關(guān)變量之間存在的因果關(guān)系以及作用機制，而發(fā)現因果關(guān)系最直接有效的方法就是進(jìn)行實(shí)驗。雖然非實(shí)驗法在進(jìn)行科學(xué)研究時(shí)存在一些限制，但是在使用時(shí)并不存在局限性，在實(shí)際的實(shí)驗研究法中調查法占據十分重要的地位[1]。實(shí)驗研究法常用到的思維方式是逆向思維，即在開(kāi)展實(shí)驗研究時(shí)，研究人員始終都存在“假如此事沒(méi)有發(fā)生，那么它的結果會(huì )是怎樣的”的一種思維方式，通過(guò)該思維方式，研究人員可以確定構建相關(guān)變量之間的因果關(guān)系結構，與最常用的研究方法———調查法相比較，實(shí)驗法可以人為地對實(shí)驗變量進(jìn)行操控，并對其他干擾因素進(jìn)行控制，效率相對提高許多。因此，實(shí)驗法具有非實(shí)驗法所不具備的優(yōu)勢。構成因果關(guān)系的三個(gè)要素分別是：時(shí)間先后、公變以及不存在干擾量[2]。在這三個(gè)要素當中，首先，變量之間的發(fā)生是存在時(shí)間先后關(guān)系的；其次，變量之間的變化應當是相關(guān)的，有著(zhù)共同變化的趨勢；最后，變量之間的關(guān)系變化不是由于其他量的變化導致的。實(shí)驗法可以很好地滿(mǎn)足變量之間的因果關(guān)系驗證需求，因此，此非實(shí)驗比較，其更加具有研究的優(yōu)勢。

　�。ǘ�）實(shí)驗研究的特征

　　實(shí)驗研究法是在排除其他所有干擾因素之后，通過(guò)控制影響變量的所有相關(guān)因素的關(guān)系，提取出研究目標之間所存在的變量關(guān)系，其特征為：控制性、隨機性以及操控性。這三個(gè)特征在隨機實(shí)驗研究法當中存在特別明顯，該實(shí)驗法可以將可能存在影響因素盡數剔除，從而為研究變量之間的相關(guān)關(guān)系提供了絕佳的實(shí)驗背景。另外，實(shí)驗研究法重在人為地對研究變量進(jìn)行操控和干預，其具體操作方式是在一定的數值范圍內對研究變量進(jìn)行調整，觀(guān)測不同數值下因變量的變化情況。

　　二、強化公共管理實(shí)驗研究的策略

　�。ㄒ唬┗�于公共管理實(shí)驗研究方法的強化策略

　　目前，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，通過(guò)實(shí)驗研究的方法進(jìn)行變量相關(guān)關(guān)系的論證已經(jīng)成為一項成熟的方法，僅僅依靠了解實(shí)驗方法的理論和實(shí)驗變量的狀況是無(wú)法進(jìn)行論證的，為了強化公共管理實(shí)驗研究，下面從公共管理實(shí)驗研究方法這一方面對強化策略提出建議。實(shí)驗研究方法的含義通常指的是以相關(guān)理論為基礎，即以理論判斷驗證為研究目標，在特有的或者是認為創(chuàng )造的實(shí)驗研究條件下，通過(guò)科學(xué)儀器設備，對相關(guān)研究變量進(jìn)行控制和干預，通過(guò)對收集到的數據進(jìn)行分析，獲取變量之間的相關(guān)關(guān)系[3]。上文我們說(shuō)過(guò)，在進(jìn)行實(shí)驗研究是通常采用的是逆向思維方式，即常用的理論驗證實(shí)驗研究方式是理論假設方式。實(shí)驗法由于其自身獨特的性質(zhì)成為科學(xué)研究的景點(diǎn)方式，在進(jìn)行實(shí)驗研究時(shí)，通常是以人為的手段對變量進(jìn)行調控，盡可能地減少其他因素對因變量的干擾，通過(guò)調控變量值取得不同結果的因變量，通過(guò)對這些記錄下來(lái)的數據進(jìn)行計算分析，判斷變量之間的因果關(guān)系，由于實(shí)驗研究法具有隨機性，保證因果關(guān)系不是偶然線(xiàn)型，保證了因果變量之間的普遍性。在公共管理中應用實(shí)驗研究法最大的問(wèn)題是其外部效度問(wèn)題，指的是將研究所得到的結果類(lèi)推到實(shí)際的社會(huì )情境當中或者是其他母體環(huán)境中的有效性。也就是說(shuō)，將實(shí)驗所取得的結果應用到實(shí)際環(huán)境的情況下，由于其他因素的變化，很有可能導致研究結果失效[4]。對此，我們認為，通過(guò)公共管理實(shí)驗研究方法進(jìn)行論證，我們關(guān)注的是實(shí)驗結果的內部效度而非其外部效度。具有社會(huì )科學(xué)實(shí)驗研究，其外部效度問(wèn)題是不能避免的，但是不能因為這些問(wèn)題就全盤(pán)否定實(shí)驗研究的結果，實(shí)驗研究本身的目的是通過(guò)人為地操控驗證變量之間因果關(guān)系的存在，從而對一類(lèi)的事物進(jìn)行推理論證。因此，在進(jìn)行公共管理實(shí)驗研究時(shí)，只能根據實(shí)驗結果進(jìn)行因果關(guān)系推論，不應當根據實(shí)驗結果進(jìn)行分布式推論或者是結構式推論。

　�。ǘ�）基于公共管理實(shí)驗方法學(xué)科特征的強化策略

　　隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，通過(guò)實(shí)驗研究去論證變量之間的因果關(guān)系已經(jīng)逐漸成為一項成熟的論證方法，部分學(xué)科甚至已經(jīng)形成了對自己學(xué)科最為有效的實(shí)驗方法，例如心理學(xué)科、社會(huì )經(jīng)濟學(xué)以及政治科學(xué)等。在公共管理中形成適應自身特點(diǎn)的實(shí)驗研究方法，在汲取這些已有專(zhuān)業(yè)實(shí)驗研究方法學(xué)科經(jīng)驗的基礎上，需要公共管理實(shí)驗研究者根據自身項目的特點(diǎn)形成具有公共管理實(shí)驗研究的特征。要形成具有公共管理實(shí)驗研究特色的實(shí)驗研究方法，需要研究人員根據公共管理學(xué)科的特色形成具有學(xué)科特征的實(shí)驗研究方法。公共管理學(xué)科的特色是不同的人都有不同的思維方式，本文以“根據問(wèn)題中心，采用公共管理的思維方法”為研究策略，以公共管理真實(shí)情況中所存在的問(wèn)題作為中心，以公共管理的總體狀態(tài)以及內在因素聯(lián)系作為基礎，構建公共管理學(xué)科實(shí)驗研究的理論框架[5]。每一個(gè)學(xué)科所關(guān)注的中心問(wèn)題都是不同的，公共管理學(xué)科所關(guān)注的中心問(wèn)題應當是，以科學(xué)合理的態(tài)度對現階段公共管理工作的恰當性進(jìn)行分析，以此作為依據建立公共管理的框架結構，以恰當性作為框架中心目標，其構建方式為：因素—結構—功能，也就是從公共管理的角度來(lái)分析，此次實(shí)驗研究對象的構成要素以及要素之間存在的變量關(guān)系，該關(guān)系又會(huì )導致什么樣的后果等。在構建具有公共管理學(xué)科的實(shí)驗特征之后，在進(jìn)行實(shí)驗研究調查的過(guò)程中也需要依據公共管理的特性形成具有學(xué)科特色的實(shí)驗方法�，F階段，部分學(xué)科通過(guò)不斷的實(shí)驗研究已經(jīng)形成具有學(xué)科特色的實(shí)驗方法，例如心理學(xué)實(shí)驗方法的成熟，與其發(fā)展早期心理物理學(xué)的研究有著(zhù)緊密的聯(lián)系。因此，要強化公共管理科學(xué)實(shí)驗研究，需要研究者們進(jìn)行大量的實(shí)踐探索，尋找出具有公共管理學(xué)科特色的實(shí)驗方法。

　　三、公共管理實(shí)驗研究在我國應用的機遇與挑戰

　�。ㄒ唬┕�共管理實(shí)驗研究在我國應用的機遇

　　隨著(zhù)公共管理實(shí)驗研究法的不斷推廣，以中國國情為基礎的實(shí)地實(shí)驗和調查實(shí)驗越來(lái)越多，針對各地需求開(kāi)展不同目的的公共管理實(shí)驗研究，研究相關(guān)變量之間的關(guān)系，并推算出其附加價(jià)值。實(shí)際上，在中國國情下開(kāi)展公共管理實(shí)驗研究具有其獨特的優(yōu)勢，并且可供研究的題目種類(lèi)也十分多。隨著(zhù)我國政策改革的不斷深入以及第三方項目評估的興起，公共管理實(shí)驗研究在我國的應用也在不斷增加。比如，在公共項目開(kāi)展之前，需要對該項目進(jìn)行評估，預算其價(jià)值并進(jìn)行風(fēng)險控制。另外，處于發(fā)展和經(jīng)濟轉型時(shí)期的我國，與其他發(fā)展成熟的發(fā)達國家相比較有更多的變化，更加利于公共管理實(shí)驗研究的展開(kāi)，即我國的體制改革優(yōu)勢為公共管理實(shí)驗在我國的應用提供了有利的條件。我國每天在不同地區都要開(kāi)展各種政策實(shí)驗與管理創(chuàng )新，這些實(shí)驗管理創(chuàng )新都為公共管理實(shí)驗研究中的自然研究與準實(shí)驗的展開(kāi)提供了背景條件。例如，我國大量推行的定點(diǎn)管理實(shí)驗，這些項目為實(shí)驗研究者運用公共管理研究方法提供了極佳的背景條件。公共管理實(shí)驗雖然需要大量的資金支持，但是并沒(méi)有像人們想象的那般難以展開(kāi)，如2013級廈門(mén)大學(xué)傳播學(xué)院廣告系的碩士生們運用“清推”方式開(kāi)展的“憑借公益廣告的力量改變市民以及游客不文明行為”的實(shí)驗研究活動(dòng)，在排除其他變量對實(shí)驗研究結果的影響之外，通過(guò)對不同標語(yǔ)對人們踐踏草坪以及橫穿馬路等不文明行為的影響，看哪種標語(yǔ)對人們的這種不文明行為具有強烈的制止作用。該公共管理實(shí)驗研究并沒(méi)有很大的資金投入，但是通過(guò)該實(shí)驗研究可以為城市不文明行為的管理提供參考意見(jiàn)。

　�。ǘ�）公共管理實(shí)驗研究在我國應用的挑戰

　　現階段，公共管理實(shí)驗研究方法在我國的應用仍然較少，國內公共管理學(xué)界對公共管理實(shí)驗仍然存在一定的理解誤差，一定程度上影響了公共管理實(shí)驗在我國的推廣應用。例如，《管理世界》在征稿啟事中對實(shí)驗研究結果的發(fā)表做出了明確的規定，規定雖然沒(méi)有限制實(shí)驗研究論文結果的發(fā)表，但是對于學(xué)生的實(shí)驗研究卻做出了限制。另外，部分專(zhuān)家學(xué)者仍然未曾認可實(shí)驗研究法在公共管理中的應用，認為實(shí)驗法只能在實(shí)驗室案中應用，并不認為我國的改革和試點(diǎn)均可以采用公共管理實(shí)驗研究方法進(jìn)行論證研究。要想推動(dòng)公共管理實(shí)驗研究法在我國的應用，首先需要轉變研究人員的傳統思想，在實(shí)驗研究中曾發(fā)現，理工科背景的研究人員較之文科背景的研究人員，更加容易能夠接受實(shí)驗研究法在公共管理的應用。因此，增加學(xué)科交叉融合，促進(jìn)文理科之間的交流互動(dòng)，對推廣公共管理實(shí)驗研究是十分有益的。

　　四、結語(yǔ)

　　公共管理學(xué)科由于其自身環(huán)境較為復雜，研究結果由于受到外界因素失效的現象而引起爭議，但是基于公共管理的實(shí)驗研究法本身就是對相關(guān)關(guān)系進(jìn)行論證，從而對系列事情進(jìn)行類(lèi)推得出相關(guān)結果的方法。為了強化公共管理實(shí)驗研究，研究工作者們應當根據汲取現有的具有學(xué)科特色的實(shí)驗研究方法，結合公共管理學(xué)科的現狀，以我國社會(huì )環(huán)境作為實(shí)驗條件，實(shí)驗探討出具有公共管理學(xué)科特色的實(shí)驗研究方法，為實(shí)驗研究法在我國公共管理學(xué)科的應用提供有利依據。

　　參考文獻：

　　[1]景懷斌.專(zhuān)欄導語(yǔ)：強化公共管理實(shí)驗研究的幾個(gè)問(wèn)題[J].公共行政評論，2015，(3)：120-125.

　　[2]馬亮.公共管理實(shí)驗研究何以可能：一項方法學(xué)回顧[J].甘肅行政學(xué)院學(xué)報，2015，(4)：13-23.

　　[3]王永明.公共管理實(shí)驗教學(xué)體系的探索與構建[J].內蒙古師范大學(xué)學(xué)報：教育科學(xué)版，2011，(1)：93-95.

　　[4]馬亮.公共管理改革和公共服務(wù)績(jì)效：來(lái)自中國大部制改革的實(shí)證研究[J].公共管理與政策評論，2014，(2)：45-56.

　　[5]周佳，景懷斌.觀(guān)念形態(tài)激活對公共問(wèn)題決策的影響與機制[J].公共行政評論，2015，(3)：126-150.

【公共管理實(shí)驗研究論文】相關(guān)文章：

公共管理課程中的應用研究論文07-04

公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養的靈魂的研究論文07-03

公共選修課程的課堂教學(xué)組織管理研究的論文07-03

計算機硬件實(shí)驗室管理研究論文07-03

談高層居住建筑公共空間設計研究的論文06-22

公園公共設施設計研究論文06-23

新公共管理理念下大學(xué)內部治理結構的構建研究論文07-03

公共管理大類(lèi)人才培養過(guò)程和目標探索與實(shí)踐研究論文07-03

鄉村公共管理教學(xué)模式論文07-03

戰略成本管理研究與探討的論文06-30