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加強水利工程財務(wù)管理的探索論文
摘要:針對水利工程財務(wù)管理的重要性,從加強水利財務(wù)預算管理、深化目標水利成本管理、強化水利資金管理、推進(jìn)會(huì )計電算化、提高會(huì )計人員素質(zhì)等方面提出了加強水利工程財務(wù)管理工作的對策,從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:水利工程,財務(wù)管理,資金管理,會(huì )計電算化,經(jīng)濟效益
近年來(lái),我公司在抓好各項會(huì )計基礎工作的同時(shí),狠抓水利財務(wù)管理工作,會(huì )計職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,經(jīng)濟效益明顯提高。
1加強水利財務(wù)預算管理,嚴格控制計劃外開(kāi)支
預算管理是水利財務(wù)管理的重要內容,是規范和約束整個(gè)經(jīng)濟活動(dòng)的依據,也是能否完成各項工作目標的基本保證。為更好地落實(shí)和完成總體工作目標和水利財務(wù)工作目標,年初我們參照上年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、水利財務(wù)支出及成本費用實(shí)際完成情況,對本年度的各項水利財務(wù)收支進(jìn)行認真預測,并根據自身實(shí)際財力,編制較為切合實(shí)際的年度收支預算,制訂目標收入、目標成本、目標利潤。在預算安排上總的原則是:“保證重點(diǎn),兼顧一般,量入為出,量力而行”,提倡控潛增效,勤儉辦事,增收節支,堵塞漏洞。在執行預算上,嚴格預算管理和監督,如遇極特殊情況必須調整預算的,嚴格按程序審批,重點(diǎn)給予解決。此外,我們還針對公司屬各生產(chǎn)單位及職能部門(mén)的工作任務(wù)、性質(zhì)、特點(diǎn)不同,將全年水利成本費用指標逐一分解下去,同時(shí)制定了相應的獎罰措施,與各單位的經(jīng)濟利益緊密掛鉤。為了使預算得以順利實(shí)施,我們定期或不定期的進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,以維護水利財務(wù)預算的嚴肅性。由于我們加強了水利財務(wù)預算管理,2006年和2007年計劃外開(kāi)支都較往年有所下降。
2深化目標水利成本管理,壓縮非正常開(kāi)支過(guò)快增長(cháng)
水利財務(wù)管理的關(guān)鍵是成本管理,水利成本管理的有效方法是目標水利成本管理,所以,目標水利成本管理在一個(gè)企業(yè)中至關(guān)重要。我公司全面推行水利財務(wù)目標管理責任制,其中重點(diǎn)是水利財務(wù)目標成本管理,對公司屬六個(gè)子公司,都核定了成本費用指標,他們各自又都將指標層層分解,落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人。
為了進(jìn)一步加強目標水利成本管理,保證年初所定指標順利實(shí)施,我們在大力加強生產(chǎn)成本管理的基礎上,重點(diǎn)壓縮和嚴格控制亦動(dòng)費用支出。如:運輸費、會(huì )議費、電話(huà)費、差旅費和業(yè)務(wù)招待費等。在年初下達成本綱用指標時(shí),已將各單位指標內的變動(dòng)費用包死,超支不核,節支獎勵,獎勵的辦法是節支的50%轉作下年單位使用,而且年終考核與水利財務(wù)目標管理掛鉤。
在控制加班費支出上,我們采取了一定的措施,節假日凡不影響生產(chǎn)、防汛等工作的崗位,不安排加班;非生產(chǎn)崗位必須值班的,一律安排干部值班(不發(fā)值班費),季節性較強的崗位,實(shí)行換休,不再安排加班。1998年加班費比1997年節約5萬(wàn)元。對業(yè)務(wù)招待費的支出,我們嚴格執行《引灤局實(shí)行工作餐、招待餐的規定》,控制陪餐人數,按規定進(jìn)行接待。
在車(chē)輛管理上,我們采取以二級核算單位為單位實(shí)行統一管理、統一調度、統一使用,對防汛搶險、公安消防、醫院救護等用車(chē),優(yōu)先安排。在車(chē)輛修理和車(chē)輛保養上,凡屬小修的一律由局修理班自己動(dòng)手,大修必須到考證后的定點(diǎn)修理廠(chǎng)進(jìn)行修理或保養。同時(shí)車(chē)輛用油根據不同車(chē)型,按百公里耗油進(jìn)行單車(chē)考核。通過(guò)我們的嚴格管理,2006年全局運輸費用較2007年節省了15.42萬(wàn)元,減幅9.58%。
另外,對材料物品的采購及領(lǐng)用,嚴格采購制度和領(lǐng)用手續,制定并下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行計劃領(lǐng)料審批制度的通知》,在材料采購時(shí)要求貨比三家,競價(jià)采購,進(jìn)而提高了采購環(huán)節的透明度,降低和減少了采購成本的支出。通過(guò)我們加強管理,2006年取暖費、勞動(dòng)保護費、會(huì )議費和低耗品推銷(xiāo)較2007年分別下降11.7%,12.21%,80.76%和42.39%,電話(huà)費和差旅費也較上年明顯下降。我們?yōu)榇_保各單位不突破年初下達的成本費用指標,把成本費用控制在最低限計劃內,多次召開(kāi)全公司財務(wù)會(huì )議,通報全公司財務(wù)形勢和各單位指標完成情況,強調各單位嚴格執行財務(wù)“一支筆”制度。我們還組織各單位財會(huì )人員進(jìn)行研討與交流,找出各自增收節支、降低成本的有效途徑和措施,樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗,收到了較好的效果。在目標成本管理上,力求做到:事前預測,事中控制,事后分析,強化會(huì )計職能作用,收到了較好的效果。
3強化水利資金管理,提高資金使用效益
水利資金管理是水利財管管理的中心,是一切經(jīng)濟工作的基礎,管好用活資金也是財務(wù)部門(mén)的重要職責。我公司是自收自支單位,國家沒(méi)有撥款,水、電價(jià)格又長(cháng)期偏低,所以財務(wù)虧損嚴重,資金一直拮據,別說(shuō)形成資金積累,就連正常的經(jīng)營(yíng)開(kāi)支,都要精打細算,壓力巨大。在這種形勢下,我們如何盤(pán)活資金,加速資金周轉,把有限的資金用在刀刃上,是我們財務(wù)工作中的一個(gè)重點(diǎn)。為了更好地發(fā)揮資金使用效益,加速資金周轉,我們先后制定了一系列相關(guān)制度和辦法。在資金管理上,我們首先分清資金來(lái)源渠道,區別資金使用性質(zhì),必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用,決不擠占、挪用。其次是改革資金管理體制和使用方式,發(fā)揮資金整體優(yōu)勢,樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想。2006年3月,我們成立了內部資金結算中心,將我公司各單位及經(jīng)營(yíng)實(shí)體的銀行賬戶(hù)全部納入“結算中心”開(kāi)戶(hù),進(jìn)行統一管理,一律不允許在“結算中心”以外設立賬戶(hù),違者一經(jīng)查出,將按“小金庫”嚴處。還制定了《銀行資金管理辦》和《資金結算中心結算制度》,同時(shí)還明確了結算中心的服務(wù)、監督和反饋職能。由于我們強化了資金的統一管理和宏觀(guān)調控,提高了資金使用效益,堵塞了漏洞,預防和遏制了違規違紀情況的發(fā)生,確保了各項工作所需資金。最后是防止資金體外循環(huán),做到聚財合法,理財有方,用財有效,單位各項資金的收支,必須由單位財務(wù)部門(mén)統一管理。
4積極推進(jìn)會(huì )計電算化工作,為加強水利財務(wù)管理提供現代化手段
實(shí)行會(huì )計電算化,不但是提高會(huì )計核算工作效率與質(zhì)量的有效手段,也是一個(gè)單位管理現代化的標志。為加快會(huì )計電算化步伐,我們首先制定了工作規劃,然后分步實(shí)施;其次,注重人員培訓,近兩年共舉辦了三期會(huì )計計算機培訓班,分別從用友軟件公司和山西財大請來(lái)了6名專(zhuān)家授課和輔導,而且還參加了地方舉辦的會(huì )計電算化培訓班。通過(guò)強化訓練,大部分財會(huì )人員已掌握了電算化基礎知識,學(xué)會(huì )了操作計算機基本技能。為了培養骨干力量,我們還送專(zhuān)人出去學(xué)習,取得了等級證書(shū),為更好地開(kāi)展會(huì )計電算化工作發(fā)揮了作用。通過(guò)計算機的運用,提高了我局會(huì )計工作的質(zhì)量和速度,為及時(shí)掌握信息,進(jìn)行財務(wù)評價(jià)和領(lǐng)導決策提供了強有力的依據。到目前為止,我局已全部實(shí)現會(huì )計電算化。
5狠抓人員素質(zhì)的提高,為強化水利財務(wù)管理奠定堅實(shí)基礎
會(huì )計人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,是直接影響本單位財務(wù)工作的重要因素。為了不斷提高財會(huì )人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),我們適時(shí)舉辦全局會(huì )計人員知識競賽和各種政策性、專(zhuān)業(yè)性、理論聯(lián)系實(shí)際的研討班、培訓班。聘請一些財政稅務(wù)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員授課,如票據管理、稅法、會(huì )計基本工作規范、合同法等。通過(guò)短期培訓,使廣大財會(huì )人員業(yè)務(wù)和政策水平有了很大的提高。另外,我們在抓好在職財會(huì )人員學(xué)歷教育的同時(shí),更注重他們的能力培訓和知識更新,提高財會(huì )人員的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮財會(huì )人員的主觀(guān)能動(dòng)性,在不斷提高會(huì )計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的同時(shí),嚴格堅持會(huì )計人員持證上崗制度,這對規范財務(wù)行為和保證會(huì )計基礎工作質(zhì)量起到了重要的作用。
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