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大亞灣引水工程設計監理探究的論文
摘要：惠州大亞灣引水工程從初步設計階段開(kāi)始開(kāi)展設計監理工作。本文重點(diǎn)介紹了大亞灣引水工程設計監理各階段主要工作內容及開(kāi)展設計監理工作的主要實(shí)踐活動(dòng)，并對設計監理組織機構、工作計劃書(shū)、監理細則、監理工程、制度化、程序化、規范化管理、設計質(zhì)量和工作計劃的全過(guò)程控制、組織協(xié)調、資料管理等方面做了簡(jiǎn)要論述。
關(guān)鍵詞：大亞灣引水工程設計監理
1、工程概況
惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內，從東江、西枝江取水，輸水到大亞灣石化區交水點(diǎn)，為中海殼牌石化廠(chǎng)及大亞灣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區提供生產(chǎn)、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫”組成，即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風(fēng)田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風(fēng)田調節水庫及兩段輸水管道等建筑物組成，引水線(xiàn)路總長(cháng)約56km，采用混凝土預應力管有壓管道輸水，風(fēng)田水庫以上47.74km為DN2000單管道輸水，風(fēng)田水庫以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設計引水流量4.8m3/s，日供水量33萬(wàn)噸，工程總投資4.57億元。
該項目由廣東省水利水電勘測設計研究院設計，2002年5月開(kāi)始初步設計工作，2003年9月開(kāi)工建設，目前工程已基本完工。為保證工程的設計質(zhì)量、設計工作進(jìn)度和工程投資等進(jìn)行有效的監督和管理，從初步設計開(kāi)始，大亞灣中海殼牌石化項目配套工程建設指揮部委托了黃河勘測規劃設計公司對項目設計過(guò)程實(shí)施跟蹤監理，適時(shí)監控，對設計成果進(jìn)行審核。本文簡(jiǎn)要介紹惠州大亞灣引水工程設計監理工作實(shí)施情況，并對設計監理工作的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。
2、設計監理的主要工作任務(wù)和工作內容
2.1設計監理的主要工作任務(wù)
設計監理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設計監理，工作任務(wù)主要有三項；一是對設計成果質(zhì)量進(jìn)行控制，依據國家和行業(yè)的有關(guān)規范、規程、法規，減少設計中的錯誤和遺漏，提高設計質(zhì)量；二是對設計工作進(jìn)度進(jìn)行控制。督促設計單位按設計合同規定提供有關(guān)設計文件和圖紙，滿(mǎn)足工程進(jìn)度要求；三是協(xié)調業(yè)主與設計單位的關(guān)系。按照公平、公正、獨立、自主的原則，以事實(shí)為依據，以法律、法規及設計合同文件為準繩，協(xié)調、處理好雙方發(fā)生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務(wù)是設計成果質(zhì)量控制和設計工作進(jìn)度控制。
2.2設計監理的主要工作內容
2.2.1工程勘察監理
�。�1）協(xié)助業(yè)主編審勘察任務(wù)書(shū)。主要審查勘察工作計劃，勘察范圍要求、提交成果的內容和時(shí)間。
�。�2）審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規定，能否實(shí)現合同要求，即對其方案的合理性、手段有效性、設備的適用性、試驗的必要性、進(jìn)度的時(shí)間性進(jìn)行審核。
�。�3）進(jìn)度控制：監督勘察單位人員、設備是否按計劃進(jìn)場(chǎng)；根據實(shí)際勘察速度預測勘察進(jìn)度，必要時(shí)應及時(shí)通知勘察單位予以調整。
�。�4）質(zhì)量控制：監督是否按勘察綱要實(shí)施勘察工作。督查勘察項目是否完全；勘察點(diǎn)線(xiàn)有無(wú)偏、錯、漏；鉆探深度、取樣位置及樣品保護是否得當；檢查試驗條件是否具備，試驗項目是否齊全，試驗操作是否規范等。
�。�5）審查勘察報告。檢查勘察報告的完整性、合理性、可靠性和實(shí)用性，以及對設計施工要求的滿(mǎn)足程度。
�。�6）審核勘察費的結算。根據勘察進(jìn)度，按合同規定簽發(fā)支付費用通知。
�。�7）簽發(fā)補勘通知書(shū)。
�。�8）協(xié)調勘察工作與設計、施工的配合。
2.2.2初步設計階段
�。�1）結合工程項目特點(diǎn)，收集設計監理所需要的技術(shù)資料；
�。�2）協(xié)助業(yè)主擬訂設計委托合同或設計任務(wù)書(shū)；
�。�3）審查設計單位提交的設計大綱，專(zhuān)業(yè)大綱和項目計劃；
�。�4）配合設計單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟分析，參與設計方案的比選工作，促進(jìn)方案優(yōu)化設計；
�。�5）參與主要設備、材料的選型，審核主要設備材料清單；
�。�6）設計進(jìn)度控制。核查設計力量是否切實(shí)保障，項目工作計劃是否切實(shí)執行；
�。�7）審核工程概算，控制工程投資。工程初設概算投資一般應控制在可研階段投資估算范圍之內，如果突破概算投資，最多不超出可研階段投資估算10％；
�。�8）設計質(zhì)量控制，審核工程項目設計圖紙，審查設計成果文件，必要時(shí)抽查設計計算書(shū)，提出設計監理審查報告；
�。�9）根據合同規定，簽發(fā)支付勘察設計費通知；
�。�10）業(yè)主委托的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
2.2.3招標設計階段
大亞灣引水工程招標階段業(yè)主聘請了招標代理機構，負責施工招標管理工作。由招標代理編寫(xiě)招標文件商務(wù)部分內容，由設計單位編寫(xiě)招標文件技術(shù)規范內容。設計監理主要工作是幫助業(yè)主審查招標文件。
�。�1）配合業(yè)主和設計單位，擬訂工程項目施工招標方案；
�。�2）協(xié)助業(yè)主準備工程項目施工招標條件；
�。�3）協(xié)助業(yè)主審查招標代理委托合同文件；
�。�4）審查施工招標文件及招標圖紙，審查設備采購標書(shū)文件，提出審查意見(jiàn)；
�。�5）協(xié)助業(yè)主組織現場(chǎng)勘察與答疑會(huì )。
2.2.4施工圖設計階段
�。�1）審核施工圖階段設計大綱，施工圖設計的內容和范圍是否符合設計合同要求；
�。�2）主持編制供圖計劃，協(xié)調設計出圖與工程施工用圖的矛盾，設計單位有計劃供圖，滿(mǎn)足工程施工需要；
�。�3）審核施工圖紙質(zhì)量。審核施工圖是否符合相應規程規范要求，審查設計計算方法及采用參數是否正確，圖面表達是否準確、清楚，各專(zhuān)業(yè)施工圖是否協(xié)調一致，對設計圖紙提出設計監理審核意見(jiàn)；
�。�4）審查主要設備、材料性能及數量清單；
�。�5）審核設計變更，對重大的設計變更提出變更設計的審查意見(jiàn)和建議；
�。�6）督促設計單位按照合同要求提供施工圖紙，按計劃供圖，保證施工用圖；
�。�7）檢查設計單位人員投入情況，包括人員素質(zhì)、數量等；
�。�8）檢查設計單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施落實(shí)情況；
�。�9）協(xié)調設計單位、業(yè)主、施工單位的關(guān)系；
�。�10）根據合同規定，簽發(fā)支付設計費通知。
3、設計監理工作實(shí)施
3.1建立精簡(jiǎn)高效的現場(chǎng)設計監理機構
高素質(zhì)的監理人員是搞好設計監理工作的根本。按照設計監理合同要求，黃河設計公司在現場(chǎng)組建了大亞灣引水工程設計監理部，抽調了各專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和公司部分退休專(zhuān)家，進(jìn)駐現場(chǎng)開(kāi)展設計監理工作，參與設計監理的人員都具有教授級或高級工程師技術(shù)職稱(chēng)，專(zhuān)業(yè)負責人一般具有從事大型水電工程設計的豐富經(jīng)驗，大多都曾擔任過(guò)公司專(zhuān)業(yè)總工或專(zhuān)業(yè)室主任職務(wù)，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)成果審查把關(guān)的能力和水平。根據監理機構設置及人員組成情況，明確了各級監理人員的工作任務(wù)和職責責任。
3.2編寫(xiě)設計監理工作計劃書(shū)和監理工作細則
設計監理單位在接受業(yè)主委托后應編制設計監理工作計劃書(shū)，一般由項目總監組織編寫(xiě)，報送業(yè)主批準并由業(yè)主轉發(fā)給設計單位。大亞灣引水工程設計監理工作計劃書(shū)主要包括以下幾個(gè)方面內容：工程概況；監理服務(wù)的階段、范圍和目標；監理的工作內容；監理的組織機構和職責分工；設計監理控制措施和管理制度；監理人員進(jìn)場(chǎng)計劃以及各種監理工作用表格式等。設計監理工作計劃書(shū)是全面開(kāi)展設計監理工作的綱領(lǐng)性文件，經(jīng)業(yè)主批準后，業(yè)主、設計單位和設計監理單位三方都要共同遵守執行。
監理部還組織編制了設計監理細則，根據設計階段、工作內容、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)等，分階段、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行編寫(xiě)，使各專(zhuān)業(yè)設計監理工作實(shí)施和操作更詳細、更具體。設計監理細則由設計監理專(zhuān)業(yè)負責人負責編寫(xiě)。
3.3實(shí)現設計監理工作制度化、程序化、規范化管理
設計監理工作計劃書(shū)中明確規定了設計監理管理制度、控制措施及監理人員工作任務(wù)和職責權限，制定了設計監理工作用表。設計監理工作細則規定了各專(zhuān)業(yè)工作的具體內容和要求，工作程序和流程，明確其管理點(diǎn)和控制點(diǎn)。監理過(guò)程中嚴格按照規定的職責和責任分工負責，按照規定的工作程序和要求開(kāi)展工作，按照規定的工作流程和時(shí)序傳遞文件和信息，按照規定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級設計監理人員職責分明、目標確定、工作有序、成果規范，實(shí)現設計監理工作制度化、程序化、規范化管理。
3.4實(shí)施全過(guò)程跟追檢查與階段性成果全面審查相結合的控制措施
水電工程項目一般周期長(cháng)，需要分階段設計、逐步深化、不斷優(yōu)化、連續漸進(jìn)的設計過(guò)程，相應設計監理也需要全過(guò)程的監控，跟蹤檢查，分階段審查，對設計質(zhì)量和設計工作進(jìn)度進(jìn)行全過(guò)程的控制。
設計監理通過(guò)設計方案技術(shù)討論會(huì )，中間成果匯報會(huì )、監理工作例會(huì )等多種形式，檢查設計工作進(jìn)展情況、工作進(jìn)度計劃落實(shí)情況、設計方案及中間成果質(zhì)量情況，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)與設計項目組溝通解決。對階段性設計成果進(jìn)行全面的審查，提出設計監理書(shū)面審查意見(jiàn)和建議。施工圖審查結論分為：“通過(guò)”、“復核”和修改三種，并填寫(xiě)圖紙審核意見(jiàn)單、簽蓋設計監理審核章，未經(jīng)設計監理審核通過(guò)的圖紙不能用于工程施工。
通過(guò)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理和控制，不但使設計工作計劃得到落實(shí)，設計工作深度達到設計階段要求，設計成果質(zhì)量得到有效保證，而且可以及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)與項目設計人員溝通，避免了設計工作的返工和人力、時(shí)間等資源的浪費。
3.5增強服務(wù)意識，堅持獨立、公正、科學(xué)原則，處理好與建設各方的關(guān)系
現場(chǎng)設計監理機構開(kāi)展監理工作過(guò)程中，與參與工程建設的各方，不管有無(wú)直接的合同關(guān)系，都有一定的工作關(guān)系，必然要發(fā)生聯(lián)系。設計監理必須堅持服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，堅持以獨立、科學(xué)、客觀(guān)、公正的原則，對待和處理好各種矛盾，協(xié)調好各種關(guān)系，建立和創(chuàng )造團結和諧的氛圍環(huán)境，設計監理工作才能順利開(kāi)展。
3.6編制設計監理工作月報和工作總報告書(shū)
設計監理部每月提交設計監理工作月報，月報的主要內容包括：設計單位當月完成的工程勘測設計任務(wù)情況、設計質(zhì)量與工作進(jìn)度控制情況，合同執行情況，重要事件、現場(chǎng)會(huì )議及來(lái)往信函文件情況，設計監理當月主要工作情況以及工程設計、設計監理、建設管理等方面存在的問(wèn)題及工作建議。重大問(wèn)題必要時(shí)可提出專(zhuān)題報告報送業(yè)主。通過(guò)工作月報，業(yè)主可以全面了解掌握項目勘測設計工作進(jìn)展情況和設計監理工作情況。
設計監理工作全部完成后，編制設計監理工作報告書(shū)提交給業(yè)主，對各設計階段的設計監理內容、設計監理結果以及設計監理建議進(jìn)行匯總，對設計監理工作進(jìn)行全面總結。
重視設計監理文件、檔案管理工作，及時(shí)進(jìn)行文檔的整理、編制工作，設計監理工作完成后，及時(shí)按規定進(jìn)行文檔移交和歸檔。
4、結語(yǔ)
惠州大亞灣引水工程從初步設計階段就開(kāi)始實(shí)施設計監理，設計監理機構對設計單位項目設計工作進(jìn)行全過(guò)程的監督管理，對提高勘測設計產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化工程設計、節約工程投資、保證設計工作進(jìn)度，加強工程項目設計管理起到了很大的作用。
目前，我國水利水電工程開(kāi)展設計監理工作僅是在試行階段，并且大多是施工圖階段的設計監理。水電工程設計是一個(gè)分階段逐步深入，連續漸進(jìn)的過(guò)程，設計監理相應也應該是一個(gè)連續漸進(jìn)的控制過(guò)程，水電工程委托設計監理工作最遲應在初步設計階段開(kāi)始進(jìn)行，并且越早越好。
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