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淺析企業(yè)管理中的法制建設
一、經(jīng)濟思維下企業(yè)法制建設中的沖突解決
盈利是企業(yè)設立經(jīng)營(yíng)的目的，利潤最大化是企業(yè)追求的最終目標，經(jīng)濟思維自始至終貫穿于企業(yè)管理中。經(jīng)濟思維就是在經(jīng)營(yíng)、決策、管理過(guò)程中，注重成本的收益之間的對比，以此為中心指導企業(yè)的經(jīng)濟行為。簡(jiǎn)言之，經(jīng)濟思維側重于投入和產(chǎn)出的比較，趨向降低成本，提高收益。在法律思維中，所考慮的最核心因素是合法性，它的重心則在于合法性的分析，即把合法性當作思考問(wèn)題的前提�！秳趧�(dòng)法》在限制企業(yè)員工加班方面作出了明確規定，按照規定，勞動(dòng)者每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，每天加班不超過(guò)1小時(shí)。另外，基于生產(chǎn)的特殊情況規定將加班時(shí)間擴大到不超過(guò)3小時(shí)，前提是保證員工的健康。如果企業(yè)為了提高產(chǎn)出，追求經(jīng)濟效益組織員工加班，就必須遵照勞動(dòng)法規的規定，取得二者的平衡，否則將出現經(jīng)濟思維與法律思維的沖突。企業(yè)進(jìn)行法制建設不可避免與經(jīng)濟思維發(fā)生沖突，市場(chǎng)活動(dòng)瞬息萬(wàn)變，企業(yè)為在競爭中搶占市場(chǎng)份額，獲取經(jīng)濟利益，不惜假冒他人商品，生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品、甚至在食品中摻加化學(xué)毒物謀取私利。
這些行為利益驅動(dòng)下的經(jīng)濟思維極端發(fā)展的產(chǎn)物，低成本高收益，可最大限度的獲取經(jīng)濟效益，但都是嚴重違法的。企業(yè)管理過(guò)程中，只有將兩者融合起來(lái)，做出正確的價(jià)值選擇，才能最大限度的防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和法律風(fēng)險獲取長(cháng)久利益筆者認為，在企業(yè)管理的法制建設進(jìn)程中處理與經(jīng)濟思維所造成的沖突時(shí)應遵循如下三點(diǎn)：（1）以合法性為前提。市場(chǎng)經(jīng)濟是以市場(chǎng)為導向，遵循價(jià)值規律自我發(fā)生和調節的經(jīng)濟活動(dòng)，市場(chǎng)是自由的，但這種自由的法律限制下的自由。法作為調整整個(gè)社會(huì )關(guān)系的行為規范，是最低限度的行為準則，企業(yè)在管理過(guò)程中要嚴格依照法律的規定進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)管理，違反法律不只是給社會(huì )和他人造成了利益的損害，也會(huì )給企業(yè)自身帶來(lái)不可估量的損失，并遭到法律的制裁。（2）在合法性的框架內盡可能考慮經(jīng)濟效益最大化。企業(yè)的設立是為了獲取經(jīng)濟性收益，生產(chǎn)制造、定價(jià)銷(xiāo)售都以成本為基礎計量經(jīng)濟效益。經(jīng)濟和法律二者是相為聯(lián)系，相輔相成的關(guān)系，不能只看到一方而忽視另一方，重視經(jīng)濟思維帶來(lái)的策略是經(jīng)營(yíng)者不可背離的，在法律的前提下，企業(yè)通過(guò)發(fā)明、創(chuàng )新等方式改進(jìn)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)最大限度的發(fā)掘可持續的利潤，使之最大化。（3）在經(jīng)濟思維條件下注重法律的程序性和公正性。企業(yè)在應對經(jīng)濟事件和法律事件的時(shí)候，有必要區分對待。經(jīng)濟性事務(wù)的處理可以用利益的讓步和妥協(xié)解決，其中沒(méi)有嚴格的程序要求。在法律事件發(fā)生的時(shí)候，雙方的交涉通常會(huì )按照一般的流程進(jìn)行，協(xié)商、起訴再到拿到最后的解決方案。
二、健全企業(yè)管理法制建設體系
1、提高企業(yè)管理者法律風(fēng)險意識企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標在于追求經(jīng)營(yíng)利潤的最大化，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，受到內部決策和外部競爭兩方面的影響因素，企業(yè)要良性發(fā)展就必須重視在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì )發(fā)生的各類(lèi)風(fēng)險。如何規避和減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險是企業(yè)管理者應當關(guān)注的問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險存在于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節，在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中無(wú)可避免。企業(yè)決策機構是企業(yè)的核心管理者，而他們風(fēng)險意識的強弱直接影響了企業(yè)風(fēng)險防范和控制基本模式，企業(yè)管理者法律風(fēng)險意識提高，對風(fēng)險能夠掌握和預測，防患于未然，在企業(yè)的管理過(guò)程中將風(fēng)險防范理念范貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常管理的整個(gè)行為過(guò)程中，實(shí)現對各類(lèi)風(fēng)險的有效控制和處理，完善和提高風(fēng)險管理能力，才能保障和促進(jìn)企業(yè)的健康和持續發(fā)展。企業(yè)文化是企業(yè)存在和發(fā)展的靈魂，將風(fēng)險意識植入企業(yè)文化之中，形成獨具特色的企業(yè)風(fēng)險管理文化，從全局出發(fā)不但能整合企業(yè)各類(lèi)資源，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的控制提供良好的企業(yè)氛圍，更有利于風(fēng)險管理工作的順利開(kāi)展，規避風(fēng)險，保障企業(yè)的穩定健康發(fā)展。
2、完善決策流程管理，加強企業(yè)法律機構和人員隊伍建設目前，大中型企業(yè)在法律風(fēng)險控制和法律事務(wù)處理上都設置了設立了專(zhuān)門(mén)的企業(yè)法律機構和引進(jìn)了專(zhuān)業(yè)的法律工作人員。企業(yè)法律事務(wù)工作范圍已不像以往那么狹窄，各領(lǐng)域各部門(mén)都涉及到法律相關(guān)的事務(wù)，這樣情況下，企業(yè)法律事務(wù)管理工作方式應適應新的發(fā)展時(shí)期和操作模式。以前企業(yè)內部單純依靠個(gè)別法律事務(wù)管理人員或遇到法律問(wèn)題從外接受一次性法律服務(wù)的工作方式已經(jīng)不能適應當前企業(yè)法律事務(wù)管理工作的需要。法律管理工作需要專(zhuān)業(yè)化的知識儲備和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，要使企業(yè)法律工作規范化、系統化、專(zhuān)門(mén)化，就應該在企業(yè)內部設立專(zhuān)門(mén)的法律事務(wù)處理機構，以企業(yè)的規模、業(yè)務(wù)性質(zhì)、法律事務(wù)工作量的大小為依據配備相當數量的的專(zhuān)業(yè)法律人才。當下，企業(yè)一般是通過(guò)兩種方式充實(shí)內部法律機構，一是設立法務(wù)部門(mén)，由經(jīng)營(yíng)決策者直接管理；另一種是顧問(wèn)式管理，企業(yè)在外聘請律師提供法律咨詢(xún)或案件服務(wù)。大型企業(yè)多是以上兩者兼備，相比之下，對法律事務(wù)的管理更為重視。
3、制定管理規定，實(shí)行制度化管理，事前預防與事后控制結合一套標準化執行系統在企業(yè)內部必不可少，企業(yè)管理法制建設要求管理規范化、系統化、制度化。各項工作如果沒(méi)有相關(guān)的執行標準很容易出現混亂，甚至發(fā)生違法犯罪。制定管理規定，實(shí)行制度化管理，事前控制經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的任何風(fēng)險，事后根據危機的發(fā)生情況采取適時(shí)的控制方法和處理方式，以加強企業(yè)管理工作：第一，制定合同管理規范，加強合同管理。企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟行為發(fā)生交易都應以合同為標準。合同是企業(yè)從事經(jīng)濟活動(dòng)取得經(jīng)濟效益的橋梁和紐帶，經(jīng)濟糾紛的產(chǎn)生絕大部分原因都歸結于合同的不完善管理，因此，重視合同，加強管理的重要性不言而喻。實(shí)踐中，企業(yè)間發(fā)生經(jīng)濟交易還存在口頭約定不簽訂書(shū)面合同的情形，也存在合同簽訂后無(wú)人管理、管理混亂、不依照合同履行的問(wèn)題，甚至在簽訂合同過(guò)程中發(fā)生授權不明，簽章不準確的情況。這些情況的出現多是企業(yè)對合同管理不重視，沒(méi)有明確的管理規范，導致后期經(jīng)濟糾紛的出現，使企業(yè)經(jīng)濟利益受損。企業(yè)在法制建設的局面下，嚴格履行合同的約定，管理好合同文本顯得尤為重要。第二，依法管理企業(yè)財務(wù)。財務(wù)會(huì )計在企業(yè)管理管理中居于核心位置，反映著(zhù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，財務(wù)會(huì )計資料是企業(yè)投資者作出經(jīng)濟戰略決策的重要依據，保證其真實(shí)和完整就需要企業(yè)以合法、規范、明確為原則建立和完善財務(wù)管理制度，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運行，使股東和企業(yè)債權人的權益切實(shí)得到保障。第三，強化訴訟管理，樹(shù)立證據觀(guān)念。隨著(zhù)我國的法制化程度不斷加深和完善，人們的法律觀(guān)念和維權意識也有了提高，。產(chǎn)生糾紛或權利受到損害后，通過(guò)法律途徑主張權利的情況日益增多。經(jīng)濟活動(dòng)中，企業(yè)作為主體起訴、應訴的事務(wù)有了增長(cháng)之勢。因此，企業(yè)針對案件訴訟有必要加強管理，重視與訴訟有關(guān)的證據保存和收集工作，建立權限分級層次，明確授權委托關(guān)系，把握起訴時(shí)機，優(yōu)化應訴策略等，以保障企業(yè)的合法權益不受侵犯，最大限度的爭取應有的利益。
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