農業(yè)推廣論文

　　摘 要：鄉鎮的主要任務(wù)就是把農推廣任務(wù)落實(shí)到位，因此，農技推廣任務(wù)發(fā)揮了十分重要的作用，它不僅實(shí)現了“三農”服務(wù)，還把科學(xué)運用于平時(shí)的農業(yè)生活中�；�于此，就如何加強基層農技推廣體系建設，做好科技成果轉化，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)加速發(fā)展，提出相應的建議。

　　關(guān)鍵詞：

　　關(guān)鍵詞：農業(yè)技術(shù)推廣;工作建議;“三農”服務(wù)

　　基層農業(yè)技術(shù)推廣工作是完成農業(yè)機械化、現代化的主要介質(zhì)，在加快農業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，加速農業(yè)現代化進(jìn)程方面存在著(zhù)十分重要的作用。這年來(lái)，由于農村經(jīng)濟改革與產(chǎn)業(yè)機構的調整優(yōu)化，基層農機化產(chǎn)品由簡(jiǎn)單機械化向全自動(dòng)、信息化方向發(fā)展，故傳統的農業(yè)技術(shù)推廣工作已變成歷史[1]。所以怎樣在農業(yè)技術(shù)進(jìn)步的十分迅速的時(shí)候，把農業(yè)技術(shù)推廣工作做到?jīng)]有漏洞，滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟的需要和農民的需求，變得十分迫切與重要。

　　1 充分認識改善基層農業(yè)技術(shù)推廣工作的重要意義

　　為了實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展和科教興國戰略目標，需要做好農業(yè)新科的推廣工作，對農業(yè)的結構進(jìn)行適當的調整，加強農村生產(chǎn)力、完善基層農業(yè)環(huán)境;同時(shí)，還需要增加農業(yè)生產(chǎn)。所有的一切都表明，充分改善基層農業(yè)技術(shù)推廣工作是如今必不可少的一項工作。

　　根據有關(guān)資料顯示，我國受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育和培訓的農業(yè)勞動(dòng)力還不到全部農業(yè)勞動(dòng)力的20%。在中國，平均農業(yè)勞動(dòng)力只有1/20xx。而在發(fā)達國家，平均農業(yè)勞動(dòng)力高達1/400。如荷蘭受過(guò)中等教育有90%，其中12%都畢業(yè)于高等農業(yè)學(xué)院。

　　種植業(yè)勞力老齡化、收種方式總是傾向于機械化會(huì )導致發(fā)生“少數人的農業(yè)”和“季節農業(yè)”以及“粗放農業(yè)”情況。

　　據有關(guān)部門(mén)統計，在20xx年，國際糧價(jià)就上漲了42%，使許多地方出現了各種除經(jīng)濟以外的社會(huì )問(wèn)題。我國是世界上第一吃糧大國，糧食問(wèn)題不只是經(jīng)濟問(wèn)題[2]。

　　須知，人口與人才是兩個(gè)不同的概念。在中國這個(gè)人口大國里，從來(lái)都不缺少人口，而真正缺少的是人才，特別是在農村，越來(lái)越多的有知識有文化的人都不愿意繼續呆在農村，而更希望走向城市生活，因此兩極分化十分嚴重。

　　根據上述的一些原因可以得知，擴大農業(yè)技術(shù)的推廣，對發(fā)展農業(yè)現代化以及發(fā)展農民存在十分重要的意義。

　　2 營(yíng)造農技推廣工作良好環(huán)境

　　2.1 基層農技推廣中存在問(wèn)題

　　當前，一些地方政府通常都只重視大型項目的建設，或是財政收入，有的領(lǐng)導認為“農業(yè)生產(chǎn)要靠經(jīng)驗”“實(shí)用技術(shù)農民都會(huì )”，導致不法分子打著(zhù)科技的名義，出售劣質(zhì)的農業(yè)商品，久而久之對農業(yè)科技的聲譽(yù)造成了極大的傷害，并且還降低了農民使用新科技的信心。

　　對回歸鄉村，服務(wù)農民，艱苦奉獻的農技推廣人員來(lái)說(shuō)，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平主要體現在農技推廣過(guò)程中解決實(shí)際問(wèn)題的能力，表現在工作實(shí)績(jì)上，對職稱(chēng)評定應當堅持重業(yè)績(jì)，重實(shí)際操作能力，重效益、重貢獻的原則，切實(shí)改變以往以論文或其它非專(zhuān)業(yè)學(xué)科水平作為職稱(chēng)評定硬性標準的做法，將他們的工作業(yè)績(jì)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平作為主要主評價(jià)依據，切實(shí)提高待遇，落實(shí)工資傾斜和績(jì)效工資政策[3]。

　　2.2 改善推廣環(huán)境

　　要不斷在農業(yè)技術(shù)推廣方面舍得使用政府的`財政，為基層推廣機構的基礎設施做好準備，試驗示范，名、特、優(yōu)品種引進(jìn)篩選工作，科技示范園的建設，技術(shù)人員培訓等方面的工作，確保農業(yè)推廣經(jīng)費真正用在點(diǎn)子上，要加快構建現代種業(yè)體系建設，拓寬種子企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合建立比較集中穩定的種子基地。加大農業(yè)服務(wù)范圍，促進(jìn)農業(yè)機械化的發(fā)展，提高傳統農業(yè)向現代農業(yè)，高效農業(yè)、特色農業(yè)轉變效率，因地制宜，發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟，調動(dòng)農民的生產(chǎn)積極性，提升農業(yè)的吸引力，讓農業(yè)可持續發(fā)展。

　　深入田間，根據農民需求，開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓，培養一支新的，向農業(yè)方向發(fā)展的人才隊伍，并且鞏固市場(chǎng)監管和增加執法檢查力度，為農業(yè)科技示范推廣營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。

　　3 理順關(guān)系，實(shí)行雙重領(lǐng)導的管理體制

　　3.1 鄉鎮政府加強對農業(yè)技術(shù)推廣工作者的行政領(lǐng)導

　　加強農業(yè)技術(shù)推廣工作者的素質(zhì)教育與政治教育;監督鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者做好上級業(yè)務(wù)組織所給的每項業(yè)務(wù)工作;調節好鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者和一些相關(guān)組織間的各個(gè)關(guān)系;監督并鼓勵鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者根據標準規定明確使用自主權，避免他們合法權益受到損傷。

　　3.2 縣級業(yè)務(wù)行政部門(mén)加強對鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣體系的管理

　　加強鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者的人事管理、業(yè)務(wù)管理與技術(shù)指導培訓工作;完善鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者的招聘體系;完善鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者的工作考評;改善鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者工資福利的待遇。

　　3.3 鄉鎮政府和縣級業(yè)務(wù)行政組織完成相關(guān)協(xié)調工作

　　主要是指鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者的工作范圍、考評及錄取工作，鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作人員的違紀處理手段，加強管理有關(guān)農技推廣的工作人員[4]。

農業(yè)推廣論文4

　　摘要：農業(yè)科技推廣在把新的農業(yè)科技成果轉變?yōu)閷?shí)際成產(chǎn)力方面發(fā)揮著(zhù)最重要的作用。隨著(zhù)全國經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的轉變升級，這一體制已經(jīng)很難適應市場(chǎng)經(jīng)濟下農村發(fā)展的形勢。本文首先介紹了我國現行農業(yè)推廣體系的現狀，然后揭示了我國現行農業(yè)科技推廣體系固有的局限性，最后是根據存在的局限性提出了幾點(diǎn)對應對策。

　　關(guān)鍵詞：農業(yè)；科技推廣；現狀；對策

　　1我國農業(yè)科技推廣發(fā)展的基本現狀

　　新中國成立后到如今差不多建立了完整的農業(yè)科技推廣體制。然而我國農業(yè)科技資源沒(méi)有統一布局，大批科技成果沒(méi)有被農民運用到實(shí)際生產(chǎn)中，發(fā)揮它的促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的作用。中國在各方各面都取得了長(cháng)足進(jìn)步。在農業(yè)科技推廣方面，在農業(yè)和農村逐步建立起了完善的農業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮了科技的強大發(fā)展力的作用，提高了糧食產(chǎn)量，保證了國家糧食安全，同時(shí)增加了農民收入，解決了地區農民收入的差異[1]。但是與此同時(shí)，我國存在很多問(wèn)題，越來(lái)越不適應目前我國社會(huì )注意下的市場(chǎng)經(jīng)濟，這是當前我國亟待解決的問(wèn)題。

　　1.1農業(yè)科技推廣體系的內涵

　　“農業(yè)推廣”這個(gè)概念在新中國成立前就已經(jīng)有人使用，1949年后通常叫“農業(yè)技術(shù)推廣”，現在大家慢慢開(kāi)始采用“農業(yè)科技推廣”的說(shuō)法[2]。農業(yè)科技推廣是綜合運用試驗、教育、帶頭應用和解答疑問(wèn)等方法把可以應用于農業(yè)的新型科技成果和知識傳播擴散于農業(yè)生產(chǎn)整個(gè)過(guò)程的行為。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，農業(yè)也隨之發(fā)展，與之對應的農業(yè)科技推廣的內容也在逐漸的發(fā)展和變化。

　　1.2現行農業(yè)科技推廣體制

　　新中國成立后我國農業(yè)科技推廣任務(wù)真正得到國家注重，建立了各級科技推廣體系，初步形成我國農業(yè)科技推廣體系。十三屆四中全會(huì )后,我國農業(yè)高速進(jìn)步，總產(chǎn)值連續二十年平均增長(cháng)5%，而之前的25年平均增長(cháng)只有2.1%。我國目前實(shí)行的農業(yè)科技推廣體系是以政府為主導的，是在計劃經(jīng)濟體制的背景下建立的，該體制由中央—省—地(市)—縣—鄉鎮五級農業(yè)推廣組織組成，在機構設立，經(jīng)營(yíng)方式都是由政府主導。這種體制不可否認在農業(yè)科技推廣中起到了巨大效果，促進(jìn)了我國三農發(fā)展。雖然多年來(lái)我國也在推廣機構組織形式、推廣機制上不斷改革，一些新的推廣主體和模式也在不斷產(chǎn)生和發(fā)展，但是以政府機構為主導的推廣模式一直沒(méi)有改變。

　　2我國農業(yè)科技推廣體制存在的問(wèn)題

　　我國當下采用的農業(yè)科技推廣模式是以政府機構為主體的簡(jiǎn)單推廣方式。這一方式的長(cháng)處是能夠自上而下的貫徹執行全國農業(yè)發(fā)展總布局，很容易具備農業(yè)推廣的條件，但是這一模式問(wèn)題也很明顯，即機制僵硬，科研、教育、科研三者被割裂的問(wèn)題尤其突出。

　　2.1重科研、輕推廣的傳統觀(guān)念嚴重

　　我國作為一個(gè)農業(yè)大國，理所當然的把農業(yè)科研擺在了國家重要戰略的位置。根據資料顯示，1979～1998的十年時(shí)間，各省級行政單位認定的科技成果高達50000多項，促進(jìn)了農業(yè)的極大進(jìn)步[3]。相比而言，我國對農業(yè)科技推廣工作的重視度卻不夠。造成這一結果的一個(gè)重要原因就是不重視推廣工作。

　　2.2運行機制與市場(chǎng)需求不相適應

　　我國農業(yè)推廣體系是在過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下背景下建立的，它的運行原理全部是根據計劃方式形成的，推廣項目的選擇和推廣范圍的設定表現的不是市場(chǎng)發(fā)展的'要求,而是傳達的是政府行為。而在我國當前的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，農戶(hù)本身有權選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)內容。但是政府主導的推廣模式，農民只能被動(dòng)的接受推廣的技術(shù)，霸占了農民作為市場(chǎng)主體的權益，從而導致推廣效果不好。

　　2.3農業(yè)科技推廣力量弱，人員素質(zhì)差

　　當前我國大部分地區農業(yè)推廣人才建設中存在很多不合理的地方。例如人數少、素質(zhì)技能低、結構不合理等。因為以前的分配工作制度，很大一部分推廣人員只有較少的科學(xué)文化知識，不能勝任農業(yè)科技推廣的任務(wù)，這必將極大阻礙農業(yè)科技推廣工作的開(kāi)展和科技成果的快速轉化。

　　3完善我國農業(yè)推廣體制的對策

　　3.1增加農業(yè)科技推廣工作的資金扶持

　　政府部門(mén)第一步是要依照法律落實(shí)公益性推廣任務(wù)的基本經(jīng)費。然后加大農民技術(shù)推廣經(jīng)費投資,讓廣大農民充分認識農業(yè)科技推廣,促使農民增收致富,這是因為我國農戶(hù)家庭承包責任制的特點(diǎn)和大部分農民科學(xué)文化素質(zhì)很低決定的。

　　3.2健全農業(yè)科技推廣體系

　　農業(yè)科技推廣體系在國際上發(fā)展的一大趨向是由上到下的推廣方式轉變?yōu)橛上碌缴系哪Ｊ�。這一模式的長(cháng)處是推廣的科技滿(mǎn)足了農民的實(shí)際需求。這種體制具有很大的優(yōu)點(diǎn)，它能施展大學(xué)的科研、信息和人才優(yōu)勢，可以實(shí)現農業(yè)科技快速推廣和運用，具有形式多樣和機動(dòng)靈活的特點(diǎn)。

　　3.3提高農科技推廣人員的科技文化素質(zhì)

　　完全運用目前存在的各級各類(lèi)農業(yè)院校，調整推廣人員的相關(guān)知識儲備，培育高素質(zhì)的農業(yè)科技推廣人員。踴躍開(kāi)展農業(yè)科技推廣人員的知識更新培訓課程，不斷提高勞動(dòng)人民的科學(xué)文化素質(zhì)。

　　參考文獻：

　　[1]焦源，趙玉姝，高強.我國沿海地區農業(yè)技術(shù)推廣效率及其制約因素[J].華南農業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版)，20xx，12(4)：12-18.

　　[2]鐘秋波.我國農業(yè)科技推廣體制創(chuàng )新研究[D].成都：西南財經(jīng)大學(xué)，20xx.

　　[3]王勇.農業(yè)機械推廣過(guò)程中的重難點(diǎn)及策略[J].南方農機，20xx，47(12)：10-11.

農業(yè)推廣論文5

　　1引言

　　關(guān)于農業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)質(zhì)上便是利用試驗項目設置、示范操作活動(dòng)組織、技術(shù)應用型人員培訓指導、創(chuàng )新式技術(shù)沿用問(wèn)題咨詢(xún)服務(wù)等途徑，進(jìn)行農村基層種植、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域中最新科研成果、管理操作技術(shù)普及的行為模式，通常狀況下，該類(lèi)推廣活動(dòng)會(huì )自然地覆蓋農業(yè)生產(chǎn)前、中、后期等不同工序流程中。

　　2長(cháng)期以來(lái)我國基層農業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)中隱藏的沖突性問(wèn)題研究

　　2.1欠缺健全樣式的農業(yè)技術(shù)推廣引導體系

　　關(guān)于我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系，主要是在政府統一規劃要求下構建的，特別是當中的人力、物力、財力等資源都是事先予以標準分配管制，即便是重點(diǎn)技術(shù)項目亦無(wú)特權。

　　2.2長(cháng)期沿用單調乏味的基層農業(yè)技術(shù)推廣手法

　　透過(guò)宏觀(guān)角度觀(guān)察，我國大多數基層農業(yè)區域，在生產(chǎn)技術(shù)推廣上始終凸顯試驗、示范等模式指導效用，同步令農業(yè)生產(chǎn)前后各項支持性工作遭受?chē)乐睾鲆�，使得資源大數量耗費、生態(tài)環(huán)境嚴重破壞等問(wèn)題變得愈加深入，整體上限制了我國農業(yè)可持續發(fā)展前進(jìn)步伐。另外，農業(yè)技術(shù)推廣工序流程中資金投入支持數量無(wú)法達標。我國單位年限內農業(yè)技術(shù)推廣支持經(jīng)費數量，往往不會(huì )超出農業(yè)實(shí)際生產(chǎn)總體數值的0.2%，距離國際范圍內的發(fā)展中國家農技推廣支持費用標準還有一大段距離，而面對發(fā)達國家則更加是望塵莫及了。這方面的改革工作，無(wú)疑便是投入更多數量的支持資金和先進(jìn)式人才資源，不過(guò)在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節中，因為我國農業(yè)技術(shù)推廣支持資金一時(shí)間無(wú)法全數供應，使得預設的靈活快捷性推廣規范訴求難以順利達成，至此農業(yè)技術(shù)推廣工作也便深陷被動(dòng)發(fā)展境遇之中難以自拔。另外，因為廣大農民專(zhuān)業(yè)技能和文化素質(zhì)存在較大局限性，加上創(chuàng )新式農技推廣工作本就遺留深刻的風(fēng)險問(wèn)題，使得原本謹慎的農民更加不敢隨意地動(dòng)用既有勞動(dòng)力和財力資源，無(wú)奈情況下只得對農業(yè)高新技術(shù)推廣工作退而遠之。

　　3現代基層農業(yè)技術(shù)推廣工作中系統化遏制以往常見(jiàn)弊端的策略解析

　　3.1積極構建起迎合新時(shí)代基層農業(yè)發(fā)展訴求的'創(chuàng )新式農技推廣體系

　　首先，結合不同基層農村區域產(chǎn)業(yè)特色，快速搭建起一類(lèi)集合創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和全新農產(chǎn)品品種研究功能的展示基地，并以此作為標準化指導媒介，向廣大農民愈加清晰直觀(guān)地摘要：我國目前農業(yè)革新發(fā)展速率飛快，內部技術(shù)應用格局自然發(fā)生翻天覆地的變化結果，不過(guò)在多元化創(chuàng )新農業(yè)技術(shù)推廣沿用過(guò)程中，卻也不可避免地遭受諸多束縛因素影響，包括推廣體系不夠精確完善、實(shí)踐操作模式單調乏味、農民文化素質(zhì)過(guò)低等問(wèn)題，如若無(wú)法在合理時(shí)間內予以遏制，勢必令這部分技術(shù)應用實(shí)效性面臨嚴重威脅。由此，筆者決定針對目前我國基層農業(yè)技術(shù)推廣沿用期間，遺留的各項突兀性問(wèn)題加以有序梳理，同時(shí)結合最新技術(shù)手段予以系統化調試遏制，希望能夠為日后農業(yè)技術(shù)推廣工作長(cháng)期可持續發(fā)展，提供豐富的指導性建議。關(guān)鍵詞：農業(yè)技術(shù)；基層領(lǐng)域；推廣問(wèn)題；應對策略演示出相關(guān)品種、生產(chǎn)技術(shù)能夠創(chuàng )造的社會(huì )經(jīng)濟效益，令該類(lèi)群體能夠快速地吸收接納，保證后續農技推廣工作的實(shí)效性。其次，快速引進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新式生產(chǎn)技術(shù)設施，并搭建起覆蓋專(zhuān)家-技術(shù)指導專(zhuān)業(yè)-科技示范單位-基層農民大眾等結構單元的一體化農技推廣服務(wù)體系，保證廣大農民能夠第一時(shí)間參與到各類(lèi)創(chuàng )新式農業(yè)科技試驗活動(dòng)中去，加快相關(guān)科技成果的轉化和普及應用進(jìn)程。最后，大范圍推廣執行有關(guān)測土配方施肥、高產(chǎn)創(chuàng )建等關(guān)鍵性技術(shù)示范項目，借助下鄉巡回演講、網(wǎng)絡(luò )宣傳信息傳輸共享、資料發(fā)放等途徑，令農技推廣活動(dòng)影響范疇不斷擴張。必要時(shí)直接利用網(wǎng)絡(luò )技術(shù)構架起農技推廣信息交流平臺，能夠利用電視、電話(huà)、電腦等多元化視聽(tīng)媒介，及時(shí)接受廣大基層農民的質(zhì)疑，并透過(guò)技術(shù)指導視頻資源集中化演示播放，大幅度提升農業(yè)技術(shù)信息化推廣質(zhì)量。

　　3.2集中經(jīng)濟、技術(shù)手段建立農業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )，培養標準素質(zhì)的農民帶頭人

　　任何創(chuàng )新型農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)衍生過(guò)后，想要在較短時(shí)間范圍內加以普及應用，都是不現實(shí)的，往往都需要經(jīng)歷富有深刻說(shuō)服力的實(shí)踐檢驗流程，才能真正得到基層農民的認可和引入沿用。為了加快多元化創(chuàng )新式農技在實(shí)際農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的沿用落實(shí)進(jìn)度，政府可以考慮透過(guò)批量化農戶(hù)帶頭人培養途徑，組織一系列科學(xué)思想和文化素質(zhì)水準較高的農民，主動(dòng)嘗試有關(guān)先進(jìn)式農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，適當地克制自身遺留的風(fēng)險畏懼理念，并且在推廣工作人員輔助基礎上贏(yíng)取合理數量的經(jīng)濟、社會(huì )效益，令其余農民看到成功先例之后紛紛予以響應。另一方面，政府需要考慮在農村設置農業(yè)技術(shù)指導協(xié)會(huì )，方便積極組織農民帶頭人進(jìn)行更深層次地技能、素質(zhì)培訓，令這部分帶頭人在創(chuàng )新農技推廣工作上產(chǎn)生強烈的使命感。再就是針對這部分帶頭人制定實(shí)施富有針對性的激勵、經(jīng)濟優(yōu)惠政策內容，使得他們主觀(guān)能動(dòng)性得以有序激活，強化對全新農業(yè)科技和生產(chǎn)技術(shù)應用普及的堅定信念。

　　4結束語(yǔ)

　　綜上所述，我國農技推廣過(guò)程中一直一來(lái)承受諸多束縛因素影響，使得推廣模式上出現嚴重單一跡象，最終贏(yíng)取的社會(huì )和經(jīng)濟效益也愈加不夠理想。面對此類(lèi)消極狀況，作為現代專(zhuān)業(yè)化農技推廣服務(wù)工作人員，需要時(shí)刻認清自身的核心職責，同時(shí)積極參與到各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)培訓活動(dòng)，保證今后面對各類(lèi)突發(fā)性問(wèn)題時(shí)都能夠冷靜積極地應對。相信長(cháng)此以往，勢必為我國農業(yè)技術(shù)推廣和農業(yè)生產(chǎn)效益充分贏(yíng)取，創(chuàng )設極為可靠的支持輔助動(dòng)力。

　　參考文獻:

　　[1]楊傳喜.轉型期引進(jìn)農業(yè)科技資源的有效路徑研究[J].經(jīng)濟縱橫，20xx，11（07）：65-73.

農業(yè)推廣論文6

　　1農業(yè)推廣組織內部結構的優(yōu)化

　　組織內部的系統因子很多，例如目標、人員、技術(shù)、設備、層級、制度等等。組織內部的結構是指組織內部各系統因子之間的組合關(guān)系。組織內部結構的優(yōu)化是指所有系統因子在一定的時(shí)間內達到理性和效率的最佳組合。作者曾經(jīng)從各類(lèi)組織以及一些具體組織本身的各種系統因素的優(yōu)化情況進(jìn)行了靜態(tài)的考察(高啟杰，20xx)。

　　1.1行政型農業(yè)推廣組織

　　1.1.1夯實(shí)基層農業(yè)推廣組織

　　我國行政型推廣組織體系建設中，基層歷來(lái)處于薄弱環(huán)節，表現在人員數量少、素質(zhì)低、工作和生活條件差、制度建設不健全等多個(gè)方面。近年來(lái)，國家雖然不斷強調基層農業(yè)推廣工作的重要性，并且出臺了不少文件和意見(jiàn)，但是狀況始終沒(méi)有根本性的好轉，近期的關(guān)鍵在于合理設置機構和創(chuàng )新人事及經(jīng)費管理制度。

　　1.1.2拓展服務(wù)內容，適應新形勢的需要

　　我國近代農業(yè)推廣剛產(chǎn)生時(shí)就是與歐美接近的廣義推廣，只是新中國成立后，內地開(kāi)始使用農業(yè)技術(shù)推廣一詞，并在實(shí)踐中不斷強化。發(fā)展到今天，無(wú)論是從國際經(jīng)驗看，還是從我國農村發(fā)展實(shí)踐看，恢復農業(yè)推廣的本義已是基本趨勢。除了農業(yè)技術(shù)外，與農村居民生產(chǎn)和生活相關(guān)的各種實(shí)用知識、技術(shù)、信息皆應列為農業(yè)推廣的內容，而且現代農業(yè)推廣更需針對農村居民開(kāi)展教育與咨詢(xún)服務(wù)。這需要政府有關(guān)部門(mén)理清我國農村各項服務(wù)的思路，并且逐步在正式文件中恢復使用農業(yè)推廣一詞。

　　1.1.3加強農業(yè)推廣人員管理

　　農業(yè)推廣人員是農業(yè)推廣工作的重要實(shí)施者和推動(dòng)者，其綜合素質(zhì)直接關(guān)系到推廣工作的效率。未來(lái)政府的推廣組織體系要想有活力和效率，關(guān)鍵在于其推廣人員是否勝任富有挑戰性的工作。加強農業(yè)推廣人員管理涉及人員編制、選用、培訓、考核、獎懲、員工關(guān)系與福利、工作條件改善等多個(gè)方面。行政型農業(yè)推廣組織管理的核心就是優(yōu)化各類(lèi)推廣人員的培訓、激勵和考核體系，提高推廣人員的業(yè)務(wù)水平和激發(fā)他們的積極性與創(chuàng )造性。

　　1.1.4加強體系內的分工與協(xié)作，合理配置推廣資源

　　現行的政府推廣組織體系包括農業(yè)部、林業(yè)部、水利部、科技部、教育部、金融系統、物質(zhì)供應系統等多條線(xiàn)。合理配置推廣資源不僅涉及現有各個(gè)子系統在不同級別推廣組織的職能劃分，還涉及各個(gè)子系統之間的分工與協(xié)作，同時(shí)還涉及資源在不同部門(mén)、地區、產(chǎn)業(yè)的分配，更重要的是，還須完善資源配置機制及相應的管理制度。

　　1.2教育型農業(yè)推廣組織

　　1.2.1深化高�？萍脊芾碇贫雀母�，探索高校與企業(yè)有效結合的機制目前的科技與教育改革中，政策鼓勵加強高校改革與創(chuàng )新工作，鼓勵高校與企業(yè)的合作。教育投資的主體是國家。農業(yè)大學(xué)的定位，不只是培養大學(xué)生和研究生，更應當培養農民企業(yè)家、培養各級各類(lèi)的農民干部、職業(yè)教育工作者、科技和推廣人員。我國擁有高等農業(yè)院校和中等農業(yè)技術(shù)學(xué)校數百所，高校師生在農業(yè)技術(shù)推廣中起到了重要作用�，F階段，鄉鎮企業(yè)、龍頭企業(yè)在農村經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的地位，農業(yè)大學(xué)需要通過(guò)整合各種現有資源，利用現有成果，采用校企合作模式等多種企業(yè)運作和市場(chǎng)運作方式，強化自我發(fā)展和持續發(fā)展，構建和完善適合我國國情的教育型農業(yè)推廣組織體系。

　　1.2.2明確教育型農業(yè)推廣組織的本質(zhì)特征和根本任務(wù)教育型農業(yè)推廣組織突出農業(yè)推廣工作的教育性特征，遵循農村社區綜合發(fā)展與持續發(fā)展的理念和原則，其基本宗旨是通過(guò)知識分子和農民的有機聯(lián)系與結合，科學(xué)技術(shù)成果與企業(yè)和社區用戶(hù)的結合，發(fā)揮農業(yè)院校的人員、技術(shù)、信息及成果優(yōu)勢，引入市場(chǎng)機制，整合各種現有資源，注重知識傳播和社區水平的能力建設。在教育型推廣組織運行過(guò)程中，必須堅持以農業(yè)推廣人才的教育培訓和科技成果轉化為根本，以公益性的社會(huì )服務(wù)為宗旨，以服務(wù)于三農和地方區域經(jīng)濟發(fā)展為己任。

　　1.2.3優(yōu)化農業(yè)推廣管理部門(mén)的結構設置，充分發(fā)揮教育型推廣組織系統內部各個(gè)主體的優(yōu)勢，實(shí)現優(yōu)勢互補目前大學(xué)推廣組織體系建設的突出問(wèn)題是農業(yè)推廣責任不明確，機構設置較亂，多頭管理和無(wú)人管理現象嚴重。未來(lái)需要加大對各類(lèi)推廣主體的定位和監管，確保從事農業(yè)推廣的師生、企業(yè)、科技園區等單位及主體能夠成果共享和優(yōu)勢互補。需要對各推廣主體的工作進(jìn)行定位，建立不同的崗位考核標準和管理制度，將個(gè)人的發(fā)展融入到農業(yè)推廣組織中來(lái)。與此同時(shí)，還要建立科技成果共享機制，確保各推廣主體開(kāi)展技術(shù)合作。

　　1.2.4創(chuàng )新運行機制與實(shí)施方式要充分發(fā)揮高校在農業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣中的積極性，目前應當特別關(guān)注高等院校與“場(chǎng)站園企”的結合。在我國高等農業(yè)院校，有校辦“場(chǎng)站園企”的傳統，這是一個(gè)不可忽視的連接高等院校與農村社區發(fā)展的橋梁。要分析和解決新時(shí)期這些“場(chǎng)站園企”面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，加強其原有基地作用和職能的發(fā)揮。在強化校企合作模式時(shí)，不可忽視高等院校與龍頭企業(yè)的結合，應探索在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下相互競爭與合作的互動(dòng)型技術(shù)與資本支持體系。通過(guò)教育型農業(yè)推廣體系將政府和非政府的科研院所、企業(yè)公司和社區農戶(hù)連接起來(lái)，創(chuàng )建新的知識和技術(shù)創(chuàng )新體系。教育型農業(yè)推廣體系主要依靠學(xué)校的技術(shù)信息資源以及人才資源采用多種方式把先進(jìn)的農業(yè)知識與技術(shù)傳播到農村社區，可以采用科技信息服務(wù)、技術(shù)培訓與咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)入股、組建科技型企業(yè)等多種方式。

　　1.3科研型農業(yè)推廣組織

　　1.3.1管理層要合理引導科研人員的分化與流動(dòng)加強人才的引進(jìn)與培養�？蒲性核�的改制將使部分科研人員或單位轉制為企業(yè)，而科研院所與企業(yè)的運作與管理方式相差較大。為此，在轉制過(guò)程中，管理層應當重視對科研人員的綜合評價(jià)，做到知人善任，人盡其才，引導人員到適合自己的崗位上發(fā)揮特長(cháng)，也可以通過(guò)課題制促進(jìn)人員自由流動(dòng)與組合。院所必須高度重視引進(jìn)和培養企業(yè)高級管理人才和職業(yè)經(jīng)理。

　　1.3.2優(yōu)化部門(mén)與單位設置科研單位內部結構設置長(cháng)期參照機關(guān)事業(yè)單位，已不適應現階段農村經(jīng)濟發(fā)展的需要�？梢钥紤]因地制宜地調整部門(mén)與單位設置，例如增設農產(chǎn)品加工研究室、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究室甚至產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與貿易研究室等。

　　1.3.3創(chuàng )新管理體制和規章制度長(cháng)期以來(lái)，科研院所沿襲傳統管理體制下形成的“事業(yè)管理+經(jīng)營(yíng)者控制型”模式，國有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理和知識產(chǎn)權的管理改革滯后。為此，必須改變傳統管理體制下形成的管理理念和模式，按照現代企業(yè)制度要求管理轉制企業(yè)。這需要有清晰的產(chǎn)權制度，根據產(chǎn)業(yè)競爭特點(diǎn)因企制宜地確定企業(yè)產(chǎn)權的合理構成及主導產(chǎn)權。

　　1.4企業(yè)型農業(yè)推廣組織

　　1.4.1注重技術(shù)創(chuàng )新能力建設，并且使技術(shù)創(chuàng )新投入能力、實(shí)施能力和產(chǎn)出能力均衡發(fā)展從長(cháng)遠來(lái)看，企業(yè)持續發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng )新。針對目前我國農業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新投入能力、實(shí)施能力和產(chǎn)出能力不平衡的現實(shí)(高啟杰，20xx)，近期特別需要挖掘和提升產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)向其他產(chǎn)品領(lǐng)域擴展的能力、售后服務(wù)能力、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )和營(yíng)銷(xiāo)能力、創(chuàng )新激勵機制完善程度、市場(chǎng)研究與開(kāi)拓能力、技術(shù)創(chuàng )新的頻率、對客戶(hù)的了解程度及客戶(hù)管理能力、企業(yè)研發(fā)資金投入水平等。這需要加強資金的積累和籌集，加強企業(yè)自身的技術(shù)積累;制定企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展戰略;采取多元化的激勵方式，提高技術(shù)人員和關(guān)鍵員工創(chuàng )新的積極性和主動(dòng)性。在農業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力建設過(guò)程中，尤其要重視企業(yè)自主創(chuàng )新平臺和自主創(chuàng )新機制的建設。

　　1.4.2加強企業(yè)文化建設，促進(jìn)企業(yè)的制度創(chuàng )新當前應特別重視企業(yè)文化建設、企業(yè)人力資源管理、企業(yè)治理結構以及內部管理制度的完善。轉制型農業(yè)科技企業(yè)要做到事企法人分離，明晰產(chǎn)權，明確國家投資主體地位，構建兩權分離的科學(xué)有效的治理結構，完善現代企業(yè)制度。前向一體化型農業(yè)科技企業(yè)要進(jìn)一步加強內部組織管理，規范企業(yè)財務(wù)管理，完善分配制度，加強企業(yè)文化建設，改善企業(yè)制度創(chuàng )新的'內部環(huán)境。在農業(yè)科技企業(yè)人力資源管理上，要轉變觀(guān)念，強調企業(yè)的“團隊精神”，實(shí)現引進(jìn)人才與原有人員的優(yōu)化組合，建立市場(chǎng)化的薪酬導向制度，關(guān)注員工的職業(yè)生涯管理。

　　1.4.3強化農業(yè)企業(yè)發(fā)展的社會(huì )責任從一定的意義上講，承擔社會(huì )責任是企業(yè)存在的根本目的。農業(yè)企業(yè)應當認識到，服務(wù)三農是其發(fā)展的根本目標。要實(shí)現持續發(fā)展，就必須明確企業(yè)的根本責任是社會(huì )責任，企業(yè)在創(chuàng )造利潤、對出資人利益負責的同時(shí)，還要承擔對債權人、員工、客戶(hù)、社區和環(huán)境等其他利益相關(guān)者的責任。因此，企業(yè)型農業(yè)推廣組織需要在推廣服務(wù)供給中轉變“收益最大化”的服務(wù)理念，將農民的利益與企業(yè)利益統一起來(lái)，在成本得到補償的前提下，減少各種形式的隱性收費。同時(shí)通過(guò)改進(jìn)推廣服務(wù)的方式與方法，為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的推廣服務(wù)。

　　1.4.4建立風(fēng)險防范機制，科學(xué)選擇企業(yè)推廣服務(wù)的組織方式農業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，由此決定了農業(yè)企業(yè)的高風(fēng)險性。這需要農業(yè)企業(yè)增強風(fēng)險意識，設立風(fēng)險防范基金，建立風(fēng)險預警及應對體系，以加強應對企業(yè)所處行業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和政策風(fēng)險的能力。

　　1.5自助型農業(yè)推廣組織

　　1.5.1要有明確的組織目標自助型農業(yè)推廣組織從其創(chuàng )始之初，就應有自己的使命和價(jià)值觀(guān)，并確立組織活動(dòng)應達到的目標和實(shí)現目標的途徑。自助型農業(yè)推廣組織是建立在自助、自擔責任、民主、平等、公平與團結的價(jià)值觀(guān)基礎上的，其目標主要包括:提高農民的組織化程度、改變農民在市場(chǎng)競爭中的劣勢地位、解決農民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾、彌補農村社會(huì )化服務(wù)體系發(fā)展滯后的不足、滿(mǎn)足農民對多樣化推廣服務(wù)的需求等。

　　1.5.2遵循基本的組織原則(1)互益性原則是自助型農業(yè)推廣組織區別于其他推廣組織的根本性原則，組織的活動(dòng)不應以營(yíng)利為目的，組織必須把滿(mǎn)足農村人口的需求、解決他們生產(chǎn)與生活中面臨的問(wèn)題作為組織服務(wù)的基本宗旨。(2)與科層組織不同，自助型農業(yè)推廣組織是由其會(huì )員控制的民主型組織，因而內部沒(méi)有嚴格的等級制度，而是實(shí)行民主管理的原則，會(huì )員主動(dòng)參與組織的政策制定和決策過(guò)程。(3)信譽(yù)是支撐自助型農業(yè)推廣組織生存與發(fā)展的基本要素，因此，對于組織治理結構的安排、重大決策的實(shí)施、資金的管理和使用等活動(dòng)，應貫徹公開(kāi)、透明的原則。

　　1.5.3建立健全的組織制度一些規模較小的自助型農業(yè)推廣組織多采取簡(jiǎn)化的模式，規范的自助型農業(yè)推廣組織應遵循合作制的基本原則，設立會(huì )員大會(huì )與會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )和執行機構。同時(shí)，要賦予農民充分的參與權、選舉權和被選舉權等，保證農民行使民主管理的權利，建立起會(huì )員所有的產(chǎn)權制度，形成會(huì )員與組織之間利益共享、風(fēng)險共擔的利益機制。

　　1.5.4形成規范的組織管理規范是組織運行的準則和指南，通過(guò)規范來(lái)明確組織的目標及運行方式，防止組織的無(wú)序經(jīng)營(yíng)及對組織資源的浪費。要明晰組織內部的產(chǎn)權關(guān)系，正確地界定組織內部參與各方的權利與義務(wù)，防止在組織內部出現搭便車(chē)的現象，造成組織運行的低效率。要吸引專(zhuān)業(yè)的技術(shù)能手和能人進(jìn)入到農民組織內部，使他們成為參與和促進(jìn)組織創(chuàng )新的主力軍。自助型農業(yè)推廣組織對會(huì )員的管理，應包括建立會(huì )員檔案，定期對會(huì )員進(jìn)行農業(yè)科技知識和農業(yè)法規政策的教育和培訓。還應建立固定資產(chǎn)帳，對農業(yè)生產(chǎn)設施、設備的購置、維修、改裝、處置等做好記錄，確定固定資產(chǎn)適當的折舊年限和折舊方法。

　　2農業(yè)推廣組織之間的互動(dòng)與協(xié)調

　　2.1正確處理政府組織和非政府組織之間的關(guān)系

　　這需要有關(guān)政府部門(mén)轉變職能，避免政府對各類(lèi)推廣組織尤其是非政府組織過(guò)多的行政干預，由直接指令、控制轉變?yōu)閰f(xié)調、監督和服務(wù)，從而調動(dòng)各類(lèi)推廣組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。各類(lèi)推廣服務(wù)組織應當在明確分工與職責的基礎上，實(shí)現共同目標與共同利益驅動(dòng)下的互動(dòng)。

　　2.2充分發(fā)揮自助型農業(yè)推廣組織在整個(gè)農業(yè)推廣體系中的紐帶作用

　　政府可以借助農民專(zhuān)業(yè)合作社等自助型農業(yè)推廣組織的平臺，探索農民培訓的有效方式與途徑，提高農民的綜合素質(zhì)、組織與決策能力、社會(huì )參與意識等，發(fā)揮“公司+協(xié)會(huì )+農戶(hù)”模式的作用，在企業(yè)和農戶(hù)之間形成有效的制約機制，減少信息不對稱(chēng)帶來(lái)的利益損失。要認識到過(guò)度依賴(lài)政府支持不利于農民組織的獨立發(fā)展，需要農民組織有良好的內部治理結構和管理制度。

　　2.3突出企業(yè)型農業(yè)推廣組織在配置資源中的重要地位

　　要在強化企業(yè)社會(huì )責任的基礎上，加強和改進(jìn)以企業(yè)型農業(yè)推廣組織為主體的產(chǎn)學(xué)研合作以及企業(yè)和農戶(hù)的合作，通過(guò)企業(yè)自主創(chuàng )新平臺的建設，提高合作技術(shù)創(chuàng )新與推廣的效率和效益。企業(yè)的自主創(chuàng )新機制涉及創(chuàng )新的動(dòng)力機制、運行機制和發(fā)展機制等多個(gè)方面。我國農業(yè)企業(yè)應當建立一套能夠有效進(jìn)行決策、指揮、控制和信息反饋的組織與制度，形成既能夠調動(dòng)創(chuàng )新所需的各種資源，又可以協(xié)調創(chuàng )新過(guò)程中各個(gè)環(huán)節有機運行的組織系統。

　　2.4進(jìn)一步完善科研、教育和推廣服務(wù)相結合的機制

　　科教推相結合的做法在美國最為成功，在我國也已經(jīng)實(shí)施了較長(cháng)時(shí)間。然而，迄今為止，這種結合的方式和效果令人滿(mǎn)意的并不多見(jiàn)。未來(lái)既需要教學(xué)、科研單位在人事、績(jì)效考評、福利等方面進(jìn)行制度創(chuàng )新，也需要地方富有成效的合作以及宏觀(guān)環(huán)境的改善。與此同時(shí)，還需要建立科技成果、信息與利益共享機制，確保各方開(kāi)展合作。

　　2.5以推廣服務(wù)模式創(chuàng )新促進(jìn)組織間的互動(dòng)與推廣體系建設

　　近年來(lái)，我國各地積極探索新形勢下的農業(yè)推廣服務(wù)方式與方法，涌現出了“農業(yè)科技110”、“農業(yè)科技直通車(chē)”、“農業(yè)科技傳播站”、“農業(yè)科技專(zhuān)家大院”、“科技特派員制度”等多種新型服務(wù)模式。實(shí)踐證明，其中不乏成功的做法。今后，應當在總結、完善和推廣各種模式的基礎上，進(jìn)一步加強農業(yè)、科技、教育、財政等政府部門(mén)之間以及它們和非政府組織之間的協(xié)作，打造信息、人才、設備等資源的公共服務(wù)平臺，促進(jìn)各項資源在不同地區、不同部門(mén)、不同領(lǐng)域和不同單位之間的流動(dòng)與共享。

　　3農業(yè)推廣組織與宏觀(guān)環(huán)境的溝通

　　農業(yè)推廣組織的外部環(huán)境包括一般環(huán)境和任務(wù)環(huán)境。下面將農業(yè)推廣組織系統的宏觀(guān)環(huán)境分成4個(gè)部分分別加以分析(高啟杰，20xx)。

　　3.1政治與經(jīng)濟環(huán)境

　　在4類(lèi)宏觀(guān)環(huán)境因素中，政治與經(jīng)濟環(huán)境因素對一個(gè)國家或地區農業(yè)推廣工作的開(kāi)展及其效率影響最大。其中的政治環(huán)境主要包括政策與法律環(huán)境，國家對農業(yè)的各種大政方針，農村的經(jīng)營(yíng)體制，土地所有制及使用權，農業(yè)生產(chǎn)責任制的形式等都對農業(yè)推廣有著(zhù)重大的影響。有效的推廣工作需要與政府的規劃、戰略和政策聯(lián)系起來(lái)，所有這些都會(huì )影響到推廣工作以及對推廣工作的支持。就農業(yè)推廣工作的活動(dòng)范圍和感性認識兩方面而言，有兩大經(jīng)濟因素非常重要。一是靠推廣服務(wù)人員向農民傳播新技術(shù)，提高生產(chǎn)率，農民面臨獲利機會(huì );二是一個(gè)國家的農業(yè)所處的總的經(jīng)濟環(huán)境。在農業(yè)推廣中，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，人們求助于推廣機構的興趣就會(huì )越小。不同的經(jīng)濟體制對農業(yè)推廣工作的影響也不一樣。

　　3.2社會(huì )與文化環(huán)境

　　社會(huì )文化環(huán)境能直接影響推廣機構的組織工作和活動(dòng)，許多實(shí)證研究都強調了技術(shù)采用過(guò)程中來(lái)自社會(huì )與文化環(huán)境的障礙。推廣機構如要有效地開(kāi)展工作，就必須在社區一級開(kāi)展活動(dòng)。推廣人員在社區所處的位置對推廣工作很重要，農村社區、鄰里及家庭的文化與價(jià)值觀(guān)念對整個(gè)農村社區信息的傳播產(chǎn)生著(zhù)極其重要的影響。

　　3.3行政與組織環(huán)境

　　世界范圍內農業(yè)推廣工作的行政和組織安排是不同的。例如，在美國，推廣機構和農業(yè)部(有時(shí)是和縣政府)建立正式聯(lián)系，但基本的行政管理關(guān)系還是同大學(xué)的聯(lián)系。而在世界上的大多數國家，推廣機構在行政上隸屬農業(yè)部。在兩種情況下，推廣機構的形象和使命都要受到政府其他機構負有的其他推廣職能，以及推廣機構負責人在行政系統中的地位的影響(Swanson，1984;高啟杰，20xx)。從保證效率的觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，推廣機構及其活動(dòng)的負責人就應該有資格參與政府部門(mén)的推廣決策和規劃，在制訂推廣項目計劃時(shí)，既要考慮技術(shù)因素，又要兼顧國家政策及其他行政問(wèn)題，同時(shí)應該面向村里的農民和農戶(hù)，并使他們參與活動(dòng)。

　　3.4區域與生態(tài)環(huán)境

　　很多國家都在不同的區域與生態(tài)環(huán)境下建立作物研究與實(shí)驗站，以使作物品種適應各種生態(tài)環(huán)境。推廣機構要同這些針對特定地點(diǎn)開(kāi)展的研究活動(dòng)建立和保持有效的聯(lián)系。在對農作制度和農民問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎上，確定研究計劃的重點(diǎn)，推廣人員和研究人員適當地組合在一起，可以為二者的配合提供機會(huì )，這種相互配合無(wú)疑可以有效地提升農業(yè)推廣的效率�？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐，我國農業(yè)推廣的政策環(huán)境不斷完善，就現階段推進(jìn)農業(yè)推廣組織體系建設而言，加強農業(yè)推廣服務(wù)軟硬環(huán)境建設的重要任務(wù)就是在完善政策和法規體系的基礎上，保障農業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展所需的各項資源投入、能力建設、制度建設，同時(shí)完善相應的社會(huì )環(huán)境，推進(jìn)農村市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)推廣資源的流動(dòng)與有效配置，營(yíng)造公平競爭和互利互信的市場(chǎng)環(huán)境，提高農村人口的綜合素質(zhì)及其組織、決策與社會(huì )參與能力。依法推廣是發(fā)展農技推廣事業(yè)的根本保障。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的縱深發(fā)展，現行農業(yè)技術(shù)推廣法和各省、自治區、直轄市人大頒布的農業(yè)技術(shù)推廣法實(shí)施辦法顯得很不適應。應盡早修改《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》，并出臺配套的實(shí)施辦法，使農技推廣工作的法制建設能夠適應新形勢的要求。在法律法規修訂中，要鞏固已有改革創(chuàng )新的成果，進(jìn)一步明確執法主體、推廣機構的職能任務(wù)、保障措施和違法處罰條款等內容。

農業(yè)推廣論文7

　　1前言

　　提高農民農業(yè)科學(xué)種養水平，保障主要農產(chǎn)品有效供給，渠縣為現代農業(yè)的發(fā)展提供新技術(shù)，通過(guò)強化科技引領(lǐng)、強化項目整合、強化主體帶動(dòng)等細節性工作引領(lǐng)，為基層農業(yè)技術(shù)推廣開(kāi)拓新的天地。但是，考慮涉農項目的天然滯后性，基層農業(yè)技術(shù)推廣還是存在這樣或那樣的問(wèn)題。文章分析問(wèn)題，指出改革建議，以供參考和借鑒。

　　2基層農業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

　　長(cháng)久以來(lái)，國內農業(yè)技術(shù)推廣體系形成發(fā)展與計劃經(jīng)濟體制之下，而隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革和發(fā)展，市場(chǎng)不斷變化的發(fā)展格局，對國內農技推廣的進(jìn)一步發(fā)展提出了更高的要求，嚴重滯后與農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，一定程度上影響到農業(yè)技術(shù)對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)作用。一句話(huà)，基層農業(yè)技術(shù)推廣目前存在不小的問(wèn)題，額待我們去探索解決。這其中，第一個(gè)問(wèn)題——推廣資金投入不足，很大程度制約推廣力度。世界農技經(jīng)費投入，統計調查：發(fā)達國家農技推廣經(jīng)費，約占農業(yè)總產(chǎn)值的0.6%～1%；發(fā)展中國家農技推廣經(jīng)費，約占農業(yè)總產(chǎn)值的0.5%；而國內農技推廣經(jīng)費，占有比例不到農業(yè)總產(chǎn)值的0.2%。第二個(gè)問(wèn)題——農戶(hù)接受新技術(shù)能力差，中國農民綜合素質(zhì)低，技術(shù)接受能力差。而且，新技術(shù)需求的動(dòng)力性不強，直接影響到農業(yè)技術(shù)推廣的成果轉化。除農戶(hù)本身文化素質(zhì)低之外，還有一方面原因，在農業(yè)內部，作為市場(chǎng)主體的農戶(hù)更加懂得比較科技投人的成本和預期收益，只有當他們認為預期收益高于預期成本時(shí)才會(huì )選擇新的生產(chǎn)技術(shù)，農業(yè)科技使用的高風(fēng)險性又使得他們在有限的資本和勞力的投向上顯得更為謹慎，農戶(hù)對可替代的新技術(shù)選擇反應遲鈍，缺乏內在的需求動(dòng)力。第三個(gè)問(wèn)題——傳統農技推廣，無(wú)論自推廣項目、推廣技術(shù)等，都難以滿(mǎn)足農戶(hù)的生產(chǎn)需求。較長(cháng)一段時(shí)間內，國內農業(yè)科研、推廣工作，以提升農產(chǎn)品數量為主要目標。農業(yè)技術(shù)推廣隊伍積極性不高，影響農技推廣效率。在現行農業(yè)推廣制度下，農業(yè)技術(shù)推廣及開(kāi)發(fā)的速度，效果，服務(wù)質(zhì)量，最后效益不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤，農業(yè)制度對農業(yè)科技進(jìn)步缺乏有效的激勵機制。此外，農村村落分散居住，組織化程度低，村委領(lǐng)導能力受限，農技推廣渠道單一，這些問(wèn)題很大程度上，都導致農技推廣的高成本，導致技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的.割裂。

　　3基層農業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)一步發(fā)展建議

　　3.1確立農戶(hù)主體地位，農戶(hù)自主選擇農業(yè)新技術(shù)

　　今后農業(yè)技術(shù)推廣中，應確立農戶(hù)的主體地位，調動(dòng)農戶(hù)采納新技術(shù)的自覺(jué)性。今后農技推廣，我們必須要意識到，農民始終是農業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，始終是農技需求的主體，更是農業(yè)市場(chǎng)參與的主體。由此，農業(yè)技術(shù)的推廣，不能單純的變?yōu)檎�府的單行推廣行為，應注重農戶(hù)的自主參與，改革創(chuàng )新農戶(hù)參與機制。同時(shí)，作為農業(yè)技術(shù)推廣的主體部門(mén)，應及時(shí)把握市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，選擇正確的供求信息，切實(shí)調動(dòng)農戶(hù)自主選擇的積極性，引導戶(hù)主選擇最新的農業(yè)技術(shù)。

　　3.2農技推廣與中介組織結合，提升農技推廣的效率

　　創(chuàng )新農業(yè)推廣體系，發(fā)揮政府農技推廣隊伍的骨干作用。由政府建立一支履行公益職能的農技推廣隊伍，不但是我國農業(yè)農村發(fā)展的客觀(guān)需要，也是絕大多數國家農業(yè)發(fā)展的共同經(jīng)驗。政府的技術(shù)推廣可以委托協(xié)會(huì )等為農服務(wù)的組織來(lái)進(jìn)行。農技、農經(jīng)、農機等站所可以劃歸協(xié)會(huì )等組織管理。各級推廣機構在切實(shí)履行公益性職能的前提下，可以興辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)行股份制和股份合作制等新的管理運行機制。鼓勵科研、教育單位及企業(yè)、農業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、種養大戶(hù)等參與農技推廣，大力培育多種成分、多種形式的農技服務(wù)組織，形成社會(huì )力量廣泛參與的農業(yè)技術(shù)社會(huì )化服務(wù)體系。把技術(shù)推廣與提高農民組織化程度密切結合起來(lái)，提高推廣效率。通過(guò)提高農民組織化程度，形成“技術(shù)推廣站（農業(yè)科研單位等）——農民專(zhuān)業(yè)化合作組織——農戶(hù)”的推廣模式，使農業(yè)專(zhuān)合組織成為聯(lián)接農技推廣主體和農戶(hù)的橋梁，降低推廣成本和技術(shù)交易成本，有效提高新技術(shù)的推廣效果。這樣的技術(shù)轉移過(guò)程，一方面合作制度保證了農民獲取技術(shù)獲的費用較低，另一方面保證了農民能夠自主選擇技術(shù)，還增強了農民接納高新技術(shù)的能力，從而實(shí)際效果更為顯著(zhù)。

　　3.3發(fā)展引導農技推廣，規范農技推廣行為

　　政府專(zhuān)項財政支持，酌情增加資金投入，設立專(zhuān)項農技推廣基金，通過(guò)完善制度增加財政支出，用于農技推廣的金額支出。今后資金的支出，應逐漸轉向科研、推廣等領(lǐng)域，至少確保達到國際化平均投入的水平標準。注意農戶(hù)知識更新，加強農戶(hù)技術(shù)培訓，將科研、教育、推廣等緊密結合起來(lái)。今后農技推廣的基本目標，在于提升農戶(hù)的綜合素質(zhì)，切實(shí)提升農戶(hù)駕馭新技術(shù)的能力。同時(shí)，注意調動(dòng)農戶(hù)參與培訓的積極性，注意創(chuàng )新技術(shù)培訓的方式和方法。注意農業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓，在技術(shù)推廣的實(shí)踐工作中，基層農技推廣人員始終服務(wù)于“三農”一線(xiàn)，順應時(shí)代發(fā)展的潮流，有必要重視技術(shù)人員的技術(shù)培訓，通過(guò)不斷培訓更新期專(zhuān)業(yè)知識，提升其綜合素質(zhì)，適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)推廣的發(fā)展需求。注意規范農技市場(chǎng)，規范農技推廣行為。

農業(yè)推廣論文8

　　1我市農業(yè)科技創(chuàng )新體系存在的問(wèn)題

　　1.1農業(yè)科技服務(wù)發(fā)展滯后，缺乏真正為農民服務(wù)的意識一是農業(yè)科技服務(wù)能力較弱。市級科研單位的科技服務(wù)也受經(jīng)費的限制，覆蓋范圍有限。二是農業(yè)科技推廣體系缺乏整體性。所屬的推廣機構又分為農、林、牧、漁等多個(gè)獨立的體系，相互獨立，聯(lián)系少、缺乏合作，導致整個(gè)農業(yè)科技推廣服務(wù)能力不強。

　　1.2科技基礎條件薄弱，投資渠道單一由于農業(yè)科技基礎條件薄弱，大部分科研院所僅具有應用常規技術(shù)的能力，缺乏使用高新技術(shù)和設備的能力，嚴重影響了農業(yè)科技創(chuàng )新能力的提高。真正驅動(dòng)農業(yè)科技創(chuàng )新的動(dòng)力就顯得不足。很難適應當前現代農業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展的需要。

　　1.3缺乏為農業(yè)創(chuàng )新體系提供寬松環(huán)境的保障機制科研人員在其知識產(chǎn)權的轉讓收益中得不到應有的分成。在調動(dòng)科研人員積極性上沒(méi)有政府明確的政策保障；整個(gè)農業(yè)創(chuàng )新體系就缺乏動(dòng)力驅動(dòng)，必將影響現代農業(yè)創(chuàng )新體系建設的運行效率。

　　2我市農業(yè)科技創(chuàng )新體系的發(fā)展對策

　　“十二五”就要過(guò)去，在即將到來(lái)的“十三五”期間，我市的農業(yè)科技創(chuàng )新體系要得到新的`發(fā)展、新的提升，必須著(zhù)力構建新型的農業(yè)科技創(chuàng )新體系。堅持以調整優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng )新體系結構為中心任務(wù)。以增強農業(yè)科技自主創(chuàng )新能力為著(zhù)力點(diǎn)，突出農業(yè)科技創(chuàng )新、推廣應用和人才引進(jìn)培養、制度保障等幾個(gè)重要環(huán)節，積極探索具有錦州特點(diǎn)的新型農業(yè)科技創(chuàng )新體系。

　　2.1加強農業(yè)科技創(chuàng )新在十三五期間，加強高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)種養技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和配套裝備，不斷創(chuàng )新優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、低耗、生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)模式。同時(shí)，加強優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品精深加工技術(shù)。打造更多的像綠色芳山、宏勝花生等知名的農產(chǎn)品品牌。通過(guò)提高技術(shù)水平，提高農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。加強農業(yè)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新。拓寬農業(yè)國際科技合作領(lǐng)域，大力引進(jìn)國外先進(jìn)農業(yè)科學(xué)技術(shù)。積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，提高我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)參與國際市場(chǎng)的競爭力。

　　2.2加快農業(yè)科技推廣應用要立足十三五整體布局，加強農技推廣體系，健全我市的鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣、農機化服務(wù)、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品質(zhì)量監督等農業(yè)服務(wù)機構。深人開(kāi)展形式多樣、內容豐富的農村科技服務(wù)活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的氛圍，深入開(kāi)展“送科技下鄉”“科技富民強縣工程”“農業(yè)科技入戶(hù)工程”等，加快新品種、新技術(shù)、新成果的轉化，做大做強有潛力的諸如黑山中德肉禽、北鎮金源葡萄酒、凌海裕海海珍品、義縣雙雙食品等縣域特色產(chǎn)業(yè)。研發(fā)特色農產(chǎn)品高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，建設特色農產(chǎn)品種植、生產(chǎn)基地。要不斷提高農業(yè)技術(shù)推廣的覆蓋面，不留死角。保證農業(yè)科技與推廣應用實(shí)現有效對接，進(jìn)而提高農技推廣效率。

　　2.3現代農業(yè)科技人才引進(jìn)培養十三五期間，我市要加大農業(yè)科技人才引進(jìn)培養力度。圍繞全市現代農業(yè)技術(shù)需求，拓寬人才引進(jìn)新渠道，創(chuàng )新人才引進(jìn)新方法。在各類(lèi)科技人才引進(jìn)計劃項目中加大農業(yè)高層次人才引進(jìn)的比例，圍繞我市區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選拔和吸引一批理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的領(lǐng)軍人物和骨干人才，依托創(chuàng )新平臺和基地建設，以科技項目為載體，培養一批高層次科技創(chuàng )新人才和若干創(chuàng )新團隊，特別應為中青年優(yōu)秀科技創(chuàng )新人才脫穎而出創(chuàng )造條件。面向省內外，引進(jìn)一批農技專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到農業(yè)科研推廣機構。圍繞各級各類(lèi)農業(yè)科技計劃項目的實(shí)施，充分發(fā)揮已有的農村現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )、農業(yè)廣播電視學(xué)校等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和培訓機構的主渠道作用，積極推進(jìn)高端人才培訓、骨干人才培訓、職業(yè)農民培訓的分級培訓模式，大力培養適應現代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)科技創(chuàng )新人才、農業(yè)技術(shù)推廣人才、農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才、農村產(chǎn)業(yè)服務(wù)型人才、農村管理型人才“五支隊伍”。

　　2.4加強制度保障，營(yíng)造寬松的自主創(chuàng )新環(huán)境十三五期間，我市要優(yōu)化政策環(huán)境。加快完善農業(yè)科技獎勵辦法和科技成果管理辦法，并醞釀出臺一系列相關(guān)配套政策，為建設新型農業(yè)科技創(chuàng )新體系提供政策保證。完善農業(yè)科技人才使用機制。認真組織落實(shí)技術(shù)要素參與收益分配的政策，充分調動(dòng)現有的農業(yè)科技人員積極性，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機制。鼓勵科技人才面向農業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)；積極為農業(yè)科技人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)搭建平臺，建立合理分配機制，把工資待遇和實(shí)際貢獻掛鉤，讓農業(yè)科技人才的智力要素參與收入分配，保障科技人員在知識產(chǎn)權轉讓收益中得到應有的份額。真正體現農業(yè)科技人才的價(jià)值，提高農業(yè)科研人員待遇。市委、市政府要通過(guò)出臺政策、制定法規等形式對農業(yè)科技創(chuàng )新進(jìn)行保障，保護科研人員的合法權益，激勵各主體參與創(chuàng )新的積極性，以促進(jìn)提升我市農業(yè)科技創(chuàng )新能力。

農業(yè)推廣論文9

　　高等農林院校是農業(yè)科技推廣的中堅力量，是對以政府為主導的農業(yè)科技推廣的重要補充。 農林高校要通過(guò)增強社會(huì )服務(wù)意識，堅持產(chǎn)學(xué)研辦學(xué)模式，創(chuàng )新推廣載體，建立專(zhuān)家團隊，完善目標考評機制的途徑來(lái)加強農業(yè)科技推廣工作。

　　自我國加入WTO以后，國際化對我國農業(yè)發(fā)展和農產(chǎn)品的流通造成了巨大的沖擊。為應對經(jīng)濟全球化對我國農業(yè)造成的不利影響，就必須進(jìn)行機制改革和體制創(chuàng )新，完善現行的以政府為主導的農業(yè)科技推廣模式，建立一種以質(zhì)量和效益為導向，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)為主要內容的新體系。高等農林院校集人才、知識、信息、技術(shù)等優(yōu)勢于一身，在科技興農的過(guò)程中扮演著(zhù)重要的角色。因此，為完善我國現有農業(yè)科技推廣體系的不足，應積極探索建立以農林院校為依托的農業(yè)科技推廣模式。

　　一、我國農林高校參與農業(yè)科技推廣的問(wèn)題分析

　　(一)經(jīng)費不足，投入分散

　　目前，我國農林高校農業(yè)科技推廣的主要經(jīng)費來(lái)源于政府的財政撥款。由于高校推廣的項目并不能得到政府的完全認可，所以在農業(yè)科技推廣過(guò)程中面臨經(jīng)費不足，從而導致推廣時(shí)間加長(cháng)。從管理部門(mén)來(lái)看，在國家層面上有發(fā)改委、財政部、科技部、教育部、農業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等部門(mén)安排農業(yè)科技資金，由于渠道分散，無(wú)法實(shí)行統籌的安排。

　　(二)推廣隊伍不穩定

　　高校參與下的農業(yè)科技推廣體系的推廣人員基本由本校教師組成，他們所推廣的項目單一且具有很強的正對性。當一項農業(yè)技術(shù)推廣完成后，原先的隊伍就會(huì )隨之解散，所以推廣的人員是不斷變化的。而且高校教師不可能像農業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)職人員那樣實(shí)時(shí)提供技術(shù)服務(wù)，從而使得推廣效果大打折扣。

　　(三)農科教分離、科技成果轉化率低

　　我國目前的高等農業(yè)院校在農業(yè)教育中不能將科研、教育、農業(yè)相結合，在實(shí)際應用中無(wú)法滿(mǎn)足農業(yè)的發(fā)展需求。由于經(jīng)費的匱乏，許多高校為獲得政府的科研經(jīng)費只依據文章的數量來(lái)評判科技實(shí)力，而不能研究出具有實(shí)用效能的科技成果。

　　二、我國農林高校參與農業(yè)科技推廣的對策

　　(一)加強政策法規建設

　　國外成功的經(jīng)驗告訴我們，加強立法工作是保障大學(xué)農業(yè)科技推廣模式健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為保障農業(yè)高校參與農業(yè)科技推廣，我國政府雖然制定了《中華人民共和國農業(yè)科技推廣法》，但并沒(méi)有將大學(xué)的'農業(yè)科技推廣活動(dòng)納入到國家農業(yè)科技推廣體系中。鑒于美日的經(jīng)驗，首先，我國應進(jìn)一步完善改進(jìn)《農業(yè)法》和《農業(yè)科技推廣法》等法律為農業(yè)高校參與農業(yè)科技推廣營(yíng)造一個(gè)良好的外部條件。其次，修改《知識產(chǎn)權法》中的關(guān)于農業(yè)知識產(chǎn)權的相關(guān)法律，保護農業(yè)技術(shù)創(chuàng )造者的合法利益，刺激農業(yè)技術(shù)創(chuàng )造者的積極性。最后，規范相關(guān)政策，讓高校參與農業(yè)科技推廣活動(dòng)列入到推廣工作之中。

　　(二)綜合開(kāi)發(fā)農業(yè)科技人力資源

　　人力資源的整合有利于開(kāi)展農業(yè)科技推廣工作，農業(yè)科技推廣的根本目的是提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現農業(yè)現代化，增強農業(yè)生產(chǎn)力。農業(yè)科技人力資源開(kāi)發(fā)與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，可以充分利用高等農林院校的人才優(yōu)勢和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，與當地的農業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)職人員協(xié)同進(jìn)行農業(yè)科技推廣工作。作為一種社會(huì )資源，農業(yè)科技人力資源不能只靠其自然產(chǎn)生和形成，必須在社會(huì )組織及個(gè)人的努力下，實(shí)施教育、培養手段，在實(shí)踐中鍛煉提高，并逐漸形成勞動(dòng)能力，使其科技素質(zhì)不斷提高，使其潛在的科技能力得以開(kāi)發(fā)。所謂“鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵”，為留住農業(yè)科技推廣人才，應建立相關(guān)激勵機制，為其提供經(jīng)濟保障。

　　(三)改革農業(yè)高�？蒲泄芾碇贫�

　　在組織制度上，推廣體系應保持其自身的對立性，不應簡(jiǎn)單地與已存在的科研系統進(jìn)行嫁接或成為其他組織系統的附屬物。這就要求高校農業(yè)科技推廣體系應排除外部行政系統的干預，進(jìn)行獨立的資源推廣。在管理機制上，實(shí)現產(chǎn)、學(xué)、研、推相互合作，研究開(kāi)發(fā)農民迫切需要的農業(yè)技術(shù)，以市場(chǎng)為導向教授學(xué)生實(shí)用的科學(xué)及推廣知識。

　　三、結論和展望

　　高等農林院校在農業(yè)科技推廣中起著(zhù)舉足輕重的作用，在農技推廣過(guò)程中農林高校應明確自己在推廣工作中的職能定位，爭取多方力量協(xié)同合作，改進(jìn)課程設置和評估機制，不斷完善農技推廣模式，為農業(yè)現代化發(fā)展做貢獻。

農業(yè)推廣論文10

　　本文闡述了當前農業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題，結合實(shí)際提出加強農技推廣工作的建議與對策，對促進(jìn)農技推廣工作的開(kāi)展具有一定的借鑒意義。

　　我國是一個(gè)農業(yè)大國，在生產(chǎn)水平相對較低，對自然因素依賴(lài)較強的情況下，農業(yè)的發(fā)展，必須依靠科技突破資源和環(huán)境約束，實(shí)現持續穩定的發(fā)展。近年來(lái)，農業(yè)生產(chǎn)連獲豐收，并不是連年風(fēng)調雨順，而是科學(xué)技術(shù)在這里起到了至關(guān)重要的作用。要把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)確實(shí)應用于農業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)實(shí)際，轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，僅依靠以科研教學(xué)為主的科研部門(mén)和農業(yè)院校的力量是遠遠不夠的。主要還是依靠與農民聯(lián)系密切、熟知生產(chǎn)實(shí)際，具有較強專(zhuān)業(yè)知識和吃苦耐勞精神的農業(yè)技術(shù)推廣工作者。農業(yè)技術(shù)推廣是農業(yè)科學(xué)技術(shù)轉化為農業(yè)現實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，是加快社會(huì )卞義新農村建設、促進(jìn)農村生產(chǎn)力發(fā)展的最有效措施。農業(yè)技術(shù)推廣工作為農業(yè)現代化的發(fā)展作出了巨大的貢獻，但也存在一些問(wèn)題，完善基層農業(yè)技術(shù)推廣工作，對于進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)和農村經(jīng)濟戰略性調整，增加農民收入，發(fā)展農村經(jīng)濟，實(shí)現農業(yè)現代化具有十分重要的現實(shí)意義。

　　1 農業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題

　　1.1推廣經(jīng)費嚴重不足

　　盡管我國政府非常重視農業(yè)推廣工作，但與發(fā)達國家相比，我國農技推廣投資強度(農業(yè)技術(shù)推廣投資占農業(yè)國內生產(chǎn)總值的比例)一直較低。部分地方對農業(yè)技術(shù)推廣的公益性認識不到位，加之經(jīng)濟條件限制，自收自支、差額撥款還占相當比例、人頭費尚不能保證，用于技術(shù)推廣的專(zhuān)項經(jīng)費就更少。

　　1.2農技推廣人員綜合素質(zhì)不高

　　農業(yè)科技轉化，人才是關(guān)鍵。但當前從事農業(yè)技術(shù)推廣的人員少、素質(zhì)低，而且出現斷層問(wèn)題。據調查，有的地方在鄉鎮基層農技人員中，年齡在35—50歲的僅占18%，年齡結構的 “斷層”導致了知識結構的“斷層”。在鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣站中表現尤為突出：一是農技人員“在編不在崗，在崗不在位”的現象較為嚴重，到崗率低，在崗的農技人員也不能保證將時(shí)間全部用于本職工作中，一年中至少有1/3的時(shí)間從事鄉鎮分配的其它工作，技術(shù)人員改行情況非常突出。二是由于工作環(huán)境及待遇不高，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區的基層農業(yè)推廣部門(mén)很難吸引、留住高學(xué)歷、高層次人才，加上一些非專(zhuān)業(yè)人員的進(jìn)入，造成有些地方推廣隊伍素質(zhì)偏低。三是基層推廣部門(mén)缺乏知識更新和進(jìn)修深造的機會(huì )，面對農業(yè)結構調整的新特點(diǎn)，許多農技人員知識儲備不足，技術(shù)更新不快，對現代農業(yè)新技術(shù)的熟悉程度不夠和操作能力不強。

　　1.3科技成果與生產(chǎn)需求錯位影響推廣效果

　　我國每年產(chǎn)生的農業(yè)科技成果數量不少，很多研究成果與農業(yè)需求脫節。在市場(chǎng)經(jīng)濟新形勢下，農民以取得經(jīng)濟效益為根本取向，對技術(shù)要求呈現多樣化、高效化的趨勢，并隨著(zhù)市場(chǎng)需求的變化，對增加有效綜合技術(shù)和管理技術(shù)的需求更加強烈，而現行科技成果以及推廣機制偏重于單一技術(shù)，對配套集成技術(shù)，以及對技術(shù)的整體作用和區域效果重視不夠，影響了科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力的實(shí)際效果。

　　1.4農民知識層次低導致推廣難

　　現代農業(yè)高新技術(shù)，要求采用者一般應具備一定的農業(yè)基礎知識、掌握基本原理和嚴格的操作技術(shù)，而現階段實(shí)際是僅有少量科技帶頭戶(hù)具備這種能力，多數農民尚不具備。二是創(chuàng )新技術(shù)的采用都需要一定的經(jīng)濟實(shí)力，在小規模經(jīng)營(yíng)和農業(yè)比效效益較低及其他負擔較多的多重壓力下，多數農民由于資金薄弱，僅能采用一些效益顯著(zhù)、見(jiàn)效快的物化類(lèi)技術(shù)成果，而對一些見(jiàn)效慢或投資大的高新技術(shù)，僅有采納的欲望，但缺乏購買(mǎi)使用能力。三是很多農民都有很強的自我保護意識，他們寧愿沿用效益低但比較保險的傳統技術(shù)，也不想冒險去接受新技術(shù)，導致推廣新技術(shù)更難。

　　2 做好農業(yè)技術(shù)推廣的建議

　　2.1建立多渠道融資投入機制

　　首先，要強化國家撥款的主渠道，通過(guò)立法手段，爭取保證國家財政每年投放到農技推廣的經(jīng)費與農業(yè)總產(chǎn)值的份額逐步達到0.5%以上。其次，要完善間接融資的體制，鼓勵民間、私人投資于農業(yè)技術(shù)推廣。同時(shí)，可以以技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式開(kāi)展有償服務(wù)。

　　2.2建立一支高素質(zhì)、穩定的農業(yè)技術(shù)推廣隊伍

　　農業(yè)推廣人員的必備素質(zhì)指的是推廣農技工作所必備的科學(xué)技術(shù)知識、職業(yè)道德、思想道德、組織教育能力等綜合能力，其水平的.提高，帶動(dòng)了推廣工作業(yè)績(jì)的提高，提升了推廣事業(yè)的高度，將會(huì )帶動(dòng)農業(yè)推廣工作的全局。傳統農業(yè)生產(chǎn)在向現代化集約型轉變過(guò)程中出現了很多問(wèn)題，現代農業(yè)對農業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高�？偟膩�(lái)說(shuō)，一是有科學(xué)工作者的嚴肅的科學(xué)態(tài)度，有勇于吃苦，獻身農業(yè)的工作精神。二是有廣博的業(yè)務(wù)知識，有一定的社會(huì )經(jīng)驗;三是有較強的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力，有組織群眾工作的經(jīng)驗和良好作風(fēng)�？傊�，農業(yè)科技推廣人員應是德才兼備、一專(zhuān)多能的綜合型人才。

　　2.3加強農民技術(shù)培訓提高農民科技素質(zhì)

　　農民是農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，也是農業(yè)技術(shù)的需求主體、市場(chǎng)主體。農業(yè)技術(shù)推廣離開(kāi)農民科技素質(zhì)的提高，就是“無(wú)源之水、無(wú)本之木”，因此應將全面提升農民科技素質(zhì)作為首要目標。一方面，加強技術(shù)培訓，使農民應用科技由外行變?yōu)閮刃�。另一方面，抓好科技示范，使農民“看得見(jiàn)、摸得著(zhù)”地了解農業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，打破農民對新技術(shù)的觀(guān)望態(tài)度。用活生生的事實(shí)引導農民改變傳統的經(jīng)營(yíng)方式，應用科技致富。

農業(yè)推廣論文11

　　[提要] 本文分析農業(yè)科技成果信息的基本特征，農民對農業(yè)科技成果信息的需求類(lèi)型以及影響農業(yè)技術(shù)推廣應用的原因，提出促進(jìn)農業(yè)科技成果轉化過(guò)程中的信息服務(wù)策略。

　　關(guān)鍵詞：農業(yè)科技成果；轉化推廣；信息服務(wù)；服務(wù)策略

　　中圖分類(lèi)號：G358 文獻標識碼：A

　　隨著(zhù)廣大農民科技意識的逐步增強，為鄉村農戶(hù)提供致富的各類(lèi)科技成果轉化的技術(shù)信息服務(wù)應是當今縣區圖書(shū)館開(kāi)展科技信息服務(wù)工作的重要內容。黨的十八大報告指出：“解決好農業(yè)、農村、農民問(wèn)題是全黨工作重中之重，深入推進(jìn)新農村建設和扶貧開(kāi)發(fā)，全面改善農村生產(chǎn)生活條件。著(zhù)力促進(jìn)農民增收，保持農民收入持續較快增長(cháng)�！倍�加快和促進(jìn)農業(yè)科技成果的轉化并讓廣大農民所掌握是促進(jìn)農民增收，保持農民收入持續較快增長(cháng)的基石。為此，縣區圖書(shū)館開(kāi)展農業(yè)科技成果轉化的技術(shù)信息服務(wù)工作，可以說(shuō)是直接有效地架起了農業(yè)科研項目研究者與成果轉化的推廣應用者之間的橋梁，農業(yè)科技成果轉化的信息服務(wù)是把農業(yè)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力、擴大農民增收的重要手段之一。就現代縣區圖書(shū)館服務(wù)功能的深化與轉變，如何配合農業(yè)科技成果推廣部門(mén)，將眾多的農業(yè)科技成果轉化的信息服務(wù)到農村中去，是我們要在逐步的深入農村的信息服務(wù)工作中進(jìn)行不斷摸索的問(wèn)題。

　　一、現代農民對農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息的需求分析

　　隨著(zhù)中央對農業(yè)發(fā)展建設的重視，全國農業(yè)科研部門(mén)取得了許多改進(jìn)和提高農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研成果，如果能及時(shí)有效地將它們推廣應用到農業(yè)農村的生產(chǎn)，那一定會(huì )大幅度促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。但現今受各種條件限制，農業(yè)科技成果的轉化和推廣應用并不盡如人意。我們認真對多年來(lái)在農村開(kāi)展的農業(yè)科技成果轉化信息服務(wù)工作的實(shí)踐分析得知，目前農業(yè)科技成果轉化推廣之所以緩慢，除成果理論與實(shí)踐應用基礎有差異以外，更重要的是沒(méi)有找到使農業(yè)科研成果的轉化項目與農民的接受能力相匹配的結合點(diǎn)。我們要牢記凡是農業(yè)科技成果的轉化推廣只有讓鄉村農戶(hù)所吸納方可得到實(shí)施，才能收獲到令人滿(mǎn)意的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。為此，農業(yè)科研成果轉化項目的選擇也就是農民對成果的需求興趣是農業(yè)科技成果轉化應用的關(guān)鍵。一般說(shuō)來(lái)，農業(yè)科技成果的轉化技術(shù)信息主要有三種類(lèi)型：

　　（一）熱型農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息。在多年的農業(yè)科技成果轉化服務(wù)工作中，我們把能讓農戶(hù)接受比較快的，其推廣實(shí)施操作技術(shù)便于掌握而且農戶(hù)也極為愿意接納的那些農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息稱(chēng)之為熱型農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息，把農民對這類(lèi)轉化成果技術(shù)信息的需求稱(chēng)之為熱型成果轉化信息需求。由于熱型成果的轉化信息一般屬靜實(shí)狀態(tài)，使用操作簡(jiǎn)便，全然不用增加活勞動(dòng)投入，便可展現突破性的科技致富特點(diǎn)，增產(chǎn)效果十分明顯，所以深受農村農戶(hù)的歡迎。例如，我們針對鞍山一些地區遼河與太子河流域河灘沙土地居多，受遼河與太子河流域地質(zhì)構造影響，每年種植的糧食作物未等到成熟季節，就會(huì )遭到雨水的侵襲，年底收獲甚少的情況，經(jīng)過(guò)認真研究和搜索其他省市在解決河灘沙土地種植方面的科研成果，我們慎重地將寧夏農業(yè)科技研究所研究實(shí)驗成功的河灘地改良西瓜品種種植的成果轉化技術(shù)信息提供給他們，并借助于當地農業(yè)技術(shù)推廣站指導農民實(shí)施。結果當年未等雨季到來(lái)就獲得了大豐收，每畝地增收約2，000元，比往年種植糧食作物每畝增收1，000多元，經(jīng)濟效益和社會(huì )影響都非常好。緊接著(zhù)第二年，我們又將此項轉化成果技術(shù)信息推廣應用到全部遼河與太子河流域河灘地的鄉村農戶(hù)，為農村農民增產(chǎn)增收發(fā)揮了極大作用。

　　（二）溫型農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息。有些農業(yè)科技成果轉化的技術(shù)信息對農民而言有一定的應用實(shí)施興趣，但這種成果轉化技術(shù)信息讓農民感到見(jiàn)效不快，而且應用實(shí)施需要向農民進(jìn)行具有真實(shí)見(jiàn)效的示范展示和深入淺出的反復宣傳，我們將這類(lèi)成果轉化技術(shù)信息稱(chēng)其為溫型農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息，把農民對這類(lèi)轉化成果技術(shù)信息的需求稱(chēng)之為溫型成果轉化信息需求。溫性成果轉化技術(shù)信息常常含有一定難度的關(guān)鍵性技術(shù)內容，一旦推廣實(shí)施增產(chǎn)效果顯著(zhù)，適應面也較廣。然而，需要解決實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)難度，應用設施的配套提供，并且要解決活勞動(dòng)投入的增加問(wèn)題。例如，地膜覆蓋技術(shù)雖在全國已推廣應用種植40多種農作物，但在有些地區，由于農民感到對地膜覆蓋的關(guān)鍵性技術(shù)不易掌握，又怕由此所投入的資金不見(jiàn)效果，所以農民對溫性成果轉化技術(shù)信息的需求較熱性成果轉化技術(shù)信息的需求不夠迫切。為此，如果我們能夠通過(guò)對農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息應用條件的改善和對農民接受能力的扶持，并加強服務(wù)的技術(shù)手段，將“溫型農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息”變?yōu)椤盁嵝娃r業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息”，應是我們現代縣區圖書(shū)館信息服務(wù)所要做的具有重要意義的工作。

　　（三）冷型農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息。有些農業(yè)科技成果轉化的技術(shù)信息對農民而言興趣淡漠，很難接受或者是不接受，我們將這類(lèi)成果轉化技術(shù)信息稱(chēng)其為冷型農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息。這些農業(yè)科技的轉化成果信息，絕大部分是修補、重組、相互移植和復制原有的常規技術(shù)和地域間的品種物化，科技改良和簡(jiǎn)易農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的新技術(shù)含量較少，農民應用后雖能取得一定的增產(chǎn)效果，但費時(shí)、費工、費力，因此農民對這些農業(yè)科技成果轉化的技術(shù)信息的需求較為冷淡。

　　二、溝通深層次農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息推廣服務(wù)的渠道

　　在現今全國農業(yè)建設大發(fā)展的環(huán)境下，如何更好地利用已有的農業(yè)科技成果為農業(yè)建設服務(wù)，為農民持續增產(chǎn)增收服務(wù)，這不僅是政府和科技部門(mén)的大事，也是我們科技信息服務(wù)部門(mén)為壯大農業(yè)生產(chǎn)要做的重要工作。為此，這就要求我們縣區圖書(shū)館的科技信息服務(wù)工作要根據農民對農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息的需求狀況，聯(lián)結地區科技推廣部門(mén)，充分利用自己的科研和信息資源優(yōu)勢，在眾多的農業(yè)科技成果中尋求并積極推廣那些“熱型成果”轉化技術(shù)信息；認真分析研究探索將那些“溫型成果”轉化技術(shù)信息提升為“熱型成果”轉化技術(shù)信息的服務(wù)渠道。

　　（一）構建農技推廣部門(mén)為主導型的成果轉化技術(shù)信息服務(wù)模式。該種服務(wù)模式的基本構成是 “農科部門(mén)+農技推廣部門(mén)+農技成果轉化技術(shù)信息服務(wù)部門(mén)（主要是縣區圖書(shū)館）+鄉村農戶(hù)”的信息服務(wù)模式，這種成果轉化技術(shù)信息服務(wù)模式能夠充分發(fā)揮縣區各級農業(yè)科研、技術(shù)推廣站等在推廣農業(yè)技術(shù)方面的獨特優(yōu)勢和縣區圖書(shū)館的科技信息創(chuàng )新與技術(shù)信息篩選及培訓優(yōu)勢，使最新的適宜于農民采用的“熱型成果”轉化技術(shù)信息能夠直接應用到鄉村農戶(hù)的農業(yè)生產(chǎn)，并很快讓農戶(hù)得以熟悉掌握。例如，關(guān)于稻田雜交水稻新成果信息技術(shù)的推廣，我們（科技信息提供部門(mén)）與遼寧省農業(yè)技術(shù)研究所（農科部門(mén)）鞍山市千山區農技推廣站（推廣機構），并在千山區政府的支持（農戶(hù)部門(mén)）下，選擇了鞍山市千山區宋三臺鄉李性農戶(hù)（具體農戶(hù)）中實(shí)施了5畝地的`各種雜交水稻成果轉化技術(shù)的示范推廣基地，由省農業(yè)技術(shù)研究所和我們負責最新科技成果轉化應用技術(shù)信息的提供，千山區農技推廣站負責具體技術(shù)的實(shí)施指導，宋三臺鄉則負責組織插種，農戶(hù)在所提供的技術(shù)信息指導下負責田間科學(xué)管理。在該基地實(shí)施與各項田間科學(xué)管理期間，千山區政府在不同的階段與農季組織各鄉干部與廣大農民進(jìn)行考察觀(guān)摩，開(kāi)展技術(shù)培訓、現場(chǎng)仿效等方式，逐步讓更多的農戶(hù)所接受，從而使農業(yè)科技成果轉化的技術(shù)信息得到順利推廣，讓縣區圖書(shū)館的農業(yè)科技信息服務(wù)工作深入農戶(hù)的心中。

　　（二）培養農業(yè)科技成果轉化實(shí)施示范戶(hù)，搭建區域農業(yè)科技成果轉化的良好平臺。現代農業(yè)科技成果轉化的主戰場(chǎng)是在基層鄉村，成果推廣轉化的關(guān)鍵環(huán)節是農民的欣然接受。而這一切的達成主要是取決于農民的文化科技素質(zhì)與經(jīng)濟承受力。為此，我們農業(yè)科技信息服務(wù)部門(mén)（主要是各類(lèi)科技信息機構、縣區圖書(shū)館的信息服務(wù)部門(mén)）應大力做好兩方面的工作。

　　1、大力扶植培養推廣應用農業(yè)科技成果轉化技術(shù)的示范農戶(hù)。在某一鄉村，借助當地農技推廣站的幫助，確定了某一項農業(yè)科技成果轉化項目后，根據轉化項目的各種條件要求，選擇那些擁有一定資金、科技應用意識和接受能力比較強的群體作為扶植與培養的示范農戶(hù)，聯(lián)結當地農技推廣站（所）對這些鄉村農戶(hù)實(shí)施成果轉化應用的重點(diǎn)服務(wù)工作，經(jīng)常性不定期地向這些農戶(hù)提供那些科技含量高、收益快的農業(yè)科技成果轉化的技術(shù)信息。幫助或者說(shuō)是先行一步讓這些農戶(hù)熟悉掌握轉化的成果信息并嘗到甜頭。然后，將他們的應用效果不斷向本區域其他農戶(hù)宣傳示范。成功一項推廣一項，形成成果轉化技術(shù)信息服務(wù)的接力賽。同時(shí)，在此基礎上，時(shí)刻注重通過(guò)試種農戶(hù)興趣的不斷濃厚，開(kāi)展實(shí)現“溫型成果”轉化技術(shù)信息服務(wù)向“熱型成果”轉化技術(shù)信息服務(wù)工作發(fā)展。

　　2、發(fā)揮縣區圖書(shū)館的優(yōu)勢，著(zhù)力提高農民的科技素質(zhì)。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，通過(guò)國家和各級政府的不斷努力，農民的文化素質(zhì)和科技素養有了大幅度的提高。盡管如此，隨著(zhù)農業(yè)科技技術(shù)的飛速發(fā)展，農民的科技素養依然是阻礙農業(yè)科技成果轉化的大問(wèn)題。因此，作為科技信息服務(wù)者，特別是作為最有資格與農民經(jīng)常接觸的縣區圖書(shū)館的科技信息服務(wù)部門(mén)，要充分發(fā)揮和利用自身普及與提高民眾文化知識水平的功能優(yōu)勢，與農科教等農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)一道，大力實(shí)施提高鄉村農戶(hù)科技意識與科技應用能力等方面的培訓，著(zhù)力提高農戶(hù)的科技素質(zhì)，培養農戶(hù)接受新技術(shù)、新成果的能力和實(shí)施農業(yè)科技成果轉化的廣度、深度和速度的能力。我們縣區圖書(shū)館要采取到農村農戶(hù)舉辦短期班培訓、專(zhuān)題技術(shù)講座、實(shí)地傳授技術(shù)和技術(shù)咨詢(xún)等方式，對農民進(jìn)行科技意識與科技實(shí)施能力相結合的教育與培訓，讓這些農戶(hù)成為一支現代農業(yè)科技興農的堅強主力軍。

　　（三）搭建農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息化綠色通道和網(wǎng)絡(luò )平臺。農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息化將科技成果轉化信息滲透到了農民的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費、乃至學(xué)習等各個(gè)環(huán)節，使農戶(hù)明顯看到了其生產(chǎn)效率和生活水平在不斷地大幅提高。農業(yè)建設市場(chǎng)的靈魂是信息，當今農村建設這個(gè)市場(chǎng)是由信息的引導而不斷發(fā)展的。在全國數以千萬(wàn)計農戶(hù)為主體的農業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)，必須要盡快適應國內國際統一的大市場(chǎng)的發(fā)展規律的要求，急迫構建較成熟的市場(chǎng)信息傳播機制來(lái)為農業(yè)科技成果的轉化鋪路并形成綠色通道。

　　在大數據背景下的農業(yè)科技信息服務(wù)工作的開(kāi)展，使現代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )通訊技術(shù)成為了支撐農業(yè)科技發(fā)展的直接產(chǎn)物和堅強基石，成為了牽動(dòng)農業(yè)建設發(fā)展的一個(gè)極為活躍的手段因素。美國著(zhù)名未來(lái)學(xué)家托夫勒曾提出：農業(yè)革命的基礎是生物技術(shù)和信息技術(shù)的突破進(jìn)展及其在農業(yè)領(lǐng)域的成功運用。因此，搭建農業(yè)科技成果轉化技術(shù)信息的網(wǎng)絡(luò )平臺，對于提高農業(yè)科技成果轉化的應用推廣，培育農村農戶(hù)實(shí)施更新的農業(yè)科技轉化成果有著(zhù)積極和明顯的引導作用。而這一信息網(wǎng)絡(luò )平臺的主要工作任務(wù)就是：一方面它可以不斷地收集、整理并研究篩選各類(lèi)“熱型成果”的農業(yè)技術(shù)信息；另一方面它又可以利用現代網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)將篩選的各類(lèi)“熱型成果”農業(yè)技術(shù)信息快速直接地傳播到農戶(hù)手中，指導農業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農業(yè)科技成果的快速轉化。

農業(yè)推廣論文12

　　基層農業(yè)技術(shù)推廣關(guān)系著(zhù)科技、政府和農民這三方之間的積極聯(lián)系，也是增進(jìn)政府和百姓攜手共創(chuàng )和諧社會(huì )的紐帶之一。然而隨著(zhù)農業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的制約情況以及目前基層農業(yè)技術(shù)推廣中遇到的諸多限制問(wèn)題，可見(jiàn)基層農業(yè)技術(shù)推廣在時(shí)代潮流發(fā)展中遇到了瓶頸，和當前新時(shí)代新形勢不能完美的跟進(jìn)。因此，為了更快速地完成農村現代化、農業(yè)技術(shù)科技化，基層農業(yè)技術(shù)推廣必須要積極實(shí)行，克服苦難。

　　1基層農業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題

　　1.1部分地方政府對基層農業(yè)技術(shù)推廣資金支持較少

　　部分地方政府對基層農業(yè)技術(shù)推廣方面不能積極的.重視起來(lái)，這其中主要有三個(gè)原因導致了基層農業(yè)技術(shù)推廣出現了問(wèn)題。第一，基層計入人員技術(shù)素質(zhì)偏低，人員任用存在公平性問(wèn)題；第二，基層農業(yè)技術(shù)推廣團隊工作人員的資金待遇不能及時(shí)得到保障，政府扶持基金撥付進(jìn)度滯后；第三，部分地方政府對基層農業(yè)技術(shù)推廣工作認知度不高，相關(guān)法律法規更新進(jìn)度落后，因此基層農業(yè)技術(shù)推廣不能得到資金支持進(jìn)行更深的發(fā)展改造。

　　1.2農民接受新科技興趣不高

　　我國先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)給廣大農民帶來(lái)了更多收入，然而根據各地實(shí)際推廣情況來(lái)看，雖然大體上基層農業(yè)技術(shù)推廣受到了肯定，但仍有一部分農民對基層農業(yè)技術(shù)推廣保持懷疑。這其中主要是因為：第一，先進(jìn)的基層農業(yè)技術(shù)裝備需要高素質(zhì)高學(xué)歷人才來(lái)進(jìn)行操作，費用也相對較高，所以對于基層務(wù)農人員來(lái)說(shuō)，操作水準和資金水平是很大的掣肘；第二，高科技技術(shù)裝備回籠資金周期長(cháng)，對于靠農業(yè)營(yíng)收的農民來(lái)說(shuō)是個(gè)很大的考驗；第三，傳統農業(yè)技術(shù)使農民對此產(chǎn)生強烈依賴(lài)感，先進(jìn)農業(yè)技術(shù)宣傳不到位，使得農民對新技術(shù)信任度低，這也就給基層農業(yè)技術(shù)推廣帶來(lái)了缺少勞動(dòng)力這一問(wèn)題。

　　2加強基層農業(yè)技術(shù)推廣的措施

　　2.1提升農民對高科技設備的認知度

　　基層農業(yè)技術(shù)推廣的主體是農民，只有說(shuō)服農民參與進(jìn)來(lái)才能積極的實(shí)施農業(yè)技術(shù)，因此提升農民對先進(jìn)技術(shù)的認知是首當其沖的。

　　2.2政府加大對基層農業(yè)技術(shù)推廣投入資金

　　基層農業(yè)技術(shù)推廣缺乏資金，不能正常發(fā)揮作用，政府為保障農業(yè)技術(shù)推廣團隊的正常工作，應當盡可能的利用資金給農業(yè)技術(shù)推廣給予幫助，政府需要保障農業(yè)技術(shù)人員的工資和經(jīng)費、建立健全農業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項基金以及通過(guò)融資行為為農業(yè)技術(shù)推廣獲得資金補助。

　　結束語(yǔ)

　　為了更好地建設和諧農村，政府需要多關(guān)注基層農業(yè)技術(shù)推廣方面，積極開(kāi)展活動(dòng)，培訓好專(zhuān)業(yè)的基層農業(yè)推廣團隊，給農民以保障；加強對基層農民農業(yè)種植方面思想的督促，讓農民知道與時(shí)俱進(jìn)才是正確的等等。本文分析了基層農業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題，隨后根據問(wèn)題進(jìn)行研究找出整改措施，為基層農業(yè)技術(shù)推廣錦上添花，希望可以給相關(guān)人員帶來(lái)幫助。

農業(yè)推廣論文13

　　摘要：21世紀后，我國高度重視對農業(yè)機械化的推廣，而現實(shí)中農業(yè)機械化推廣的難點(diǎn)在于“買(mǎi)、修、用”這3個(gè)方面。結合多年工作經(jīng)驗，從政策扶持、提高維修人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、改善修理廠(chǎng)條件等方面，探討了提高農業(yè)機械維修水平的措施，并從健全政策環(huán)境、注重人才培養方面對如何推廣農業(yè)機械化發(fā)展提出幾點(diǎn)想法，希望能夠對我國農業(yè)機械化發(fā)展有所幫助。

　　關(guān)鍵詞：農業(yè)機械；維修制度；技術(shù)推廣

　　農業(yè)機械既是先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)工具，也是農業(yè)現代化的重要標志，對改善農業(yè)生產(chǎn)條件、提高農業(yè)經(jīng)濟效益具有重要的輔助作用。目前，我國高度重視對農業(yè)機械化的推廣，頻頻出臺一系列惠農政策，尤其是在農業(yè)農機購買(mǎi)補貼方面投入了大量的資金，但受到農機維修服務(wù)不高，技術(shù)人才匱乏等因素的影響，我國農業(yè)機械推廣進(jìn)程相對緩慢。

　　1如何解決當前農業(yè)機械維修存在的問(wèn)題

　　1.1政策扶持

　　做好農業(yè)機械維修工作是實(shí)現農業(yè)機械化可持續利用的前提條件，對推廣農業(yè)機械化進(jìn)程意義重大。對此，應該積極向政府相關(guān)部門(mén)呼吁，爭取政府對農業(yè)機械維修各方面的扶持，如給予營(yíng)業(yè)稅收減免、給予維修設備采購補貼、采用合作社的營(yíng)業(yè)方式上等[1]。但在這個(gè)過(guò)程中需要做好市場(chǎng)把控，進(jìn)行維修能力考核，避免不具備維修能力或維修能力低下的人員參與農業(yè)機械維修，導致市場(chǎng)維修水準低下，打擊農戶(hù)對農業(yè)機械維修的信心。另外，有關(guān)單位還應努力完善農機維修市場(chǎng)的服務(wù)管理體系，做好日常對農機維修市場(chǎng)的監督，杜絕出現亂收費和維修質(zhì)量差等現象，對于不合格的農機維修站要堅決整改或取締。

　　1.2提高維修人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，確保維修質(zhì)量

　　隨著(zhù)我國農業(yè)機械的快速發(fā)展，當前的農業(yè)機械呈現出多功能、高性能的特點(diǎn)，這也對農機維修技術(shù)的要求日益提高，所以，農機管理部門(mén)應重視對維修人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高，有組織、有計劃、有針對性地對農機維修人員進(jìn)行相應的技能培訓。另外，農業(yè)機械使用者由于文化水平有限，對農業(yè)機械也缺乏相應的了解，在使用過(guò)程中不懂也不重視對農業(yè)機械的保養，因此，應設專(zhuān)職人員定期深入農村，為農民講解農業(yè)機械使用過(guò)程中的注意事項，減少農機維修次數，保證農業(yè)機械得到良好的使用和維護[2]。

　　1.3加大投入，改善修理廠(chǎng)條件

　　農機修理廠(chǎng)投入相對較大，前期投入較大，很多農機維修人員因為受到資金條件限制，未選擇開(kāi)設農機維修廠(chǎng)，而現有的很多農機維修廠(chǎng)也由于受到資金困擾，未能擴大規模。因此，政府應當加大對農機維修廠(chǎng)的扶持；同時(shí)，農機維修廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當積極爭取政府的資金支持，努力改善修理廠(chǎng)的硬件條件，做到“維修設備人無(wú)我有，維修服務(wù)人有我優(yōu)”，增強自身競爭力，真正發(fā)揮出市場(chǎng)經(jīng)濟的優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)農機維修行業(yè)的良性發(fā)展。

　　2如何更好地進(jìn)行農業(yè)機械化技術(shù)推廣

　　2.1建立健全推廣的政策環(huán)境

　　首先，政府應認識到推廣先進(jìn)農業(yè)機械化技術(shù)的重要性，農機的推廣與構建新農村、增大農業(yè)產(chǎn)量和提高農民收入息息相關(guān)，是實(shí)現農業(yè)現代化的根本保證。各級政府要為農機的銷(xiāo)售和技術(shù)服務(wù)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境。此外，在進(jìn)行技術(shù)推廣時(shí)，一定要注重建立長(cháng)效機制。目前，已經(jīng)有部分地區堅持每年進(jìn)行“科技下鄉秀”和“農機技術(shù)操作表演”等活動(dòng)，使農業(yè)機械化觀(guān)念逐步深入人心，有效提高了農戶(hù)對農業(yè)機械設備的使用程度。其次，加強市場(chǎng)監督，防止在農機推廣的過(guò)程中大量的劣質(zhì)機械涌入農村，導致農民對農機的印象不好，這樣會(huì )嚴重阻礙農機機械化的.推廣，對于農機銷(xiāo)售站點(diǎn)，應不定期進(jìn)行抽檢，對已銷(xiāo)售的農機，并對購買(mǎi)農機的農民應進(jìn)行回訪(fǎng)，保證農機的產(chǎn)品質(zhì)量，及時(shí)解決農民對農機使用中存在的問(wèn)題。最后，加強農機作業(yè)服務(wù)隊和農機銷(xiāo)售、租賃公司的合作，將競爭關(guān)系轉換為合作關(guān)系；同時(shí)，積極改變經(jīng)營(yíng)理念，做到優(yōu)勢資源整合，加強技術(shù)協(xié)作，更快更好地提升農民對農機需求的服務(wù)。

　　2.2構建可持續發(fā)展的人才培養體系

　　農機人才培養體系的難度主要體現在兩點(diǎn)：一是職業(yè)教育尚未完全得到社會(huì )的認可，很多學(xué)生不愿意參加涉農方面的職業(yè)教育；二是基層農機站工作環(huán)境惡劣，待遇和福利差等原因導致基層農機站找收不到優(yōu)秀人才。針對這種情況，政府應加大對這方面教育的資金投入，完善人才培養體系，加大對基層農機站體系建設資金的投入，提高農機技術(shù)人員的工資福利等。例如，招收農民進(jìn)行半農半讀的形式，提高農民的整體素質(zhì)，加強產(chǎn)學(xué)合作，將大型的農業(yè)產(chǎn)業(yè)公司與農業(yè)教育相合作，做到學(xué)有所用。此外，農業(yè)技術(shù)推廣培訓較大，農民大多文化知識低、年齡較大，所以對他們的培訓不能用常規的教學(xué)方法，應該更多注重技能和安全操作，將實(shí)踐與技能相結合，激發(fā)農民使用農機的積極性。另外，在開(kāi)展農機培訓時(shí)，要結合實(shí)際，關(guān)注農民是否需要、農民是否滿(mǎn)意、農民是否接受等因素。

　　2.3創(chuàng )新農業(yè)機械維修制度

　　隨著(zhù)我國農業(yè)機械化的推廣范圍不斷擴大，對農業(yè)機械的需求也日益提升，通過(guò)創(chuàng )新農業(yè)機械維修制度才能提升農業(yè)機械化水平，提高維修效率。對農業(yè)機械維修制度的創(chuàng )新可以從以下幾個(gè)方面入手。首先，可以以農技站為單位，每個(gè)縣至少設置一個(gè)總的農機維修點(diǎn)，并由點(diǎn)帶面，設置下屬的一級和二級機構，深入農村，方便農民及時(shí)維修農業(yè)機械。其次，積極發(fā)展新型農機合作經(jīng)營(yíng)，推廣新的組織方式，包括“農機合作社”和“農機大院”等，通過(guò)新型的合作社方式，帶動(dòng)農民一起參與農技站現代化進(jìn)程，推動(dòng)農業(yè)機械維修水平提升。此外，創(chuàng )新對現有的農機維修企業(yè)的管理，對于農業(yè)相對發(fā)達、農機維修企業(yè)眾多的地區，可以建立區域性的易損件配件中心，通過(guò)快速物流和便捷的交通，幫助農機維修企業(yè)盡快獲得易損件，提升農機維修的效率。

　　3結論

　　農業(yè)機械化不僅是農業(yè)現代化的前提，更是提高生產(chǎn)效率、解放勞動(dòng)生產(chǎn)力和保證農產(chǎn)品質(zhì)量的重要保障手段。而健全農業(yè)機械維修制度、推動(dòng)農機站現代化建設進(jìn)程，有助于農業(yè)機械化發(fā)展，因此，農機站和農業(yè)機械維修企業(yè)應當積極爭取上級部門(mén)的支持，加強農機維修的保障性措施，并積極做好農機技術(shù)培訓，以提升農業(yè)機械化程度。

　　參考文獻

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　　[2]劉曉娟.我國農業(yè)機械化發(fā)展的現狀與對策[J].農業(yè)科技與裝備,20xx(8):63-65.

農業(yè)推廣論文14

　　摘要：分析我國基層農業(yè)科技推廣的現狀與存在的問(wèn)題，提出了加強基層農業(yè)科技推廣的主要措施。

　　關(guān)鍵詞：基層農業(yè)科技推廣；經(jīng)濟發(fā)展；科技素質(zhì)

　　我國農業(yè)科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展，傳統的推廣形式已經(jīng)不能滿(mǎn)足農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求�；鶎愚r業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，專(zhuān)業(yè)水平較低，沒(méi)有充分的保障，農民不能很好地吸收新型技術(shù)等都對農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，急需改革農業(yè)科技的推廣模式，推動(dòng)科技加速向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化，提高農民科技普及意識，政府也要加強人力、財力的投入，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重要作用。

　　1現狀與問(wèn)題

　　農業(yè)科技快速發(fā)展與推廣體系的落后是阻礙農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。廣大的農民是基層農業(yè)科技成果的最終使用者和受益者，但是由于受到各方面因素的限制，這一群體又是吸收轉化科技成果的弱勢群體，科技素質(zhì)不高，科技成果轉化環(huán)境的不穩定性一直存在，導致很多研發(fā)成功的農業(yè)科技成果未能真正應用在農業(yè)上，最主要的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

　　1.1農業(yè)科技推廣機制不夠靈活

　　基層農業(yè)推廣是一項長(cháng)期復雜的項目，屬于公益事業(yè)，短期并不能看到明顯的效果，但是從長(cháng)遠看來(lái)，有利于將科技成果轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力，對建設新農村，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展都起著(zhù)重要作用。本來(lái)農村的科技推廣機構的主要任務(wù)就是宣傳提高農民科技意識的關(guān)鍵部門(mén)，但是在實(shí)際工作中，這些基層機構的推廣人員作為政府部門(mén)的一部分把大量的時(shí)間和精力花在應付政事上面，沒(méi)有為老百姓做實(shí)事，同時(shí)這個(gè)推廣體系沒(méi)有長(cháng)效的激勵機制及制約的方式，責任沒(méi)有分配到人，推廣的效果和力度都不能得到很好的落實(shí)，推廣人員的作用發(fā)揮不出來(lái)。

　　1.2農業(yè)科技推廣人員科技素質(zhì)良莠不齊，隊伍結構不合理

　　現在農村有很多的科技推廣人員，但是其中的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)人員并不多，實(shí)際上有很多的農業(yè)科技推廣機構的人員都是受到臨時(shí)安置的流動(dòng)人員，他們必然不具備充足的農業(yè)知識和科技素質(zhì)，所謂的在其位不謀其職，當真正需要推廣實(shí)驗成功的科技成果時(shí)，他們也只能是一問(wèn)三不知。除此之外，由于農村條件差，年輕的農業(yè)科技人員并不愿意到農村奉獻自己的知識，農業(yè)的推廣隊伍沒(méi)有新鮮血液的注入，年齡構成不合理，年齡較大的推廣人員科技素質(zhì)又不高，這必然致使，基層農業(yè)科技推廣效果打折，阻礙科技促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展[1]。

　　1.3農業(yè)科技推廣體制單一

　　目前，基層農業(yè)科技推廣體系主要以政府為主導，市場(chǎng)化組織的農業(yè)科技推廣體系沒(méi)有確定的法律地位，威信力度不高，不能大面積大力度的發(fā)揮科技推廣的重要作用。根據不同的專(zhuān)業(yè)農業(yè)推廣機構被細分為不同的部門(mén)，牧業(yè)、漁業(yè)等等各部門(mén)之間缺乏有效溝通，較差的協(xié)調性，農業(yè)科技信息不能共享，各部門(mén)的利益與整體的農業(yè)科技的利益不能很好的分配與協(xié)調，必然導致辦事效率低下。除此之外，農業(yè)科技推廣與市場(chǎng)相脫離，在農村這個(gè)主戰場(chǎng)，應該主要以增加農民的收入提高農民的生活水平為最終目的，但是現行的推廣手段行政化，強制化，沒(méi)有根據農民的實(shí)際情況，違背了市場(chǎng)經(jīng)濟的要求。

　　1.4農業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足

　　國家的財政資金投入是基層農業(yè)科技推廣費用的主要來(lái)源，這一單一的資金投入方式，不能發(fā)揮企業(yè)對農業(yè)經(jīng)濟的支持，他們對農業(yè)的科技風(fēng)險投資和相應的優(yōu)惠政策得不到很好的利用。近年來(lái)不利的是，國家投入的推廣經(jīng)費在下降，甚至發(fā)生這少量經(jīng)費也被非法挪用或者截留的情況，使農業(yè)科技推廣不僅不能順利進(jìn)行，甚至有網(wǎng)破、人散的情況出現[2]。

　　2加強基層農業(yè)科技推廣的主要措施

　　要想把科技成果轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力，必須加強基層農業(yè)科技推廣，只有這樣才能加快農業(yè)經(jīng)濟進(jìn)步的步伐，提高農業(yè)的經(jīng)濟實(shí)力，建設好新農村，針對上面的問(wèn)題，筆者提出了幾點(diǎn)措施。

　　2.1拓寬基層農業(yè)科技推廣途徑

　　首先，應該發(fā)揮政府關(guān)鍵作用，基層農業(yè)技術(shù)推廣具有公益性，所以應該由政府作出表率，組織建立具有較高素質(zhì)的農業(yè)科技推廣的隊伍，這對我國科技轉化為第一生產(chǎn)力，促進(jìn)農業(yè)及農村經(jīng)濟的發(fā)展都有著(zhù)舉足輕重的意義。農業(yè)科技推廣必須結合當地的實(shí)際情況，根據市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，樹(shù)立科技興農的`理念，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行合理調整，利用先進(jìn)的技術(shù)和信息以農民能理解的方式引導他們進(jìn)入市場(chǎng)。各個(gè)政府部門(mén)還應該提高農業(yè)科技推廣的設施水平，拓寬農民接收渠道，確保各個(gè)職能部門(mén)發(fā)揮好作用。其次，拓寬推廣的渠道，農業(yè)科技推廣范圍越來(lái)越大，很多的科技企業(yè)也逐漸參與到推廣工作中來(lái)，還有農村建立的技術(shù)協(xié)會(huì )，成功的養殖大戶(hù)，都可以作為科技的推廣力量，各級政府部門(mén)應當引導鼓勵這些力量對農民進(jìn)行科技培訓，推廣技術(shù)應用。政府與各種推廣力量的結合，可以實(shí)現信息共享、多方合作、優(yōu)勢互補，對于科技力量轉化為生產(chǎn)力起到推動(dòng)作用。

　　2.2樹(shù)立基層農業(yè)科技推廣重要性的意識

　　行政人員的思想意識對當地農村的行政方向有重要影響，尤其對于基層農業(yè)科技推廣作用尤為明顯。目前很多領(lǐng)導人員認為農民科技素質(zhì)較低，農業(yè)科技推廣也不過(guò)是形式主義，在他們眼中，農民耕田不過(guò)是一種耕作方式，種子是主要的，其他因素并不重視。所以也沒(méi)有加大對基層農業(yè)科技的推廣，當然成功的農業(yè)科學(xué)技術(shù)也不能被很好的利用，反而產(chǎn)生浪費。所以，領(lǐng)導班子必須首先樹(shù)立科技興農的思想意識，各地也應該有相應的對領(lǐng)導的獎懲政策，農業(yè)科技的推廣與使用直接與他們的業(yè)績(jì)及職位掛鉤，只有這樣才能帶動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展[3]。

　　2.3建立完善農業(yè)科技推廣的信息來(lái)源

　　科技的最直接產(chǎn)物就是信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，這對于基層農業(yè)科技的推廣、成功科技轉化為現實(shí)生產(chǎn)力及促進(jìn)農業(yè)的快速發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。所以政府應該加大資金投入力度，提高各地農村的基礎設施建設，爭取農村也要引進(jìn)網(wǎng)絡(luò )，爭取村村通電視，村村通網(wǎng)絡(luò )，只有大力改善了農村的生活條件，拓寬了科技信息的來(lái)源，建立覆蓋農村的信息系統，才能讓農民對最新的科技有所了解，深入民心，加速傳播科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)基層農業(yè)科技的轉化。

　　2.4提高農業(yè)科技推廣人員的專(zhuān)業(yè)素養，提高農民的科技素質(zhì)

　　在基層，農業(yè)科技人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍不高，甚至80%推廣人員都是非專(zhuān)業(yè)的，這種盲目引進(jìn)非專(zhuān)業(yè)人員占有編制，使得先進(jìn)的農業(yè)科學(xué)技術(shù)不能很好地在農村推廣利用。所以，政府的人力資源部門(mén)應該進(jìn)行嚴格把關(guān)，在進(jìn)入農業(yè)推廣體系之前進(jìn)行嚴格把關(guān)，培訓及考核，既要提高準入的門(mén)檻，允許更多的具有住哪也素質(zhì)的人員進(jìn)入，也要對已經(jīng)成為農業(yè)科技推廣的人員進(jìn)行提升和培訓，從而提高整個(gè)農業(yè)科技推廣組織人員的整體素質(zhì)。農民是農業(yè)科技轉化為生產(chǎn)力的主體，如果沒(méi)有推廣對象，農業(yè)科技只能是無(wú)本之木，所以必須提高農民的科技意識和素質(zhì)。（1）加強農民的技術(shù)培訓，可以開(kāi)辦培訓班，講座，電視，網(wǎng)絡(luò )等途徑，發(fā)揮領(lǐng)導人員的引導作用，還可以進(jìn)行現場(chǎng)示范，激發(fā)他們對科技的好奇心和興趣[4]。（2）進(jìn)行科技示范，典型宣傳，讓農民真正看到科技興農的榜樣和學(xué)習的樣板，使農民迫切想學(xué)習農業(yè)科技新技術(shù)，用現實(shí)生活中的實(shí)際科技興農的例子來(lái)鼓勵引導農民，科技興農，科技致富。

　　參考文獻：

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　　[2]范偉杰,張華.新形勢下中國農業(yè)推廣存在問(wèn)題及對策研究[J].吉林農業(yè),20xx(11):2－3.

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　　[4]韓衛華,關(guān)穎.淺議我國農業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對策[J].農產(chǎn)品加工學(xué)刊,20xx(4):60－63.

農業(yè)推廣論文15

　　1江蘇省農業(yè)科技推廣成效

　　江蘇省根據加快推進(jìn)農業(yè)現代化的總體要求，圍繞穩定發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，打造農業(yè)強省的目標，創(chuàng )新工作舉措，強化科技轉化運用的支撐和導向作用，著(zhù)力攻克影響高產(chǎn)穩產(chǎn)的技術(shù)難點(diǎn)，集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，取得了顯著(zhù)成效，為增加糧食總產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。

　　1.1糧食總產(chǎn)實(shí)現建國以來(lái)首次連續8a增產(chǎn)糧食生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢頭，實(shí)現建國以來(lái)首次連續8a增產(chǎn)。20xx年江蘇省糧食總產(chǎn)達330.8億kg，創(chuàng )新世紀以來(lái)最高水平，居全國第四。糧食單產(chǎn)414.6kg/667m2，連續6a保持在400kg/667m2以上，創(chuàng )歷史新高。水稻單產(chǎn)553kg/667m2，連續18a保持在500kg/667m2以上;小麥單產(chǎn)322.9kg/667m2，實(shí)現了新的突破。

　　1.2主導品種和主推技術(shù)到位率穩步提高圍繞“四主推”和全省農業(yè)重大技術(shù)推廣計劃，全省各地切實(shí)加強農作物主導品種和主推技術(shù)的推廣應用，在關(guān)鍵生育時(shí)期，深入種田大戶(hù)，有針對性地開(kāi)展技術(shù)指導與培訓，強化技術(shù)服務(wù)。20xx年全省水稻、小麥、油菜優(yōu)良品種覆蓋率分別達83%、90%、98%;全省種植面積66666hm2以上的水稻品種有14個(gè)，其中，超級稻678000hm2，占30%，粳稻1956666hm2，占86%;國標三級以上優(yōu)質(zhì)稻1949333hm2，優(yōu)質(zhì)化率達85%以上。全省小麥精量半精量播種高產(chǎn)栽培技術(shù)和油菜秋發(fā)冬壯高產(chǎn)栽培技術(shù)分別占50%、25%左右，其中機條播小麥占21%，水稻機插秧915333hm2，精確定量栽培、麥秸全量還田輕簡(jiǎn)稻作和塑盤(pán)旱育拋秧分別達1521333hm2、1044666hm2、196000hm2。

　　1.3農作物科技綜合展示和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區對新技術(shù)集成示范引領(lǐng)作用顯著(zhù)增強一是充分利用并拓展農作物綜合展示基地功能，依托展示基地面向農技人員、合作組織和種植大戶(hù)宣傳培訓新品種、新技術(shù)、新模式，充分發(fā)揮展示基地熟化集成、展示示范、觀(guān)摩培訓等功能，是農民親近的田間學(xué)校。20xx年在全省不同生態(tài)區域共建立了12個(gè)水稻科技綜合展示基地，共展示水稻品種55個(gè)，展示技術(shù)12項，展示新產(chǎn)品15個(gè)、新模式5套，有效推動(dòng)了全省農作物新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品的推廣。二是建成了一批現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，大幅提升示范帶動(dòng)能力。20xx年認定23個(gè)省級現代農業(yè)園區，20xx年認定了48個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，總量達到71家，建成面積102000hm2，占規劃面積的68%。全省農業(yè)園區示范帶動(dòng)433333hm2，有效地促進(jìn)了全省各地現代農業(yè)的發(fā)展。

　　1.4實(shí)施重大農業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項，打造農業(yè)科技成果轉化新平臺20xx年江蘇省農業(yè)三新工程共設立超級稻技術(shù)集成示范、水稻優(yōu)質(zhì)高效栽培、麥棉油超高產(chǎn)栽培、發(fā)酵床養殖、動(dòng)物疫病綜合防控、家禽健康養殖、蠶桑高效養殖、果茶花高效生產(chǎn)、設施蔬菜高效生產(chǎn)、食用菌高效生產(chǎn)、智能農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)等12個(gè)重大技術(shù)推廣專(zhuān)項協(xié)作組，每個(gè)協(xié)作組設1名首席專(zhuān)家，由首席專(zhuān)家加強協(xié)作組內項目實(shí)施的組織與實(shí)施管理，顯著(zhù)加快了農業(yè)科技成果轉化步伐。

　　1.5每年培訓農民200多萬(wàn)人，極力培育一批新型農民農業(yè)農村人才的培養也是農業(yè)科技創(chuàng )新的重中之重。全省3萬(wàn)多名縣鄉農技人員已普遍輪訓一遍，20xx年已開(kāi)始第二輪培訓。每年開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，參訓農民達200萬(wàn)人，每年培育持有涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育畢業(yè)證書(shū)或農業(yè)崗位職業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)農民10萬(wàn)人。在農民培訓工程實(shí)施過(guò)程中，充分發(fā)揮農技推廣體系的作用，組成有100名成員的講師團，積極開(kāi)展培訓。針對農村剩余勞力不足、素質(zhì)弱化的實(shí)際，有針對性的開(kāi)展職業(yè)農民技能培訓，造就新一代知識農民。

　　1.6全面推進(jìn)農業(yè)科技入戶(hù)工程，切實(shí)把新技術(shù)推廣到田間地頭自20xx年我省實(shí)施農業(yè)科技入戶(hù)工程以來(lái)，全省選擇16個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)，20xx年率先在全國全面推進(jìn)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)全覆蓋，20xx年實(shí)現村村全覆蓋;共選聘技術(shù)指導員16000名，培育科技示范戶(hù)20多萬(wàn)戶(hù)，輻射帶動(dòng)農戶(hù)400萬(wàn)戶(hù)。領(lǐng)導高度重視，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入到戶(hù)指導，創(chuàng )新入戶(hù)模式，嚴格督促檢查，績(jì)效公開(kāi)，較好地解決了技術(shù)成果轉化“最后1km”問(wèn)題。

　　2江蘇農業(yè)推廣存在問(wèn)題

　　2.1科技成果轉化率低江蘇農業(yè)科技成果轉化率與技術(shù)推廣到位率不高，雖然不乏高水平的科技成果，但有很多科研成果不能及時(shí)傳到急需的農民手中，形成閑置，無(wú)法融入產(chǎn)業(yè)。

　　2.2農業(yè)推廣管理體制不健全各級農業(yè)推廣機構接受農業(yè)行政部門(mén)和上級推廣機構的雙重領(lǐng)導，導致農業(yè)推廣機構受行政干預影響嚴重，系統內的管理弱化。上級農業(yè)推廣機構對下級農業(yè)推廣機構只能是業(yè)務(wù)上的指導和建議，沒(méi)有真正意義上的管理權，系統功能和管理作用發(fā)揮不夠。

　　2.3農業(yè)科技推廣人員的數量及素質(zhì)有待提高推廣人員是農業(yè)技術(shù)傳播的主要載體，推廣人員的數量和質(zhì)量關(guān)系到農業(yè)技術(shù)推廣和應用的.成效。但由于農技推廣工作艱苦，尤其是基層的推廣人員待遇低，基本生活、工作條件差，造成人心不穩，跳槽或改行的現象時(shí)有發(fā)生。一些推廣人員知識面太窄，技術(shù)陳舊，知識結構不適應新形勢的需要，實(shí)際經(jīng)驗尚不如長(cháng)期在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗的農民。

　　2.4農村勞動(dòng)力大量轉移，留守務(wù)農的農民文化素質(zhì)較低由于城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城鎮化的推進(jìn)，農村青壯年勞動(dòng)力大多到城市務(wù)工，留在農村從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是婦女和老人，而這些勞動(dòng)力的知識水平整體偏低，對接受新技術(shù)的熱情不高，動(dòng)力不足，不易接受新鮮事物，農業(yè)生產(chǎn)只能重復較低層次的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，嚴重阻礙了農業(yè)科技推廣和成果轉化。

　　2.5土地經(jīng)營(yíng)分散化江蘇省目前采取“一家一戶(hù)”式的土地分散經(jīng)營(yíng)模式的仍占大多數，土地經(jīng)營(yíng)規模小，影響了農業(yè)科技進(jìn)步、科技成果運用及土地產(chǎn)出的增加。

　　3加強江蘇省農業(yè)科技推廣工作的建議

　　3.1明確推廣機構職能定位，科學(xué)合理設置推廣機構江蘇省應在強調突出公益性職能的大原則下，進(jìn)一步細化明確省、市、縣、鄉鎮各級農技推廣機構的職責定位，省級農技推廣機構主要發(fā)揮宏觀(guān)調控的作用;市、縣級機構應逐步將工作重點(diǎn)放在公益性的農技推廣服務(wù)上，與其他各類(lèi)新的基層農業(yè)科技服務(wù)組織形成差異化服務(wù)。

　　3.2改革管理運行機制，合理配置人員對農技推廣的人員配置，要通過(guò)實(shí)施項目管理、全員聘任制、競爭上崗、嚴格考核、業(yè)績(jì)評價(jià)等措施，建立有效的激勵機制和淘汰機制，真正調動(dòng)推廣人員的積極性。提高一線(xiàn)人員待遇，引導、鼓勵農業(yè)技術(shù)人員到基層推廣機構，到第一線(xiàn)工作。

　　3.3保障對公益性農技推廣機構的經(jīng)費投入充足的農技推廣經(jīng)費是做好農技推廣工作的保障。各級政府應對公益性農技推廣服務(wù)經(jīng)費給予充分保證，加大省級財政投入，通過(guò)省級財政增量投入調控和引導市、縣、鄉鎮相應地加大投入。同時(shí)逐步建立對農技推廣機構的穩定支持與項目支持相結合的支持機制，建立和完善評價(jià)機制，將技術(shù)推廣經(jīng)費的使用置于有效的評估之下，以提高財政資金使用率。

　　3.4大力培育多元化新興農村科技服務(wù)組織推進(jìn)新型多元化農業(yè)科技推廣服務(wù)體系的首要任務(wù)就是培育和壯大多元化的基層農村科技服務(wù)主體，提高各主體的服務(wù)能力，并促使各類(lèi)服務(wù)主體公平競爭、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，形成充滿(mǎn)活力的農業(yè)科技推廣服務(wù)新格局�？梢苑龀洲r村專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作組織，鼓勵科研院校開(kāi)展農業(yè)科技推廣服務(wù)，激勵各類(lèi)企業(yè)參與農村科技服務(wù)。

　　3.5建立農技推廣區域中心站，加強技術(shù)引進(jìn)、試驗與示范工作建立農技推廣區域中心站，并將該中心建成集農業(yè)生產(chǎn)各專(zhuān)業(yè)(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農業(yè)機械等)的新技術(shù)引進(jìn)與示范基地。由于各區域中心承擔了多數專(zhuān)業(yè)的技術(shù)引進(jìn)與試驗示范活動(dòng)，因此，中心站也是一個(gè)技術(shù)與信息交流的場(chǎng)所，成為農業(yè)新技術(shù)的擴散中心。所有區域中心試驗站的人員構成應該以目前縣鄉兩級技術(shù)推廣人員為主。

　　3.6建立有效的農技推廣激勵機制建立農業(yè)技術(shù)推廣基金，引進(jìn)競爭機制，對農技推廣基金的使用實(shí)行項目競標制，并成立農技推廣基金會(huì )，鼓勵所有農技推廣人員根據農民的技術(shù)需求，申報相應的農技推廣項目，使最有能力從事農技推廣的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)銜實(shí)施農技推廣項目，以取得好的推廣成效，提高農技推廣經(jīng)費的使用效率。

　　3.7構建農科教企聯(lián)合協(xié)作的推廣機制支持和引導農業(yè)科研單位、教育機構、涉農企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織等參與農業(yè)科技推廣服務(wù)，促進(jìn)農科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結合。依托高校、科研院所的科技資源優(yōu)勢，依托農技推廣部門(mén)、農村專(zhuān)業(yè)合作組織、農業(yè)企業(yè)的服務(wù)渠道，運用信息技術(shù)手段整合農村科技服務(wù)力量，將服務(wù)直接聯(lián)入農戶(hù)。

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