健康教育服務(wù)規范

時(shí)間:2024-09-08 15:47:38 教育 我要投稿
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健康教育服務(wù)規范

健康教育服務(wù)規范1

  一、工作目標

健康教育服務(wù)規范

  圍繞基本公共衛生服務(wù)工作,促進(jìn)健康教育均等化,建立和完善適應社會(huì )發(fā)展需要的健康教育與健康促進(jìn)工作體系,提高專(zhuān)業(yè)隊伍素質(zhì)。針對健康素養基本知識和技能及轄區重大衛生問(wèn)題,在重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群,倡導健康的公共政策和支持性環(huán)境,開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),普及健康知識,增強人們的健康意識和自我保健能力,促進(jìn)健康素養水平和生活質(zhì)量的整體提升。使我市居民健康知識知曉率達到80%,健康行為行成率達到75%。

  二、主要工作

  (一)圍繞《健康教育服務(wù)》,深入開(kāi)展醫療衛生機構健康教育與健康促進(jìn)工作

  目前,健康教育工作已納入政府基本公共衛生服務(wù)項目中,各單位應進(jìn)一步強化社區衛生服務(wù)機構在健康教育工作中的作用,按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范》和《市基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案》,結合疾病控制工作要點(diǎn)的要求,進(jìn)一步細化社區健康教育工作內容,不斷推進(jìn)社區健康教育項目,提高社區健康教育工作人員能力。進(jìn)一步加強社區健康教育督導工作。

  1、設置與更新健康教育宣傳欄

  年內,各醫療衛生單位健康教育宣傳欄每月更新1次,村衛生室健康教育宣傳欄每年更新不少于6次,并及時(shí)將每期宣傳照片(宣傳內容連同宣傳欄共同拍攝、照片顯示當次日期)存檔。具體內容參照《健康教育服務(wù)規范》。

  2、開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)

  各醫療衛生單位要積極開(kāi)展“世界艾滋病日”、“世界母乳喂養周”、“健康教育宣傳月”等各種衛生宣傳日、周、月的公眾健康咨詢(xún)活動(dòng),全年開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)不少于10次。全市各鎮衛生院、街道辦事處防保所開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)不少于9次。并及時(shí)將每次公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)內容、資料、活動(dòng)現場(chǎng)、照片等整理存檔。具體內容參照《健康教育服務(wù)規范》。

  3、舉辦健康知識講座

  各醫療衛生單位要充分利用“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”和“中國公民健康素養促進(jìn)行動(dòng)”等平臺,在醫院、學(xué)校、社區、企事業(yè)單位、重點(diǎn)公共場(chǎng)所,結合婦女、兒童、老年人、孕產(chǎn)婦等各類(lèi)人群的健康需求,有針對性地組織醫療衛生人員舉辦健康知識講座。各鎮衛生院、街道辦事處防保所每年開(kāi)展健康教育講座不少于12次,所轄村衛生室不少于6次。并及時(shí)將每次講座內容、資料、活動(dòng)現場(chǎng)、照片等整理存檔。

  4、印刷、發(fā)放健康教育資料

  各醫療衛生單位要積極提供健康知識和健康咨詢(xún)服務(wù),候診區、診斷室、咨詢(xún)臺等處擺放健康教育架,健康教育架內資料豐富,包括折頁(yè)、處方、手冊、宣傳單等;各醫療衛生單位要每年為社區群眾提供不少于12種內容的宣傳資料。同時(shí),各鎮衛生院、街道辦事處防保所要注意轄區內資料的印刷數量和發(fā)放人群的覆蓋率。健康知識入戶(hù)每年不少于4次。并及時(shí)將印刷的健康教育資料原稿、發(fā)放記錄、發(fā)放活動(dòng)現場(chǎng)照片等整理存檔。內容參照《健康教育服務(wù)規范》。

  5、播放音像資料

  各醫療衛生單位要在候診區、觀(guān)察室、健康教育活動(dòng)室等活動(dòng)現場(chǎng)播放健康教育音像資料,每個(gè)機構播放時(shí)間每天不低于4小時(shí),每年播放健康教育音像資料種類(lèi)不少于6種。并及時(shí)將音像播放資料、播放記錄、播放現場(chǎng)照片等整理存檔。內容參照《健康教育服務(wù)規范》。

  (二)加大控煙工作力度,進(jìn)一步鞏固醫療衛生機構禁煙成果

  按照衛生部等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》和市《關(guān)于貫徹落實(shí)衛生部<關(guān)于年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定>的通知》,以及省疾控《關(guān)于在全省疾控系統開(kāi)展控煙中心創(chuàng )建活動(dòng)的通知》的要求,各醫療衛生單位要積極鞏固創(chuàng )建成果,并及時(shí)做好“創(chuàng )建”工作的組織、實(shí)施、發(fā)動(dòng)、技術(shù)指導和檢查工作工作情況存入檔案。要圍繞無(wú)煙日開(kāi)展以煙草危害、控煙立法、公共場(chǎng)所禁止吸煙、爭創(chuàng )無(wú)煙單位等為主要內容的控煙宣傳活動(dòng)。充分利用“世界無(wú)煙日”等衛生紀念日,大力開(kāi)展宣傳活動(dòng);利用電視、報紙、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò )、入戶(hù)宣傳資料等形式普及煙草危害相關(guān)知識,擴大控煙成果,減少吸煙人群。積極開(kāi)展無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫院、無(wú)煙單位等創(chuàng )建活動(dòng),推動(dòng)全市控煙工作的深入開(kāi)展。

  (三)繼續深入開(kāi)展“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”,推進(jìn)農村健康教育工作

  各鎮衛生院、街道辦事處防保所要進(jìn)一步完善社區健康教育與健康促進(jìn)工作體系,按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范》(年版)之《健康教育服務(wù)規范》和《市基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案》的要求,加強對基本公共衛生服務(wù)健康教育工作的指導,指導開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),廣泛普及重大傳染病和常見(jiàn)、多發(fā)慢性非傳染性疾病防控知識。各鎮衛生院、街道辦事處防保所要全面開(kāi)展健康素養監測、干預、評估活動(dòng),要采取多種形式傳播健康素養基本知識與技能,營(yíng)造支持性環(huán)境,改變居民不良的衛生習慣,養成健康文明的生活方式,進(jìn)一步推廣“居民健康素養評估學(xué)習系統”,組織城鄉居民自測健康素養水平。開(kāi)展衛生防病知識宣傳干預活動(dòng),提高目標人群重點(diǎn)衛生防病知識知曉率和行為形成率。

  年是我省開(kāi)展省級示范區創(chuàng )建工作的第四年,我市阜安、中云、云溪、三里河辦事處要不斷深化轄區內健康教育工作,繼續鞏固好“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)省級示范點(diǎn)”這一健康教育品牌。今年,我市將進(jìn)一步做好組織發(fā)動(dòng)工作,擬推薦申報1—2處新的省級“行動(dòng)”示范點(diǎn),同時(shí),各鎮衛生院、街道辦事處防保所要創(chuàng )建2個(gè)試點(diǎn)村,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)我市“行動(dòng)”工作的深入開(kāi)展。在創(chuàng )建過(guò)程中,要抓住農村主要衛生問(wèn)題,探索滿(mǎn)足當地需求的形式和做法,開(kāi)展形勢多樣、內容充實(shí)的健康教育進(jìn)農村工作,不斷提高廣大農村群眾的健康知識水平。

  (四)做好重要衛生日宣傳工作,開(kāi)展《健康66條》的普及工作

  各單位要以國家已確定的各種疾病防治宣傳活動(dòng)日為重點(diǎn),根據宣傳日、活動(dòng)日確定的主題,積極組織宣傳活動(dòng),每次宣傳日活動(dòng)要做到有計劃、有方案、有實(shí)施、有評估,要注重實(shí)效。

  要將推行公民健康素養基本知識與技能作為一條主線(xiàn),始終貫徹于各項健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)之中,利用多種形式,有計劃、有針對性地開(kāi)展《健康66條》的傳播活動(dòng)。

  (五)圍繞疾病預防控制工作中心任務(wù),開(kāi)展健康教育工作

  1、積極開(kāi)展相關(guān)疾病的健康教育工作

  各醫療衛生單位要根據年疾病預防控制工作形勢,不斷豐富健康教育資料庫內容,大力開(kāi)展相關(guān)疾病或突發(fā)公共衛生事件的.健康教育工作。采取多種形式和有效方法,針對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群開(kāi)展重點(diǎn)健康教育活動(dòng),編發(fā)有針對性的宣傳材料,通過(guò)大眾媒體、專(zhuān)業(yè)傳播、材料發(fā)放、科普講座、網(wǎng)絡(luò )宣傳等方式大力普及防治知識。要大力宣傳艾滋病、結核病、手足口病預防知識,提高廣大群眾的相關(guān)知識知曉率和行為形成率。認真做好突出公共衛生事件的宣傳教育工作,提高對各類(lèi)突發(fā)事件的應急反應能力

  2、深入開(kāi)展職業(yè)衛生健康教育工作

  各鎮衛生院、街道辦事處防保所要嚴格按照《勞動(dòng)法》和《職業(yè)病防治法》的規定和要求,充分運用各種健康教育技術(shù)和傳播手段,對工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對性的健康教育培訓,特別是就業(yè)前健康教育培訓。要積極做好企業(yè)職業(yè)安全防護、環(huán)境保護、女工保護的健康教育,減少職業(yè)危害,保障工人身心健康。要積極探索工礦企業(yè)和農民工的健康教育與健康促進(jìn)工作方法和工作模式

  3、加強學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)工作

  各鎮衛生院、街道辦事處防保所要繼續貫徹國家教委、衛生部聯(lián)合頒布的《學(xué)校衛生工作條例》和《學(xué)校健康教育評價(jià)方案》的工作要求,抓好中、小學(xué)校健康教育評價(jià)工作。要深入落實(shí)中、小學(xué)校健康教育課程,做到有課本、有課程、有老師、有教案、有測試。要及時(shí)舉辦健康教育講座,深入開(kāi)展學(xué)生生理和心理健康教育工作。要繼續開(kāi)展創(chuàng )建“無(wú)煙學(xué)!、“健康促進(jìn)學(xué)!被顒(dòng),推動(dòng)學(xué)校健康教育工作的深入開(kāi)展。

  三、保障措施

  (一)加強領(lǐng)導,完善工作體系

  各醫療衛生單位要建立起以部門(mén)合作、社會(huì )動(dòng)員、群眾參與、職責明確為特點(diǎn)的健康教育與健康促進(jìn)工作體制和協(xié)調、高效的運行機制。各醫療衛生單位要及時(shí)充實(shí)、完善健康教育組織,配備專(zhuān)(兼)職人員,健全工作網(wǎng)絡(luò ),不斷完善健康教育工作體系。在社區、醫院、學(xué)校、企事業(yè)單位等要有直接面向目標人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)的服務(wù)設施和網(wǎng)絡(luò )。要積極組織開(kāi)展各項健康教育活動(dòng),要制定可操作性和可實(shí)施性的健康教育年度工作計劃。要及時(shí)調整充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員,開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)技能和工作專(zhuān)項培訓,全年不少于8學(xué)時(shí),全面提高健康教育從業(yè)人員整體素質(zhì)。同時(shí),要確保健康教育經(jīng)費的投入,配備照相機、影像播放設備等必要的硬件設施。

  (二)收集資料,規范臺帳管理

  1、各醫療衛生單位將調整的健康教育工作領(lǐng)導組織、健康教育工作計劃、工作策略等相關(guān)文件、活動(dòng)實(shí)施過(guò)程有關(guān)資料、內容等全面及時(shí)規范存檔。

  2、各醫療衛生單位要每年提供3條以上本單位開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作活動(dòng)信息(包括文字和照片),報送至市健康教育所。

  3、各醫療衛生單位要認真實(shí)施健康教育工作報表制度。要及時(shí)做好工作信息的收集、整理、上報工作,要認真填寫(xiě)《健康教育工作月報表》,并于每月的5日前,將上月健康教育工作情況通過(guò)郵箱報送至市健康教育所。報表要認真規范填寫(xiě),保證數據準確無(wú)誤。

健康教育服務(wù)規范2

  健康教育是向人民群眾傳播防病知識與技能,促其養成科學(xué)的生活方式和行為習慣,提高生命質(zhì)量的重要手段。健康促進(jìn)是政府出臺和改進(jìn)有關(guān)健康的政策,改善人們生存的物質(zhì)、社會(huì )環(huán)境,提高綜合保健服務(wù)水平,動(dòng)員全社會(huì )參與健康促進(jìn)行動(dòng)。社區健康教育與促進(jìn)越來(lái)越受到人們的重視,因其能促使人們建立良好的行為和生活方式,消除健康的危險因素,是社區綜合防治疾病的重要措施,也是促進(jìn)城鄉精神文明建設、提高公民素質(zhì)的有效途徑[1],F就該議題淺析如下。

  1 發(fā)展概況

  城市社區健康教育與健康促進(jìn)已成為現代城市管理和城市文明建設的重要組成部分[2]。社區健康教育在預防疾病、促進(jìn)居民生活質(zhì)量改善方面的重要作用正被人們認識和關(guān)注,究其原因為城市居民的健康教育需求大大增加。政府的加強城市公共衛生體系建設與培育扶持,為城市社區健康教育與健康促進(jìn)發(fā)展創(chuàng )造了良好機遇。即大力開(kāi)展社區健康促進(jìn)活動(dòng),才能提高社區居民的健康素養和健康責任感,養成良好的生活方式,從而維護健康。我國大多數社區衛生服務(wù)機構不同程度地開(kāi)展了健康教育,主要以建立健康教育示范小區、示范戶(hù),衛生科普宣傳入戶(hù),開(kāi)辦健康教育學(xué)校、健康大課堂等形式,針對城市社區的常見(jiàn)慢性病、不良生活習慣等健康危險因素,實(shí)施健康教育干預。有文獻報道近60%的慢性病患者,依靠行為干預改變生活方式,是可以避免或者推遲發(fā)病[3]。社區衛生服務(wù)的內容包括基本醫療、預防、保健、康復、計劃生育、健康教育6大內容,其中健康教育是靈魂,屬于一級預防。我國城市社區健康教育已取得一定成效,也得到基層政府的大力支持。

  2 存在的問(wèn)題

  總結我國城市社區健康教育與促進(jìn)工作經(jīng)驗,分析、解決存在的問(wèn)題,提高活動(dòng)效果,促進(jìn)健康城市建設,是當前我國醫療衛生體制改革的重要內容之一。

  2.1 支持環(huán)境不良

  2.1.1 政策力度不夠 20xx年1 月,衛生部下發(fā)《全國健康教育與健康促進(jìn)5年工作規劃綱要》,提出我國城市社區健康教育工作的總目標:各級衛生行政部門(mén)將健康教育與促進(jìn)納入目標管理和工作計劃;建立和完善適應社會(huì )發(fā)展的健康教育與健康促進(jìn)工作體系。然而,各項政策在基層落實(shí)情況不到位,社區衛生服務(wù)機構基礎條件較差、設備簡(jiǎn)陋等現象普遍存在,健康教育相關(guān)器具、社區急救、康復設備等缺口較大,社區健康教育流于形式,即現行政策難以為社區健康教育提供制度保障。

  2.1.2 機制運作不佳 從社會(huì )大環(huán)境來(lái)看,我國尚未形成支持健康教育的社會(huì )氛圍,人們對健康教育的重要性認識不夠,缺乏有效的社會(huì )激勵機制;從社區健康教育的工作環(huán)境來(lái)看,社區健康教育大多缺乏固定的工作地點(diǎn),絕大部分是掛靠在居委會(huì ),社區健康教育工作人員的積極性沒(méi)有被充分調動(dòng)起來(lái);現有的社區健康教育人員體系管理有較大伸縮性,沒(méi)有一套相對規范和嚴格的機制去監督、管理、領(lǐng)導和激勵專(zhuān)業(yè)人才去充分發(fā)揮其積極性。

  2.1.3 法律強度不夠 社區健康觀(guān)念和衛生法規普及滯后,而且缺少衛生基本法,我國尚沒(méi)有一部衛生基本法律。雖然憲法中對此作了基本原則的規定,但尚不能充分體現公共衛生特點(diǎn),特別是城市社區健康教育與促進(jìn)立法方面。

  2.2 網(wǎng)絡(luò )功能不強

  2.2.1 組織網(wǎng)絡(luò ) 由于學(xué)科結構等人為因素造成預防與治療長(cháng)期分割,給疾病防治帶來(lái)許多困難。目前社區健康教育與促進(jìn)缺乏政策及社會(huì )動(dòng)員等組織方面的支持與配合,未能實(shí)現真正意義上的多部門(mén)、多學(xué)科的共同參與。

  2.2.2 網(wǎng)站服務(wù) 中國健康教育網(wǎng)站在“技術(shù)服務(wù)”、“下載服務(wù)”、“在線(xiàn)服務(wù)”、“特色服務(wù)”等方面功能不強。能下載的`文章還不能滿(mǎn)足公眾需要,不能直接與讀者進(jìn)行在線(xiàn)交流,基本上沒(méi)有提供特色服務(wù)等,如城市社區健康教育與促進(jìn),無(wú)專(zhuān)業(yè)學(xué)科網(wǎng)站。

  2.3 人力資源與能力欠缺 我國地方行政管理體系中,街道辦事處無(wú)管理社區衛生的專(zhuān)門(mén)機構和職能,無(wú)專(zhuān)人負責社區健康教育與促進(jìn)[7],更談不上專(zhuān)業(yè)人力資源。而目前的從業(yè)人員素質(zhì)不高,甚至還有無(wú)學(xué)歷人員隨意開(kāi)展健康教育的現象,社區醫護專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平不高,公共衛生專(zhuān)業(yè)人員知識較陳舊等[9],均為阻礙社區健康教育與促進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展的重要影響因素。

  2.4 教育形式單一 目前的社區健康教育活動(dòng)形式、內容單調,僅停留于衛生宣傳水平,無(wú)法起到提高居民健康素養、降低疾病發(fā)病率作用[10]。即欠缺科學(xué)設計、實(shí)施及評價(jià)項目規劃,不能評估居民的健康教育需求,也就不能針對不同目標人群開(kāi)展靈活多樣、內容豐富的健康教育。

  2.5 投入資金缺乏 社區健康教育資金來(lái)源不固定,沒(méi)有建立系統完善的健康教育資金體制。大多為有活動(dòng)、任務(wù)時(shí),才撥出相應資金;資金較多來(lái)自政府臨時(shí)性撥款、衛生部門(mén)和街道社區自籌,缺乏穩定性,很難保證社區健康教育的持久性和系統性。此外,由于區域經(jīng)濟發(fā)展狀況的差異,部分地區財政緊張,沒(méi)有經(jīng)費開(kāi)展健康教育與促進(jìn)工作。

  3 對策及展望

  3.1 加強政府職能

  3.1.1 制定相關(guān)政策 建立起政府負責、領(lǐng)導有力、部門(mén)配合、群眾參與的良性運行體制。根據城市社區健康教育發(fā)展現狀,制訂出全國城市社區健康教育規范體系,建立工作目標、崗位職責;設立可量化的監督考核標準,綜合運用臨床、預防、心理、教育等手段,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理的長(cháng)效運作機制。將健康教育與促進(jìn)的計劃設計、實(shí)施與評價(jià)作為基本工作程序,準確評價(jià)基層部門(mén)落實(shí)社區健康教育政策的實(shí)際情況。

  3.1.2 完善健康立法 WHO《組織法》明確提出“政府對其人民的健康負有責任,只有通過(guò)提供適當的衛生保健和社會(huì )實(shí)施才能履行其職責”。故呼吁政府加快健康教育與促進(jìn)法制化進(jìn)程,加速城市社區健康教育與促進(jìn)立法,完善規章制度與機制,如將預防、保健、健康教育等機構作為預防保健中心等,以加強城市環(huán)境。

  3.1.3 社區領(lǐng)導作為 社區領(lǐng)導應努力有所作為,以組織、政策和資源的優(yōu)勢,整合、配套、成立由社區領(lǐng)導以及群眾代表組成的極具號召力和凝聚力的權威機構--社區健康促進(jìn)委員會(huì ),以社區為載體,以社區衛生服務(wù)站為陣地,深入廣泛持續地開(kāi)展社區健康教育與促進(jìn)活動(dòng)。

  3.2 完善網(wǎng)絡(luò )體系

  3.2.1 組織網(wǎng)絡(luò ) 建立健全市、區、街道三級健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )是社區健康促進(jìn)的基本要素。各地社區健康教育機構要努力配合衛生、民政、財政等有關(guān)部門(mén),依靠基層政府的支持,結合社區衛生服務(wù)示范建設目標,發(fā)揮組織和指導社區健康教育的主體作用,分類(lèi)指導、因地制宜地搞好健康教育活動(dòng)。利用政策手段加強軟硬件建設,強化社區健康教育功能,以“政府搭臺,衛生唱戲”的思路實(shí)現社區健康教育與街道社區資源共享,通過(guò)培育示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,將社區健康教育的成功經(jīng)驗不斷推廣,形成良性互動(dòng),擴大其積極影響。

  3.2.2 網(wǎng)站服務(wù) 動(dòng)員網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)業(yè)人才參與到健康教育活動(dòng)中來(lái),積極進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )健康教育的經(jīng)驗交流與溝通。充分利用網(wǎng)絡(luò )傳輸速度快、覆蓋面廣、信息量大、表現形式豐富的優(yōu)勢,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),將中國健康教育網(wǎng)演化為中國健康教育中心的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,以推進(jìn)健康教育的網(wǎng)絡(luò )信息化建設。

  3.3 科學(xué)人員配置與培訓 科學(xué)配置城市社區健康教育與促進(jìn)的人力資源,培養社區的全科醫師和護士,重視從業(yè)人員預防醫學(xué)、健康教育學(xué)的專(zhuān)業(yè)培訓,尤其是人際交往、溝通能力、組織管理能力、調研、科研能力等素質(zhì)的提高,完善以各地級市健康教育所為中心、區縣健康教育機構為主導,醫護人員為骨干,社區專(zhuān)兼職人員為基礎的三級多層次健康教育組織建設,合理建立健康教育人員的培養、培訓基地,廣泛開(kāi)展橫向交流以借鑒健康教育發(fā)達地區的經(jīng)驗。 逐步形成門(mén)類(lèi)齊全的人才梯隊結構。

  3.4 豐富教育形式與內容 針對居民需求進(jìn)行行為干預,倡導健康的生活方式;針對生活常識、衛生習慣、心理健康、防病知識、醫療保健內容等,推廣普及健康知識和文明行為,提高市民的文化素養和醫療保健常識;針對不同時(shí)期、不同季節可側重某一健康問(wèn)題進(jìn)行教育;通過(guò)多渠道、多角度的信息傳播、認知教育和行為干預,幫助社區群眾樹(shù)立健康理念,如糖尿病飲食座談會(huì )、災后心理輔導、青少年預防近視講座、育兒知識技巧等;宣傳開(kāi)通食品安全咨詢(xún)熱線(xiàn)以及突發(fā)公共衛生事件的應急健康教育等;利用各種會(huì )議對轄區人群開(kāi)展內容豐富、簡(jiǎn)單易懂的健康科普知識宣傳,發(fā)放健康宣傳資料、提供個(gè)性化的全方位服務(wù)等。

  3.5 加大資金投入 保證常規經(jīng)費,不少于當地當年衛生事業(yè)經(jīng)費的5%,并隨公共衛生經(jīng)費投入比例而增加;社區人均健康教育經(jīng)費至少占衛生經(jīng)費10%,人均至少0.1~0.3 元/年才能得到最基本的健康教育服務(wù)。堅持各級政府的財政預算是健康教育經(jīng)費來(lái)源主渠道原則,統籌規劃,協(xié)調發(fā)展,解決經(jīng)費不足問(wèn)題。另外,通過(guò)多渠道、多層次和多元化籌資途徑,建立合理的社區健康教育經(jīng)費補償機制,如商業(yè)贊助舉辦健康教育講座和公益活動(dòng);拓展健康教育服務(wù)市場(chǎng),引導健康消費和合理投資,使健康教育產(chǎn)生社會(huì )效益的同時(shí)實(shí)現經(jīng)濟效益最優(yōu)化。

健康教育服務(wù)規范3

  目前,開(kāi)展護理健康教育主要是在醫院,少量在社區。在醫院,護理健康教育主要是圍繞與個(gè)體疾病有關(guān)的健康問(wèn)題,體現個(gè)體化的特點(diǎn);在社區,護理健康教育更多側重在疾病的康復、預防和建立健康的行為和生活方式方面,體現一定的普遍性。社區健康教育是以社區人群為教育對象,以促進(jìn)全面的健康為目標,有組織、有計劃、有評價(jià)的健康教育活動(dòng)。它作為初級衛生保健的第一要素,是社區護理的工作重點(diǎn),是護士必須掌握的工作。人們也越來(lái)越認識到,健康教育作為社區護理的重要措施,其影響超過(guò)疾病預防或治療性干預。社區護理健康教育雖未廣泛開(kāi)展,但這是護理發(fā)展的必然趨勢。廣泛開(kāi)展社區健康教育是提高全民健康水平的一種較好途徑。

  1社區護理健康教育現狀

  1.1社區護理健康教育職能

  據常亞萍等調查顯示,北京市某社區人群的人均醫療時(shí)間為5.3 min,人均護理時(shí)間是31.5min。這說(shuō)明,在社區護理中,護士與社區人群的聯(lián)系最為密切,這一特點(diǎn)決定了護士應該成為社區健康教育的主要承擔者。然而,目前社區衛生服務(wù)站醫生和護士的工作職責不夠明確,許多護士能夠完成并且適宜由護理人員來(lái)承擔的項目(健康教育)是由醫生來(lái)承擔的。

  1.2 社區護理健康教育的內容與方法

  由于我國的社區護理健康教育工作起步晚,沒(méi)有形成科學(xué)有效的系統。而且理論和體制方面又不夠完善,可參考的護理文獻及書(shū)籍又少,使得社區護理健康教育僅僅停留在衛生宣傳的層面,很難深入。據統計資料表明,目前有84%護士對護理健康教育程序的基本內容了解膚淺或認識不足,80.5%對最佳的健康教育方法選擇能力缺乏,80%對護士在健康教育中承擔的角色不夠明確。

  1.3 社區護理健康教育工作規范、技術(shù)規范以及考核評價(jià)體系

  目前,我國社區護理健康教育沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的結構,沒(méi)有相應的配套措施,也沒(méi)有較成型的健康教育程序及職業(yè)規范?傊,我國的護理健康教育仍圍繞著(zhù)慢性病進(jìn)行,多屬于二級預防水平,與國外已達到的三級預防水平相比存在著(zhù)差距。另外,社區護理健康教育由于缺乏嚴格系統的考核管理體系,對社區護士的健康教育資格準入與審核制度及監控機制尚不完善,嚴重制約了社區護理健康教育的發(fā)展。

  2 社區護理健康教育的發(fā)展對策

  2.1 將健康教育納入社區護士的服務(wù)項目中

  我國的社區衛生服務(wù)起步較晚,社區護理教育更是十分欠缺,在健康教育培訓方面整體水平不高。目前絕大多數社區護士沒(méi)有接受過(guò)較系統、規范的有關(guān)健康教育方面的課程訓練,在實(shí)踐中缺乏相應的理論指導,因而采用的方法較簡(jiǎn)單,停留在一般性的衛生宣傳上,且內容泛化,難以滿(mǎn)足不同人群對健康的關(guān)注和需求。抓健康教育人才培養已迫在眉睫,勢在必行。

  2.2 將社區健康教育融入護理實(shí)踐和公共衛生實(shí)踐中

  社區護理是由護理實(shí)踐和公共衛生實(shí)踐綜合而成的。護士在對居民護理的過(guò)程中,要不斷地將健康知識傳輸給他們,在向居民進(jìn)行健康教育的同時(shí),也是護理的過(guò)程。事實(shí)證明,凡是健康教育能夠融入社區衛生服務(wù)各項工作之中,社區健康教育就能夠發(fā)展,就能夠取得很好的成效。社區護士把健康教育貫穿于三級預防的始終,與預防、治療、保健、康復結合起來(lái),提高居民自我保健、自我預防、自我護理的意識和技能。社區衛生服務(wù)為護理健康教育提供了極大的發(fā)展空間。健康教育的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)眼點(diǎn)是使受教育對象通過(guò)知識改變、態(tài)度改變并逐步實(shí)現行為改變。

  2.3 多途徑與多層次地培養社區護士的健康教育能力

  社區護理工作要求從事社區工作的`護士努力通過(guò)各種渠道更新自己的知識結構。未來(lái)的大部分初級衛生保健任務(wù)將由護士來(lái)承擔,因此培養社區護理人才是護理教育事業(yè)的當務(wù)之急。當前,社區護士的健康教育能力的培養可分在校、在職和崗前培訓3種:一是在護理學(xué)院的課程設置中增加社區健康教育課程;二是對已取得中專(zhuān)、大專(zhuān)文憑的護士進(jìn)行再培訓;三是建立社區護士健康教育崗前培訓制度,學(xué)習社區護理健康教育理論,鍛煉社區護理健康教育能力。

  3 討論

  社區衛生服務(wù)是把保持和促進(jìn)社區居民的健康作為目標而提供的全方位服務(wù),其內容涉及預防、醫療保健、康復、健康教育及計劃生育技術(shù)指導等,而完成每一項服務(wù)內容都離不開(kāi)健康教育。護士是社區健康教育的主要實(shí)施者,社區護士要根據不同個(gè)體和群體的特點(diǎn)而采用多種形式的健康教育活動(dòng),來(lái)消除或減輕影響健康的危險因素,預防疾病,促進(jìn)健康和提高生活質(zhì)量。從某種程度上講,社區健康教育工作的開(kāi)展決定著(zhù)整個(gè)社區居民的健康狀況。因此,社區護理人員應將護理健康教育列為護理工作的重要內容。

  總之,社區護理健康教育是一門(mén)新的應用性科學(xué),社區護理人員一方面應充分認識健康教育的重要性,做好護理健康教育工作;另一方面應加強社區護理健康教育的研究。理論研究方面涉及健康教育的內容、范圍、組織、規劃、運作和評價(jià)體系,健康教育處方的使用,有關(guān)的倫理、法規等,形成能真正指導護理實(shí)踐的有中國特色的社區健康教育理論。在理論研究和實(shí)踐的基礎上,盡快研究建立更適用的社區護理健康教育的方法、形式、指導、評價(jià)及評價(jià)測量工具等,使社區健康教育不斷提高層次和水平,真正達到維護和促進(jìn)人類(lèi)健康的目的。社區護理是21世紀護理的發(fā)展方向,社區居民的健康教育需求對護理工作提出了新的課題和更高的要求。如何創(chuàng )造條件和利用現有的條件,廣泛深入地開(kāi)展社區護理健康教育工作,是每個(gè)護理人員的職責與挑戰。

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