項目績(jì)效評價(jià)報告15篇(精)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,接觸并使用報告的人越來(lái)越多,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,下面是小編為大家整理的項目績(jì)效評價(jià)報告,希望對大家有所幫助。
項目績(jì)效評價(jià)報告1
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)
南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目
。ǘ⿲(shí)施機構
項目實(shí)施機構為南岳區第一人民醫院。
。ㄈ┙ㄔO地點(diǎn)
建設地點(diǎn)位于南岳區天子山北路。
。ㄋ模┙ㄔO內容
新建1棟綜合醫技大樓,設置病床300張,用地面積34500.00m2,建筑面積33900.00m2;其中,地上建筑面積31400.00m2,地下建筑面積2500.00m2,綠地面積13800m2,停車(chē)位230個(gè)。內容主要包括醫療用房、保健用房、輔助用房、地下停車(chē)場(chǎng)及配電房、發(fā)電房、空調機房、醫療設備購買(mǎi)、配套進(jìn)出口道路工程(天子山北路)等相關(guān)附屬設施建設。
。ㄎ澹┙ㄔO工期
項目建設工期為24個(gè)月(20xx年2月-20xx年1月)。
。┙ㄔO投資
本項目可研批復總投資為32141.43萬(wàn)元,其中工程費用25464.71萬(wàn)元,工程建設其他費用3622.36萬(wàn)元,預備費1454.35萬(wàn)元,建設期利息1600.00萬(wàn)元。
二、事前績(jì)效評估
。ㄒ唬╉椖繉(shí)施政策依據及申報債券需求合理性
1、項目實(shí)施必要性
。1)本項目的建設是滿(mǎn)足當地衛生事業(yè)發(fā)展的需要
醫藥衛生事業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民的健康,關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福,是重大民生問(wèn)題。深化醫藥衛生體制改革,加快醫藥衛生事業(yè)發(fā)展,適應人民群眾日益增長(cháng)的醫藥衛生需求,不斷提高人民群眾健康素質(zhì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的必然要求,是維護社會(huì )公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措,是全面建設小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的一項重大任務(wù)。
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》提出了“有效減輕居民就醫費用負擔,切實(shí)緩解看病難、看病貴”的近期目標,以及“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)”的長(cháng)遠目標。
隨著(zhù)城鄉居民基本醫療保險取得突破性進(jìn)展,當地群眾對醫療服務(wù)的需求不斷提升,醫院住院病人不斷上升,原有醫療設施已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足醫院發(fā)展的需求,本項目的建設勢在必行。
。2)項目建設是加快醫療衛生事業(yè)發(fā)展的大勢所趨
近年來(lái),黨中央、國務(wù)院從醫療衛生事業(yè)發(fā)展規律和廣大人民群眾需求出發(fā),做出了積極發(fā)展醫療社會(huì )衛生服務(wù)的重要決策和部署!秶鴦(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛生服務(wù)的指導意見(jiàn)》中也指出,我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨,努力構建以社區衛生服務(wù)為基礎的新型城市衛生服務(wù)體系,提高公共衛生和基本醫療服務(wù)能力,把發(fā)展社會(huì )醫療衛生作為重中之重,并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問(wèn)題!搬t療衛生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,關(guān)系國家和民族的未來(lái)。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,保證人民群眾公平享有公共衛生和基本醫療服務(wù),是實(shí)現人民共享改革發(fā)展成果的重要體現”,由此我們可以看出加快醫療衛生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛生和基本醫療服務(wù)能力是我們現在的任務(wù)和目標,而該項目建設符合國家加快發(fā)展城市醫療衛生服務(wù)的政策,是南岳區加快發(fā)展城市醫療衛生服務(wù)的迫切需要。
。3)項目建設是進(jìn)一步造福廣大人民群眾的生命健康工程
本項目建設既是南岳區改善醫療環(huán)境條件的.“民心工程”,也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼,也是廣大人民的心愿。
綜上所述,該項目的建設是十分必要且迫在眉睫的。
2、項目建設公益性
項目將改善當地醫療衛生環(huán)境,提升區域醫療衛生供給能力,為實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)和全面建成小康社會(huì )提供堅實(shí)保障,其影響是積極的。本項目建成后,將有效改善南岳區第一人民醫院的基礎設施條件、醫療環(huán)境,增強醫院的治療水平,滿(mǎn)足廣大患者不斷提高的就醫需求,提高醫院對公共衛生事件的應急處置能力和對病人患者的救治能力。本項目是一項利民的公益性工程,社會(huì )效益好,對醫療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。
3、項目預期收益來(lái)源
本項目預期收入主要來(lái)源為床位服務(wù)收入。
。ǘ╉椖拷ㄔO涉及領(lǐng)域方向合規性和前期手續完備性
1、項目所屬領(lǐng)域
南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目屬于社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域。
2、項目立項批復情況
南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目已于20xx年7月23日年取得南岳區發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目可行性研究報告的批復》(岳發(fā)改〔20xx〕60號)。
3、項目前期工作開(kāi)展情況
本項目于于20xx年6月30日取得南岳區自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目的用地選址和規劃意見(jiàn)》,20xx年8月9日取得南岳區委政法委員會(huì )下發(fā)的《關(guān)于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告的批復》,于20xx年9月3日取得衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目的審查意見(jiàn)》,于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目初步設計的批復》。
。ㄈ┵Y金平衡方案科學(xué)性及合理性
1、資金籌措方案
項目總投資32141.43萬(wàn)元,用于項目支出的資本金12141.43萬(wàn)元,占比27.78%,財政資金根據施工進(jìn)度逐步到位。擬申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券資金20000萬(wàn)元,占比62.22%。本次擬申請發(fā)行擬申請發(fā)行20000萬(wàn)元。
2、債券投資計劃
本項目于20xx年擬申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券資金20000萬(wàn)元,發(fā)行期限15年,為20xx年1月-20xx年12月。
3、項目融資平衡情況
。1)收入測算
本項目營(yíng)業(yè)收入包含門(mén)診收入和住院收入。本項目建成后,其經(jīng)營(yíng)收入分別如下:
本項目收入依據參考衡山縣中醫醫院、衡陽(yáng)市婦幼保健院、衡山縣人民醫院等衡陽(yáng)市周邊醫院收費標準及就診人次,同時(shí),營(yíng)業(yè)收入按照國家衛計委《我國衛生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統計公報》、《醫療服務(wù)價(jià)格管理規定》等國家、省市有關(guān)政策等文件進(jìn)行估算。
(1)單價(jià):根據20xx年我國《衛生健康事業(yè)發(fā)展統計公報》,醫院次均門(mén)診費用324.4元,人均住院費用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省,項目建成后將成為衡陽(yáng)市南岳區最大的公立醫院,同時(shí)參考周邊衡山縣中醫醫院等相關(guān)情況,本項目門(mén)診、住院費用按照平均水平60%左右計算,項目門(mén)診每人次每年平均支付醫療費用暫定為190元,住院每人次每年平均支付醫療費用6300元。
(2)人次:根據20xx年我國《衛生健康事業(yè)發(fā)展統計公報》,20xx年醫院出院者平均住院日為8.5日(其中:公立醫院8.4日)同時(shí)參考周邊衡山縣中醫醫院等相關(guān)情況,按照平均住院天數按8天計算,本項目新增300床規模預計年住院人次將達到13687.5(300*365/8)人次。門(mén)診人次按2:1的診床比估算,年門(mén)診人次將達到219000(300*2*365)人次。同時(shí),本項目建成后門(mén)診人數按5%遞增(衡陽(yáng)市人口自然增長(cháng)率同比增長(cháng)),到20xx年達到峰值?紤]到運營(yíng)前兩年作為過(guò)渡期,病床使用率分別取80%和90%。
綜上,債券存續期內,總收入為119485.10萬(wàn)元。
。2)成本測算
本項目的主要成本包括人員工資、管理費用、營(yíng)業(yè)費用、維護維修費用。
(1)人員工資
按綜合醫院組織編制原則((78)衛醫字1689號),本醫院暫定配備職工人數為390人(1:1.3),20xx年衡陽(yáng)市城鎮非私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資為68045元;其中,在崗職工年平均工資70240元,本項目按照人均工資10.00萬(wàn)元/年(包含福利)估算,工資標準考慮每三年上漲5%。
(2)外購藥品及輔助材料
參照衡山縣中醫醫院、第二人民醫院等同類(lèi)型項目,外購藥材及輔助材料按照營(yíng)業(yè)收入的20%計取。
(3)管理費用
按照國家計委《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數》(第三版,國家發(fā)改委,建設部,中國計劃出版社)規定以營(yíng)業(yè)收入的1%估算。
(4)維護維修費用
根據國家計委《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數》(第三版,國家發(fā)改委,建設部,中國計劃出版社)規定,固定資產(chǎn)修理費用計入當期損益,本項目修理費用按固定資產(chǎn)投資的1%計提。
債券存續期內,項目成本費用為96047.93萬(wàn)元。
。3)項目?jì)羰找?/p>
債券存續期間,項目預期收入為119485.10萬(wàn)元,預期運營(yíng)成本為80501.31萬(wàn)元,項目?jì)羰找婵捎糜谌谫Y平衡的資金為38983.79萬(wàn)元。
4、項目?jì)攤媱澘尚行约皟攤L(fēng)險點(diǎn)分析
。1)項目?jì)攤媱澘尚行苑治?/p>
本項目擬發(fā)行政府專(zhuān)項債20000萬(wàn)元,發(fā)行期限為15年,15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次,到期一次性還本。本項目融資還款本息合計32000萬(wàn)元,本息覆蓋比1.22倍,項目預期收益可以覆蓋本息,項目有較好的償債能力。
。2)償債風(fēng)險點(diǎn)分析
項目存在影響項目施工進(jìn)度或政策運營(yíng)的風(fēng)險、項目收益的風(fēng)險、影響融資平衡結果的風(fēng)險等因素,通過(guò)實(shí)施單位采取合理可控的風(fēng)險控制措施能夠有效地規避、減輕相關(guān)風(fēng)險的發(fā)生,經(jīng)評估項目風(fēng)險可控。
(1)社會(huì )穩定風(fēng)險
風(fēng)險描述:社會(huì )穩定風(fēng)險的形式包括社會(huì )治安、群眾信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下,本項目社會(huì )穩定問(wèn)題產(chǎn)生之初,其表現多是電話(huà)、走訪(fǎng)等形式中的一種或幾種方式,比較緩和。但隨著(zhù)事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時(shí),也有可能朝著(zhù)阻撓施工、上訪(fǎng)等嚴重惡性社會(huì )穩定問(wèn)題的發(fā)展,特殊情況下甚至發(fā)展為小規模事件。
正常情況下,社會(huì )穩定問(wèn)題出現的癥結是發(fā)起者為了維護合法利益,表達訴求的一種方式之一,本身不會(huì )對社會(huì )造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件,其對社會(huì )穩定的影響將是無(wú)法估量的。對工程項目建設來(lái)講可能會(huì )分散建設精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對社會(huì )來(lái)講可能會(huì )打亂居民正常生活、妨礙社會(huì )正常運轉、擾亂社會(huì )治安、影響社會(huì )穩定等。
應對措施:根據類(lèi)似項目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì )穩定風(fēng)險的經(jīng)驗判斷,并結合本項目對工程的具體要求進(jìn)行分析評價(jià),本項目可能會(huì )引發(fā)社會(huì )穩定風(fēng)險的內容主要有以下幾個(gè)方面:
、夙椖亢戏ㄐ、合理性及可行性質(zhì)疑的風(fēng)險
經(jīng)前面的分析和說(shuō)明,本項目有充分的政策、法律依據,堅持嚴格的審查審批和報批程序,并經(jīng)過(guò)嚴謹科學(xué)的可行性研究論證,立項合法,程序完備,建設規模、設計方案合理可行。因此,因質(zhì)疑本項目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會(huì )穩定風(fēng)險的可能性不存在。
、趯\行期環(huán)境影響不適應的風(fēng)險
項目在正常運行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放,項目運行期間內對于周邊交通等環(huán)境問(wèn)題也不存在大的影響,不會(huì )引發(fā)上訪(fǎng)或事件,所以在工程運行期不存在社會(huì )穩定風(fēng)險。
、燮渌蛩匾鸬娘L(fēng)險
項目在落地建設過(guò)程中,可能會(huì )遇到當地施工隊伍或非直接利益相關(guān)人以各種非正當理由設置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位,意在謀取非正當或非法利益的情況;在項目正常運行期也可能會(huì )出現設備儀器被盜或被破壞的社會(huì )治安問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題將對項目建設的工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、設備正常運行造成較大影響,帶來(lái)極為不好的社會(huì )影響。如此情況發(fā)生,為防止事態(tài)惡化,將立即報告當地治安管理部門(mén),依托治安管理部門(mén)的力量,為項目建設保駕護航。
本項目通過(guò)對以上幾方面社會(huì )穩定風(fēng)險內容的排查,對項目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運行期環(huán)境影響都不會(huì )引發(fā)社會(huì )穩定風(fēng)險;只有工程施工期環(huán)境影響及社會(huì )治安問(wèn)題存在社會(huì )穩定風(fēng)險的可能性,但都屬于低風(fēng)險,在采取相應措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險,具有較高的可控性。
(2)工程建設風(fēng)險
風(fēng)險描述:根據工程施工步驟分析,本項目施工期可能引發(fā)社會(huì )穩定風(fēng)險的因素大部分集中在成井過(guò)程,即成井過(guò)程中對周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險,主要體現在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個(gè)方面。
應對措施:施工期內,須嚴格按照有關(guān)規定,采用低噪施工機具、合理安排施工場(chǎng)地、加強各個(gè)環(huán)節施工管理,必能將施工對周邊環(huán)境的影響降到最低,將由此帶來(lái)的社會(huì )穩定風(fēng)險降到最低。
(3)項目收益與預期存在差異風(fēng)險
風(fēng)險描述:由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項目如期投入運營(yíng)。
應對措施:積極籌措資金并對項目的進(jìn)度進(jìn)行有效的監督管理。
(四)項目事前績(jì)效評估審核認定結果
綜合項目前期工作開(kāi)展情況、預期收入、成本以及還本付息情況,南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目通過(guò)事前績(jì)效評估審核,建議予以入庫。
三、還款保障措施
。ㄒ唬└鶕敦斦筷P(guān)于印發(fā)<地方政府專(zhuān)項債務(wù)預算管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕155號)規定,專(zhuān)項債務(wù)應當有償還計劃和穩定的償還資金來(lái)源。專(zhuān)項債務(wù)本金通過(guò)對應的政府性基金收入、專(zhuān)項收入、發(fā)行專(zhuān)項債券等償還。專(zhuān)項債務(wù)利息通過(guò)對應的政府性基金收入、專(zhuān)項收入償還,不通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項債券償還。專(zhuān)項債務(wù)收支按照對應的政府性基金收入、專(zhuān)項收入實(shí)現項目收支平衡。
。ǘ└鶕秶鴦(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置預案的通知》(國辦函〔20xx〕88號)規定,對地方政府債券,地方政府依法承擔全部?jì)斶責任。市縣財政將根據《財政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專(zhuān)項債務(wù)預算管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕155號)規定,及時(shí)按照轉貸協(xié)議約定向省級財政部門(mén)繳納本級應當承擔的還本付息資金,由省級財政部門(mén)按照合同約定及時(shí)償還專(zhuān)項債券到期本息。如償債出現困難,將通過(guò)調減投資計劃、調整預算支出等措施償債。未及時(shí)足額向省級財政部門(mén)繳納專(zhuān)項債券還本付息資金的,省級財政部門(mén)可以采取適當方式扣回。
項目績(jì)效評價(jià)報告2
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘、內容。
1、立項背景
為了進(jìn)一步改善豐都投資環(huán)境,提高豐都城市現象,需要對縣城的整體形象進(jìn)行提檔升級。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分,體現了城鎮形象和文化,與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對于改善豐都縣城鎮的整體形象,增強城鎮的集聚效應和輻射功能,吸引人流、物流、資金流和信息流向城區聚集,對減輕城市交通壓力、促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展,加快穩定脫貧和全面建設小康社會(huì )起到極其重要的作用。
經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號批復,豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項。
2、項目建設規模及建設內容
綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路,雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個(gè)片區次干道,道路全長(cháng)19.8千米;景觀(guān)改造涉及4個(gè)廣場(chǎng)、2個(gè)公園、1個(gè)游園、2個(gè)節點(diǎn),面積26.9萬(wàn)平方米。主要建設內容包括:人行道改造,道路及管網(wǎng)建設、擋墻護坡治理、廣場(chǎng)及景觀(guān)提檔升級,公園、游園及節點(diǎn)工程整治,燈飾改造,店招地安排及環(huán)保設施建設和市政綠化等。
。ǘ╉椖抠Y金情況。(項目資金到位、資金執行和管理等情況)
20xx年豐都縣橫四路綜合改造項目資金600萬(wàn)元,其中:中市600萬(wàn)元,縣本級財政配套資金0萬(wàn)元,共計600萬(wàn)元,均投入到該項目,投入資金600元,資金到位率100%。
。ㄈ┛(jì)效目標。(設定預期目標情況)
1、總體目標
整治道路環(huán)境改造16.1KM,景觀(guān)改造240847.4平方。
2、總體績(jì)效目標設定值
數量指標:改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質(zhì)量指標:工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過(guò)率100(%);
時(shí)效指標:項目按時(shí)開(kāi)工率100(%),項目按時(shí)驗收率100(%),年度預算執行率80(%);
成本指標:實(shí)際完成投資控制在概算內的項目比例100(%),項目調整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟效益:促進(jìn)城鎮居民人均增收額50(元);
社會(huì )效益指標:城鎮人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個(gè));
可持續影響指標:城鎮移民人均可支配收入年增長(cháng)了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:農村居民對項目的滿(mǎn)意度95(%),農村移民對項目的滿(mǎn)意度95(%),相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題化解率95(%)。
3、年度績(jì)效目標設定值
數量指標:改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質(zhì)量指標:工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過(guò)率100(%);
時(shí)效指標:項目按時(shí)開(kāi)工率100(%),項目按時(shí)驗收率100(%),年度預算執行率80(%);
成本指標:實(shí)際完成投資控制在概算內的項目比例100(%),項目調整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟效益指標:促進(jìn)城鎮居民人均增收額50(元);
社會(huì )效益指標:城鎮人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個(gè));
可持續影響指標:城鎮移民人均可支配收入年增長(cháng)了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:農村居民對項目的滿(mǎn)意度95(%),農村移民對項目的滿(mǎn)意度95(%),相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題化解率95(%)。
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)職能職責。
主要負責城市規劃區(除風(fēng)景名勝區和水天坪工業(yè)園區)的城市開(kāi)發(fā)建設服務(wù)工作。具體職責任務(wù):負責管理和經(jīng)營(yíng)政府授權范圍內的國有資產(chǎn),確保保值增值;負責縣政府確定的城市基礎設施和城市開(kāi)發(fā)建設、改造更新項目進(jìn)行投資、建設;負責所屬區域城市基礎設施建設、城市開(kāi)發(fā)建設項目管理,并組織實(shí)施工程的竣工結算、財務(wù)決算等工作,以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益;負責所屬區域統籌城市建設和開(kāi)發(fā)等其他工作。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析(對照總體目標分析全年實(shí)際完成情況)。
已完成利民中醫院至環(huán)保局段道路升級改造,累計完成道路升級改造約700米長(cháng),完成人行道鋪裝約3600平方,栽種桂花樹(shù)176棵,安裝路燈64盞。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析
數量指標:改造路面面積6000(平方米),整治道路0.7(KM);質(zhì)量指標:工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過(guò)率100(%);
時(shí)效指標:項目按時(shí)開(kāi)工率100(%),項目按時(shí)驗收率100(%),年度預算執行率80(%);
成本指標:實(shí)際完成投資控制在概算內的項目比例100(%),項目調整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟效益:促進(jìn)城鎮居民人均增收額50(元);
社會(huì )效益指標:城鎮人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個(gè));
可持續影響指標:城鎮移民人均可支配收入年增長(cháng)了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:農村居民對項目的滿(mǎn)意度95(%),農村移民對項目的滿(mǎn)意度95(%),相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題化解率95(%)。
。ㄈ┰u價(jià)結果
本項目自評得分94分,評價(jià)等級為優(yōu),達到預期績(jì)效目標。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴'問(wèn)題
居民意見(jiàn)不一致,導致施工難。
。ǘ┵Y金使用方面的問(wèn)題
無(wú)
。ㄈ╉椖靠(jì)效方面的問(wèn)題
績(jì)效管理經(jīng)驗不足,項目的部分成果無(wú)法用指標形式表示;在績(jì)效考評指標的設計上,有待完善。
。ㄋ模┢渌矫娴膯(wèn)題
無(wú)
四、下一步改進(jìn)措施
與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,盡量協(xié)調統一居民意見(jiàn),順利施工。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),績(jì)效評價(jià)結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
以謀劃科學(xué)社會(huì )事業(yè),以改善科普設施,提升科普能力,開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng),開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項目對接,團結帶領(lǐng)全縣各級科協(xié)組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務(wù)大局,充分履行“四服務(wù)一加強”工作職責,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展作出應有的貢獻。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目績(jì)效總目標
深入貫徹落實(shí)《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創(chuàng )新基層科普服務(wù)理念和服務(wù)方式,提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實(shí)效性和獲得感,增加科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給,促進(jìn)科普公平普惠,實(shí)現我省公民科學(xué)素質(zhì)建設目標,為全面建成小康社會(huì )和建設創(chuàng )新型國家厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎。
2.項目績(jì)效階段性目標
。1)制作科普知識讀本33000本。
。2)建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。
。3)創(chuàng )建科普示范基地1個(gè)、建設科普宣教室1個(gè)。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
我單位按照財政部門(mén)內部控制工作的要求,組織成立了由單位負責人任組長(cháng),分管副主席任副組長(cháng),職工為成員的內部控制工作領(lǐng)導小組,對單位整體支出開(kāi)展了績(jì)效自評工作,針對在評價(jià)過(guò)程中出現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改完善。
。ǘ┙M織實(shí)施
績(jì)效評價(jià)工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實(shí),單位財務(wù)人員收集相關(guān)資料,領(lǐng)導小組組織人員檢查財務(wù)會(huì )計記錄,督促按時(shí)保質(zhì)保量的完成績(jì)效評價(jià)工作。
。ㄈ┓治鲈u價(jià)
結合項目上報的績(jì)效目標申報表,對照項目實(shí)施情況,逐項對照完成情況進(jìn)行分析評價(jià),確保項目績(jì)效評價(jià)真實(shí)準確。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況
根據《紅河州財政局關(guān)于下達20xx年基層科普行動(dòng)計劃資金預算的通知》(紅財教發(fā)〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬(wàn)元,其中:公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)經(jīng)費2萬(wàn)元、科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))經(jīng)費10萬(wàn)元、資金使用績(jì)效考核補助經(jīng)費1萬(wàn)元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))經(jīng)費10萬(wàn)元由縣財政局直接劃撥至項目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì ),其余項目經(jīng)費劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶(hù)。
2.項目資金使用情況
。1)公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)2萬(wàn)元用于制作科普知識讀本33000本。
。2)資金使用績(jì)效考核補助1萬(wàn)元用于建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。
。3)科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))10萬(wàn)元劃撥至項目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì ),用于創(chuàng )建科普示范基地1個(gè)、建設科普宣教室1個(gè)。
3.項目資金管理情況分析
科普資金實(shí)行 “誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的責任追究機制,項目實(shí)施單位承擔資金使用和管理責任?破召Y金按規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
項目管理經(jīng)局會(huì )議研究具體實(shí)施情況,指定公共設施管理科具體負責,同時(shí)按項目進(jìn)度與財務(wù)科對接付款方式,做到事前有預算,事中有監督,事后有驗收的原則落實(shí)好項目各項指標達到規范要求。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1.項目成本(預算)控制情況
嚴格按照上級劃撥資金實(shí)施項目,控制好成本,節約投入,盡可能以較少的投入完成預期目標。
2.項目完成質(zhì)量
按照項目實(shí)施內容及工作要求實(shí)施完畢,項目實(shí)施基本實(shí)現了預期的'績(jì)效目標。
3.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
從項目實(shí)施的總體情況來(lái)看,20xx年基層科普行動(dòng)計劃資金項目都得到較好的實(shí)施,按規定時(shí)間完成項目指標任務(wù)。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
該項目的實(shí)施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問(wèn)題,豐富了科普宣傳活動(dòng)的內容,有利于公民科學(xué)素質(zhì)的提升。有利于多方整合資源,推動(dòng)我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進(jìn)一步普及,發(fā)展綠色種養產(chǎn)業(yè)觀(guān)念得到進(jìn)一步鞏固,輻射帶動(dòng)其它配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決城鄉勞動(dòng)就業(yè)人口,逐步推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展,從而加快社會(huì )主義新農村建設步伐,最終實(shí)現農民增收致富,社會(huì )和諧的發(fā)展目標,為如期建成小康社會(huì )增光添彩。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
從項目實(shí)施的總體情況來(lái)看,20xx年基層科普行動(dòng)計劃資金項目都得到較好的實(shí)施。評價(jià)結果為優(yōu)秀。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬⿲椖靠(jì)效自評存在和發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí),首先是高度重視,精心組織。提高對項目績(jì)效評價(jià)工作重要性的認識,加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,強化協(xié)調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
。ǘ⿲(jì)效自評結果向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督;加強績(jì)效目標編制,實(shí)施全過(guò)程績(jì)效管理?(jì)效評價(jià)結果為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。對績(jì)效好的項目原則上優(yōu)先保障,對績(jì)效一般的項目予以調整,對低效資金一律削減或取消,對長(cháng)期沉淀的資金一律收交財政。
。ㄈ⿵娀(jì)效目標跟蹤分析,規范和改進(jìn)項目管理。通過(guò)項目實(shí)施前、中、后全過(guò)程監督,及時(shí)發(fā)現績(jì)效目標編制中存在的問(wèn)題,建立健全績(jì)效工作機制;揭示項目建設中的問(wèn)題,規范項目實(shí)施。
項目績(jì)效評價(jià)報告4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘
建立臨時(shí)救助制度是填補社會(huì )救助體系空白,提升社會(huì )救助綜合效益,確保社會(huì )救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號),提出“迫切需要全面建立臨時(shí)救助制度”,要求“縣級以上地方人民政府民政部門(mén)要統籌做好本行政區域內的臨時(shí)救助工作”。20xx年3月,重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實(shí)中央決策部署,相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)等文件,進(jìn)一步明確救助對象分類(lèi)、規范救助標準、強化救助管理。
重慶市豐都縣民政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目單位”)作為縣級地方人民政府民政部門(mén),具有“落實(shí)社會(huì )救助政策、標準,負責臨時(shí)救助工作”的職責,在中央和市級文件的要求下繼續開(kāi)展20xx年度豐都縣臨時(shí)救助工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目”),由內設機構社會(huì )救助科負責具體實(shí)施。
。ǘ╉椖扛艣r
項目主要內容為,對具有豐都縣戶(hù)籍或居住在豐都縣內的居民,且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴重困難,開(kāi)展臨時(shí)救助工作。救助對象分為A類(lèi)(特困人員、孤兒)、B類(lèi)(城鄉最低生活保障家庭)、C類(lèi)(家庭人均收入低于城鄉低保標準2倍且含2倍的特殊困難家庭或個(gè)人、建卡貧困戶(hù)、1—4級殘疾人家庭)、D類(lèi)(其他家庭或個(gè)人)四大類(lèi)。救助標準分為重特大疾病救助、長(cháng)期維持基本醫療救助、重特大災(傷)害臨時(shí)救助、就學(xué)困難臨時(shí)救助,并按照“個(gè)人申請、鄉鎮人民政府(街道辦事處)調查審核、按資金量分級審批”的程序辦理,依據救助對象、救助標準的不同發(fā)放救助補貼。
。ㄈ╉椖抠Y金投入及使用情況
根據《重慶市財政局關(guān)于提前下達20xx年困難群眾救助中央和市級補助資金預算指標的通知》(渝財社〔20xx〕170號),中央和市級財政共計下達豐都縣20xx年度困難群眾救助補助資金10938、00萬(wàn)元,其中1738、93萬(wàn)元用于臨時(shí)救助項目支出。截至20xx年底,項目實(shí)際支出1603、07萬(wàn)元,預算執行率92、19%,全部用于豐都縣下轄30個(gè)鄉、鎮、街道的臨時(shí)救助資金。項目支出情況詳見(jiàn)表1。
。裕
。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標
1、年度績(jì)效目標及指標
。1)年度績(jì)效目標:20xx年度將“臨時(shí)救助”資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題,兜住民生底線(xiàn)。
。2)年度績(jì)效指標
、傩Ч笜耍鹤龅綉刂、應救就救。
、跐M(mǎn)意度指標:受益群眾滿(mǎn)意80%以上。
2、績(jì)效指標實(shí)現情況
、傩Ч笜藢(shí)現情況:已做到應助必助、應救就救。
、跐M(mǎn)意度指標實(shí)現情況:受益群眾滿(mǎn)意度達99、63%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬╉椖吭u價(jià)依據
1、《中華人民共和國預算法》(20xx年修訂)
2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)
3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)
4、《重慶市市級政策和項目預算績(jì)效管理辦法(試行)》(渝財績(jì)〔20xx〕19號)
5、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)
6、重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號)
7、《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)
8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知(豐委辦發(fā)〔20xx〕32號)
9、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號)
10、《關(guān)于進(jìn)一步加強臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕31號)
11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點(diǎn)》的通知(豐都民政發(fā)〔20xx〕3號)
12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進(jìn)完成情況的`報告》(豐都民政文〔20xx〕37號)
11、項目支出績(jì)效目標申報表
12、項目預算執行和績(jì)效運行監控情況表
13、項目業(yè)務(wù)及財務(wù)管理辦法
14、項目決算明細表、預算支出明細、財務(wù)和會(huì )計資料等
15、其他能夠體現項目工作內容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等
。ǘ┛(jì)效評價(jià)目的、對象和內容
1.績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)本次績(jì)效評價(jià),分析重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性,梳理分析項目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節的科學(xué)性、規范性、合理性和匹配性,綜合分析并總結歸納項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,為主管部門(mén)改進(jìn)工作提供決策建議和依據,促進(jìn)項目實(shí)施單位樹(shù)立以結果為導向的績(jì)效管理理念,提高科學(xué)決策水平,規范項目管理,保證項目資金使用的規范性、安全性。
2.評價(jià)范圍和內容
本次績(jì)效評價(jià)對象為重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目,涉及財政資金1738、93萬(wàn)元。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)方法及評價(jià)樣本確定
1.績(jì)效評價(jià)指標體系
根據《重慶市市級政策和項目預算績(jì)效管理辦法(試行)》(渝財績(jì)〔20xx〕19號)文件精神,結合項目特點(diǎn)、產(chǎn)出及效益具體情況,評價(jià)工作組細化形成項目績(jì)效評價(jià)指標體系,詳見(jiàn)附件1。
評價(jià)指標體系總分值為100分,其中投入10分,管理20分,產(chǎn)出40分,效果30分。本次績(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式,根據評價(jià)指標得分,確定評價(jià)項目的績(jì)效等級,優(yōu)(得分≧90)、良(90>得分≧80)、中(80>得分≧60)、差(得分<60)五個(gè)檔次。
2.評價(jià)方法及評價(jià)樣本確定
本次績(jì)效評價(jià)采用現場(chǎng)調查的方式對豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目的產(chǎn)出、效果進(jìn)行評價(jià),產(chǎn)出方面主要了解救助資金發(fā)放及時(shí)率、救助對象分類(lèi)準確率、醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率等,效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等,調查問(wèn)卷詳見(jiàn)附件2。
工作組對許明、十直、仁沙、樹(shù)人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個(gè)鎮鄉街,每個(gè)鄉鎮隨機抽取20戶(hù)進(jìn)行調查,實(shí)際發(fā)放調查問(wèn)卷200份、回收有效樣本200份,F場(chǎng)調查名單詳見(jiàn)附件3。
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)工作從20xx年7月下旬啟動(dòng),至同年9月上旬結束,共經(jīng)歷前期準備、組織實(shí)施、分析評價(jià)三個(gè)階段。
1.前期準備階段
。1)成立績(jì)效評價(jià)工作組,對工作組人員進(jìn)行培訓
7月15日,第三方機構組建由項目經(jīng)理、項目助理等多層級人員構成的評價(jià)工作組,并對相關(guān)人員開(kāi)展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓。
。2)組織收集項目相關(guān)評價(jià)材料
7月15日至20日,工作組組織收集項目相關(guān)評價(jià)材料,通過(guò)梳理、分析提交的材料,找出績(jì)效評價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn),為下一步績(jì)效評價(jià)的實(shí)施打好基礎。
。3)根據項目特點(diǎn)制訂評價(jià)工作方案,設計訪(fǎng)談提綱、問(wèn)卷調查表
7月22日至8月4日,工作組制定評價(jià)工作方案,包含項目概況、評價(jià)思路、評價(jià)組織實(shí)施、指標體系設計、訪(fǎng)談及問(wèn)卷調查等內容,并報區財政局審定。根據區財政局的反饋意見(jiàn),工作組進(jìn)行修改和完善,形成績(jì)效評價(jià)工作方案定稿。
2.組織實(shí)施階段
。1)組織現場(chǎng)調查
8月13日至22日,工作組至許明寺鎮、十直鎮、仁沙鎮、樹(shù)人鎮、高家鎮、太平鎮、三合街道、龍河鎮、雙路鎮、興義鎮10個(gè)鎮、鄉、街道開(kāi)展實(shí)地調查工作,每個(gè)鎮、鄉、街道隨機抽取20戶(hù)、共計200戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)訪(fǎng)談及問(wèn)卷調查,具體了解救助精準性、發(fā)放及時(shí)性等情況,以及救助管理工作中存在的問(wèn)題等內容。
11月4日至5日,針對太平壩鄉、十直鎮、許明寺鎮特殊問(wèn)題,工作組還開(kāi)展了抽樣調查工作,共計抽查140戶(hù),其中太平壩鄉45戶(hù)、十直鎮60戶(hù)、許明寺鎮35戶(hù)。
。2)撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告,初步形成評價(jià)結論
8月23至9月12日,根據項目單位提交資料、問(wèn)卷調查結果,工作組撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告,形成初步評價(jià)結果。
3.分析評價(jià)階段
。1)評價(jià)結論征求意見(jiàn),修改后形成最終評價(jià)結論
9月18日,工作組按照規定將績(jì)效評價(jià)報告報縣財政局進(jìn)行審核,報告經(jīng)審核并征求縣民政局意見(jiàn),修改完善后形成正式績(jì)效評價(jià)報告。
。2)項目驗收,建立績(jì)效評價(jià)檔案
評價(jià)成果材料經(jīng)確認、評價(jià)工作結束后,績(jì)效評價(jià)工作組提交工作底稿和評價(jià)報告有關(guān)資料,建立績(jì)效評價(jià)檔案,并移交縣財政局。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析
1.專(zhuān)項資金落實(shí)情況分析
。1)資金到位率
20xx年度,項目預算安排資金1738、93萬(wàn)元,實(shí)際到位資金1738、93萬(wàn)元,資金到位率100%。該指標分值5分,得5分。
。2)資金使用率
20xx年度,項目實(shí)際到位資金1738、93萬(wàn)元。截至20xx年底,項目實(shí)際支出1603、07萬(wàn)元,資金使用率為92、19%。該指標分值5分,得4、61分。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
1.專(zhuān)項資金管理情況分析
。1)財務(wù)管理制度健全性
為貫徹落實(shí)市級文件精神,豐都縣民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號)。該文件中明確了臨時(shí)救助對象類(lèi)型、臨時(shí)救助標準,以及審批流程、分級施救機制等內容,對于臨時(shí)救助資金管理具有一定指導作用。該指標分值5分,得5分。
。2)資金使用合規性
臨時(shí)救助資金的申請,按照“個(gè)人申請、鄉鎮人民政府(街道辦事處)調查審核、縣民政部門(mén)審批”的程序辦理;臨時(shí)救助資金的審批,小額救助金由各鄉鎮、街道審批,大額臨時(shí)救助金(20xx元以上)報縣民政局審批;臨時(shí)救助資金的發(fā)放,嚴格執行經(jīng)辦人、科室負責人、科室分管領(lǐng)導、財務(wù)分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導逐級審批簽字手續,并委托銀行代發(fā)。項目資金撥付具有完整的審批程序和手續,且預算執行規范、支出內容合規,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,符合財務(wù)管理制度的規定。該指標分值10分,得10分。
。3)財務(wù)監控有效性
根據項目資料,項目主要采取以下措施進(jìn)行財務(wù)監控及監督:一是每年度采取現場(chǎng)檢查的形式對各鄉鎮、街道的臨時(shí)救助工作進(jìn)行監督管理,對于現場(chǎng)檢查發(fā)現的問(wèn)題要求各鄉鎮、街道及時(shí)進(jìn)行整改;二是組織各鄉鎮、街道對民政資金使用情況開(kāi)展內部監督檢查,審查臨時(shí)救助程序規范性、救助對象準確性以及救助資金收支節余情況等內容;三是各鄉鎮、街道的臨時(shí)救助資金明細公示公開(kāi),救助資金的合規性受村民群眾的監督。但評價(jià)認為,豐都縣臨時(shí)救助資金的審批專(zhuān)家庫尚未建立健全,未完全響應《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)文件的要求,且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成,臨時(shí)救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標分值5分,得4分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析
1.產(chǎn)出數量分析
。1)救助完成率
20xx年度內計劃完成臨時(shí)救助2602人,實(shí)際完成臨時(shí)救助的人數為8662人1,救助計劃完成率為332、90%。該指標分值10分,得10分。
2.產(chǎn)出時(shí)效分析
。1)救助資金發(fā)放及時(shí)率
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“及時(shí)”的樣本量為160個(gè),反饋“較及時(shí)”的樣本量為26個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助資金發(fā)放及時(shí)率=(160+26x75%)/200x100%=89、75%。該指標分值10分,得8、98分。
3.產(chǎn)出質(zhì)量分析
。1)救助對象準確性
工作組在太平壩鄉、許明寺鎮、十直鎮抽樣調查發(fā)現,部分救助對象的救助類(lèi)型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類(lèi)型不準確、與具體事由不符等問(wèn)題,反映鄉鎮民政部門(mén)對小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發(fā)現11例問(wèn)題(詳見(jiàn)表2),占調查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。該指標分值5分,得4、61分。
。2)醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率
根據現場(chǎng)調查結果,1年內因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個(gè),醫療困難救助調查的樣本總量為147個(gè)。根據計算公式,醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率=129/147x100%=87、76%。該指標分值5分,得4、39分。
4.產(chǎn)出成本分析
。1)救助成本達標率
根據現場(chǎng)調查結果,調查樣本發(fā)放救助資金均符合標準,未超過(guò)市級文件規定的資助上限。根據計算公式,救助成本達標率=9908/9908x100%=100%。該指標分值10分,得10分。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r分析
1.社會(huì )效益分析
。1)救助后群眾基本生活保障率
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“基本生活可保障”樣本量為75個(gè),反饋“依靠其他社會(huì )救助體系基本生活可保障”樣本量為109個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助后群眾基本生活保障率=(75+109x75%)/200x100%=78、38%。該指標分值10分,得7、84分。
。2)救助政策知曉率
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“了解政策并能熟練應用”樣本量為90個(gè),反饋“了解政策但部分內容不清楚”樣本量為105個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助政策知曉率=(90+105x75%)/200x100%=84、38%。該指標分值5分,得4、22分。
2.可持續影響分析
。1)臨時(shí)救助協(xié)同機制
根據已提供資料,20xx年度臨時(shí)救助機制已與最低生活保障、特困人員供養、支出型貧困等其他救助政策建立有機聯(lián)系,形成“低保;、特困補短板、臨時(shí)救助解急難”的局面,相關(guān)機制運行良好。該指標分值3分,得3分。
。2)臨時(shí)救助信息管理系統運行效率
項目單位依托重慶民政社會(huì )救助平臺開(kāi)展臨時(shí)救助網(wǎng)上申請、審批工作,平臺具備審查受理、評議公示、鄉鎮審核、鄉鎮公示、綜合查詢(xún)、審查跟蹤等功能,可實(shí)現受助人員家庭經(jīng)濟狀況、困難情形和救助情況信息化管理,臨時(shí)救助信息管理系統實(shí)際運行效率較好。該指標分值2分,得2分。
3.社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度
。1)救助對象滿(mǎn)意度
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“很滿(mǎn)意”樣本量為197個(gè),反饋“基本滿(mǎn)意”樣本量為3個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助對象滿(mǎn)意度=(197+3x75%)/200x100%=99、63%。該指標分值10分,得10分。
。ㄎ澹┰u價(jià)結論
重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目績(jì)效評價(jià)得分93、65分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。一級指標具體得分情況詳見(jiàn)下表:(略)
四、項目全過(guò)程管理情況及評價(jià)
績(jì)效目標設置方面,申報階段,項目根據預算績(jì)效管理的相關(guān)要求填寫(xiě)了《項目支出績(jì)效申報表》,確定當年績(jì)效目標為“將臨時(shí)救助資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題,兜住民生底線(xiàn)”,并設置了總救助人數、資金按規定時(shí)間發(fā)放、年度總成本、應助必助、受益群眾滿(mǎn)意度等績(jì)效指標?(jì)效運行監控方面,執行階段,項目對資金預算執行、績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行“雙監控”。監控結果顯示,項目的預算執行率、績(jì)效指標完成率均達70%以上?(jì)效自評及公開(kāi)方面,總結階段,項目將年度執行情況及績(jì)效情況,與年初確定的績(jì)效目標及指標進(jìn)行比對,確定目標值完成比例,自評結果顯示完成情況良好。同時(shí),項目單位根據績(jì)效自評指標體系,對項目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等方面內容進(jìn)行打分,自評得分98分,并按要求在民政局官網(wǎng)主動(dòng)公示公開(kāi)。綜上,項目總體預算績(jì)效管理情況良好,全過(guò)程管理有效。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1、落實(shí)臨時(shí)救助分級施救
按照“政府主導,分類(lèi)施救,屬地管理,分級負責”的原則,建立以鄉鎮人民政府(街道辦事處)為基礎、縣民政局為主體、社會(huì )參與為補充的臨時(shí)救助分級審批機制。小額臨時(shí)救助審批權下放至鄉鎮人民政府(街道辦事處),有效提高了臨時(shí)救助審批效率。
2、充分利用現有信息化手段
項目單位充分利用信息化手段,依托重慶市民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺,對受助人員家庭經(jīng)濟狀況、困難情形和救助情況進(jìn)行信息化管理,做到了申請要素齊,審批手續全,救助情況清,數據統計準。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因分析
通過(guò)此次評價(jià),評價(jià)工作組認為本項目存在如下問(wèn)題:
1、臨時(shí)救助資金集體審批制度有待完善
評價(jià)認為,項目單位采取了現場(chǎng)檢查、內部自查、公示公開(kāi)等手段對各鄉鎮、街道臨時(shí)救助工作進(jìn)行監管,但臨時(shí)救助資金的集體審批制度仍有待完善,未完全響應《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)文件的要求。臨時(shí)救助資金審批專(zhuān)家庫尚未建立健全,黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成。
2、小額救助資金審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻
根據太平壩鄉、許明寺鎮、十直鎮抽樣調查結果,部分救助對象的救助類(lèi)型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類(lèi)型不準確、與具體事由不符等問(wèn)題,反映鄉鎮民政部門(mén)對小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發(fā)現11例問(wèn)題,占調查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。
3、政策宣傳力度、深度可進(jìn)一步提升
根據現場(chǎng)調查結果,對于臨時(shí)救助政策知曉程度,本次抽查的200戶(hù)樣本中,有105戶(hù)反饋“了解政策但部分內容不清楚”,占比52、50%,反映臨時(shí)救助政策宣傳工作仍有進(jìn)步空間,在政策內容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進(jìn)一步提升。
六、有關(guān)建議
針對本次評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題,評價(jià)工作組結合本項目實(shí)際情況,提出相關(guān)建議:
。ㄒ唬┩貙捝鐣(huì )監督渠道,完善救助資金公示公開(kāi)制度
一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批,提高審批專(zhuān)業(yè)性、回應社會(huì )關(guān)切;二是嚴格執行社會(huì )救助申請、審核、審批的公示、公開(kāi)程序,促進(jìn)救助資金公開(kāi)化、透明化,落實(shí)救助資金社會(huì )化發(fā)放;三是加強臨時(shí)救助輿情監測預警,鼓勵社會(huì )組織和公眾積極參與監督,充分發(fā)揮社會(huì )監督的重要作用。
。ǘ┘訌娚鐣(huì )救助監督檢查,強化對鄉鎮、街道的工作指導
一是督促鄉鎮、街道在日常臨時(shí)救助工作中,注重提高救助的規范性、精準性,嚴格執行申請、受理、審核、審批程序,積極利用培訓、檢查等手段強化對鄉鎮、街道的工作指導;二是提高資金監管力度,利用審批資料抽查、救助對象調查等多種監控手段,提高財務(wù)監控檢查頻次,重點(diǎn)檢查鄉鎮、街道在社會(huì )救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況;三是利用信息化手段提升監管效能,通過(guò)線(xiàn)上監測與線(xiàn)下監管相結合的方式,加大對社會(huì )救助資金發(fā)放中虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問(wèn)題的查處力度。
。ㄈ┘哟笈R時(shí)救助政策宣傳力度
一是梳理匯編臨時(shí)救助政策,將政策內容采取通俗易懂的形式編寫(xiě)形成海報、手冊等宣傳載體;二是持續利用宣講會(huì )、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道,廣泛宣傳臨時(shí)救助以及其他社會(huì )救助政策內容,引導公眾關(guān)注、參與臨時(shí)救助工作;三是加強臨時(shí)救助工作力量建設,支持和引導公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時(shí)救助工作中積極作為。
項目績(jì)效評價(jià)報告5
根據市教育局《關(guān)于對全市中小學(xué)財產(chǎn)物資管理工作進(jìn)行評估的通知》〔淄教計字(20xx)29號〕和縣教育局《關(guān)于召開(kāi)全縣中小學(xué)財產(chǎn)物資管理工作會(huì )議的通知》(高教函發(fā)(20xx)25號)精神,為嚴肅財經(jīng)紀律,加強學(xué)校財務(wù)管理,提高教育經(jīng)費的使用效率。由校長(cháng)牽頭,對我校的財務(wù)管理工作進(jìn)行了認真的自查,現將自查情況匯報如下:
一、財務(wù)管理制度建設情況:
我校財務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規定。建有《報賬員管理制度》《現金管理制度》《財務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。
二、財會(huì )隊伍管理情況:
學(xué)校配有財務(wù)辦公室一間,配有兼職財務(wù)人員2人,設立報賬員崗位,由鎮教育辦公室財務(wù)中心統一管理。財務(wù)人員具有一定的專(zhuān)業(yè)理論素養和較強業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財經(jīng)規定記賬,經(jīng)費使用合理,平時(shí)報表準確、及時(shí),數據真實(shí)。
三、會(huì )計核算中心建立和運行的模式及學(xué)校的事權、財權如何劃分:
財務(wù)辦公室配備了必要的計算機、打印機等設備,且能夠正常使用,實(shí)現了固定資產(chǎn)實(shí)行數字化管理;數據準確,入賬及時(shí);校長(cháng)執行一支筆對教育局及學(xué)校負責。
四、學(xué)校收入管理情況:
學(xué)校收入主要是財政撥款及事業(yè)收入,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理,嚴格杜絕小金庫及賬外賬等違規行為,書(shū)雜費收入由教務(wù)處核對義務(wù)教育及免費補助情況,報賬員按照教導處核對的'人數及有關(guān)規定收取各種費用,收取完畢后全額上繳財政部門(mén)。
五、學(xué)校支出管理情況:
學(xué)校支出嚴格按照審批制度,購買(mǎi)執行先審批后辦理的制度,報銷(xiāo)環(huán)節要求各部門(mén)分管領(lǐng)導簽字核準,各項支出要據實(shí)列支。嚴格執行政府采購制度,重大事項須通過(guò)全體行政會(huì )通過(guò),嚴格執行一支筆審批制度。堅持做到了量入為出,以收定支,略有節余。
六、學(xué)校資產(chǎn)管理情況:
學(xué)校設立了專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和主辦會(huì )計對賬,報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報。嚴格管理資產(chǎn),未發(fā)現有學(xué)校固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
七、學(xué)校收費管理情況:
嚴格執行收費管理制度公開(kāi)收費項目,公開(kāi)收費標準,每學(xué)期開(kāi)學(xué)都把收費項目、收費標準張貼于校門(mén)口,接受師生和學(xué)生家長(cháng)的監督;統一使用財政部門(mén)印制的收費(收款)票據。經(jīng)過(guò)學(xué)校自查,未發(fā)現自立收費項目、提高收費標準現象。
此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導高度重視,通過(guò)自查工作的開(kāi)展充分認識到財務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規范基礎管理,強化經(jīng)費監督深化服務(wù)內涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財務(wù)管理各項工作落到實(shí)處。
項目績(jì)效評價(jià)報告6
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
國家基本公共衛生服務(wù)項目,是促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化的重要內容,是深化醫藥衛生體制改革的重要工作。是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問(wèn)題,以?xún)和、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群,面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務(wù)。開(kāi)展服務(wù)項目所需資金主要由政府承擔,城鄉居民可直接受益。包括城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血壓、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理服務(wù)、中醫藥健康管理、衛生計生監督協(xié)管服務(wù)、免費提供避孕藥具、健康素養促進(jìn)等十四項內容。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
居民建檔率≥90%,適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率≥90%;0-6歲兒童健康管理率≥90%,孕產(chǎn)婦系統管理率≥90%,老年人健康管理率≥70%,高血壓、糖尿病,規范管理率≥60%,肺結核、嚴重精神障礙患者規范管理率≥90%,老年人、兒童中醫藥健康管理率≥50%等。
。ㄈ╉椖繉(shí)施情況
項目資金到位情況:20xx年度上級下達至我區基層醫機構基本公共衛生補助資金共計2466.16萬(wàn)元,其中中央補助(下半年含昭山)1869.93,省級補助420.94萬(wàn)元、市級補助175.29萬(wàn)元,20xx年年內中央、省、市補助資金均已撥付到位。
項目資金使用、管理情況:資金均進(jìn)行了專(zhuān)項核算,使用合規,根據湘潭市衛健委印發(fā)《20xx年度湘潭市基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)方案》文件要求截至12月7日前需下?lián)苋甓葢獡芨督?jīng)費的80%至基層,截至12月10日,已預撥經(jīng)費2207.3萬(wàn)元至基層醫療機構(不含昭山),剩余20%基本公衛經(jīng)費正在核算中,將根據年度考核結果進(jìn)行撥付,預計3月前撥付到位。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬 績(jì)效評價(jià)目的
確保專(zhuān)項資金合理使用,按照“多勞多得,優(yōu)勞多得”的原則進(jìn)行撥付,保障基層醫療機構正常運行,基本滿(mǎn)足基層醫療群眾的基本公共衛生服務(wù)需求。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
。1)前期準備:根據有關(guān)文件精神要求,湘潭市岳塘區衛生健康局 湘潭市岳塘區財政局《20xx年度湘潭市岳塘區基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)方案》文件開(kāi)展20xx年度基本公共衛生項目績(jì)效考核工作。
。2)組織實(shí)施:成立基本藥物績(jì)效評價(jià)組于20xx年11月22日—11月26日對岳塘區基層醫療衛生機構實(shí)施十四項基本公共衛生服務(wù)項目情況進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià),共檢查社區衛生服務(wù)中心8家、鄉鎮衛生院1家。
。3)分析評價(jià):通過(guò)績(jì)效考核,各基層醫療衛生機構進(jìn)一步提高了對基本公共衛生的重視程度,強化了組織管理,規范了經(jīng)費使用,重點(diǎn)人群的健康管理進(jìn)一步細化;通過(guò)多種方式對基本公衛、家庭醫生簽約等工作進(jìn)行宣傳,不斷提高群眾知曉率、獲得感和滿(mǎn)意度。
三、項目績(jì)效情況分析
1.項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況:項目的.支出符合年初制定的預算目標,預算完成率100%。
。2)項目成本(預算)節約情況:在資金管理方面做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格控制專(zhuān)項資金的支出合法、合規使用,無(wú)節流、擠占、濫用情況。
2.項目效率性分析
。1)項目實(shí)施進(jìn)度:該項目是按照工作的需求逐步進(jìn)行,到20xx年底,項目支出執行進(jìn)度為100%。
。2)項目完成質(zhì)量:按照上級衛健部門(mén)和政府的要求履行職責,較好的完成基本公衛工作,全區基本公共衛生服務(wù)在市級考核排名中名列第一。
3.項目效益性分析
七類(lèi)重點(diǎn)人群健康管理逐步規范,群眾健康素養、獲得感和滿(mǎn)意度逐年提高。
四、存在的問(wèn)題
慢病人群血壓、血糖控制率有待進(jìn)一步提升。
五、有關(guān)建議
加大宣傳力度。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項目績(jì)效評價(jià)報告7
一、實(shí)施監控基本情況
我局2022年年初預算專(zhuān)項項目3個(gè),金額共計2210萬(wàn)元,全部納入績(jì)效目標運行監控。
二、資金使用情況及分析
。ㄒ唬2022年1--7月年初預算專(zhuān)項資金使用情況。共計支付專(zhuān)項資金328、46萬(wàn)元,完成年初預算的14、86%。具體詳細情況:第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育及入庫引導資金23、8萬(wàn)元,糧食儲備流通管理工作經(jīng)費300萬(wàn)元,物價(jià)管理工作經(jīng)費4、66萬(wàn)元。
。ǘ╊A計執行情況分析。我單位年初預算的專(zhuān)項資金使用均按照相關(guān)財務(wù)管理制度執行,做到年初有計劃、實(shí)施有方案、追加有依據、日常有監督、結果有審核,資金使用與具體項目實(shí)施內容相符。受疫情、資金保障和審查程序等因素影響,項目進(jìn)度和資金撥付進(jìn)度不一,部分項目資金需集中在年底支付,例如兌現三產(chǎn)獎勵企業(yè)資金,需待市政府審查后執行,但所有項目資金年底基本能夠實(shí)現年初目標。
項目績(jì)效評價(jià)報告8
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點(diǎn)打造,需購買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領(lǐng)導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區轉移支付)資金10萬(wàn)元,用于支持綠化相關(guān)費用支出。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開(kāi)展,彌補資金不足的短板。
二、督導日常工程建設工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)目的是為了加強鄉春季綠化項目財務(wù)支出管理,強化支出責任,客觀(guān)、公正的評價(jià)財政資金使用、項目的實(shí)施、制度的建設和取得的成效,總結經(jīng)驗,發(fā)現問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則
一、科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)應當嚴格執行規定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二、公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)接受監督。
三、分級分類(lèi)原則?(jì)效評價(jià)要根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
四、績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應當清晰反應支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)方法
績(jì)效評價(jià)應由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買(mǎi)服務(wù)數量、質(zhì)量和資金使用績(jì)效等進(jìn)行考核評審。堅持過(guò)程評審與結果評審、短期效果與長(cháng)遠效果評審、社會(huì )效益評審與經(jīng)濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀(guān)性和科學(xué)性。評價(jià)工作小組應堅持簡(jiǎn)便有效的原則,根據實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
自評采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法。
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
我鄉充分認識財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作的'重要和必要性,加強組織領(lǐng)導,落實(shí)項目自評工作具體工作人員,確?(jì)效資自評工作順利進(jìn)行,成立由綠化養護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績(jì)效評價(jià)工作小組,深入實(shí)地調查、收集整理相關(guān)基礎數據,落實(shí)項目實(shí)施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進(jìn)行匯總、分析,形成績(jì)效自評報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據《項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系》,我鄉從春季綠化績(jì)效目標管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進(jìn)行績(jì)效自評,認為該項目績(jì)效評價(jià)等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評分表)
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質(zhì)量。
2、制定項目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會(huì )計核算規范,嚴格按照專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行財務(wù)處理,確保資金使用效率。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現工程完工率100%,確保工程按時(shí)完工。
二、綠化節點(diǎn)覆蓋率達標。綠化節點(diǎn)覆蓋率達到94%,保障了工程質(zhì)量。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
受益群體滿(mǎn)意度達標。全鄉群眾滿(mǎn)意度均達到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿(mǎn)意。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
項目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問(wèn)題:1、綠化資金渠道來(lái)源單一,后期養護投入不足。2、綠化養護專(zhuān)業(yè)人員匱乏,專(zhuān)業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來(lái)源?煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動(dòng)多方力量招商引資,解決渠道單一問(wèn)題,進(jìn)而帶動(dòng)全鄉經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開(kāi)展多種培訓方式,在聘請綠化養護專(zhuān)家授課的基礎上,采取實(shí)地參觀(guān)的方式加強綠化養護人員的專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習,不斷提高專(zhuān)業(yè)養護隊伍整體素質(zhì)和能力。
項目績(jì)效評價(jià)報告9
一、績(jì)效自評工作基本情況
。ㄒ唬┙M織實(shí)施情況
2021年部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告,是根據道真自治縣財政局關(guān)于開(kāi)展2021年預算績(jì)效自評工作的通知(道財通【2022】16號)要求,按照部門(mén)的整體支出情況進(jìn)行自評。
。ǘ┛(jì)效自評規模
單位編制數10人,實(shí)有人數12人(其中正科級干部3人、副科級干部5人、科員級干部3人,高級工1人)。其中:2人由財政撥付工資,10人由稅務(wù)代收工會(huì )自收自支發(fā)放工資,單位退休干部6人,由財政直接撥付工資。
年初預算資金總額274.51萬(wàn)元,全年預算274.51萬(wàn)元,全年執行數132.51萬(wàn)元。
二、預算績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程,包括評價(jià)方法、工作程序等
根據縣財政關(guān)于開(kāi)展2021年度財政專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作的通知要求,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)?(jì)效指標按滿(mǎn)分100分計算,其中:預算執行率10分,產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標10分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)整體結果概況
總體得分情況87.32分,按時(shí)按量完成了2021年的.各項業(yè)務(wù)工作,上級和政府安排的其他工作及脫貧攻堅工作,并取得了一定的成效。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)分析
從整體看,本單位重視財政資金的支出績(jì)效。并加強日常監管,在資金的預算、執行、支付上嚴格按相關(guān)規定執行。無(wú)截留、挪用等現象。
。ㄋ模┎块T(mén)重點(diǎn)項目的組織開(kāi)展情況
總工會(huì )是維護全縣廣大職工合法權益的機構,主要職責是維權。單位下設機構困難職工幫扶中心,全年發(fā)放困難生活補助,大病救助、助學(xué)救助、送溫暖、勞模津貼等資金約70萬(wàn)元,審核及兌現率達100%。
1.2021年部門(mén)預算收入274.51萬(wàn)元,其中:基本支出62.51萬(wàn)元,主要是人員工資、退休人員費用、公用經(jīng)費。項目支出70萬(wàn)元。
2.2021年部門(mén)預算支出132.51萬(wàn)元,其中:基本支出62.51萬(wàn)元,項目支出70萬(wàn)元。
。ㄎ澹┠昴┙Y轉和結余情況
本年度收支平衡,無(wú)結余。
三、主要經(jīng)驗做法
在支出中按照預算編制用款計劃,按規定用途使用資金,嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,不隨意改變資金性質(zhì)和支出規模。嚴格執行單位領(lǐng)導把關(guān),分管領(lǐng)導審批,堅持一支筆審批,收入打盡,支出打緊。
四、存在的問(wèn)題
由于我單位有10人靠收工會(huì )經(jīng)費來(lái)發(fā)放工資,財政沒(méi)有按《工會(huì )法》規定撥付工會(huì )經(jīng)費,撥付比例遠遠不足,近年來(lái),受疫情影響,按照全總要求,全額返還小微企業(yè)工會(huì )經(jīng)費,造成單位運轉困難,建議縣財政局按《工會(huì )法》規定足額撥付工會(huì )經(jīng)費。
五、改進(jìn)措施及建議
業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,由于預算績(jì)效管理工作缺乏系統的培訓,對預算績(jì)效管理認識不到位、理解不充分,對預算績(jì)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對工作重點(diǎn)把握不到位。加大對會(huì )計人員的培訓力度,進(jìn)一步統一認識,充實(shí)業(yè)務(wù)知識。
項目績(jì)效評價(jià)報告10
根據市民生辦關(guān)于開(kāi)展20xx年民生工程績(jì)效評價(jià)工作的要求,市教體局組織開(kāi)展了智慧學(xué)校建設民生工程績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)情況報告如下:
一、任務(wù)完成情況
20xx年實(shí)施智慧學(xué)校建設民生工程的項目縣為石臺縣,建設目標任務(wù):16所義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設,7個(gè)主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級,購置學(xué)生終端303套。
對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書(shū),石臺縣16所村小教學(xué)點(diǎn)設備安裝及7個(gè)主講課堂升級全部完成,303套學(xué)生終端全部配送到位。智慧學(xué)校相關(guān)管理、維護及使用培訓全部完成。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制,明確智慧學(xué)校建設方向。
為推進(jìn)智慧學(xué)校建設民生工程順利實(shí)施,20xx年,石臺縣成立了以局長(cháng)為組長(cháng),分管局長(cháng)為副組長(cháng),股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導小組,細化了責任分工。智慧學(xué)校建設以推進(jìn)智慧教學(xué)、智慧學(xué)習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容,以人才隊伍和基礎環(huán)境建設為支撐,構建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學(xué)校結構,推動(dòng)信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應用,形成以學(xué)習者為中心的個(gè)性化智慧學(xué)校生態(tài)體系。結合縣情,制定了《石臺縣智慧學(xué)校建設總體規劃(20xx-2022)》和《20xx年石臺縣智慧學(xué)校建設實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了智慧學(xué)校建設的.目標任務(wù)、內容和要求。
。ǘ┘哟筚Y金投入,夯實(shí)信息化網(wǎng)絡(luò )基礎。
重視信息化基礎環(huán)境建設。20xx年投入資金300萬(wàn)元,更換中小學(xué)班班通設備180套,添置教學(xué)展臺180套。全縣中小學(xué)生機比達到5.9:1;師機比達到1:1。實(shí)現了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬(wàn)元整體升級升級改造全縣中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )及視頻監控設備、添置一鍵報警系統,解決了學(xué)校多年來(lái)私接亂拉的網(wǎng)線(xiàn)和層級疊加的交換機問(wèn)題。今年暑期又投入資金200萬(wàn)元升級教學(xué)點(diǎn)、幼兒園網(wǎng)絡(luò ),全覆蓋視頻監控和一鍵報警系統。目前全縣中小學(xué)實(shí)現了校內百兆到桌面的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,為建設智慧學(xué)校打下堅實(shí)基礎。
。ㄈ╅_(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅,推進(jìn)智慧學(xué)校建設。
積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅行動(dòng),與電信、移動(dòng)等部門(mén)通力合作,暑期全面完成中小學(xué)接入200M光纖專(zhuān)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進(jìn)智慧學(xué)校建設,加強與省電教館的溝通,11月底,省智慧學(xué)校項目完成招投標后,石臺縣及時(shí)和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期,確保完成年度目標任務(wù)。截至12月下旬,16所村小教學(xué)點(diǎn)設備安裝及7個(gè)主講課堂升級已全部完成,303套學(xué)生終端全部配送到位,設備調試也全部完成。另外,石臺縣在完成智慧學(xué)校民生工程任務(wù)的基礎上,投入資金90萬(wàn)元在城區石臺中學(xué)、石臺二中、實(shí)驗小學(xué)建設智慧學(xué)校,12月份完成招投標工作,年底完成建設。
。ㄈ⿵娀瘧门嘤,促進(jìn)智慧課堂與教學(xué)的有機融合。
建立智慧學(xué)校應用培訓機制。積極組織中小學(xué)校長(cháng)到宣城、江蘇、合肥等地參觀(guān)學(xué)習智慧學(xué)校建設先進(jìn)經(jīng)驗。與設備供貨商簽訂培訓協(xié)議,12月29日,石臺縣組織開(kāi)展了對各中心學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)負責人、管理員及授課教師的系統業(yè)務(wù)培訓。同時(shí),廠(chǎng)家技術(shù)人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線(xiàn)所有教師進(jìn)行了現場(chǎng)演示培訓。通過(guò)多層培訓,全縣技術(shù)管理人員具備了一定的運維保障能力,教師能夠熟練使用設備進(jìn)行課堂教學(xué)。建立了智慧學(xué)校相關(guān)制度,把智慧學(xué)校管理應用納入學(xué)校年度目標管理考核,確保智慧學(xué)校管理科學(xué)規范化、使用經(jīng)常高效化,促進(jìn)智慧課堂與教育教學(xué)的有機融合。
三、存在的困難
按照《石臺縣智慧學(xué)校建設規劃(20xx-2022)》,石臺縣4年計劃投入資金981.96萬(wàn)元,建設智慧學(xué)校22所,因石臺縣是國家深度貧困縣,財力有限,智慧學(xué)校建設資金投入有一定困難。
四、意見(jiàn)建議
隨著(zhù)教育信息化2.0時(shí)代的到來(lái),為保障智慧學(xué)校建設規劃落到實(shí)處,建議各級政府加大投入,滿(mǎn)足智慧學(xué)校建設基本需要。
五、自評得分
對照《安徽省義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)指標》體系,石臺縣智慧學(xué)校建設績(jì)效評價(jià)得分為99.5分。
項目績(jì)效評價(jià)報告11
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的。
縣委機關(guān)辦公大樓位于環(huán)城南路362號,建筑面積5134㎡,使用面積4327.77㎡,現有機關(guān)單位含縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政策研究室、縣委政法委等六家單位。一直以來(lái),縣委機關(guān)食堂管理、安全保衛、綠化美化、環(huán)境衛生、水電維護、房屋修繕等工作都由縣委辦負責?h委辦不斷強化后勤管理,提高后勤管理的質(zhì)量和水平,保障了縣委機關(guān)辦公區衛生環(huán)境干凈整潔,辦公秩序井然,各項工作順利開(kāi)展。
2.項目實(shí)施情況。
縣委機關(guān)辦公大樓運維費專(zhuān)項資金由行政科統一管理,專(zhuān)項資金單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,財務(wù)室負責專(zhuān)項資金的核算。
3.資金來(lái)源及使用情況。
20xx年財政預算縣委機關(guān)辦公大樓運維費項目資金200萬(wàn)元,全部為富民縣財政一般公共服務(wù)支出撥款,資金到位率100%。實(shí)際使資金200.00萬(wàn)元,結轉資金xxx萬(wàn)元。
4.組織及管理情況。
縣委辦成立了領(lǐng)導小組,縣委辦常務(wù)副主任任組長(cháng),成員由各副主任組成。本項目采取項目工作領(lǐng)導小組負責制,全體成員積極配合。項目工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調相關(guān)工作,項目實(shí)施及資金管理。按項目單獨核算實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用”,不得擠占挪用項目資金。強化監督,指派專(zhuān)人對項目的.實(shí)施進(jìn)行監督,及時(shí)協(xié)調解決困難和問(wèn)題,保證項目質(zhì)量。
。ǘ┛(jì)效目標。
1.總目標。
嚴格按預算支出,縣委機關(guān)辦公大樓運行維護費專(zhuān)項資金支出嚴格按相關(guān)制度審核支付,全年總支出未超過(guò)年初預算。
2.年度目標。
。1)產(chǎn)出目標。
為縣委機關(guān)整體辦公環(huán)境和基礎設施提供安保、保潔、綠化、修繕等服務(wù),確保各項工作、活動(dòng)正常運轉。
。2)效果目標。
按時(shí)按質(zhì)完成安保、清潔、綠化、修繕等管理服務(wù),確?h委機關(guān)正常運轉。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)目的在于全面了解20xx年縣委機關(guān)辦公大樓運維費專(zhuān)項資金項目管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成,效果目標是否實(shí)現等方面的內容,總結經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則
。1)科學(xué)規范。
。2)公開(kāi)公正。
。3)績(jì)效相關(guān)。
2.績(jì)效評價(jià)方法。本次績(jì)效評價(jià)采用了成本效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法、最低成本法。
三、評價(jià)結論
。ㄒ唬┰u價(jià)結果
縣委機關(guān)辦公大樓運維費專(zhuān)項資金項目基本實(shí)現了預期績(jì)效目標,總體執行情況良好,根據20xx年項目支出績(jì)效自評指標評分表評分,按照打分標準,得出20xx年度縣委機關(guān)辦公大樓運維費專(zhuān)項資金項目綜合評價(jià)自評分數為97分,績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
。ǘ┲饕(jì)效
20xx年為縣委機關(guān)提供24小時(shí)安保、每天保潔、定期綠化維護、及時(shí)進(jìn)行水電設施維護等服務(wù),為服務(wù)對象提供了整潔舒適的環(huán)境。
四、成本效益分析。
20xx年縣委機關(guān)辦公大樓運維費項目資金收入200.00萬(wàn)元,支出200.00萬(wàn)元。資金使用合規合法,無(wú)截留、挪用等現象,資金使用產(chǎn)生效益;確保了縣委機關(guān)正常運轉。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
項目規劃準備充分。制定了較完善的項目預算,對資金用途、使用要求、使用部門(mén)、責任分工等進(jìn)行了規范,使項目得以順利實(shí)施。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
預算績(jì)效管理執行科學(xué)化、規范化程度不高。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
建議財政部門(mén)加大對各部門(mén)財務(wù)人員培訓力度,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
下一步我辦將及時(shí)梳理部門(mén)支出各項績(jì)效指標,科學(xué)設置、整合績(jì)效指標,提高預算績(jì)效管理執行科學(xué)化、規范化程度。
項目績(jì)效評價(jià)報告12
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設任務(wù)為2500戶(hù),其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元(國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元,援疆1萬(wàn)元),建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補助標準3.85萬(wàn)元。(國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元,援疆2萬(wàn)元)
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前:全縣開(kāi)工2500戶(hù),開(kāi)工率100%?⒐(hù)2500戶(hù),竣工率100%!敖n立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù),開(kāi)工率為100%?⒐(hù)500戶(hù),竣工率為100%。入住率達到95以上。
。ㄈ╉椖繉(shí)施情況
1、于20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì ),對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(鎮)場(chǎng)結合各自實(shí)際,加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案,確保工程順利實(shí)施。
2、對有意向的建房戶(hù),合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作,確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對農戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設資金缺口的問(wèn)題,除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí),協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶(hù)1200戶(hù)。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的.一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專(zhuān)項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬(wàn)元(國家補助資金2625萬(wàn)元,自治區補助資金20xx萬(wàn)元,援疆補助資金3000萬(wàn)元),現已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(鎮)場(chǎng),由鄉(鎮)場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。
二、績(jì)效評價(jià)情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的:解決十三五農業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)的原則、指標體系及方法:根據“十三五”安居富民工程建設任務(wù)分解實(shí)施。
。ㄈ┰u價(jià)實(shí)施過(guò)程:20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì ),部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項目績(jì)效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農業(yè)戶(hù)口家庭,極大地解決了農村建房難的問(wèn)題,為實(shí)現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎。
四、存在問(wèn)題
近年來(lái),隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,安居富民工程在農村已全面鋪開(kāi),農房建設發(fā)展迅速,農村空閑地越來(lái)越少,農房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù),任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開(kāi)展,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農戶(hù),在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋,并督促農戶(hù)自行備工、備料的同時(shí),對確實(shí)有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
上級資金撥付較為緩慢。
項目績(jì)效評價(jià)報告13
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等有關(guān)規定,按照《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽(yáng)市財政局委托組成評價(jià)工作組,對邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目,是通過(guò)配套產(chǎn)業(yè)園的建設擴大三一湖汽公司產(chǎn)能,以提高邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區整體實(shí)力,帶動(dòng)園區上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激內需,保持社會(huì )需求穩定增長(cháng),促進(jìn)社會(huì )就業(yè)及和諧穩定,20xx年8月29日,邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導和三一集團主要負責人就邵陽(yáng)市與三一集團加快推進(jìn)“實(shí)現100億、建設200億、規劃300億”進(jìn)行了座談,會(huì )議議定如下主要意見(jiàn):由邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區負責做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現有廠(chǎng)區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠(chǎng)房建設;修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠(chǎng)房、三一專(zhuān)汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的主管單位。
邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寶城公司”)是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的實(shí)施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月,屬?lài)锌毓捎邢挢熑喂,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽(yáng)市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經(jīng)營(yíng)有限公司(占股10%),經(jīng)營(yíng)范圍主要包括:建設工程施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設施管理、園區管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營(yíng)與維護、管理等工作。
3.項目主要建設內容
。1)建設地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊,地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛(ài)蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽(yáng)大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。(3)投資總額及資金來(lái)源。項目估算總投資80693.08萬(wàn)元,其中:室內外建筑工程36088萬(wàn)元,工程其他費37792.65萬(wàn)元(其中報批和征拆補償費32960萬(wàn)元),預備費3694.03萬(wàn)元,建設期利息3118.40萬(wàn)元。資金來(lái)源為自籌資金20693.08萬(wàn)元,申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券60000萬(wàn)元。(4)項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗收,20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底,項目已完成建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑和景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等配套設施,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。項目已實(shí)際支出75250.27萬(wàn)元,其中使用專(zhuān)項資金支出52083.90元。
4.政府專(zhuān)項債券概況
本次列入績(jì)效評價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區基礎設施項目60000萬(wàn)元,是通過(guò)發(fā)行《20xx年湖南省園區建設專(zhuān)項債券(四期)—20xx年湖南省政府專(zhuān)項債券(四期)》募集的資金。專(zhuān)項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
。ǘ╉椖苛㈨棾绦蚝汀耙话竷蓵(shū)”編制情況
1.環(huán)評。20xx年7月26日,邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局環(huán)評批復同意本項目(邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號)。
2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項目評估咨詢(xún)有限公司出具可研報告,項目總投資80693.08萬(wàn)元。
3.批復立項。20xx年12月3日,邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )批復(邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)[20xx]21號),同意項目立項實(shí)施。
4.行政許可。20xx年12月13日,取得項目建設用地規劃許可證(建規[地]字第20xx-JK15B號)、建設工程規劃許可證(建規[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。
5.專(zhuān)項債券“一案兩書(shū)”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財政局、市經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券之法律意見(jiàn)書(shū)》([20xx]泓銳意字第01號)。
。ㄈ╉椖恐贫冉ㄔO情況
寶城公司主要根據《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號)的規定進(jìn)行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》,規范招標限額標準和流程;制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》,規范各項工程建設程序;制定了《工程項目現場(chǎng)代表管理暫行辦法》,規范工程現場(chǎng)管理。
。ㄋ模╉椖抠Y金情況
1.資金來(lái)源和撥付到位情況
20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶(hù)等7個(gè)雙控賬戶(hù)到位地方政府專(zhuān)項債券資金共計60000萬(wàn)元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底,項目實(shí)際總支出75250.27萬(wàn)元,預算執行率93.25%,其中專(zhuān)債資金支出52083.90元,預算執行率86.81%,專(zhuān)債支出項目及金額如下:
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專(zhuān)項債券資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格執行各項財務(wù)規章制度和項目資金報賬審批制度,通過(guò)雙控賬戶(hù)按工程進(jìn)度轉賬支付工程款、征拆款和監理費,按財政部門(mén)通知及時(shí)繳納了各期專(zhuān)債利息。資金使用經(jīng)過(guò)了相應的申請、請示等程序,符合制定的《財務(wù)管理暫行辦法》和《專(zhuān)項資金管理辦法》。財務(wù)審核資金支出依據的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應付、實(shí)付金額、監理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì )分管工程領(lǐng)導簽字)、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責任人簽名手續。
。ㄎ澹╉椖拷M織實(shí)施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監理服務(wù)采用公開(kāi)招標和邀請招標兩種形式,與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務(wù)等內容。公司于20xx年4月對標準廠(chǎng)房及配套設施建設項目采取公開(kāi)招投標方式,由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬(wàn)元建筑工程合同,該標段僅通過(guò)會(huì )議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務(wù)采用邀請招標等方式,與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實(shí)項目管理有限公司簽定了工程監理合同。
2.工程建設和監督
施工方按合同書(shū)約定的建設內容和質(zhì)量標準進(jìn)行,寶城公司派現場(chǎng)人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符,不定期檢查監理日志等監理資料,檢查項目安全生產(chǎn)工作,對檢查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并進(jìn)行復查做好相關(guān)記錄,根據公司要求按時(shí)填報項目進(jìn)度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開(kāi)區建筑質(zhì)量安全監督管理站以及三一配套工業(yè)廠(chǎng)房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位,對項目進(jìn)行了竣工驗收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會(huì )議紀要和驗收證書(shū)。工程評定為合格。
。ㄎ澹⿲(zhuān)項資金預算績(jì)效目標
項目未申報具體的績(jì)效目標,根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績(jì)效目標如下:
產(chǎn)出數量:建設標準廠(chǎng)房3個(gè),擴建廠(chǎng)房1個(gè);建設流通道1個(gè),食堂1個(gè),空壓間1個(gè),污水處理間1個(gè),垃圾間1個(gè),消防水池2個(gè),傳達室2個(gè),配電房4個(gè);完成道路、綠化工程和強弱電配套設施;完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。
產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達到合格標準,質(zhì)量驗收達標率100%。
產(chǎn)出成本:建設成本節約率大于或等于零。
產(chǎn)出時(shí)效:完成及時(shí)性,包括組織施工及時(shí)性,工程完工及時(shí)性,工程驗收及時(shí)性三個(gè)方面。
經(jīng)濟效益:提高三一專(zhuān)汽產(chǎn)能,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)。
社會(huì )效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎設施,符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃。
可持續影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區域就業(yè)機會(huì )。
滿(mǎn)意度:社會(huì )公眾滿(mǎn)意度90%以上。
。╉椖拷ㄔO目標完成情況
按照可研報告、立項批復通知等文件,本項目產(chǎn)出目標(建設內容)為建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作,F場(chǎng)評價(jià)時(shí)項目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格:1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房(擴建)、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠(chǎng)區道路。廠(chǎng)房等全部已移交三一專(zhuān)用汽車(chē)有限公司使用。
項目的實(shí)施極大的提高了三一專(zhuān)汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設帶動(dòng)了地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì ),對地區經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,有利于社會(huì )穩定和經(jīng)濟的可持續發(fā)展。群眾滿(mǎn)意度94%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平,總結項目管理經(jīng)驗,發(fā)現資金管理及項目實(shí)施管理存在的`問(wèn)題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.本次績(jì)效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規范省級專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知(湘財績(jì)〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規定、財務(wù)會(huì )計制度等,堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。
2.本次績(jì)效評價(jià)工作制定了準確、合理、細致的三級績(jì)效評價(jià)指標體系,包括項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標,滿(mǎn)分100分?(jì)效評價(jià)結果分為四個(gè)等級:90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工,標準廠(chǎng)房等已移交三一專(zhuān)汽公司投入使用。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項目的實(shí)施,在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、培養本地人才等方面發(fā)揮積極作用。
根據《邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標表》評分體系,經(jīng)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)調查審核,會(huì )議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價(jià)等級為“良”(詳見(jiàn)附表和績(jì)效評價(jià)指標評分過(guò)程情況說(shuō)明)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
項目評價(jià)指標按決策、過(guò)程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細分評價(jià),其中:決策標準分10分、得分8分;過(guò)程標準分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標準分35分,得分30分,效益標準分25分、得分23分。評分結果:83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告,專(zhuān)家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設項目的批復》(邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)〔20xx〕21號)的文件,要求項目單位嚴格執行國家有關(guān)招投標的規定,建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質(zhì)的招投標代理機構實(shí)行公開(kāi)招標,并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監督。二是項目取得相關(guān)部門(mén)的環(huán)評、用地、規劃、施工許可,申報程序合法合規。三是按專(zhuān)項債券申報要求編制了“一案兩書(shū)”,編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》進(jìn)行論證,申請額度與項目目標相適應,申請額度在項目土地出售收入、標準廠(chǎng)房出租出售收入、停車(chē)位出租收入的償還能力之內。
2.績(jì)效目標
項目沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效目標申報,沒(méi)有設置清晰、可衡量的績(jì)效指標值,扣2分。
(二)項目過(guò)程情況
項目過(guò)程標準分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專(zhuān)項資金預算執行率86.81%,按評價(jià)標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務(wù)管理制度》和《湖南省政府專(zhuān)項債券管理暫行辦法》進(jìn)行專(zhuān)項債券資金管理,按照文件規定的建設范圍和用途使用專(zhuān)債資金,使用雙控賬戶(hù)支付資金,資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協(xié)議約定和財政部門(mén)要求及時(shí)支付利息,未出現違約現象。
2.項目實(shí)施
一是項目立項、報批、征拆過(guò)程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開(kāi)招投標的限額標準但未執行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現場(chǎng)代表深入工地一線(xiàn)做好建設項目的現場(chǎng)管理工作;寶城公司招標采購部牽頭,會(huì )同公司相關(guān)職能部門(mén),建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)咨詢(xún)機構庫,通過(guò)在庫內隨機抽取方式確認服務(wù)咨詢(xún)機構。主體工程和配套設施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風(fēng)險,實(shí)施過(guò)程中未出現發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案,扣1分。公司實(shí)施本項目暫未產(chǎn)生收益,而按照項目預期收益和融資平衡方案,預計項目從20xx年開(kāi)始產(chǎn)生收益,項目收益與預期存在差異風(fēng)險,扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬(wàn)元建設項目未嚴格執行招標程序;合同簽訂不規范,二標段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬(wàn)元,分兩個(gè)合同簽訂,項目總額已達到公開(kāi)招標數額,但僅執行邀請招標程序?3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門(mén)的人員保管齊全。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出標準分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:
1.產(chǎn)出數量
已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設內容,包括建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作,完工項目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房(擴建)、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠(chǎng)區道路。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。
3.產(chǎn)出成本
由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬(wàn)元,項目已支付26816.44萬(wàn)元,財評送審金額約37000萬(wàn)元,截至報告日,市財評中心初評審定金額31077.81萬(wàn)元,成本節約率4.54%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
主體工程和配套設施建筑在規定時(shí)間內完成施工,并按時(shí)組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開(kāi)展驗收,扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和滿(mǎn)意度。該項滿(mǎn)分為25分,扣4分,得分21分。
邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算,對公司而言,未取得經(jīng)營(yíng)收入,暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。但通過(guò)建設并移交標準廠(chǎng)房和配套設施等給三一公司投入使用,項目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和可持續影響
1.經(jīng)濟效益
本項目的建設是按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的,是三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司推行持續發(fā)展的重要舉措。項目區分為南北廠(chǎng)區2個(gè)部分,北廠(chǎng)區占地200畝,建筑面積5萬(wàn)平方米。南廠(chǎng)區占地約165畝,廠(chǎng)房建筑面積6.58萬(wàn)平米,用于渣土車(chē)裝配及整車(chē)、三一專(zhuān)汽貨箱和副車(chē)架結構件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線(xiàn)、底盤(pán)裝配生產(chǎn)線(xiàn)和整車(chē)檢測線(xiàn)。目前,南北廠(chǎng)區升級改造14條生產(chǎn)線(xiàn)已全線(xiàn)投產(chǎn),并成為國內技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機械整車(chē)裝備生產(chǎn)標桿工廠(chǎng)。三一南北廠(chǎng)區順利投入使用后,20xx年三一專(zhuān)用汽車(chē)有限責任公司年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實(shí)現稅收4.03億元。
項目的建設有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標準化廠(chǎng)區,將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司的發(fā)展,在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的同時(shí),還能吸引更多的企業(yè)、商家前來(lái)投資。
2.社會(huì )效益
項目的建設符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃,建設的必要性明確。為加快經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、特色工業(yè)園區特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展,突出園區提質(zhì)升級,引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個(gè)基礎扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn),本項目在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區建設引進(jìn)湖南汽車(chē)制造有限責任公司的工程汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。
3.可持續影響力
項目建設有利于增加區域就業(yè)機會(huì ),解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項目建成后,隨著(zhù)招商引資的順利進(jìn)行,園區內企業(yè)數量將逐漸增多,對勞動(dòng)力需求將成較大數量級的態(tài)勢增長(cháng)。為下崗失業(yè)人員以及項目區域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機會(huì ),能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,緩解經(jīng)開(kāi)區的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強人民群眾幸福感。
4.滿(mǎn)意度
本次現場(chǎng)評價(jià)發(fā)放調查問(wèn)卷30份,被調查對象滿(mǎn)意度在94%。
五、項目主要經(jīng)驗、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬╉椖恐饕(jīng)驗
1.項目的立項、論證符合法律、法規要求,按相關(guān)程序操作。做到立項有依據。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實(shí)施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關(guān),執行招標程序。對項目資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,資金撥付程序規范,建設資金根據項目建設進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1.沒(méi)有清晰、細化、可衡量的績(jì)效目標申報
項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容,沒(méi)有將項目績(jì)效目標細化分解具體的績(jì)效指標,沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.項目資金支出與項目建設進(jìn)度不匹配
項目建設已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收,但工程決算、財評工作在近期才開(kāi)展,配電工程沒(méi)有辦理工程決算和財評,預算執行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。
3.管理制度未有效執行
《必須招標的工程項目規定》(國家發(fā)展改革委令第16號):施工單項合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上,重要設備、材料單項合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上,勘察、設計、監理等服務(wù)單項合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上必須公開(kāi)招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定:杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。
項目建設工程二標段11510.92萬(wàn)元未嚴格履行工程項目的招標程序,被監管部門(mén)罰款115萬(wàn)元,截至報告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬(wàn)元,拆分為2個(gè)合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬(wàn)元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬(wàn)元,未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質(zhì)量控制不到位
本項目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒(méi)有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。
5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案。
6.工程項目執行政府采購程序不規范,合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬(wàn)元未嚴格執行政府采購程序。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補簽合同,合同簽訂不規范。
。ㄈ┯嘘P(guān)建議
1.重視績(jì)效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》(湘財績(jì)[20xx]12號)規定,“項目單位在項目申報時(shí)應當編制項目績(jì)效目標。未按要求設定績(jì)效目標或績(jì)效目標審核未通過(guò)的項目不得納入政府債券需求清單?(jì)效目標應當具體、明確、可衡量、可實(shí)現!
建議項目目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時(shí),向財政部門(mén)做好預算績(jì)效目標申報工作。
2.及時(shí)組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作,加強與使用方、施工方協(xié)調溝通,避免施工過(guò)程變更過(guò)多,根據實(shí)際情況確定合理工期。
3.加強制度的執行和落實(shí)。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務(wù)部門(mén)或內審部門(mén)對公司制度執行情況進(jìn)行跟蹤監督、定期考核。
4、及時(shí)辦理驗收手續。項目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收,避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專(zhuān)項債務(wù)管理制度,加強專(zhuān)項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控,參照國家、省市有關(guān)專(zhuān)項債券管理辦法規定,制定單個(gè)項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門(mén)或合同管理部門(mén)參與合同擬定工作,規范合同簽定,簽定程序和內容、性質(zhì)要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度,避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。
項目績(jì)效評價(jià)報告14
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)概況
1.部門(mén)職能職能
開(kāi)展健康教育;服務(wù)人民健康;衛生科學(xué)知識宣傳;居民健康生活方式指導;健康教育與健康促進(jìn)研究;健康教育效果監測與評價(jià);健康知識咨詢(xún);相關(guān)培訓與技術(shù)指導。
2.機構設置及人員情況
開(kāi)遠市健康教育所屬財政全額撥款獨立核算事業(yè)單位。單位定編人數為4人,截止20xx年9月30日,實(shí)有在職職工4人,其中:管理崗3人(八級管理崗1人,九級管理崗2人),工勤崗1人(事業(yè)技術(shù)工三級)。其中:本科2人,大專(zhuān)2人。離退休職工2人。
3.年度工作計劃及重點(diǎn)工作任務(wù)情況
加強隊伍建設,提高健康教育專(zhuān)業(yè)素質(zhì);依據衛生城市健康教育標準,強化業(yè)務(wù)指導和檔案資料的規范化管理。做實(shí)基本公共衛生服務(wù)項目健康教育工作圍。繞五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作,進(jìn)一步加大社區、學(xué)校、醫院、機關(guān)、企事業(yè)單位的健康教育工作力度;加強部門(mén)溝通、合作,使健康教育和健康促進(jìn)工作取得新成果。
。ǘ┊斈瓴块T(mén)履職總體目標、工作任務(wù)
建立以服務(wù)數量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿(mǎn)意度為核心,以職能和績(jì)效為基礎的考核和激勵機制,調動(dòng)健康教育工作人員的積極性,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和效率,滿(mǎn)足人民群眾需求,促進(jìn)健康教育工作全面發(fā)展。
。ㄈ┊斈瓴块T(mén)整體支出績(jì)效目標
開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作;向公眾傳播健康理念、知識和技能;根據影響居民健康的主要致病因素開(kāi)展健康教育指導工作;基本公共衛生服務(wù)項目健康教育工作;認真做好健康素養和煙草流行監測工作;其他衛生健康宣傳。
。ㄋ模┎块T(mén)預算績(jì)效管理開(kāi)展情況
為切實(shí)做好我單位內部控制管理工作,合理保障單位經(jīng)濟活動(dòng)合法合規、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高健康教育工作效率和效果。我單位結合實(shí)際情況,在20xx年7月重新梳理、更新了原有的內控制度,完成了《開(kāi)遠市健康教育所內部控制手冊》和《開(kāi)遠市健康教育所內部控制管理制度》,更新后的內控管理制度包括:預算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、合同控制等各類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)等內容。通過(guò)不斷完善內部控制管理制度,從而形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學(xué)規范的內控制度和業(yè)務(wù)流程,做到事前、事中、事后全過(guò)程的監督機制,有效促進(jìn)和提高我單位內部控制管理能力 。
。ㄎ澹┊斈瓴块T(mén)預算批復及整體支出安排情況
1.預算批復情況
根據《開(kāi)遠市健康教育所20xx年部門(mén)預算批復》20xx年部門(mén)預算收入65.26萬(wàn)元,其中:基本支出65.26(包含工資福利收支61.56萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出3.7萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助收支0.06萬(wàn)元);項目支出安排預算為0.00萬(wàn)元,包括0項目0.00萬(wàn)元,0項目0.00萬(wàn)元。
2.整體收支情況
截至20xx年12月31日,部門(mén)整體實(shí)際收入168.50萬(wàn)元,支出207.76萬(wàn)元,預算執行率為97.70%。
基本支出收入65.66萬(wàn)元,支出65.66萬(wàn)元,預算執行率為100%;其中:工資福利支出61.96萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出3.7萬(wàn)元,對個(gè)人個(gè)和家庭的補助0萬(wàn)元。
項目年初結轉和結余44.16萬(wàn)元,實(shí)際收入102.84萬(wàn)元,支出142.10萬(wàn)元,項目資金執行率為96.67%,具體情況如下:
3.預算執行情況
根據本單位工作實(shí)際,按照相關(guān)要求,我單位及時(shí)更新完善各項制度,財務(wù)管理制度,制定了信息公開(kāi)制度、監督、檢查和責任追究制度,定期公布經(jīng)費收支情況,確保資金及時(shí)下?lián)苤Ц,提高資金的使用率。相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實(shí)施了內部監督和控制,保證了會(huì )計工作的真實(shí)性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,在三公經(jīng)費的使用上,嚴格貫徹落實(shí)中、省、市規定,支出均在規定范圍內。
截至20xx年12月31日,部門(mén)整體實(shí)際收入168.50萬(wàn)元,年初結轉和結余44.16萬(wàn)元,全年實(shí)際支出207.76萬(wàn)元,預算執行率為97.70%。
二、部門(mén)整體支出績(jì)效目標實(shí)現情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標完成情況
1.強化陣地宣傳。在各社區、部分城中村、城市主要路段、公共車(chē)站臺、公園、廣場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、醫院等部位,制作了固定健康教育專(zhuān)欄255塊,兩月更新一次內容。為促進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)的深入開(kāi)展,積極開(kāi)展健康主題公園、健康步道的創(chuàng )建,現建成健康主題公園3個(gè)、健康步道5條、健康一條街1個(gè)、健康知識長(cháng)廊1 條,有效的推動(dòng)了我市全民健康生活方式行動(dòng)深入開(kāi)展。
2.創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )宣傳。將新型宣傳模式助力健康教育提質(zhì)增效,除利用傳統宣傳載體外,利用線(xiàn)上渠道加大健康知識宣傳力度,充分利用微信平臺進(jìn)行線(xiàn)上健康知識傳播,全方位廣泛深入的宣傳努力提高公眾的健康意識。
3.開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心利用各種健康主題日、節假日向轄區居民開(kāi)展以基本公衛、慢性病控制及促成健康生活方式、中醫藥知識、健康文明生活方式“眾參與”、預防傳染病、健康素養基本技能為主題的公眾健康教育咨詢(xún)宣傳活動(dòng),共開(kāi)展公眾健康教育咨詢(xún)宣傳活動(dòng)77次,宣教人次達6764人。
4.舉辦健康知識講座。各衛生院、社區衛生服務(wù)中心、衛生室針對各轄區內實(shí)際情況,結合慢性病控制及促成健康生活方式、中醫中藥、預防傳染病、預防食物中毒等內容對在校學(xué)生、基層干部及轄區居民開(kāi)展健康教育知識講座,通過(guò)開(kāi)展講座活動(dòng)進(jìn)一步提高學(xué)生、居民等健康教育知識。共開(kāi)展416期,參加人數共計9730人。
5.利用節日宣傳。認真開(kāi)展重大疾病健康教育咨詢(xún)活動(dòng),以“3.24世界防治結核病日”、“4.25預防接種宣傳周”、“5.15碘缺乏病日”、“5.31世界控煙日”等衛生宣傳日來(lái)擴大宣傳覆蓋面,在街頭或社區內開(kāi)展大型健康教育活動(dòng)。大力開(kāi)發(fā)制作各類(lèi)普及宣傳材料,下發(fā)了19種18余份萬(wàn)冊(份)的健康教育知識傳播材料。
6.抓好“五進(jìn)”宣傳。為促進(jìn)全民形成良好的健康文明生活方式,改善膳食結構,減少超重肥胖,減少煙草、酒精、毒品等健康危害,倡導“每個(gè)人是自己健康第一責任人”的理念,開(kāi)展健康教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫院。健康教育進(jìn)家庭將居民健康素養66條和健康生活工具書(shū)發(fā)放到每家每戶(hù),讓健康理念家喻戶(hù)曉;健康教育進(jìn)社區利用各種活動(dòng)重大節日開(kāi)展宣傳活動(dòng),圍繞社區群眾健康需求,開(kāi)展慢性病、家庭衛生知識和應急知識等健康教育講座;健康教育進(jìn)單位結合單位特點(diǎn)開(kāi)展健康教育,重點(diǎn)加強勞動(dòng)衛生、安全和女工保健、職業(yè)病防治的健康教育,定期開(kāi)展職工體檢;健康教育進(jìn)學(xué)校按照《中小學(xué)健康教育指導綱要》的要求,把健康教育課納入學(xué)校教學(xué)計劃,做到“五有”(有課時(shí)、有課本、有師資、有教案、有評估)。充分利用主題班會(huì )、廣播、網(wǎng)絡(luò )、短信、宣傳欄和手抄報等活動(dòng),通過(guò)學(xué)生將健康知識、健康生活方式傳播給家長(cháng)。健康教育進(jìn)醫院在醫院候診區、門(mén)診、住院病房等廣泛開(kāi)展健康教育,形成了入院宣傳,床邊宣傳,出院宣傳相結合的全方位醫院健康教育模式。
7.20xx年11月份啟動(dòng)的全市健康素養監測工作已完成基礎數據采集工作,20xx年可向市民發(fā)布《開(kāi)遠市居民健康素養監測報告》,通過(guò)項目監測科學(xué)反映我市居民健康素養水平,為今后制定針對性的健康干預措施、評價(jià)和改進(jìn)健康促進(jìn)與教育工作提供依據。
。ǘ┛(jì)效目標未完成原因分析
我單位管理規范、制度健全,財務(wù)開(kāi)支合理,各項工作達到預期目標?(jì)效目標完成率為100%,實(shí)際完成率100%。
三、績(jì)效自評結論
根據《開(kāi)遠市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年績(jì)效評價(jià)工作的通知》(開(kāi)財發(fā)[20xx]61號)要求,我單位認真收集整理20xx年度開(kāi)遠市財政局預算撥付的`工作經(jīng)費、項目申報、績(jì)效目標制定、項目管理、資金使用臺賬等資料,并對照績(jì)效評價(jià)指標體系,認真開(kāi)展自評,撰寫(xiě)自評報告并上報,自評分值為98.5分,評價(jià)結果為優(yōu)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
我單位經(jīng)過(guò)充分調查研究、論證和合理測算,績(jì)效目標設置合理,預算配置合理,預算編制科學(xué),重點(diǎn)任務(wù)保障程度較高,具體指標分析如下:
一是目標設定方面:年初預算申報的績(jì)效目標符合國家法律法規、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃、部門(mén)的職能職責、部門(mén)的中長(cháng)期實(shí)施規劃、主管局下達的年度工作責任目標。
二是預算配置方面: 20xx年開(kāi)遠市健康教育所預算編制科學(xué);重點(diǎn)任務(wù)保障程度較高。
。ǘ┻^(guò)程情況分析
我單位部門(mén)預算執行、預算管理和資產(chǎn)管理能力較強,具體指標分析如下:
一是預算管理方面:人員控制到位,在職人員控制率100%;“三公”經(jīng)費控制到位,政府采購和資金使用合規,預算管理制度健全,資產(chǎn)管理到位、基礎信息完整。
二是預算執行方面: 20xx年開(kāi)遠市健康教育所預算執行進(jìn)度為100%;績(jì)效目標實(shí)現程度100%與項目資金支付進(jìn)度100%相符;一般預算資金和項目資金的使用率均為100%。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
20xx年,開(kāi)遠市健康教育所切實(shí)履行部門(mén)職責,年初設定13項產(chǎn)出績(jì)效指標,實(shí)際完成13項,達標率100.00%;20xx年產(chǎn)出績(jì)效指標的實(shí)際完成率和完成及時(shí)率100.00%;質(zhì)量達標率100.00%;年度重點(diǎn)工作任務(wù)辦結率為100.00%。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
社會(huì )效益指標和可持續影響指標明顯提高,隨著(zhù)人們對健康水平的要求的日益提高健康教育也日益成為其重要內容了,健康教育能防病于未然,節約國家衛生資源,遏止醫療費用上漲,減輕個(gè)人、家庭和國家的醫療負擔,是一項經(jīng)濟投入低、社會(huì )效益高的衛生保健措施。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬┲饕獑(wèn)及原因分析
1.健康教育范圍不廣, 力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低。
2.健康教育發(fā)展不平衡,不同地區和人群的健康素養水平存在差異,特別是城市和農村居民健康素養水平差距較大。
3.健康教育人員明顯不足,嚴重制約了健康教育事業(yè)的發(fā)展;
。ǘ└倪M(jìn)的方向和具體措施
1.進(jìn)一步爭取社會(huì )各級各部門(mén)的支持與合作,完善信息通報和聯(lián)絡(luò )機制,不斷加大協(xié)同配合力度,切實(shí)提高全市居民健康素養水平。
2.加強健康教育隊伍建設,提高健康教育人員素質(zhì)及工作能力。
3.擴大宣傳面,加大宣傳力度。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。市委、市政府提出打造“健康城”戰略,制定《開(kāi)遠市衛生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》《開(kāi)遠市開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)的通知》,以人民群眾健康為中心,將推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)作為健康開(kāi)遠建設重要內容,將健康融入所有政策。
2.建立“三級”網(wǎng)絡(luò )組織。在全市搭建了市級、鄉級、社區(村)“三級”網(wǎng)絡(luò )健康教育網(wǎng)絡(luò )體系,做到健康教育工作層層有人抓、有人管。并建立了以市健康教育所為業(yè)務(wù)技術(shù)指導中心,對衛生、教育、社區、鄉鎮、行業(yè)、大眾媒體、公共場(chǎng)所的健康教育進(jìn)行全面指導,健康教育工作在全市范圍內做到年初有計劃、年終有總結。
七、其他需說(shuō)明的情況
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告15
一、考核主體
按照“誰(shuí)建庫,誰(shuí)考核”的原則,市財政局對市級中介機構庫中接受委托從事績(jì)效評價(jià)工作的中介機構進(jìn)行工作質(zhì)量考核。
二、考核對象
考核對象是指依法設立并具有相應資質(zhì),接受市財政局委托,按有關(guān)規定開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的會(huì )計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估所等中介機構。
三、考核內容
考核主要內容為中介機構進(jìn)行績(jì)效評價(jià)方案設計等前期工作、現場(chǎng)評價(jià)、報告撰寫(xiě)、基礎工作等四個(gè)方面,考核實(shí)行百分制。具體考核內容及評分標準見(jiàn)《岳陽(yáng)市中介機構績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核評分表》(附件)。
四、考核方式
。ㄒ唬┠甓瓤(jì)效評價(jià)工作結束后,市財政局對考核對象的績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行考核?己酥饕扇z查績(jì)效評價(jià)報告、查閱佐證資料、實(shí)地調查等方式進(jìn)行。
。ǘ┩豢己藢ο螽斈甓葍葟氖露鄠(gè)績(jì)效評價(jià)項目的,市財政局將按照《岳陽(yáng)市中介機構績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核評分表》對每個(gè)項目進(jìn)行考核評分,所有項目考核得分的算術(shù)平均值為該考核對象年度績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核最終結果。
。ㄈ┛己私Y果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次。得分在90分以上(含90分)的為“優(yōu)秀”;得分在70分以上(含70分)90分以下的為“合格”;得分在70分以下的為“不合格”。
五、結果應用
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核工作結束后,市財政局將有關(guān)考核情況抄送市審計、法制、工商等相關(guān)部門(mén),并及時(shí)向社會(huì )公布考核結果?己私Y果與當年績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托付費及委托周期內后續業(yè)務(wù)委托掛鉤。
。ǘ┊斈甓瓤己私Y果為“優(yōu)秀”等次者,市財政局將根據其與考核對象簽訂相關(guān)合同中約定的費用優(yōu)惠率再下調5%支付委托費用,單個(gè)項目最高上調委托費用金額不超過(guò)1萬(wàn)元,并在同等條件下優(yōu)先委托其參與其他績(jì)效管理相關(guān)業(yè)務(wù)工作;在一個(gè)績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托周期內,考核全部為“優(yōu)秀”等次者,可按法定程序優(yōu)先考慮為下一個(gè)績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托周期入圍中介機構。
。ㄈ┊斈甓瓤己私Y果為“合格”等次者,市財政局將按其與考核對象簽訂相關(guān)合同中約定的費用優(yōu)惠率支付委托費用。
。ㄋ模┊斈甓瓤己私Y果為“不合格”等次者,市財政局將督促其整改,并根據整改情況和與考核對象簽訂相關(guān)合同的約定拒付部分或全部委托費用,直至終止相關(guān)委托合同。
六、其他事項
。ㄒ唬╅_(kāi)展績(jì)效評價(jià)委托業(yè)務(wù)采取“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費”的原則,接受委托的'中介機構不得以其他方式向被評價(jià)單位收取任何費用。
。ǘ┪匈M用根據市財政局與接受委托的中介機構簽訂相關(guān)合同的約定,并綜合績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核結果、評價(jià)項目資金分散程度和地理位置遠近的情況,由市財政局與接受委托的中介機構協(xié)商確定。
。ㄈ⿲τ陔y度大、 情況復雜或需要外出考察取證的績(jì)效評價(jià)項目,可根據實(shí)際發(fā)生成本,給予接受委托的中介機構相關(guān)補償費用并在績(jì)效評價(jià)結算單上明確,單個(gè)績(jì)效評價(jià)項目的相關(guān)補償費用最高不得超過(guò)1萬(wàn)元。
。ㄋ模﹩蝹(gè)績(jì)效評價(jià)項目涉及的財政支出資金在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的,績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托費用不低于1.2萬(wàn)元。
七、本考核辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
附件:岳陽(yáng)市中介機構績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核評分表
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