項目績(jì)效評價(jià)報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編為大家收集的項目績(jì)效評價(jià)報告，希望對大家有所幫助。
項目績(jì)效評價(jià)報告1
一、驗收及績(jì)效評價(jià)對象
《關(guān)于明確湘陰縣20xx建設年度“好糧油”行動(dòng)計劃項目建設主體的通知》（湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕7號）中明確的項目建設單位。
二、驗收及績(jì)效評價(jià)內容
�。ㄒ唬╉椖抗芾�
項目單位是否成立了專(zhuān)項實(shí)施工作領(lǐng)導小組及辦公室；是否明確了專(zhuān)門(mén)負責人負責專(zhuān)項工作；是否建立了項目運行規范有序的工作機制。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施
1、根據湘陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘陰縣“好糧油”行動(dòng)計劃20xx年度實(shí)施方案》的通知（湘陰政辦發(fā)〔20xx〕9號）的要求，建設主體是否建立了目標明確、措施具體、運行有序的實(shí)施方案。
2、建設內容是否符合《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程-中國好糧油示范行動(dòng)”三年行動(dòng)計劃》（湘陰政辦發(fā)〔20xx〕79號）的要求。
3、各建設主體是否按20xx年湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領(lǐng)導小組的要求完成了年度的建設投入和建設任務(wù)。
�。ㄈ┵Y金管理
1、是否設立專(zhuān)賬并建立了項目資金使用臺賬；資金使用是否符合規定；有關(guān)項目合同及資金收支票證是否符合財務(wù)規定（所有發(fā)票為正規的稅務(wù)發(fā)票）。
2、有無(wú)擠占、挪用專(zhuān)項資金情況。
3、多渠道籌集資金推進(jìn)項目建設。
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社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境效益等實(shí)施目標是否達到（提供績(jì)效自評報告及項目驗收等資料）。
三、驗收及績(jì)效評價(jià)的'原則和依據
�。ㄒ唬┰瓌t
1、客觀(guān)公正。堅持陽(yáng)光驗收和評價(jià)，嚴格按規定程序開(kāi)展相關(guān)工作，驗收、評價(jià)過(guò)程及結果要真實(shí)、客觀(guān)、公正。
2、實(shí)事求是。堅持實(shí)事求是總結問(wèn)題和成績(jì)，切實(shí)發(fā)揮驗收、評價(jià)發(fā)現問(wèn)題的作用，促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”更好地實(shí)施。
3、系統全面。對“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面驗收和評價(jià)。
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1、《財政部關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔20xx〕866號）
2、《國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”各子項實(shí)施指南的通知》（國糧規〔20xx〕183號）
3、《財政部、國家糧食和物資儲備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的意見(jiàn)》（財建〔20xx〕287號）
4、《湖南省糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設技術(shù)要點(diǎn)（試行）>和<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)規范（試行）>的通知》（湘糧辦行〔20xx〕115號）
5、《岳陽(yáng)市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設實(shí)施方案》（岳商發(fā)〔20xx〕248號）
6、《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)湘陰縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施情況驗收與績(jì)效評價(jià)工作方案的通知》（湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕12號）
四、考核驗收及績(jì)效評價(jià)辦法
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1、湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領(lǐng)導小組下達的年度建設投入和建設任務(wù)均已完成，達到了預期目標；
2、有完整的總結報告和績(jì)效自評報告，包括項目達到的目標及考核指標、計劃實(shí)施內容、實(shí)施內容完成投資情況、總體進(jìn)度完成情況、取得的主要成果和經(jīng)驗等；
3.按先建后補，建設期內投入全面到位；
4.有每項實(shí)施內容完整的檔案資料；
5.有完整的財務(wù)決算報告，并有第三方審計報告；
6.有項目專(zhuān)項資金撥付的有關(guān)憑據；
7.項目建設主體出具的驗收材料真實(shí)性聲明；
8.項目建設主體提交的項目驗收申請。
�。ǘ炇战M織
1、成立湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”考核驗收及績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組，分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，商務(wù)糧食局局長(cháng)、財政局局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，商務(wù)糧食局、財政局分管負責人、駐商務(wù)糧食局紀檢組長(cháng)任副組長(cháng)，商務(wù)糧食局、財政局、農業(yè)農村局有關(guān)股室負責人為成員，負責組織轄區內建設主體的驗收工作，并可與市級層面的驗收同步進(jìn)行，接受當地紀委、監委以及省糧食和物資儲備、財政部門(mén)派員督導。
2、按照國家、省、市相關(guān)文件要求，縣項目驗收領(lǐng)導小組在國家或省級推薦的專(zhuān)家庫中抽取不少于5名專(zhuān)家，成立專(zhuān)家驗收組。
3、項目驗收后，專(zhuān)家組出具驗收報告，主要內容包括：目標及指標完成情況、主要實(shí)施內容及投資完成情況、取得的主要成果、驗收結論等。驗收報告將作為項目實(shí)施主體申報下一年度糧油類(lèi)項目的重要依據。
�。ㄈ炇找�
申請項目驗收的建設主體須做好項目建設現場(chǎng)查看及資料核對的準備。主要提供的佐證資料包括：
1、項目建設主體與縣級政府簽定的目標責任書(shū)。
2、項目建設主體糧油優(yōu)質(zhì)品率的提升情況；“三品一標”獲批情況；促進(jìn)糧油種植結構調整、帶動(dòng)農民增收情況。
3、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)（提供土地流轉或訂單合同），推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購。
4、“中國好糧油”產(chǎn)品占比；遴選的示范企業(yè)積極采用“中國好糧油”系列標準；開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品；顯著(zhù)提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全保障水平。
5、打造和建立“好糧油”產(chǎn)品銷(xiāo)售線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售體系情況。
6、專(zhuān)項資金臺賬、項目合同及資金收支票據（所有發(fā)票為正規的稅務(wù)發(fā)票，專(zhuān)項資金的開(kāi)支不得對個(gè)人賬戶(hù)支付）。
7、多渠道籌集資金推進(jìn)項目建設情況。
8、完整的總結報告和績(jì)效自評報告；完整的財務(wù)決算報告和第三方審計報告。
五、嚴格考核
縣優(yōu)質(zhì)糧油工程建設領(lǐng)導小組將按項目管理程序認真考核，嚴格實(shí)行績(jì)效評價(jià)，細化績(jì)效考核指標，重點(diǎn)考核提高糧油優(yōu)質(zhì)品率、促進(jìn)農民種植優(yōu)質(zhì)糧油收益和糧油產(chǎn)品提級進(jìn)檔的實(shí)效、品牌建設及配套資金落實(shí)等方面取得的成效。
項目績(jì)效評價(jià)報告2
一、項目概況
項目名稱(chēng)：梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查.
項目達到的目的：為了更好地規范梅縣區村級財務(wù)的管理，規范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況，遏制農村腐敗問(wèn)題，保護農民的合法權益，使村級財務(wù)公開(kāi)透明。
主要內容：
�。�1）20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個(gè)村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況（92個(gè)村）
�。�2）20xx年往來(lái)款項情況，視情況往前追溯（200個(gè)）
�。�3）20xx年1-7月份的`賬務(wù)情況（200個(gè)）
項目開(kāi)始實(shí)施時(shí)間：20xx年8月30日
項目完成時(shí)間：11月30日
項目已經(jīng)按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關(guān)制度，按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區府[20xx]29號）和政府采購規定，進(jìn)行政府采購計劃備案和定點(diǎn)采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目執行基本情況
項目總投入545600元，項目采取聘請誠安信會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行檢查的方式，項目已經(jīng)在規定時(shí)間內完成。
四、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。
通過(guò)組織梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查，對梅縣區村級財務(wù)管理存才的問(wèn)題、村級干部違規發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問(wèn)題和整改建議。
�。ǘ┚唧w績(jì)效情況
1、產(chǎn)出數量：年初設定目標≤200個(gè)村，全年實(shí)際完成200個(gè)村。
2、產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實(shí)施、實(shí)施目的方均按工作要求完成全面完成，嚴格執行定點(diǎn)采購合同，驗收合格率達100%。
3、產(chǎn)出成本：實(shí)際支出54.56萬(wàn)元
4、產(chǎn)出時(shí)效：均在20xx年內完成
5、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益：退回違規發(fā)放資金226058.6元。
6、產(chǎn)生的社會(huì )效益：規范好農村財務(wù)管理，遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生，保護了農民的合法權益。
項目績(jì)效評價(jià)報告3
一、評價(jià)對象
20xx年度江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”批復建設的全部項目資金的績(jì)效情況，包括“中國好糧油”行動(dòng)、糧食質(zhì)檢體系建設以及糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設項目。
二、評價(jià)原則
�。ㄒ唬┛陀^(guān)公正。要堅持陽(yáng)光評價(jià)，嚴格按評價(jià)規定的程序開(kāi)展相關(guān)工作，評價(jià)過(guò)程和結果要真實(shí)、客觀(guān)、公正，有條件的地方應公開(kāi)評價(jià)程序和結果，接受社會(huì )監督。
�。ǘ﹩�(wèn)題導向�？�(jì)效評價(jià)要實(shí)事求是，堅持問(wèn)題導向，發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮評價(jià)的作用，促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”更好地實(shí)施。
�。ㄈ┫到y全面。要對“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的3個(gè)子項的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面評價(jià)，避免缺項漏項�？衫每蒲性核葘�(zhuān)家團隊力量開(kāi)展相關(guān)工作，確保評價(jià)工作的系統性、科學(xué)性、完整性。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)突出。開(kāi)展評價(jià)工作時(shí)，根據實(shí)際情況，做到重點(diǎn)突出，重點(diǎn)評價(jià)項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出、項目效果等方面的情況。
三、評價(jià)內容
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。包括是否按規定制定本地區“優(yōu)質(zhì)糧食工程”具體實(shí)施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案；建設規模和資金安排是否合理；是否設計績(jì)效評價(jià)體系和評價(jià)方案等。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。包括是否成立領(lǐng)導小組或機構；資金是否及時(shí)到位、資金使用是否合規、財務(wù)管理制度是否健全等。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。包括是否按照申報方案進(jìn)行建設，是否支持了不符合支持方向的內容；項目執行進(jìn)度是否符合規定。
�。ㄋ模╉椖啃Ч闆r。包括優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品比例是否提高；種糧農民是否增收；是否產(chǎn)生積極的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益等。
四、評價(jià)依據
�。ㄒ唬敦斦С隹�(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號）；
�。ǘ敦斦繃壹Z食局關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》（財建〔20xx〕290號）；
�。ㄈ敦斦繃壹Z食局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》（財建〔20xx〕180號）；
�。ㄋ模蛾P(guān)于下達20xx年江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目獎補資金的通知》（蘇財建〔20xx〕221號）；
�。ㄎ澹督K省財政廳江蘇省糧食局關(guān)于印發(fā)江蘇省糧食倉儲物流設施建設專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（蘇財規〔20xx〕10號）；
�。督K省糧食局江蘇省財政廳關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》（蘇糧產(chǎn)〔20xx〕16號）；
�。ㄆ撸蛾P(guān)于深入實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見(jiàn)》（蘇糧規〔20xx〕6號）；
�。ò耍督K省人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)行配套激勵的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號）；
�。ň牛┙ㄔO單位的申報方案以及資金申請報告；
�。ㄊ┠軌蜃C明項目實(shí)施情況的相關(guān)文件和工作資料等。
五、指標體系
省糧食和儲備局、省財政廳根據評價(jià)內容，建立評價(jià)指標體系，并根據實(shí)際執行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。評價(jià)采用百分制。根據評價(jià)總分，分4個(gè)等級：優(yōu)（90-100分）、良（80-89分）、中（60-79分）、差（0-59分）。有以下情況之一的'評價(jià)為差：
�。ㄒ唬┵Y金未按政策規定用途使用；
�。ǘ┵Y金管理、使用問(wèn)題被媒體曝光或被領(lǐng)導批示并查實(shí)；
�。ㄈ﹫笏偷南嚓P(guān)證明材料弄虛作假。
六、評價(jià)程序
各項目實(shí)施單位接到本通知后，應成立項目績(jì)效自評小組，成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務(wù)、技術(shù)等相關(guān)管理人員組成；自評小組根據本單位項目實(shí)施情況、專(zhuān)項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績(jì)效情況等，對照績(jì)效自評指標及評分標準進(jìn)行自評打分，結合項目單位基本概況、專(zhuān)項資金管理措施及組織實(shí)施情況等形成自評報告。
各項目實(shí)施單位應于1月31日前，完成績(jì)效自評工作，并將自評指標表（見(jiàn)附件1）、自評報告（見(jiàn)附件2）、相關(guān)材料報送縣（市、區）糧食和儲備局。2月15日前，各縣（市、區）糧食和儲備局完成對各項目實(shí)施單位自評情況初審匯總，并將初審情況和項目實(shí)施單位自評資料報送設區市。3月1日前，各設區市糧食和儲備局完成對各縣（市、區）自評情況的審核匯總，并將審核匯總情況和項目實(shí)施單位自評資料上報；中央、省屬企業(yè)（單位）直接上報省糧食和儲備局。書(shū)面自評材料要整理成冊（按評分表所列順序裝訂），留檔備查。
各設區市將所屬縣區上報的自評材料相關(guān)電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后，將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱，書(shū)面自評材料可不上報。各地對提供的相關(guān)文件和材料以及評分結果的真實(shí)性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結果進(jìn)行程序性審核，并適時(shí)組織對各地自評結果進(jìn)行現場(chǎng)復核。
七、結果運用
省糧食和儲備局、省財政廳將根據各地績(jì)效評價(jià)結果，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金，如發(fā)現上報材料不實(shí)或不按規定使用專(zhuān)項資金的，將按照相關(guān)規定對項目單位進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員責任。
“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的，給予表?yè)P，并加大專(zhuān)項資金支持力度。對建設進(jìn)度遲緩、未按申報內容建設的，進(jìn)行批評，并視情全額或按比例收回補助資金。
項目績(jì)效評價(jià)報告4
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1、立項背景及目的。
會(huì )議費專(zhuān)項資金項目為一般行政管理事務(wù)，每年均有發(fā)生，確保政府辦各項會(huì )議正常運轉。
2、項目實(shí)施情況。
政府辦按照日常工作任務(wù)安排，在預算范圍內向縣財政部門(mén)申請資金計劃，在財政資金計劃批復后，及時(shí)按預算下達項目開(kāi)展日常工作。
3、資金來(lái)源及使用情況。
20xx年財政預算會(huì )議費專(zhuān)項資金20萬(wàn)元,全部為富民縣財政一般公共服務(wù)支出撥款，資金到位率100%。實(shí)際使用金額9、09萬(wàn)元，結轉10、91萬(wàn)元。
4、組織及管理情況。
會(huì )議費項目為政府辦各項會(huì )議經(jīng)費。項目支出嚴格按照相關(guān)規定執行。
�。ǘ┛�(jì)效目標。
1、總目標。
會(huì )議費項目的績(jì)效目標為維持政府辦各項會(huì )議工作良好的推進(jìn)，確保各項會(huì )議正常運轉，完善工作人員的工作環(huán)境。
2、年度目標。
�。�1）產(chǎn)出目標。
會(huì )議費進(jìn)一步保障政府辦各項會(huì )議正常運轉。
�。�2）效果目標。
確保政府辦各項會(huì )議工作正常運轉。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)績(jì)效評價(jià)，考察項目的'真實(shí)性、項目資金的到位率和使用率、項目執行的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，同時(shí)看到項目的問(wèn)題及不足，不斷調整和改進(jìn)工作方法，查漏補缺，提高項目實(shí)施單位工作效率，為今后的項目實(shí)施提供參考，以制定更合理的項目計劃方案。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1、績(jì)效評價(jià)原則。本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范原則、公正公開(kāi)原則、分級分類(lèi)原則、績(jì)效相關(guān)原則。
2、績(jì)效評價(jià)方法。本次績(jì)效評價(jià)采用了成本效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法、最低成本法。
三、評價(jià)結論
�。ㄒ唬┰u價(jià)結果。
會(huì )議費項目基本實(shí)現了預期績(jì)效目標，總體執行情況良好，根據20xx年項目支出績(jì)效自評指標評分表評分，按照打分標準，得出20xx年度會(huì )議費項目綜合評價(jià)自評分數為95分，績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
�。ǘ┲饕�(jì)效。
通過(guò)績(jì)效評價(jià)結果了解單位財政資金使用狀況，分析診斷單位內部管理問(wèn)題，促進(jìn)單位樹(shù)立績(jì)效意識、管理意識和責任意識。
四、成本效益分析。
20xx年會(huì )議費收入20萬(wàn)元，支出9、09萬(wàn)元。資金使用合規合法，無(wú)截留、挪用等現象，資金使用產(chǎn)生效益：確保政府辦各項工作正常運轉。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法；
項目規劃準備充分。制定了較完善的項目預算，對資金用途、使用要求、使用部門(mén)、責任分工等進(jìn)行了規范，使項目得以順利實(shí)施。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題；
管理制度需進(jìn)一步完善，明確績(jì)效指標和項目界定標準。項目資金的使用未設定相應的預算指標，使得項目資金沒(méi)有明確的考核標準。
�。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。
明確項目績(jì)效目標，細化項目管理。建立健全的項目制度，制定對食堂單位的考核方案。完善預算編制，提高預算執行水平。嚴格執行考核制度，提高服務(wù)效率。
項目績(jì)效評價(jià)報告5
為進(jìn)一步規范財務(wù)資金管理，牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益。根據《祁陽(yáng)市財政局關(guān)于做好20xx年度項目支出績(jì)效自評工作的通知》等文件精神，現將20xx年度我大隊的項目支出績(jì)效評價(jià)報告如下：
一、項目基本情況
我大隊20xx年項目經(jīng)費主要包括應急救援保障經(jīng)費、專(zhuān)職消防員及文職雇員經(jīng)費，消防車(chē)輛業(yè)務(wù)經(jīng)費、消防器材配置經(jīng)費、微型消防站建設經(jīng)費、執勤高危補貼等，項目經(jīng)費支出秉承堅持以人民為中心，牢固樹(shù)立竭誠為民的理念，通過(guò)“以防為主，防消結合”解決各類(lèi)消防隱患為目的。20xx年以來(lái)，我大隊持續抓牢裝備建設和微型消防站建設、穩步提升隊伍正規化建設水平，牢牢守住消防安全的紅線(xiàn)，確保全市全年火災形勢持續穩定向好。
二、績(jì)效目標情況
根據年初確定的績(jì)效目標和階段性目標，及時(shí)進(jìn)行細化，明確責任領(lǐng)導和責任人，確�？�(jì)效目標實(shí)現。
(一)深化消防安全領(lǐng)域改革，確�；馂氖鹿仕捻椫笖蹬c去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(二)加強應急物資儲備，做好災民救助。由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(三)強化消防安全教育和消防應急疏散演練，由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
三、項目支出績(jì)效自評得分情況分析(100分)
(一)項目決策(20分)
(1)項目目標4分
大隊對專(zhuān)項資金的使用設立了明確的目標，且目標細化、量化到了具體的每一項工作，該項指標得4分。
(2)決策過(guò)程8分
1.決策依據4分：專(zhuān)項資金的使用符合相關(guān)規定，制定了20xx年度消防應急預案、消防應急疏散演練等工作計劃；
2.決策程序4分：項目資金的使用符合申報條件，批復及時(shí)，該項指標得4分。
(3)資金分配8分
1.分配辦法4分：大隊制定了專(zhuān)項財務(wù)管理規定，管理規定中有明確的資金分配辦法。
2.分配結果方面4分：大隊根據年初制定的預算計劃，各項工作的開(kāi)展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入，但總體上分配公平合理。
(二)項目管理(25分)
(1)資金到位5分
1.到位率2分：20xx年度財政預算安排專(zhuān)項資金應急救援保障經(jīng)費18萬(wàn)元、專(zhuān)職消防員及文職雇員經(jīng)費385萬(wàn)元，消防車(chē)輛業(yè)務(wù)經(jīng)費97萬(wàn)元、消防器材配置經(jīng)費292萬(wàn)元、微型消防站建設經(jīng)費40萬(wàn)元及執勤高危補助41.4萬(wàn)元共計873.4萬(wàn)元，實(shí)際到位792.3萬(wàn)元，其中微型消防站40萬(wàn)元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮消防器材配置經(jīng)費40萬(wàn)元結轉至20xx年，大忠橋專(zhuān)職消防車(chē)及器材配置經(jīng)費共撥付28.9萬(wàn)元，結轉1.1萬(wàn)元未撥付。
2.到位實(shí)效2分：資金到位及時(shí)，各項工作有序開(kāi)展。
�。�2）資金管理10分
1.資金使用7分：資金依法依規給付，無(wú)截留擠兌用情況、無(wú)超標準開(kāi)支情況。
2.財務(wù)管理3分：我大隊嚴格遵守財務(wù)管理制度，堅持一支筆審批制度，費用支出需經(jīng)手人、證明人、財務(wù)領(lǐng)導簽字后才能予以報銷(xiāo)，會(huì )計核算規范。
(3)組織實(shí)施10分
1.組織機構1分：我大隊成立了大隊教導員，大隊長(cháng)為組長(cháng)的專(zhuān)項資金管理領(lǐng)導小組，分工明確。
2.項目實(shí)施3分：根據項目實(shí)施方案，合理安排各項目的實(shí)施，并在相應的時(shí)間內完成任務(wù)目標。
3.管理制度6分：我大隊專(zhuān)項資金管理制度健全，在使用過(guò)程嚴格執行了相關(guān)管理制度。
(三)項目績(jì)效(55分)
(1)項目產(chǎn)出15分
1.產(chǎn)出數量5分：根據年初制定的工作計劃和預算編制計劃，我大隊完成了年初制定的工作目標。
2.產(chǎn)出質(zhì)量4分：火災事故四項指數與去年同期相比分別下降。
3.產(chǎn)出實(shí)效3分：每一項項目的開(kāi)展，在規定的時(shí)間內完成。
4.產(chǎn)出成本3分：20xx年專(zhuān)項經(jīng)費預算資金873.4萬(wàn)元，到位792.3萬(wàn)元，實(shí)際支出專(zhuān)項經(jīng)費792.3萬(wàn)元，其中微型消防站40萬(wàn)元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮消防器材配置經(jīng)費40萬(wàn)元結轉至20xx年，大忠橋專(zhuān)職消防車(chē)及器材配置經(jīng)費共撥付28.9萬(wàn)元，結轉1.1萬(wàn)元未撥付。
(2)項目效果39分
1.經(jīng)濟效益7分：通過(guò)項目的`實(shí)施，減少火災事故死亡人數和財產(chǎn)損失。
2.社會(huì )效益8分：通過(guò)項目的實(shí)施，提高行業(yè)事故防范能力、推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設。
3.環(huán)境效益8分：通過(guò)項目的實(shí)施，生態(tài)環(huán)境得到改善。
4.可持續影響8分：通過(guò)項目的實(shí)施，推進(jìn)社會(huì )安全建設作用明顯
5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度8分：群眾對社會(huì )面的火災防控滿(mǎn)意度高，在全縣的績(jì)效的考核中，消防救援大隊獲評先進(jìn)單位。
四、績(jì)效自評情況
�。ㄒ唬┞毮懿块T(mén)聯(lián)防聯(lián)控，形成共管合力。
20xx年，應急、住建、城管、公安、教育、民政、衛健等部門(mén)多次聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)系統消防安全檢查。應急、住建、消防等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)幫扶指導服務(wù)10余次；教育、衛健、消防部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展第一批校園開(kāi)學(xué)復課工作檢查驗收，分3個(gè)檢查組，共檢查學(xué)校近50所；特別是安委會(huì )、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》；住建局、城管、交警、消防四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車(chē)通道專(zhuān)項整治》，五一節前，縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)陳莉帶隊開(kāi)展消防專(zhuān)項整治，使專(zhuān)項整治行動(dòng)更加有力。
�。ǘ┏掷m開(kāi)展隱患排查，筑牢火災防控基礎。
消防救援大隊在完成“雙隨機一公開(kāi)”檢查任務(wù)的同時(shí)，積極查處火災隱患舉報投訴，聯(lián)合各有關(guān)部門(mén)大力開(kāi)展火災隱患排查整治。組織召開(kāi)祁陽(yáng)縣消防車(chē)生命通道專(zhuān)題部署會(huì )，全面整治住宅小區消防車(chē)通道堵塞問(wèn)題。同時(shí)，緊盯不放心場(chǎng)所，為“兩會(huì )”順利開(kāi)展保駕護航。對全縣不放心場(chǎng)所開(kāi)展摸排，建立隱患臺賬，采取相應措施，消除火災隱患，同時(shí)對各職能部門(mén)發(fā)送消防安全提示函，形成合力，將火災隱患消滅在萌芽中，共同為“兩會(huì )”的順利開(kāi)展保駕護航。為抓好消防安全重點(diǎn)單位監督管理工作，建立健全火災隱患排查整治常態(tài)化機制，20xx年，大隊共通過(guò)“雙隨機一公開(kāi)”系統排查單位235家，督促整改隱患78處，下發(fā)整改通知書(shū)75份，下發(fā)處罰決定書(shū)11份，下發(fā)當場(chǎng)處罰決定書(shū)7份，下發(fā)重大火災隱患整改通知書(shū)4份，大隊逐級提請應急管理局、縣政府開(kāi)展全縣重大火災隱患單位掛牌督辦，由政府督促隱患單位按質(zhì)按時(shí)整改火災隱患，有力地推動(dòng)了轄區消防安全隱患的整改落實(shí)。
�。ㄈ┒嗖卟⑴e，加強消防宣傳教育。
20xx年，大隊結合新冠疫情防控、復工復產(chǎn)、開(kāi)學(xué)復課等工作實(shí)際，不斷改進(jìn)消防宣傳工作方式方法，延伸消防宣傳觸角，全面加強全縣消防宣傳教育培訓工作。一是在疫情防控期間，結合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”，以及疫情巡防宣傳車(chē)等播放消防安全提示音頻廣播，有效利用沿街單位門(mén)面LED顯示屏滾動(dòng)播放消防提示，在鄉鎮農貿市場(chǎng)等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標語(yǔ)廣泛開(kāi)展消防安全提示；二是利用在安全生產(chǎn)月、防災減災日等時(shí)段組織消防志愿者開(kāi)展大型消防宣傳活動(dòng)，受教群眾1萬(wàn)余人。三是發(fā)揮消防宣傳服務(wù)職能，服務(wù)復工復產(chǎn)和開(kāi)學(xué)復課。消防大隊組建兼職消防宣傳服務(wù)隊，組織指戰員深入企業(yè)和學(xué)校等大力開(kāi)展消防安全培訓演練，以文明鋪為代表的鎮專(zhuān)職消防隊深入轄區敬老院、中小學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展消防宣傳教育培訓，各鎮政府結合中小學(xué)生安全教育日、防災減災日、深入學(xué)校組織開(kāi)展了消防宣傳主題活動(dòng)。大力宣傳先進(jìn)典型，大隊以?xún)?yōu)秀消防員原型人物高攀同志的先進(jìn)事跡為題材拍攝了微電影《守望》，并上傳騰訊視頻，通過(guò)微信、微博廣泛轉發(fā)，累計閱讀點(diǎn)擊量達到5萬(wàn)，并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎。
�。ㄋ模缁鹧菥氃鷮�(shí)開(kāi)展，確保實(shí)戰能力提升。
大隊結合轄區火災形勢，分析研判消防安全重點(diǎn)部位，堅持以提升實(shí)戰能力為目標，組織指戰員強化技戰術(shù)訓練，開(kāi)展實(shí)員實(shí)裝實(shí)戰滅火救援演練，組織大隊指戰員深入消防安全重點(diǎn)單位、小區、易燃易爆、文物建筑等重點(diǎn)部位開(kāi)展針對性滅火演練，有效提高指戰員實(shí)戰能力。20xx年，大隊共修訂了滅火救援數字化預案120份，實(shí)地演練150次，開(kāi)展大型聯(lián)合演練3次。
(五)統籌發(fā)展大局，強化裝備建設。一是加強鄉鎮（街道）專(zhuān)職消防隊伍建設，合理規劃裝備購置專(zhuān)項資金使用，做好鄉鎮（街道）防滅火工作。20xx年，大隊為大忠橋鎮專(zhuān)職消防隊采購消防車(chē)1輛，同時(shí)為羊角塘等9個(gè)鎮爭取財政配套資金72萬(wàn)元，采購9臺輕型消防車(chē)及各類(lèi)消防裝備器材，其余40萬(wàn)元結轉到20xx年列入財政專(zhuān)戶(hù)。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮，大村甸的裝備已采購到位，其余4個(gè)鎮仍在采購中。為滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展需要，最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟建設保駕護航，分年度爭取財政經(jīng)費購置18米舉高噴射消防車(chē)一輛；二是加大各重點(diǎn)單位微型消防站建設，實(shí)現聯(lián)防聯(lián)控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念，指導督促各重點(diǎn)單位建設微型消防站38個(gè)，有效提升了單位自身及社會(huì )面的火災防控能力。
五、存在問(wèn)題和建議
存在問(wèn)題：
(一)項目資金到位較遲；
(二)部分項目支出存在擠占其他資金的現象。
建議：加大對應急管理項目經(jīng)費投入，不斷完善應急隊伍建設。
項目績(jì)效評價(jià)報告6
一、考核主體
按照“誰(shuí)建庫，誰(shuí)考核”的原則，市財政局對市級中介機構庫中接受委托從事績(jì)效評價(jià)工作的中介機構進(jìn)行工作質(zhì)量考核。
二、考核對象
考核對象是指依法設立并具有相應資質(zhì)，接受市財政局委托，按有關(guān)規定開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的會(huì )計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估所等中介機構。
三、考核內容
考核主要內容為中介機構進(jìn)行績(jì)效評價(jià)方案設計等前期工作、現場(chǎng)評價(jià)、報告撰寫(xiě)、基礎工作等四個(gè)方面，考核實(shí)行百分制。具體考核內容及評分標準見(jiàn)《岳陽(yáng)市中介機構績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核評分表》（附件）。
四、考核方式
�。ㄒ唬┠甓瓤�(jì)效評價(jià)工作結束后，市財政局對考核對象的績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行考核�？己酥饕扇z查績(jì)效評價(jià)報告、查閱佐證資料、實(shí)地調查等方式進(jìn)行。
�。ǘ┩豢己藢ο螽斈甓葍葟氖露鄠�(gè)績(jì)效評價(jià)項目的，市財政局將按照《岳陽(yáng)市中介機構績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核評分表》對每個(gè)項目進(jìn)行考核評分，所有項目考核得分的算術(shù)平均值為該考核對象年度績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核最終結果。
�。ㄈ┛己私Y果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次。得分在90分以上（含90分）的為“優(yōu)秀”；得分在70分以上（含70分）90分以下的為“合格”；得分在70分以下的為“不合格”。
五、結果應用
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核工作結束后，市財政局將有關(guān)考核情況抄送市審計、法制、工商等相關(guān)部門(mén)，并及時(shí)向社會(huì )公布考核結果�？己私Y果與當年績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托付費及委托周期內后續業(yè)務(wù)委托掛鉤。
�。ǘ┊斈甓瓤己私Y果為“優(yōu)秀”等次者，市財政局將根據其與考核對象簽訂相關(guān)合同中約定的費用優(yōu)惠率再下調5%支付委托費用，單個(gè)項目最高上調委托費用金額不超過(guò)1萬(wàn)元，并在同等條件下優(yōu)先委托其參與其他績(jì)效管理相關(guān)業(yè)務(wù)工作；在一個(gè)績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托周期內，考核全部為“優(yōu)秀”等次者，可按法定程序優(yōu)先考慮為下一個(gè)績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托周期入圍中介機構。
�。ㄈ┊斈甓瓤己私Y果為“合格”等次者，市財政局將按其與考核對象簽訂相關(guān)合同中約定的費用優(yōu)惠率支付委托費用。
�。ㄋ模┊斈甓瓤己私Y果為“不合格”等次者，市財政局將督促其整改，并根據整改情況和與考核對象簽訂相關(guān)合同的約定拒付部分或全部委托費用，直至終止相關(guān)委托合同。
六、其他事項
�。ㄒ唬╅_(kāi)展績(jì)效評價(jià)委托業(yè)務(wù)采取“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費”的原則，接受委托的'中介機構不得以其他方式向被評價(jià)單位收取任何費用。
�。ǘ┪匈M用根據市財政局與接受委托的中介機構簽訂相關(guān)合同的約定，并綜合績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核結果、評價(jià)項目資金分散程度和地理位置遠近的情況，由市財政局與接受委托的中介機構協(xié)商確定。
�。ㄈ⿲τ陔y度大、 情況復雜或需要外出考察取證的績(jì)效評價(jià)項目，可根據實(shí)際發(fā)生成本，給予接受委托的中介機構相關(guān)補償費用并在績(jì)效評價(jià)結算單上明確，單個(gè)績(jì)效評價(jià)項目的相關(guān)補償費用最高不得超過(guò)1萬(wàn)元。
�。ㄋ模﹩蝹�(gè)績(jì)效評價(jià)項目涉及的財政支出資金在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的，績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托費用不低于1.2萬(wàn)元。
七、本考核辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
附件：岳陽(yáng)市中介機構績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核評分表
項目績(jì)效評價(jià)報告7
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年區財政局及下屬區國有資產(chǎn)監督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)及事業(yè)發(fā)展目標，年初預算項目支出2,624.76萬(wàn)元，年中追增項目支出22,438.71萬(wàn)元，追減項目支出464.83萬(wàn)元，20xx年度項目經(jīng)費支出共24,598.64萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1.項目績(jì)效總目標
做好財政收支，加大重點(diǎn)稅源的督促與催繳強化非稅監管，落實(shí)收支兩條線(xiàn)。深化財政改革，推行國庫集中支付，保民生，保重點(diǎn)，科學(xué)統籌各項財政支出，做好社會(huì )保障，建設和諧呈貢。
2.項目績(jì)效階段性目標
根據《關(guān)于批復20xx年部門(mén)預算的通知》（呈財行〔20xx〕4號）精神，按照預算批復及項目執行進(jìn)度，合理、合法、合規地使用財政資金，實(shí)現社會(huì )效益最大化，社會(huì )滿(mǎn)意度最大化。
二、項目單位績(jì)效報告情況
我局嚴格按照區財政局工作要求，由我局具體業(yè)務(wù)科室對科室對應的項目進(jìn)行了自評，對照項目績(jì)效目標，定期采集分析項目績(jì)效指標數據信息，及時(shí)分析項目實(shí)施進(jìn)程、資金撥付與績(jì)效目標實(shí)現進(jìn)度，跟蹤監控績(jì)效目標運行情況。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)本次項目資金績(jì)效自評，可以嚴格規范財政資金的使用效率的穩步提升，避免出現不必要的資金浪費，促進(jìn)預算績(jì)效管理工作的順利開(kāi)展。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
本次績(jì)效評價(jià)采用全面性與特殊性相結合、統一性和差別性相結合及定量和定性相結合對20xx年部門(mén)項目支出以自評的方式開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
根據區財政局《關(guān)于對績(jì)效自評工作的通知》的文件要求，呈貢區財政局成立了以局長(cháng)為組長(cháng)的績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組，對照《項目支出績(jì)效自評指標評分表》認真開(kāi)展自評工作�？�(jì)效評價(jià)工作主要如下：
1.核實(shí)數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料，對20xx年度部門(mén)項目支出數據的準確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
2.分析匯總。根據收集歸納的評價(jià)材料結合部門(mén)績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行分析評分。
3.撰寫(xiě)報告。根據部門(mén)開(kāi)展項目支出績(jì)效自評情況形成績(jì)效評價(jià)自評報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金、實(shí)施情況分析
�。�1）20xx年度全區國庫集中支付業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金年初預算安排250萬(wàn)元，調減1.89萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金248.11萬(wàn)元。根據呈貢區財政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案和相關(guān)管理辦法，呈貢區財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農村信用社、建設銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權支付等業(yè)務(wù)，根據我局與各集中支付代理銀行簽訂協(xié)議，每年根據銀行代理業(yè)務(wù)量支付萬(wàn)分之五手續費，當年度支付上一年度手續費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為150.05萬(wàn)元；支付呈貢區農村信用合作聯(lián)社代理資金匯劃手續費為52.62萬(wàn)元；支付建設銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為34.14萬(wàn)元；支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為0.01萬(wàn)元，共計支付四家代理銀行匯劃手續費236.82萬(wàn)元。為做好國庫集中電子化改革實(shí)施準備，代收代繳罰沒(méi)收入手續費5.39萬(wàn)元，會(huì )計核算系統動(dòng)維服務(wù)費3萬(wàn)元，預訂刊物2.65萬(wàn)元，購買(mǎi)U盤(pán)0.25萬(wàn)元，最終形成實(shí)際支出248.11萬(wàn)元。
�。�2）20xx年度預算績(jì)效管理專(zhuān)項經(jīng)費項目資金年初預算安排46.23萬(wàn)元，調減0.48萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金45.75萬(wàn)元。重點(diǎn)評價(jià)服務(wù)費支出20萬(wàn)元、事前績(jì)效評估服務(wù)費支出16.65萬(wàn)元，開(kāi)展會(huì )計信息質(zhì)量監督檢查，對1戶(hù)政府投融資平臺公司檢查，支出1.6萬(wàn)元；開(kāi)展“小金庫”專(zhuān)項整治工作，重點(diǎn)檢查10戶(hù)，支出7.5萬(wàn)元。
�。�3）20xx年度財政管理相關(guān)系統運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬(wàn)元，調減13.66萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金43.22萬(wàn)元。政府采購管理信息系統服務(wù)1.6萬(wàn)元，公務(wù)之家服務(wù)費0.24萬(wàn)元，南天檔案系統維護和整理8.13萬(wàn)元，信息軟件服務(wù)費0.95萬(wàn)元，公務(wù)之家UK及擺渡盤(pán)7.05萬(wàn)元，公務(wù)卡電子化系統服務(wù)費3.5萬(wàn)元，票據軟件服務(wù)費5.18萬(wàn)元，電子賣(mài)場(chǎng)政采云服務(wù)費12萬(wàn)元，一體化系統運維費4.56萬(wàn)元。
�。�4）20xx年初預算安排金融產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)項目扶持專(zhuān)項資金年初預算安排350萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金350萬(wàn)元。結合省市有關(guān)政策及呈貢實(shí)際，對稅務(wù)登記在呈貢區的非用地金融產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目?jì)?yōu)質(zhì)稅源企業(yè)，自20xx年至20xx年內以企業(yè)發(fā)展扶持資金形式給予企業(yè)扶持，年形成地方實(shí)際經(jīng)濟貢獻達300萬(wàn)元以上的（含300萬(wàn)元），給予形成實(shí)際經(jīng)濟貢獻的40%扶持；年形成地方實(shí)際經(jīng)濟貢獻達700萬(wàn)元以上的（含700萬(wàn)元），給予形成實(shí)際經(jīng)濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實(shí)際經(jīng)濟貢獻7,163,050.84元的50%計算，擬兌現3,581,525.42元，扣除20xx、20xx年企業(yè)所得稅優(yōu)惠退稅已享受企業(yè)發(fā)展資金170,361.41元，實(shí)際擬兌現3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實(shí)際經(jīng)濟貢獻3,453,696.88元的40%計算，擬兌現1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業(yè)發(fā)展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)項目扶持專(zhuān)項資金支付350萬(wàn)元，不足部分使用結余資金兌現。
�。�5）開(kāi)展全區行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作經(jīng)費年初預算100萬(wàn)元，調減88.6萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金11.4萬(wàn)元。委托昆明博揚會(huì )計師事務(wù)所有限公司為本次昆明市呈貢區區屬黨政機關(guān)及事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理清查工作，按照合同約定，支付昆明博揚會(huì )計師事務(wù)所清查費用的60%，即11.4萬(wàn)元。
�。�6）20xx年度辦公設備更新經(jīng)費項目資金安排19.1萬(wàn)元，調減17.13萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金1.97萬(wàn)元。采購復印紙1.97萬(wàn)元，項目資金的使用符合相關(guān)財務(wù)管理制度和規定，會(huì )計核算健全規范，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。�7）20xx年房屋出租管理經(jīng)費項目資金預算安排40萬(wàn)元，調減15.23萬(wàn)元，實(shí)際使用資金24.77萬(wàn)元，資金使用率100%。房屋維修費3.99萬(wàn)元，撥下可樂(lè )社區環(huán)境衛生處置補助經(jīng)費5萬(wàn)元，與云南建安保安服務(wù)公司簽訂安保服務(wù)合同支付7.2萬(wàn)元，落實(shí)“愛(ài)國衛生7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”洗手設施及衛生間改造4.11萬(wàn)元，水電費3.39萬(wàn)元，訂中國新聞周刊0.1萬(wàn)元，垃圾分類(lèi)崗亭0.99萬(wàn)元。
�。�8）三家公司盡職調查、區城投集團公司擬購置融創(chuàng )孔雀鎮58套商鋪的價(jià)值評估項目56.9萬(wàn)元，實(shí)際使用資金56.9萬(wàn)元，資金使用率100%。區國資局聘請第三方中介機構協(xié)助呈貢區財政局（國資局）對昆明春融房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、昆明春暉開(kāi)發(fā)建設有限公司和昆明春都城市建設投資有限公司進(jìn)行財務(wù)及法律盡職調查并出具盡職調查報告。支付中審眾環(huán)會(huì )計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所對三家公司財務(wù)盡職調查服務(wù)費28萬(wàn)元，支付上海中聯(lián)（昆明）律師事務(wù)所法律盡職調查服務(wù)費28萬(wàn)元，支付中和資產(chǎn)評估有限公司評估費0.9萬(wàn)元。
�。�9）區城投集團注冊資本金注入推進(jìn)涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經(jīng)費預算安排11,000萬(wàn)元，實(shí)際使用資金11,000萬(wàn)元，資金使用率100%。支付7,446.64萬(wàn)元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元，將在20xx年繼續用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復工，正在有序建設中，預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復工，正在開(kāi)展相應施工準備工作，在具備施工條件后，9#地塊計劃180天內完成施工，6#地塊計劃300天內完成施工。
�。�10）婦幼保健中心、區司法局、區水務(wù)局、區環(huán)保局、區教育局、區商投局孵化基地平臺辦公租房經(jīng)費預算安排714.95萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金714.95萬(wàn)元，按照租賃合同約定時(shí)間支付至出租方，資金已支付完畢。
�。�11）2112小古城社區土地租金經(jīng)費預算安排455.37萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金455.37萬(wàn)元，已經(jīng)全部支付至斗南街道。呈貢區斗南街道小古城社區“大棚房”整治工作完成后，由區城投集團對租地部分的455.372畝進(jìn)行了生態(tài)恢復建設。
�。�12）國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理服務(wù)經(jīng)費上級撥款39.4萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金39.4萬(wàn)元。根據相關(guān)文件精神，國有企業(yè)退休人員的接收主體為呈貢區人民政府，按照呈貢區國有企業(yè)退休人員的接收人數，已將預撥給我區接收的國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理補助資金39.4萬(wàn)元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營(yíng)街道辦事處、斗南街道辦事處，七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專(zhuān)項用于國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理工作。
�。�13）區屬?lài)泄炯泻怂惴⻊?wù)費預算安排730萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金730萬(wàn)。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及相關(guān)決算等工作已經(jīng)完成，政務(wù)管家統一為呈貢區各行政事業(yè)單位代理記賬規范統一了呈貢區各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及決算工作。
�。�14）托管資產(chǎn)管理維護工作經(jīng)費預算安排62.01萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金62.01萬(wàn)元，要用于區城投公司日常管理費的開(kāi)支，有力的保障了區城投公司的資產(chǎn)管理維護工作，從而推動(dòng)各項工作有效、有序的進(jìn)行。
�。�15）區城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專(zhuān)項資金共預算安排10,695.13萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際使用資金10,695.13萬(wàn)元，主要用于支付古滇路、60.65號道路，257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區與呈貢區兩塊“五主”銜接通道之一，是呈貢區“七縱十橫”骨干路網(wǎng)的重要組成部分，承擔著(zhù)呈貢區南北向交通聯(lián)系和公交主干道的'重要作用，項目的建設將完善呈貢區與昆明主城區銜接網(wǎng)絡(luò )體系，實(shí)現軌道交通四號線(xiàn)接駁體系的構建的重要載體。同時(shí)有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力，為市民出行條件提供了便捷，切實(shí)服務(wù)群眾。有力實(shí)證了公司“助推呈貢發(fā)展、服務(wù)百姓人家”的核心意識；為公司高質(zhì)量發(fā)展，打造精品工程品牌愿景奠定了堅實(shí)的基礎；對完善呈貢區路網(wǎng)，加快呈貢區開(kāi)發(fā)建設具有重要意義。
�。�16）增加昆明市呈貢區城市投資有限公司注冊資本金65萬(wàn)元。主要用于區城投公司日常管理費的開(kāi)支，如人員工資、購置辦公用品，辦公設備等。有力的保障了區城投公司的日常管理費用的開(kāi)支，從而推動(dòng)各項工作有效、有序的進(jìn)行。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效情況分析
1.項目經(jīng)濟性分析。
20xx年，區財政局堅持以財政管理制度改革為中心，穩步有序開(kāi)展國庫集中支付。一方面，各單位根據預算安排及工作進(jìn)度進(jìn)行計劃申請，對預算執行的科學(xué)性、單位用款的計劃性起到了積極的促進(jìn)作用；另一方面，根據預算單位實(shí)際支出與人行清算，減少了財政資金庫外沉淀，減輕財政調度資金壓力，提高財政管理的科學(xué)化、精細化水平。
2.項目的效率性分析。
完成預算績(jì)效目標評價(jià)工作并形成評價(jià)報告；結合評價(jià)報告進(jìn)行了反饋、督促整改及信息公開(kāi)等工作。
3.項目的效益性分析。
有序開(kāi)展績(jì)效管理工作。按市級、區委區政府要求，繼續實(shí)施預算績(jì)效管理工作年度考核，年初進(jìn)一步修改完善了預算績(jì)效管理考核內容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門(mén)從年初就抓緊抓實(shí)此項工作。利用“財政管理信息系統”在申報部門(mén)預算時(shí)將全區所有預算單位整體支出績(jì)效目標納入申報范圍，嚴格按程序審核批復各預算單位整體支出績(jì)效目標和項目績(jì)效目標，減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現象。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）。
項目按績(jì)效目標正常開(kāi)展，達到良好的政治、經(jīng)濟效益。項目自評評分100分。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
�。ㄒ唬┛茖W(xué)合理編制預算，嚴格執行預算
建議按照《預算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規定，參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學(xué)編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。在預算執行中，嚴格按照預算科目支出，避免預算科目間的預算資金調劑，確需調劑的，按規定程序報經(jīng)批準。
�。ǘ┮幏顿~務(wù)處理，提高財務(wù)信息質(zhì)量
嚴格按照《會(huì )計法》、《行政單位會(huì )計制度》、《行政單位財務(wù)規則》等規定，結合實(shí)際情況，科學(xué)設置支出科目，規范財務(wù)核算，完整披露相關(guān)信息。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議。
項目資金預算不夠完整，細化，部分資金未列入預算。建議:
預算的合理性是行政事業(yè)單位內部控制的精髓，應重視部門(mén)預算，增強預算控制，充分發(fā)揮預算控制在內部控制中的作用。建議區財政部門(mén)加大對預算編制相關(guān)工作培訓力度，使預算部門(mén)在編制部門(mén)預算時(shí)能較好地根據單位年度計劃，結合財政部門(mén)預算安排情況，科學(xué)設定項目經(jīng)費支出績(jì)效目標，提高預算與實(shí)際的吻合度。
項目績(jì)效評價(jià)報告8
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。根據區政府《關(guān)于印發(fā)〈昆明市呈貢區關(guān)于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略推動(dòng)呈貢創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（呈政發(fā)﹝20xx﹞27號）和《呈貢區專(zhuān)利授權資助及知識產(chǎn)權試點(diǎn)（示范）單位、優(yōu)勢企業(yè)扶持實(shí)施細則》（呈政辦發(fā)﹝20xx﹞38號）的規定，列入國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)的補助3萬(wàn)元，獲得國家發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利的分別補助1000元、500元、200元。xxxx年本單位10萬(wàn)元以上的.項目共一項，項目資金共計130000元，在申報項目績(jì)效評價(jià)時(shí)已經(jīng)申報，于本年度已經(jīng)全部支出，預算完成率100%。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
1、項目績(jì)效總目標。開(kāi)展市級知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范單位申報、優(yōu)勢企業(yè)培育、科技計劃項目申報等工作，與13家試點(diǎn)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)培育對象建立工作聯(lián)系機制。
2、項目績(jì)效階段性目標。
一季度，對項目進(jìn)行推廣宣傳；
二季度，下企業(yè)調查了解基本情況；
三季度，對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核公示；四季度，兌現獎勵資金。
二、項目單位績(jì)效報告情況。
已經(jīng)按照財政要求報送。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。嚴格執行《預算法》，強化支出責任，提高知識產(chǎn)權事業(yè)資金使用效益，對知識產(chǎn)權事業(yè)支出及項目支出情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，踐行“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法。本著(zhù)客觀(guān)公正和有效性原則，按照設定的指標體系，單位中層以上干部參與評價(jià)，并從各科室抽選人員進(jìn)行打分，由項目負責人進(jìn)行梳理并整改。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備。成立部門(mén)績(jì)效評價(jià)小組，學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件通知。
2、組織實(shí)施。按照規定的工作程序組織績(jì)效評價(jià)自評，注重評價(jià)質(zhì)量，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
3、分析評價(jià)。對評價(jià)結果進(jìn)行整改，充分運用分析評價(jià)引領(lǐng)。，
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況。資金于xx月份全部到時(shí)位，未影響項目實(shí)施，但較為遲緩。
2、項目資金使用情況。資金使用合規，無(wú)截留、挪用等現象，資金使用效益明顯。
3、項目資金管理情況。專(zhuān)項立項依據充分，有資金管理辦法，資金管理辦法較規范。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況分析。
1、項目組織情況分析。項目組織有計劃有措施，嚴格執行相關(guān)制度和文件規定，順利完成項目預期目標。
2、項目管理情況分析。領(lǐng)導重視，專(zhuān)人管理，責任明確。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效情況分析。
1、突出企業(yè)的創(chuàng )新主體地位，提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權的能力和水平。積極引導、培育企業(yè)制定和實(shí)施符合自身特點(diǎn)的知識產(chǎn)權戰略，將知識產(chǎn)權納入企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)拓展、資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節，積極培育核心知識產(chǎn)權，增加知識產(chǎn)權儲備。
2、開(kāi)展專(zhuān)利執法檢查，規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。以各類(lèi)食品、農用品批發(fā)市場(chǎng)、超市等生活生產(chǎn)消費品領(lǐng)域為重點(diǎn)，開(kāi)展4次以上知識產(chǎn)權聯(lián)合執法檢查，依法打擊侵權行為，規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
3、加大保護知識產(chǎn)權宣傳力度。利用“科技三下鄉”、“4、26世界知識產(chǎn)權日”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)，向廣大群眾宣傳保護知識產(chǎn)權，營(yíng)造良好的保護知識產(chǎn)權輿論氛圍。
4、開(kāi)展知識產(chǎn)權進(jìn)中小學(xué)試點(diǎn)工作。加強中小學(xué)生對知識產(chǎn)權的認識與教育，為創(chuàng )新型城市培養、儲備創(chuàng )新型人才，進(jìn)一步推進(jìn)呈貢創(chuàng )新型城市的建設。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）。
根據評價(jià)指標逐項，自評分98分。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
xxxx年度預算安排13萬(wàn)元，并設立為經(jīng)常性項目。因項目資金較小，項目結果在單位整體績(jì)效評價(jià)中合并公開(kāi)。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議。
一是隨著(zhù)呈貢新區建設的推進(jìn)，四個(gè)街道、工業(yè)園區相繼托管，規模以上企業(yè)、骨干企業(yè)數量較少，企業(yè)自主創(chuàng )新能力提升和知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡，專(zhuān)利成果轉化周期長(cháng)。二是呈貢區知識產(chǎn)權局在機構編制改革中被確定為一類(lèi)事業(yè)單位，與考核指標中要求為行政單位的差距大，工作人員知識產(chǎn)權管理服務(wù)能力和推進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化工作還亟待提高。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
�。ㄒ唬┖罄m工作計劃。增強區域經(jīng)濟核心競爭力，加快呈貢經(jīng)濟發(fā)展方式轉變及經(jīng)濟轉型升級，建設創(chuàng )新型新城；積極開(kāi)展知識產(chǎn)權強區培育工程，努力打造“知識產(chǎn)權促進(jìn)新區建設”的示范區；聯(lián)合區工商、區文體廣電局、公安呈貢分局、區農林局等單位，完善知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議制度；認真執行呈貢區專(zhuān)利補助辦法，進(jìn)一步鼓勵發(fā)明創(chuàng )造，打造創(chuàng )新型城市建設。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。在省、市知識產(chǎn)權局的指導幫助下，結合自身實(shí)際，不斷補足短板，認真實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略和知識產(chǎn)權戰略，發(fā)揮知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議制度優(yōu)勢，不斷完善與企業(yè)加強聯(lián)系的工作機制，突出企業(yè)主體作用，加大專(zhuān)利授權資助及知識產(chǎn)權試點(diǎn)（示范）企業(yè)的扶持力度，不斷提升全區知識產(chǎn)權創(chuàng )造、管理、保護和運用的能力。
項目績(jì)效評價(jià)報告9
一、項目概況
�。ㄒ唬┱弑尘�。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于加快提升城區標準化農貿市場(chǎng)規劃建設水平的意見(jiàn)》文件精神，加快推進(jìn)淄博市城區標準化農貿市場(chǎng)規劃、建設和改造提升，提高農產(chǎn)品效率和公共服務(wù)水平，20xx年9月30日淄博市商務(wù)局、市財政局下達《關(guān)于組織申報20xx年度淄博市城區標準化農貿市場(chǎng)建設專(zhuān)項資金項目的通知》。20xx年12月份市商務(wù)局組織了淄博市城區標準化農貿市場(chǎng)申報項目評審，并向市政府申請對淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)等7個(gè)項目進(jìn)行專(zhuān)項資金補助，并得到批復。
�。ǘ╉椖�?jì)热�。淄博�?0xx年主城區農貿市場(chǎng)新建和提升改造項目涉及7個(gè)項目，其中新建3個(gè)標準化農貿市場(chǎng)，提升改造4個(gè)農貿市場(chǎng)，計劃安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金，實(shí)際審批專(zhuān)項資金630萬(wàn)元。
�。ㄈ╉椖吭u價(jià)范圍。評價(jià)范圍為淄博市20xx年主城區農貿市場(chǎng)新建和提升改造項目涉及的7個(gè)項目，其中包括新建灃水綜合性農貿市場(chǎng)、新建魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)4號交易綜合體、新建孫家便民市場(chǎng)、淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)提升改造、石村祥瑞園便民市場(chǎng)提升改造、九級金塔農貿市場(chǎng)提升改造、博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)提升改造，共審批專(zhuān)項資金630萬(wàn)元。
二、績(jì)效評價(jià)內容
�。ㄒ唬┰u價(jià)依據。按照科學(xué)、規范、客觀(guān)、公正的原則，項目主管部門(mén)和承擔單位對項目建設、資金支出憑證、績(jì)效實(shí)現情況進(jìn)行的自查、自評資料、評價(jià)工作人員通過(guò)現場(chǎng)調查、核實(shí)等獲得的資料。
�。ǘ┰u價(jià)指標體系。根據《淄博市市級財政項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法（試行）》，對項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)設置項目決策、項目管理、項目績(jì)效3個(gè)一級指標，8個(gè)二級指標，22個(gè)三級指標，結合項目特點(diǎn)設置了47個(gè)四級指標，評價(jià)滿(mǎn)分100分。
三、評價(jià)方法
本次績(jì)效評價(jià)采取現場(chǎng)評價(jià)的方式，評價(jià)機構組織人員現場(chǎng)查看及綜合運用專(zhuān)家評判，通過(guò)查閱資料、座談交流及現場(chǎng)勘查等方式，對各項目的決策、管理、績(jì)效3個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。根據評價(jià)情況，對照評價(jià)指標體系規定的評分標準，對各項指標賦分，累加得出項目績(jì)效評價(jià)綜合得分，匯總形成總體績(jì)效評價(jià)結論。
四、評價(jià)結論
本次調查涉及7個(gè)項目，截至調查日實(shí)際完工并投入使用的市場(chǎng)共5個(gè)，完成了20xx年的`計劃任務(wù)，分別為淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)、灃水綜合農貿市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級村金塔農貿市場(chǎng)、博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)；未完工正在建設的市場(chǎng)共2個(gè)，分別為魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)。主城區農貿市場(chǎng)新建和提升改造項目績(jì)效評價(jià)得分76分，確定績(jì)效等級為“良好”。具體評價(jià)如下：
�。ㄒ唬╉椖繘Q策方面：分值19分，得分15.9分，評價(jià)為“良好”�？�(jì)效目標符合《淄博市城區農貿市場(chǎng)布局規劃（20xx-2020）》,項目立項屬于公共財政支出范圍，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必要安排。項目實(shí)施依據合理，項目立項按照規定的程序申請設立，資金分配辦法合理明確，其他項目資金分配結果與分配方案相符。
�。ǘ╉椖抗芾矸矫妫悍种�40分，得分26.6分，評價(jià)為“合格”。在已實(shí)施的項目中，資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定；補助資金到位70%；魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)兩個(gè)項目實(shí)施了招標采購；博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)管理制度、財務(wù)管理制度齊全，其他項目無(wú)管理制度；完工項目均無(wú)結算審計。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效方面：分值41分，得分33.5分，評價(jià)為“良好”。淄博市主城區農貿市場(chǎng)新建和提升改造項目完成5個(gè)，未完成任務(wù)的有2個(gè)，其中魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)新建項目完成約84%，孫家便民市場(chǎng)新建項目完成約75%。項目質(zhì)量標準符合率86%，完成及時(shí)率為75%，社會(huì )公眾滿(mǎn)意度平均滿(mǎn)意度74%。改善了農貿市場(chǎng)的衛生環(huán)境、交通擁堵等問(wèn)題，初步建立起健全的綜合性批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)。
五、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┕芾碇贫炔煌晟�。在主城區農貿市場(chǎng)新建和提升改造項目建設中，淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)、灃水綜合性農貿市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級金塔農貿市場(chǎng)、魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)6個(gè)項目無(wú)管理制度、財務(wù)管理制度及內控制度。
�。ǘ┻^(guò)程管控待加強。石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級金塔農貿市場(chǎng)、魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)、博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)等5個(gè)項目無(wú)生產(chǎn)進(jìn)度記錄或生產(chǎn)進(jìn)度記錄不全，生產(chǎn)進(jìn)度監控資料不足，且淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)、灃水綜合性農貿市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級金塔農貿市場(chǎng)、博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)項目實(shí)施中均無(wú)質(zhì)量監督、驗收及工程結算，過(guò)程管控有待加強。
�。ㄈ┢毡槲丛O立績(jì)效目標，無(wú)績(jì)效自評。7個(gè)項目均未設立績(jì)效目標，僅淄博智慧型城中農貿市場(chǎng)有社會(huì )效益自評和財務(wù)自評，其他項目均未對是否已達到預期目標、資金管理是否規范等進(jìn)行總結評價(jià)。
�。ㄋ模┕こ掏旯の催M(jìn)行工程結算審計。淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)、灃水綜合性農貿市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級金塔農貿市場(chǎng)、博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)項目已完工，均無(wú)結算審計，項目建設資金未得到監督。
�。ㄎ澹┺r貿市場(chǎng)提升改造后客流量較少。淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)提升改造后，由于停車(chē)場(chǎng)缺乏管理，停車(chē)場(chǎng)被占用，以至于出現停車(chē)難問(wèn)題，導致客流量減少；九級金塔農貿市場(chǎng)提升改造后，門(mén)口流動(dòng)攤位較多，農貿市場(chǎng)場(chǎng)內溫度較高、流通性差，導致農貿市場(chǎng)客流量較少。
六、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫�。項目實(shí)施單位應當建立健全的項目管理制度、財務(wù)管理制度和內部控制，項目的執行及資金收支均按照制度有效執行。
�。ǘ┘訌婍椖繉�(shí)施，提高農貿市場(chǎng)新建和升級改造質(zhì)量。各項目在實(shí)施過(guò)程中，施工單位應當按日記錄工程量，按月或按周報送項目實(shí)施單位及主管部門(mén)，項目主管部門(mén)及時(shí)掌握情況，及時(shí)檢查和監督，促進(jìn)農貿市場(chǎng)改造質(zhì)量，并要求實(shí)施單位將記錄資料完整入檔。
�。ㄈ╉椖繂挝粦陧椖客戤吅筮M(jìn)行績(jì)效自評。項目竣工后，各項目單位應在項目竣工后對項目是否達到了預期目標，資金管理是否規范、資金使用是否有效進(jìn)行自評，對資金支出效率和效果自評，分析存在的問(wèn)題及原因，及時(shí)總結經(jīng)驗，改進(jìn)管理措施，形成自評報告。
�。ㄋ模┕こ添椖拷ㄔO完畢后應當進(jìn)行結算審計。做好工程審計，是進(jìn)一步規范項目管理的有效手段，在一定程度上是保證資金安全、合理、有效的使用手段。
�。ㄎ澹┺r貿市場(chǎng)應加強管理。淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)應加強停車(chē)場(chǎng)的管理，解決顧客停車(chē)難問(wèn)題；九級金塔農貿市場(chǎng)應加強管理市場(chǎng)秩序，將流動(dòng)攤位引入市場(chǎng)內，增強市場(chǎng)內空氣流通性，為百姓提供一個(gè)安心舒適的購物環(huán)境。
項目績(jì)效評價(jià)報告10
一、立項依據
根據蕭政發(fā)〔20xx〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標準農貿市場(chǎng)管理技術(shù)規范》（征求意見(jiàn)稿）第4章開(kāi)業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結合城區農貿市場(chǎng)實(shí)際情況，決定對新龍城農貿市場(chǎng)實(shí)施改造提升。
蕭縣新龍城綜合農貿市場(chǎng)成立于20xx年6月，是目前城區交易量最大、占地面積最大、成立時(shí)間最早的綜合農貿市場(chǎng)。由于建設初期設計缺陷，存在各項配套設施多年未更新、攤位老舊、劃行規市不合理等諸多問(wèn)題，導致市場(chǎng)內部臟亂差現象凸顯，較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿(mǎn)意度、幸福感。農貿市場(chǎng)是民生工程重要組成部分，是城市的米袋子、菜籃子，并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場(chǎng)老舊設施及時(shí)進(jìn)行改造和提升，以達到緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，美化亮化城市環(huán)境，人民群眾滿(mǎn)意舒心的`目的，擬從開(kāi)業(yè)條件、經(jīng)營(yíng)管理及設備配置著(zhù)手，通過(guò)科學(xué)劃行規市、攤位美化亮化、下水道清理、線(xiàn)路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段，使老市場(chǎng)煥發(fā)新活力，有力提升城市形象，大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿(mǎn)意度。
項目前期準備工作情況：項目通過(guò)對現場(chǎng)堪察并對實(shí)際功能性參照農貿市場(chǎng)規范要求進(jìn)行合理科學(xué)部局。
二、項目?jì)热?/strong>
內容：建設和改造攤位130個(gè)，塊料臺面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線(xiàn)管、4mm銅芯、線(xiàn)熒光燈、配電箱等。
三、經(jīng)費預算與任務(wù)清單
20xx年預算安排：95.464萬(wàn)元。（附工程預算書(shū)）
四、績(jì)效情況
1、實(shí)施方案可行性。根據國家標準文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》的要求：該項目的實(shí)施將為創(chuàng )建文明城市，提升市場(chǎng)環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區人民群眾日常生活便利，為蕭縣文明城市社會(huì )的發(fā)展做出積極的貢獻，項目實(shí)行。
2、財政可承受能力。該項目資金申請規模對本部門(mén)中期財政規劃項目支出規劃控制數無(wú)影響。
3、執行保障性。本次項目實(shí)施，均按照縣文件精神，遵照程序，依法進(jìn)行。
五、財政支出事前績(jì)效評估情況
總體目標：進(jìn)一步加強農貿市場(chǎng)建設，提升市場(chǎng)文明環(huán)境
質(zhì)量指標：創(chuàng )建全國文明城市農貿（集貿、批發(fā)）市場(chǎng)標準。
時(shí)效指標：20xx年
成本指標：投入金額95.464萬(wàn)元。
社會(huì )效益指標：提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，干凈整潔，文明有序。
可持續影響指標：加強所有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境文明建設，建立良好舒適的購銷(xiāo)市場(chǎng)空間
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：社會(huì )公共滿(mǎn)意度90%以上
六、總體結論
綜合上述績(jì)效評估情況，我們認為本次申請的縣級項目資金績(jì)效目標指向明確，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，評估過(guò)程經(jīng)調查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際。
項目績(jì)效評價(jià)報告11
按照上級要求，對照xxxx年度社會(huì )化養老服務(wù)體系建設績(jì)效評價(jià)指標，對全縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設實(shí)事求是的開(kāi)展了自查自評，自評得分為100分，現將自評情況報告如下：
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
1、規劃編制合理，審批到位。一是把養老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績(jì)溪縣“十三五”發(fā)展規劃，縣政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（績(jì)政〔xxxx〕59號）文件及《績(jì)溪縣“十三五”養老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規劃（xxxx-xxxx）》等文件；二是養老服務(wù)體系建設政策落實(shí)到位，經(jīng)縣政府批準，與財政局聯(lián)合出臺了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》（民辦〔xxxx〕37號）文件；三是嚴格貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見(jiàn)等三個(gè)文件的通知》，通過(guò)縣長(cháng)辦公會(huì )研究，聯(lián)合縣財政局出臺了《績(jì)溪縣居家養老“三級中心”建設xxxx年實(shí)施方案》、《績(jì)溪縣政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)實(shí)施方案》、《績(jì)溪縣農村敬老院轉型升級區域性養老服務(wù)中心xxxx年實(shí)施方案》（民�！瞲xxx〕295號）等文件；四是貫徹落實(shí)《宣城市養老服務(wù)質(zhì)量建設xxxx年專(zhuān)項行動(dòng)方案》，聯(lián)合縣衛健委、縣消防救援大隊、縣市監局出臺了《績(jì)溪縣養老院服務(wù)質(zhì)量建設xxxx年專(zhuān)項行動(dòng)方案》（民�！瞲xxx〕62號）。
2、聯(lián)席會(huì )議機制建立及時(shí)、執行到位。統籌推進(jìn)全縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展，縣政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績(jì)溪縣養老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì )議制度的通知》（績(jì)政辦秘〔xxxx〕43號），建立了聯(lián)席會(huì )議制度，xxxx年以來(lái)，共召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì )議，聯(lián)席會(huì )議在協(xié)調研究、問(wèn)題解決、部署任務(wù)和制定詳細的養老服務(wù)工作計劃等方面發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
3、養老服務(wù)體系績(jì)效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設實(shí)施辦法》和我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際要求分解養老服務(wù)體系的績(jì)效目標，制定了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》將績(jì)效目標進(jìn)行細化，并設定了清晰的產(chǎn)出和效果指標，指標細化、量化、可衡量，xxxx年已全部完成績(jì)效目標任務(wù)。
4、資金落實(shí)到位，資金到位率100%。xxxx年度社會(huì )化養老服務(wù)體系建設補助資金投入約計612萬(wàn)元（xxxx年7個(gè)村級養老服務(wù)站建設補貼21萬(wàn)元、5個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心建設補貼41萬(wàn)、敬老院消防設施改造106.5萬(wàn)元、xxxx年5個(gè)城鎮社區居家養老服務(wù)中心運營(yíng)補貼補助10.3萬(wàn)、居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)13.9萬(wàn)元、低收入老年養老補貼約108.4萬(wàn)元、高齡津貼311.2萬(wàn)元），資金到位率100%。
5、補助資金到位及時(shí)。補助資金到位及時(shí)率100%，高齡津貼、養老服務(wù)補貼、綜合責任保險等根據申報驗收達標后，經(jīng)審核按相應的撥付手續及時(shí)撥付資金。
�。ǘ╅_(kāi)展過(guò)程情況
1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書(shū)。目標責任書(shū)中的目標任務(wù)明確，管理責任落實(shí)到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳，提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁(yè)”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開(kāi)展“民生工程宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)等方式大力宣傳和解讀"社會(huì )化養老服務(wù)體系"政策，提高社會(huì )公眾和老年人對項目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過(guò)“績(jì)溪縣人民政府”網(wǎng)及時(shí)向社會(huì )公示公開(kāi)社會(huì )化養老服務(wù)體系建設的籌集和使用情況，并接受社會(huì )監督。
4、實(shí)施管理合規，程序到位。嚴格按照《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》的規定要求，申報審批社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目對象，做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理，實(shí)現信息資源共享。社會(huì )化養老服務(wù)體系建設信息化平臺建設進(jìn)行了進(jìn)一步完善，按要求、按時(shí)限完成全國養老信息管理系統數據更新工作，按時(shí)按質(zhì)完成養老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報工作，符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、補助對象檔案管理規范。補助對象檔案規范、完整，檔案資料齊全，建立了一套完整的.社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目檔案。
7、養老服務(wù)市場(chǎng)監管到位。結合實(shí)際，縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標準化建設工作實(shí)施方案的通知》（績(jì)政〔xxxx〕143號）文件，保障了我縣養老服務(wù)市場(chǎng)，健全了養老服務(wù)準入、退出、監管制度，及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故，定期不定期對社會(huì )化養老機構進(jìn)行督查，保障老人人身財產(chǎn)權益，xxxx年以來(lái)，未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。
8、民生報表和各類(lèi)資料報送及時(shí)。及時(shí)報送資料和每月報送民生報表，保證了報送材料和報表的齊全、真實(shí)、準確。
10、制度建設與執行到位�？h政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（績(jì)政〔xxxx〕59號）和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標準化建設工作實(shí)施方案的通知》（績(jì)政〔xxxx〕143號）文件，與財政局聯(lián)合出臺了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》和《績(jì)溪縣養老服務(wù)業(yè)資金管理實(shí)施細則（暫行）》，健全了我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目資金管理使用辦法或相關(guān)內控制度，并得到有效執行。
11、資金使用合規專(zhuān)款專(zhuān)用。社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用，社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目應配套資金和工作經(jīng)費是及時(shí)納入了年初預算管理�！案啐g津貼”發(fā)放全部通過(guò)涉農資金平臺直接打卡發(fā)放。各類(lèi)資金支出手續齊全、原始憑證合規，各類(lèi)項目資金使用不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
12、國庫集中支付管理規范到位。國庫集中支付管理，國庫集中支付程序和手續符合規定。
13、監督檢查合理有效�？h民政局成立督查組，對項目資金的使用進(jìn)行專(zhuān)項督查，監督檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改，督查效果顯著(zhù)有效。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、目標任務(wù)完成率100%。xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目目標任務(wù)完成率100%，xxxx年截止11月，全縣享受高齡津貼6265人，享受養老補貼1147人。
2、養老服務(wù)體系各項指標達標率100%。養老機構床位數全縣養老機構護理型床位545張，比例為32%（全縣養老院總的床位數為1726張）；150張床位以上的養老機構3家100%設立了醫務(wù)室，其他養老院和當地的鄉鎮衛生院100%簽訂了醫療服務(wù)協(xié)議（其中有兩家入住供養老人50名以上的敬老院正在申請醫療許可備案）。
3、城區養老服務(wù)設施配件率達標。城區養老用房面積達4215平方米（城市社區住戶(hù)18000戶(hù)，應建面積2700平方米），城區養老服務(wù)設施配建率達156%；目前全縣農村社區居家養老服務(wù)設施達到64家（農村社區共計75家），農村養老服務(wù)設施配備覆蓋率達85.3%；xxxx年城鄉養老服務(wù)“三級中心”共建設5個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心、3個(gè)社區養老服務(wù)站和23個(gè)村級養老服務(wù)站，城市社區養老服務(wù)站覆蓋率達100%，鄉鎮級養老服務(wù)中心覆蓋率達72.7%（建設8家縣、鄉鎮“三級中心”，我縣共計11個(gè)鄉鎮），城鄉“三級中心”覆蓋率達83.3%（建設了1個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、8個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心、6個(gè)城市社區養老服務(wù)站，我縣共計11個(gè)鄉鎮、6個(gè)城市社區）；城鄉“三級中心”經(jīng)驗收達標率100%。
4、養老服務(wù)覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%，xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人，共發(fā)放高齡津貼311.2萬(wàn)元；落實(shí)養老補貼制度并及時(shí)撥付養老補貼資金，對經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人養老服務(wù)補貼1147人（其中979人發(fā)放養老補貼、168人開(kāi)展困難老人居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)），覆蓋面達60.5%（全縣60周歲以上困難老年人1991人），其中失能失智老人覆蓋率達57.6%；養老機構綜合責任保險落實(shí)到位，全縣公辦養老床位750張床位進(jìn)行了投保，投保金額3萬(wàn)元，養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達100%；公辦養老機構改革改制覆蓋率達33%。
5、養老機構入住率達標。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人，共計158人，其中入住敬老院集中供養105人，我縣失能、半失能特困人員集中供養率達66.5%。
6、養老服務(wù)體系建設項目完成及時(shí)。xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設目標任務(wù)完成及時(shí)率100%，已圓滿(mǎn)完成各項目標任務(wù)。
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1、社會(huì )效益影響較好。高齡津貼和養老補貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量，推動(dòng)了我縣養老事業(yè)的發(fā)展，全縣城鄉居家養老服務(wù)“三級中心”設施建設，便于老年人開(kāi)展休閑娛樂(lè )活動(dòng)，養老機構綜合責任保險，保障了老年人的人身權益，全社會(huì )敬老、養老、助老的優(yōu)良傳統得到了進(jìn)一步弘揚。
2、資金放大效應較高。xxxx年省級以上財政資金對社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設投入71.2萬(wàn)元，社會(huì )資本對我縣養老服務(wù)體系建設投入20xx萬(wàn)元（績(jì)溪縣長(cháng)安靜園養老），項目省級以上財政資金放大倍數為28倍。
3、養老服務(wù)體系可持續性影響顯著(zhù)。xxxx年以來(lái)，我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同，社會(huì )化養老服務(wù)機構管理制度健全，工作程序規范，工作積極性高，工作零失誤，服務(wù)對象普遍反映良好。
二、主要亮點(diǎn)做法
1、健全“縣、鄉（鎮）、村（居）”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求，我縣在縣和鄉鎮均成立了養老服務(wù)工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調養老服務(wù)工作；在村（社區）建立了以村（居）委會(huì )干部、專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍和志愿者隊伍為骨干的養老服務(wù)工作隊伍。xxxx年開(kāi)始，建立一個(gè)具有組織、指導、服務(wù)、培訓等功能的績(jì)溪縣養老服務(wù)指導中心，對全縣居家養老、養老服務(wù)機構和敬老院轉型等行業(yè)的管理及指導；在各鄉鎮成立以鄉鎮敬老院為依托的鄉鎮養老服務(wù)中心，承擔本轄區內的養老服務(wù)體系建設工作；在村級配建了養老服務(wù)站，具體開(kāi)展各項養老服務(wù)工作。
2、出臺養老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項養老服務(wù)體系建設優(yōu)惠政策的出臺，明確了我縣養老服務(wù)體系建設的指導思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、規劃區域、政策扶持等，推動(dòng)養老服務(wù)體系向“居家養老為基礎，社區養老為依托，機構養老為補充、醫養結合”方向發(fā)展�？h財政設立了養老服務(wù)體系建設專(zhuān)項資金，用于養老服務(wù)補貼、扶持養老服務(wù)機構建設、居家養老服務(wù)設施建設和鼓勵發(fā)展民辦養老服務(wù)機構等方面。
3、推動(dòng)社區（村）居家養老服務(wù)中心建設的全覆蓋。為了給農村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開(kāi)展有針對性、多樣化的養老服務(wù)服務(wù)，我縣積極推進(jìn)社區（村）居家養老服務(wù)中心的建設，至xxxx年11月，己建成社區（村）居家養老服務(wù)中心70家，覆蓋面達到86.4%。服務(wù)中心中設醫療服務(wù)室、營(yíng)養配送中心、老年人書(shū)畫(huà)中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個(gè)功能齊全的配套設施，老年人可依據個(gè)人興趣愛(ài)好，選擇不同娛樂(lè )方式。
4、推行社會(huì )化服務(wù)的運營(yíng)方式轉型。參考發(fā)達地區的經(jīng)驗，我縣積極推動(dòng)以政府為服務(wù)主體的運營(yíng)模式向政府主導同社會(huì )參與相結合的運營(yíng)模式轉型，一是以“公建民營(yíng)”的建設運營(yíng)模式推進(jìn)敬老院的轉型升級工作，加強了農村敬老院的有效運作，實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益共贏(yíng)的目的；二是引進(jìn)或培育專(zhuān)業(yè)運營(yíng)主體，推動(dòng)居家養老服務(wù)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開(kāi)展居家養老政府服務(wù)試點(diǎn)工作，建立社區養老服務(wù)新平臺，針對老年人生活、情感、心理等方面的實(shí)際需求，積極探索適應老人需求的人性化居家養老服務(wù)新路子。
5、建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度的通知》（民�！瞲xxx〕42號），以促進(jìn)農村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點(diǎn)，著(zhù)力完善關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提升關(guān)愛(ài)服務(wù)能力，推動(dòng)部門(mén)溝通與協(xié)作，細化職責任務(wù)分工，加強政策銜接和工作對接，建立并完善了農村老年人家庭贍養協(xié)議簽訂制度、農村留守老年人聯(lián)系登記制度和農村特殊老年群體探視走訪(fǎng)制度；全市率先完成留守老人系統錄入工作。
三、存在的主要問(wèn)題
1、養老服務(wù)組織和隊伍建設有待加強。一是服務(wù)組織數量較少。目前從事居家養老服務(wù)的組織主要以社區（村）居（村）委會(huì )、志愿者組織為主，專(zhuān)門(mén)從事養老服務(wù)的社會(huì )組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數量少，素質(zhì)較低，服務(wù)方式單一，服務(wù)功能不全，為老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平不高，養老機構和社區養老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務(wù)，缺乏專(zhuān)業(yè)的醫療康復、精神慰藉等高層次服務(wù)。
2、對發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的認識不夠高。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施，有的養老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒(méi)有得到真正落實(shí)。群眾對養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高，養老觀(guān)念有待轉變。少數鄉鎮對社區養老服務(wù)項目重視程度不夠，導致部分農村社區養老項目推進(jìn)遲緩，效果不佳。
四、推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)和建議
1、建議加大對縣級社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金的補助力度。社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金全部由縣級財政承擔，按目前我縣財政狀況，縣鄉兩級籌集建設資金壓力大，希望上級政府加大對縣級社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金的補助力度。
2、建議出臺并細化建立城鄉居家養老服務(wù)機構長(cháng)效運行管理機制。目前全縣78處養老服務(wù)用房建立后，從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足，致使管理運營(yíng)時(shí)而出現“腸梗阻”。建議出臺城鄉養老服務(wù)機構長(cháng)效運行管理機制，切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費等，從而有效解決制約農村社區養老服務(wù)機構發(fā)展的管理長(cháng)效運營(yíng)問(wèn)題。
項目績(jì)效評價(jià)報告12
根據《開(kāi)遠市財政局關(guān)于對20xx年度政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)情況的通報》（開(kāi)財發(fā)〔20xx〕268號）文件精神，市應急管理局對照評價(jià)結果認真開(kāi)展整改，現將整改情況報告如下：
一、基本情況
根據州級實(shí)施方案要求，經(jīng)20xx年12月30日市委機構編制委員會(huì )第六次會(huì )議研究同意，中共開(kāi)遠市委機構編制委員會(huì )辦公室印發(fā)了《中共開(kāi)遠市委機構編制委員會(huì )關(guān)于成立開(kāi)遠市政府專(zhuān)職消防隊的批復》（開(kāi)機編字〔20xx〕57號），開(kāi)遠市政府專(zhuān)職消防隊實(shí)行開(kāi)遠市消防救援大隊和開(kāi)遠市市應急管理局雙重管理，開(kāi)遠市消防救援大隊負責日常管理、執勤訓練及調度使用等，開(kāi)遠市應急管理局負責事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系；鄉鎮政府專(zhuān)職消防隊隸屬于鄉鎮人民政府，開(kāi)遠市消防救援大隊負責業(yè)務(wù)指導。
開(kāi)遠市應急管理局20xx年度政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)得分為96.95分，評價(jià)等級為“優(yōu)”。
綜合評價(jià)結論：通過(guò)20xx年政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目實(shí)施，能夠實(shí)現全市消防知識宣傳、能夠保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標編制不全面，考核指標有待完善。
部分績(jì)效指標設定不夠完善、全面；績(jì)效目標設定不完整；個(gè)別指標的三級指標不規范；部分三級指標、指標值設定不夠合理，可衡量性不足，未能充分體現項目的重點(diǎn)方向以及完成情況。
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應急管理局未制定項目管理制度，管理制度不健全。應急管理局政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目的主要內容是為消防隊購置消防設備，該項目是依據《開(kāi)遠市應急管理局機關(guān)政府采購管理暫行辦法》進(jìn)行實(shí)施的，項目未制定項目管理制度，不能很好的反映和考核項目順利實(shí)施的保障情況，可能導致組織項目實(shí)施的管理機構不健全、項目主體責任不明確、管理不規范、過(guò)程監管不到位等問(wèn)題。
�。ㄈ┪窗凑蘸贤s定付款
開(kāi)遠市政府專(zhuān)職消防隊建設采購項目（一期）、（二期）合同書(shū)于20xx年9月22日簽訂完成，根據合同書(shū)約定，甲乙雙方簽訂合同之日起5個(gè)工作日內，甲方先行支付合同總價(jià)的30%作為預付款，在乙方收到預付款后乙方開(kāi)始供貨，應急管理局未按照合同約定日期支付預付款。
�。ㄋ模┵Y金預算、分配不合理。
根據《開(kāi)遠市財政局關(guān)于下達20xx年財政經(jīng)費支出預算的通知》（開(kāi)財預字〔20xx〕1號）、應急管理局20xx年預算單位授權支付用款計劃表，20xx年政府專(zhuān)職消防隊建設預算金額822,000.00元，但截至20xx年12月31日，僅支出806,960.00元；存在實(shí)際支出金額小于預算金額情況，預算額度測算與實(shí)際存在差異；預算資金額度分配不合理，與實(shí)際不相適應。
三、整改情況
1.科學(xué)設定績(jì)效目標。督促項目執行科室重新調整績(jì)效目標。根據項目實(shí)施方案以及項目實(shí)際工作內容，確�？�(jì)效指標適用性，細化三級指標，科學(xué)編制部門(mén)預算，保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
2.建立健全項目管理制度。針對項目范疇和項目特點(diǎn)，建立了《開(kāi)遠市應急管理局項目管理制度》，明確項目在實(shí)施過(guò)程中的責任和權利，控制項目成本，減少項目風(fēng)險，提高了項目實(shí)施計劃執行效率和效果，加強項目管理的覆蓋面和執行力度，調動(dòng)職工的工作積極性，提高了項目的管理體系健康運行。
3.按照合同約定付款。在后期的項目實(shí)施過(guò)程中，根據合同的性質(zhì)、目的.和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)，督促單位按照合同約定及時(shí)付款，避免承擔違約責任。
4.按要求合理測算、分配資金。在后期的項目預算中，嚴格按照《開(kāi)遠市應急管理局財務(wù)管理制度》及財政部門(mén)的要求，對下一年度的各項業(yè)務(wù)充分的估計，用規定的程序編制部門(mén)預算，提高預算質(zhì)量。
20xx年度應急管理局政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目資金合計為82.20萬(wàn)元，截至20xx年12月31日，已使用80.70萬(wàn)元；資金使用率為98.17%；剩余資金于20xx年12月25日，財政收回額度1.50萬(wàn)元。
四、下一步工作打算
1.嚴格按照《中華人民共和國預算法》《云南省省級項目支出預算管理辦法》《預算評審表》等預算編制規定程序和要求申請設立項目，做好事前績(jì)效評估，對每一個(gè)預算項目都要進(jìn)行必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、績(jì)效評估、集體決策。
2.根據項目實(shí)施方案及項目實(shí)際工作內容，設定績(jì)效指標，確�？�(jì)效指標適用性，指向明確，能符合法律法規規定、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規劃等要求。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告13
根據省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》（財債〔20xx〕848號），田家庵區財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
一、項目基本情況
20xx年田家庵區新增債券資金分別是：棚改專(zhuān)項債6000萬(wàn)元用于安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目、非標專(zhuān)項債7500萬(wàn)元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目。
安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區，項目四至范圍：朝陽(yáng)西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮，項目性質(zhì)為擴建，項目建設主要內容包括標準化廠(chǎng)房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期20xx年3月-至今。
二、項目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及管理情況。
安成十字路口項目總概算161,914.59萬(wàn)元，其中新增政府債券安排6000萬(wàn)元 。截至20xx年5月底，已全部支付。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目總概算54992萬(wàn)元，其中政府債券安排30000萬(wàn)元，20xx年到位資金7500萬(wàn)元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬(wàn)、20xx年10月新增債券到位資金4500萬(wàn)，截至20xx年12月底，已支付7332.54萬(wàn)元，剩余資金167.46萬(wàn)元預計在20xx年1月底前支付完成。
�。ǘ┕こ虒�(shí)施及管理情況。
1、項目管理機構。
安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司；設計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設計院（集團）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司；二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設計院（集團）有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目管理機構為淮南現代產(chǎn)業(yè)園區管理委員會(huì )。
2、項目實(shí)施流程。
安成十字路口項目項目建議書(shū)編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀(guān)道排、水電氣、智能化等）→竣工驗收（規劃、實(shí)體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目計劃建設周期即20xx年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下，各階段工作可根據計劃需要交叉進(jìn)行。
�。�1）前期準備階段（20xx年3月~20xx年5月）：包括立項、環(huán)評、初步設計、施工圖設計等；
�。�2）施工階段（20xx年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀(guān)綠化、給排水等工程建設；
�。�3）竣工驗收（20xx年12月）：竣工驗收工作。目前鋼構廠(chǎng)房正在辦理竣工驗收。
3、項目監管措施。
安成十字路口項目現場(chǎng)由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監督檢查；市建管處安監站、質(zhì)監站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監管驗收；市人防辦對人防工程進(jìn)行監管驗收。市區住保局對項目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監管。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事，完善項目建設組織與管理，質(zhì)量監督體系；對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核；對施工總進(jìn)度計劃、分階段實(shí)施計劃、關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施細則仔細審核；落實(shí)好進(jìn)度管理部門(mén)人員及職責分工；分析影響進(jìn)度目標實(shí)現的干擾和風(fēng)險因素等；督促施工方按施工進(jìn)度計劃要求執行，一旦發(fā)生進(jìn)度偏差，及時(shí)分析原因，采取必要糾偏措施或調整原進(jìn)度計劃，加強動(dòng)態(tài)控制；通過(guò)經(jīng)濟獎懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。
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安成十字路口項目一期1148套安置房（15.7萬(wàn)平方米）已完工驗收，二期1068套（16.2萬(wàn)）正在進(jìn)行主體結構施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目標準化廠(chǎng)房工程進(jìn)度已完成95%，項目進(jìn)度已完成60%。
三、項目成果及效益
安成十字路口項目：
1、從經(jīng)濟效益方面看：
�。ǎ�1）棚戶(hù)區改造可以?xún)?yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。
集中連片棚戶(hù)區的改造可以盤(pán)活土地資源存量，最大限度提高土地價(jià)值，同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進(jìn)一步煥發(fā)生機和活力，提高了城市的管理水平。
�。�2）棚戶(hù)區改造可以增加社會(huì )就業(yè)，促進(jìn)地區的產(chǎn)業(yè)結構調整。棚戶(hù)區改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區經(jīng)濟增長(cháng)和增加社會(huì )就業(yè)的機會(huì )。同時(shí)，結合棚戶(hù)區改造，以土地置換為依托，可以大力調整產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會(huì )效益方面看：
�。�1）棚戶(hù)區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶(hù)區居民絕大多數都是低收入困難群體，經(jīng)過(guò)棚戶(hù)區改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對棚戶(hù)區改造中部分低保戶(hù)、特困戶(hù)收入不高、經(jīng)濟條件較差的實(shí)際情況，采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果，體現了社會(huì )的公平與公正。
�。�2）棚戶(hù)區改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。
棚戶(hù)區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀，通過(guò)改造，統籌考慮了服務(wù)配套和基礎條件的改善，棚戶(hù)區改造可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來(lái)落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
�。�3）棚戶(hù)區改造可以加強黨與居民群眾的感情，促進(jìn)社會(huì )和諧。
棚戶(hù)區改造，使多數普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數，體現了黨的執政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會(huì )凝聚力，促進(jìn)了社會(huì )的和諧發(fā)展。因此，本項目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。
財政對支農項目整體績(jì)效評價(jià)報告7
為全面推進(jìn)預算管理，提升鄉村振興銜接資金使用效益，根據上級通知，我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進(jìn)行了自評，現將具體情況報告如下：
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治，我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬(wàn)元。資金主要用于全區6個(gè)村、兩個(gè)鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農村改廁資金投入
(一)鄉村振興銜接資金。20xx年，我區共投入鄉村振興銜接資金728萬(wàn)元。資金主要用于全區28個(gè)村的農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)及后期管護。在資金使用上先規劃后使用，做到計劃在先使用在后；在資金獎補上先上會(huì )后獎補，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐��；在資金撥付上先公示后撥付，嚴格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位，做到公開(kāi)透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專(zhuān)賬，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年，我區財政從預算資金中統籌安排800萬(wàn)資金用于農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)的獎補、后期管護和20xx年以來(lái)各級財政支持改廁的問(wèn)題廁所的摸排及整改經(jīng)費。
(三)社會(huì )資本投入。20xx年我區各行政村和農戶(hù)投入1300萬(wàn)。在農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員農戶(hù)主動(dòng)參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的'足額到位，讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。
三、農村改廁項目管理
(一)制定實(shí)施方案。我區嚴格根據中央農辦等8 部委《關(guān)于推進(jìn)農村“廁所革命”專(zhuān)項行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（農社發(fā)<20xx>2號）和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結合我區實(shí)際，制定了《赫山區20xx年度農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號)，明確了目標任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領(lǐng)導。區委、區政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建領(lǐng)導小組，區委書(shū)記、區人民政府區長(cháng)任雙組長(cháng)、區委副書(shū)記和區人民政府分管農業(yè)農村工作的副區長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，一名副處級干部具體主抓，區委辦、區政府辦、區農業(yè)農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場(chǎng)管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設區農業(yè)農村局，由區農業(yè)農村局黨組書(shū)記任辦公室主任。各鄉鎮（相關(guān)街道）應成立專(zhuān)門(mén)工作機構，實(shí)行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實(shí)。我區嚴格落實(shí)管理責任制，堅持以“黨政主導、部門(mén)主管、鎮村主責、村民主體”的原則，落實(shí)鄉鎮（相關(guān)街道）主體責任及部門(mén)職能職責，落實(shí)行政村“四議兩公開(kāi)”制度。鄉鎮（相關(guān)街道）是廁改實(shí)施責任主體，主要負責同志對實(shí)施效果負責。特別是在改廁全過(guò)程中多次組織督查、農業(yè)、紀委等部門(mén)開(kāi)展督查，加速全區戶(hù)用衛生廁所的改（新）建工作進(jìn)度，確保質(zhì)量，確保首廁負責制落到實(shí)處，真真實(shí)現赫山改廁又快又好。
�。ㄋ模⿵娀Y金保障。實(shí)行“先建后補+以獎代補+農戶(hù)自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設，再整合用好涉農資金、專(zhuān)項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村，按每戶(hù)1210-1230元進(jìn)行獎補，其中獎補到戶(hù)1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進(jìn)行維護、獎補到鎮30元進(jìn)行維護，改廁農戶(hù)自籌100—300元，主要負責挖坑安裝。制定了專(zhuān)項資金管理辦法，建立資金使用臺帳制度，做到有章可循、有據可查、公開(kāi)透明、無(wú)截留、挪用和超范圍的支出,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄎ澹⿵娀麄鲌蟮�。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體作用，深入廣泛開(kāi)展宣傳，使農村改廁工作家喻戶(hù)曉、深入人心，營(yíng)造了全區上下廣泛關(guān)注農村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會(huì )積極支持的工作局面。同時(shí)，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農村廁改工作，通過(guò)持續不斷的宣傳，積極倡導文明生活方式，引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前，累計在村莊、公路沿線(xiàn)等處制作固定宣傳標語(yǔ)120余條。
�。⿵娀�(jì)效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建工作驗收方案》，將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區駐農業(yè)局紀檢監察組等部門(mén)技術(shù)專(zhuān)家對整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗收，完成一村、驗收一村，對未達到技術(shù)規范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實(shí)施過(guò)程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監督小組，全程參與施工監督。審計部門(mén)跟蹤審計，確保專(zhuān)項資金落到實(shí)處。督查部門(mén)嚴格督查考核，將農村廁改納入區對鄉鎮年度績(jì)效考核。紀檢監察機關(guān)強化紀律監督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題和貪腐等違紀行為。
四、農村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區在產(chǎn)品的確定上，根據中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品，省改廁任務(wù)下達后，按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗做法，并進(jìn)一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線(xiàn)上、線(xiàn)下共培訓安裝技術(shù)能手780人次。二是開(kāi)展技術(shù)培訓與指導。堅持分級負責,分類(lèi)培訓、分層施教,采取現場(chǎng)觀(guān)摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點(diǎn)線(xiàn)面齊抓，進(jìn)一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類(lèi)形式的技術(shù)培訓班2期,培訓人員400多人次，現場(chǎng)或上門(mén)指導服務(wù)與培訓達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng)，在全區每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開(kāi);同時(shí)區廁改辦不定期送技術(shù)下鄉，引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位；群眾發(fā)動(dòng)到位；資金保障到位；監管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面：堅持“四個(gè)統一”。統一標準模式；統一采購程序；統一建設流程；統一服務(wù)指導�！昂丈侥Ｊ健�、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開(kāi)展“三池”建設，改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過(guò)初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專(zhuān)家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過(guò)關(guān)制”瀏陽(yáng)培訓班上寫(xiě)入了湖南農科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛(ài)國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業(yè)農村廳社會(huì )事業(yè)促進(jìn)處和省農科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農業(yè)農村部，部里給予了高度肯定，準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過(guò)各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業(yè)農村廳促進(jìn)處正、副處長(cháng)多次對赫山區農村改廁工作進(jìn)行了認真的調研，充分的肯定了赫山區改廁做法，促推赫山區人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。
(四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實(shí)施安裝改（新）建。二是堅持農戶(hù)自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過(guò)實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力，如泉交河鎮就利用植樹(shù)挖坑機械進(jìn)行基坑的挖掘，又實(shí)用又方便，提高了生產(chǎn)力。
五、農村改廁實(shí)施效果
�。ㄒ唬┙y一標準模式。通過(guò)試點(diǎn)，結合我區實(shí)際，我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢，群眾普遍認可。
�。ǘ┙y一采購程序。為保障廁具質(zhì)量，在統一建設模式的同時(shí)，統一廁具生產(chǎn)廠(chǎng)家。由村集體與生產(chǎn)廠(chǎng)家簽訂化糞池采購協(xié)議，簡(jiǎn)化廁改招投標程序，降低建設成本。
�。ㄈ┙y一建設流程。統一技術(shù)規范，通過(guò)不斷積累安裝施工經(jīng)驗，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項，繼續完善《實(shí)用手冊》，方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工，各村組建專(zhuān)業(yè)施工隊伍，統一施工、規范操作、確保質(zhì)量。
�。ㄋ模┙y一服務(wù)指導。區里組織一線(xiàn)干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓班、開(kāi)展現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)，并派出技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)指導，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農業(yè)農村、衛生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監察等相關(guān)部門(mén)按照職責分兵把口，嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實(shí)效。當地群眾還自發(fā)成立質(zhì)量監督小組，全程參與施工監督。
�。ㄎ澹┙y一維護。建立區、鄉、村、戶(hù)、保潔員、生產(chǎn)廠(chǎng)家六級聯(lián)管的長(cháng)效管護機制，實(shí)現了管護100%到位。區級帶頭開(kāi)展地毯式摸排，回訪(fǎng)改廁戶(hù)，尋找問(wèn)題廁所并立行立改，實(shí)現了群眾100%滿(mǎn)意。
六、農村改廁經(jīng)驗做法和意見(jiàn)建議
(一)成功經(jīng)驗
赫山區改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式，創(chuàng )建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：
把農村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個(gè)堅持”，不斷推進(jìn)廁所革命，即堅持“區級主導、組織推進(jìn)，鎮村主責、宣傳發(fā)動(dòng)，部門(mén)主管、指導監督，群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹�，�?zhù)力解決“誰(shuí)來(lái)改”的問(wèn)題；堅持首廁負責找方法、統籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項措施，著(zhù)力解決“怎么改”的問(wèn)題；堅持“統一廁具產(chǎn)品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術(shù)規范、統一后期管護”的“五個(gè)統一”模式，著(zhù)力解決“怎么改好”的問(wèn)題。
(二)意見(jiàn)建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業(yè)農村局。
2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準摸底，科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼，到時(shí)強攤任務(wù)給群眾。
3、獎補力度要加大。農村改廁已開(kāi)展三年，越到后面難度越大。
項目績(jì)效評價(jià)報告14
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。沅陵縣審計局位于懷化市沅陵縣鴛鴦街16號。審計局內設綜合辦公室（加掛縣委審計辦秘書(shū)室）、法制與審計執行股、財政金融與社會(huì )保險審計股、農業(yè)農村與自然資源環(huán)境審計股、經(jīng)濟責任審計室、經(jīng)貿與投資審計股等6個(gè)股室，核定行政編制11名、機關(guān)后勤服務(wù)編制2名，在職23名；下設一個(gè)二級機構投資審計中心，核定全額事業(yè)編18名，在職16人。
主要職責有：
1、貫徹執行國家關(guān)于審計法律法規和方針政策；擬訂縣審計政策，制定審計業(yè)務(wù)規章制度并監督執行；制定審計工作發(fā)展規劃、年度審計計劃；對直接審計、調查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價(jià)，做出審計決定或提出審計建議。
2、主管全縣審計工作；負責對全縣財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計監督，維護縣財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設，保障全縣經(jīng)濟和社會(huì )又好又快發(fā)展；對審計、專(zhuān)項審計調查和核查社會(huì )審計機構相關(guān)審計報告的結果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。
3、向縣人民政府報告和向縣人民政府有關(guān)部門(mén)通報審計情況，提出制訂和完善有關(guān)政策法規、宏觀(guān)調控措施以及管理體制、機制建設的建議。
4、向縣人民政府提出年度縣本級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告；受縣人民政府委托向縣人大常委會(huì )提出縣本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現問(wèn)題的糾正和處理結果的報告。依法向社會(huì )公布審計結果。
5、直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權范圍內做出審計決定或向有關(guān)單位提出處理處罰的建議：
�。�1）縣本級財政預算執行情況和其他財政收支。
�。�2）縣直各部門(mén)、事業(yè)單位及其下屬單位預算執行情況、決算和其他財政收支。
�。�3）縣屬?lài)匈Y產(chǎn)占控股地位或者主導地位的企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益情況。
�。�4）鄉鎮人民政府預算執行、決算和其他財政收支。
�。�5）縣人民政府部門(mén)管理的和其他單位受縣人民政府委托管理的社會(huì )保障基金、社會(huì )捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。
�。�6）縣人民政府接收的國際組織和外國政府貸款、援助項目以及贈款項目的財務(wù)收支。
�。�7）縣人民政府投資和以縣人民政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算。
�。�8）法律、法規規定應由縣審計局審計的其他事項。
6、負責縣領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組辦公室日常工作，按規定對縣管黨政領(lǐng)導干部及依法屬于縣審計局審計監督對象的其他單位主要負責人實(shí)施經(jīng)濟責任審計，協(xié)調各成員單位運用經(jīng)濟責任審計成果。
7、組織實(shí)施對國家財經(jīng)法律、法規、規章、政策和宏觀(guān)調控措施執行情況、財政預算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專(zhuān)項審計調查。
8、承擔省市審計機關(guān)授權的審計項目和專(zhuān)項審計調查項目的組織實(shí)施。
9、依法檢查審計決定執行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現的問(wèn)題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。
10、指導和監督內部審計工作，核查社會(huì )審計機構對依法屬于審計監督對象的'單位出具的相關(guān)審計報告。
11、承辦縣人民政府交辦的其他事項。
�。ǘ╉椖扛艣r。關(guān)于社會(huì )中介機構協(xié)審政府項目服務(wù)項目，項目管理主要根據《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<沅陵縣政府投資項目聘請社會(huì )中介機構審計管理辦法>的通知》（沅政辦函〔20xx〕61號）、《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<沅陵縣政府投資項目審計實(shí)施辦法>的通知》（沅政辦發(fā)〔20xx〕22號）等文件規定：縣審計局負責政府投資建設項目的審計監督。審計機關(guān)根據工作需要，可以聘請具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的人員或通過(guò)政府采購的公開(kāi)招標方式選取相關(guān)資質(zhì)的社會(huì )中介專(zhuān)業(yè)機構協(xié)助、參與政府投資建設項目審計工作。
二、項目實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金使用及管理情況
1.資金到位情況。20xx年財政預算安排資金50.00萬(wàn)元；根據單位提供的沅陵縣預算單位九月份用款計劃審批表20xx年9月10日收到（沅財指〔20xx〕00743號）審計專(zhuān)項資金50.00萬(wàn)元。
2.資金使用情況。經(jīng)檢查，沅陵縣審計局20xx年社會(huì )中介機構協(xié)審政府項目服務(wù)項目共計支出74.83萬(wàn)元。
3.資金管理情況。單位未單獨制定專(zhuān)項資金管理辦法，根據上級公布的《沅陵縣審計局關(guān)于轉發(fā)<沅陵縣財政項目資金管理暫行辦法>的通知》規定，項目資金管理需分類(lèi)管理、零基預算；集中支付、專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬等。
�。ǘ╉椖拷M織實(shí)施管理情況
根據沅陵縣人民政府出臺的《沅陵縣國家投資項目審計暫行辦法》、《沅陵縣關(guān)于加強審計工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《沅陵縣財政項目資金管理辦法》、《沅陵縣縣本級政府投資項目審批及概算管理暫行辦法》、《沅陵縣政府投資建設項目審計實(shí)施辦法》和《沅陵縣政府投資項目聘請社會(huì )中介機構審計管理辦法》等規范性文件，20xx年對沅陵縣政府投資項目造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機構庫定點(diǎn)項目進(jìn)行公開(kāi)招標，最終確定聘請湖南豐順項目管理有限公司、湖南恒立工程項目管理有限公司、懷化市宏圖工程造價(jià)有限公司、華新項目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、華睿誠項目管理有限公司、湖南君信項目管理有限公司等中介機構共7家，20xx年實(shí)際完成政府投資項目結算審計112個(gè)。
三、第三方績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。通過(guò)開(kāi)展第三方績(jì)效評價(jià)，全面了解、分析財政專(zhuān)項資金使用、管理和社會(huì )中介機構協(xié)審政府項目服務(wù)項目實(shí)施等情況，嚴格項目申報、審批、實(shí)施及后期驗收管理等程序，規范資金分配、使用及管理等，切實(shí)提高財政資金使用效益。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。根據沅陵縣財政局的相關(guān)要求，我所按下列步驟開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作：
1.前期準備。抽調專(zhuān)人成立了績(jì)效評價(jià)工作小組，明確了工作職責，制定了現場(chǎng)評價(jià)方案，設計了相關(guān)工作底稿，聯(lián)系了被評價(jià)單位，確定了實(shí)施時(shí)間。
2.具體實(shí)施。一是收集、檢查項目資料。收集社會(huì )中介機構協(xié)審政府項目服務(wù)項目的相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、審批、實(shí)施等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目申報、審批、實(shí)施等程序是否合規，資金撥付手續是否齊全、是否存在截留、挪用等情況；二是開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。評價(jià)小組通過(guò)與相關(guān)負責人溝通了解社會(huì )中介機構協(xié)審政府項目服務(wù)項目相關(guān)情況，檢查相關(guān)項目資料及實(shí)際工作情況等；三是形成評價(jià)報告。通過(guò)對相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析，按照確定的評價(jià)指標和標準，結合現場(chǎng)評價(jià)情況，得出評價(jià)結論，形成績(jì)效評價(jià)報告。
四、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出
20xx年完成政府投資項目結算審計112個(gè)，送審金額95,903.62萬(wàn)元，審計核減16,944.25萬(wàn)元，核減率達到17.67%。
�。ǘ╉椖啃б�
通過(guò)政府采購形式招聘7家中介機構參與政府投資審計項目審計，規范和完善投資審計工作，促進(jìn)提高公共投資績(jì)效，更好地發(fā)揮投資審計在促進(jìn)提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上的積極作用，促使政府投資項目的審計監督更加規范和高效。
�。ㄈ╉椖繚M(mǎn)意度
通過(guò)審計局向各項目實(shí)施單位采用線(xiàn)上問(wèn)卷形式進(jìn)行滿(mǎn)意度調查，截止至20xx年7月29日，共收集有效問(wèn)卷31份。經(jīng)統計，項目實(shí)施單位對第三方機構的項目金額核減結果的滿(mǎn)意度為95.68%。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況，沅陵縣社會(huì )中介機構協(xié)審政府項目服務(wù)項目整體績(jì)效分值100分，評價(jià)小組從項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、項目組織實(shí)施、項目產(chǎn)出及效益等方面進(jìn)行評價(jià)，社會(huì )中介機構協(xié)審政府項目服務(wù)項目實(shí)際得分85分，被評為“良”等級（詳見(jiàn)附件）。
六、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┛�(jì)效管理方面的問(wèn)題
績(jì)效目標設置不具體。經(jīng)現場(chǎng)檢查，單位提交的專(zhuān)項資金績(jì)效目標申報表存在指標值設置不明確不清晰。如數量指標內容設為審計項目83個(gè)，指標值設為100%，指標值未量化；時(shí)效指標內容設為年度內，指標值設為100%，指標值未明確具體完成時(shí)間；經(jīng)濟效益指標內容設為核減投資金額，指標值設為100%，沒(méi)有一個(gè)明確的核減金額數量；社會(huì )效益指標內容設為節約資金減少浪費，指標值設為100%等情況。
�。ǘ╊A算編制方面的問(wèn)題
預算編制不夠科學(xué)。單位預算編制未經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，預算確定的項目投資額與工作任務(wù)不匹配，經(jīng)現場(chǎng)檢查，該項目預算資金為50萬(wàn)元，計劃工作任務(wù)為完成審計項目83個(gè)，實(shí)際支出74.83萬(wàn)元，實(shí)際完成審計項目112個(gè)。
�。ㄈ┴攧�(wù)管理方面的問(wèn)題
一是單位未結合單位業(yè)務(wù)情況制定專(zhuān)項資金管理辦法；二是專(zhuān)項資金混用，賬務(wù)處理不規范。經(jīng)現場(chǎng)查看憑證發(fā)現，社會(huì )中介機構協(xié)審政府項目服務(wù)項目于20xx年4月5號憑證支出政府投資項目基建審計中介服務(wù)費1.05萬(wàn)元，20xx年4月24日號憑證支出政府投資項目基建審計中介服務(wù)費30.00萬(wàn)元，20xx年12月61號憑證支出中介造價(jià)咨詢(xún)費30.09萬(wàn)元。其中20xx年4月支出的31.05萬(wàn)元因財政資金還未下?lián)�，單位使用自有資金先行墊付，20xx年9月收到財政專(zhuān)項資金再支付30.09萬(wàn)元中介造價(jià)咨詢(xún)費；其余財政專(zhuān)項資金存在支付辦公費、勞務(wù)費、食堂抽煙機安裝維修費、網(wǎng)絡(luò )租賃費、廣告制作費等費用的現象，上述費用不屬于該項目支出，但賬務(wù)上均計入該項目支出。
七、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┨岣呖�(jì)效管理意識
項目在進(jìn)行預算申報時(shí)應明確項目的績(jì)效目標，項目管理單位要重視績(jì)效管理與項目管理的有機結合，應按照財政部門(mén)有關(guān)要求，在項目預算時(shí)，明確績(jì)效目標，設置的績(jì)效目標需細化、量化，根據項目特點(diǎn)設置科學(xué)、合理的目標值。
�。ǘ┛茖W(xué)編制項目預算
提高預算編制的準確性，結合項目任務(wù)數及具體的項目?jì)热莺侠泶_定項目預算金額，減少因項目任務(wù)變化導致的預算調整，如存在預算調整的情況，嚴格按規定程序，申請調整績(jì)效目標與預算資金額度。
�。ㄈ┮幏敦攧�(wù)管理
一是單位應根據項目情況設置相應的專(zhuān)項資金管理制度，嚴格規范項目資金的使用；二是財政對于專(zhuān)項資金應及時(shí)下?lián)芙o各單位，盡量避免因財政撥款慢而導致單位專(zhuān)項資金混用；三是單位應規范賬務(wù)處理，對于資金支出不屬于該項目的費用，不得計入該項目支出。
八、報告使用情況說(shuō)明
本報告僅供委托方了解沅陵縣社會(huì )中介機構協(xié)審政府項目服務(wù)項目績(jì)效情況使用，亦可供沅陵縣審計局加強項目績(jì)效管理參考使用，非經(jīng)委托方和本所許可，不得用于其他目的。
項目績(jì)效評價(jià)報告15
根據農業(yè)農村部計劃財務(wù)司、農田建設管理司，財政部農業(yè)農村司《關(guān)于抓緊報送20xx年中央財政農田建設補助資金績(jì)效自評材料的通知》，我們高度重視，認真組織，專(zhuān)題研究并部署本次資金績(jì)效自評工作，按要求總結了資金績(jì)效情況和項目成效，分析了存在的問(wèn)題及其原因，并有針對性地提出了措施和建議�，F將情況報告如下：
一、績(jì)效目標分解下達情況
20xx年度農田建設專(zhuān)項共安排財政資金625810萬(wàn)元，其中：中央財政農田建設補助資金349810萬(wàn)元，省級財政農田建設專(zhuān)項資金276000萬(wàn)元（含發(fā)改渠道建設任務(wù)配套資金）。20xx年1月，省農業(yè)農村廳將任務(wù)分解下達到各縣市區，資金跟著(zhù)任務(wù)走，1-6月組織各地開(kāi)展項目初步設計編制、評審及批復等前期工作，一并將績(jì)效目標分解下達到各縣市區。
以上所有資金全部用于我省20xx年度370萬(wàn)畝高標準農田建設（含高效節水灌溉26萬(wàn)畝），包括全省14個(gè)市州124個(gè)縣市區（管理區）。
二、績(jì)效目標完成情況
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金分配情況。20xx年省級層面對農田建設補助資金按照資金跟著(zhù)任務(wù)走的原則進(jìn)行分配，年度任務(wù)采用因素分配法后，按每畝統一的投資標準下達資金。農業(yè)農村部下達任務(wù)指標后，我們迅速制定了分配方案，于20xx年1月將任務(wù)分解下達到各縣市區，20xx年8月，根據按因素分配法分配的任務(wù)情況，我省將資金全部下達到縣市區。
2.資金安排情況。20xx年度農田建設專(zhuān)項共安排農田建設補助資金625810萬(wàn)元，實(shí)際到位625810萬(wàn)元，資金到位率100%。其中：中央財政資金349810萬(wàn)元，省級財政資金276000萬(wàn)元。我省在省級預算中專(zhuān)門(mén)設置農田建設專(zhuān)項，在財力困難的情況下，按每畝600元以上安排預算；同時(shí)，20xx年專(zhuān)門(mén)安排省級財政資金1000萬(wàn)元，用于高標準農田建設工程建后管護，引導市縣建立工程管護長(cháng)效機制。
3.資金執行情況：20xx年，湖南省農田建設補助資金全年預算數為625810萬(wàn)元，執行數為403647萬(wàn)元，執行率64.5%。其中中央財政資金全年預算數為349810萬(wàn)元，執行數為279877萬(wàn)元，執行率80.01%。
4.資金管理情況：湖南省財政廳會(huì )同省農業(yè)農村廳印發(fā)了《湖南省農田建設專(zhuān)項資金管理辦法》（湘財農〔20xx〕26號），資金管理辦法明確了資金支出范圍、建設內容、分配和下達時(shí)間要求、資金使用和管理要求及績(jì)效評價(jià)與獎罰機制。通過(guò)專(zhuān)項資金辦法明確了全省各市區縣農田資金使用方向及使用要求；各縣市區農業(yè)農村局在省資金管理辦法基礎上優(yōu)化制定了相應的資金管理制度，健全了項目資金支付手續。落實(shí)項目公示制度，項目建設期間，項目實(shí)施單位需對農田建設規模、工期、財政資金數量進(jìn)行公示，邀請項目區鄉鎮有關(guān)部門(mén)、群眾代表到項目區進(jìn)行工程質(zhì)量、數量的監督。施工期間，監理工程師現場(chǎng)進(jìn)行監理，農業(yè)農村部門(mén)農田建設技術(shù)人員跟蹤監督，定期或不定期到項目現場(chǎng)進(jìn)行檢查，形成政府監督、第三方公司監管、群眾參與的多方監管體系，確保了項目的建設質(zhì)量。項目資金投入有事前預算評審，事后結算評審，充分發(fā)揮財政資金的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
�。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
20xx年，我省農田建設補助資金的總體績(jì)效目標是統籌整合中央和省級資金完成高標準農田建設面積370萬(wàn)畝，其中高效節水灌溉建設26萬(wàn)畝。截至20xx年6月底，項目建設全面完成，實(shí)際完成370萬(wàn)畝建設任務(wù)，其中高效節水灌溉面積26萬(wàn)畝，全面完成農業(yè)農村部下達的任務(wù)。
共改良土壤359萬(wàn)畝，整治塘堰（壩）6932座，小型攔河壩883座，泵站487座，襯砌渠道8113公里，配套輸變電線(xiàn)路6.8公里，修建機耕路4387公里，生產(chǎn)路179公里。農業(yè)基礎設施的建設，逐步補齊了田間灌溉工程短板，滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，促進(jìn)農業(yè)的穩產(chǎn)高產(chǎn)。
�。ㄈ┛�(jì)效指標完成情況分析
1.建設高標準農田面積（包括新增高效節水灌溉面積）。截至20xx年6月底，項目建設全面完成，實(shí)際完成370萬(wàn)畝建設任務(wù)，其中高效節水灌溉面積26萬(wàn)畝，全面完成農業(yè)農村部下達的任務(wù)。
2.項目驗收合格率。截至20xx年9月30日，已完成驗收項目驗收合格率100%。
3.任務(wù)完成及時(shí)性。下達年度項目建設任務(wù)目標后，20xx年1-6月，組織各地開(kāi)展了項目選址、初步設計編制及評審等工作，7月底完成項目實(shí)施計劃批復，于9月底水稻收割后開(kāi)工建設，到20xx年底，工程建設進(jìn)度達到80%左右。截至20xx年6月底，全面完成項目建設。
4.財政資金畝均補助水平。我省在省級預算中專(zhuān)門(mén)設置農田建設專(zhuān)項，在財力困難的情況下，按每畝600元以上安排預算。20xx年安排省級財政資金276000萬(wàn)元。同時(shí)，鼓勵和引導市縣加大農田建設財政投入，足額承擔了地方財政應分擔的投入并用于高標準農田建設。20xx年，我省農田建設中央和省級財政資金畝均投入達到1600元以上。
5.糧食綜合生產(chǎn)能力。據統計，通過(guò)高標準農田建設，耕地質(zhì)量得到了提升，土壤改良359萬(wàn)畝，新增機耕面積123萬(wàn)畝。新增主要農產(chǎn)品生產(chǎn)能力為：糧食46293.62萬(wàn)公斤，油料4653.28萬(wàn)公斤，其他農產(chǎn)品2734.28萬(wàn)公斤。
6.田間道路通達度。通過(guò)年度項目建設，項目區田間道路通達率得到有效提高，其中平湖區達到100%，丘陵區達到90%以上。
7.耕地質(zhì)量。高標準農田建設項目建設過(guò)程中，除工程措施外，還綜合采取施用有機肥、酸性土壤改良、綠肥種植、深翻耕等多種措施，有效提升了耕地地力，促進(jìn)了耕地質(zhì)量等級的提升。
8.水資源利用率。新增和改善灌溉達標面積324.79萬(wàn)畝；新增和改善排水達標面積196.82萬(wàn)畝；新增高效節水灌溉面積26萬(wàn)畝，年節約水量39567.2萬(wàn)立方米。
9.受益群眾滿(mǎn)意度。項目區年直接受益農戶(hù)數量175萬(wàn)戶(hù)，項目區年直接受益農業(yè)人口680.7萬(wàn)人，項目區直接受益農民年純收入增加總額96252萬(wàn)元。根據隨機開(kāi)展的群眾滿(mǎn)意度調查，滿(mǎn)意占比超過(guò)90%。
10.主要效益。一是加快實(shí)現“藏糧于地”。通過(guò)高標準農田建設，許多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”變成了“旱能灌、澇能排、機械化”的高產(chǎn)穩產(chǎn)基本農田，不僅顯著(zhù)改善了農業(yè)生產(chǎn)條件，還有效推動(dòng)農業(yè)規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化，促進(jìn)了土地流轉和多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉變，提升了農業(yè)現代化水平，為“藏糧于地”奠定基礎。二是推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)高標準農田建設，耕地質(zhì)量普遍有所提高，項目區次田變好田、劣地變沃土、一季變多季，調動(dòng)了農民種糧積極性，有效提高了現有糧田復種指數和產(chǎn)出效率。三是有效提升農業(yè)競爭力。通過(guò)高標準農田建設，解決了一家一戶(hù)想干又干不了的農業(yè)基礎設施建設問(wèn)題，加快了農業(yè)機械化和現代農業(yè)技術(shù)應用，降低了勞動(dòng)強度，增強了小農生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織程度，提升了小農戶(hù)抗風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力，拓展增收空間，把小農生產(chǎn)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道，為實(shí)現“藏糧于技”夯實(shí)基礎。四是為農民增收創(chuàng )造條件。據測算，通過(guò)高標準農田建設，平均每畝可新增糧食產(chǎn)能100公斤左右，帶動(dòng)農民增收200元左右，成為各地保障農民和村集體持續受益的堅實(shí)基礎，為農民致富創(chuàng )造了良好條件。
三、存在的問(wèn)題及建議
農田建設項目實(shí)施過(guò)程中，還面臨一些問(wèn)題：
一是建設任務(wù)繁重。從長(cháng)遠建設需求來(lái)看，我省農田還存在基礎設施薄弱、抗災能力不強、耕地質(zhì)量不高、田塊細碎化等問(wèn)題，未來(lái)我省高標準農田建設任務(wù)仍然十分繁重。20xx年以前，高標準農田建設分屬不同部門(mén)管理，部分已建高標準農田存在建設標準低、工程已老化、設施不配套、地力在下降，抗災減災能力弱等問(wèn)題，嚴重影響農田使用成效，迫切需要開(kāi)展改造提升。從實(shí)施難度來(lái)看，隨著(zhù)高標準農田建設的深入推進(jìn)，一些待建設地塊位置相對偏遠，建設成本不斷提高，建設難度不斷增加。從工作要求來(lái)看，在建設高標準農田的同時(shí)，還要同步承擔新增高效節水灌溉面積、耕地質(zhì)量提升、科技推廣、上圖入庫等任務(wù)，都是硬指標。從自然災害影響來(lái)看，近年來(lái)我省遭受的洪澇災害較多，特別是有些丘陵山區的項目工程設施自然損毀率較大，災毀農田修復任務(wù)比較重。
二是投入壓力較大。從建設成本看，近年來(lái)勞動(dòng)力成本，砂石、水泥等建筑材料價(jià)格不斷上漲，高標準農田建設成本持續攀升，一些丘陵山區建設成本更高。目前，我省高標準農田建設主要依靠中央和省級財政資金投入，畝均約1600元，在財政收入增幅放緩、剛性支出壓力加大的情況下，市縣財政普遍困難，當前和今后一個(gè)時(shí)期財政投入較大幅度增加難度不小。
建議：一是對于機構改革前各部門(mén)投入標準、建設質(zhì)量參差不齊的項目區，應打破建設年度、區域限制，按照“缺什么、補什么”的原則，在避免重復建設的'基礎上因地制宜納入改造提升，真正的實(shí)現集中連片治理，發(fā)揮項目整體效益。二是根據高標準農田建設項目區自然資源條件、農田建設需求等因素，適當提高農田建設投資補助標準，確保高標準農田建設投入。三是在中央層面加強整合，采用統一管理模式，使項目實(shí)施更加高效。
四、績(jì)效自評結果應用及公開(kāi)情況
我們著(zhù)力加強績(jì)效自評工作，按照統一部署，各地均按要求開(kāi)展了績(jì)效自評，且將評價(jià)結果在一定范圍內進(jìn)行了公開(kāi)。特別注意績(jì)效評價(jià)結果的運用，我們將高標準農田建設納入了省政府真抓實(shí)干督查激勵范圍，出臺了《湖南省高標準農田建設評價(jià)激勵實(shí)施辦法》，對成效顯著(zhù)的縣市區按該縣市區年度中央和省級財政高標準農田建設資金的5%予以獎勵，同時(shí)，評價(jià)結果還作為下一年度高標準農田建設資金分配的重要依據，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。
五、主要做法
�。ㄒ唬﹫猿帧耙惑w化”推進(jìn)，健全統一高效新機制
一是高位推動(dòng)。省委、省政府高度重視高標準農田建設，主要領(lǐng)導實(shí)地調研督導，分管領(lǐng)導經(jīng)常研究調度。將高標準農田建設列入全省十大重點(diǎn)基礎設施建設項目，納入糧食安全責任制考核、省政府真抓實(shí)干督查激勵、鄉村振興考核等重要考核內容，對省政府真抓實(shí)干激勵縣，按中央和省級財政年度農田建設資金的5%予以獎勵，推動(dòng)形成各級黨委、政府重視支持、齊抓共管的良好格局。二是統籌整合。省級層面將中央預算內高標準農田投資及建設任務(wù)進(jìn)行統籌，真正實(shí)現了規劃布局、建設標準、組織實(shí)施、驗收考核、上圖入庫的“五統一”管理。三是突出重點(diǎn)。把提升糧食產(chǎn)能作為首要目標，重點(diǎn)布局在永久基本農田、糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區。將任務(wù)向產(chǎn)糧大縣、雙季稻區和制種基地縣傾斜。
�。ǘ┘訌姟岸嘣被I資，構建建設投入新格局
會(huì )同省財政廳下發(fā)建立健全農田建設多元化投入機制的通知，鼓勵引導各地撬動(dòng)多元投入，20xx年畝均投入達20xx元左右。一是加大財政投入力度。省財政將高標準農田建設作為支持鄉村振興戰略實(shí)施的重要方向，按每畝600元安排預算，今年安排資金27.6億元。將市縣財政投入作為資金分配、激勵評價(jià)的重要因素。據統計，市縣共投入財政資金超10億元用于高標準農田建設。二是加大投融資創(chuàng )新力度。發(fā)揮政府投入引導和撬動(dòng)作用，創(chuàng )新支持方式，依托土地流轉機構、國有企業(yè)、村級組織、新型經(jīng)營(yíng)主體等連片流轉土地，充分利用新增耕地指標、土地流轉溢價(jià)、租金等收益作為貸款，吸引中長(cháng)期信貸資金投入。20xx年，全省共撬動(dòng)金融和社會(huì )資本投入15.5億元。安仁縣由村級組織集中流轉土地，依托國有平臺公司在今年年度任務(wù)2.75萬(wàn)畝之外，融資2億元建設6萬(wàn)畝高標準農田，畝均投資達到3000元以上。三是加大整合支持力度。積極發(fā)揮農業(yè)項目引導作用，統籌可用于農田基礎設施建設相關(guān)的農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等農業(yè)項目資金，引導新型經(jīng)營(yíng)主體參與農田建設投資。
�。ㄈ┳⒅亍疤厣卑l(fā)展，打造示范引領(lǐng)新模式
分區域推進(jìn)田塊整治，開(kāi)展耕地質(zhì)量提升、智慧農業(yè)、綠色農田和數字農田建設等示范。在平湖區，以“規�；�、智能化”為導向，實(shí)施小丘改大田，示范推廣智慧農業(yè)新技術(shù)；在丘崗區，以“機械化、標準化”為導向，局部挖高補低、調整田型、修筑田埂，配套地力提升、節水灌溉、田間道路等工程；在山區，以“生態(tài)化、田園化”為導向，實(shí)行小田和梯田整治相結合，配套建設土壤培肥、小型水源及農田防護等工程。通過(guò)示范區建設，有效提升了農業(yè)的規�；�、標準化、集約化水平，對拋荒耕地治理、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升起到了明顯促進(jìn)作用，達到了建一片、成一片、帶動(dòng)一片的效果。
�。ㄋ模⿲�(shí)行“精細化”管控，彰顯規范管理新氣象
一是建好制度機制。建立健全農田建設項目管理、資金管理、竣工驗收、建后管護、評價(jià)激勵等制度辦法，深入開(kāi)展“農田建設百日大會(huì )戰”“工程質(zhì)量年”活動(dòng)，推行“政府監督、專(zhuān)業(yè)監理、群眾參與”的三位一體監管模式，強化事前、事中、事后全過(guò)程質(zhì)量管控。二是把好關(guān)鍵環(huán)節。在工程設計方面，編制農田建設工程設計典型圖集，提高設計實(shí)用性、標準化水平；在工程招投標方面，制定《湖南省農業(yè)工程建設項目招投標管理辦法》，編制《湖南省農田建設項目工程電子招標投標施工招標文件示范文本》，全面實(shí)行電子化招投標，做到公開(kāi)公平公正；在工程施工方面，推行人臉識別電子考勤，加強對施工單位主要人員的履約管理，嚴格實(shí)施環(huán)節管控，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。三是防好風(fēng)險隱患。與各級紀檢監察部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展全省高標準農田建設專(zhuān)項監督檢查，大力整治違規串標圍標、轉包分包等行為，通過(guò)第三方監管、全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)、跟蹤審計等方式加強監管，確保項目資金規范運行。開(kāi)展已建項目“排查整改”和安全生產(chǎn)“大排查”行動(dòng)，發(fā)現一起整改一起，及時(shí)消除隱患。
�。ㄎ澹┲�(zhù)眼“長(cháng)效化”利用，探索建后管護新路徑
一是通過(guò)財政投入引導管護。省財政每年安排1000萬(wàn)元管護資金，引導市縣財政建立管護資金投入保障機制，對高標準農田建后管護給予適當補助，調動(dòng)受益主體參與管護積極性。二是通過(guò)模式創(chuàng )新促進(jìn)管護。探索建立“保險管”與“自主管”相結合的長(cháng)效管護機制�！氨ｋU管”就是開(kāi)展工程質(zhì)量保險試點(diǎn)，引入保險公司對工程質(zhì)量提供全過(guò)程風(fēng)險保險，完工五年內如出現質(zhì)量問(wèn)題由保險公司負責理賠；“自主管”就是在高標準農田建設前后的流轉差價(jià)中，提取一定比例用于后期管護，明確由經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)管護責任。在今年遭遇嚴重氣象干旱情況下，大部分高標準農田管護得當，較好發(fā)揮了保水、蓄水、節水作用。三是通過(guò)用途管制強化管護。將高標準農田納入最新土地利用現狀圖，實(shí)行“一張圖”管理，明確要求新建高標準農田全部用于糧食生產(chǎn)，以糧食穩產(chǎn)高產(chǎn)為目標，從選址、設計、實(shí)施、驗收、評價(jià)等全環(huán)節嚴格把關(guān)，強化用途管控，給予特殊保護，確保長(cháng)效利用。
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