農業(yè)調查報告

【精選】農業(yè)調查報告

　　在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？以下是小編整理的農業(yè)調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

農業(yè)調查報告1

　　農業(yè)保險是對種植業(yè)（農作物）、養殖業(yè)（畜禽等）在生產(chǎn)、哺育、成長(cháng)過(guò)程中可能遭到的自然災害或意外事故所造成的經(jīng)濟損失提供經(jīng)濟補償的一種保險。我國在1982年恢復了農業(yè)保險業(yè)務(wù)，但這一在計劃經(jīng)濟體制下所創(chuàng )立的農業(yè)保險制度，未能很好地滿(mǎn)足廣大農民參與保險、扶危濟困的需求。相比我國城市保險保障體系的發(fā)展和完善，農業(yè)保險的體系建設卻嚴重滯后。供求失衡是目前我國農業(yè)保險資源配置中最突出存在的問(wèn)題，一方面是巨大的潛在市場(chǎng)需求，而另一方面農業(yè)保險供給極為不足。

　　設立中國農業(yè)保險公司作為建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要內容，無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐中在我國都還處于起步階段，很多方面還需要我們不斷地去探索，也有許多問(wèn)題需要我們去研究、解決與完善。農業(yè)保險既有我國保險業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下發(fā)展的一般特點(diǎn)和規律，也有許多新特色、新問(wèn)題。目前我國農業(yè)保險的經(jīng)營(yíng)不論是從法律架構、治理環(huán)境、經(jīng)營(yíng)主體、保險模式、財政稅收的扶持等方面，都不能滿(mǎn)足農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。所有這些都為農業(yè)保險課題留下了很大的研究空間和探索余地。

　　筆者認為對該課題的研究可分為四個(gè)部分：

　　一、中國農業(yè)保險現狀分析。

　　可介紹我國農業(yè)保險的`自然環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境狀況，分析我國農業(yè)保險的總體情況和局部試點(diǎn)情況。

　　二、制約我國農業(yè)保險發(fā)展的因素分析。

　　可從供給、需求和政府政策方面力求找出制約我國農業(yè)保險發(fā)展的癥結所在。

　　三、各國農業(yè)保險制度的借鑒。

　　通過(guò)研究國外發(fā)達國家及發(fā)展中國家在農業(yè)保險制度方面的國家立法、政府支持、運行模式和實(shí)踐效果等，可總結各國制度對我國農業(yè)保險的啟示。

　　四、設立我國農業(yè)保險公司的構想。

　　可在對設立農業(yè)保險公司的必要性、應遵循的基本原則進(jìn)行論述，對不同模式的農業(yè)保險公司進(jìn)行比較的基礎上，提出對中國農業(yè)保險公司運作模式的設想及需要配套采用的政策措施。

農業(yè)調查報告2

　　一、上半年xx縣農業(yè)農村經(jīng)濟運行情況及出現的新形勢和新問(wèn)題

　　運行情況：

　　(一)農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展，農業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來(lái)國家支持糧食生產(chǎn)和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續出臺，加之農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續上漲，農民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續兩年增加，種植業(yè)結構出現了新的變化。據統計：今年全縣農作物總播種面積達到129萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積115萬(wàn)畝，比20xx年增加8萬(wàn)畝，增長(cháng)7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬(wàn)畝，比上年增加3萬(wàn)畝，增長(cháng)6%;玉米播種面積為15.9萬(wàn)畝，比上年減少1.8萬(wàn)畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬(wàn)畝，與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬(wàn)畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬(wàn)壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產(chǎn)面積1485畝，中藥材栽培面積2萬(wàn)畝，其它經(jīng)濟作物 10.4萬(wàn)畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。截止 5月末統計，全縣黃牛飼養量50475頭，生豬飼養量98975頭，山綿羊飼養量36266只，家禽飼養量113.7萬(wàn)只，同比分別增長(cháng) %、 %、 %、 %;肉類(lèi)總產(chǎn)量2500噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養魚(yú)放養水面26000畝，馴化養魚(yú)水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬(wàn)尾。

　　(二)搶農時(shí)、戰低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著(zhù)成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開(kāi)展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉領(lǐng)導的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過(guò)全縣上下共同努力，春耕生產(chǎn)雖然起車(chē)晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng)，中旬進(jìn)入高潮，4月末結束。水稻插秧5月10日開(kāi)始，5月末基本結束。萬(wàn)壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開(kāi)始，4月25日結束。大田播種5月1日開(kāi)始，5月23日完成，實(shí)現一次播種保全苗目標。

　　(三)科技興農工作扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)科技創(chuàng )新步伐加快。去冬今春以來(lái)，全縣開(kāi)展了形式多樣的科技培訓工作，重點(diǎn)是結合科技入戶(hù)示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場(chǎng)次，印發(fā)資料2.5萬(wàn)份，培訓人數達7萬(wàn)人次。農業(yè)科技入戶(hù)示范工程按照農業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶(hù)示范工程實(shí)施方案》的要求，先后成立了農業(yè)科技入戶(hù)工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組，公開(kāi)招聘50名技術(shù)指導員，在9個(gè)鄉鎮、100個(gè)水稻主產(chǎn)村，培訓1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)農戶(hù)，今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達14800畝，涉及農戶(hù)378戶(hù)。全縣建設現代化農業(yè)科技園區4處 1157畝，規劃展示222個(gè)品種，為農業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標準化起到了示范和推動(dòng)作用。

　　(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規模較大、帶動(dòng)較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個(gè)，農村經(jīng)紀人發(fā)展到2850人，會(huì )員和社員發(fā)展到1萬(wàn)人以上，共帶動(dòng)種、養、加等行業(yè)20多個(gè)項目的發(fā)展，預計農村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng )產(chǎn)值可達5500萬(wàn)元以上，帶動(dòng)農戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)農民增收XX萬(wàn)元。今年，全縣綠色食品和無(wú)公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬(wàn)畝，占水稻總面積的61%，帶動(dòng)農戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù);優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1800戶(hù);萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);落實(shí)農作物生產(chǎn)訂單5萬(wàn)畝以上;養蜂訂單2.5萬(wàn)箱;食用菌訂單200萬(wàn)袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

　　(五)農村勞動(dòng)力轉移工作進(jìn)展順利，勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動(dòng)力73750人，現已轉移農村勞動(dòng)力32450人，占農村勞動(dòng)力總數的44%。其中縣內轉移15869人，縣外省內轉移5749人，省外國內轉移4108人，國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末，全縣新轉移勞動(dòng)力達到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟819萬(wàn)元，預計全年基地輸出人員300以上，實(shí)現收入2100萬(wàn)元。通過(guò)組織全縣各鄉鎮領(lǐng)導干部算帳對比等引導工作，勞動(dòng)力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會(huì )相關(guān)部門(mén)的一項重要工作內容，組織化、社會(huì )化程度不斷提高，而且農村勞動(dòng)力資源狀況、農民工培訓、市場(chǎng)信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農村勞動(dòng)力轉移也加快了土地使用權的流轉，推進(jìn)土地向集約化和規�；�方向發(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。

　　(六)農業(yè)基礎設施建設取得較好成效，農業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬(wàn)元，中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過(guò)省水利廳論證評審，近期開(kāi)始啟動(dòng);新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬(wàn)元;投資70萬(wàn)元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬(wàn)元解決關(guān)門(mén)山灌區渠道供水問(wèn)題;投資10萬(wàn)元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬(wàn)元進(jìn)行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬(wàn)立方米，堤防護岸林完好率達到90%以上，汛前檢查和準備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝，占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株，占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬(wàn)畝，其中大型機械整地34萬(wàn)畝，小型機械整地46萬(wàn)畝，機械播種62.5萬(wàn)畝，農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。

　　(七)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利，整村推進(jìn)項目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年，確定扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯，立項批準97個(gè)項目，共爭取扶貧資金942.3萬(wàn)元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來(lái)水入戶(hù)項目14項33個(gè)自然屯;建農機服務(wù)隊18個(gè)，購買(mǎi)機車(chē)54臺(套)，建農機車(chē)庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線(xiàn)電視入戶(hù)16個(gè)村4350戶(hù);維修學(xué)校教室2個(gè);已建項目配套工程18個(gè)。目前項目前期工作全面結束，6月份全面實(shí)施。全省扶貧開(kāi)發(fā)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )將于7月份在我縣召開(kāi)。通過(guò)爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現正在為該企業(yè)申請專(zhuān)項扶貧貸款資金 1000萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)規模。

　　(八)糧食銷(xiāo)售和企業(yè)改革進(jìn)展有序，糧食流通體制改革初見(jiàn)成效。截止5月末，全縣庫存銷(xiāo)售陳糧19981噸，占銷(xiāo)售總任務(wù)18186噸的104.32%，提前三個(gè)月完成省、市下達的陳糧銷(xiāo)售任務(wù)，企業(yè)實(shí)現減虧103萬(wàn)元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統1441人并軌工作全面結束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬(wàn)元，保證了全縣國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷(xiāo)售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬(wàn)元，查處無(wú)碘私鹽2.6噸，進(jìn)一步規范鹽業(yè)市場(chǎng)管理，確保全縣人民吃上放心鹽。

　　新形勢：

　　(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上，在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)標準化及圍繞農業(yè)科技入戶(hù)工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點(diǎn)更明確。

　　(二)農民從事各業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產(chǎn)品價(jià)格上漲，農民收入實(shí)現歷史性突破，農村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加，發(fā)展農業(yè)的內動(dòng)力增強，信貸部門(mén)的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計，全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元，同比增加5000萬(wàn)元，其中信用聯(lián)社投放農業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬(wàn)元，增幅33%，農民自籌5000萬(wàn)元，同比增加1000萬(wàn)元，增幅25%，這是歷年來(lái)所沒(méi)有的現象。

　　(三)農業(yè)生產(chǎn)標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產(chǎn)面積達80萬(wàn)畝，占耕地總面積的71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標準提高，新品種、新技術(shù)推廣力度大，新技術(shù)成果轉化率高。

　　(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬(wàn)立方米，塘壩蓄水量1320萬(wàn)立方米，有利于農業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上緩解了水田渴水的問(wèn)題。

　　(五)農業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農業(yè)機械購買(mǎi)力增強，保有量加大，農民投入能力進(jìn)一步增強，同時(shí)向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬(wàn)元，農機更新資金35萬(wàn)元，全縣農戶(hù)購買(mǎi)大型機械積極性空前高漲。

　　(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內無(wú)法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。

　　(七)鄉鎮干部及涉農部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變。一方面抽調212名機關(guān)干部組成促農工作隊，重點(diǎn)為貧困戶(hù)解決了生產(chǎn)資金，保證了貧困戶(hù)種上地、種好地。另一方面在鄉村干部及涉農干部中開(kāi)展爭當“五員”活動(dòng)(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領(lǐng)農民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員)，全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農”問(wèn)題的本領(lǐng)，確保農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )的長(cháng)期穩定。

　　新問(wèn)題：

　　(一)受“一免兩補”政策和糧價(jià)上漲等因素的.影響，初步形成的特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，一定程度上影響了農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整。(如：亞麻、萬(wàn)壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少)，加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強，基地規模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱，組織化程度低等問(wèn)題，阻礙了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農民增收下降。

　　(三)農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　(四)農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場(chǎng)調查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復合肥上漲 35%，農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬(wàn)畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬(wàn)元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬(wàn)畝玉米增加成本205.5萬(wàn)元;大豆畝增加成本16.1元，38萬(wàn)畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬(wàn)元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20xx.4萬(wàn)元，人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。

　　(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領(lǐng)導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪(fǎng)的人數越來(lái)越多。一是17號文件執行難度大，按17號文件規定，戶(hù)在人不在農戶(hù)給予補地，使地源少的村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪(fǎng)，此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村干部對一些問(wèn)題底數不清、調查了解不夠、解決問(wèn)題沒(méi)有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權屬不明、合同不清等遺留問(wèn)題，如解決不好，達不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農村社會(huì )帶來(lái)不穩定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農委接待180起，780人次;信訪(fǎng)辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。

　　(六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現新的困難。一方面免征農業(yè)稅后，原來(lái)由鄉村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶(hù)、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬(wàn)元)。修路、修橋、植樹(shù)造林、村級小學(xué)維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)�；I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策，鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內將處于癱瘓狀態(tài)。

　　(七)鄉村兩級債務(wù)沉重，財力難支撐。多年來(lái)，由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素，使鄉村留下了大量的債務(wù)。目前，我縣9個(gè)鄉鎮負債3291萬(wàn)元，鄉均負債366萬(wàn)元。106個(gè)村負債7100萬(wàn)元，村均負債67萬(wàn)元。鄉村兩級共負債10391萬(wàn)元，按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實(shí)施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策后，鄉村兩級收入減少，許多鄉村負債較重，債務(wù)的清償越發(fā)艱難，沉重的債務(wù)負擔已經(jīng)成為制約今后農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

　　二、20xx年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展展望

　　展望20xx年，隨著(zhù)全國深入貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，20xx年我國農業(yè)與農村經(jīng)濟形勢進(jìn)一步趨好。因此，20xx年xx縣縣農村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現為：通過(guò)近幾年來(lái)大力調整農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構，結構調整的累計效應更加顯現，農業(yè)農村經(jīng)濟的內生動(dòng)力進(jìn)一步增強，對農民增收的貢獻率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為主體的鄉鎮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農村市場(chǎng)繼續保持活躍，農產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結構調整的推動(dòng)和投資、消費、出口的拉動(dòng)下，農村經(jīng)濟總量呈穩定壯大的態(tài)勢;農民收入保持較快增長(cháng)。

　　(一)主要農產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩定增長(cháng)

　　受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續保持持續增長(cháng)的勢頭。只要不出現大的自然災害，預計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。

　　由于結構調整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng)，20xx年以亞麻、萬(wàn)壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長(cháng)。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養殖業(yè)，仍將保持強勁增長(cháng)態(tài)勢。

　　(二)農村經(jīng)濟總量將繼續壯大

　　20xx年，農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構調整的成效將更好于20xx年，在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上，20xx年將呈現一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加，鄉鎮企業(yè)的穩定增長(cháng)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加，農村經(jīng)濟總量將繼續保持9%以上的增幅。

　　(三)農村市場(chǎng)持續繁榮，主要農產(chǎn)品價(jià)格穩中略降

　　20xx年，農村市場(chǎng)仍將保持繁榮局面。一是農產(chǎn)品市場(chǎng)，在結構調整優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應增加、農產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下，農產(chǎn)品供應市場(chǎng)仍將穩定增加，特別是 “菜藍子”市場(chǎng)在綠色環(huán)保安全食品增長(cháng)的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場(chǎng)，在農民收入增幅加快的有利條件下，農民購買(mǎi)力進(jìn)一步增強，加之農村消費環(huán)境進(jìn)一步改善，20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

　　在20xx年農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚。

　　(四)農民收入穩定增長(cháng)

　　我縣農業(yè)農村經(jīng)濟經(jīng)過(guò)幾年的戰略性結構調整，對增加農民收入的推動(dòng)力越來(lái)越強，農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀(guān)經(jīng)濟將繼續保持快速健康發(fā)展，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，這為20xx年增加農民收入創(chuàng )造了十分有利的條件和機會(huì )。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長(cháng)，增幅達到6%以上。

農業(yè)調查報告3

　　農業(yè)大鎮 創(chuàng )特色農業(yè)

　　廣陳鎮位于平湖市的東北部，地處中國經(jīng)濟發(fā)展的前沿——長(cháng)三角開(kāi)放區，地理條件優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)達。1999年政府機構進(jìn)行精簡(jiǎn)，新廣陳鎮由原來(lái)的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里，人口4萬(wàn)多。

　　廣陳鎮歷來(lái)是我市的農業(yè)大鎮，其主要特點(diǎn)是：

　　一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮擁有從農人員3.95萬(wàn)，耕地5.64萬(wàn)畝。XX年廣陳鎮農業(yè)繼續保持良好的勢頭，農業(yè)總產(chǎn)值達1.48億元，占整個(gè)廣陳經(jīng)濟總值的 73.2 %，同比增長(cháng)15.3%，增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮近年來(lái)發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè)，總面積達XX畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹(shù)為主的蔬菜水果業(yè)，常年蔬菜面積3860畝，果樹(shù)708畝;以養殖南美白對蝦、太湖白魚(yú)為主的水產(chǎn)養殖業(yè)，面積達4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬(wàn)平方尺，紅菱1000畝。

　　三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮的鄉鎮工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)針織、服裝為主，由于起步晚，行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散等原因，除了悅萊春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數大規模企業(yè)外，其他的規模都普遍小，而且總體數量少，所以農村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對比較高。

　　四是發(fā)展種養業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮現有各類(lèi)種養業(yè)規模大戶(hù)400多戶(hù)，主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養業(yè)的收入一向是廣陳鎮農民的'主要收入來(lái)源，而且收入頗豐。XX年廣陳鎮農民人均收入達到6918元，而其中光養殖業(yè)一項的收入就達到人均近3000元，在整個(gè)農業(yè)收入中達到了40%以上。

　　近年來(lái)，廣陳鎮乘借“三農”東風(fēng)，整合當地資源，大力發(fā)展兩色農業(yè)，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩定糧油生產(chǎn)的基礎上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區域主導產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效�，F有悅萊春、高新、民主三個(gè)現代農業(yè)示范園區，占地5000畝;一個(gè)省級無(wú)公害蔬菜基地，占地1345畝;水產(chǎn)養殖面積4035畝，其中名特優(yōu)水產(chǎn)養殖面積達到 2800 畝;規模豬場(chǎng)43個(gè)，規模禽場(chǎng)61個(gè);四個(gè)無(wú)公害稻米、無(wú)公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。

總結成功經(jīng)驗主要有以下幾點(diǎn)：

　　一是政府扶持，思路創(chuàng )新，加大投入。廣陳鎮政府堅持以農業(yè)增效，農民增收為出發(fā)點(diǎn)，突出科技支撐，以工業(yè)化帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農村經(jīng)濟發(fā)展的思路，以財政投入為導向，及時(shí)把農村工作的著(zhù)力點(diǎn)由以往抓生產(chǎn)、增總量轉向抓流通、促增收上，把主要任務(wù)放在加快農業(yè)結構調整，培育社會(huì )產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上，加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調整產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現科學(xué)規劃布局，鎮政府出臺了《廣陳鎮人民政府關(guān)于XX年扶持發(fā)展都市型農業(yè)的若干意見(jiàn)》等政策性?xún)?yōu)惠文件，對花卉苗木、大棚、食用菌行業(yè)進(jìn)行補助，對建立現代農業(yè)園區給予一定的獎勵等，充分調動(dòng)了農民、企業(yè)的積極性。近年來(lái)，廣陳鎮加大對農業(yè)基礎設施的投入，規劃了悅萊春、高新、民主等三個(gè)現代化示范農業(yè)園區，建設標準農田38000多畝，農業(yè)累計投入資金達3800萬(wàn)元。

　　二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內外資金的多元化投入，積極引導外資及民間工商資本投資建立農業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來(lái)，先后引進(jìn)新三資800多萬(wàn)元，興辦各類(lèi)農業(yè)“新三資”企業(yè)，建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺商方進(jìn)才、李正輝于XX年5月共同投資創(chuàng )建的獨資農業(yè)企業(yè)，常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主，主要銷(xiāo)往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開(kāi)花”，成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷(xiāo)售了1.5萬(wàn)盆，每盆平均價(jià)格150元，銷(xiāo)售收入達225萬(wàn)元。

　　三是鼓勵農戶(hù)聯(lián)合建基地。本著(zhù)因地制宜的原則，鼓勵有條件的農戶(hù)以資金、土地、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶聯(lián)合建基地，目前鎮上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè)。民主蔬菜基地是省級無(wú)公害蔬菜基地，占地1035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類(lèi)蔬菜為主，主要銷(xiāo)往平湖、嘉興、上海等農貿市場(chǎng)。規模經(jīng)營(yíng)農戶(hù)200多戶(hù)，他們憑借著(zhù)交通便利、技術(shù)經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶(hù)3畝蔬菜田計算，每年每戶(hù)純收入可達4萬(wàn)元以上。

　　四是積極發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，使農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織成為發(fā)展效益農業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農民組織化的程度，增強小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，廣陳鎮分別在XX年與XX年組建了 “廣陳果蔬生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社”等四個(gè)專(zhuān)業(yè)化合作社。合作社在承接農業(yè)訂單，制定種植模式和組織農產(chǎn)品流通等方面起著(zhù)很大的作用，并在實(shí)踐中不斷規范管理，發(fā)揮其服務(wù)功能，提高合作經(jīng)營(yíng)和組織能力。廣陳鎮水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社長(cháng)期與上海、蘇州、杭州等地的農產(chǎn)品市場(chǎng)建立合作關(guān)系，年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年，水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同，銷(xiāo)售南美白對蝦180多噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元。

農業(yè)調查報告4

　　內容摘要：

　　在調查生態(tài)園中發(fā)現生態(tài)農業(yè)的一些問(wèn)題，通過(guò)解析生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游的內涵，研究?jì)烧唛g結合的可行性，并以資源優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn)，探討了三種生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游的結合模式。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)農業(yè)生態(tài)旅游結合模式

　　(一)關(guān)于生態(tài)農業(yè)的諸多調查發(fā)現

　　生態(tài)農業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟學(xué)原理，運用現代科學(xué)技術(shù)成果和現代管理手段，以及傳統農業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來(lái)的，能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益的現代化農業(yè)。隨著(zhù)我國農業(yè)進(jìn)入新階段，農業(yè)生產(chǎn)從注重數量轉向注重質(zhì)量和效益。在這種背景下，生態(tài)農業(yè)越來(lái)越受到社會(huì )關(guān)注。目前，雖然我國在生態(tài)農業(yè)的理論研究、試驗示范、推廣普及等方面已經(jīng)取得了很大的成績(jì)，但不能否認，還存在著(zhù)一些問(wèn)題，這些問(wèn)題正成為限制生態(tài)農業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

　�。�1）理論基礎尚不完備。生態(tài)農業(yè)是一種復雜的系統工程，它需要包括農學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會(huì )科學(xué)在內的多種學(xué)科的支持。以前的研究，往往是單一學(xué)科的，因此可能對這一復雜系統中的某一方面有了一定的甚至是比較深入的了解，但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。

　�。�2）技術(shù)體系不夠完善。在一個(gè)生態(tài)農業(yè)系統中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復雜的關(guān)系。在一般情況下，農民們并沒(méi)有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復合系統進(jìn)行科學(xué)的設計，而簡(jiǎn)單地照搬另一個(gè)地方的經(jīng)驗，這是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農業(yè)的實(shí)踐中，還缺乏技術(shù)措施的研究，既包括傳統技術(shù)如何發(fā)展，也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問(wèn)題。

　�。�3）政策方面存在著(zhù)需要完善的地方。如果沒(méi)有政府的支持，就不可能使生態(tài)農業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。然而，在當今，這一完整的政策激勵機制與保障體系還沒(méi)有完整的形成。

　�。�4）農產(chǎn)品價(jià)格方面的因素，有時(shí)也成為生態(tài)農業(yè)發(fā)展的一個(gè)限制因素。因為對于比較貧困的人口來(lái)說(shuō)，食物的價(jià)格可能更為重要；但對于那些境況較好的農民來(lái)說(shuō)，食品的安全和較高的經(jīng)濟效益，可能會(huì )成為刺激他們從事生態(tài)農業(yè)的基本動(dòng)力。

　�。�5）服務(wù)水平和能力建設不能適應要求。

　　對于生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。但目前尚未建立有效的服務(wù)體系，在一些地方，還無(wú)法向農民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如，信貸服務(wù)對于許多地方生態(tài)農業(yè)的發(fā)展都是非常重要的，因為對于從事生態(tài)農業(yè)的農民們來(lái)說(shuō)，盈利可能往往在項目實(shí)施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外，信息服務(wù)也是當前制約生態(tài)農業(yè)發(fā)展的重要方面，因為有效的信息服務(wù)將十分有益于農民及時(shí)調整生產(chǎn)結構，以滿(mǎn)足市場(chǎng)要求，并獲得較高的經(jīng)濟收益。

　�。▓D片背景：新鄉縣小冀鎮的龍泉苑生態(tài)園）

　�。�6）推廣力度不夠。雖然生態(tài)農業(yè)有著(zhù)悠久的歷史，政府也較為重視，但仍然沒(méi)有在全國范圍內得到推廣。從總體而言，沉重的人口壓力，對自然資源的不合理利用，生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢沒(méi)有得到根本的改善，農業(yè)的面源污染在許多地方還十分嚴重，水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等，已經(jīng)成為制約農村地區可持續發(fā)展的主要障礙。從某種程度上說(shuō)，目前的生態(tài)農業(yè)試點(diǎn)，還只不過(guò)是“星星之火”。

　�。ǘ�）討論生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游的結合模式

　　1.可行性分析

　　生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責任的特殊旅游方式，它以求新、求知、求樂(lè )為基礎，以欣賞、研究、保護自然和資源為目的。伴隨著(zhù)近年來(lái)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢，生態(tài)農業(yè)是響應了可持續發(fā)展的呼喚，將農業(yè)推向了更高的發(fā)展空間，而旅游業(yè)早已成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)，在這種背景下，為促進(jìn)生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展，資源開(kāi)發(fā)者在開(kāi)發(fā)生態(tài)農業(yè)時(shí)，把目光瞄向了生態(tài)農業(yè)旅游，以提高資源開(kāi)發(fā)的綜合效益。生態(tài)農業(yè)旅游是以農業(yè)為依托，使農業(yè)與自然、人文景觀(guān)以及現代旅游相結合的高效產(chǎn)業(yè)，是在充分利用現有空間、農業(yè)自然資源和農村人文資源的基礎上，通過(guò)以旅游內涵為主題的規劃、設計與施工，把

　　農業(yè)建設、科學(xué)管理、農藝展示、農產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，是旅游者充分體驗現代農業(yè)與生態(tài)農業(yè)相結合的新型產(chǎn)業(yè)。兩者的有機結合不但拓展了旅游業(yè)和農業(yè)的內涵，而且使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了高效合理的雙向利用。這種可行性是毋庸置疑的，也是農業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。生態(tài)農業(yè)旅游這一模式，實(shí)際上是生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游二者的優(yōu)化結合，是生態(tài)農業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進(jìn)行開(kāi)發(fā)的一種“生態(tài)型”旅游方式，是適應社會(huì )發(fā)展和可持續

　　發(fā)展要求，克服目前傳統農業(yè)旅游不足，找出一條“生態(tài)＋農業(yè)＋旅游”的農業(yè)旅游形式。它既能平衡農業(yè)經(jīng)濟、社會(huì )對農產(chǎn)品需求和人們的旅游需求，又能維持農業(yè)資源、環(huán)境的可持續發(fā)展，實(shí)現農業(yè)環(huán)境收益、經(jīng)濟收益、社會(huì )收益等綜合收益最大化，是一條農業(yè)旅游可持續發(fā)展的道路。

　　2.結合模式探索

　�。�1）農業(yè)資源占優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式（觀(guān)賞+學(xué)習+參與型）對于那些擁有特色農產(chǎn)品的生態(tài)農業(yè)區來(lái)說(shuō)，可以以農產(chǎn)品為核心，進(jìn)行圍繞某一種或幾種特色農產(chǎn)品展開(kāi)的主題輻射發(fā)展模式。也就是指在一個(gè)鄉或村的范圍內，依據所在地區獨特的優(yōu)勢，圍繞特色的生態(tài)農產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一村一業(yè)發(fā)展壯大來(lái)帶動(dòng)鄉村綜合發(fā)展的一種新模式。專(zhuān)業(yè)村鎮是這種模式的代表，需要三個(gè)基本條件：具有生產(chǎn)某種特色生態(tài)農產(chǎn)品的傳統和自然條件；有相應的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，需求旺盛；需要有帶動(dòng)者通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群形成一定的規模。例如,我們把以果園、育種種植為主題的.農業(yè)生態(tài)旅游推向市場(chǎng)，把果品作為核心，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)果園的觀(guān)光休閑、科技園區果苗培育種植的科技學(xué)習、農家的果品品嘗節、工廠(chǎng)的加工包裝參觀(guān)等果旅消費，這樣不僅可以打通果品銷(xiāo)售的呆滯環(huán)節，也盤(pán)活了所有資源和資產(chǎn)，帶動(dòng)了當地農副產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。桂林永�？h的羅漢果就可以借用其“羅漢果之

　　鄉”的美名，打造一條“三高”生態(tài)農業(yè)與旅游相聯(lián)動(dòng)的模式。

　�。�2）自然旅游資源占優(yōu)勢的“觀(guān)光+體驗”模式對于那些擁有一定的農業(yè)資源，和其他地方相比特色不夠鮮明規模也存在著(zhù)差距的地方，如果擁有較好的自然旅游資源稟賦（清新的山水自然環(huán)境、美麗的田園風(fēng)光、整潔舒適的鄉村居住環(huán)境等），就可以通過(guò)觀(guān)光游的模式將旅游作為創(chuàng )造更高效益和經(jīng)濟效益的途徑。游覽區內的農田果園、花卉苗圃、動(dòng)植物飼養場(chǎng)應精心包裝，讓游客找到返歸鄉村的真實(shí)感受，在優(yōu)美的田園風(fēng)光和勃發(fā)的自然生機中享受回歸自然的快感。桂林陽(yáng)朔是我國發(fā)展鄉村旅游最早的縣城之一，“桂林山水甲天下，陽(yáng)朔堪稱(chēng)甲桂林，群峰倒影山浮水，無(wú)水無(wú)山不入神”，精辟地概括了陽(yáng)朔自然風(fēng)光的特征。

　　依托陽(yáng)朔及周邊各鎮的自然田園風(fēng)光來(lái)滿(mǎn)足游客回歸自然，返璞歸真的需求，如歷村、福利古鎮、興坪漁村等，都可以滿(mǎn)足體驗型游客的要求，“住農家屋，吃農家飯，干農家活，享農家樂(lè )”；體驗農事活動(dòng)，組織游客與農民一同采摘品嘗，或參加四時(shí)農事活動(dòng)；農家訪(fǎng)問(wèn)，考察生態(tài)農業(yè)生態(tài)村等活動(dòng)。

　　當地鄉村的特色民居、鄉村工藝作坊、鄉村農事活動(dòng)場(chǎng)所應為游客提供能夠深入鄉村生活的空間，使游客參與農耕活動(dòng)、學(xué)習農作物的種植技術(shù)、農機具的使用技術(shù)、農產(chǎn)品加工技術(shù)以及農業(yè)經(jīng)營(yíng)等，親身體驗農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程。游覽區內提供的可采摘的直銷(xiāo)果園、農產(chǎn)品集市等，既讓游客有機會(huì )購買(mǎi)鄉村旅游產(chǎn)品，又充分體驗收獲的愉悅。

　�。�3）人文資源占優(yōu)勢的“觀(guān)賞+學(xué)習”模式對于在農業(yè)特色和自然資源特色方面都不占有優(yōu)勢的農業(yè)地區，我們就可以走這條觀(guān)賞加學(xué)習型的模式路線(xiàn)。例如桂北地區，通過(guò)挖掘桂北悠久的歷史，發(fā)達的農業(yè)文化、古代中原文化與嶺南文化的交融歷史、鄉鎮“社日”壯族歌圩、瑤族盤(pán)王節等活動(dòng)將本地區的人文資源和旅游作最優(yōu)的結合。這種模式不但要求人們要認同當地農業(yè)文化充滿(mǎn)差異的地域性特征，還要致力于為當地這些處于弱勢的文化找到重新發(fā)揚光大的理由。農業(yè)文化旅游資源是不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行自然或人文的劃分的，它綜合了自然與人文兩方面的特長(cháng)。我國有一句古話(huà)叫“十里不同俗”，所以這類(lèi)地區在開(kāi)發(fā)時(shí)應以農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)為核心，以耕作制度、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)產(chǎn)品、生活習俗與禁忌的開(kāi)發(fā)為基本方向。特色耕作制度是農業(yè)文化的重要內容，反應了當地農業(yè)文化的基本特征。特色農產(chǎn)品是農業(yè)生產(chǎn)的果實(shí)，可以讓旅游者充分體驗收獲的快樂(lè )、了解生活習俗特別是與農業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生活習俗及各種禁忌，以生動(dòng)的形式與充滿(mǎn)想象的內容展示了農業(yè)文化發(fā)展的歷史與現實(shí)。從原始農業(yè)到現代農業(yè)，勞動(dòng)工具發(fā)生了很大變化。從農具的使用人們可以清晰地看到我國農業(yè)文化每一點(diǎn)滴的進(jìn)步，也可以看到我國農業(yè)文化現代化的快速發(fā)展。認識農具實(shí)際上就是認識我國農業(yè)現代化的歷史，如果進(jìn)行適宜地開(kāi)發(fā)，應該可以成為絕好的旅游產(chǎn)品。這些都可以進(jìn)行觀(guān)賞性和學(xué)習性的開(kāi)發(fā)。

　�。ㄈ�）結語(yǔ)目前，中國農業(yè)大多仍然以種植業(yè)為主，農業(yè)結構不合理，農村中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重太低，農業(yè)經(jīng)濟效益低下。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而且是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)。而生態(tài)旅游和生態(tài)農業(yè)的結合使得在傳統的旅游業(yè)吃、住、行、游、購、娛六大要素的基礎上，又增加了種植、養殖、加工和環(huán)保等要素，更是一個(gè)潛力巨大的新型支柱產(chǎn)業(yè)，它能有效地融合第一和第三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于形成產(chǎn)供銷(xiāo)、貿工農、科工貿一體化的生產(chǎn)體系，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化。生態(tài)農業(yè)旅游之所以能夠在新農業(yè)建設中大顯身手、大放異彩，是因為“生態(tài)農業(yè)”和“生態(tài)旅游”找到了結合點(diǎn)。生態(tài)農業(yè)旅游使得旅游資源日益拓寬，囊括了包括農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農村風(fēng)貌、農民勞動(dòng)生活在內的一切來(lái)自大自然的、歷史文化的或社會(huì )活動(dòng)的資源。而生態(tài)農業(yè)的發(fā)展更是拓寬農業(yè)的食物營(yíng)養、就業(yè)增收、生態(tài)保障、觀(guān)光旅游、文化傳承等多種功能，這必將推動(dòng)生態(tài)農業(yè)旅游在全國范圍內進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展。

農業(yè)調查報告5

　　一、當前我市農業(yè)結構的基本現狀

　　近年來(lái)，我市認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于大力調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，提高農業(yè)和農村經(jīng)濟素質(zhì)，增加農民收入的戰略決策，按照“高效的種植業(yè)、發(fā)達的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)”工作思想，狠抓農業(yè)結構調整，取得了一定的成效。達到了減劣調優(yōu)的調整目標，農業(yè)結構不合理的矛盾得到了初步緩解，農民收入有所增加。

　　（一）、我市農業(yè)結構調整和農民增收的主要成績(jì)

　　1、農業(yè)結構調整得到了各級黨委、政府的廣泛重視。各級黨委、政府重視農業(yè)結構調整，把農業(yè)結構調作為農民增收的重中之重的措施去抓，因地制地開(kāi)展農業(yè)結構調整。

　　金田鎮緊緊抓住本鎮經(jīng)濟支柱的淮山做文章，采取三條針對性措施：一是積極搞好招商引資，發(fā)展淮山深加工，促進(jìn)淮山增值。鎮政府3月底參加了上海環(huán)太平洋商貿洽談會(huì )，分別與美國、新西蘭的一家公司簽訂了淮山無(wú)硫脫水加工和深加工項目意向書(shū)；二是由鎮政府牽頭，到工商部門(mén)注冊“金田牌”淮山商標，下一步將依據商標的有關(guān)法律法規，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展淮山打假活動(dòng)，以提高金田淮山的品質(zhì)和知名度，帶動(dòng)整個(gè)金田淮山市場(chǎng)價(jià)格的提升；三是大力開(kāi)展淮山品種改良和耕作技術(shù)的革新，全面提高金田淮山的單位面積產(chǎn)量。

　　白沙鎮圍繞市委、市政府“3＋3”工程開(kāi)展農業(yè)結構調整，重點(diǎn)在“一條蔗、一頭豬、一條魚(yú)和一片林”上做文章，首先是穩定和發(fā)展甘蔗這一支柱產(chǎn)業(yè)，其次是提升畜牧水產(chǎn)養殖業(yè)在農業(yè)中所占的比重，鞏固和發(fā)展畜牧水產(chǎn)養殖基地，重點(diǎn)發(fā)展二無(wú)雜母豬和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)魚(yú)類(lèi)養殖，三是發(fā)展種植速豐桉。全鎮今年甘蔗面積達到了1.52萬(wàn)畝；發(fā)展母豬6000多頭（其中二元雜4000多頭），年產(chǎn)仔豬20萬(wàn)頭以上；速豐桉生產(chǎn)也由原來(lái)的2000畝發(fā)展到5000畝。

　　下灣鎮農業(yè)結構調整中，做好山上、平原兩篇文章，山區村屯重點(diǎn)發(fā)展果樹(shù)生產(chǎn)，沿江平原重點(diǎn)抓好蔬菜和畜牧業(yè)生產(chǎn)。特別是以下灣村為中心，引進(jìn)廣東鵬生蔬菜出口股份有限公司的技術(shù)，發(fā)展無(wú)公害蔬菜種植，去年冬種種下法國荷蘭豆500多畝，小甘蘭、大白菜、小椰菜等約50畝，另外種植毛節瓜、大肉苦瓜250畝。其中荷蘭豆平均畝產(chǎn)400公斤，總產(chǎn)值26萬(wàn)元，平均投入180元，凈收340元；毛節瓜平均畝產(chǎn)4000－5000公斤，平均單價(jià)0.2元/公斤，產(chǎn)值800－1000元；苦瓜平均畝產(chǎn)2000－3000公斤，平均單價(jià)0.7元/公斤，畝產(chǎn)值1400－2100元。目前蔬菜基地已擴大到貝團、龍嶺等村，逐步形成了“公司＋基地＋農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

　　麻垌鎮在抓好農業(yè)結構調整的同時(shí)，重點(diǎn)抓好荔枝的流通工作，確保今年荔枝增產(chǎn)農民增收。采取四條措施促進(jìn)流通：一是開(kāi)支3萬(wàn)元在交通區扭地帶的桂平大轉盤(pán)，建立100平方米的荔枝廣告牌；二是通過(guò)網(wǎng)上廣泛發(fā)布麻垌荔枝供求信息，開(kāi)展招商引客工作；三是在中央二臺經(jīng)濟頻道刊登介紹麻垌荔枝信息；四是鎮政府計劃在6月上旬初組織100多人的老板經(jīng)紀人隊伍到區外跑市場(chǎng)，宣傳麻垌荔枝。這些具體措施，必將加快麻垌鎮荔枝流通步伐。

　　2、優(yōu)質(zhì)谷推廣取得新突破，農民收入明顯增長(cháng)。2000年全市推廣優(yōu)質(zhì)谷面積48.71萬(wàn)畝，20xx年優(yōu)質(zhì)谷面積達到了84.195萬(wàn)畝，比上年增加35.485萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)谷覆蓋率由原來(lái)的36.97%提高到67.56%，提高了30個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)谷比一般稻谷每50公斤增收15~20元，畝增收60~80元，全市推廣優(yōu)質(zhì)谷這一項，可增收5000萬(wàn)元以上。

　　3、特色經(jīng)濟作物種植獲得較大發(fā)展，成為農民增收新的增長(cháng)點(diǎn)。針對我市特色經(jīng)濟作物有品牌無(wú)規格，相對效益雖高，但對農業(yè)整體經(jīng)濟拉動(dòng)不大的特點(diǎn)，我市把農業(yè)結構調整的重點(diǎn)放在發(fā)展特色經(jīng)濟作物種植上，變無(wú)規模為有規模，小規模為大規模，逐步形成規�；�、基地化生產(chǎn)。為了解決特色經(jīng)濟作物規模種植問(wèn)題，全市共調減了7萬(wàn)多畝水田用于改種擴種如甘蔗、淮山、粉葛、荔浦芋、瓜菜等經(jīng)濟作物，逐步形成了以白沙為中心的西區糖料蔗生產(chǎn)基地，以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地，以尋旺、蒙圩為重點(diǎn)的蔬菜生產(chǎn)基地，以麻垌、南梧二級公路沿線(xiàn)鄉鎮為中心的荔枝、龍眼生產(chǎn)基地，以大灣為中心的速豐林生產(chǎn)基地等。

　　4、畜牧水產(chǎn)和特種養殖業(yè)形成新格局，畜牧水產(chǎn)業(yè)比重增大。在畜牧水產(chǎn)業(yè)結構調整方面以實(shí)施生豬品改的“三三一”工程，推廣二元雜母豬飼養，發(fā)展三元雜仔豬生產(chǎn)和瘦肉型豬生產(chǎn)，積極推廣“公司＋農戶(hù)”模式發(fā)展養豬，推廣普及科學(xué)飼養技術(shù)，使養殖業(yè)躍上了新臺階。20xx年全市出欄肉豬82.4萬(wàn)頭，同比增長(cháng)2.94%，存欄59.57萬(wàn)，同比下降1.82%，其中瘦肉型豬出欄39.4萬(wàn)頭，占肉豬出欄的47.81%，同比墳長(cháng)11.3%。在家禽方面在抓好“三黃雞”傳統家禽養殖的同時(shí)，發(fā)展獅頭鵝等草食型動(dòng)物。20xx年全市家禽出欄826.8萬(wàn)羽，增長(cháng)1.66%，家禽存欄575.14萬(wàn)羽，增長(cháng)0.37%，其中三黃雞出欄480萬(wàn)羽，增長(cháng)11.62%。野豬、果子貍等特種養殖取得新的進(jìn)展，特別是畜牧局尋旺特種野豬試驗場(chǎng)通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，攻克了野公豬人工采精技術(shù)難關(guān)，為大規模工廠(chǎng)化養殖特種野豬提供了廣闊前景。水產(chǎn)養殖業(yè)也有了新的發(fā)展，名優(yōu)水產(chǎn)品養殖面積迅速擴大，產(chǎn)量、產(chǎn)值及全市漁業(yè)科技含量有了新的提高。全市在抓好“四大家魚(yú)”傳統養殖的基礎上，大力發(fā)展特種名貴漁類(lèi)的養殖，特別是以黃沙鱉、七星魚(yú)等特種經(jīng)濟魚(yú)類(lèi)的養殖有了較大發(fā)展。20xx年全市水產(chǎn)放養面積92230畝，漁業(yè)產(chǎn)量35680噸，產(chǎn)值2.48億元，分別比上年同期增長(cháng)1%、6.9%和9.7%。其中黃沙鱉400畝、土塘角魚(yú)1500畝，七星魚(yú)200畝，全市名優(yōu)經(jīng)濟魚(yú)類(lèi)放養面積1.26萬(wàn)元，近2.1萬(wàn)戶(hù)，產(chǎn)值1.1億元。

　　畜牧水產(chǎn)業(yè)成為了繼種植業(yè)之外的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達5.02億元（不變價(jià)），比上年增長(cháng)3.7%，占農業(yè)總產(chǎn)值的32%，全市畜牧業(yè)使農民人均新增加純收入32元；20xx年水產(chǎn)養殖業(yè)總產(chǎn)值2.48億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的15.8%，水產(chǎn)養殖業(yè)使農民人均新增純收入達到了8.6元。畜牧水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到了47.8%，占了農業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山。

　　5、“噸糧田”、“萬(wàn)元田”和“噸糖田”的“三田”建設取得新突破，為發(fā)展高效農業(yè)樹(shù)立了樣板。20xx年全市實(shí)施“三田”面積35.5萬(wàn)畝，比上年增加14萬(wàn)畝。其中“噸糧田”面積30.2萬(wàn)畝，比上年增加10.2萬(wàn)畝；實(shí)施“萬(wàn)元田”4.3萬(wàn)畝，比上年增加2.8萬(wàn)畝。在萬(wàn)元田建設中，引進(jìn)和篩選了一批效益較好的新品種、新技術(shù)和新模式，取得了較好的效果。如金田、江口等鄉鎮的“絲瓜+沙姜+淮山”、“豆角+沙姜+淮山”，蒙圩鎮的“西瓜+西瓜+冬菜”、“椒＋稻＋菜”，尋旺的全年種菜等模式畝產(chǎn)值都在萬(wàn)元左右。

　　6、名特優(yōu)林果開(kāi)發(fā)取得較大的突破。2000年以來(lái)我市抓住凍后果樹(shù)嫁接的契機，大力推廣大果石硤、白露、儲良、妃子笑、糯米糍等優(yōu)質(zhì)品種，高接換種4.8萬(wàn)畝，同時(shí)新植名優(yōu)水果3.5萬(wàn)畝，使我市果樹(shù)品種的良種率有了較大提高。全市水果面積達到了44.8萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積26萬(wàn)畝。其中荔枝22.1萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積達到了14.7萬(wàn)畝；龍眼16.3萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積6.5萬(wàn)畝；其它水果6.4萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積4.8萬(wàn)畝。20xx年全市水果總產(chǎn)達到了3.78萬(wàn)噸。今年預計超過(guò)5萬(wàn)噸（其中荔枝3.5萬(wàn)噸，龍眼1萬(wàn)噸）。

　�。ǘ�）我市農業(yè)結構的主要特點(diǎn)：

　　1、結構逐步趨向合理化

　　短期調整與長(cháng)期調整相兼顧、適應性調整與戰略性調整相結合，使得我市農業(yè)結構由糧油主導型向多元復合型轉變。特別是近年來(lái)我們在保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎上，圍繞農民增收目標，采取“壓糧擴經(jīng)”、“壓常規擴優(yōu)質(zhì)”、“抓新抓特”等措施，糧經(jīng)比、糧飼比以及多種經(jīng)營(yíng)在大農業(yè)中的份額等多層次結構趨于合理。20xx年，糧食與經(jīng)濟作物（含其它農作物，但不包括水果）的比例達到了1.76：1。

　　多種經(jīng)營(yíng)占比不斷提升。金田鎮經(jīng)濟作物與糧食作物比例達到了1：1。畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)內部結構也不斷得到優(yōu)化，全市實(shí)施了生豬改良“331”工程、水產(chǎn)養殖“3211”工程，使畜牧水產(chǎn)養殖業(yè)結構發(fā)生了新的變化。20xx年在繼續抓好白沙鎮二元雜母豬生產(chǎn)基地的基礎上，按照集中連片、區域推進(jìn)、輻射吸引的原則，把油麻、羅秀、金田、垌心等鄉鎮作為推廣二元雜母豬重點(diǎn)鄉鎮，通過(guò)抓重點(diǎn)，建基地，形成了油麻、白沙、羅秀三個(gè)超2000頭二元雜母豬的示范鄉鎮。

　　2、產(chǎn)品趨于優(yōu)質(zhì)化

　　農副產(chǎn)品已由單純產(chǎn)量型轉向優(yōu)質(zhì)高效型，基本實(shí)現農業(yè)增效、農民增收的目標。

　　全市大宗農產(chǎn)品品質(zhì)逐步調優(yōu)。在水稻中，良種普及率達到了95%以上，優(yōu)質(zhì)率早稻達到55.12%，晚稻達到了80%以上，以西山油占、桂香占、桂小占為主的優(yōu)質(zhì)谷品種推廣逐年增加。蔬菜、瓜果及其它經(jīng)濟作物品種不斷推陳出新。下灣鎮發(fā)展無(wú)公害蔬菜，引進(jìn)國外先蔬菜良種，使產(chǎn)品具有更強的市場(chǎng)競爭力；石咀鎮利開(kāi)農業(yè)高新示范園，引進(jìn)名貴蔬菜品種和優(yōu)質(zhì)提子種植，其種植的蔬菜成為南百超市桂平分店的主要鮮菜供應商。

　　在畜禽生產(chǎn)上，生豬向三元雜交商品瘦肉豬方向發(fā)展，二元母豬占比例不斷上升，特種養殖出現了新的熱潮，特種野豬、黃沙鱉的養殖規模逐步擴大。

　　3、農業(yè)生產(chǎn)大格局基本形成。

　　全市種植業(yè)格局有了新的變化，“三帶兩基地”有了新的發(fā)展，全市基本形成了“南荔北園東西蔗”的種植業(yè)格局。新的基地不斷增加，比較突出的有：以南木、江口、石咀、白沙、下灣、尋旺鄉鎮為主的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)基地；以白沙、厚六為龍頭的甘蔗生產(chǎn)基地；以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地；以蒙圩、白沙為中心的萬(wàn)畝冬椒生產(chǎn)基地；以下灣為中基礎的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。（在基地建設上，加強資金、勞力、信息、技術(shù)等方面的聯(lián)合，注重規模、特色和品牌，努力實(shí)現建一個(gè)基地、樹(shù)一個(gè)名牌、富一方百姓的目標。）

　　4、專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)有了一定的發(fā)展，經(jīng)濟作人不斷涌現。

　　調查表明，由于經(jīng)濟和技術(shù)利益的趨動(dòng)，我市農民合作組織逐步增多，出現了水果協(xié)會(huì )、荔枝協(xié)會(huì )、龍眼協(xié)會(huì )、養蠶協(xié)會(huì )等等的民間生產(chǎn)流通協(xié)會(huì )組織10多個(gè)。據初步了解，承包100畝以上的林果農場(chǎng)主達100多人，承包種植100畝以上的承包人也有20－30人。在養殖方面，全市養殖母豬超過(guò)百頭以上的豬場(chǎng)達到了七家。如木圭鎮的徐立日開(kāi)辦豬場(chǎng)，飼養二雜母豬發(fā)展三元雜仔豬生產(chǎn)，目前母豬飼養量達到了318頭，年出欄三元雜仔豬7000多頭，產(chǎn)值超過(guò)200萬(wàn)元，三元雜仔源源不斷暢銷(xiāo)廣東珠江三角洲一帶。金田鎮黃澤全培育三元雜仔豬450頭，大洋鎮覃建樹(shù)承包大洋供銷(xiāo)社豬場(chǎng)，發(fā)展二元雜母豬198頭（其中盛產(chǎn)母豬98頭），年出欄三元雜仔豬超過(guò)1000頭；木圭鎮四德黃沙鱉養殖場(chǎng)，商品鱉飼養量超過(guò)1萬(wàn)頭，產(chǎn)值超過(guò)360萬(wàn)元；西山鎮長(cháng)安村嶺口屯隊干部何烘佳、黃石樞、何延藝帶頭飼養三黃雞，在他們的帶動(dòng)下20xx年全屯72戶(hù)農民養雞10萬(wàn)羽，僅養三黃雞人均增收達800多元，使長(cháng)安村成了小有名氣的養雞專(zhuān)業(yè)村。石龍石排綜合養殖場(chǎng)有83個(gè)養鴨專(zhuān)業(yè)戶(hù)，利用漁塘搞立體養殖，每戶(hù)養鴨3000－5000只蛋鴨，每日平均有25萬(wàn)只鴨產(chǎn)蛋，日產(chǎn)值4.68萬(wàn)元，在這些專(zhuān)業(yè)戶(hù)帶動(dòng)下，石龍、白沙、蒙圩等鄉鎮的農民跟著(zhù)干，形成凡有魚(yú)塘必有鴨的養殖結構新景象。

　　5、農民的'商品意識、市場(chǎng)意識正在提高。

　　在農業(yè)結構調整和商品市場(chǎng)大潮的熏蒸下，我市農部的商品意識、市場(chǎng)意有所增強，各類(lèi)農民經(jīng)紀人、農村合作經(jīng)濟組織活躍于田頭及各大中城市農貿市場(chǎng)，為提高我市農副產(chǎn)品商品率力下汗馬功勞。據調查在經(jīng)濟比較發(fā)達的、商品率較高的金田鎮，各類(lèi)經(jīng)紀人有1000多人，其中僅在廣州清平中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)長(cháng)期駐扎的就有300多人。麻垌鎮從事荔枝中介的經(jīng)紀人達300多人，在荔枝盛產(chǎn)期，參與荔枝購銷(xiāo)流通的各類(lèi)經(jīng)紀人達2000多人。據初步統計，20xx年全市共有各類(lèi)農產(chǎn)品流通組織4809個(gè)，其中營(yíng)業(yè)額在10萬(wàn)元以上的流通組織856個(gè)，營(yíng)銷(xiāo)人員24608人，交易量29.74萬(wàn)噸，交易額28652萬(wàn)元。

　　6、勞務(wù)輸出成為農民增收重要的渠道。我市勞動(dòng)力資源豐富，勞務(wù)輸出成為農民增收的一條重渠道。據不完全統計，20xx年全市外出務(wù)工的人員為175914人，占全市總人口的10%以上，占全市勞動(dòng)力總數的25%，全市每10人中平均有一個(gè)是外出務(wù)工的。外出務(wù)工人員不僅學(xué)到了發(fā)達地區的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，而且為桂平市帶來(lái)了巨大財富，據統計，20xx年全市外出務(wù)工總收入52700萬(wàn)元，人均達3000元。

　　二、當前農業(yè)結構調整中的突出問(wèn)題

　　積極推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，是現階段農業(yè)和農村工作的中心任務(wù)。通過(guò)調查，我們深感這場(chǎng)調整任重道遠，有許多新的課題亟待研究，也有許多問(wèn)題和困難必須迅速得到解決和克服。比較突出的障礙因素有：

　　1、農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。一些水利設施基本上都是六十年代至七十年代修建的，目前已超期服役和老化，根本不能適應現代農業(yè)的發(fā)展需要，從而阻礙了農業(yè)結構調整的發(fā)展。我們在調查過(guò)程中看到，農業(yè)基礎設施的落后，不僅大大降低了農業(yè)抵御自然災害能力，而且從根本上阻礙了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，“靠天吃飯”還是我市大部分地區農業(yè)的根本現狀。今年蒙圩官橋村在農業(yè)結構調整中，將全村4000多畝水田的2000畝改種辣椒，但由于生產(chǎn)條件太惡劣，有近1000畝沒(méi)有旱澇保障措施，導致辣椒的商品率很低，雖然種出了產(chǎn)品，但產(chǎn)量低，成不了商品，農民仍然得不到應得的收入。

　　2、資金不足，財政投入少。形不成較大的規模生產(chǎn)和加工銷(xiāo)售，沒(méi)有充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品優(yōu)勢。如桂平市的優(yōu)質(zhì)米曾揚名海內外，荔枝、龍眼。蔬菜等也有一批比較優(yōu)質(zhì)的名牌品種，但由于資金投入不足，生產(chǎn)加工形不成規模，沒(méi)有發(fā)揮出名牌效應。由于資金嚴重不足，對科技的投入更少，農產(chǎn)品科技含量低，商品不高的問(wèn)題更加突出。如今年我市的辣椒科技含量明顯低過(guò)欽州、廣東雷州半島一帶的辣椒，商品率和價(jià)格一般都比外地的低一至兩個(gè)檔次。我市金田淮山生產(chǎn)的科技含量也不高，因此產(chǎn)量很低，效益不高，成為障礙淮山產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最重要因素。

　　3、農業(yè)服務(wù)體系受到嚴重挑戰。我市機構改革前，全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農機干部職工人數為841人（其中種植370人、畜牧226人、漁業(yè)6人、農機239人）僅國家定編人數891人的94.39%，其中縣級276人，鄉鎮級565人。機構改革后，鄉鎮級多的12人，少的8人，平均10人左右，全市鄉鎮農業(yè)技術(shù)干部大約290人，占改前鄉鎮人數的51.32%，精簡(jiǎn)率達到了50%。在種植業(yè)中，機構改革前鄉鎮農技干部206人，平均每個(gè)鄉鎮7人，平均每萬(wàn)畝耕地有鄉鎮農業(yè)技術(shù)干部1.98人，機構改革后大約137人，平均每個(gè)鄉鎮4.7人，平均每萬(wàn)畝耕1.31人。機構改革后，農業(yè)技術(shù)服務(wù)體系得不到及時(shí)理順，服務(wù)網(wǎng)絡(luò )出現了“線(xiàn)斷、網(wǎng)破”的境地，以畜牧獸醫為例，這次機構改革，將鄉鎮獸醫站（人、財、物）全部劃歸鄉鎮政府管理，形成上下脫節，市畜牧行政主管部門(mén)沒(méi)有下屬單位，鄉鎮獸醫站沒(méi)有上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。市畜牧主管部門(mén)有什么大小事均要通過(guò)政府、鄉鎮政府去傳達貫徹實(shí)施，人為地增設了諸多環(huán)節，不利于管理，不利于推廣科學(xué)飼養技術(shù)，更不利于畜禽的防疫、檢疫工作。我們到過(guò)的鄉鎮都普遍反映，現在鄉鎮獸醫站只有2個(gè)人，小的鄉鎮只有一個(gè)人，不要講防疫、檢疫和推廣科學(xué)飼養技術(shù)，就是連每天對上市的仔豬、肉豬檢疫收費都忙不過(guò)來(lái)，這種狀況如果不及時(shí)改變，不僅影響了畜牧業(yè)的發(fā)展，而且會(huì )使畜牧業(yè)出現大衰退，最終影響到農民的增收和整個(gè)桂平經(jīng)濟的發(fā)展。種植、漁業(yè)、農機等也普遍存在這樣的問(wèn)題。

　　農業(yè)科技經(jīng)費投入不足也是當前農業(yè)結構調整中比較突出的問(wèn)題。在市鄉財政非常困難的情況下，基層農技推廣經(jīng)費嚴重不足，甚至有不少鄉鎮農技人員的基本生活待遇都難以保證，為此不少基層農技人員忙于各類(lèi)經(jīng)營(yíng)，而忽略新技術(shù)、新品種的試驗、示范和推廣。以20xx年為例，全市鄉鎮農技站225人在職人員，財政總撥款為1209923元，人均人頭經(jīng)費5062元，占應撥款的62%左右，若扣除人均1000元/年的養老保險金，人均經(jīng)費4062元/年，平均338.5元/人.月，工資之低是其它行業(yè)少見(jiàn)的，真可謂是“有錢(qián)養兵，無(wú)錢(qián)打仗”。在畜牧業(yè)中，這個(gè)問(wèn)題也十分突出，1994年前市財政不僅不要市畜牧局上交調節金，而且每年還撥出專(zhuān)款支持畜牧業(yè)的發(fā)展，1994年以后每年都要上交調節金，少的每年幾十萬(wàn)元，多的去年達到了130萬(wàn)元。農業(yè)局幾年來(lái)每年也接到財政局上交10多萬(wàn)元調節金的任務(wù)，這種經(jīng)費倒貼的不正�，F象極不利于農業(yè)科技推廣的發(fā)展。

　　4、缺乏龍頭帶動(dòng)，生產(chǎn)規模小。農業(yè)結構調整就是促進(jìn)農業(yè)的良性循環(huán)，形成一個(gè)長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，龍頭企業(yè)就是它的火車(chē)頭，龍頭企業(yè)水平越高、規模越好，其牽動(dòng)力就越強，規模就越大，結構調整的成就就越好，調整的步伐就越快。因此，從某種意義上說(shuō)，龍頭企業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，也是農業(yè)結構調整的關(guān)鍵，也是現代農業(yè)前進(jìn)的方向。我市涉農龍頭企業(yè)屈指可數，除糧油貿易公司，桂平糖廠(chǎng)，桂平食品總公司等幾家龍頭企業(yè)外，其它加工型涉農龍頭企業(yè)更少，由于缺乏加工企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，使農產(chǎn)品生產(chǎn)形不成規模，市場(chǎng)沒(méi)有保障，這種缺餡嚴重制約了桂平市農業(yè)結構的開(kāi)展。

　　5、市場(chǎng)信息環(huán)節十分薄弱。農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈被割裂、信息不通、農工商分離、產(chǎn)加銷(xiāo)脫節、城鄉分隔、多部門(mén)“條條”管理體制等，嚴重阻礙了農業(yè)結構的順利進(jìn)行。特別是當前的農業(yè)結構調整中，多數農民是渴望得到政策信息、市場(chǎng)信息、技術(shù)信息的，但由于種種條件限制，農民得到信息的渠道十分有限，形成“技術(shù)缺乏不敢調，信息不靈不會(huì )調，觀(guān)念陳舊不想調”的現象比較普遍，少部份農民雖然開(kāi)展了結構調整，但往往是跟幫學(xué)樣照搬別人的套路，往往是一轟而上，市場(chǎng)俏是缺，市場(chǎng)飽時(shí)改，產(chǎn)品往往不得價(jià)。這種單家獨戶(hù)創(chuàng )市場(chǎng)，影響了我市農業(yè)結構調整、仍至整個(gè)農業(yè)的發(fā)展。

　　6、土地權屬不夠明確，土地糾紛時(shí)有發(fā)生。一些地方土地權屬遺留問(wèn)題十分突出，土地使用權糾紛時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題不僅直接影響到農業(yè)結構調整，而且關(guān)系到社會(huì )穩定問(wèn)題。

　　7、農民科技素質(zhì)、商品質(zhì)量意識有待提高。我市勞動(dòng)力資源雖然豐富，但勞動(dòng)者的整體素質(zhì)不高，特別是科技素質(zhì)不高。全市每年外出務(wù)工的近20萬(wàn)勞力，都是有知識有文化的青壯年，剩下在家務(wù)農的都是386170部隊（婦少老弱人員）居多，這些人接受新知識、新技術(shù)能力較差，新技術(shù)的推廣難度大，生產(chǎn)出來(lái)的東西也因品質(zhì)不高而沒(méi)有市場(chǎng)。我市幾個(gè)傳統品牌的蔬菜，很難銷(xiāo)到大中城市，原因之一就是我們的科技含量不高、產(chǎn)品形不成規模，同時(shí)農民不太注意產(chǎn)品質(zhì)量，污染物或者有害物質(zhì)超標，而難登入城市的大雅之堂。我市的肉豬銷(xiāo)售曾在廣東、海南占有一定的市場(chǎng)份額，但由于生豬品改進(jìn)展不快，商品豬都是些大肥豬為主，目前僅免強還可以銷(xiāo)往海南，廣東市場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有銷(xiāo)路。畜牧部門(mén)曾經(jīng)到廣東一帶考察，僅廣州天河屠宰場(chǎng)一天就要屠宰3000多頭肉豬，以前桂平肉豬在這里有一定份額，而現在根本無(wú)法見(jiàn)到桂平產(chǎn)的肉豬進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)了�？梢灾v我們的生豬市場(chǎng)越來(lái)越狹，若再不加快生豬的品改步伐，我們失去不僅是市場(chǎng)，更重要的是失去了民心，失去了跟上現代農業(yè)發(fā)展的大好機遇。

　　三、加快我市農業(yè)結構調整步伐的建議措施

　　通過(guò)調查，我們發(fā)現雖然我們自已跟自的過(guò)去比，取得了一定的成績(jì)，但與周邊地區乃至全區全國先進(jìn)地區比，我們的差距正在進(jìn)一步拉大。因此，奔起直追，加快農業(yè)結構調整步伐，努力增加農民收入，是今后我市農業(yè)結構調整乃至整個(gè)農業(yè)的唯一出路。通過(guò)認真調整分析，我們調整組認為，加快桂平農業(yè)結構調整步伐，必須認真調查研究，根據我市的資源優(yōu)勢、充分發(fā)揮我市的地方特長(cháng)，理清思路，找準切入點(diǎn)抓住著(zhù)力點(diǎn)，加快發(fā)展。

　　（一）我市農業(yè)結構調整的基本思路。

　　我們認為，加快我市農業(yè)結構調整，必須要突破三大難題，簡(jiǎn)單地講就是要找到調整的“賣(mài)點(diǎn)”，瞄準調整的“亮點(diǎn)”，把握調整的“重點(diǎn)”。

　　1、尋找調整的“賣(mài)點(diǎn)”。

　　農業(yè)發(fā)展這么快，為什么農民富不起來(lái)？原因很簡(jiǎn)單，產(chǎn)品沒(méi)有變成貨幣。正如一些專(zhuān)家所說(shuō)的：“農產(chǎn)品賣(mài)不出去，如同遭受一場(chǎng)災難”。長(cháng)期以來(lái)，人們片面強調增加食物總量，忽視食物質(zhì)量，產(chǎn)品賣(mài)不出去，或者賣(mài)不出好價(jià)格，它就不能變成較多的財富，農民怎么發(fā)得了、富得快。農產(chǎn)品“賣(mài)難”的出現，既有生產(chǎn)的不適應，也有市場(chǎng)的不適應。往往是人們想買(mǎi)的東西買(mǎi)不到，農民欲賣(mài)的東西又賣(mài)不掉；國外需要的，國內無(wú)貨源；國內積壓的，國外又不要，如此等等�？梢�(jiàn)，尋找調整的“賣(mài)點(diǎn)”，就是開(kāi)拓農產(chǎn)品市場(chǎng)，突破“賣(mài)難”的困境。過(guò)去搞自給農業(yè)，只有先把生產(chǎn)抓起來(lái)，才有東西吃飽肚子。如今大量農產(chǎn)品“賣(mài)難”，促使人們進(jìn)行深刻的反思，各地不得不選擇“先市場(chǎng)、后生產(chǎn)”的新思路。過(guò)去農業(yè)生產(chǎn)路子是：資源—生產(chǎn)—自給�，F在要走出一條：市場(chǎng)—資源—生產(chǎn)—市場(chǎng)的新路子。農產(chǎn)品從短缺到豐盛，從內銷(xiāo)到外銷(xiāo)，在各地都有一個(gè)由產(chǎn)品和市場(chǎng)構成的動(dòng)力源。根據市場(chǎng)趨勢開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，根據市場(chǎng)需求調整產(chǎn)品，根據市場(chǎng)變化摒棄產(chǎn)品，這就是農業(yè)開(kāi)發(fā)的“法寶”。實(shí)踐證明：哪里市場(chǎng)組織得好，那里的農業(yè)就振興，哪里的市場(chǎng)銷(xiāo)量大，那里生產(chǎn)就上得快，農民收入就增加多。農業(yè)結構調整的最終出路，就在于能為農產(chǎn)品找到市場(chǎng)。賣(mài)出去才是硬道理，賣(mài)好價(jià)格才是真功夫。因此，要千方百計提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，建立一支龐大的營(yíng)銷(xiāo)隊伍，引導農民參與流通，這也是農業(yè)結構調整中的一項緊迫工作

　　尋找調整的“賣(mài)點(diǎn)”，很重要的一條就是抓信息。信息是打開(kāi)市場(chǎng)的“鑰匙”。只有捕捉可行的信息，才能把握市場(chǎng)忽冷忽熱的“寒暑表”。農民對外交流少，市場(chǎng)信息渠道窄，難以及時(shí)準確掌握農產(chǎn)品市場(chǎng)需求善的變化，在調整中感到無(wú)所適從，渴望能夠及時(shí)得到信息指導。因此，各級政府和有關(guān)部門(mén)應當充分發(fā)揮所處的層次高、手段先進(jìn)、信息渠道廣的優(yōu)勢，廣泛搜集市場(chǎng)信息，認真研究市場(chǎng)需求，及時(shí)為農民提供準確可行的信息，為農產(chǎn)品找到更多更廣的“賣(mài)點(diǎn)”。

　　2、瞄準調整的“亮點(diǎn)”

　　找到了“賣(mài)點(diǎn)”，就能拉動(dòng)“亮點(diǎn)”的發(fā)展�！傲咙c(diǎn)”是什么？三個(gè)字。首先是突出一個(gè)“優(yōu)”字。要求優(yōu)化種植業(yè)與養殖業(yè)的生產(chǎn)結構、內部品種結構和優(yōu)化產(chǎn)品的品質(zhì)結構，提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。其次，是注重一個(gè)“高”字。通過(guò)農業(yè)結構調整，提高科技對農業(yè)增長(cháng)的貢獻率、農產(chǎn)品的商品率和農業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出率，有效地增加農民收入。第三，著(zhù)眼一個(gè)“強”字。調優(yōu)調高，就是為了增強農產(chǎn)品市場(chǎng)的競爭力的農業(yè)經(jīng)濟實(shí)力，從而提高農業(yè)整體素質(zhì)。這三個(gè)字告訴我們，調整農業(yè)結構，要面向國內外大市場(chǎng)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮本地區的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展“三高”農業(yè)，把農業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來(lái)，為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)拓新的空間。這三個(gè)字的運用，又是一個(gè)系統工程，必須進(jìn)行科學(xué)規劃，尊重群眾意愿，一切要從實(shí)際出發(fā)。從當前情況看，經(jīng)濟作物產(chǎn)品“賣(mài)難”，已經(jīng)大大超過(guò)“賣(mài)糧難”，如果我們在調整時(shí)不去認真調查市場(chǎng)需求，片面追求那么一點(diǎn)特產(chǎn)稅，一再盲目發(fā)展“賣(mài)難”的經(jīng)濟作物產(chǎn)品，那就會(huì )造成更加嚴重的“賣(mài)難”困境。對于那些銷(xiāo)路不好的產(chǎn)品，進(jìn)行更新，實(shí)施名牌戰略，大力發(fā)展國內外大市場(chǎng)銷(xiāo)路好的農產(chǎn)品。這樣做，不但可以使農民挽回一部分經(jīng)濟損失，而且使經(jīng)濟作物和果蔬生產(chǎn)調整提高一個(gè)檔次。因此，調整必須在“優(yōu)、高、強”三個(gè)字上大做文章。一方面注重引進(jìn)市外、省外甚至國外的優(yōu)良新品種，采用新的栽培方法，發(fā)展高價(jià)值的具有特色的經(jīng)濟作物產(chǎn)品；另一方面，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大抓果、茶、菜、藥材等等產(chǎn)品的保鮮、儲藏、加工、營(yíng)銷(xiāo)等產(chǎn)后環(huán)節服務(wù)，以及傳統和特種養殖業(yè)發(fā)展。這不僅解決是解決農產(chǎn)品“賣(mài)難”的需要，而且也是實(shí)現“賣(mài)得出、賣(mài)得好”的選擇。這就是以產(chǎn)后來(lái)引導、推動(dòng)產(chǎn)前、產(chǎn)中的調整，提高市場(chǎng)競爭力，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。只要把經(jīng)濟作物結構調到“優(yōu)、高、強”的的層次上，積極參與國內國際市場(chǎng)競爭，我們的農業(yè)結構調整就大有希望了。

　　當前在我國已經(jīng)加入世貿的新形勢，不僅需要我們拿出過(guò)硬的拳頭產(chǎn)品，而且需要我們拿出來(lái)的拳頭產(chǎn)品有一定的批量，有一定的規模，它要求數量與質(zhì)量?jì)蓚�(gè)方面都能基本滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。沒(méi)有量變就沒(méi)有質(zhì)變，沒(méi)有質(zhì)變也就沒(méi)有農業(yè)的升級。調整是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，因為調整是根據市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)搞的。市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，發(fā)展也是變化的，因而沒(méi)有一勞永逸的調整，也沒(méi)有一成不變的調整。因此，當前農業(yè)結構的調整，一定要瞄準“優(yōu)、高、強”這個(gè)遠大的目標，從而使農業(yè)結構取得更大的成效，農民獲得更多的增收。

　　3、把握調整的“重點(diǎn)”。

　　農業(yè)結構調整的最主要目的之一，就是增加農民的收入。要使農民增加更多的收入，我們必須把握的“重點(diǎn)”。我們農業(yè)的“重點(diǎn)”究竟在哪里？經(jīng)過(guò)調查論證，我們認為“重點(diǎn)”還是“種—養—加”。要大力發(fā)展綠色食品，做到“人無(wú)我有，人有我早，人有我優(yōu)，人優(yōu)我轉”。因此，在調整農業(yè)結構的思路上，要把眼光放遠一點(diǎn)，思路放寬一點(diǎn)，層次放高一點(diǎn)。

　　（二）搞好農業(yè)結構調整的基本對策

　　1、盡快制訂出適合本地區發(fā)展的調整和優(yōu)化戰略。要充分利用“入世”機遇和當前主要農產(chǎn)品供應比較充裕的有利時(shí)機，制訂一條適合本地區發(fā)展的調整和優(yōu)化戰略。根據桂平的實(shí)際情況，其調整和優(yōu)化的戰思想是：以市埸為導向、以提高效益為中心、以改良品質(zhì)為重點(diǎn)，依靠科技、優(yōu)化布局、發(fā)揮區域比較優(yōu)勢，穩定基本政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農業(yè)，變粗放經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng)，提高農業(yè)的綜合效益為原則大力調整農業(yè)生產(chǎn)結構，把農業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來(lái)。建設“高效的種植業(yè)、發(fā)達的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)”，達到“結構調優(yōu)、規模調大、效益調高”。

　　2、突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴大優(yōu)勢品種。

　�。�1）、種植業(yè)。

　�、僭诩Z食生產(chǎn)上要調減與市埸需求不相適應的劣質(zhì)早秈稻面積，將部份高坑田、水尾田、望天田改種玉米及其它經(jīng)濟作物�？偟囊�求是“高田走旱路、低田走水路、連片走新路”的思路進(jìn)行調整。早稻66萬(wàn)畝，可調減至60－62萬(wàn)畝，把調減出來(lái)的面積，發(fā)展高產(chǎn)飼料玉米或經(jīng)濟作物。加大優(yōu)質(zhì)谷基地建設，擴大優(yōu)質(zhì)稻面積，提高優(yōu)質(zhì)稻比例，力爭在3－5年內使全市稻米品質(zhì)有一個(gè)根本性改變。擴大加工能力，改進(jìn)包裝，擴大出口，使優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)成為新的主導產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　�、谟土献魑镞m度擴大花生種植面積，提高單產(chǎn)和總產(chǎn)�；ㄉ�面積由99年的16萬(wàn)畝，調至18－20萬(wàn)畝。

　�、劢�(jīng)濟作物要在鞏固傳統名牌品種的基礎上，大力發(fā)展優(yōu)新品種，開(kāi)展立體種植，打時(shí)間差、空間差。

　　a．甘蔗生產(chǎn)。要集中優(yōu)勢，優(yōu)化布局，建設“噸糖田”，提高糖分含量。甘蔗生產(chǎn)主要在白沙、厚六、大灣、下灣、蒙圩、石龍等西區及部分南區鄉鎮發(fā)展，形成具有優(yōu)勢的糖料蔗生產(chǎn)基地，大力推廣高產(chǎn)、高糖的新臺糖22和桂糖22等優(yōu)良品種。

　　b．水果生產(chǎn)。一是抓好荔枝、龍眼大宗水果發(fā)展的同時(shí)，引進(jìn)和發(fā)展名優(yōu)稀水果品種，適當發(fā)展時(shí)令小水果；二是全面實(shí)施品種改良，提高水果的優(yōu)質(zhì)率。加快實(shí)施荔枝、龍眼高接換種和新植名特優(yōu)水果步伐。特別是要正確搭配好荔枝、龍眼早、中、遲品種，防止因品種單一而導致熟期過(guò)于集中，造成運輸、銷(xiāo)售上的壓力，力爭在今后3—5年內使桂平市水果品質(zhì)提高到一個(gè)新的檔次。

　　c．蔬菜生產(chǎn)。要圍繞冬菜和反季節蔬菜兩大特色優(yōu)化品種布局。全年種菜面積要穩定在30萬(wàn)畝以上。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，因地制宜，適宜什么，發(fā)展什么，不搞一刀切。要加大扶持力度，搞好基礎設建設，廣泛開(kāi)展招商引資，做強做大下灣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地和紫荊野生菜生產(chǎn)基地。同時(shí)，大力發(fā)展蔬菜加工業(yè)，增加農產(chǎn)品的高附加值。

　　d．其它經(jīng)濟作物

　　我市有特色的經(jīng)濟作物很多，如金田的淮山，油麻的玉桂，下灣芹菜，蒙圩西紅柿、辣椒，尋旺的苦麥菜等等，已經(jīng)具有一定的知名度，應注意做好引導、確保質(zhì)量。還有烤煙、黃紅麻、西山茶等，應根據市埸的需求，按計劃發(fā)展。應對桂平的地方優(yōu)勢品進(jìn)行開(kāi)發(fā)立項，有計劃地進(jìn)行開(kāi)發(fā)和招商工作，使地方品牌更好地打出市門(mén)、國門(mén)。與此同時(shí)抓好“萬(wàn)元田”建設，前幾年我市各地創(chuàng )造了各種各樣的成功模式，如：市農科所、蒙圩、羅播等鄉鎮的“西瓜－西瓜－冬菜”模式，尋旺福壽村的“稻－稻－菜”模式，金田鎮的“稻－淮山＋菜”、“果園＋養殖”等模式，產(chǎn)值接近或超過(guò)了萬(wàn)元，應大膽探索和發(fā)展。

　�。�2）、畜牧業(yè)。

　　重點(diǎn)抓好瘦肉型生豬品種改良和草食性畜禽的養殖。生豬品改繼續實(shí)施好“三三一”工程，當前首要任務(wù)就是要鞏固此前取得的品改成果，在做好政策引導、對羅秀、木圭、木樂(lè )、白沙、厚六等邊遠交界地區實(shí)行稅費優(yōu)惠靈活政策，加大技術(shù)推廣普及力度的同時(shí)，要集中人力、物力、財力集中優(yōu)勢辦好2－3個(gè)鄉鎮3－5個(gè)村的集約化生豬品改工作。要制訂切實(shí)可行的扶持政策，從次資金上、技術(shù)上扶持和擴大經(jīng)濟能人、養殖專(zhuān)業(yè)的養殖規模，提高經(jīng)濟效益，以帶動(dòng)整個(gè)桂平養殖業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)抓好草食性畜禽養殖和特種養殖業(yè)的發(fā)展，大力引進(jìn)優(yōu)良品種，進(jìn)一步抓好疫病的防治工作。

　�。�3）、水產(chǎn)養殖業(yè)。

　　重點(diǎn)抓好名貴漁類(lèi)的引進(jìn)和示范養殖工作，大力推廣小水泥池高密度養殖、多品種混養、綜合性立體養殖模式。充分利用傳統優(yōu)勢，在抓好傳統四大家魚(yú)養殖基礎上，抓好黃沙鱉、土塘角以及其它有市場(chǎng)、有銷(xiāo)路的名貴魚(yú)類(lèi)和水產(chǎn)品的養殖，以適應市場(chǎng)需求，擴大生產(chǎn)規模，提高效益。

　　3、抓好區域布局的優(yōu)化。

　　以城區為中心，將全市劃分為東南西北區，各區突出重點(diǎn)。

　�、贃|區的尋旺、社坡等鄉鎮除繼續發(fā)揮桂平糧食主產(chǎn)區優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)基地優(yōu)勢外，還應發(fā)展具有當地特色的，如尋旺福壽的的苦麥菜、大玉菜，社坡的馬鈴薯等優(yōu)勢品種。大力發(fā)展以社坡為中心的農產(chǎn)品加工業(yè)，特別是傳統的腐竹加工業(yè)，以此帶動(dòng)本鎮及鄰近鄉鎮第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據統計，以社坡鎮為中心的腐竹加工業(yè)，高峰時(shí)參與腐竹加工業(yè)的有10100戶(hù)，為加工腐竹生產(chǎn)服務(wù)的黃豆、煤炭、運輸、塑料包裝廠(chǎng)、紙箱廠(chǎng)、收購部等530多個(gè)店（戶(hù)），從業(yè)人員2500多人。全鎮腐竹產(chǎn)值2430萬(wàn)元，占農業(yè)總產(chǎn)值的16.68％。腐竹加工后還可利用豆渣養豬。每年社坡鎮養豬超過(guò)10萬(wàn)頭，養豬業(yè)占全鎮農業(yè)總產(chǎn)值的51.8％。社坡腐竹加帶動(dòng)了當地及鄰近鄉鎮黃豆、煤炭、運輸、包裝等第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為當地農民帶來(lái)了現實(shí)的收入，并為減輕就業(yè)壓力作出了貢獻。

　�、谀蠀^主要是以麻垌、羅播、大洋、大灣、木根、社步、油麻等鄉鎮為中心，發(fā)展以荔枝為主導產(chǎn)品，八角、玉桂、烤煙等為輔助產(chǎn)品的林果業(yè)。

　�、畚鲄^要抓好南梧公路沿線(xiàn)“噸糧田”示范帶建設。石咀、石龍、蒙圩、白沙、厚祿等鄉鎮要發(fā)展以龍眼為主導產(chǎn)品的林果業(yè)。

　�、鼙眳^除發(fā)展適合當地氣候的龍眼種植外，還要以金田為中心，發(fā)展有規模的淮山種植。

　　4、加強領(lǐng)導，加大政府的宏觀(guān)調控力度。

　�、僮ビ^(guān)念更新�！稗r民愿種什么就種什么，什么值錢(qián)就種什么”，不等于撒手不管。既要尊重農民的自主權，又要積極引導農民適應市場(chǎng)。既要更新上層領(lǐng)導干部的觀(guān)念，又要更新基層干部的觀(guān)念。在思維方式、工作方法上，要從過(guò)去的只注重抓催耕催種轉到抓信息、抓科技、抓流通、抓服務(wù)上來(lái)；從催糧收款為主轉到幫助農民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入上來(lái)；從圍著(zhù)田埂轉，轉到圍著(zhù)市場(chǎng)轉，切實(shí)為農民解決“怎么賣(mài)、賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)”的問(wèn)題。

　�、谧セ�地規模。立足大市場(chǎng)、大流通，調整農業(yè)結構，改變了過(guò)去那種“有傳統，無(wú)規�！钡臓顩r，真正形成商品生產(chǎn)基地，使農產(chǎn)品生產(chǎn)向規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化、區域化方向發(fā)展。抓好優(yōu)質(zhì)稻基地，淮山基地，黃麻基地，蔬菜基地以及林果業(yè)的“三帶兩基地”建設。在養殖業(yè)上，抓好以瘦肉型豬、三黃雞以及水產(chǎn)新品種養殖的基地建設，在鞏固的基礎上，擴大基地規模，提高效益。

　�、圩セ�礎設施建設�；�礎設施建設是結構調整的基礎，要做好以水利、交通基礎設施建設為重點(diǎn)的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，改善生產(chǎn)條件，增強農業(yè)發(fā)展后勁。

　�、茏�龍頭帶動(dòng)。要以市場(chǎng)為導向，以產(chǎn)業(yè)化為目標，加強龍頭加工銷(xiāo)售企業(yè)建設與發(fā)展。緊緊圍繞龍頭企業(yè)，大力發(fā)展各具特色的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地，使農業(yè)經(jīng)濟轉變到以市場(chǎng)為紐帶的規�；�生產(chǎn)、區域化經(jīng)營(yíng)的新領(lǐng)域，形成“公司十基地十農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)、供、銷(xiāo)、農、工、貿一體化的產(chǎn)業(yè)化格局，創(chuàng )出“小商品、大市場(chǎng)，小品種、大產(chǎn)業(yè)，小農戶(hù)、大基地，小投入、大效益”的農業(yè)經(jīng)濟特色。

　�、葑�優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強農業(yè)科技隊伍。在當前機構改革中，要妥善處理好農技人員的分流、轉崗工作，充分發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，以確保農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的基本穩定，確保農業(yè)結構調整中的技術(shù)到位率；二是強化技術(shù)培訓指導。要組織開(kāi)展大規模的送科技下鄉和技術(shù)培訓活動(dòng)，達到每戶(hù)有一人以上熟練掌握一門(mén)以上的適用技術(shù)。使各項新技術(shù)及時(shí)傳送到位；三是靈活開(kāi)展示范樣板。使群眾有得看，有樣學(xué)。

　�、拮ジ慊盍魍�。一是成立銷(xiāo)售機構，幫助農民搞好農產(chǎn)品銷(xiāo)售工作；二是建立批發(fā)交易市場(chǎng)。依靠批發(fā)交易市場(chǎng)，組織大集大散、大吞大吐；三是設立外銷(xiāo)窗口。鄉、鎮、村主動(dòng)出擊，搶占外地市場(chǎng)，到大中城市農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設立門(mén)面、攤位，建立固定銷(xiāo)售渠道；四是組建農民銷(xiāo)售大軍。通過(guò)各類(lèi)中介服務(wù)組織抓銷(xiāo)售，引導農民參與流通；五是建立綠色通道，取締各類(lèi)關(guān)卡，創(chuàng )造良好的農產(chǎn)品流通環(huán)境，確保農產(chǎn)品運銷(xiāo)一路綠燈，讓農產(chǎn)品順利走進(jìn)大城市、闖進(jìn)大市場(chǎng)。要積極探索路子，走“訂單農業(yè)”、“合同農業(yè)”之路。六是加強信息體系建設，盡快完善全市農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步擴大和完善農產(chǎn)品市埸信息網(wǎng)。

　�、咔袑�(shí)加大農業(yè)結構調整的資金投入力度。在完善投入機制和農民投入為主體的前提下，利用項目資金和國家的特殊政策，加大資金投入力度，積極扶持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工轉化。

　�、嗲袑�(shí)加強對調整農業(yè)生產(chǎn)結構的領(lǐng)導。各級政府和有關(guān)部門(mén)都要認真研究農業(yè)新形勢新特點(diǎn)，把握機遇，把調整農業(yè)生產(chǎn)結構擺到重要位置，列入議事日程，及時(shí)研究部署農業(yè)生產(chǎn)結構調整，支持和關(guān)心這項工作。

　　5、抓好科技培訓，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

　　大力加強科技培訓，全面提高勞動(dòng)者文化、科技水平非常重要。要在原有的基礎上加大培訓力度，確保每戶(hù)有一名技術(shù)“明白人”，確保各項技術(shù)措施落到實(shí)處。

　　6、加強農業(yè)的法制建設以及監督管理工作，引導和保證農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

農業(yè)調查報告6

　　一、臺灣農業(yè)發(fā)展基本情況及主要特點(diǎn)

　　臺灣位于(本站)亞熱帶地區，地少人多，土地總面積近3.6萬(wàn)平方公里，三分之二為山地丘陵，總人口2300余萬(wàn)�，F有耕地面積1290萬(wàn)畝，農戶(hù)78萬(wàn)戶(hù)，農業(yè)人口400多萬(wàn)。農民（外出工作者不作農民統計）人均純收入約20萬(wàn)元（新臺幣，下同，約合人民幣4.5萬(wàn)元）。臺灣農業(yè)年產(chǎn)值近4000億元，占總gdp的1.5%，其中農作物43.4%，林業(yè)0.13%，畜產(chǎn)32.1%，漁產(chǎn)24.4%。農作物以水稻、水果、蔬菜、花卉、茶葉為主，水稻一年兩熟、三熟，種植面積540萬(wàn)畝，產(chǎn)量200多萬(wàn)噸；水果面積345萬(wàn)畝，產(chǎn)量260萬(wàn)噸，主要水果種類(lèi)有芒果、香蕉、菠蘿、柑橘、荔枝、番石榴等，特產(chǎn)有檳榔、蓮霧、釋迦等；蔬菜面積255萬(wàn)畝，產(chǎn)量300萬(wàn)噸；茶園面積24萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸，生產(chǎn)制造的茶葉有紅茶、綠茶、包種茶、烏龍茶等，其中包種茶與烏龍茶馳名世界；花卉種植面積約21萬(wàn)畝，其中蝴蝶蘭出口額達5200多萬(wàn)美元，每年出口成株種苗3000萬(wàn)株。畜牧業(yè)中生豬年飼養量1700多萬(wàn)頭；牛飼養量16萬(wàn)頭，其中乳牛占75%；雞飼養量1億多萬(wàn)羽，鴨1000多萬(wàn)只。漁業(yè)年產(chǎn)量130多萬(wàn)噸，其中養殖漁業(yè)占22%。

　　雖然現在臺灣已是一個(gè)較為發(fā)達的工業(yè)化社會(huì )，但農業(yè)在臺灣經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)占有重要地位，為工業(yè)發(fā)展提供了大量資金、勞動(dòng)力和市場(chǎng)，奠定了臺灣經(jīng)濟起飛的基礎。上世紀60年代后期始，臺灣農業(yè)發(fā)展進(jìn)入停滯期，在三大產(chǎn)業(yè)中所占比重最小，經(jīng)濟地位十分低微。80年代之后，由于臺灣當局采取的一系列有效舉措，臺灣農業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。90年代初提出發(fā)展“精致農業(yè)”，近年來(lái)又

　　提出發(fā)展休閑農業(yè)，引導農業(yè)向更高層次發(fā)展。臺灣現代農業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由低到高的三個(gè)階段，即由原來(lái)的數量增長(cháng)到質(zhì)量提高階段，再到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和效益農業(yè)階段，目前已進(jìn)入現代農業(yè)發(fā)展階段。臺灣現代生態(tài)農業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　第一，農業(yè)生產(chǎn)的區域特色明顯。臺灣屬人多地少地區，尤其是高山和丘陵面積占總面積的2/3以上，農耕面積約占土地面積的1/4。歷史上以盛產(chǎn)大米、甘蔗等為主，從70年代起，臺灣積極推出農業(yè)綜合調整方案，以縣、鄉為單位，按不同區域條件，積極鼓勵農民調整農業(yè)生產(chǎn)結構，發(fā)展“一鄉一品”、“一縣一品”，目前已經(jīng)形成了相對集中、優(yōu)勢明顯的區域化生產(chǎn)格局，南部的屏東縣以熱帶果樹(shù)為主，盛產(chǎn)木瓜、蓮霧和淡水水產(chǎn)為主要特色農產(chǎn)品，中部云林、彰化等縣市擴大蔬菜種植面積，形成全臺最大的有機蔬菜生產(chǎn)、交易集散地，還有阿里山的茶葉、峨嵋鄉的東方美人茶、集集鎮的香蕉集中產(chǎn)區、信義鄉的青梅生產(chǎn)等等，每個(gè)縣、鄉都有具有獨特優(yōu)勢的農產(chǎn)品，農業(yè)區域化特色十分明顯。

　　第二，農業(yè)科技水平較高。臺灣十分注重農業(yè)科技研究與應用工作，農業(yè)品種的改良、食品加工技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)研究等方面在國際上處于領(lǐng)先水平，科技對農業(yè)增長(cháng)貢獻率達60%。臺灣十分注重農作物品種改良，在世界范圍內廣泛收集作物品種和種質(zhì)資源，行政院農業(yè)委員會(huì )農業(yè)試驗所及其分所，均有相當規模的種質(zhì)庫。近來(lái)臺灣以水果為主的地區品種更新很快，新品種層出不窮，提高了臺灣農業(yè)的競爭力。臺灣正在出現一股將生物技術(shù)應用于農業(yè)的風(fēng)潮，期望以高科技帶動(dòng)農業(yè)的轉型和升級。

　　第三，農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平較高。一是法律法規完善，農產(chǎn)品安全標準齊全。目前已制訂頒布了《食品衛生管理法》、《農藥使用管理辦法》、《農藥殘留檢

　　測要點(diǎn)》。在有關(guān)農產(chǎn)品市場(chǎng)和畜牧等法律法規中，對農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理也都予以明確。二是管理部門(mén)職責明確，檢測體系健全。臺灣農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理分別由農業(yè)委員會(huì )、衛生署、標準檢驗局三個(gè)部門(mén)負責，分別承擔農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前的檢驗、市場(chǎng)銷(xiāo)售農產(chǎn)品的檢驗、進(jìn)口農產(chǎn)品的檢驗。另外，畜產(chǎn)會(huì )設立了畜產(chǎn)品藥物殘留檢驗實(shí)驗室，負責培訓屠宰衛生檢查獸醫師，派赴各屠宰場(chǎng)進(jìn)行屠宰檢驗檢查。三是推行農產(chǎn)品質(zhì)量論證。在果蔬方面推行g(shù)ap（吉園圃）、cas（優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品）認證和有機蔬菜的認證，在畜牧方面推行iso、haccp、gmp認證。四是嚴格農產(chǎn)品市場(chǎng)準入。每個(gè)果菜批發(fā)市場(chǎng)均設有果蔬農藥殘留超標快速檢驗室，對進(jìn)場(chǎng)交易的果菜進(jìn)行抽樣快速檢測，確定安全后，方能進(jìn)場(chǎng)。如檢出農藥殘留超標，將送當地衛生局進(jìn)一步檢測，確認具體超標數，并追究供應人的法律責任，重者可判刑。

　　第四，休閑生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平較高。臺灣的休閑生態(tài)農業(yè)是為了解決傳統農業(yè)經(jīng)營(yíng)困境與轉型而發(fā)展起來(lái)的，能提供休閑服務(wù)、滿(mǎn)足人們的休閑需求、兼之有農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)于一體的新興產(chǎn)業(yè)。目前，臺灣休閑生態(tài)農業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，現在已初具規模特色，主要有觀(guān)光農園、野生動(dòng)植物的觀(guān)賞與研究、品嘗野味的休閑旅游、綜合性的休閑農場(chǎng)、鄉村夜宿、旅游勝地等幾種類(lèi)型。 第五，農會(huì )組織水平較高。農會(huì )是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全的農民組織。根據臺灣農會(huì )法，農會(huì )實(shí)際上是社區性農民合作組織，一般以鄉鎮為單位設立農會(huì )，每個(gè)農戶(hù)都可以參加，實(shí)際上戶(hù)戶(hù)都參加了，一戶(hù)只能有一個(gè)會(huì )員代表，外地人或企業(yè)也可參加農會(huì )，只能算贊助會(huì )員無(wú)選舉權。農會(huì )作為社團組織，農民象征性地交一點(diǎn)會(huì )費，就成為農會(huì )會(huì )員。農會(huì )對外招聘管理

　　人員，其基本要求是大學(xué)畢業(yè)以上文化程度，能為農民提供金融、科技方面的服務(wù)。農會(huì )分為鄉鎮農會(huì )、縣（市）農會(huì )、省農會(huì )三級，分別接受同級相應農政部門(mén)的指導。各級農會(huì )既是獨立的'法人，可以獨立地開(kāi)展各項業(yè)務(wù)，又與上級及其他農會(huì )之間互相配合，下級農會(huì )接受上級農會(huì )的指導，各級農會(huì )共同組成一個(gè)系統的組織網(wǎng)絡(luò )。農會(huì )的主要功能有農業(yè)推廣、供銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)、金融業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)等多個(gè)方面。

　　第六，基礎設施水平較高。臺灣農業(yè)水利、農村交通設施均由政府撥款修建。全臺灣農村的基礎設施都很完善，從平原到丘陵山地均實(shí)現了機械化耕作。

　　第七，品牌戰略加速了規模和產(chǎn)業(yè)延伸效益。利用品牌優(yōu)勢擴大企業(yè)規模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸和提高企業(yè)整體效益是現代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的重要內容。臺灣農業(yè)發(fā)展就是在充分利用品牌資源和理性的品牌戰略實(shí)踐中實(shí)現了企業(yè)規模和效益的雙重發(fā)展，并賦予傳統農產(chǎn)品新的時(shí)代、生態(tài)和社會(huì )概念。臺灣具有百年基業(yè)的知名企業(yè)聯(lián)米集團超越了傳統理念，稟承了“與稻香共生、與自然共存”的經(jīng)營(yíng)理念，提出超意識概念，成立了亞洲首家由民間企業(yè)成立的集生產(chǎn)、加工、展示、觀(guān)光于一體的稻米博物館。游客通過(guò)時(shí)興隧道、古色古香精品館、道香風(fēng)云館、稻香學(xué)院等八個(gè)主題區，既可以了解企業(yè)的發(fā)展過(guò)程和經(jīng)歷風(fēng)雨，也可以對企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)理念有大致的了解，展示了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸新方式，再通過(guò)品牌戰略，最終實(shí)現了宣傳企業(yè)、展示產(chǎn)品、突出理念、增加收益的目的。

　　第八，資源整合推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉型升級。充分利用市場(chǎng)資源、環(huán)境資源、社會(huì )資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，由單一產(chǎn)品生產(chǎn)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)整合“產(chǎn)、官、學(xué)、研”各項有利資源，集合企業(yè)、政府、研發(fā)機構群策群力的強大力量，共同形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，臺南縣正是按照這種發(fā)展模式通過(guò)建立臺灣蘭花科技園實(shí)現了蘭花產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。蘭花科技園的開(kāi)發(fā)主體與權利主體為臺南縣政府，在完成規劃與公共建設后，采取了公辦民營(yíng)的模式，將園區管理交由公開(kāi)遴選的經(jīng)營(yíng)管理公司進(jìn)行運作，管理公司運用國際先進(jìn)技術(shù)及管理資源，不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，采用國際行銷(xiāo)運作方式，建立起國際研發(fā)技術(shù)、市場(chǎng)訊息與世界行銷(xiāo)的國際蘭花交流平臺，實(shí)現了產(chǎn)、官、學(xué)、研的有效整合，不斷地推動(dòng)著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　二、對大陸地區農業(yè)發(fā)展啟示

　　臺灣農業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明，科技創(chuàng )新是發(fā)展現代農業(yè)的重要支撐，標準化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現代農業(yè)的重要前提，培育做大農民專(zhuān)業(yè)合作組織是發(fā)展現代農業(yè)的重要載體，拓展農業(yè)多種功能是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。因此，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)可以學(xué)習借鑒臺灣農業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，結合自身特點(diǎn)，加快推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。

　　一是要繼續加大科技投入力度。發(fā)展現代農業(yè)，最根本的是要在提升綜合效益上做文章，提升產(chǎn)品科技含量。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目應進(jìn)一步提高科技措施費比例，積極鼓勵和支持各類(lèi)農業(yè)科技推廣組織、科研機構和農技人員參與農技創(chuàng )新，探索“科研機構+農業(yè)龍頭企業(yè)（農民專(zhuān)業(yè)合作社）+基地”的農業(yè)科技創(chuàng )新推廣模式，加強適用技術(shù)和品種示范推廣，加快科技成果轉化應用。同時(shí)要加大培訓投入，

　　創(chuàng )新培訓方式。針對專(zhuān)業(yè)農民組織開(kāi)展綠色證書(shū)培訓，針對核心農民組織開(kāi)展新型農民科技培訓，針對一般農民組織開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓，著(zhù)力培養一批有文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的新型農民。

　　二是要加大農民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持力度。臺灣現代農業(yè)發(fā)展，農民合作組織發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。要重點(diǎn)圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力引導和培育一批組織健全、運行規范、功能完善的農民合作組織，在數量上求突破，在質(zhì)量上提層次。要通過(guò)財政補助、先建后補、基地建設等方式支持農民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展，加大土地治理項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目、市級集中科技推廣項目安排用于利益聯(lián)結緊密的農民專(zhuān)業(yè)合作社的比例。

　　三是要加大農村生態(tài)環(huán)境改造力度。發(fā)展休閑生態(tài)農業(yè)是發(fā)展現代農業(yè)的一個(gè)新方向。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)結合，堅持統籌規劃，通過(guò)以水利、道路為主的基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，在項目區營(yíng)造優(yōu)美的自然環(huán)境和現代農村新景象，增強項目區功能，形成休閑觀(guān)光農業(yè)資源、田園生態(tài)資源景觀(guān)，促進(jìn)項目區休閑農業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展。

　　四是要加大標準化生產(chǎn)扶持力度。保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，推行標準化生產(chǎn)，不僅關(guān)系消費者的健康，也是現代農業(yè)發(fā)展的基石。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應加大投入，在項目立項上大力支持發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機食品等“三品”生產(chǎn)，突出規模種養。加強質(zhì)量認證和標志管理，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌和形象。同時(shí)項目區要積極適應和減緩氣候變化的要求，發(fā)展低碳農業(yè)生產(chǎn)。

　　五是要充分發(fā)揮政府主導作用，加大保護扶持力度。做到“政企分開(kāi)”，政府對農業(yè)支持不包辦，主要體現在政策保護與扶持上，體現在對農業(yè)區域生產(chǎn)設施的規劃布局上，體現在執法和綜合服務(wù)上，而生產(chǎn)、流通、加工等環(huán)節依靠農業(yè)經(jīng)濟合作組織承擔，即充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用和農業(yè)經(jīng)濟組織的橋梁作用。進(jìn)一步研究出臺惠農政策。加大對農業(yè)園區、科技開(kāi)發(fā)、標準化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、創(chuàng )品牌、農會(huì )組織、休閑觀(guān)光農業(yè)、土地流轉、災害防御體系、農業(yè)風(fēng)險保險等方面的政策研究與支持。保障財政對農業(yè)的投入增長(cháng)幅度高于財政經(jīng)常性收入增長(cháng)幅度。加大對農產(chǎn)品質(zhì)量監管體系建設。完善農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，嚴格執行農藥殘留限量標準。加強檢測體系和隊伍建設，提高檢驗檢測水平。從生產(chǎn)基地和市場(chǎng)入手，建立從“田間到餐桌”的全程質(zhì)量安全控制制度、質(zhì)量安全管理責任制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度等。大力發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機食品等，加強質(zhì)量認證和標志管理，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌和形象，擴大其國內、國際市場(chǎng)占有率。普及農產(chǎn)品質(zhì)量安全的法規和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識，使其變?yōu)檗r業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主動(dòng)意識和自覺(jué)行為。搞好農民技能培訓。利用農民教育培訓體系，加強農民技能培訓，普及農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，提高農民素質(zhì)，確保農業(yè)發(fā)展對人才的需求。

農業(yè)調查報告7

　　為了助推我區國家現代農業(yè)示范區建設及特色效益農業(yè)加快發(fā)展，按照區人大常委會(huì )安排，xx月中旬，區人大調研組分別到區農委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠(chǎng)、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營(yíng)基地、xx農業(yè)公司等農業(yè)龍頭企業(yè)、xx農民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鰍、觀(guān)賞魚(yú)等種養殖基地，通過(guò)實(shí)地查看和召開(kāi)座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)和相關(guān)單位情況匯報，對我區現代農業(yè)示范區建設及特色效益農業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研，形成如下調查報告：

　　一、主要工作及成效

　　近年來(lái)，區政府及其職能部門(mén)全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農”工作的安排部署，全面深化農業(yè)農村改革，以實(shí)施“百村百園”和“三線(xiàn)四項”重點(diǎn)工程為抓手，加快推進(jìn)國家現代農業(yè)示范區建設，大力發(fā)展特色效益農業(yè)，著(zhù)力推動(dòng)農業(yè)與旅游融合發(fā)展，多舉措促進(jìn)農村居民快速增收和美麗鄉村建設，取得了顯著(zhù)成效。xx年，全區農業(yè)總產(chǎn)值達到67.82億元，同比增長(cháng)4.8%;農業(yè)增加值達到47.15億元，同比增長(cháng)4.8%;農村居民人均可支配收入達到11582元，同比增長(cháng)11.5%.獲得全國“平安農機”示范縣、國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區、xx市現代農業(yè)建設貢獻獎等榮譽(yù)稱(chēng)號。全國、全市一系列涉農工作會(huì )議和重大活動(dòng)多次在我區召開(kāi)，有力的提升了xx農業(yè)綜合影響力。

　�。ㄒ唬┈F代農業(yè)示范區建設漸成規模

　　一是農業(yè)基礎設施持續改善。政府及其職能部門(mén)集聚資源，整合項目、資金，加大投入，集中力量打造現代農業(yè)示范園區，推進(jìn)國家級農業(yè)示范區核心區和拓展區基礎設施建設，實(shí)施了高標準農田建設和土地綜合整治，提檔升級土地面積1萬(wàn)余畝，核心區內實(shí)施了道路、天然氣、自來(lái)水、高規格節水灌溉、污水處理廠(chǎng)等基礎設施建設，韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車(chē)，新增人行道路燈100余盞，實(shí)施道路景觀(guān)綠化1萬(wàn)余平米，建成蔬菜博覽園和現代農業(yè)展覽館，農業(yè)示范區核心區內現代化生產(chǎn)設施設備不斷完善，機械化率達到76%。

　　二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢逐步顯現。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀(guān)光農業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個(gè)村為主的現代農業(yè)核心示范區已基本建成，全區現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年，核心區內新發(fā)展龍頭企業(yè)34家，新增收入158154萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊農戶(hù)就業(yè)達7000余戶(hù)。核心區內，太安鎮發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家，發(fā)展有機蔬菜基地1500畝、無(wú)公害蔬菜基地萬(wàn)余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬(wàn)頭生豬養殖基地。

　　三是產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系提檔升級。農村電商有序推進(jìn)，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會(huì )及匯達集團等本土企業(yè)建設涉農電商平臺，以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎，搭建xx農產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)。目前，樸真、潤優(yōu)、農龍、匯達檸檬、健能等近20家農業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺進(jìn)行銷(xiāo)售，由各農業(yè)企業(yè)授權在各電商平臺上銷(xiāo)售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加，農產(chǎn)品交易額突破6億元，有力促進(jìn)了農業(yè)增效、農民增收。

　�。ǘ�）特色效益農業(yè)異彩紛呈

　　一是發(fā)揮品牌效應，農旅融合度逐步提高。政府及其職能部門(mén)樹(shù)立農業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念，突出特色抓農業(yè)、圍繞農業(yè)抓旅游，積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農業(yè)展覽館等農業(yè)產(chǎn)區，開(kāi)發(fā)陽(yáng)臺盆栽蔬菜，建設農民新村，創(chuàng )建“xx農家”,促進(jìn)“產(chǎn)區變景區”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”,大力開(kāi)展菜博會(huì )、菜花節、玫瑰花節、桑椹節、梨花節、柚子節等農業(yè)節會(huì )，創(chuàng )建無(wú)公害農產(chǎn)品179個(gè)、綠色食品65個(gè)、有機食品42個(gè)，鄉村旅游發(fā)展步伐加快，農旅融合理念不斷深化。如xx鎮，目前發(fā)展有大小規模和接待能力各類(lèi)現代農業(yè)鄉村旅游點(diǎn)60多個(gè)，從業(yè)人員6000余人，年接待游客60萬(wàn)余人次，核心區農民人均純收入同比增長(cháng)50%.

　　二是發(fā)揮規模效應，農業(yè)帶動(dòng)力顯著(zhù)增強。在核心區內著(zhù)力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)了帝安、匯達、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè)，形成了“企業(yè)+基地+農戶(hù)”的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，發(fā)展特色效益農業(yè)成效明顯，基本建成中國西部綠色菜都，成為xx主城“大菜園”.目前，全區農業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有3000個(gè)，注冊家庭農場(chǎng)275戶(hù)，農民專(zhuān)業(yè)合作社910個(gè)，區級以上龍頭企業(yè)139個(gè)，市級以上龍頭企業(yè)14個(gè)。全區糧食播種面積90萬(wàn)畝，產(chǎn)量39.05萬(wàn)噸；油料作物種植面積36.83萬(wàn)畝，總產(chǎn)4.68萬(wàn)噸，其中油菜面積28.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)3.4萬(wàn)噸；蔬菜種植面積100萬(wàn)畝，產(chǎn)量200萬(wàn)噸；特色經(jīng)果種植面積達到30萬(wàn)畝，產(chǎn)量40.9萬(wàn)噸，其中檸檬種植面積13萬(wàn)畝；蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩增長(cháng)態(tài)勢，生豬年出欄達到100萬(wàn)頭，家禽飼養量達到1142萬(wàn)只；生態(tài)漁業(yè)養殖面積達到20萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬(wàn)噸。

　　三是發(fā)揮項目?jì)?yōu)勢，農業(yè)多樣化特色鮮明。全區實(shí)施了“百村百園”工程，圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等，培育主導產(chǎn)業(yè)，助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已建成89個(gè)專(zhuān)業(yè)村和標準園。從我們調研的太安、柏梓、壽橋等鎮情況，特色效益農業(yè)也各具特色，效果顯著(zhù)。柏梓鎮，以“五線(xiàn)”建設為抓手，以“蔬菜、檸檬為主導產(chǎn)業(yè)，花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)種植大戶(hù)115戶(hù)，發(fā)展林果經(jīng)濟3.4萬(wàn)畝、苗林花卉畝，種植蔬菜3.5萬(wàn)畝。壽橋鎮發(fā)展農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社11個(gè)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)種養殖大戶(hù)12戶(hù)，微商電商3戶(hù)；無(wú)公害蔬菜基地種植面積累計達1300余畝，部分蔬菜遠銷(xiāo)香港、韓國等地，年產(chǎn)值800余萬(wàn)元；新栽植撐綠竹1000畝，產(chǎn)值340余萬(wàn)元；觀(guān)賞魚(yú)養殖基地規模達到350畝，年產(chǎn)值達700余萬(wàn)元，已發(fā)展成西南地區最大的觀(guān)賞魚(yú)養殖基地。

　�。ㄈ�）政府服務(wù)務(wù)實(shí)有效。

　　一是認真指導土地規范有序流轉。職能部門(mén)認真指導農村土地承包經(jīng)營(yíng)權有序流轉，規范農村土地流轉合同，對流轉面積大、涉及農戶(hù)多的流轉項目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力等審查，逐步建立風(fēng)險預防、控制和處置機制。全區土地流轉面積近60萬(wàn)畝。壽橋鎮革新農業(yè)發(fā)展體制，加快規�；�發(fā)展步伐，采用折資入股、轉包、互換、代耕等形式，累計流轉土地9880畝，規模經(jīng)營(yíng)耕地面積7412畝，分別占耕地面積的80.4%和60.8%.

　　二是注重新型職業(yè)農民技能培訓。開(kāi)展新型農民職業(yè)培訓60期，培訓新型職業(yè)農民3002人；開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識更新培訓868人，培訓農民7070人；開(kāi)展送科技下鄉、農機購置補貼政策宣傳、農機安全宣傳等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料；同時(shí)加大農機購置補貼核查力度。

　　三是認真貫徹落實(shí)國家惠農政策。積極宣傳種糧直補政策，圓滿(mǎn)完成種糧直補審核、匯總、兌付各項工作，全區共計兌付種糧直補資金5931.2萬(wàn)元、良種補貼資金1041萬(wàn)元。進(jìn)一步強化惠農政策監督落實(shí)；做好了農機購置補貼，全年推廣補貼農機具5882臺，下達國家補貼資金700余萬(wàn)元。

　　四積極探索開(kāi)展農業(yè)保險工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農業(yè)生產(chǎn)保險，水稻保險達到7.2萬(wàn)畝，玉米、高粱保險達到4.3萬(wàn)畝，蔬菜植保保險完成0.5萬(wàn)畝，蔬菜價(jià)格保險達到1.2萬(wàn)畝，生豬保險達到33.6萬(wàn)頭。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　現代農業(yè)示區帶建設及特色效益農業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著(zhù)成效，但也還存在以下困難和問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┍Ｕ戏α�，制約現代農業(yè)持續、快速、協(xié)調發(fā)展。一是融資困難，缺乏資金保障。農業(yè)投入周期相對長(cháng)、風(fēng)險又大，加之沒(méi)有實(shí)業(yè)抵押融資困難，資金短缺已成為了現代農業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍?chǎng)q農業(yè)調研中反映，目前企業(yè)流轉土地1000余畝，投入資金1000余萬(wàn)，除享受30萬(wàn)元的特色效益農業(yè)切塊補助資金支持外，金融機構基本未融到資。二是用地困難，制約現代農業(yè)發(fā)展�，F代農業(yè)需要適度規模經(jīng)營(yíng)，流轉的農村土地多為基本農田，缺乏農業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設施用地，土地經(jīng)營(yíng)面的狹小與農業(yè)規�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出，已經(jīng)成為制約現代農業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現代農業(yè)技術(shù)人才，人才支撐乏力。農業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣，人才是關(guān)鍵要素之一，現在的年輕一代，愿意投身農業(yè)的不多，大學(xué)生農業(yè)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的愿意在最基層的也非常少。在家的農村勞動(dòng)力普遍文化素質(zhì)低、不懂現代農業(yè)技術(shù)，加之基層農技干部的缺失，對現代農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響。如帝安農業(yè)2000多畝的用地規模，日常能用的工人也僅20-30人，根本無(wú)法滿(mǎn)足正常的用工需求。

　�。ǘ�）一些農產(chǎn)品科技含量不高，市場(chǎng)把控難，部分農業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較低。由于農產(chǎn)品現代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系不夠完善，對未來(lái)市場(chǎng)變化不能進(jìn)行科學(xué)的預測和研判，加之現階段我區農產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費領(lǐng)域，附加值低，競爭力差，容易導致供求失衡，市場(chǎng)把控難，部分農業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài)，核心區內不少農業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現象。

　�。ㄈ�）農村面源污染問(wèn)題，亟需解決。一是種植過(guò)程中的污染不斷發(fā)生�；�肥、農藥不合理使用，大部分農膜就地丟棄或焚燒，造成大氣環(huán)境和土壤污染，影響到農產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養殖業(yè)污染較為嚴重。近年來(lái)，我區畜禽、水產(chǎn)養殖業(yè)發(fā)展較快，部分養殖場(chǎng)雖建有沼氣池和簡(jiǎn)易污水糞便沉淀池，但實(shí)際處理能力遠遠達不到排放要求，畜禽糞便直接排入河道、土壤等，對周邊環(huán)境及水庫、次級河流導致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問(wèn)題仍然突出。鎮街垃圾收運設施缺乏，廢棄蔬菜隨意堆放，任意傾倒，生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒，多數場(chǎng)鎮污水管網(wǎng)建設滯后，污水收集處理率低，直接影響現代農業(yè)示范區建設進(jìn)程。

　�。ㄋ模┵Y源整合力度不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對涉農項目、資金統籌力度還不夠，在實(shí)施中部門(mén)各行其事、各自為陣現象依然存在，缺乏科學(xué)的`整體規劃布局，有的涉農項目、資金未能充分發(fā)揮效益；二是鎮街間現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等不夠平衡，南北差距較大。

　　三、工作建議

　　政府及其職能部門(mén)要牢固樹(shù)立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，抓住五大功能區域發(fā)展戰略機遇，圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民興潼”、全面建成小康社會(huì )的總目標，以加快現代農業(yè)示范區建設及特色效益農業(yè)發(fā)展為抓手，大力推進(jìn)農業(yè)現代化，確保農村農民全面邁入小康社會(huì )。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)布局產(chǎn)業(yè)項目，突出特色效益農業(yè)加快發(fā)展。要按照區委、區政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農業(yè)發(fā)展建設美麗鄉村的意見(jiàn)》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局，堅持農旅融合理念，科學(xué)規劃布局農業(yè)產(chǎn)業(yè)及項目，兼顧全區均衡發(fā)展，因地制宜，狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強、具有特色效益優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)為導向，優(yōu)化農業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結構，樹(shù)立農旅融合發(fā)展理念，注重生態(tài)安全與環(huán)境保護，高效利用土地資源，創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)模式，堅持適度規模經(jīng)營(yíng)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路。

　�。ǘ�）大力推進(jìn)農旅融合，促進(jìn)現代農業(yè)示范區建設。立足農業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉村旅游，積極培育休閑觀(guān)光農業(yè)示范帶，引導農業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展，突出特色、品牌和效益，逐步形成集農業(yè)生產(chǎn)、農耕體驗、文化娛樂(lè )、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售于一體的休閑觀(guān)光農業(yè)。進(jìn)一步加強農民新村建設規劃，加大農村危舊房改造力度，開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，加快鎮街村污水垃圾處理和農村清潔能源設施建設，大力推進(jìn)美麗鄉村建設，著(zhù)力打造宜居、宜業(yè)、宜游的農村生態(tài)環(huán)境，為農民增收致富創(chuàng )建平臺，共享改革發(fā)展成果。

　�。ㄈ�）強化科技支撐，努力提高現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農民。政府及其職能部門(mén)要著(zhù)力辦好農業(yè)職業(yè)教育，扎實(shí)做好農民科技知識培訓工作，大力培養新型職業(yè)農民，培育新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)和種養殖帶頭人，努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)者，為推進(jìn)農業(yè)現代化提供人才保障；二是要進(jìn)一步增強科技意識、現代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識、品牌意識，大力推廣先進(jìn)種養殖技術(shù)，堅持“標準化生產(chǎn)，科技化種植，專(zhuān)業(yè)化管理，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”,進(jìn)一步提高農業(yè)科技水平，提升農產(chǎn)品科技含量，努力打造具有市場(chǎng)競爭力的自主“品牌”產(chǎn)品，積極引進(jìn)農產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)品農業(yè)向功能農業(yè)、傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型，不斷提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

　�。ㄋ模┖葑ケＵ象w系建設，提升特色效益農業(yè)競爭力。一是抓好農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設。政府及其職能部門(mén)要積極培育以農業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和家庭農場(chǎng)為代表的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成多元經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農業(yè)規�；�、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，提高生產(chǎn)效益。二是完善監管服務(wù)體系。加強引導，進(jìn)一步建立和完善現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)體系，建立健全鎮（街）、村兩級監管服務(wù)機制，形成完善的區、鎮（街）、村“三級聯(lián)動(dòng)”的監督管理服務(wù)體系。三是加強農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系建設。積極培育農產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)紀人和中介組織，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農村電商平臺，搭建農產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)，建立健全適應現代市場(chǎng)需求的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，暢通農產(chǎn)品交易流通環(huán)節，降低農產(chǎn)品銷(xiāo)售風(fēng)險。四是繼續推進(jìn)農產(chǎn)品保險業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步拓寬農產(chǎn)品品種及項目保險的范圍和領(lǐng)域，有效保護農民生產(chǎn)積極性。

　�。ㄎ澹┩晟仆恋亓鬓D機制，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規范土地流轉機制。政府及其職能部門(mén)要正確處理好農村土地使用權流轉涉及的多方利益關(guān)系，積極指導農村土地規范有序流轉，做到職責明確，手續完備，合同規范，建立科學(xué)合理的農村土地流轉機制。二是組建土地流轉中介組織，通過(guò)土地信息收集、資產(chǎn)評估、政策咨詢(xún)、信用擔保等服務(wù)，完善土地流轉市場(chǎng)體系。三是積極引導適度規模經(jīng)營(yíng)。加快居民新村建設步伐，節約土地資源，積極引導家庭農場(chǎng)或股份制合作企業(yè)適度規模流轉土地，大力發(fā)展特色效益農業(yè)，從而讓土地集中、聯(lián)營(yíng)，在更大范圍實(shí)現適度規模經(jīng)營(yíng)，努力為現代農業(yè)發(fā)展提供用地保障。

　�。�六）建立和完善農業(yè)投融資機制，保障農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設施投入，按照先建后補的原則，整合涉農項目、資金向有條件、有基礎的地方投入，以設施項目撬動(dòng)集中連片發(fā)展、發(fā)揮規模效應。二是著(zhù)力提高對農業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平，組建工作隊伍，了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況，加強與金融機構的溝通聯(lián)系，搭建銀企平臺，切實(shí)幫助企業(yè)的企業(yè)解決實(shí)際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持，鼓勵龍頭企業(yè)建立融資擔保公司，拓寬融資渠道，積極探索創(chuàng )新適應現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的信貸融資模式，為現代農業(yè)示范區建設及特色效益農業(yè)發(fā)展提供資金保障。

　�。ㄆ撸┘哟筠r產(chǎn)品質(zhì)量安全監管力度，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴格控制農產(chǎn)品市場(chǎng)準入。不斷完善農產(chǎn)品快速檢測標準體系，提高檢測精準度，對于不達標的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場(chǎng)。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測達標的產(chǎn)品，要求張貼產(chǎn)家標識，并登記，以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強農產(chǎn)品市場(chǎng)流通監管。在產(chǎn)品準入、流通、甚至售后各環(huán)節嚴把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)保障農產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執法力度，全力保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農業(yè)投入品市場(chǎng)，依法做好農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作，嚴格依法處置農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保農產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。

　�。ò耍┚C合整治農村面源污染，助推現代農業(yè)示范區建設。一是強化宣傳，提高環(huán)保意識。充分運用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等載體，廣泛宣傳法律法規，普及生態(tài)環(huán)保知識，進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識；二是采取措施，加強綜合防治。建立安全用藥制度，大力推廣農作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，加強廢棄農膜、化肥、農藥包裝袋的回收利用，積極推廣測土配方施肥技術(shù)，大力推行生態(tài)養殖模式，加大投入，建設污水、垃圾處理設施，開(kāi)展農村環(huán)境面源污染綜合治理；三是完善機制，加大監管力度。積極探索建立適合我區農村面源污染綜合防治的監測防控體系，構建和完善農業(yè)環(huán)境安全評估體系、化肥農藥投入監測體系、農產(chǎn)品安全質(zhì)量標準體系、養殖業(yè)環(huán)評監測體系等，力求面源污染防治有章可循；四是依法監管，有力防控面源污染。政府及其職能部門(mén)要依法加強對農村面源污染的監管，對養殖環(huán)保設施建設、污水處理運行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認真督促檢查，嚴格執法，有力防控農村面源污染，助推現代農業(yè)示范區建設進(jìn)程不斷加快。

農業(yè)調查報告8

　　組員：xxx，xxx，xxx

　　xxxx大學(xué)

　　文學(xué)091班

　　隨著(zhù)我們的生活水平不斷提高，旅游消費變得越來(lái)越熱，出外旅游已成為大學(xué)生生活中必不可少的部分。在旅游群體當中，大學(xué)生是整個(gè)旅游市場(chǎng)的一個(gè)重要而又獨立的組成部分。大學(xué)生作為社會(huì )的一個(gè)特殊群體，具有一定的經(jīng)濟獨立能力和自我生活能力，有相對寬松的時(shí)間，具有更多的冒險精神和追夢(mèng)遐想，這些促成了大學(xué)生旅游熱。此次調查的目的在于了解當今大學(xué)生旅游的大體情況以及大學(xué)生對旅行社的態(tài)度，為了解大學(xué)生旅游市場(chǎng)狀況提供最直接最有效的數據。針對40名大學(xué)生進(jìn)行了相關(guān)的調查，其中男生14人，女生26人，男生占總人數的35％，女生占總人數的65％。

　　一、大學(xué)生旅游的意向

　　在旅游意向上，非常喜歡17.5%的大學(xué)生表示非常喜歡旅游，另外有點(diǎn)喜歡占總人數的27.5%，比較喜歡占總人數的52.5%，無(wú)所謂占總人數的2.5%的。以上數據顯示大學(xué)生表示對外出旅游的意向大多數為比較喜歡。

　　去旅游的目的依次是認為增長(cháng)見(jiàn)識，應該提倡的占總人數的32.5%，認為是浪費時(shí)間，浪費金錢(qián)占總人數的5%，認為是理性消費，滿(mǎn)足自己占總人數的47.5%，從這個(gè)數據看出目前大學(xué)生外出旅游的目的并不是單純的外出游玩，更多的是一種理性的消費，這顯示出大學(xué)生的消費觀(guān)不是簡(jiǎn)單的在享受。

　　二、大學(xué)生旅游的地點(diǎn)與時(shí)間

　　進(jìn)過(guò)調查，結果表明，大學(xué)生偏愛(ài)的旅游景點(diǎn)（多選，人數會(huì )交叉），選擇比重顯示偏愛(ài)名山大川的有75%，名勝古跡有60%，江南古鎮有55%，繁華都市有30%，主題樂(lè )園有25%，而革命根據地的只有5%，這一數據表明大學(xué)生更愿意與大自然親近，遠離喧鬧的城市，以求片刻的寧靜。對于革命根據地，大家表明有些枯燥，所以很少有人會(huì )偏愛(ài)這一方面的旅游。

　　在對于旅游時(shí)間段的安排上，最多人選擇的時(shí)間段是在黃金周，這類(lèi)人占調查人數50%，他們表示黃金周時(shí)期，時(shí)間充裕，而且旅行社打折區間大。其次是在寒、暑假，占了總人數的25%，再次的是其他時(shí)間，有20%的人表示了愿意其他時(shí)間出游，比如沒(méi)課時(shí)期，可以進(jìn)行短期的旅游，說(shuō)明了大學(xué)生都喜歡把外出旅游的時(shí)間由自己自由安排，不受約束；剩下的是在周末出游，這類(lèi)人只有5%。

　　在時(shí)間持續上，樂(lè )于三天旅游的占總人數的57.5%，五天的占總人數的20%，五天以上的占總人數的12.5%，兩天的占總人數的7.5%，一天的占總人數的2.5%。這一數據說(shuō)明大學(xué)生目前的旅游逐漸理性化，選擇短期三天左右的人數為最多的，這樣既欣賞了風(fēng)景，又不至于是自己在經(jīng)濟上陷入困境。

　　三、大學(xué)生旅游的方式

　　在調查中，大學(xué)生以往出游時(shí)，出游方式選擇與朋友結伴而游的約55%，占大多數；與男(女)友一起的約占21%，與同學(xué)一起的約占21%，這些數字表明大學(xué)生大多數喜歡跟同年齡段的人一起外出旅游。而與家人一起為7.5%和獨自一人出游5%。在旅伴的選擇上，部分人選擇跟男(女)友一起去旅游，這可能是大學(xué)生旅游的一大特點(diǎn)。大學(xué)生正處于感情萌發(fā)的時(shí)期，與情侶同游一方面可以體驗生活，增加旅游樂(lè )趣，共同解決旅途中的困難，另一方面又可以促進(jìn)雙方的了解，培養共同興趣、增加雙方的感情。相反，選擇與父母親人同游的人很少，只占7.5%，這也表明大學(xué)生自主獨立的意識在不斷增強。

　　大學(xué)生選擇旅游地點(diǎn)的因素，以及個(gè)人消費水平的差異，旅途距離長(cháng)短，個(gè)人愛(ài)好等等原因，影響大學(xué)生選擇了不同的出行方式。

　　四、大學(xué)生旅游的次數(每年)

　　調查顯示，大學(xué)生每隔半年出游一次為一次為約49.5%，一年一次的為20%，三個(gè)月一次的約15%，對于次數不定的約10.5%和一月一次的只有5%。

　　由調查結果可知，大多數大學(xué)生平均每年出游次數為一到兩次，少數有條件的學(xué)生也有月月出游的，但人數很少。

　　五、大學(xué)生旅游的消費狀況

　　再調查到旅行經(jīng)費主要來(lái)源時(shí)，父母給與的生活費作為旅游支出的占52.5%，平時(shí)省吃?xún)�用占25%，獎學(xué)金作為旅游支出的占12.5%，靠自己打工、兼職工資作為旅游支出的占10%。

　　在以往外出旅游的花費上，每次旅行的額外開(kāi)銷(xiāo)50-100元的占總人數的65%，100-200元的占總人數的25%，50元以?xún)鹊恼伎側藬档?7.5%，200元以上的占總人數的2.5%。

　　在選擇旅游團價(jià)格上，300-500元以?xún)鹊恼伎側藬档?5%，150-300元以?xún)鹊恼伎側藬档?2.5%,500-1000元以?xún)鹊恼伎側藬档?%，150以?xún)仍�以�(xún)鹊恼伎側藬档?%，1000或以上元以?xún)鹊恼伎側藬档?.5%。

　　在選擇的交通工具，火車(chē)67.5%，巴士25%，飛機5%，自行車(chē)2.5%。

　　對于旅行中把錢(qián)花在哪些方面的問(wèn)題上，其中用在娛樂(lè )設施的占32.5%，用在纜車(chē)、門(mén)票27.5%，用在食物上的占20%，用在紀念品上的占17.5%，花費在衣服的占2.5%。

　　總體來(lái)看，大學(xué)生的旅游消費水平中等偏下，旅游范圍及方式也趨向保守。選擇徒步及旅行自行車(chē)出游的人數也占了一部分的比例，顯然大學(xué)生旅游有這一方面的需要。

　　六、大學(xué)生旅游的目的（多選，人數會(huì )交叉）

　　每一位旅游者希望在旅游中想獲得的東西都是不一樣的，依次是為了開(kāi)拓視野的占總人數的77.5%，為了釋放壓力的占總人數的60%，為了品嘗美食的占總人數的35%，為了增進(jìn)感情的占總人數的20%，為了購物的占總人數的15%，為了攝影的占總人數的12.5%，為了結交朋友的占總人數的7.5%，慶祝紀念的占總人數的2.5%。這說(shuō)明旅游在大學(xué)生看來(lái)并不單純是玩樂(lè )，更重要的是釋放自己、開(kāi)拓視野。

　　七、大學(xué)生旅游的信息渠道（多選，人數會(huì )交叉）

　　調查表明，旅行社推薦介紹的旅游景點(diǎn)可信度相當高占77.5%，其次是朋友推薦占72.5%，上網(wǎng)占70%，電視占2%，報紙占22.5%，雜志占20%�？煽闯雎眯猩�、親朋好友親身游玩過(guò)及上網(wǎng)看到的景點(diǎn)的好壞對周?chē)�的同學(xué)產(chǎn)生很大的影響。而由于種種因素的影響，報刊廣告、電視、雜志對大學(xué)生并沒(méi)有起到較大到關(guān)鍵。因此收集旅游信息對于部分大學(xué)生來(lái)說(shuō)只是較容易，同時(shí)在收集旅游信息是，出游費用是最關(guān)注的，其次是景點(diǎn)的吸引力，住宿條件、安全問(wèn)題、交通便利也受到一定程度的關(guān)注。目前各景點(diǎn)、旅行社及其它媒體提供的信息與實(shí)際享用服務(wù)自建的距離相差較大，由此可見(jiàn)提供的信息與實(shí)際景觀(guān)大相徑庭。

　　八、大學(xué)生對旅行社的滿(mǎn)意程度

　　從調查顯示的結果看，大學(xué)生對隨團旅游的評價(jià)不高，問(wèn)題一般出在以下幾個(gè)方面：首先是對導游的服務(wù)態(tài)度不滿(mǎn)意，這類(lèi)人占總人數的32.5%，其次是對同團人的素質(zhì)不滿(mǎn)意，這類(lèi)人占總人數的5%，再次是對飯菜的質(zhì)量不滿(mǎn)意，這類(lèi)人占總人數的20%，第四是對搭乘的交通工具不滿(mǎn)意，這類(lèi)人占總人數的12.5%，最后是對住宿的環(huán)境不滿(mǎn)意，這類(lèi)人占總人數的30%。

　　這些方面的不足，說(shuō)明旅游行業(yè)目前所存在的問(wèn)題還是很?chē)谰�的，所要改正提高的地方還有很多。

　　九、大學(xué)生旅游的理想的目的地的制約因素

　　大學(xué)生旅游的理想的目的地的制約因素有下面三方面：認為時(shí)間不足的有10%，認為金錢(qián)消費是最大的問(wèn)題的有82.5%，最后聽(tīng)從父母，父母表示不允許的有5%。

　　從這里看出，目前大學(xué)生旅游的最大問(wèn)題是經(jīng)濟問(wèn)題，沒(méi)有一定的經(jīng)濟來(lái)源，很少會(huì )有人很樂(lè )意的外出旅游，另外這一點(diǎn)顯現出旅行社在價(jià)格方面占領(lǐng)市場(chǎng)的空間還是很大的，廉價(jià)消費，低價(jià)旅游，物美價(jià)廉，將成為大學(xué)生旅游的一個(gè)發(fā)展方向。

農業(yè)調查報告9

　　農業(yè)基礎較好，發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣（市）和全國小麥高產(chǎn)、穩產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地，小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右，單產(chǎn)居全國領(lǐng)先水平。全市現有耕地面積80萬(wàn)畝，其中旱澇保收田45.7萬(wàn)畝，水利條件較好，農業(yè)機械化程度較高，為全國農業(yè)機械化服務(wù)中心試點(diǎn)縣（市）之一。國家“九五”科技攻關(guān)項目——“21世紀萬(wàn)畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強灌溉農業(yè)項目和國家農業(yè)部保護性耕作等項目的相繼實(shí)施，為xx農業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。近年來(lái)，xx市以科技為依托，大力調整農業(yè)結構，不斷加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無(wú)公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)飼之比達6∶3∶1。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨具特色，養牛、養豬、養雞遠近聞名，是全省養殖大縣；催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農作物品展中心等一批農業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司 基地 農戶(hù)”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進(jìn)了農業(yè)增效和農民增收。

　　發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法

　�。ㄒ唬┘訌姺龀忠龑�，創(chuàng )造農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是出臺政策。近年來(lái)，該市嚴格按照上級有關(guān)文件精神，緊密結合x(chóng)x實(shí)際，每年都出臺《xx市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見(jiàn)》、《xx市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎勵辦法》等一系列加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽(yù)等多方面，引導和支持全市各級各部門(mén)積極開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書(shū)》等形式，通過(guò)實(shí)施鄉鎮長(cháng)農業(yè)工程、招商引資等措施，進(jìn)一步明確了各鄉鎮、各部門(mén)的職責和任務(wù)。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農業(yè)局組成的督查小組，逐月加強對各鄉鎮和部門(mén)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查，并適時(shí)予以通報，推動(dòng)工作開(kāi)展。保證年度農業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項任務(wù)按時(shí)、圓滿(mǎn)完成。四是嚴格考核。每年年底，該市都嚴格按照《xx市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎勵辦法》，對各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核，并以此作為年底評先的依據。五是兌現獎懲。從20xx年開(kāi)始，該市每年都召開(kāi)全市農村工作會(huì )議，下發(fā)《xx市人民政府關(guān)于表彰獎勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，由市財政拿出專(zhuān)項資金（每年在50萬(wàn)元左右），對上一年全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵，激勵全市各級各部門(mén)高度重視并扎實(shí)搞好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過(guò)以上措施，在全市上下?tīng)I造了重農、為農、興農的濃厚氛圍，有力促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）調整種養結構，夯實(shí)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎。該市在穩定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深挖農業(yè)內部潛力，不斷提高農業(yè)效益。近年來(lái)，該市重點(diǎn)發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點(diǎn)的養殖業(yè)，以葡萄為重點(diǎn)的.林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè)，以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無(wú)公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了支撐xx特色農業(yè)的五大主導產(chǎn)業(yè)，建成了諸葛高科技示范園等3個(gè)農業(yè)高效園區和城關(guān)銀條、翟鎮小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽(yáng)山奶牛、邙嶺養豬、楊莊養雞等18個(gè)在全省乃至全國都有影響的種植養殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩定在8萬(wàn)余畝，每年繁育小麥良種3500萬(wàn)公斤，可增加農民收入500萬(wàn)元；蔬菜種植面積達15萬(wàn)畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個(gè)；xx特產(chǎn)銀條種植面積達8000余畝，20xx年4月通過(guò)國家質(zhì)量技術(shù)監督檢疫總局驗收，成為“國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品”；鮮食葡萄種植1.8萬(wàn)畝，其中緱氏葡萄被商戶(hù)譽(yù)為“冰糖葡萄”，緱氏鎮被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉”，20xx年11月獲農業(yè)部無(wú)公害農產(chǎn)品認證，是中原地區最大的鮮食葡萄集散市場(chǎng)；花卉苗木總面積達到2.76萬(wàn)畝，其中邙嶺被譽(yù)為“中國黃楊之鄉”，黃楊種植面積達1.3萬(wàn)畝，成為豫西地區最大的花卉苗木生產(chǎn)基地；無(wú)公害農（畜）產(chǎn)品基地達到6個(gè)，無(wú)公害農產(chǎn)品1個(gè)，20xx年又申報無(wú)公害農（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個(gè)、無(wú)公害農產(chǎn)品2個(gè)。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新發(fā)展機制，增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力。一是壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。該市瞄準對發(fā)展農村經(jīng)濟有直接帶動(dòng)作用的農業(yè)龍頭企業(yè)，積極通過(guò)政策、資金、技術(shù)等方面的支持，積極擴展其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農業(yè)綜合效益。目前，該市已形成初具產(chǎn)業(yè)化性質(zhì)的農業(yè)生產(chǎn)、加工型企業(yè)和中介組織150多個(gè)，聯(lián)系農戶(hù)8萬(wàn)多戶(hù)，實(shí)現年產(chǎn)值15億元。二是探索農業(yè)發(fā)展新機制。在堅持農村土地承包關(guān)系30年不變的政策基礎上，該市積極探

　　索農業(yè)發(fā)展新機制，堅持土地經(jīng)營(yíng)權流轉“有償、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉雙方的權利與義務(wù)確定下來(lái)，從而使部分農民和龍頭企業(yè)、種植大戶(hù)之間實(shí)現共贏(yíng)，進(jìn)一步吸引更多的農戶(hù)參與到土地流轉中，為該市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前，該市李村鎮的花卉、邙嶺鄉的黃楊和牧草、緱氏鎮的葡萄、大口鄉的蔬菜，城關(guān)鎮的銀條，每一個(gè)品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬(wàn)畝的種植面積。全市土地流轉面積達到3萬(wàn)多畝，被適度土地流轉改變的xx農業(yè)正形成一個(gè)新的農業(yè)看點(diǎn)。同時(shí)，因土地流轉而進(jìn)入其他領(lǐng)域就業(yè)的農民既得到了一定利益，又進(jìn)一步加快了由農民向非農身份的轉變過(guò)程，邁上了最終解決農民問(wèn)題的希望之路。三是加快發(fā)展農民經(jīng)紀人和農村專(zhuān)業(yè)合作組織。目前，該市共有農村專(zhuān)業(yè)合作組織40多個(gè)、農民經(jīng)紀人400余人。這些專(zhuān)業(yè)社和經(jīng)紀人主要從事經(jīng)營(yíng)畜牧產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對該市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用，是聯(lián)系農民群眾的小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養豬、養雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動(dòng)著(zhù)一大批農村專(zhuān)業(yè)合作組織和農民專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀人，涌現出了一批帶動(dòng)作用強、作出了重要貢獻的優(yōu)秀經(jīng)紀人。

農業(yè)調查報告10

　　街道位于市西北，總面積26平方公里，有農田10273畝、耕地4767畝、林業(yè)用地13650畝、茶園4445畝。目前，總人口5099人，基本上都屬于農業(yè)人口，農業(yè)收入在家庭經(jīng)濟中占很大比重，他們迫切希望農業(yè)能增效，收入能增加。

　　一、農業(yè)發(fā)展現狀

　　目前，農業(yè)經(jīng)濟主要為糧食、茶葉等傳統農作物種植，輔以苗木、煙葉種植及牲畜養殖，其經(jīng)濟效益主要體現在農業(yè)大戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上。

　　1、糧食種植。主要為雙季水稻和小麥，其中，雙季稻毛收入約2200元/畝，純收入約1000元/畝，小麥畝產(chǎn)可達1000斤/畝，純收入約600元/畝。種糧大戶(hù)有：村熊旺生150畝、錢(qián)村楊有全280畝，湯村李永彬150畝。

　　2、茶葉種植。茶葉正常情況每年機采三季，茶農不生產(chǎn)干茶，只買(mǎi)鮮葉，產(chǎn)量約600斤/畝/季，鮮葉價(jià)格約0.6元/斤，正常情況下毛收入1000元/畝，純收入200元/畝。種茶大戶(hù)有村曾浩110畝，郎能信100畝，洪義文350畝，李五四、郎能進(jìn)合伙280畝。

　　3、煙葉種植。20xx年度，共種植煙葉900多畝，純收入可達4000元/畝。種煙大戶(hù)有村李水生15畝，錢(qián)村李春水380畝，湯村徐造國60畝。

　　4、苗木種植。苗木種植主要是苗木專(zhuān)業(yè)合作社，目前已經(jīng)發(fā)展到1000余畝，年產(chǎn)值約60萬(wàn)元。

　　5、牲畜養殖：主要是村養羊專(zhuān)業(yè)合作社，每年養羊170只左右，20xx年養羊純收入12萬(wàn)元。

　　二、農業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

　　1、小農意識強。此次調研，我們選擇參與座談的對象均為各村農業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)，是農業(yè)發(fā)展的主力軍和先鋒隊，但在實(shí)際調研座談的過(guò)程中，他們最關(guān)注的還是眼前的利益，小打小鬧、小富即安的思想非常嚴重，缺少長(cháng)期謀劃和創(chuàng )新的想法。

　　2、土地流轉難。目前，種田大戶(hù)承包政府國有水田和普通農戶(hù)的散田，絕大部分簽訂的是只有一年期限的承包合同，這大大增加了農業(yè)發(fā)展的不穩定性，今年是你種，明年就可能是別人種，所以種田大戶(hù)們都不敢在承包田塊上投入過(guò)多，每年都是維持現狀、得過(guò)且過(guò)，土質(zhì)得不到改良，產(chǎn)量提高難，長(cháng)期規劃實(shí)施難度大，從而限制了農業(yè)種植的擴大發(fā)展和提質(zhì)增效。

　　3、勞動(dòng)力素質(zhì)不高。隨著(zhù)城市的快速發(fā)展，絕大多數青壯年棄農進(jìn)城務(wù)工，留守農村發(fā)展農業(yè)的都是四五十歲以上的人，多為老弱病殘，他們的文化程度低，農業(yè)科技意識不強，在農業(yè)發(fā)展上思想相對保守，缺少創(chuàng )新的勇氣和能力，這也會(huì )增加農業(yè)科技推廣和農業(yè)項目實(shí)施的難度。

　　4、市場(chǎng)風(fēng)險。糧食有保護價(jià)格，煙葉是按計劃種植，市場(chǎng)風(fēng)險相對較小，但茶葉和苗木產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險就相對較高。近年來(lái)，茶葉行情不高，加上茶葉本身品質(zhì)低，人工費又不斷上漲，茶葉種植的'利潤也不斷降低。據參與調研的農業(yè)大戶(hù)一致反映，目前茶葉在主要農作物中，效益是最差的，前景不容樂(lè )觀(guān)。

　　5、政策制約。煙葉種植，效益可觀(guān)，近年來(lái)種植面積迅速增加。但自“調煙”政策出臺后，20xx年的種煙指標僅為800畝，以后還有可能減少，煙農們想擴大生產(chǎn)已經(jīng)沒(méi)有可能。

　　6、農業(yè)基礎設施薄弱。由于大型農機具的增加，多處機耕路需要拓寬重新鋪墊，部分水渠年久失修給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很多不便。

　　7、宣傳力度小。苗木合作社負責人反映，幾筆生意均因合作社位置偏僻而失之交臂，究其原因，主要是廣告宣傳不夠，外來(lái)客戶(hù)很難知道的苗木基地，部分客戶(hù)還會(huì )被318國道邊的總場(chǎng)苗木公司攔截。

　　8、管理不到位。水產(chǎn)養殖合作社，20xx年成立，20xx年創(chuàng )市示范合作社，20xx年創(chuàng )市標準研制基地，20xx年創(chuàng )農業(yè)部健康養殖示范基地，可謂發(fā)展勢頭良好，但由于合伙人思想不統一，管理上松散混亂，實(shí)際上該合作社已經(jīng)停止運轉。

　　三、農業(yè)發(fā)展建議

　　1、加強農民尤其是農業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)的綜合素質(zhì)培訓，包括思想引導、技術(shù)指導、實(shí)地考察等，解放思想，增強本領(lǐng)。同時(shí)，積極鼓勵引導事業(yè)有成的年輕人回鄉創(chuàng )業(yè)，在農業(yè)生產(chǎn)上有所作為。

　　2、規范農村土地流轉工作，應地制宜制定相關(guān)規則，正確指導經(jīng)營(yíng)戶(hù)與農戶(hù)簽根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要簽訂多年的流轉合同，讓經(jīng)營(yíng)戶(hù)便于規劃，敢于投資。

　　3、根據農業(yè)資源狀況，積極引進(jìn)一兩個(gè)高效、特色農業(yè)項目，培育基地，樹(shù)立品牌，走基地加農戶(hù)的發(fā)展模式，引領(lǐng)并推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提檔升級。

　　4、積極鼓勵農業(yè)創(chuàng )新增效，加大農業(yè)創(chuàng )新發(fā)展扶持力度，在資金借貸、技術(shù)指導等方面給予幫扶。如，村李水生計劃種植“有機稻”，湯村李xx計劃種植“黑糯米”等創(chuàng )新想法，都是一種應該積極鼓勵的嘗試。

　　5、改善農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。一方面爭取項目，整合資金，完善庫塘、溝渠、機耕路等農業(yè)基礎設施建設；另一方面要繼續推廣秸稈還田，科學(xué)施肥，保護環(huán)境，改善土壤肥力。

農業(yè)調查報告11

　　農村經(jīng)濟結構調整主要包括以下三個(gè)層次：第一個(gè)層次就是調整農村的經(jīng)濟結構，即一、二、三產(chǎn)業(yè)結構。第二層次就是調整農業(yè)內部的產(chǎn)業(yè)結構，主要指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等等。第三層次就是調整農產(chǎn)品的品種結構，主要是指良種的培育、引進(jìn)、推廣等等。xx縣在農村經(jīng)濟結構調整上作了很大的努力，并取得一定成效。

　　一、xx縣農村經(jīng)濟結構和農業(yè)生產(chǎn)結構現狀

　　我縣從縣情出發(fā)，在調整結構上做了許多努力。第一，大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)，提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。目前已發(fā)展鄉鎮企業(yè)1.4萬(wàn)家，總產(chǎn)值達30多億元，使我縣工商企業(yè)得到一定發(fā)展。第二，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。以生態(tài)農業(yè)為發(fā)展方向，引進(jìn)高優(yōu)項目，推廣新成果。政府提出“縣有區域，鄉有特色，村有專(zhuān)業(yè)”的發(fā)展要求，使高優(yōu)項目得以快速發(fā)展。第三，實(shí)施海水養殖“內轉外”戰略，調整海水養殖結構。海水養殖結構，不單是養殖品種的數量多少問(wèn)題，更重要的是涉及海洋養殖生態(tài)平衡問(wèn)題。于是，政府采取措施，在調整養殖結構上做了許多工作。大力扶持發(fā)展紫菜、大黃魚(yú)養殖，大力扶持名特優(yōu)水產(chǎn)養殖。禁止無(wú)序的海洋養殖。尤其是在東吾洋養殖超負荷的情況下，采取“內轉外”的養殖發(fā)展戰略，使海水養殖走上可持續發(fā)展之路。第四，引進(jìn)示范，推廣高優(yōu)品種。積極引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)。我縣在沙江龍灣設立了“農業(yè)引進(jìn)示范基地”，對高優(yōu)品種進(jìn)行試驗，然后推廣。自87年成立至今，已引進(jìn)糧食、經(jīng)作、蔬菜、瓜果等600多個(gè)品種，能適應的有300多個(gè)，大面積推廣的達20多個(gè)，并向社會(huì )提供良種。十多年來(lái)，供種累計面積達20多萬(wàn)畝，為我縣引進(jìn)良種，尤其是臺灣良種作出了重大貢獻。

　　xx縣經(jīng)濟結構仍存在許多問(wèn)題：

　　1、第二、三產(chǎn)業(yè)落后。霞浦縣xxxx年農村三產(chǎn)結構比例為46.3:43.3:10.4，第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏高，工業(yè)發(fā)展緩慢，尤其是加工業(yè)落后，導致三產(chǎn)落后。同時(shí)，使得產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，農業(yè)仍然處于賣(mài)原料的“低價(jià)值”階段，農業(yè)的反哺能力弱，影響農業(yè)的可持續發(fā)展。

　　2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化。霞浦是“海洋縣”，漁業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)大農業(yè)的63％，就海洋漁業(yè)中，產(chǎn)業(yè)結構也不夠合理。種植業(yè)無(wú)法得到快速發(fā)展，特別是難以形成規模生產(chǎn)，沒(méi)有規模生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化局面很難形成，最終依舊拖著(zhù)小農經(jīng)濟的步伐。

　　海水養殖業(yè)是霞浦的主導產(chǎn)業(yè)。但因產(chǎn)業(yè)鏈的中斷，使得發(fā)展極不穩定，反反復復。海帶的發(fā)展，似乎到了極限。相關(guān)的問(wèn)題齊發(fā)，海區布局、蟲(chóng)害、銷(xiāo)售，多種收費，致使海帶養殖戶(hù)難以承受。對蝦養殖、淡水鰻養殖以及大黃魚(yú)，似乎在走著(zhù)重復的老路：開(kāi)發(fā)→快速發(fā)展→衰敗。

　　優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是什么？最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)是什么？最能穩定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是什么？比較盲然。

　　3、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品不上規模。優(yōu)質(zhì)、名牌農產(chǎn)品是農業(yè)發(fā)展的“命根子”。我縣農產(chǎn)品無(wú)法打開(kāi)市場(chǎng)，一個(gè)重要原因是農產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題。就目前已發(fā)展至9萬(wàn)箱，投入數個(gè)億的大黃魚(yú)養殖而言，人工繁育的大黃魚(yú)品質(zhì)開(kāi)始退化。天然大黃魚(yú)每斤在100多元以上，而養殖大黃魚(yú)每斤只在10元左右。

　　就大米而言，本縣居民也要買(mǎi)外地產(chǎn)的“珍珠米”之類(lèi)，不愿買(mǎi)本地大米，就因為品質(zhì)比不上外地大米。我縣全國最晚熟優(yōu)質(zhì)水果涵江荔枝，也沒(méi)有形成自己的品牌而打開(kāi)市場(chǎng)。

　　總之，由于許多因素，農村經(jīng)濟結構和農業(yè)生產(chǎn)結構調整還不盡人意。

　　二、結構調整的制約因素和必須處理好的幾個(gè)關(guān)系

　�。ㄒ唬﹛x結構調整面臨的制約因素有以下幾點(diǎn)：

　　1、調整空間有限。霞浦土地面積為27萬(wàn)畝，糧耕面積要保證在37萬(wàn)畝以上。因此，在種植業(yè)的調整上受到空間的制約，政府不敢引導農民放棄糧食而去種植經(jīng)濟作物和水果之類(lèi)。況且，由于勞力外流嚴重，導致拋荒現象嚴重存在。

　　2、結構調整宏觀(guān)調控乏力。政府無(wú)法直接管理農業(yè)生產(chǎn)，種什么不種什么，全憑農民自主。對主導產(chǎn)業(yè)和主要品種的扶植，政府只能采取間接的調控方法。目前主要手段是稅費優(yōu)惠和投資傾斜扶持，等等。

　　稅費優(yōu)惠難以到位。政府所作的承諾，條條（部門(mén)）根據自身利益不作退讓?zhuān)�他們照章行事，無(wú)法“靈活”處理，更談不上放水養魚(yú)。

　　投資傾斜也只是空頭支票�？h政府沒(méi)有自己的銀行和財政實(shí)力，有限的農業(yè)周轉金多沉淀于下。國家農業(yè)投入相當有限。就全縣而言，96至98年，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入為1810萬(wàn)元，其中中央為338萬(wàn)，省為78萬(wàn)，市為81萬(wàn)，其余為縣鄉投入和集資，而后面的投入多為“虛擬”。農業(yè)的投入少得可憐。銀行貸款更是無(wú)法落到農戶(hù)戶(hù)頭，因此，政府的投資傾斜大多是空頭支票。

　　3、社會(huì )服務(wù)滯后。

　　社會(huì )服務(wù)滯后主要指市場(chǎng)信息服務(wù)“缺位”，生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)跟不上，農產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足農戶(hù)的需要。

　　農戶(hù)該種什么，不種什么，十分盲目，只得隨大流，或是主觀(guān)臆斷。這是造成農民增收不增效的原因之一。市場(chǎng)信息服務(wù)幾乎是“空白”，縣供銷(xiāo)信息中心也搞農產(chǎn)品信息，是“零星”的，沒(méi)有多少指導價(jià)值，社會(huì )這種服務(wù)空缺，而政府這方面的工作，也沒(méi)有到位。

　　其次是生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)發(fā)展的需要。農戶(hù)渴望高新技術(shù)，高新技術(shù)在哪？大黃魚(yú)養殖生產(chǎn)急劇擴大，有的養殖戶(hù)用總產(chǎn)值10％以上的高新聘用技術(shù)員，不管生產(chǎn)利潤如何，這些“技術(shù)員”都要抽成10％以上。反季節西瓜的技術(shù)指導也是一樣，農業(yè)的利潤是相當有限，而技術(shù)這一關(guān)都把許多農戶(hù)掐死。農業(yè)技術(shù)站、水產(chǎn)養殖技術(shù)人員都成“過(guò)眼云煙”。

　　農產(chǎn)品的銷(xiāo)售，更是農村的突出問(wèn)題，農戶(hù)們面對生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，苦苦尋求“出路”。大宗水產(chǎn)品海帶的銷(xiāo)售是最典型不過(guò)了。海帶銷(xiāo)售“稅費”率高達產(chǎn)值的30％以上，而相關(guān)的問(wèn)題，政府只有研究研究再研究，許多問(wèn)題十分棘手。這里還沒(méi)有論及那些“菜霸”之類(lèi)的霸道了。

　�。ǘ�）農業(yè)結構調整必須處理好的幾個(gè)關(guān)系：

　　1、要處理好結構調整與保護糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。糧食是特殊商品，戰略物資，任何時(shí)候都不能忽視。從許多發(fā)達地區的經(jīng)驗表明，提高糧食生產(chǎn)能力和集約化水平，從而既保持糧食總產(chǎn)穩定，又騰出耕地，為農業(yè)結構調整和發(fā)展提供更大空間。因此，不能將糧田盲目減少，改作經(jīng)濟作物，更不能輕易拋荒，而去經(jīng)商，這就提出了一個(gè)如何解決矛盾的問(wèn)題。

　　2、正確處理好結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農業(yè)結構優(yōu)化升級的.有效途徑。推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵是培育好龍頭企業(yè)。市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，龍頭企業(yè)將損害農民的利益，產(chǎn)業(yè)化也就無(wú)法得以健康發(fā)展，如何形成利益共同體，建立穩定的長(cháng)久的合作關(guān)系，是產(chǎn)業(yè)結構調整的關(guān)鍵之一。既保證農民增產(chǎn)增收，又保證農業(yè)的可持續發(fā)展。

　　3、正確處理結構調整與發(fā)展外向型農業(yè)的關(guān)系。結構調整首先要解放思想，更新觀(guān)念，高起點(diǎn)、高層次、多領(lǐng)域、全方位地擴大農業(yè)對外開(kāi)放，爭取更大的發(fā)展空間。然而，國際經(jīng)濟一體化又將給我們農業(yè)帶來(lái)極大壓力。我們與臺灣一水之隔，要加快閩臺農業(yè)合作步伐，發(fā)揮兩岸實(shí)驗區的示范與輻射作用，加快外向型農業(yè)的發(fā)展。從而提高農業(yè)的整體素質(zhì)，以降低農業(yè)風(fēng)險。

　　三、xx農業(yè)結構調整思考

　　農村經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化面臨著(zhù)許多問(wèn)題和制約因素，必須要有新思路，采取新措施。xx農村經(jīng)濟和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的總體思路是：為保持農業(yè)的發(fā)展活力和后勁，增加農民收入，牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個(gè)中心。面向市場(chǎng)，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉化水平上下功夫。政府要根據市場(chǎng)規律，尊重農民意愿，維護農戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，強化市場(chǎng)信息、技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)。具體對策如下：

　　1、開(kāi)拓市場(chǎng)，發(fā)展訂單農業(yè)。以市場(chǎng)為導向，發(fā)展訂單農業(yè)已成為共識。如果沒(méi)有訂單，農業(yè)是不是待崗了？農民是不是休閑了？無(wú)論如何，農民還得種地。這就面臨一個(gè)市場(chǎng)開(kāi)拓問(wèn)題。立足資源優(yōu)勢而生產(chǎn)，本身不是壞事，問(wèn)題是如何善于開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　最近，有許多鄉鎮在上海、北京、廣州等地設立“辦事處”，想借此開(kāi)拓市場(chǎng)。思路很好，收獲甚微。如果全縣形成一種合力，情況就可能不一樣。如果利用網(wǎng)絡(luò )，有一個(gè)信息專(zhuān)門(mén)機構，情況可能得以改善。

　　2、成立農業(yè)協(xié)會(huì )，加強農業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理。農業(yè)的發(fā)展，缺乏強有力的組織的支持，這是大家所共同意識到的。居于此，我縣也成立了許多“農業(yè)協(xié)會(huì )”，比如榨菜協(xié)會(huì )、海帶協(xié)會(huì )、大黃魚(yú)協(xié)會(huì )等等。然而，這些協(xié)會(huì )并沒(méi)有在產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導、產(chǎn)品推銷(xiāo)等方面起到應有的作用。與國外的農業(yè)協(xié)會(huì )相比，功能相差甚遠。從發(fā)達地區協(xié)會(huì )創(chuàng )建發(fā)展經(jīng)驗看，必須做到如下兩點(diǎn)：

　�、俜龀忠龑�，逐步建設。專(zhuān)業(yè)性協(xié)會(huì )發(fā)展分為三個(gè)階段：初級階段——能人牽頭、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)作為主要內容的群眾自辦科技服務(wù)組織；中級階段——以科技為先導，產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的群眾科技經(jīng)濟組織；高級階段——科技為先導，市場(chǎng)經(jīng)濟的新機制為載體，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的一體化群眾組織。

　�、诮ㄕ铝⒅�，加強管理。加強科學(xué)管理是專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )健康發(fā)展的關(guān)鍵。首先，要做到?jīng)Q策的民主化。要堅持自愿的原則。其次，做到管理上的科學(xué)化、制度化。在權益上將產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)中介、服務(wù)組織與利益主體捆綁在一起，而不是有利才服務(wù)，無(wú)利就撒手。要制訂“農業(yè)協(xié)會(huì )組織章程”。其三，處理好分配與積累的關(guān)系。要保證全體會(huì )員不斷取得經(jīng)濟利益，逐步增強協(xié)會(huì )自我發(fā)展能力。

　　各級黨政也要由過(guò)去的抓行業(yè)變?yōu)樽ギa(chǎn)業(yè)，由抓管理變?yōu)樽シ��?wù)——這是政府功能的再次改良。

　　3、加強宏觀(guān)調控。宏觀(guān)調控主要表現在三個(gè)方面：一是規劃指導；二是稅費優(yōu)惠；三是投入傾科。①強化結構性布局規劃指導，避免農業(yè)結構雷同，保證特色農業(yè)發(fā)展。另一方面，要引導規模生產(chǎn)，推廣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。②實(shí)施稅費改革，保證優(yōu)惠政策到位。農村稅費改革，不僅減輕農民負擔，同時(shí)，還體現了政府對農村農業(yè)的扶助。在稅費改革的基礎上，保證政府對扶助產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施到位，以真正達到扶持之目的。③開(kāi)拓多元化融資渠道，保證結構性調整投入到位。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的升級和優(yōu)化，資金是關(guān)鍵。因此要突破體制等束縛，尤其要推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

　　4、優(yōu)化農產(chǎn)品品種結構和品質(zhì)結構。發(fā)揮霞浦農業(yè)的比較優(yōu)勢。我國農產(chǎn)品市場(chǎng)將逐步開(kāi)放，這是大勢所趨，如果沒(méi)有“品質(zhì)”，就很難打開(kāi)市場(chǎng)，很難應對市場(chǎng)。我們的優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝，要打出牌子。海洋養殖是我們的主導產(chǎn)業(yè)，大黃魚(yú)養殖是我們的強項，要改善其品質(zhì)，首先得解決人工養殖品種退化問(wèn)題，另外要加強經(jīng)營(yíng)職業(yè)道德教育，把好質(zhì)量關(guān)。

　　5、建議施行農業(yè)保險制度。農業(yè)在我縣相當脆弱，主要是受市場(chǎng)干擾太大；另方面是受技術(shù)服務(wù)的制約。種植業(yè)優(yōu)良品種的“變異”，養殖業(yè)病害的發(fā)作，都可能致使農業(yè)“覆沒(méi)”，誰(shuí)來(lái)調劑這種風(fēng)險？沒(méi)有。必須實(shí)施農業(yè)保險制度。農業(yè)保險是賠本的生意，政府必須貼補。

　　另外，要實(shí)施糧食保護價(jià)制度，這也是一種“農業(yè)保險”。農民苦苦經(jīng)營(yíng)，如果沒(méi)有利潤，再加賠本，第二年如何生產(chǎn)。

　　6、搞好農業(yè)的“三個(gè)服務(wù)”�！叭齻�(gè)服務(wù)”指信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和銷(xiāo)售服務(wù)。服務(wù)要走社會(huì )化之路。當今，政府必須設法推進(jìn)這個(gè)進(jìn)程，以解決農業(yè)生產(chǎn)中這個(gè)空檔。從而避免盲目生產(chǎn)，病害侵蝕和增產(chǎn)不增收現象的出現。

　　總之，農村經(jīng)濟和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，政府必須根據縣情抓好宏觀(guān)調控，搞好服務(wù)。

農業(yè)調查報告12

　　西河鎮作為成都市建設社會(huì )主義新農村建設的重要地區，在新農村的建設方面得到了成都市的大力支持。西河鎮根據當地實(shí)際情況和成都市豐富的旅游資源出發(fā)決定發(fā)展以農家樂(lè )為主體的新農村建設。

　　我們經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)了幾家農家樂(lè )得到了一些關(guān)于他們在開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )的過(guò)程中所得到的來(lái)自政府方面的支持。在經(jīng)營(yíng)之初政府對于一些農家樂(lè )給予一些資金上的補貼；在一些龍蝦繁殖的季節，政府還會(huì )在他們購買(mǎi)龍蝦種的時(shí)候給予一些資金幫助；政府也會(huì )通過(guò)一些專(zhuān)門(mén)的人員，教授經(jīng)營(yíng)者一些關(guān)于龍蝦養殖的知識培訓…….這些在促進(jìn)西河鎮進(jìn)行的更加順利和富有積極性。

　　通過(guò)走訪(fǎng)幾家農家樂(lè )我們也得知農家樂(lè )對當地的經(jīng)濟發(fā)展起到了一個(gè)比較重要的作用。在一家農家樂(lè )里面，由于早上9點(diǎn)多，去的時(shí)候那家農家樂(lè )里面的人還不大多，但從他們員工忙碌的身影中樂(lè )意看出人應該中午會(huì )有比較多的人。我們乘著(zhù)人不多時(shí)進(jìn)去拜訪(fǎng)了一下老板。通過(guò)調查才知道，他們已經(jīng)有一個(gè)自己的站，并且已有比較多的人通過(guò)站預訂了。老板還告訴我們他們這里的員工大多數是當地人，以前也許會(huì )沒(méi)有工作或者一年多少收入不多，但現在不僅不用出去走很遠的地方打工，而且收入也比以前多了。但是在建設新農村的過(guò)程中存在一些問(wèn)題，一些經(jīng)營(yíng)者反應說(shuō)，當地的一些基礎建設還不怎么完善，比如在去西河鎮有一條公路并不是怎么寬，比較擠，這對一些經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)覺(jué)得不能吸引一些顧客。一些還表示農家樂(lè )有著(zhù)明顯的.淡季和旺季，由于經(jīng)營(yíng)種類(lèi)比較單一大部分以龍蝦與魚(yú)為主。而龍蝦的養殖存在明顯的淡旺季所以經(jīng)營(yíng)也受到很到的限制。但一些已經(jīng)在進(jìn)行努力的改變，比如有的農家樂(lè )還會(huì )養殖一些土雞和其他的家禽，來(lái)改善這一問(wèn)題。

　　總之通過(guò)這次，使我們對西河鎮的生態(tài)農業(yè)有了更深的了解以外，也鍛煉了我們的許多交際能力。

農業(yè)調查報告13

　　新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推進(jìn)農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的主要力量。作為一個(gè)山區農業(yè)小縣，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況如何，在發(fā)展中還存在哪些問(wèn)題，以及如何加快促進(jìn)我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。近日對有關(guān)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了調查，現將調查情況整理報告如下：

　　一、我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基本特點(diǎn)

　　近年來(lái)，我縣高度重視新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作，加大了對產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型主體的扶持力度，全縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速，呈現出三個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　一是數量增長(cháng)快。今年新增農民合作社20家，全縣達到157家，比上年增長(cháng)14.5%，同比增4個(gè)百分點(diǎn)，其中省級示范社12家，今年新增7家，同比增長(cháng)快1倍，全縣符合條件的家庭農場(chǎng)203個(gè)，目前已有30個(gè)家庭農場(chǎng)在工商部門(mén)進(jìn)行了登記注冊。

　　二是經(jīng)營(yíng)方式活。一是土地流轉形式活：今年全縣已流轉耕地面積20190畝(其中：轉包3960畝，轉讓745畝，互換1038和出租10941畝，其他3506面)，占承包面積的20%左右。二是業(yè)主資本組織形式多樣：有合伙、股份合作、股份制、獨資等;三是從事經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域廣：種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)、休閑農業(yè)等。目前已呈現了由傳統產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)拓展，由農業(yè)生產(chǎn)向農業(yè)企業(yè)轉變，由各自為陣向聯(lián)合戰線(xiàn)推進(jìn)的可喜態(tài)勢。

　　三是輻射效應高。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體代表最先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)力，在信息、技術(shù)、投入和市場(chǎng)開(kāi)拓方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢，其經(jīng)營(yíng)收益是傳統生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍。據調查，新型農業(yè)主體經(jīng)營(yíng)土地一般畝用工40個(gè)左右，每個(gè)工日40-60元。農民通過(guò)給業(yè)主打工，不僅獲得了務(wù)工收入，而且學(xué)到了致富本領(lǐng)。

　　二、我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在的主要問(wèn)題

　　(一)經(jīng)營(yíng)主體參與者素質(zhì)有待提高。一是業(yè)主素質(zhì)參差不齊：部分業(yè)主思想素質(zhì)較差，管理水平較低。有的存在“等、靠、要”思想，為項目應付檢查，為享受優(yōu)惠政策成立的`;二是農民對新型農業(yè)認知較低：如農民加入專(zhuān)業(yè)合作社的意愿不強，小農意識仍很?chē)乐�，風(fēng)險意識弱，社員議事意見(jiàn)難以統一。據不完全調查，我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)者中有近八成的年齡在40歲以上，超過(guò)1/3的經(jīng)營(yíng)者年齡在50歲以上。一旦他們從農業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出，將轉向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

　　(二)管理體制建設不規范。就全縣154家注冊的農民專(zhuān)業(yè)合作社而言，仍有少部份是松散形的，沒(méi)有內設組織機構，管理混亂，制度不健全，運作上很少整體參與，甚至沒(méi)有搞過(guò)運作活動(dòng)，規范化運作差。由于制度的缺失，合作社資金(包括股金)管理上民主度不夠，資金運行不透明，利潤分配不合理現象依舊存在于少數合作社中，極大影響了農民對加入新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性。

　　(三)政策落實(shí)效率不高。近些年來(lái)，國家和各級政府加大了對農業(yè)的支持力度，出臺了不少強農惠農政策，對農業(yè)穩定發(fā)展和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的成長(cháng)起到了積極作用，但也存在一些問(wèn)題。如支農政策之間缺乏整合性和銜接性，讓本來(lái)就少的扶持資金更難取到扶持作用。同時(shí)，不少支農政策從政府下達到農民獲得，經(jīng)過(guò)的中間層次和環(huán)節過(guò)多，導致政策執行中的尋租現象，政策實(shí)施成本較高，具有明顯的時(shí)滯性，政策效率不高。

　　三、推進(jìn)我縣新型農業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　黨的十八大以及黨的十八屆三中全會(huì )要求圍繞現代農業(yè)建設，創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，逐步建立起以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎，以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)為骨干，以專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，以各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)組織為保障的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，為加快推進(jìn)我縣新型農業(yè)體系建設，建議：

　　一是加快培養新型職業(yè)農民。高素質(zhì)的農民是新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基礎。研究制定職業(yè)農民的認定標準，鼓勵各地結合實(shí)際，從所從事的農業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、農業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、素質(zhì)能力等方面進(jìn)行探索認定，并作為培育和扶持的依據。拓寬培養渠道，開(kāi)展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓，完善農業(yè)職業(yè)培訓體系和綠色證書(shū)制度，健全農業(yè)技能持證上崗制度。加大政策扶持力度，擴大陽(yáng)光工程和農村實(shí)用人才培訓規模，廣泛開(kāi)展種糧大戶(hù)、養殖大戶(hù)、家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和合作社帶頭人等培訓。吸引和支持高素質(zhì)人才務(wù)農創(chuàng )業(yè)。

　　二是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng)。按照“生產(chǎn)有規模、產(chǎn)品有標牌、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地、設施有配套、管理有制度”的要求，探索不同生產(chǎn)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)的認定標準。健全家庭農場(chǎng)注冊登記制度。加大扶持力度，對認定的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng)，新增農業(yè)補貼重點(diǎn)向其傾斜。實(shí)行以獎代補，對達到一定規模的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)予以獎勵。通過(guò)建立土地流轉專(zhuān)項資金等方式，鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)流轉。加強對專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)的指導和服務(wù)，提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競爭力。

　　三是加快發(fā)展農民合作社。加大扶持力度，鼓勵農民興辦專(zhuān)業(yè)合作和股份合作等多元化、多類(lèi)型合作社，擴大農村土地整理、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農田水利建設、農技推廣等涉農項目由合作社承擔的規模。深入推進(jìn)示范社建設行動(dòng)，促進(jìn)合作社規范化建設。建立示范社評定機制，分級發(fā)布示范社名錄，把示范社作為政策扶持重點(diǎn)。完善合作社稅收優(yōu)惠政策，規范合作社開(kāi)展信用合作，創(chuàng )新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的保險產(chǎn)品和服務(wù)。建立農民專(zhuān)業(yè)合作社人才庫和培訓基地，著(zhù)力打造合作社領(lǐng)軍人才隊伍和輔導員隊伍。

　　四是做大做強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善扶持政策措施，健全利益聯(lián)結機制，促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強。深入創(chuàng )建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展。推動(dòng)龍頭企業(yè)與農戶(hù)、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，實(shí)現龍頭企業(yè)與農民及合作社共舞共進(jìn)共贏(yíng)。

　　五是加快培育經(jīng)營(yíng)性農業(yè)服務(wù)組織。從市場(chǎng)準入、稅費減免、資金支持、人才引進(jìn)等方面加大扶持力度，推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。鼓勵和支持經(jīng)營(yíng)性農業(yè)服務(wù)組織參與良種示范、農機作業(yè)、抗旱排澇、沼氣維護、統防統治、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)示范縣創(chuàng )建工作，積極探索“專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司+合作社+專(zhuān)業(yè)大戶(hù)”、“村集體經(jīng)濟組織+專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊+農戶(hù)”等多種服務(wù)模式，及時(shí)總結推廣。

農業(yè)調查報告14

　　結合對市“三農”工作情況的調查，我們認為，當前制約農業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題是農村基礎設施薄弱、產(chǎn)業(yè)培植乏力、社會(huì )事業(yè)滯后。要促進(jìn)農業(yè)的穩定發(fā)展，應當抓住這些“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵問(wèn)題實(shí)現突破。

　　一、在農村基礎設施建設上實(shí)現突破。

　　農村各項基礎設施建設滯后，是農業(yè)發(fā)展最突出的制約，是城鄉社會(huì )最顯象的差別。促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展，必須在完善農村基礎設施上著(zhù)力。一是改造升級農業(yè)生產(chǎn)設施。農業(yè)要擺脫“靠天吃飯、出力掙錢(qián)”的困境，當務(wù)之急是抓好水利化、機械化、信息化三項重點(diǎn)建設：以水源工程和小型水庫除險加固工程為重點(diǎn)，全面加強農田水利配套設施維護；以糧油增產(chǎn)行動(dòng)為依托，實(shí)施中低產(chǎn)田改造、土地開(kāi)發(fā)整理和測土配方施肥工程，積極發(fā)展管灌、滴灌等節水灌溉，擴大保護性耕作示范推廣區；以農村信息化試點(diǎn)建設、大型農機具補貼推廣為契機，加快完善“三農”服務(wù)信息平臺，提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食穩定增產(chǎn)和農產(chǎn)品有效供給。二是配套完善農村生活設施。堅持城鄉基礎設施統籌建設的思路，繼續抓好舊村改造、自來(lái)水、村路硬化等民心工程，堅持村民自愿的原則，積極推進(jìn)農村居住工程建設。在搞好面上建設的同時(shí)，選擇那些輻射范圍廣、人流物流大的村莊，依托閑置設施，集中建設農村中心服務(wù)社區，采取“市縣補一點(diǎn)、鎮村投一點(diǎn)、部門(mén)幫一點(diǎn)、社會(huì )助一點(diǎn)”的辦法，根據群眾需求，有側重地建設村級農技指導、農資供應、醫療衛生、購物消費、文體娛樂(lè )、基層建設、村政事務(wù)等設施，搭建一批新的服務(wù)載體，讓更多的農民享受到城鄉無(wú)差別的便利服務(wù)。三是培育涵養農村生態(tài)品牌。目前農村規劃管理散亂、垃圾處理滯后等問(wèn)題不容忽視。要把村莊作為農村生態(tài)文明建設的重點(diǎn)，結合村容村貌整治，加快農村沼氣建設和垃圾、污水處理設施建設；結合農業(yè)污染源普查，積極推廣循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農業(yè)；結合造林綠化、小流域治理，搞好山灘、路網(wǎng)綠化，加強飲用水源地保護和水土流失治理，再造綠水青山的田園風(fēng)光。

　　二、在富民強村產(chǎn)業(yè)培植上實(shí)現突破。

　　解決“三農”問(wèn)題，關(guān)鍵在發(fā)展，核心是增收。當前應重點(diǎn)抓好“四個(gè)一批”。一是培植一批加工龍頭。在土地、稅收、資金、信貸等方面加大扶持力度，鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)盡快做大做強，加快建立和普及“公司+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，讓更多的農民進(jìn)入到農產(chǎn)品加工增值鏈條，并從中獲得更大收益。二是打造一批特色板塊。提高農業(yè)產(chǎn)出效益，規模、特色缺一不可。應立足區域資源優(yōu)勢和群眾種養傳統，深化農業(yè)結構調整，在蔬菜、林果、水產(chǎn)、畜牧種養業(yè)等方面，建立一批“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的特色種養業(yè)基地，形成“一村一品”、“幾村一品”的發(fā)展格局，增強農業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。三是做響一批農業(yè)品牌。沒(méi)有標準品牌的`農業(yè)，是沒(méi)有前途的農業(yè)。要把農業(yè)標準化作為建設現代農業(yè)的根基，以農業(yè)“三品”認證為導向，大力推廣綠色種植和健康養殖；以農產(chǎn)品品牌創(chuàng )建為契機，引導食品加工企業(yè)建立原料基地，實(shí)施標準化生產(chǎn)，爭取新增一批國家地理標志保護產(chǎn)品、“三品”認證和省級以上名牌、商標，提高農副產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。四是新上一批產(chǎn)業(yè)項目�，F代農業(yè)的發(fā)展，必須靠產(chǎn)業(yè)項目作支撐。應把產(chǎn)業(yè)培植作為促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展的關(guān)鍵，抓住園區開(kāi)發(fā)、大項目建設、發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的機遇，在其能夠輻射到的村莊內，規劃建設一批園區服務(wù)項目、配套產(chǎn)業(yè)項目、加工貿易項目和租賃項目等，使農村集體經(jīng)濟有一個(gè)大的提升。

　　三、在農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展上實(shí)現突破。

　　醫療事業(yè)，應堅持完善設施與優(yōu)化服務(wù)并重，加快推進(jìn)鎮級衛生院、農村衛生室改造建設，組織開(kāi)展健康教育促進(jìn)活動(dòng)、關(guān)愛(ài)老年健康免費查體活動(dòng)，逐步提高新型農村合作醫療補助標準和報銷(xiāo)比例，增強農村醫療保障水平。教育事業(yè)，應堅持落實(shí)政策與整合資源并重，認真落實(shí)農村義務(wù)教育“兩免一補”政策和普通高中、職業(yè)教育助學(xué)金制度，繼續實(shí)施農村學(xué)�！笆撑�行”工程，擴大困難學(xué)生補助范圍。要以創(chuàng )建規范化學(xué)校為載體，統籌農村中小學(xué)校教育設備更新和師資力量配備，促進(jìn)城鄉教育均衡、公平發(fā)展。社會(huì )保障，應堅持上級投入與鎮村補助并重，近年來(lái)市加大投入力度，逐步建立起覆蓋農村的低保、五保供養、失地農民保障和困難救助等長(cháng)效保障機制，今年又確定在市區推行新型農民養老保險制度試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后，在全市農村逐步推開(kāi)。就業(yè)問(wèn)題，應堅持擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng )業(yè)并重，把拓寬農村二三產(chǎn)業(yè)渠道，作為農民增收致富的關(guān)鍵。勞動(dòng)、農業(yè)等部門(mén)要有針對性地搞好就業(yè)技能培訓，促進(jìn)農村勞動(dòng)力有序轉移，實(shí)現企業(yè)發(fā)展與農民增收的互動(dòng)雙贏(yíng)。同時(shí)，要在注冊登記、稅費減免、小額貸款擔保等方面實(shí)行優(yōu)惠政策，扶持農村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，穩步提高農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入的比重，形成多元化的農民增收格局。

農業(yè)調查報告15

　　縣政協(xié)農業(yè)委員會(huì )根據工作安排，于XX年3月中旬至下旬，組織部分政協(xié)委員開(kāi)展了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整情況的專(zhuān)題調查，現將調查情況報告如下：

　　(一)農村經(jīng)濟總量不斷增加，經(jīng)濟結構日趨合理。XX年，全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到億元，比1997年的億元增長(cháng)%，平均每年遞增%。其中，農業(yè)產(chǎn)值38217萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值518萬(wàn)元，畜牧業(yè)產(chǎn)值24790萬(wàn)元，漁業(yè)產(chǎn)值4086萬(wàn)元。分別比1997年增長(cháng)了%、－12%、53%、%。全縣農民人均純收入由1997年的2189元上升到XX年的2875元，上升了%。農村經(jīng)濟結構中，農民家庭經(jīng)營(yíng)收入比重持續下降，外出務(wù)工收入不斷增加。其比例由1997年的：變化為XX年的：。全縣糧食、經(jīng)作、畜牧、漁業(yè)四項產(chǎn)值的比例由1997年的33：：35：調整到XX年的：：：。經(jīng)濟作物產(chǎn)值比值上升了個(gè)百分點(diǎn)，糧食產(chǎn)值比重下降了個(gè)百分點(diǎn)，農業(yè)和農村經(jīng)濟結構日趨合理。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，四大主導產(chǎn)業(yè)成效顯著(zhù)。XX年，全縣農業(yè)土地使用面積萬(wàn)畝，用于糧食生產(chǎn)的面積萬(wàn)畝，占57%，用于多經(jīng)及生態(tài)農業(yè)的面積萬(wàn)畝，占43%。糧食和經(jīng)濟作物的種植面積比例由1997年的79：21調整為57：43，糧食與經(jīng)濟作物的產(chǎn)值比由1997年的40：60調整為28：72。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整成效明顯，水果、蔬菜、花卉苗木種

　　植和畜禽養殖已成為我縣農業(yè)結構調整的四大主導產(chǎn)業(yè)，涌現了一批專(zhuān)業(yè)村、組。XX年，我縣蔬菜種植面積已達萬(wàn)畝，總產(chǎn)量萬(wàn)噸；水果成片種植面積萬(wàn)畝，總產(chǎn)量萬(wàn)噸；花卉苗木種植面積萬(wàn)畝；出欄肉兔163萬(wàn)只、家禽1073萬(wàn)只，水產(chǎn)品養殖面積近2萬(wàn)畝、產(chǎn)量10200噸。四大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到38308萬(wàn)元，占農業(yè)總產(chǎn)值的%，已大大超過(guò)糧油產(chǎn)值。

　　農業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。至XX年底，全縣共有各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家，其中市級4家，縣級21家，街道、鎮鄉級27家。固定資產(chǎn)總額18619萬(wàn)元，產(chǎn)值56922萬(wàn)元，實(shí)現銷(xiāo)售收入49948萬(wàn)元。龍頭企業(yè)用地21823畝，從業(yè)人員29550人，帶動(dòng)農戶(hù)16767戶(hù)，農民從中獲得收入7540多萬(wàn)元。另外，全縣還有種養殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)1700多戶(hù)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)4個(gè)。新型農村合作組織12個(gè)，擁有會(huì )員1818人，帶動(dòng)農戶(hù)5176戶(hù)，服務(wù)范圍主要是蔬菜、種子、水果、水產(chǎn)、蓄禽等方面，作用發(fā)揮較好的有廣東溫氏集團、渝西渝川公司、獅子太山果協(xié)、健龍蓮藕協(xié)會(huì )等。這些龍頭企業(yè)和合作組織為我縣農業(yè)結構調整發(fā)揮了積極作用。

　　農村土地有序流轉，農村勞動(dòng)力轉移效果明顯。XX年，全縣農村土地流轉總面積已達80856畝，流轉率為%，涉及農戶(hù)31690戶(hù)，涉及工商戶(hù)2361戶(hù)。全縣累計轉移農村勞動(dòng)力萬(wàn)人，占農村總勞動(dòng)力的%，其中第一產(chǎn)業(yè)內部轉移1XX人，占%，使農村勞動(dòng)力實(shí)現了就地就近轉移。除常年性用工外，不少龍頭企業(yè)還使用了大量臨時(shí)性、季節性用工，全縣農民從龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲得純收入人均達到160元。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整推進(jìn)難。一是各級各部門(mén)思想認識不到位，工作無(wú)力度；二是農業(yè)結構調整規劃實(shí)施差，發(fā)展零散。如十萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)梨種植，成片的規模較大的果園不多；三是部分農民思想觀(guān)念落后，小農意識根深蒂固，喜歡于日出而作日落而息的傳統農業(yè)，不愿調整農業(yè)結構；四是由于農民經(jīng)濟基礎薄弱、信息閉塞、技術(shù)缺乏，加之風(fēng)險大，想調整結構卻不知如何調或者不敢調；五是部分農民信息不靈，盲目跟著(zhù)別人調，導致農業(yè)結構調整低水平重復，同類(lèi)性農產(chǎn)品大幅度增加。由于對市場(chǎng)行情的變化規律把握不準，調整后見(jiàn)不到效益，甚至造成了損失，影響了農民的積極性；六是農產(chǎn)品加工鏈條短、保鮮、包裝、儲運、銷(xiāo)售體系相對落后，農產(chǎn)品增值不大；七是農業(yè)受自然災害、市場(chǎng)行情的影響大，又缺乏農業(yè)種養業(yè)和自然災害保險，一定程度上影響了調整農業(yè)結構的積極性。

　　農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低、技術(shù)服務(wù)滯后。農民在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中多數“各自為政”，走公司＋農戶(hù)＋基地或合作經(jīng)濟組織＋農戶(hù)＋基地生產(chǎn)模式的不多，主要是農業(yè)龍頭企業(yè)少，規模小，象溫氏集團、渝西渝川公司這樣有帶動(dòng)力的少。新型農村合作組織少，規范化程度低，其示范帶動(dòng)作用不夠強，全縣象獅子太山果協(xié)和健龍蓮藕協(xié)會(huì )作用發(fā)揮較好的合作組織不多。龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、合作經(jīng)濟組織與農民的利益聯(lián)結機制不完善，業(yè)主與農民之間采用訂單農業(yè)、按利潤返還、按股分紅方式合作的少，影響了農民參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。因此，農業(yè)生產(chǎn)難以形成區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的格局，不利于形成規模優(yōu)勢、創(chuàng )特色品牌。加之我縣農技服務(wù)體系不能適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，主要是從事農技服務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人員太少，全縣農技專(zhuān)業(yè)人員僅占在崗人員的14%，加之專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高，技術(shù)指導服務(wù)不力，農業(yè)結構調整出現了重發(fā)展輕管理的現象，不能提供發(fā)展名、特、優(yōu)、新農產(chǎn)品的技術(shù)指導與服務(wù)，在一定程度上影響了農業(yè)結構的調整進(jìn)程。

　　農業(yè)結構調整項目規模小，檔次低，精品少。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的項目，除溫氏集團、渝西渝川公司、三業(yè)茶葉公司等項目規模較大之外，普遍規模較小，檔次較低，產(chǎn)品精品少。農業(yè)的標準化生產(chǎn)嚴重缺乏，無(wú)公害農產(chǎn)品少。部分農產(chǎn)品有比較優(yōu)勢，但推廣擴張差，產(chǎn)業(yè)規模無(wú)法做大做強。如無(wú)公害蔬菜種植，主要集中在璧城街道，在全縣的推廣較差，種植面積和產(chǎn)量上不去；高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展有了一定規模，但是一般品牌多，叫得響的品牌少，無(wú)法實(shí)現高效益；梨子發(fā)展分散，成片的有規模的不多，目前產(chǎn)量低,效益不高。到目前為止，全縣種植梨子萬(wàn)畝，年產(chǎn)量萬(wàn)噸，畝平產(chǎn)量公斤，畝平產(chǎn)值380元。在觀(guān)光農業(yè)方面就一個(gè)荷香苑，但規模小，檔次低。從總體來(lái)看，我縣農業(yè)結構調整好的項目少、精品少，而且總結利用差，提升推廣差，農業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠理想。

　　農產(chǎn)品加工與營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)落后。由于受傳統農業(yè)生產(chǎn)思想的影響，農業(yè)生產(chǎn)一般重產(chǎn)量不重質(zhì)量，重實(shí)用不重加工、包裝與銷(xiāo)售�，F有農產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主，加工鏈條短，加工技術(shù)落后，銷(xiāo)售方法原始，銷(xiāo)售人員缺乏，致使農產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟效益差。同時(shí)，由于集貿市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、一體化經(jīng)營(yíng)以及營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)的缺乏，市場(chǎng)供求信息不靈、銷(xiāo)售渠道不夠暢通，農業(yè)生產(chǎn)效益不高，影響了農業(yè)結構調整的積極性。從四大主導產(chǎn)業(yè)來(lái)看，有一定加工能力和營(yíng)銷(xiāo)能力的僅風(fēng)味源兔加工、光寧珍禽加工、渝西渝川等幾個(gè)企業(yè)，而水果、蔬菜基本無(wú)儲藏、保鮮、加工企業(yè)。

　　農業(yè)基礎設施建設滯后，制約了農業(yè)結構調整。我縣農業(yè)生產(chǎn)區內的道路、水利、電力、通訊等重要基礎設施，還遠不能適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。由于部分農業(yè)生產(chǎn)區域內道路不暢，原料、物資、農產(chǎn)品無(wú)法運送，農民和投資者想調整結構、擴大規模也無(wú)條件，加之用水用電無(wú)保障，用電按照營(yíng)業(yè)用電收費等原因，影響了農業(yè)結構的調整。如蔬菜種植，交通條件較好或緊靠公路的地方的蔬菜單價(jià)，要比交通條件相對較差的地方的蔬菜單價(jià)要高。丁家的兒菜每斤要高5分錢(qián)，璧城的蔬菜每斤要高出1角5分至2角錢(qián)，差距明顯。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整缺乏資金投入，發(fā)展困難。農業(yè)生產(chǎn)除業(yè)主和政府投入外，吸納社會(huì )資金少，投資渠道單一。農業(yè)生產(chǎn)貸款難，限制了農業(yè)的投資規模，制約了結構調整。政府對農業(yè)的資金投入有限，除個(gè)別街道辦事處外，鄉鎮政府基本未安排資金投入農業(yè)發(fā)展。農業(yè)業(yè)主的資金投入后，無(wú)法實(shí)現再次抵押融資，不能實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。加之農業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)，風(fēng)險大，利潤薄，積累少，資金周轉慢，投資回報期長(cháng)等原因，致使農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整資金缺口進(jìn)一步拉大。

　　進(jìn)一步研究和制定有利于加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐的政策和措施。一是進(jìn)一步調整和制定農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的政策措施，發(fā)揮政策的引導和鼓勵作用。二是進(jìn)一步研究改革農業(yè)扶持專(zhuān)項資金、退耕還林資金的使用和撥付辦法，要切實(shí)改進(jìn)扶持農業(yè)項目和龍頭企業(yè)的方式，在扶持對象上，重點(diǎn)扶持有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品、項目、龍頭企業(yè)，把它們做大做強，發(fā)揮其幅射帶動(dòng)作用。農業(yè)扶持資金應主要用于農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)園區的基礎設施建設，最大效能地發(fā)揮農業(yè)扶持發(fā)展資金的作用。對龍頭企業(yè)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，認真統計考核，做到能進(jìn)能出。三是加大對農業(yè)工作、農業(yè)招商引資、農業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等的評選、表彰、獎勵力度。四是建立農副產(chǎn)品運輸的綠色通道，減免運輸環(huán)節的各種費用，降低農副產(chǎn)品的運輸成本，增強我縣農副產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，增加農民的收入。

　　對我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整規劃和土地利用規劃進(jìn)行調整修編。隨著(zhù)我縣鎮鄉、街道行政區劃和村規模的調整，以及二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應對我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃進(jìn)行修改調整。農業(yè)發(fā)展規劃調整應以培育主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區域特色產(chǎn)品、創(chuàng )名牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規劃，合理布局，打造農業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶或優(yōu)勢區域。在堅持城郊型經(jīng)濟和實(shí)施工業(yè)強縣戰略的前提下，農村應加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度。因此，在農業(yè)用地中，應擴大一般農田保護區的'用地規模，縮小基本農田保護區的用地規模，以利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。認真做好《農村土地承包法》的宣傳貫徹工作，積極引導農民的耕地按照“依法、自愿、有償”的原則，向農業(yè)龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)流動(dòng)，形成土地適度集約經(jīng)營(yíng)，提高土地的利用效率，增加農民收入。

　　突出主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)觀(guān)光農業(yè)。結合我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、禽兔這四大主導產(chǎn)業(yè)，大力培育精品，發(fā)展精品，全面提升主導產(chǎn)業(yè)的檔次。同時(shí)，還應培育和發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，

　　延長(cháng)農產(chǎn)品加工鏈條，增加農產(chǎn)品附加值，提高農產(chǎn)品效益。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)，把一、三產(chǎn)業(yè)特別是把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結合起來(lái)，堅持走高效生態(tài)農業(yè)的路子，推進(jìn)農業(yè)結構的調整。特別是在璧青公路沿線(xiàn)以東，縣域公路主干道兩旁，以及自然條件較好的地方，發(fā)展生態(tài)觀(guān)光農業(yè)，培植我縣新的旅游觀(guān)光景點(diǎn)，提高農業(yè)綜合經(jīng)濟效益，增加農民收入。

　　大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)、農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。大力培育和發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，引導龍頭企業(yè)走優(yōu)勢開(kāi)發(fā)、規模發(fā)展之路，使龍頭企業(yè)成為科技含量高、規模大、競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)。努力探索和完善龍頭企業(yè)與農戶(hù)利益、風(fēng)險共擔的聯(lián)結機制，發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引和帶動(dòng)作用。大力培育農村專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等合作組織，充分發(fā)揮它們在生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售、信息等方面的重要作用。進(jìn)一步加大招商引資力度，大力引進(jìn)和培育新的農業(yè)龍頭企業(yè)，特別要引進(jìn)加工型和出口創(chuàng )匯型農業(yè)龍頭企業(yè)。

　　做好農業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)以及資金籌集工作。在農技服務(wù)方面，首先要解決農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏和農技隊伍不穩的問(wèn)題，其次是提高農技人員的科技水平，提高服務(wù)質(zhì)量。加強農業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣工作，建設一批農業(yè)高新技術(shù)示范園區，大力普及農業(yè)適用技術(shù)、新技術(shù)，推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品上檔升級。在收集和發(fā)布有關(guān)農業(yè)的信息方面，縣政府有關(guān)部門(mén)應該通過(guò)新聞媒體、計算機網(wǎng)絡(luò )等廣泛發(fā)布農業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工等方面的信息，及時(shí)準確地收集、分析、預報、發(fā)布國內外市場(chǎng)供求信息，提供政策、法律、科技、生產(chǎn)、金融、行情等動(dòng)態(tài)信息，為農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)。在資金方面，除了政府加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整資金扶持力度外，金融部門(mén)還應積極為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整提供小額貸款和更多的信貸支持。采取設立農業(yè)風(fēng)險基金、農業(yè)扶持資金等方式，為農業(yè)結構調整、農業(yè)風(fēng)險性投資提供保障。

　　加快農業(yè)基礎設施建設步伐，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整創(chuàng )造條件。應加大農業(yè)生產(chǎn)區的道路、水利、電力、通訊等設施的規劃和實(shí)施力度，加大投入，改善農業(yè)生產(chǎn)區域內的生產(chǎn)環(huán)境。要把農業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò )建設和向專(zhuān)業(yè)戶(hù)延伸工作納入議事日程，安排專(zhuān)項建設資金，及早實(shí)施。用信息化為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為農村勞動(dòng)力轉移和農民增收服務(wù)。

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