法律基礎形成性考核冊答案

時(shí)間:2022-07-02 13:32:34 法律 我要投稿
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2015實(shí)用法律基礎形成性考核冊答案

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2015實(shí)用法律基礎形成性考核冊答案

1.行政復議主要有哪些?

答:行政復議主要具有以下特征:

(1)行政復議主要解決的是行政爭議;

 (2)行政復議的審理和決定機關(guān)是行政機關(guān);

(3)行政復議必須由不服行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請才能啟動(dòng),非利害關(guān)人不能申請行政復議;

(4)行政復議既審查行政行為的合法性,又審查行政行為的合理性;既審查具體行政行為,又審查規章以下的抽象行政行為;

 (5)行政復議必須依照法定程序進(jìn)行,必須保證整個(gè)復議活動(dòng)合法、公開(kāi)、公平、公正。

 2.行政賠償構成要件包括哪些?

答:行政賠償是指行政主體違法實(shí)施行政行為,侵犯相對人合法權益造成損害時(shí)由國家承擔的一種賠償責任。

歸責原則雖然是判斷責任構成的“最后界點(diǎn)”,但是,單憑歸責原則,還是無(wú)法合理、全面地判斷出行政主體實(shí)施的行為是否構成侵權責任的。這就需要有較之于歸責原則更加具體和明確的責任構成要件。根據我國《國家賠償法》第二條的規定,行政賠償責任的構成要件由行政主體、行政違法行為、損害后果和因果關(guān)系四個(gè)部分構成。

3.行政訴訟的受案范圍有哪些

答:管轄是指關(guān)于不同級別和地方的人民法院之間受理第一審行政案件的權限分工,是涉及行政審判的組織體制、公民訴權保護、憲政分權體制等基本問(wèn)題的重要訴訟法律制度。

在理解行政訴訟管轄時(shí),需要注意的問(wèn)題是:

1、管轄是普通人民法院受理行政案件的分工。專(zhuān)門(mén)法院,如海事法院、軍事法院、鐵路運輸法院等,不受理和執行行政案件。對此,《行訴法解釋》第6條第2款規定:專(zhuān)門(mén)人民法院、人民法庭不審理行政案件,也不審查和執行行政機關(guān)申請執行具體行政行為的案件。

2、管轄是上下級法院、同級法院之間受理行政案件的權限分工。也就是說(shuō),管轄要解決不同審級和同級不同區域法院之間的權限劃分問(wèn)題。

3、管轄是人民法院受理第一審行政案件的權限分工。管轄不包括第二審及再審案件的分工。我們實(shí)行四級兩審制,第二審是第一審的繼續,確定了第一審案件的管轄,第二審案件的管轄也就相應確定。另外,執行也是按第一審案件的管轄標準而定。

4、管轄權與審判權、主管權等概念之間的關(guān)系。行政審判權是法律賦予法院審理行政案件的權力,包括主管權、管轄權、裁判權、訴訟指揮權、強制執行權等。管轄權是審判權的實(shí)現形式之一,審判權是管轄權的基礎與前提。主管權是管轄權的前提。主管是指法院有權中理行政案件的范圍,針對的是法院與其他國家機關(guān)之間關(guān)于處理行政爭議的權限劃分問(wèn)題。管轄針對的是法院系統內審理案件的權限。

管轄的種類(lèi)一般認為,行政訴訟管轄可以做如下劃分:

1、級別管轄與地域管轄。級別管轄解決不同審級法院之間管轄權的劃分,行政訴訟法在規定方式上采用了

“列舉式”與“概括式”兩種。例如,中級人民法院管轄海關(guān)案件、發(fā)明專(zhuān)利權案件等屬于列舉性規定,“重大復雜”標準屬于概括式規定。地域管轄解決行政案件由哪個(gè)地區的法院受理的問(wèn)題。對此,行政訴訟法采取了“概括式”規定方式。

2、法定管轄與裁定管轄。法定管轄是指由法律直接確定的管轄。裁定管轄是指在特殊情況下,由法院以移送、指定等行為確定的管轄,具體包括指定管轄、管轄權轉移和移送管轄三種。

3、共同管轄與單一管轄。共同管轄是指兩個(gè)以上法院同時(shí)對一個(gè)案件均有管轄權。單一管轄則是只有一個(gè)法院有管轄權。

行政訴訟法在確定管轄時(shí)考慮了如下因素:

1、便于當事人訴訟。即管轄的確定要方便原告、被告參加沂訟活動(dòng)。這里涉及空間、時(shí)間、經(jīng)濟、法律等多重因京。行政訴訟法第13條規定基層人民法院管轄第一審行政案件,正是出于這種考慮。

2、便于法院公正、有效行使審判權;鶎尤嗣穹ㄔ汗茌牭谝粚徯姓讣,就地、就近審判,便于人民法院認定事實(shí)。海關(guān)、專(zhuān)利權案件,專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強,應由水平與條件更好的中級人民法院管轄,以確保正確地行使審判權。另外,排除干擾與“壓力”等因素也很重要。

3、法院負擔均衡。管轄的確定要考慮到不同地方以及各級法院之間,在訴訟負擔上的合理分工,不能使某一個(gè)地方或者級別的法院的負擔過(guò)重。


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