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經(jīng)濟形勢分析（優(yōu)秀）
經(jīng)濟形勢分析1
5月份我國經(jīng)濟數據出現多個(gè)積極信號，物價(jià)水平則繼續下降。從三大需求來(lái)看，出口增速較上月大幅反彈，在房地產(chǎn)、基建的支撐下投資當月增速較上月有所上升，名義消費增速較上月繼續下滑，不過(guò)扣除價(jià)格因素后的實(shí)際增速略有上升�？梢钥闯�，5月份，拉動(dòng)經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”（出口、投資、消費）均現積極信號。在需求趨好的情況下，工業(yè)產(chǎn)出也小幅回升。5月份人民幣新增貸款大幅增長(cháng)，M1、M2增速也有所上升，貨幣政策調整的效應開(kāi)始顯現。從通脹形勢來(lái)看，CPI同比漲幅繼續回落，通脹壓力得到緩解。盡管5月份經(jīng)濟數據呈現向好趨勢，不過(guò)值得注意的是由于假期時(shí)間安排的不同，今年4月份較去年同期少一個(gè)工作日，5月份較去年同期多一個(gè)工作日，由此產(chǎn)生的基數效應不容忽視。因此，5月份經(jīng)濟數據是否意味著(zhù)我國經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)出現趨勢性好轉還尚難確定，形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)。
一、利好數據背后藏隱憂(yōu)，經(jīng)濟好轉趨勢尚難定論
5月份，拉動(dòng)經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”（出口、投資、消費）均現積極信號。出口經(jīng)過(guò)4月份的下探后大幅反彈，同比增長(cháng)15.3%，較上月上升10.4個(gè)百分點(diǎn)。投資在房地產(chǎn)、基建投資的支撐下出現企穩跡象，1—5月份累計同比增長(cháng)20.1%，較1—4月份繼續下滑0.1個(gè)百分點(diǎn)，不過(guò)下滑速度明顯放緩。當月增速則上升0.9個(gè)百分點(diǎn)至19.9%。名義消費同比增長(cháng)13.8%，較上月下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(cháng)11%，較上月略升0.3個(gè)百分點(diǎn)。在需求趨好的情況下，工業(yè)產(chǎn)出增速也有所上升，5月份規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.6%，較上月小幅回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
5月份經(jīng)濟數據沒(méi)有繼續惡化，顯示出一定程度好轉的跡象。不過(guò)需要注意的是，今年4月份較去年同期少一個(gè)工作日，5月份較去年同期多一個(gè)工作日，由此產(chǎn)生的基數效應不容忽視。特別是近期外部實(shí)體經(jīng)濟并沒(méi)有明顯積極的變化，出口卻出現超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)的反彈，這或許更多的是來(lái)自于數據擾動(dòng)等短期效應，實(shí)際情況恐怕不容樂(lè )觀(guān)。而投資雖現企穩跡象，但動(dòng)力仍然較弱，消費也增長(cháng)乏力�？偟膩�(lái)看，5月份利好的經(jīng)濟數據背后仍然藏有隱憂(yōu)，宏觀(guān)經(jīng)濟形勢還很難做出趨勢性向好的判斷。
出口大幅反彈缺乏需求支撐。5月份，我國進(jìn)出口總值為3435.8億美元，同比增長(cháng)14.1%，當月進(jìn)出口規模刷新去年11月創(chuàng )下的3341.1億美元的歷史紀錄。其中，進(jìn)、出口規模雙雙創(chuàng )月度歷史新高，當月出口1811.4億美元，增長(cháng)15.3%，較上月上升10.4個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口1624.4億美元，增長(cháng)12.7%，較上月上升12.4個(gè)百分點(diǎn)。
3、4月份進(jìn)出口增速連續下滑，并維持在10%以下低位，5月份則雙雙大幅反彈。但是我們很難找到內外需明顯轉暖的證據來(lái)支撐這樣的大幅反彈。這樣的反彈恐怕主要是由于上述所說(shuō)工作日變化導致的基數效應等因素的擾動(dòng)，實(shí)際的出口形勢依然不容樂(lè )觀(guān)。
從主要出口地區來(lái)看，5月對美國出口同比增長(cháng)22.99%，與4月相比上升了13個(gè)百分點(diǎn)。對歐盟出口同比增長(cháng)3.43%，與4月相比上升了5.81個(gè)百分點(diǎn)，結束了連續兩個(gè)月的負增長(cháng)。對東盟同比增長(cháng)28.05%，與4月相比上升了22.67個(gè)百分點(diǎn)，對亞洲地區的日本、韓國、香港同比增長(cháng)分別為13.03%、6.25%、15.87%。
從近期的歐美經(jīng)濟情況來(lái)看，美國近期新出爐的GDP及新增就業(yè)情況遠低于市場(chǎng)預期，失業(yè)率更是不降反升。歐元區失業(yè)率持續上升，PMI頻創(chuàng )歷史低點(diǎn)，歐債危機更是不斷升級。在全球經(jīng)濟不景氣的情況下，新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟增速也持續放緩。由此可見(jiàn)，5月份出口的大幅反彈沒(méi)有得到外部環(huán)境明顯改善的驗證。此外，5月對美出口強勁可能還和匯率因素有關(guān)，自5月初起美元兌人民幣持續升值，這或稱(chēng)為拉動(dòng)中國對美出口的`一個(gè)重要因素。對歐出口上升則還可能受到另一個(gè)短期因素的影響，即歐洲杯的舉行從而拉動(dòng)了中國對歐出口。
總的來(lái)看，5月份出口的反彈缺乏外部絕對需求的支撐，更多的是一些短期效應，缺乏需求支撐的出口反彈或難以持續。未來(lái)出口維持10%以下低位增長(cháng)仍是大概率事件，而外部經(jīng)濟中的一些不確定性可能帶來(lái)的風(fēng)險更值得我們高度警惕。
房地產(chǎn)、基建支撐投資企穩。1—5月份，固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）108924億元，同比名義增長(cháng)20.1%，增速較1—4月份繼續回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，不過(guò)回落幅度明顯收窄。5月份同比增長(cháng)19.9%，較上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，投資增長(cháng)現企穩跡象。在三大投資領(lǐng)域中，1—5月份房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(cháng)18.5%，增速比1—4月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。5月當月房地產(chǎn)投資增長(cháng)18.2%，較4月份上升9.0個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資累計同比增長(cháng)24.5%，較上月略升0.1個(gè)百分點(diǎn)，保持相對穩定。在國家“穩增長(cháng)”的背景下，交通運輸、公共設施等基建投資整體繼續上升。具體來(lái)看，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)累計增長(cháng)19.4%，較上月上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)累計增長(cháng)-6.4%，較上月上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)累計增長(cháng)9.3%，較上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。此外，施工項目計劃總投資和新開(kāi)工項目計劃總投資累計增速分別回升1.5和0.4個(gè)百分點(diǎn)，也體現出國家穩定投資增長(cháng)的導向。
5月份房地產(chǎn)投資累計增速僅略下滑0.2個(gè)百分點(diǎn)，降幅明顯收窄，當月增速則大幅反彈，超出市場(chǎng)的普遍預期。當月增速的大幅反彈存在基數擾動(dòng)等影響，不過(guò)觀(guān)察近期形勢可以發(fā)現，房地產(chǎn)市場(chǎng)的確出現了回暖的跡象。首先從本月數據來(lái)看，商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額累計繼續呈現同比負增長(cháng)的態(tài)勢，不過(guò)降幅較上月分別收窄1.0和2.7個(gè)百分點(diǎn)，呈現量?jì)r(jià)齊升的態(tài)勢，也從數據上驗證了市場(chǎng)所謂的“紅五月”。在整體經(jīng)濟持續下滑的背景下，近期全國多個(gè)地區繼續“微調”房地產(chǎn)調控政策，央行年內已兩次下調存準率，6月8日更是3年多來(lái)首次下調了利率。盡管6月份的降息不能解釋5月份房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖，但在宏觀(guān)經(jīng)濟持續下行的情況下，國家穩增長(cháng)力度不斷加大，市場(chǎng)對房地產(chǎn)的預期也開(kāi)始改變。央行近日的調查顯示，15.7%受訪(fǎng)居民準備購房，為去年以來(lái)最高值。統計局發(fā)布的5月份70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格數據顯示，在70個(gè)大中城市中，5月份房?jì)r(jià)環(huán)比上漲的城市數量比4月份增加了一倍。同時(shí)近期，北京、深圳、廣州等城市住宅成交均價(jià)也紛紛走高。這些現象均說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)出現了回暖跡象。在此背景下，房企拿地熱點(diǎn)也向積極方向轉變。1—5月份，土地購置面積和成交價(jià)款增速分別較上月回升0.6和3.7個(gè)百分點(diǎn)。
盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了回暖跡象，中央也的確提高了對地方微調樓市的容忍度。不過(guò)中央調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的總基調仍然未變，至少目前來(lái)看，樓市調控放松要重述20xx年的歷史幾無(wú)可能。同時(shí)未來(lái)經(jīng)濟形勢仍然嚴峻，在這種背景下所謂的“剛需”恐怕難以支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續反彈，房地產(chǎn)投資恐仍將繼續下滑，可以預期的是，在國家穩增長(cháng)的背景下，這種下滑的速度和幅度將放緩。不過(guò)另一個(gè)值得我們注意的問(wèn)題是，在調控的限制下住宅市場(chǎng)較為低迷，而商業(yè)地產(chǎn)則一片紅火。今年1—5月份，辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資分別同比增長(cháng)44.7%和31.6%，均大幅高于住宅以及整體投資增速。我們要提醒的是，在經(jīng)濟基本面較為低迷的情況下，資本大量涌入商業(yè)地產(chǎn)將吹大并引發(fā)其泡沫的破滅。
總的來(lái)看，房地產(chǎn)的反彈和基建投資回升以及制造業(yè)投資的穩定支撐了5月份整體投資的企穩。5月份，發(fā)改委集中審批了一批投資項目，不過(guò)這在5月的投資數據中表現并不明顯。在國家穩增長(cháng)甚至保增長(cháng)的背景下，未來(lái)投資有望逐步企穩回升。盡管難以再續20xx年“四萬(wàn)億”的投資盛宴，投資穩增長(cháng)依然被放在了重要的位置。真正值得擔心的是這次投資再刺激還會(huì )積累更大的產(chǎn)能，而外部消費需求難以復蘇，國內分配改革難以啟動(dòng)，更大的過(guò)剩危機在后面。
消費名降實(shí)升但仍增長(cháng)乏力。5月份，社會(huì )消費品零售總額16715億元，同比名義增長(cháng)13.8%，較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)11%，較上月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。1—5月份，社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)14.5%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)10.9%）。從環(huán)比看，5月份社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)0.84%，繼續呈現回落態(tài)勢。
按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，5月份，城鎮消費品零售額14536億元，同比增長(cháng)13.7%，低于4月份的14.0%，鄉村消費品零售額2179億元，增長(cháng)14.3%，低于4月份的14.6%。剔除價(jià)格因素，5月份城鄉與農村消費增速10.7%與11.4%，分別高于4月份的10.6%和11.2%。從具體商品來(lái)看，日用必需品類(lèi)和汽車(chē)消費企穩，降幅在0.5個(gè)百分點(diǎn)內，但家電、家具和家裝持續回落，降幅超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)，表明房地產(chǎn)消費鏈依舊處于調整中。
總的來(lái)看，由于物價(jià)水平的快速回落，5月份名義消費增速繼續下滑，不過(guò)實(shí)際增速有所上升。受制于我國收入分配改革的滯后，在內外整體需求疲軟的情況下，我國消費增長(cháng)很難表現出獨立的走勢，加之前期消費刺激政策的退出，消費增長(cháng)表現乏力。從未來(lái)形勢來(lái)看，隨著(zhù)國家新一輪消費刺激政策的陸續出臺，實(shí)際消費增速有望繼續企穩，不過(guò)在價(jià)格水平快速回落的情況下，名義增速恐將繼續下滑。
工業(yè)產(chǎn)出回升趨勢未定。5月份，規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(cháng)9.6%，比4月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。分輕重工業(yè)看，5月份，重工業(yè)同比增長(cháng)9.8%，增速較上月回升0.9個(gè)百分點(diǎn)；輕工業(yè)增長(cháng)9.1%，是20xx年2月以來(lái)的最低點(diǎn)，增速下滑1.2個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)增速回升是5月工業(yè)增速超出預期的主要原因，而輕工業(yè)增速回落則拖累5月工業(yè)增速。重工業(yè)的回升與投資的企穩相關(guān)。具體來(lái)看，通用設備、鐵路船舶等運輸設備業(yè)、電氣機械和電力熱力等重工業(yè)行業(yè)同比增速較上月有不同程度的上升；發(fā)電量、水泥、十種有色金屬和汽車(chē)等主要產(chǎn)品產(chǎn)量呈現顯著(zhù)回升。從產(chǎn)銷(xiāo)率看，5月份產(chǎn)銷(xiāo)率下降0.2個(gè)百分點(diǎn)至97.9%，反映企業(yè)庫存有所上升�？偟膩�(lái)看，雖然5月份工業(yè)產(chǎn)出增速出現上升，不過(guò)如果考慮到工作日的因素，實(shí)際的增長(cháng)情況仍然不容樂(lè )觀(guān)。而在需求持續低迷的情況下，目前工業(yè)仍處于去庫存階段，短期內工業(yè)增速仍將波動(dòng)調整。
二、物價(jià)水平短期加速下行，通脹壓力進(jìn)一步減輕
3月CPI同比出現反彈，4月重拾回落態(tài)勢，5月份則延續了回落的趨勢。5月份，CPI同比上漲3.0%，較上月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，漲幅創(chuàng )23個(gè)月新低，環(huán)比下降0.3%。5月份CPI構成中，新漲價(jià)因素為1.26%，相比4月份回落0.32%，翹尾因素為1.74%，相比4月份回落0.08%。因此，5月份CPI的回落，主要是新漲價(jià)因素的作用。食品價(jià)格繼續呈現季節性回落，5月份，食品價(jià)格同比上漲6.4%，較上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.8%。食品價(jià)格的下降主要是肉類(lèi)與蔬菜價(jià)格下降所致，其中豬肉價(jià)格環(huán)比下降3%，蔬菜價(jià)格環(huán)比下降6.9%，其他食品價(jià)格小幅上漲。非食品價(jià)格上漲動(dòng)力趨弱，同比上漲1.4%，較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比持平。受油價(jià)下調影響，非食品價(jià)格中交通通訊及服務(wù)的價(jià)格同比下降0.1%，環(huán)比下降0.3%。
5月份，PPI同比下降1.4%，降幅較上月繼續擴大0.7個(gè)百分點(diǎn)，同比創(chuàng )30個(gè)月新低，環(huán)比結束了連續3個(gè)月的正增長(cháng)，下降0.4%。其中加工工業(yè)PPI同比持續6個(gè)月為負表明終端需求的疲軟，而原材料和采掘業(yè)PPI同比出現了30個(gè)月來(lái)的首次下降，表明下游需求疲軟逐漸傳導至中上游。
5月份CPI加速下滑，通脹壓力得到進(jìn)一步減輕。而進(jìn)入6月份后，隨著(zhù)氣溫升高，部分瓜果類(lèi)蔬菜上市量增加，預計將帶動(dòng)蔬菜價(jià)格繼續回落。國際油價(jià)的大幅下跌也在一定程度上減緩了輸入型通脹壓力，就在5月份CPI公布的當天，國內成品油價(jià)格再度下調。經(jīng)過(guò)兩次成品油下調之后，一季度油價(jià)上漲幅度基本被消化，交通運輸、物流等用油單位有望明顯減負。進(jìn)入6月份后，CPI翹尾因素將大幅下降，有利于CPI同比增速的繼續下降。在目前經(jīng)濟保增長(cháng)需要政策加大預調微調力度的情況下，CPI這一下降趨勢則為貨幣政策的放松創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境，從而為穩增長(cháng)政策的加力提供了政策空間。而5月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格（PPI）在4月同比下降0.7%的基礎上加速下滑，同比下降1.4%，PPI指數已連續3個(gè)月負增長(cháng)，顯示目前經(jīng)濟增長(cháng)形勢的進(jìn)一步惡化，反映出目前產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加深，這也是上一輪四萬(wàn)億刺激政策的后遺癥。
三、貨幣供應增速有所上升，新增貸款超預期增長(cháng)
5月末廣義貨幣(M2)余額同比增長(cháng)13.2%，比上月末高0.4個(gè)百分點(diǎn)。反映企業(yè)短期資金周轉的狹義貨幣(M1)余額同比增長(cháng)3.5%，比上月末高0.4個(gè)百分點(diǎn)。5月新增人民幣貸款為7932億元，同比多增2416億元，高于市場(chǎng)普遍預期。
盡管市場(chǎng)普遍預期5月份新增貸款將較4月上升，不過(guò)實(shí)際貸款規模仍然超出市場(chǎng)預期，為20xx年2月以來(lái)的第二高水平，僅次于今年3月的1.01萬(wàn)億元。值得注意的是在新增貸款中，中長(cháng)期貸款比重較上月明顯提升6.2個(gè)百分點(diǎn)至34%，顯示出穩增長(cháng)政策的效果在逐步顯現，投資需求有所好轉。不過(guò)該比重仍然處于低位（20xx年平均為45%左右），短期貸款和票據融資占比過(guò)大的問(wèn)題依然突出，表明當前投資需求仍處于低位；而票據占比居高不下顯示政策推動(dòng)范圍之外的貸款需求仍然疲弱。5月份人民幣貸款增加較多，是貨幣供應量增速小幅回升的主要原因。另外，5月18日，人民幣存款準備金率下調0.5個(gè)百分點(diǎn)，對于貨幣供應量反彈也具有一定貢獻。但M1和M2之間的剪刀差與上月持平，依然處于歷史高位，企業(yè)活期存款占比較低的狀況仍未顯著(zhù)改善，表明當前實(shí)體需求仍然疲軟，企業(yè)活力以及投資意愿有待提高。
二季度以來(lái)我國經(jīng)濟下行壓力明顯加大，因此穩增長(cháng)被放在更加重要的位置，預調微調力度加大，國家重點(diǎn)項目審批提速，信貸需求有所回升。從后期來(lái)看，穩增長(cháng)政策的效果將進(jìn)一步顯現，信貸需求隨著(zhù)政策放松逐漸恢復，而且6月初的降息使得融資成本降低，企業(yè)的融資壓力將有所減緩，融資需求也將增加。而從放貸規律來(lái)看，二季度放貸在全年占比為30%，與一季度規模持平，4、5兩月共放貸1.5萬(wàn)億元左右，這說(shuō)明6月份還需投放1萬(wàn)億元左右。從銀行的角度來(lái)看，5月的降存準率使得流動(dòng)性壓力減小，而央行將存款利率上限提高至1.1倍，引入競爭機制，銀行可以自主在限定范圍內調整利率，吸引存款，減少存款流失現象，從而減少存貸比限制對放貸的影響。從信貸結構和供應增速來(lái)看，當前的實(shí)體經(jīng)濟仍然偏弱，終端需求依然疲軟，因此實(shí)體需求有待隨著(zhù)政策的刺激進(jìn)一步釋放，貨幣政策還將繼續朝著(zhù)寬松的方向發(fā)展。不過(guò)值得注意的是，盡管流動(dòng)性環(huán)比將不斷趨松，但在基數的影響下，貨幣供應同比增速仍有可能波動(dòng)。
四、投資穩增長(cháng)恐將加劇我國產(chǎn)能過(guò)剩矛盾
5月份經(jīng)濟數據出現了多處利好。不過(guò)考慮到工作日帶來(lái)的基數效應后，這種利好恐怕需要打一個(gè)折扣，實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)情況不容樂(lè )觀(guān)。央行在數據公布前三年多來(lái)首次下調了基準利率或可成為佐證之一。從目前的情況來(lái)看，出口的大幅反彈并不值得樂(lè )觀(guān)，投資增長(cháng)仍在波動(dòng)企穩，消費也表現欠佳。由于外部環(huán)境依然不穩，歐美等國家經(jīng)濟復蘇不穩，不確定性風(fēng)險較大，外需仍然是我們需要首要關(guān)注的經(jīng)濟增長(cháng)風(fēng)險，在這種情況下國家重啟了投資穩增長(cháng)。
在經(jīng)濟下行風(fēng)險不斷擴大的情況下，保持一定的投資力度以穩定經(jīng)濟增長(cháng)確有必要，不過(guò)投資雖然是需求，但不是最終需求，而是遲早要變成供給的需求，所以增加投資對總量平衡的最終影響不是增加了總需求，而是增加了總供給。在20xx年出臺“四萬(wàn)億投資”刺激政策時(shí)，中國的生產(chǎn)過(guò)剩矛盾實(shí)際已經(jīng)很?chē)乐�，在四萬(wàn)億投資盛宴之后這一矛盾繼續深化。這從今年以來(lái)鋼鐵行業(yè)出現罕見(jiàn)的全行業(yè)大幅度虧損中可見(jiàn)一斑。而在目前的經(jīng)濟形勢下，國家不得不重新拾起投資這根政策大棒。不過(guò)正如我們上述所說(shuō)，這次投資再刺激還會(huì )積累更大的產(chǎn)能，而外部消費需求難以復蘇，國內分配改革難以啟動(dòng)，更大的過(guò)剩危機在后面，這是我們必須正視的問(wèn)題。
因此，我們在新的投資計劃中恐怕需要有所轉變，包括投資領(lǐng)域、投資主體等等。例如更多地向新興產(chǎn)業(yè)傾斜，推進(jìn)市場(chǎng)化，打破一些不必要的壟斷限制促進(jìn)投資效益的提高等等。另外，在產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾下，企業(yè)盈利水平受到明顯壓低。改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境就顯得十分關(guān)鍵，最直接的就是減輕稅負，我國財政狀況良好，在減稅方面應該加大力度。除了減稅之外，金融環(huán)境也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的一個(gè)重要方面，如何推進(jìn)市場(chǎng)化，合理有效地配置金融資源也成為擺在我們面前的重要課題。不過(guò)這些措施仍然只是從供給方面考慮問(wèn)題，無(wú)法解決我國產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。如何擴大消費內需成為從需求上解決問(wèn)題的關(guān)鍵之一。要指出的是，盡管擴大消費非常重要，但期待我國依靠消費來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟快速增長(cháng)并不實(shí)際，就我國情況而言只有城市化才是拉動(dòng)我國經(jīng)濟的最大內需。而在此過(guò)程中我國需要盡快推進(jìn)戶(hù)籍制度、收入分配制度、社會(huì )保障等許多制度的根本性調整。
經(jīng)濟形勢分析2
前三季度，全縣工業(yè)經(jīng)濟小幅增長(cháng)，累計實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值13.57億元，同比增長(cháng)3.8%.由于受到出口疲軟、資金不足等影響，下一階段發(fā)展仍不容樂(lè )觀(guān)，要順利完成全年目標，有一定困難.
1、重點(diǎn)行業(yè)四增二減.水產(chǎn)加工、機械制造、船舶修理、水泥制品制造、電力供應和石材開(kāi)采六大主要行業(yè)上半年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值10.42億元，同比增長(cháng)1.1%，其增量對全縣工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)的貢獻率達22.8%，拉動(dòng)全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)0.9個(gè)百分點(diǎn).其中，船舶工業(yè)、水泥制品制造、機械制造和電力供應業(yè)實(shí)現正增長(cháng)，同比分別增長(cháng)15.2%、14.2%、9.8%和6.3%；石材開(kāi)采和水產(chǎn)加工業(yè)出現負增長(cháng)，同比分別下降2.9%和2.0%.船舶工業(yè)快速增長(cháng)主要得益于海水養殖業(yè)用船的增加使行業(yè)發(fā)展良好；石材開(kāi)采和水產(chǎn)加工業(yè)分別由于內河船舶禁運政策制約和上年庫存較多，致使產(chǎn)值下降.
2、個(gè)私工業(yè)進(jìn)一步壯大.前三季度，全縣個(gè)私工業(yè)完成產(chǎn)值10.53億元，同比增長(cháng)16.5%，增速高于全部工業(yè)12.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全縣工業(yè)增長(cháng)11.4個(gè)百分點(diǎn).其中，個(gè)體工業(yè)實(shí)現產(chǎn)值7.37億元，同比增長(cháng)5.5%，對全縣工業(yè)的貢獻率為76.9%，拉動(dòng)全縣工業(yè)增長(cháng)2.9個(gè)百分點(diǎn)；私營(yíng)企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值3.16億元，同比增長(cháng)53.7%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重由上年同期的22.8%上升至30.0%，拉動(dòng)全縣工業(yè)增長(cháng)8.5個(gè)百分點(diǎn).
3、規模以下工業(yè)發(fā)展平穩.前三季度，我縣規下工業(yè)企業(yè)共實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值9.25億元，同比增長(cháng)6.5%，增速高于全市平均0.1個(gè)百分點(diǎn)且位居四個(gè)縣區第二，總量占全部工業(yè)總產(chǎn)值的68.2%.根據抽樣調查，一至三季度規模以下工業(yè)增加值增速分別為9.7%、9.2%、9.0%，顯示了良好的運營(yíng)狀況；市級樣本累計實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1807萬(wàn)元，同比增長(cháng)13.8%.
1、工業(yè)企業(yè)規模偏小.前三季度，從工業(yè)總產(chǎn)值看，全市共實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值1482.70億元，我縣工業(yè)總產(chǎn)值僅占全市的0.91%；從規模以上工業(yè)總產(chǎn)值看，全市規模以上工業(yè)企業(yè)共實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值1188.92億元，我縣僅占全市的0.36%；從規模以上工業(yè)企業(yè)家數看，全市工業(yè)規模以上工業(yè)企業(yè)379家，我縣僅占全市的`3.5%.
2、規模以上工業(yè)產(chǎn)值效益同步下滑.前三季度，規模以上工業(yè)產(chǎn)值今年首次出現負增長(cháng)，實(shí)現產(chǎn)值4.31億元，同比下降1.5%，增幅分別比二季度回落1.9個(gè)和4.9個(gè)百分點(diǎn).企業(yè)效益下滑明顯，前三季度，規上工業(yè)企業(yè)累計實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.59億元，同比下降4.8%；實(shí)現利潤總額764萬(wàn)元，同比下降22.5%；虧損企業(yè)面達75.0%，虧損企業(yè)虧損額達530萬(wàn)元，同比增長(cháng)57.8%.
3、出口形勢嚴峻.由于受到外貿出口形勢持續不景氣和上年水產(chǎn)品庫存較多的影響，前三季度，全縣共實(shí)現工業(yè)出口交貨值2607萬(wàn)元，同比下降23.6%，降幅比二季度擴大3.2個(gè)百分點(diǎn)，其中規上工業(yè)企業(yè)實(shí)現工業(yè)出口交貨值1507萬(wàn)元，同比下降22.7%，降幅比二季度擴大17.8個(gè)百分點(diǎn).
4、企業(yè)融資難度進(jìn)一步增加.前三季度，全縣規上工業(yè)企業(yè)負債總額3.14億元，同比增長(cháng)11.1%，其中銀行貸款余額為1.03億元，同比下降0.5%，因此一部分企業(yè)轉向民間融資，使資產(chǎn)負債率高達71.2%，比上年同期上升2.2個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)融資難度進(jìn)一步增加.
1、擴大企業(yè)規模，增加工業(yè)經(jīng)濟總量.一是確立“個(gè)轉企”重點(diǎn)培育對象，建立“個(gè)轉企”培育后備庫，切實(shí)完成縣“個(gè)轉企”、“小升規”年度目標.二是對規模以上企業(yè)逐一診斷把脈，指導企業(yè)結合自身實(shí)際，科學(xué)制定戰略發(fā)展規劃，通過(guò)技術(shù)改造、招商引資、技術(shù)并購等方式，上項目、擴規模、提產(chǎn)能，實(shí)現做大做強.三是引進(jìn)具有發(fā)展潛力的工業(yè)企業(yè)，加大政策扶持力度，并借此帶動(dòng)本地企業(yè)發(fā)展，增加經(jīng)濟總量.
2、出臺配套優(yōu)惠政策，提升企業(yè)經(jīng)濟效益.一是根據企業(yè)、行業(yè)所需，制定出臺更多的優(yōu)惠幫扶政策，以財政補貼原材料上漲差價(jià)、加強物價(jià)監管等方式緩解企業(yè)因原材料上漲帶來(lái)的沖擊，激勵企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展.二是對戰略性新興產(chǎn)業(yè)等實(shí)行生產(chǎn)獎勵制度，給企業(yè)適當補助，提高企業(yè)生產(chǎn)積極性，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益.三是加大對政策的宣傳力度，并簡(jiǎn)化操作流程，使得企業(yè)能夠方便、快捷地獲得支持，讓政策真正落到實(shí)處.
3、加快調整出口結構，積極接軌國際標準.一是調整出口地區品種結構，逐步走向市場(chǎng)多元化，跟蹤研究水產(chǎn)品和儀器市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解國際市場(chǎng)需求.二是繼續幫助傳統水產(chǎn)企業(yè)和儀器制造企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，積極參與各類(lèi)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )，擴展銷(xiāo)售渠道，打開(kāi)知名度.三是嚴格按照發(fā)達國家質(zhì)量要求，加強國外標準和檢測方法研究，盡快建立系統科學(xué)的質(zhì)量標準制定和評價(jià)體系.
4、改善融資環(huán)境，破解融資難題.一是深入企業(yè)、深入項目，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中實(shí)際遇到的融資難題，指導企業(yè)用活、用好、用足當前各項政策.二要幫助經(jīng)營(yíng)特別困難或面臨資金鏈斷裂的企業(yè)，尤其是貽貝庫存積壓較多的水產(chǎn)加工企業(yè)，一手保發(fā)展，一手保穩定.三是積極構建銀企信息的互動(dòng)平臺，簡(jiǎn)化企業(yè)貸款手續，進(jìn)一步加強供需雙方的溝通和聯(lián)系.
經(jīng)濟形勢分析3
各位領(lǐng)導、同志們：
為了全面掌握上半年我區經(jīng)濟運行情況，今天區政府在這里召開(kāi)上半年經(jīng)濟運行分析會(huì )，主要任務(wù)是總結上半年經(jīng)濟運行的特點(diǎn)，分析存在的矛盾和問(wèn)題，找準薄弱環(huán)節，及時(shí)采取措施，并安排部署下半年的經(jīng)濟工作。
參加今天會(huì )議的有：區政府全體領(lǐng)導，各鄉鎮、街辦行政主要領(lǐng)導，區政府各部門(mén)行政主要領(lǐng)導、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農行、商行的主要領(lǐng)導。
今天會(huì )議共有三項內容：一是部門(mén)和街辦發(fā)言，二是分管副區長(cháng)發(fā)言，三是區長(cháng)講話(huà)。
現在，進(jìn)行第一項議程，部門(mén)、街辦發(fā)言。
第一位，由區發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟運行分析；第二位，由區統計局局長(cháng)同志發(fā)言。
第三位，由區財政局局長(cháng)同志發(fā)言。
第四位，由區經(jīng)貿局局長(cháng)同志發(fā)言。
第五位，由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任同志發(fā)言。
第六位，由新區管委會(huì )主任同志發(fā)言。
第七位，由街辦主任同志發(fā)言。
第八位，由街辦主任同志發(fā)言。
下面進(jìn)行第二項議程。
首先請區委常委、副區長(cháng)同志發(fā)言。
請區委常委、常務(wù)副區長(cháng)同志發(fā)言。
現在進(jìn)行第三項議程，請區長(cháng)講話(huà)，大家歡迎。
同志們：今天會(huì )議的各項議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。
前面，發(fā)改委、統計局、財政局、經(jīng)貿局、開(kāi)發(fā)區、新區八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟運行情況及各自承擔的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目作了發(fā)言；兩位副區長(cháng)從各自分管工作的角度提出了明確要求；最后，區長(cháng)就全區上半年經(jīng)濟運行情況進(jìn)行了總結分析，并對下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來(lái)講，上半年，我區經(jīng)濟形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來(lái)看：二季度GDP增速明顯加快，高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財政收入的角度看：二季度，全區地方財政一般預算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn)，財政收入由負增長(cháng)(-31.16%)轉為增長(cháng)(0.96)。這是區委、區政府領(lǐng)導全區廣大干群職工積極應對危機、共同努力的結果，這個(gè)成果是來(lái)之不易的。
但我們更應清楚的看到，目前我區的經(jīng)濟總體形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)。生產(chǎn)總值上：相對去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對去年均有下降，尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯，增速僅為4.9%，較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財政收入上，與去年同期相較，一般預算收入增速僅為0.96%，相對去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國、地稅收入下降明顯；相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂(lè )觀(guān)。
另外，重點(diǎn)項目上，目前還有14個(gè)子項目尚未開(kāi)工建設，尤其是旅游基礎設施和溫泉酒店類(lèi)項目開(kāi)工率較低。同時(shí)，今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此，今年是我區經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，“保增長(cháng)、促發(fā)展”是我區后半年經(jīng)濟工作的重中之重。下面，我就認真貫徹落實(shí)本次會(huì )議精神再強調兩點(diǎn)：
一是認真傳達落實(shí)好本次會(huì )議精神。會(huì )后各街道、鄉鎮和部門(mén)要迅速召開(kāi)會(huì )議，扎實(shí)認真地把會(huì )議精神傳達下去。今天會(huì )上，龐區長(cháng)做了非常重要的講話(huà)，對下半年的工作，提出了更高的`要求，任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉鎮和部門(mén)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì )講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)和內涵。要把全區廣大干部的思想統一到講話(huà)精神上來(lái)，統一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項工作目標任務(wù)上來(lái)。
二是努力干好下半年的各項工作。各街道、鄉鎮和部門(mén)的主要領(lǐng)導要對各自的工作負總責。要明確下半年的追趕工作目標，進(jìn)一步將責任落實(shí)到人，使承擔工作任務(wù)的單位及責任人員做到任務(wù)明確、責任清楚。同時(shí)，還要根據各自的實(shí)際情況，進(jìn)一步制定、完善和采取強有力的工作措施，確保今年各項目標任務(wù)的順利完成。
今天的會(huì )議就到這里，散會(huì )。
經(jīng)濟形勢分析4
1-3月份，全市經(jīng)濟運行總體穩健，需求拉動(dòng)較為有力，發(fā)展質(zhì)量總體較好，發(fā)展速度繼續高于全國、全省平均水平，但主要經(jīng)濟指標均出現不同程度回落，需要高度關(guān)注，并采用強有力的措施，實(shí)現有質(zhì)量、有效益、可持續的發(fā)展，確保經(jīng)濟發(fā)展穩中有進(jìn)、提質(zhì)增效。
一、經(jīng)濟運行總體平穩，呈現諸多亮點(diǎn)
一季度，全市經(jīng)濟實(shí)現平穩開(kāi)局，總體穩定在合理區間。
一是增速穩。一季度全市GDP同比增長(cháng)8.6%，增幅分別比中省增速高出1.6、0.2個(gè)百分點(diǎn)，高出韶關(guān)4.8個(gè)百分點(diǎn)。
二是物價(jià)穩。居民消費價(jià)格指數上漲2.9%，控制在年初制定的3%目標以?xún)�。商品零售價(jià)格指數上漲0.7%。
三是農業(yè)穩。農林牧漁業(yè)增加值33.8億元，同比增長(cháng)3.1%。春耕生產(chǎn)有序進(jìn)行，落實(shí)早稻移栽面積154.1萬(wàn)畝，與上年同期基本持平。畜禽生產(chǎn)小幅增長(cháng)，農資儲備充足。
四是就業(yè)穩。全市城鎮就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)分別新增1.96萬(wàn)人、2.8萬(wàn)人，分別完成年度計劃的32.6%和70%。
五是收入穩。預計全市居民人均可支配收入增長(cháng)10.7%，其中城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)9%，農村居民人均可支配收入增長(cháng)11.5%。規模工業(yè)利潤同比增長(cháng)14.0%。判斷經(jīng)濟增長(cháng)速度是否在合理區間運行，是以穩增長(cháng)和保就業(yè)為下限，以防通脹為上限。我市GDP、就業(yè)和物價(jià)相對穩定在合理區間，沒(méi)有突破上、下限，說(shuō)明我市經(jīng)濟總體仍在合理區間穩定運行。具體分析，呈現出四大亮點(diǎn)。
�。ㄒ唬┙Y構調整步伐加快。
一是服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率有所提高。一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值完成148.9億元，占比達39.1%，比去年底提高5.6個(gè)百分點(diǎn)，對GDP增長(cháng)的貢獻率達43.9%。金融機構各項存款余額、貸款余額同比分別增長(cháng)10.6%和19.1%，存貸比47.42%，較年初上升0.98個(gè)百分點(diǎn)。接待旅游人數、實(shí)現旅游收入同比分別增長(cháng)19.1%和25.8%，公路水運客貨換算周轉量同比增長(cháng)4.2%�？爝f業(yè)務(wù)總量同比增長(cháng)34.3%。第三產(chǎn)業(yè)完成投資158.6億元，增長(cháng)36.4%，高出全市投資增幅11.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。一季度全市高加工度工業(yè)、高技術(shù)工業(yè)增加值分別增長(cháng)13.6%和25.9%，增幅分別比規模工業(yè)高4.6、16.9個(gè)百分點(diǎn)。生物醫藥增加值增長(cháng)59.1%，增幅同比提高35.8個(gè)百分點(diǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)保持強勁增長(cháng)勢頭，新增新能源發(fā)電并網(wǎng)裝機1.8萬(wàn)千瓦，總規模達41.2萬(wàn)千瓦，新能源上網(wǎng)電量2.2億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)58.5%。
三是節能環(huán)保取得積極進(jìn)展。一季度全市高耗能工業(yè)僅增長(cháng)7.5%，增幅低于規模工業(yè)1.5個(gè)百分點(diǎn)。單位GDP能耗預計下降6%（等價(jià)值），規模工業(yè)綜合能源消耗量126.8萬(wàn)噸標準煤，同比下降9.6%，生態(tài)環(huán)境投資完成16.7億元，同比增長(cháng)42.3%，占全市投資比重為5.7%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
�。ǘ┥鐣�(huì )需求基本穩定。
一是投資整體平穩增長(cháng)。一季度全市完成固定資產(chǎn)投資291.4億元，同比增長(cháng)25.2%，增幅同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中民生工程、工業(yè)技改投資分別增長(cháng)90%和42.4%。
二是消費市場(chǎng)穩中趨旺。一季度全市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額172.1億元，增長(cháng)12.1%，增幅與全省持平，高于全國平均1.5個(gè)百分點(diǎn)。限額以上網(wǎng)上零售額繼續保持高速增長(cháng)，同比提高42.7個(gè)百分點(diǎn)。汽車(chē)、文化娛樂(lè )行業(yè)分別增長(cháng)11.7%、20.4%。房地產(chǎn)銷(xiāo)售有所回升，全市商品房屋銷(xiāo)售面積62萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)5.1%。
三是外貿出口來(lái)勢較好。一季度全市外貿進(jìn)出口總額完成5.4億美元，同比增長(cháng)1.2%，其中外貿出口3億美元，同比增長(cháng)23.0%。
�。ㄈ┟癖久裆玫礁纳�。
一是民生支出持續增加。一季度全市民生支出完成66.6億元，增長(cháng)23.8%，增幅高于一般公共預算支出15.3個(gè)百分點(diǎn)，占一般公共預算支出74%，同比提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是民生工程加快推進(jìn)。一季度全市基礎設施、生態(tài)環(huán)保和民生工程累計完成投資126.4億元，占全部投資比重達43.4%，同比分別增長(cháng)29.3%、42.3%和90%，民生工程投資增幅比去年同期提高了38.2個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)工保障性住房1.2萬(wàn)套，開(kāi)工率49.6%。
三是民生保障更加有力。一季度城市低保月均保障12.3萬(wàn)人，農村低保月均保障23.9萬(wàn)人，發(fā)放城鄉低保資金1.8億元，醫療救助34.0萬(wàn)人次，新農合參保率99.9%。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )預期積極向好。
一是創(chuàng )新驅動(dòng)能力增強。一季度，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達231.8億元，同比增長(cháng)26.7%。專(zhuān)利申請量258件，同比增長(cháng)13%，其中發(fā)明專(zhuān)利申請49件，占比19.0%，專(zhuān)利授權量318件，同比增長(cháng)71.0%。
二是創(chuàng )業(yè)活力明顯提升。一季度工商注冊企業(yè)凈增1100戶(hù)，注冊資本金77.52億元，比去年同期增長(cháng)35.3%，截至3月底，共有各類(lèi)市場(chǎng)主體16.45萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)18.2%，注冊資本和經(jīng)營(yíng)資本（不含外資）1421.7億元，同比增長(cháng)44.7%。
三是改革紅利不斷釋放。投資體制改革不斷深化，一季度全市民間投資完成226.9億元，同比增長(cháng)36.7%，占全市投資比重達77.9%。商事登記制度改革成效顯著(zhù)， “三證合一”制度改革基本完成。公共資源交易體制改革加快推進(jìn)，市本級共完成公共資源交易293項，實(shí)現交易額19.85億元。
二、經(jīng)濟下行壓力加大，面臨多重困難
盡管一季度全市經(jīng)濟繼續保持穩中有進(jìn)的良好態(tài)勢，經(jīng)濟運行中呈現出許多積極變化，但是也面臨著(zhù)一些不容忽視的風(fēng)險和困難。
�。ㄒ唬〨DP增速明顯回落。一季度全市GDP完成380.9億元，按可比價(jià)格計算，同比增長(cháng)8.6%，為20xx年以來(lái)的新低，排名從去年底全省第1位降至第5位，增速低于去年同期1.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計劃1.4個(gè)百分點(diǎn)以上。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值增幅同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。
�。ǘ┮幠９I(yè)仍在探底。一季度全市規模工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.0%，增幅同比回落3.4個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計劃2.5個(gè)百分點(diǎn)，同期增幅連續6年下滑，首次跌破10%。一季度全市工業(yè)用電量18.7億千瓦時(shí)，僅增長(cháng)0.3%。從工業(yè)結構看，主要是重工業(yè)尤其是采礦業(yè)下行明顯。一季度全市109家企業(yè)停產(chǎn)，占全市規模工業(yè)企業(yè)總數的近10%，影響全市規模工業(yè)增加值增速下降6.3個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄈ┴斦杖氪蠓陆�。一季度全市一般預算財政收入59.4億元，同比下降8.2%，增幅同比回落21.2個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計劃18.2個(gè)百分點(diǎn)以上；
地方財政收入47.8億元，同比下降10.7%，增幅同比回落27個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入下降0.3%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄋ模┮乇Ｕ铣掷m偏緊。資金制約較為明顯。一季度全市在建項目到位資金增幅比全市投資增幅低3.5個(gè)百分點(diǎn)；
房地產(chǎn)行業(yè)貸款總額同比下降3.8%。80%以上的工業(yè)企業(yè)存在融資難的問(wèn)題。用工難仍然存在，全市近40%的'工業(yè)企業(yè)反映用工成本上升，一些勞動(dòng)密集型企業(yè)常年存在用工荒。批準建設用地大幅下滑。一季度，全市共報省批準新增建設用地123.44公頃，同比下降52.3%，預計今年用地指標缺口達500公頃。
總之，我市當前正處在“三期”疊加的關(guān)鍵階段，過(guò)去舊增長(cháng)模式掩蓋的問(wèn)題、積累的矛盾、形成的風(fēng)險，在新常態(tài)下開(kāi)始逐步顯現或加快暴露。既有國內外需求不足，化解產(chǎn)能過(guò)剩，嚴控金融風(fēng)險，抑制奢侈消費，推進(jìn)結構性減稅等普遍性因素，也與我市嚴控BT建設模式、嚴格用地管理、調整產(chǎn)業(yè)結構、淘汰落后產(chǎn)能等因素密切相關(guān)。盡管影響了當下經(jīng)濟的增長(cháng)速度，但縮短了與國內外市場(chǎng)全面適應和主動(dòng)對接的時(shí)間，為下一輪發(fā)展搶占了先機。
三、務(wù)實(shí)求效精準發(fā)力，確保目標實(shí)現
一是堅持“理性、務(wù)實(shí)、求效”總原則。更加理性地發(fā)揮好政府在培育產(chǎn)業(yè)、擴大投資、培植財源上的引導作用，更加務(wù)實(shí)地做實(shí)、做優(yōu)、做強、做大產(chǎn)業(yè)，更加尋求投資和項目建設的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的最大化。一切目標、方法、措施及政策都要更加理性、務(wù)實(shí)、求效。
二是把握“擴投資、穩增長(cháng)、提品質(zhì)”總要求。要突出“抓項目、擴投資”，通過(guò)擴大投資來(lái)促進(jìn)發(fā)展；要突出“抓產(chǎn)業(yè)、穩增長(cháng)”，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興戰略產(chǎn)業(yè)；要突出“抓轉型、提品質(zhì)”，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，全面提升xx發(fā)展品質(zhì)。
三是實(shí)現“新常態(tài)、新動(dòng)力、新發(fā)展”的總目標。深刻認識新常態(tài)的內涵以及本質(zhì)要求，通過(guò)改革創(chuàng )新激發(fā)市場(chǎng)活力和內生動(dòng)力，實(shí)現“速度從高速到中高速，水平從高端到中高端”兩個(gè)轉變，促進(jìn)xx經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。當前要通過(guò)謀劃好“十三五”規劃基本思路。謀劃一批與之配套的3至5年重大行動(dòng)、重大工程、重大項目和重大舉措。
具體可從如下幾個(gè)方面精準發(fā)力，力爭“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。
�。ㄒ唬⿵姆⻊�(wù)企業(yè)發(fā)力，激活市場(chǎng)主體。
一是深化重點(diǎn)改革。繼續推進(jìn)商事登記、投資審批、國有企業(yè)、行政管理、財稅金融、科技人才等重點(diǎn)改革。加快推進(jìn)“湘粵合作試驗區”建設和宜章省直管縣體制改革試點(diǎn)。繼續推進(jìn)行政審批制度改革，抓緊出臺政府權力清單、責任清單，為企業(yè)和投資者再松綁、再減負。
二是加強要素保障。加大企業(yè)和重大項目建設要素保障力度，加強對國家清理規范土地稅收等優(yōu)惠政策后的相關(guān)過(guò)渡政策研究，全面優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。推動(dòng)銀行業(yè)金融機構多投、早投、快投，確保完成20xx年新增貸款投放120億元的目標任務(wù)。加快推進(jìn)PPP模式實(shí)施，拓寬融資渠道。千方百計為企業(yè)提供土地、資金、技術(shù)、人才、能源、原材料等要素保障，確保企業(yè)平穩運行。
三是幫助企業(yè)脫困轉型。采取“一企一策”辦法，努力破解企業(yè)用工、融資、用地等要素瓶頸，幫助企業(yè)盡快復產(chǎn)投產(chǎn)。著(zhù)力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，暢通惠企政策落地的“最后一公里”，全面清理涉企收費，實(shí)行涉企收費目錄清單管理，做到清單之外無(wú)價(jià)費，近期重點(diǎn)落實(shí)好下調工業(yè)商業(yè)用電價(jià)格政策，嚴格執行涉企收費目錄清單、權力清單、責任清單和負面清單制度。
�。ǘ⿵囊龑枨蟀l(fā)力，增強內生動(dòng)力。
一是鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。落實(shí)簡(jiǎn)政放權、支持小微企業(yè)創(chuàng )新等系列政策，研究出臺我市落實(shí)中省鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的配套措施。認真實(shí)施創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區“1555”計劃，支持中小微企業(yè)做強做優(yōu)，鼓勵年輕人特別是各類(lèi)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。加強與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合的科研成果的轉化孵化，加大實(shí)用技術(shù)的推廣力度，推進(jìn)企業(yè)二次創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新。
二是擴大有效投資。著(zhù)力優(yōu)化投資結構，把投資重點(diǎn)轉移到有效益、有市場(chǎng)、可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目上來(lái)，大力引導和支持民間資本進(jìn)入市政基礎設施建設等領(lǐng)域。著(zhù)力夯實(shí)和強化項目前期工作，用好國家“七大工程包”等政策，盡快儲備、申報一批重大項目，加大爭資立項工作力度，爭取更多的項目進(jìn)入中省“十三五”規劃布局。繼續組織開(kāi)展項目建設“集中服務(wù)月”活動(dòng)。
三是擴大消費需求。大力加強流通體系建設，加快湘南大市場(chǎng)等九大專(zhuān)項市場(chǎng)及商業(yè)綜合體的建設步伐。大力開(kāi)展購物節、汽車(chē)展等多種形式的促銷(xiāo)活動(dòng)，充分挖掘消費需求的巨大潛力。積極培育汽車(chē)、旅游、餐飲等消費熱點(diǎn)，加快推進(jìn)住房消費。搶抓國家大力扶持“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰略機遇，積極發(fā)展電子商務(wù)。提高居民收入水平，健全社會(huì )保障體系，改善消費環(huán)境，讓群眾能夠消費、敢于消費、愿意消費。
�。ㄈ⿵恼猩桃Y發(fā)力，擴大經(jīng)濟增量。
一是通過(guò)招商引資增強發(fā)展后勁。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織實(shí)施招商引資三年行動(dòng)計劃，有針對性地開(kāi)發(fā)、包裝一批附加值高、科技含量高、帶動(dòng)力強、生態(tài)效益好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，真正具有潛力、前景和良好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益的精品招商項目。促成一批重點(diǎn)項目簽約加快落實(shí)在談和簽約的外資項目盡快履約、到資、開(kāi)工。
二是通過(guò)招商引資推動(dòng)工業(yè)轉型升級。切實(shí)加強戰略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，加大對高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò )、電子商務(wù)、新能源、新材料、生物醫藥產(chǎn)業(yè)的招商力度，重點(diǎn)圍繞已引進(jìn)的飛利浦、臺達電子、華磊光電、高斯貝爾等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開(kāi)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，全面提升我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三是通過(guò)招商引資發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。組織實(shí)施現代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃，重點(diǎn)做好文化旅游、現代物流、健康養老、精品會(huì )展四篇文章，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)與農業(yè)、工業(yè)的融合，加快培育增長(cháng)新引擎，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉型提質(zhì)。推動(dòng)文化與旅游資源的深度融合，打造大湘東紅色旅游、溫泉休閑旅游、東江湖生態(tài)旅游等重點(diǎn)旅游品牌。加快鐵海聯(lián)運、內陸港及冷鏈物流等體系建設，把湘南物流園打造成全國重點(diǎn)物流園區。大力支持社會(huì )力量和民間資本投資健康養老服務(wù)業(yè)，推動(dòng)健康養老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。充分利用xx國際會(huì )展中心平臺，大力發(fā)展精品會(huì )展經(jīng)濟，辦好第三屆國際礦物寶石博覽會(huì )、第三屆承接產(chǎn)業(yè)轉移投資貿易洽談會(huì )等大型展會(huì )、節會(huì )活動(dòng)。
�。ㄋ模⿵拿裆癖景l(fā)力，確保穩定增長(cháng)。
一是增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。切實(shí)做好“兩房?jì)膳铩�、“兩供兩治”等重大工程項目建設，進(jìn)一步提升城市綜合承載能力。加快食品藥品、公共衛生計生服務(wù)、體育健身、信息基礎設施等建設，抓好市文藝中心（四館一廳）等標志性公共文化設施建設。加大羅霄山扶貧攻堅力度，加快扶貧項目建設，大力實(shí)施精準扶貧。
二是提高居民就業(yè)和收入水平。建立健全創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)機制，充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應。加大職業(yè)培訓力度，深入實(shí)施雙百工程，全力滿(mǎn)足企業(yè)用工需求。繼續深化收入分配制度改革，多渠道增加居民收入。加大社會(huì )保險提質(zhì)擴面力度，全面推進(jìn)城鄉居民大病保險制度和臨時(shí)救助制度，擴大社會(huì )救助覆蓋面。
三是加強生態(tài)環(huán)境建設。加快推進(jìn)以東江湖、三十六灣、陶家河、翠江流域等重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區域環(huán)境綜合整治。穩步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)示范工作，加快推進(jìn)國家主體功能區試點(diǎn)示范建設。抓好全市節能管理工作，力爭超額完成年度節能目標。
經(jīng)濟形勢分析5
今年以來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，我局緊緊圍繞年初確定的工作目標，銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全區商貿商務(wù)經(jīng)濟呈現出總量持續放大、集聚效應進(jìn)一步凸顯、發(fā)展后勁不斷增強的良好態(tài)勢。
一、三季度商貿商務(wù)經(jīng)濟運行主要特點(diǎn)
�。ㄒ唬┥藤Q經(jīng)濟總量持續攀升。
1、社會(huì )消費品零售總額：今年前三季度實(shí)現社會(huì )消費品零售總額160.53億元，同比增長(cháng)23.6％，增幅高于大市3.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全省各經(jīng)濟強縣（市、區）第一，預計全年社會(huì )消費品零售總額將達到224億元，同比增長(cháng)22％；
2、批零貿易銷(xiāo)售額：今年前三季度實(shí)現批零貿易銷(xiāo)售額147.04億元，同比增長(cháng)23.6％，預計全年批零貿易銷(xiāo)售額將達到202.3億元，增長(cháng)20％；
3、住宿餐飲零售額：今年前三季度實(shí)現住宿餐飲零售額13.5億元，同比增長(cháng)24.1％，預計全年住宿餐飲零售額將達到17.7億元，增長(cháng)23％；
4、規模以上商品市場(chǎng)成交額：今年前三季度實(shí)現規模以上商品市場(chǎng)成交額額132.31億元，同比增長(cháng)10％，預計全年規模以上商品市場(chǎng)成交額將達到233億元，增長(cháng)10％；
5、商貿服務(wù)業(yè)稅收：今年前三季度實(shí)現商貿服務(wù)業(yè)稅收8.7億元，同比增長(cháng)32％，預計全年商貿服務(wù)業(yè)稅收將達到10.5億元，增長(cháng)24％；
�。ǘ┥藤Q流通業(yè)能級不斷提升。
1、商貿企業(yè)：萬(wàn)達廣場(chǎng)大力實(shí)施升級改造工程，不斷提升廣場(chǎng)業(yè)態(tài)和品位，今年以來(lái)已調整商鋪13家，新引進(jìn)百滋百特、dq等知名品牌5個(gè)；利時(shí)百貨積極創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)策略，著(zhù)力吸引商氣人氣；麥德龍全面轉型為現購自運批發(fā)模式，更好地服務(wù)于專(zhuān)業(yè)客戶(hù)；石碶洛茲廣場(chǎng)已于今年10月建成開(kāi)業(yè)，開(kāi)業(yè)當日實(shí)現銷(xiāo)售200萬(wàn)元，目前日均銷(xiāo)售達到80萬(wàn)；目前，全區限上批零貿易企業(yè)已186家，比增加11家，限上住宿餐飲企業(yè)已達到27家，比增加2家。
2、品牌引進(jìn)：今年以來(lái)，已引進(jìn)優(yōu)衣庫、lee、極地、大嘴猴等30個(gè)國際知名品牌；成功培育麗嘉盛業(yè)、文鼎閣成為國家五鉆級酒店，萬(wàn)達石浦創(chuàng )建成為國家白金五鉆級酒店；積極引進(jìn)24小時(shí)餐飲店和便利店，目前城區已有甬上傳說(shuō)“透骨新鮮”、甬上傳說(shuō)“魚(yú)豐塘”、開(kāi)開(kāi)便利店等24小時(shí)餐飲店（夜店）12家；注重現有在建商貿區塊的品牌業(yè)態(tài)設置，tesco樂(lè )購簽約入駐best廣場(chǎng)；中糧集團君頂酒莊簽約落戶(hù)舟宿夜江；御名閣等7個(gè)知名品牌落戶(hù)南部商務(wù)區“銀橋水階”。
3、現代流通方式：加快推動(dòng)區內連鎖企業(yè)規�；�、規模企業(yè)連鎖化，新江廈、開(kāi)開(kāi)等連鎖企業(yè)借助“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程，連鎖網(wǎng)絡(luò )快速向農村拓展。開(kāi)開(kāi)連鎖超市積極籌備在下應街道建設物流配送中心；三江超市借助區域性電子商務(wù)平臺，在城區及周邊鄉鎮推行b2c網(wǎng)上購物；豪味達配餐公司日配送量已達8萬(wàn)份，每食屋冷鏈物流日均供應量已達100噸。
�。ㄈ┥虅�(wù)樓宇經(jīng)濟迅速崛起。目前，全區擁有商務(wù)樓宇17幢，共66.6萬(wàn)平方米，在建商務(wù)樓宇49幢，共185萬(wàn)平方米；到今年10月底，樓宇入駐企業(yè)達到965家，入駐率達到77.1％，注冊率達到78.3％；今年前三季度，實(shí)現商務(wù)樓宇稅收6.34億元，同比增長(cháng)55％，預計全年商務(wù)樓宇稅收可達到8.5億元，同比增長(cháng)42％。南部商務(wù)區的商會(huì )、廣博麗景、豪如國際、恒元國際等7幢商務(wù)樓已售罄，華茂總部一號、國驊財富天下、博納國際等9幢商務(wù)樓正在銷(xiāo)售或準備銷(xiāo)售，杉杉國際、布利杰總部、羅蒙大廈等9幢商務(wù)樓只租不售；已有杉杉、布利杰等2幢大樓投入使用，共有入駐企業(yè)10家，年內將有華茂總部一號、僑商大廈、利時(shí)商務(wù)大廈等8幢大樓投入使用，南部商務(wù)區二期15幢商務(wù)樓已于8月20日開(kāi)工建設。
�。ㄋ模┢�(chē)流通服務(wù)業(yè)繼續看好。目前，全區已擁有汽車(chē)品牌34個(gè)、4s店30家，我區已成為市汽車(chē)4s店最多、汽車(chē)品牌最全、汽車(chē)銷(xiāo)售量最大的區域；今年前三季度，我區汽車(chē)流通行業(yè)的銷(xiāo)售額達到71.5億元，同比增長(cháng)55%，其中我區汽車(chē)4s店1-9月份的銷(xiāo)售額達到65億元，同比增長(cháng)58%，汽車(chē)流通行業(yè)的銷(xiāo)售額占全區社零的44.54%，成為我區商貿服務(wù)業(yè)的主力軍，預計全年汽車(chē)銷(xiāo)售額可達到94億元，同比增長(cháng)32%，其中汽車(chē)4s店銷(xiāo)售額達到84.1億元，同比增長(cháng)32%；今年前三季度，汽車(chē)流通業(yè)稅收達到1.02萬(wàn)元，同比增長(cháng)51%，預計全年可完成稅收1.28億元，同比增長(cháng)56%。汽車(chē)消費的井噴式爆發(fā)，反映出消費需求升級的明顯信號。
�。ㄎ澹╉椖客度肓Χ瘸掷m加大。有投入才會(huì )有產(chǎn)出，近年來(lái)我區商貿商務(wù)項目投入增勢強勁，前景看好�！笆晃濉币詠�(lái)，全區已建成投資上千萬(wàn)的商貿商務(wù)項目72個(gè)，總投資額達到157億元。目前，全區共擁有在建商貿商務(wù)項目29個(gè)，總投資額132.9億元，擬建項目8個(gè)，總投資約72.1億元。其中，南部商務(wù)區一期、聯(lián)盛商業(yè)廣場(chǎng)一期、舟宿夜江、南部商務(wù)區水街、凱旋明天商務(wù)酒店、康城陽(yáng)光酒店、嘉樂(lè )酒店、世紀東苑酒店、旺達酒店等9個(gè)商貿商務(wù)項目將于年內開(kāi)業(yè)，奧特萊斯、國際會(huì )議交流中心、迪卡儂體育用品項目、四明廣場(chǎng)、培羅成商業(yè)廣場(chǎng)、錢(qián)湖天地商業(yè)中心、華元大酒店、凱聯(lián)大酒店、雷蒙德商業(yè)中心等16個(gè)重大商貿商務(wù)項目在明年建成開(kāi)業(yè)。
�。┥藤Q實(shí)事工程加速推進(jìn)。
1、連鎖便利店覆蓋工程：今年1-10月，新開(kāi)連鎖超市和連鎖便利店共68家，全區累計新開(kāi)連鎖超市132家、連鎖便利店385家，行政村連鎖便利店覆蓋率達到73％；預計到今年底，全區將新增連鎖超市和連鎖便利店共80家，行政村連鎖便利店覆蓋率達到80％。
2、村級菜市場(chǎng)改造工程：今年1-10月，全區已完成村級菜市場(chǎng)改造19家，有21家村級菜市場(chǎng)正在改造中，預計年內可圓滿(mǎn)完成100家村級菜市場(chǎng)改造任務(wù)，提前一年完成第一輪村級菜市場(chǎng)改造。城區菜市場(chǎng)建設進(jìn)展順利，孫馬菜市場(chǎng)主體工程已經(jīng)建成，聯(lián)心菜市場(chǎng)進(jìn)行地上4層施工，完成總投資的60％，潘火新菜市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)業(yè)前期籌備工作。
3、社區商業(yè)“雙進(jìn)”工程：積極推進(jìn)社區商業(yè)一條街建設,引導合理布局社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵發(fā)展早餐店、便利店、洗染店、美容美發(fā)店等8種必備業(yè)態(tài)，今年以來(lái),新確定都市森林等3個(gè)社區為市級商業(yè)示范社區創(chuàng )建對象，今年新增社區商業(yè)必備業(yè)態(tài)250余個(gè)，新增連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)40余家，全區已擁有區級商業(yè)示范社區6個(gè)、市級商業(yè)示范社區7個(gè)、國家級商業(yè)示范社區3個(gè)。
4、菜籃子主要商品市場(chǎng)保障工程：圍繞“兩葷兩素”市場(chǎng)保障工程有關(guān)要求，積極引導菜籃子基地、菜籃子加工企業(yè)擴大生產(chǎn)規模，完善管理制度，拓展區外經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)現我區生豬18萬(wàn)頭、蔬菜1.5萬(wàn)畝、水產(chǎn)0.7萬(wàn)畝、豆類(lèi)制品3萬(wàn)噸的菜籃子供應標準。同時(shí)，嚴格實(shí)行蔬菜上市證制度，全區22家城鎮菜市場(chǎng)和改造完成的11家村級菜市場(chǎng)全面推行農殘監測制度，今年新增農殘檢測室（點(diǎn)）15家。
5、便民早餐工程：鼓勵和引進(jìn)新四方、來(lái)必堡等中式連鎖品牌餐飲企業(yè)開(kāi)展早餐業(yè)務(wù)，進(jìn)一步合理布局區內早餐門(mén)店，并逐步推進(jìn)連鎖早餐門(mén)店進(jìn)鎮鄉；充分發(fā)揮豪味達主食加工配送中心作用，健全早餐車(chē)（亭）布點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )，今年以來(lái)新增便民早餐車(chē)（亭）10個(gè)。
二、存在問(wèn)題
今年前三季度我區商貿商務(wù)經(jīng)濟雖然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，但我們仍清醒地看到，我區商貿商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展正面臨著(zhù)不少的考驗和挑戰。
一是競爭態(tài)勢更趨激烈。當前商貿業(yè)已成為各縣（市、區）發(fā)展焦點(diǎn)，各類(lèi)商貿優(yōu)惠政策措施先后出臺，眾多商貿項目陸續啟動(dòng)或建成，目前我市人均商業(yè)面積已接近發(fā)達國家的人均1.2平方米的水平。而隨著(zhù)海曙傳統商貿中心的升級拓展，江東、東部新城新興商貿板塊的快速建成，江北多個(gè)城市綜合體的啟動(dòng)，今后一段時(shí)期中心城區的商業(yè)設施仍將保持增長(cháng)態(tài)勢，人均商業(yè)面積還將攀升。我區雖地處中心城區，但作為新興城區，商貿業(yè)發(fā)展面臨老三區、東部新城的擠壓和制約，在吸引人流、物流、商流等要素資源上將面臨嚴峻挑戰。
二是能級提升尚需突破。這幾年我區商貿業(yè)雖然增速強勁，但規模質(zhì)量亟待提升。主要反映在商貿企業(yè)自身競爭力不強，仍然呈現企業(yè)結構分散、經(jīng)營(yíng)管理水平偏低、發(fā)展后勁不強的現狀，連鎖超市、商貿物流、電子商務(wù)等現代流通業(yè)態(tài)仍處于初級發(fā)展階段，始終缺乏具有輻射帶動(dòng)作用的本土商貿品牌龍頭企業(yè)，如去年全國零售業(yè)和連鎖業(yè)百強企業(yè)，我區無(wú)一家入圍。因此，如何提升商貿業(yè)競爭力和發(fā)展能級，將是我區商貿業(yè)實(shí)現轉型升級的關(guān)鍵所在。
三是管理創(chuàng )新亟需提升。隨著(zhù)我區商貿業(yè)快速發(fā)展，一些發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題也相繼出現。如：行業(yè)的規范和服務(wù)、菜市場(chǎng)管理和提升、商貿從業(yè)人員的素質(zhì)提升，等等。如何充分履行商貿部門(mén)職能，通過(guò)創(chuàng )新管理模式來(lái)破解這些發(fā)展中出現的難題，加快形成與當前發(fā)展層次相配套的現代商貿管理服務(wù)體系，已成為今后一段時(shí)期商貿工作的重要課題。
三、下步工作重點(diǎn)
下階段，我局將“緊緊圍繞一個(gè)目標、精心組織參加四項活動(dòng)、深入調研完成三大課題”，著(zhù)力推進(jìn)全區商貿商務(wù)經(jīng)濟健康快速持續發(fā)展。
一個(gè)目標
根據年初確定的各項工作目標和任務(wù)，以深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機，緊緊圍繞“四個(gè)優(yōu)化升級”，積極擴大消費、銳意開(kāi)拓市場(chǎng)、不斷提升能級、努力改善民生、進(jìn)一步優(yōu)化管理，確保我區商貿商務(wù)工作繼續保持全市第一、全省處于領(lǐng)先地位，力爭衛冕全市商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合大獎。
四項活動(dòng)
一是辦好11月18日的商務(wù)樓宇經(jīng)濟發(fā)展研討會(huì )。該研討會(huì )方案已制定完成，目前，已進(jìn)入完善研討會(huì )具體實(shí)施方案、邀請嘉賓、宣傳推廣階段。
二是辦好現代流通業(yè)專(zhuān)家講座。計劃在今年11月邀請國內知名電子商務(wù)企業(yè)阿里巴巴相關(guān)負責人，為區內主抓商貿工作的.領(lǐng)導干部和相關(guān)商貿商務(wù)企業(yè)舉行一次電子商務(wù)講座，以開(kāi)拓發(fā)展思路、豐富知識，促進(jìn)我區商貿流通業(yè)持續快速健康發(fā)展。
三是做好食博會(huì )參展企業(yè)組織工作。今年是我市第六次承辦中國食博會(huì )，我局將積極協(xié)助做好200余位外地參展客商的接待工作。
四是做好·武漢周參展企業(yè)組織工作。組織三豐可味、紫云堂、趙大有、仕達等家企業(yè)赴武漢參展，展出面積約30平方米，涉及食品、日用品等60多種產(chǎn)名特優(yōu)產(chǎn)品。
三大課題
一是切實(shí)理清明年各項工作思路。為確保明年及今后一段時(shí)間我區商貿商務(wù)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我局及早行動(dòng)并完成重點(diǎn)工作調研課題，明確將“搭平臺、提能級、重民生、優(yōu)管理、造氛圍”作為明年工作的重點(diǎn)。下步，將繼續細化深化各項工作思路和工作舉措。
二是加緊做好“十二五”相關(guān)規劃。一是商貿流通業(yè)“十二五”規劃。至10月底，我局已完成規劃稿的第四次修改完善。下步，將繼續做好規劃的細化論證工作，走訪(fǎng)相關(guān)鎮鄉街道聯(lián)系落實(shí)專(zhuān)項配套規劃，形成“一個(gè)中心規劃+多個(gè)鄉鎮規劃”的格局，著(zhù)力發(fā)揮規劃對全區商貿流通業(yè)發(fā)展的引導和控制作用。二是商務(wù)樓宇“十二五”規劃。到10月底，已完成規劃稿的第二次修改，并繼續作進(jìn)一步修改完善。
三是擬定新一輪商貿商務(wù)發(fā)展政策。以來(lái)，我區已先后兩次出臺商貿商務(wù)發(fā)展政策，在吸引品牌前來(lái)落戶(hù)、扶持企業(yè)做大做強等方面起到了強有力的推動(dòng)作用，明年我區將出臺新一輪商貿商務(wù)發(fā)展政策。前階段，我們專(zhuān)門(mén)到蕭山、平湖、上城區、諸暨、慈溪等地調研，目前已完成兩個(gè)政策的初稿，政策的基本導向是堅持加大扶持力度、堅持注重產(chǎn)出和貢獻、堅持注重扶大育強、堅持注重業(yè)態(tài)創(chuàng )新、堅持注重保障民生。
經(jīng)濟形勢分析6
今年以來(lái)，全區經(jīng)濟運行延續了去年下半年以來(lái)的回升態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標持續向好。預計全區一季度實(shí)現地區生產(chǎn)總值34.6億元（原口徑），同比增長(cháng)14.4%，完成市下任務(wù)26.6%。1—3月份，全區實(shí)現財政總收入13.82億元，完成市下任務(wù)25.1%。其中，地方一般預算收入6.09億元，完成市下任務(wù)25.13%，一季度“開(kāi)門(mén)紅”的目標有望實(shí)現。
一、一季度經(jīng)濟運行總體情況
從主要經(jīng)濟指標看，1—2月份，投資、消費保持高位增長(cháng)，工業(yè)生產(chǎn)增勢強勁，出口形勢回暖，1—2月份，工業(yè)生產(chǎn)、投資、消費、出口等主要指標增幅均高出去年同期水平（由于去年同期沒(méi)有基數，財政沒(méi)有進(jìn)行比較）。但我們不能過(guò)分樂(lè )觀(guān)，因為去年1—2月正是我區經(jīng)濟受危機影響較為嚴重的時(shí)候，所以各項指標都在低位運行，使得今年的各項指標同比增長(cháng)較快。如果我們把今年1—2月的數據與未遭受危機影響的同期相比，就可發(fā)現，全區的高速增長(cháng)仍沒(méi)有回到的水平。從下圖中也可以看出，預計全區一季度經(jīng)濟增長(cháng)低于同期2.6個(gè)百分點(diǎn)。尤其今年是市直企業(yè)屬地管理的第一年，基數增大，增速可能放緩。所以我們既看到全區經(jīng)濟穩步向好，但也不可過(guò)分樂(lè )觀(guān)，今年的經(jīng)濟形勢仍然復雜多變。
二、主要運行特點(diǎn)
1、工業(yè)生產(chǎn)形勢穩步向好，企業(yè)運行質(zhì)態(tài)逐步提高，但個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)運行下滑。1—2月份全區規模工業(yè)（包括市直工業(yè)）實(shí)現現價(jià)產(chǎn)值81.8億元、銷(xiāo)售收入75.6億元，同比分別增長(cháng)33.7%、28.14%；實(shí)現利稅6.5億元、利潤2.5億元，同比分別增長(cháng)54.77%、44.82%，企業(yè)運行質(zhì)態(tài)穩步提高（見(jiàn)圖2）。由于市直企業(yè)屬地管理，我區產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了較大變化。從行業(yè)分析，裝備制造業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)對全區工業(yè)經(jīng)濟貢獻較大，分別約占到40%、25%，江蘇罡陽(yáng)股份、微特利電機、春蘭集團、陵光石化同比分別增長(cháng)76.32%、60.73%、65.04%、88.94%，重點(diǎn)骨干企業(yè)拉動(dòng)明顯。但以中盛光電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)運行不理想。由于受經(jīng)濟危機影響，歐洲光伏市場(chǎng)需求銳減，從目前企業(yè)訂單情況看，預計到今年下半年需求才會(huì )逐步恢復。1—2月份，中盛光電產(chǎn)值、銷(xiāo)售同比分別下降0.12%、21.56%。
2、消費市場(chǎng)持續活躍，功能區集聚能力增強，房地產(chǎn)呈現價(jià)漲量跌態(tài)勢。在經(jīng)濟回暖和假日經(jīng)濟刺激下，消費品市場(chǎng)持續繁榮。預計一季度實(shí)現消費品零售總額34億元，同比增長(cháng)17%。中百一店、金鷹國際、文峰千家惠、會(huì )賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店等6家重點(diǎn)商貿企業(yè)預計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入5.5億元，同比增長(cháng)30%，實(shí)現利稅總額5000萬(wàn)元，同比增長(cháng)35%。1—2月份城北物流園區累計投入2.8億元，招引6家物流企業(yè)入駐，祥和瀝青、多式聯(lián)運中心等項目建設順利。預計一季度實(shí)現銷(xiāo)售17億元，物流營(yíng)業(yè)收入6300萬(wàn)元，貨物周轉量6000萬(wàn)噸公里，同比分別增長(cháng)15%、24%、46%。實(shí)施金鷹天地商業(yè)街、世紀新城、泰茂商業(yè)中心等城市商貿綜合體項目的建設，橫店影視城、動(dòng)漫中心等投入運營(yíng)，西壩口商圈功能進(jìn)一步增強，預計一季度商圈實(shí)現銷(xiāo)售總額10億元，同比增長(cháng)16%。大型一站式市場(chǎng)中嘉國際商貿城的投入營(yíng)業(yè)，預計一季度，城東市場(chǎng)群實(shí)現市場(chǎng)成交額11億元，同比增長(cháng)15%�？傮w來(lái)看，服務(wù)業(yè)結構矛盾仍較突出，由于我區工業(yè)與服務(wù)業(yè)占比“翹翹板”的矛盾，服務(wù)業(yè)占比每年提升一個(gè)百分點(diǎn)壓力較大，信息、中介、社區、文化、外包等技術(shù)含量高、知識密集型現代服務(wù)業(yè)規模偏小，新型業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩、發(fā)展緩慢。房地產(chǎn)業(yè)是全區服務(wù)業(yè)的重要部分。今年以來(lái)，從一些重點(diǎn)樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)情況看，銷(xiāo)售價(jià)格突破8000元，但1—2月份全區商品房實(shí)現銷(xiāo)售額9376萬(wàn)元，銷(xiāo)售面積1。58萬(wàn)平方米，同比分別下降43%、68%。房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)呈現價(jià)漲量跌，需要引起關(guān)注。
3、固定資產(chǎn)投資結構逐步優(yōu)化，重點(diǎn)項目建設加快，但項目推進(jìn)仍存在不平衡性。1—2月份實(shí)現全社會(huì )固定資產(chǎn)投資7.8億元，規模以上固定資產(chǎn)投資4.67億元，同比分別增長(cháng)40.3%、47.4%。一是新開(kāi)工項目明顯增多。1—2月份實(shí)施項目46個(gè)，新開(kāi)工項目15個(gè)，比去年同期增加13個(gè)，其中億元以上新開(kāi)工項目3個(gè)，而去年同期沒(méi)有億元新開(kāi)工項目。二是工業(yè)投資增幅加快。1—2月份，完成工業(yè)投資2.6億元，同比增長(cháng)100.41%，江蘇海恒建材機械生產(chǎn)線(xiàn)、金陽(yáng)光電子材料建設、海陽(yáng)化纖年產(chǎn)8000噸錦綸6工業(yè)長(cháng)絲項目等一批重大工業(yè)項目實(shí)施加快，有效投入明顯加大。三是服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目穩步推進(jìn)。今年，列入市區考核15個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項目。一季度累計完成投資4.6億元，占年度計劃投資量的25%，開(kāi)工率達到60%。其中，投入6000萬(wàn)元的大型動(dòng)漫體驗中心已于近期投入試營(yíng)業(yè)；祥和瀝青、凱萊（國際）大酒店、世紀新城、華鉅金海廣場(chǎng)、多式聯(lián)運中心等項目實(shí)施順利。今年初，我區集中開(kāi)工了18個(gè)重點(diǎn)項目，推動(dòng)重大項目建設。但項目的進(jìn)展存在不平衡性，部分重點(diǎn)項目推進(jìn)速度不快，東方鐵塔、鑫隆大廈等重大項目進(jìn)展緩慢，部分企業(yè)、投資方還存在觀(guān)望心理，投資后勁仍顯不足。
4、外貿出口回暖增長(cháng)，利用外資增幅較快，但>招商難度進(jìn)一步加大。1—2月份，實(shí)現進(jìn)出口總值12888萬(wàn)美元，同比增長(cháng)120.1%。其中，外貿出口額9562萬(wàn)美元，同比增長(cháng)94.3%，高于全市平均增幅18.5%。實(shí)現實(shí)際利用外資額20xx萬(wàn)美元，同比增長(cháng)81.5%，東滬科技等結轉的外資項目實(shí)施加快。但是我們要看到，一方面，我區今年外貿的快速增長(cháng)是在去年同期大幅下降的基礎上的；另一方面，雖然近期外貿形勢轉好，但外貿反彈的基礎還不牢固。1—2月份沒(méi)有新批外資項目，目前全區在手洽談項目比較少，大部分項目還屬于洽談信息階段，這將給下一階段利用外資帶來(lái)一定的壓力。
綜合分析今年以來(lái)全區經(jīng)濟運行情況，開(kāi)局良好，發(fā)展勢頭總體好于去年。一方面，全球經(jīng)濟最壞的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，并逐步反彈復蘇，我國的國際發(fā)展環(huán)境將有所改善，這有利于20__年我區貿易出口的恢復；另一方面，得力于中央政府一攬子經(jīng)濟刺激方案的實(shí)施，國內經(jīng)濟呈現“一穩雙升”（消費穩定增長(cháng)、投資大幅回升、工業(yè)強勁反彈）的良好勢頭，由于信心已大部分恢復，政策穩定，20__年這一態(tài)勢將會(huì )延續，將對我區經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)積極影響。預計我區經(jīng)濟發(fā)展基本呈現平穩上行態(tài)勢。做好下一階段工作要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面：一是宏觀(guān)環(huán)境復雜多變。進(jìn)入后危機時(shí)期，世界經(jīng)濟復蘇的.基礎仍然脆弱，而我國也將在保持宏觀(guān)調控政策連續性的同時(shí)，更加注重提高政策的靈活性和針對性，這使我區經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)更為復雜的外部環(huán)境。二是物價(jià)上漲壓力加大。2月份市區居民消費價(jià)格指數（cpi）為102.3，食品類(lèi)價(jià)格繼續領(lǐng)漲，帶動(dòng)同比指數上漲2個(gè)百分點(diǎn)，城鄉居民生活負擔壓力加大。通脹的預期加大，不排除國家進(jìn)一步提高準備金率，給我區企業(yè)資金帶來(lái)壓力。三是企業(yè)用工矛盾開(kāi)始顯現。調研中發(fā)現，我區企業(yè)也出現一定程度的用工短缺問(wèn)題，尤其是技工和熟練工人較為稀缺。從今年以來(lái)舉辦的一系列招聘會(huì )結果看，現場(chǎng)達成就業(yè)意向的，不足需求比例40%。招工困難的問(wèn)題可能是今年乃至今后一段時(shí)間影響我區經(jīng)濟發(fā)展的一大重要因素，必須引起高度重視，想方設法化解矛盾，突破瓶頸，使經(jīng)濟能保持持續、穩定、健康地向前發(fā)展。
三、下一階段工作建議
20__年是實(shí)現“十一五”規劃收官之年，也是“三大工程”的決勝之年，更是“三年再造一個(gè)新海陵”的關(guān)鍵之年。當前和今后一段時(shí)間，在繼續抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，及時(shí)適應宏觀(guān)形勢變化，研究制訂和落實(shí)有針對性的舉措，確保上半年實(shí)現年度目標“雙過(guò)半”，建議抓好以下幾方面工作：
1、以更細的工作落實(shí)市下考核目標。緊緊圍繞今年市下考核指標，做好細化分解工作。特別對于今年新增的經(jīng)費支出占gdp比重、建筑業(yè)工程結算收入、所屬企業(yè)工程結算收入、工業(yè)投資等新增指標要摸清基數，做好日常統計工作。對于服務(wù)業(yè)占比、工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售、實(shí)際利用外資等難點(diǎn)指標，加強動(dòng)態(tài)監測，抓好序時(shí)進(jìn)度，積極破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵增勢強勁的企業(yè)有水快流，多做貢獻。
2、以更快的速度推進(jìn)重大項目建設。深入開(kāi)展“項目建設年”活動(dòng)，抓緊制訂完善重點(diǎn)項目考核獎勵辦法、重大項目聯(lián)席會(huì )議制度和產(chǎn)業(yè)導向目錄，著(zhù)力構建項目領(lǐng)導、項目開(kāi)發(fā)、項目服務(wù)、項目管理和項目考核五大機制。對各類(lèi)在建項目要加緊推進(jìn)，督促檢查，爭取早日竣工；對已審批項目要抓緊落實(shí)，盡快開(kāi)工建設；對已上報待批的項目，要加大銜接力度，爭取盡快審批立項；對正在做前期工作的項目，要認真做好協(xié)調引導，完善相關(guān)手續，加快報批進(jìn)度。重點(diǎn)抓好東方鐵塔等重大項目的土地“點(diǎn)供”工作，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，全力爭取項目政策和資金。
3、以更大的力度推進(jìn)招商引資工作。當前，發(fā)展不充分是我區最大的矛盾和問(wèn)題。要進(jìn)一步完善激勵機制，抓緊國內外后危機時(shí)代生產(chǎn)要素加速轉移整合的機遇，圍繞我區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、集聚區建設，主攻世界500強和央企，有針對性地引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度緊、成熟度高和上下游項目，引進(jìn)一批大項目、建成一批大企業(yè)、構建數條產(chǎn)業(yè)鏈。謀劃安排世博會(huì )期間上海投資說(shuō)明會(huì )，力爭每個(gè)月都有重大項目簽約、都有重大項目開(kāi)工。
4、以更優(yōu)的結構發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)。堅定信心打好轉變發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，在“轉型”上下功夫、見(jiàn)成效，大力推動(dòng)經(jīng)濟進(jìn)入創(chuàng )新驅動(dòng)、內生增長(cháng)的發(fā)展軌道。按照“調高、調輕、調優(yōu)、調新”的總體要求，不斷加快新型工業(yè)化進(jìn)程。圍繞新能源、新材料、裝備制造、電子機電等主導產(chǎn)業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，狠抓結構調整，以有效投入和重大項目帶動(dòng)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極鼓勵自主創(chuàng )新和技術(shù)研發(fā)，在掌握產(chǎn)品核心技術(shù)和自主開(kāi)發(fā)能力上取得新突破。充分放大核心商貿圈、城北物流園、東部市場(chǎng)群的市場(chǎng)效應，加快建設現代服務(wù)業(yè)聚集區。圍繞加快推進(jìn)城市化和工業(yè)化，以配套服務(wù)制造業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設計、服務(wù)外包、旅游會(huì )展、中介咨詢(xún)等產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展現代業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上取得新進(jìn)展。突出抓好海陵現代農業(yè)科技示范園區建設，加快吉星農業(yè)示范園項目實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現兩個(gè)園區聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢互補。
5、以更高的起點(diǎn)謀劃全區“十二五”發(fā)展。深入分析國內外環(huán)境特別是經(jīng)濟運行情況，研究提出“十二五”期間我區發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展目標。圍繞我區的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制訂新能源、新電子、新材料、新裝備等“四新”產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃。結合“十二五”規劃編制和市區新一輪城市規劃，對北部街區控制性詳規、海陵工業(yè)園區規劃、九龍臺商工業(yè)園規劃進(jìn)行修編。加快海陵工業(yè)園濟川－梅蘭、春蘭路商住區、京泰路街區、市場(chǎng)集聚區四大板塊建設，打造省級生態(tài)型園區。完善九龍園區管理體制，加快“中盛光伏科技園”等特色園中園建設。充分研究寧啟鐵路復線(xiàn)改造、蘇中機場(chǎng)建設契機，做好東大門(mén)和西大門(mén)規劃建設。完成東部市場(chǎng)群產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃編制，預留倉儲、生產(chǎn)用地，爭取納入省級服務(wù)業(yè)集聚區。著(zhù)眼整個(gè)“十二五”發(fā)展全局，加大項目策劃，進(jìn)一步充實(shí)完善重點(diǎn)項目?jì)鋷�，爭取一批重大項目列入省、市“十二五”規劃項目庫�?/p>
6、以更強的舉措打造發(fā)展環(huán)境。認真落實(shí)培大扶強各項措施，進(jìn)一步修改完善《海陵區服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》。繼續舉辦一批銀企合作洽談會(huì )，多渠道籌措和協(xié)調項目建設資金。鼓勵企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、上市等形式，擴大再生產(chǎn)能力。加大職業(yè)技能培訓力度，搭建就業(yè)平臺，幫助企業(yè)解決用工荒難題。大力實(shí)施舊城改造，加快老東站街區、西大門(mén)、揚橋東北側街區拆遷改造，進(jìn)一步完善中心城市功能，為全區經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、社會(huì )進(jìn)步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)濟形勢分析7
各位領(lǐng)導：
今年以來(lái)，面對全球金融危機帶來(lái)的不利影響，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標，積極應對各種挑戰，全力以赴保增長(cháng)，經(jīng)濟企穩回升的基礎有所加強，經(jīng)濟運行質(zhì)量逐步提高，整體經(jīng)濟運行呈現平穩較快發(fā)展態(tài)勢。
一、經(jīng)濟運行基本情況
前三季度，農業(yè)生產(chǎn)形勢好于往年，工業(yè)經(jīng)濟效益提高速度滑落，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)平穩，消費需求升勢不減，財政，金融運行狀況良好，城鄉居民收入穩定增加，具體表現在：
(一)農業(yè)生產(chǎn)繼續穩定發(fā)展，農民收入持續快速增長(cháng)。1—9月，農林牧漁業(yè)完成增加值15億元，同比增長(cháng)7.8%，農民人均現金收入3194元，同比增收431元，增長(cháng)15.6%。午秋兩季農作物喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)預計達到86.5萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)9.6萬(wàn)噸，增長(cháng)12.5%。
(二)規模工業(yè)經(jīng)濟效益繼續改善，增速下滑明顯。1—9月，全縣規模以上工業(yè)實(shí)現增加值7.49億元，同比增長(cháng)10.4%，為近幾年同期最低增幅，比去年同期下降20.4個(gè)百分點(diǎn)。但是，產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好，經(jīng)濟效益持續改善。1—9月，產(chǎn)銷(xiāo)率維持在98%以上的較好水平，9月份達到98.6%，同比增長(cháng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。累計實(shí)現利潤4335萬(wàn)元，同比增長(cháng)31.1%；實(shí)現利稅總額7036萬(wàn)元，同比增長(cháng)29.2%，企業(yè)獲利能力增強。
(三)固定資產(chǎn)投資平穩較快增長(cháng)。1—9月，全縣固定資產(chǎn)投資累計完成23.8億元，同比增長(cháng)30.6%。其中：城鎮固定資產(chǎn)11.47億元，同比增長(cháng)47.1%；農村固定資產(chǎn)投資8.58億元，同比增長(cháng)51.6%；房地產(chǎn)投資3.71億元，同比增長(cháng)2.3%。從項目個(gè)數上看，截止9月末，全縣在建項目219個(gè)，其中新開(kāi)工項目156個(gè)，同比增長(cháng)27.9%，計劃投資3000萬(wàn)元以上在建項目35個(gè)，億元以上在建項目5個(gè)；從資金來(lái)源看，以自籌資金為主，總計17.58億元，占總量的.73.8%；從產(chǎn)業(yè)分布看，一產(chǎn)完成投資6299萬(wàn)元，同比增長(cháng)97.2%；二產(chǎn)完成投資10.88億元，同比增長(cháng)113.1%；三產(chǎn)完成投資12.06億元，同比下降4.1%。
(四)消費品市場(chǎng)活躍。年初以來(lái)，社會(huì )消費品零售額始終保持20％以上的較高增速，成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)較為穩定、持久的動(dòng)力。截止9月末，實(shí)現社會(huì )消費品零售總額10.23億元，同比增長(cháng)20%。分銷(xiāo)售行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額0.78億元，同比增長(cháng)15.7%，零售業(yè)零售額8.21億元，同比增長(cháng)20%，住宿和餐飲業(yè)零售額0.99億元，同比增長(cháng)23.6%，其他行業(yè)零售額0.25億元，同比增長(cháng)18.5%。
(五)、財政金融運行平穩。1—9月，全縣財政收入累計完成1.8億元，同比增長(cháng)18.3%。財政收入完成年度預算的84.3%，入庫速度快于時(shí)間進(jìn)度。前三季度，全縣地方財政收入完成1.27億元，同比增長(cháng)13.5%。1—9月，財政支出6.87億元,同比增長(cháng)34.0%。
金融運行平穩。9月末，金融機構各項存款50.81億元，比年初凈增5.1億元，同比增長(cháng)18.3%，其中儲蓄存款37.74億元，比年初凈增3.75億元，同比增長(cháng)28.8%。金融機構貸款21.39億元，比年初凈增3.86億元，同比增長(cháng)28.8%，實(shí)現存貸款同步增長(cháng)。
(六)、城鄉居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元，同比增長(cháng)22.6%。農民人均現金收入3194元，同比增長(cháng)15.6%，農民人均生活消費現金支出1492元，同比增長(cháng)23.4>
二、經(jīng)濟運行比較分析
�。ㄒ唬┡c去年同期縱向比較
這里把目前已經(jīng)統計出來(lái)的12項主要經(jīng)濟指標增長(cháng)幅度與去年同期進(jìn)行對比，從表中可以看出，社會(huì )消費品零售總額、金融機構貸款余額和農民人均生活消費現金支出等3項指標增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個(gè)百分點(diǎn)，而其他9項經(jīng)濟指標增幅均比去年同期下降，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財政收入等降幅超過(guò)20%。
20xx年前三季度增長(cháng)（%）20xx年前三季度增長(cháng)（%）20xx年前三季度增幅比20xx年前三季度增幅提高（下降）百分點(diǎn)（點(diǎn)）工業(yè)增加值10.430.9－20.5社會(huì )消費品零售總額20.018.61.4固定資產(chǎn)投資完成額30.687.8－57.2財政總收入18.338.0－19.7地方財政收入13.542.3－28.8財政支出34.037.0－3.0月末金融機構存款余額18.320.7-2.4月末居民儲蓄存款余額15.118.1-3.0月末金融機構貸款余額28.80.528.3在崗職工平均工資22.624.0-1.4農民人均現金收入15.629.7-14.1農民人均生活消費現金支出23.416.76.7（二）與全市其他縣區橫向比較。
截止9月末，我縣主要經(jīng)濟指標中：規模以上工業(yè)總量和增速均低于全市其它縣區，增速比最高的埇橋低69個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì )消費品零售總額增速在全市最高，總量在全市5個(gè)縣區中最小。固定資產(chǎn)投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三，增速落后于全市其它縣區。財政總收入增速全市第一，總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小，增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個(gè)百分點(diǎn)位列第三。農民人均現金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四，增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)位列第三�？v觀(guān)我縣主要經(jīng)濟指標只有消費品零售總額和財政總收入增速全市第一，其他指標均位置靠后。
三、存在的主要問(wèn)題
今年以來(lái)，我縣經(jīng)濟在面臨較多困難的情況下，攻堅克難，保持了穩定增長(cháng)的發(fā)展態(tài)勢。但是，總體經(jīng)濟增速放緩，一些主要指標增幅下滑，主要表現在：一是工業(yè)增速明顯回落。年初以來(lái)，規模以上工業(yè)增長(cháng)速度逐月下降，從7月份以來(lái)連續三個(gè)月當月出現負增長(cháng)。其中8月份降幅達到24.6%。9月份處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)達31家，由此造成工業(yè)總值比去年同期減少5億多元，占今年1—9月份累計工業(yè)總產(chǎn)值的22%。同時(shí)，由于我縣工業(yè)企業(yè)規模小，總量少，上半年僅新增3家規模以上工業(yè)企業(yè)，且大部分是私營(yíng)小型企業(yè)，對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力不強。二是固定資產(chǎn)投資增速趨緩。目前，投資增速面臨去年同期基數較大、今年大項目偏少、投資力度不強等壓力，實(shí)現較快增長(cháng)難度進(jìn)一步加大。三是經(jīng)濟結構中一產(chǎn)比重過(guò)大。由于今年農業(yè)豐收而二產(chǎn)發(fā)展面臨較多困難，預計全年產(chǎn)業(yè)結構與上年仍然相近，這種產(chǎn)業(yè)結構不利于我縣gdp的快速增長(cháng)和經(jīng)濟運行質(zhì)量的改善提高。
四、全年經(jīng)濟展望
當前我縣經(jīng)濟企穩回升的基礎還不夠穩固，還存在較多不確定因素，完成全年既定目標任務(wù)面臨較大壓力，對此，我們一定要增強憂(yōu)患意識。預計四季度投資、消費、財政收入等將保持平穩較快增長(cháng)，隨著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的進(jìn)一步好轉和新申報的一批規上工業(yè)納入統計，工業(yè)生產(chǎn)將在四季度有所回暖。我縣經(jīng)濟將繼續朝著(zhù)回升方向發(fā)展，全年國民經(jīng)濟有望保持平穩增長(cháng)態(tài)勢。我們相信，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，只要全縣上下堅定信心，發(fā)揚逆水行舟的拼搏精神，緊緊把握發(fā)展優(yōu)勢和機遇，進(jìn)一步放大政策效應，把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，我縣經(jīng)濟一定能夠實(shí)現又好又快的發(fā)展。
謝謝！
經(jīng)濟形勢分析8
同志們：
今天，市委、市政府召開(kāi)二季度經(jīng)濟形勢分析暨重點(diǎn)項目推進(jìn)會(huì )，主要目的是分析把握當前全市經(jīng)濟運行情況，研究解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步明確三季度的重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)項目建設，確保上半年主要經(jīng)濟指標實(shí)現“雙過(guò)半”，為全面完成今年各項工作目標任務(wù)奠定堅實(shí)基礎。剛才，市、市發(fā)改委等6家單位作了很好的發(fā)言，大家分析問(wèn)題比較透徹，提出的措施也很有針對性。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、正確估價(jià)當前的經(jīng)濟形勢，切實(shí)增強加快推進(jìn)跨越式發(fā)展的信心和決心
今年以來(lái)，全市深入實(shí)施“三大戰略”，加大招商引資力度，強力推進(jìn)項目建設，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟繼續保持了平穩較快發(fā)展的良好勢頭，全市地區生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(cháng)%�？偨Y季度經(jīng)濟形勢，主要有以下七個(gè)亮點(diǎn)：
一是工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，在全省的位次前移。一季度，規模以上工業(yè)增加值完成億元，同比增長(cháng)%，總量在全省排名第4位，比去年同期上升了1位；增幅由去年同期低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，提高到高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，排名由去年同期全省第13位，上升到第6位。當然，排名前移也有一定的客觀(guān)原因，主要是統計口徑發(fā)生了新變化（規上企業(yè)統計標準由年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元提高到XX萬(wàn)元以上），我市規上企業(yè)相對較多，所以總量就大。但更多還是主觀(guān)因素，就是我們工業(yè)經(jīng)濟本身發(fā)展較快，一季度全市因產(chǎn)量增長(cháng)增加的產(chǎn)值達45億元，貢獻率%；八大支柱產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增幅超過(guò)40%，鍛壓設備、鍍層板、無(wú)縫鋼管等一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長(cháng)均達40%左右；產(chǎn)值超過(guò)3億元的重點(diǎn)企業(yè)13家，同比增加5家，其中寶鋼、有色、華新、新興管業(yè)、三鑫金銅、新冶鋼銷(xiāo)售收入增幅均超過(guò)40%。這些可喜變化，是促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟快速增長(cháng)的根本動(dòng)因。
二是內外貿易市場(chǎng)齊頭并進(jìn)，外貿進(jìn)出口總量超過(guò)金融危機前最好水平。內貿方面，一季度全市限上消費品零售總額完成億元，同比增長(cháng)%，增速比去年同期提高了6個(gè)百分點(diǎn)，城鄉消費市場(chǎng)呈現較快發(fā)展的良好勢頭。外貿方面，元至3月份，全市外貿出口完成億美元，同比增長(cháng)62%，出口總量和增幅均居全省第3位。
三是市場(chǎng)主體發(fā)展較快，呈現出“雙提升”的良好局面。一方面，招商引資工作力度不斷加大，新簽約重點(diǎn)項目32個(gè)，正式合同項目29個(gè)，投資額億元，其中市外資金億元，占總投資額的近90%，招商質(zhì)量有所提升；另一方面，突破性地放寬市場(chǎng)主體準入方面的有關(guān)規定，市場(chǎng)主體發(fā)展規模和質(zhì)量明顯提升。截至3月末，全市市場(chǎng)主體共有萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)%，其中第三產(chǎn)業(yè)有萬(wàn)戶(hù)，占總數的%；注冊資金億元，同比增長(cháng)%。今年一季度，全市共發(fā)展市場(chǎng)主體2237戶(hù)，同比增長(cháng)%，新增注冊資金億元。
四是“三大戰略”項目建設開(kāi)工率較高，進(jìn)展比較順利。通過(guò)領(lǐng)導包保、專(zhuān)班推進(jìn)、強化督辦、加大考核等措施，有力促進(jìn)了項目建設進(jìn)度，全市76個(gè)重點(diǎn)項目，除3個(gè)項目延期建設外，目前已累計開(kāi)工項目39個(gè)，如期開(kāi)工率達90%，其中中茵五星級酒店等25個(gè)項目完成工程量的30%以上，黃金山高中、談山立交橋等重點(diǎn)項目進(jìn)度較快，能夠實(shí)現如期竣工。
五是“三園一帶”開(kāi)發(fā)建設步伐明顯加快，園區拆遷、項目建設等工作穩步推進(jìn)。今年以來(lái)，我市以黃金山工業(yè)新區開(kāi)發(fā)建設“五年見(jiàn)成效”為時(shí)間節點(diǎn)，舉全市之力支持市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設，特別是開(kāi)發(fā)區的拆遷工作，各相關(guān)責任部門(mén)敢于擔當、克難攻堅，保證了拆遷工作有條不紊地推進(jìn)。截止目前，已完成拆遷工作進(jìn)度的80%。市搶抓全省城鄉統籌現場(chǎng)會(huì )5月份在召開(kāi)的契機，著(zhù)力實(shí)施了一批大項目、好項目，特別是投資130億的山力板帶、15億元的合興紡織等項目進(jìn)度非�？�，已基本建成。陽(yáng)新新港（物流）園區建設借“市縣共建”東風(fēng)加快推進(jìn)，總體規劃基本編制完成，一期還建樓項目已開(kāi)工建設。西塞山、下陸等工業(yè)園區開(kāi)發(fā)建設都取得了新進(jìn)展。
六是各項改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力明顯增強。根據“兩型社會(huì )”建設的要求，按照“最大限度重心下移、最大限度充實(shí)基層”的原則，啟動(dòng)了以“撤銷(xiāo)派出所和原有分局、建立新公安分局”警務(wù)管理體制改革和下陸區推行扁平化管理的“大部制”改革，“兩集中一代辦”、3G電子政務(wù)試點(diǎn)等行政管理體制改革深入推進(jìn)，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了新的活力。
七是保障和改善民生的力度加大，較好落實(shí)和解決了住房、創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)等一批全市群眾最關(guān)心的.問(wèn)題。公共租賃房建設，全市已啟動(dòng)棚戶(hù)區改造項目5個(gè)，公租房房源建設8381套，其中總投資億元的“金廣廈”棚戶(hù)區改造項目，原定明年元旦可封頂的北區1600套任務(wù)，可提前至今年8月份封頂。創(chuàng )建國家創(chuàng )業(yè)型城市工作繼續深入推進(jìn)，一季度全市新增城鎮就業(yè)萬(wàn)余人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)8293人，分別完成年計劃的%和%；幫扶城鄉勞動(dòng)者成功創(chuàng )業(yè)1267人、帶動(dòng)就業(yè)4507人，分別完成年計劃的%和%。與此同時(shí)，“三萬(wàn)”活動(dòng)全面開(kāi)展，促進(jìn)新農村建設步伐加快，農業(yè)保持了持續穩定的發(fā)展態(tài)勢，教育、衛生、文化、體育等社會(huì )事業(yè)都有新的進(jìn)展。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們要清醒地看到，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在一些需要進(jìn)一步克服和解決的困難和問(wèn)題：
一是雖然自己跟自己比，我市主要經(jīng)濟指標完成較好、增速較快，但放到全省來(lái)看，我們快別人更快，少數指標甚至在全省排名墊底。如固定值產(chǎn)投資雖然仍然保持了40%的高位增長(cháng)，但總量已由去年同期的第6位下滑到第8位，增速由去年第6位下滑到13位，全省倒數第5；一般預算收入增速低于全省平均增速16個(gè)百分點(diǎn)，由去年同期全省第2位下滑到倒數第4位。
二是雖然今年我們重點(diǎn)項目建設力度加大，但整體來(lái)看項目建設效果仍然不理想。一季度全市施工項目總數同比減少18個(gè)。76個(gè)市級掛點(diǎn)重點(diǎn)項目，一季度應開(kāi)工項目11個(gè)，目前仍有3個(gè)項目沒(méi)有開(kāi)工。
三是雖然招商引資勢頭較好，但引資工作不平衡的問(wèn)題較為突出，主要是部門(mén)之間、縣（市）區之間工作不平衡，在全市新簽的29個(gè)項目中，市占到近40%，少數部門(mén)和城區幾乎沒(méi)有大的突破。
四是雖然一季度全市經(jīng)濟實(shí)現較快增長(cháng)，但繼續保持平穩運行面臨的困難較大。包括通脹壓力上升、信貸資金收緊、工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格和原材料購進(jìn)價(jià)格倒掛、日本大地震對我市服裝出口可能產(chǎn)生影響，以及企業(yè)用工荒、用工成本上漲，等等，使全市經(jīng)濟平穩運行困難和不確定因素增多，面臨更復雜嚴峻的形勢。
總之，一季度我市經(jīng)濟運行總體上是平穩的，好于預期，成績(jì)來(lái)之不易，說(shuō)明我們抓經(jīng)濟的工作思路是正確的，工作措施是有力的。盡管經(jīng)濟工作中存在一些困難和問(wèn)題，但只要我們堅定信心，再添措施，迎難而上，我們的各項工作就一定能開(kāi)創(chuàng )新的局面。
二、突出工作重點(diǎn)，大干二季度，確保實(shí)現“雙過(guò)半”
抓好二季度工作，對于完成全年目標任務(wù)至關(guān)重要。我們要按照年初的工作部署，抓當前、謀長(cháng)遠，突出抓好招商引資、項目建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、園區建設、改革創(chuàng )新等各項工作，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的推動(dòng)，為全面完成全年目標任務(wù)、實(shí)現“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局打下堅實(shí)基礎。
�。ㄒ唬┮獔猿植恍傅刈ズ谜猩桃Y。經(jīng)濟發(fā)展靠項目，項目引進(jìn)靠招商。市委、市政府對這項工作高度重視，開(kāi)年第一次會(huì )議就進(jìn)行部署安排，并派出70余個(gè)小分隊外出招商。招商引資是一項永不停歇的工作，必須時(shí)刻牢牢抓在手上。一是要加大組織領(lǐng)導的力度。各級各部門(mén)要把招商引資作為“第一號工程”來(lái)抓，“一把手”要既掛帥又出征，對重大項目親自上手，跟蹤洽談。要建立完善每周一次信息通報、每月一次碰頭、每季一次小結、每年一次總結的“四個(gè)一”例會(huì )制度，把全市上下的主要精力都集中到招商引資上來(lái)。二是要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度。當前，要突出抓好與央企的對接合作工作，我市與央企合作領(lǐng)導小組要緊緊圍繞6月份省政府與央企舉行簽約儀式這一活動(dòng)，加強與央企的聯(lián)絡(luò )溝通和項目洽談，國資委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、各縣市區等相關(guān)部門(mén)單位要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合，盡快建立與央企對接合作的“綠色通道”，確保上半年實(shí)現央企在黃投資50億元、力爭60億元的“保5爭6”目標。同時(shí)，要抓住當前國家和省里政策、項目密集出臺和下達的有利時(shí)機，積極研判宏觀(guān)政策，密切跟蹤重大項目，高度關(guān)注水利基礎設施建設、民生和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域的投資動(dòng)向，早謀劃、早啟動(dòng)，爭取更多的項目和資金。三是要加大專(zhuān)班招商的力度。要按照“統一指揮、運轉有序、信息共享、保障有力”的要求，統籌推進(jìn)專(zhuān)班招商工作，尤其是招商小分隊要發(fā)揮好主力軍作用，抓住一切機會(huì )宣傳推介，利用一切資源跟蹤洽談項目，每個(gè)小分隊在二季度要力爭簽約1—2個(gè)項目。四是要加大招商獎勵的力度。要按照“提高標準、擴大范圍”的思路，重獎?wù)猩桃Y的有功人員。比如說(shuō)，對成功邀請世界500強企業(yè)董事長(cháng)、總經(jīng)理或總裁到考察的，要給予重獎；對成功引進(jìn)項目的，要根據投資額和資金到位情況，按照一定比例給予重獎；對爭取到項目、資金、政策的，也要給予重獎，等等�！爸鬲勚卤赜杏路颉�，要通過(guò)加大獎勵力度，引導全市上下在招商引資上搶著(zhù)干、比著(zhù)干、拼著(zhù)干。新的招商引資考核辦法，商務(wù)部門(mén)要按照這個(gè)要求抓緊修改、完善，確保在上半年出臺實(shí)施。
�。ǘ┮σ愿凹涌焱七M(jìn)“三大戰略”項目建設。今年安排的76個(gè)“三大戰略”重點(diǎn)項目，是我們順利完成全年目標任務(wù)、實(shí)現“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局的關(guān)鍵。二季度是項目建設的黃金期，各級各部門(mén)要抓住有利時(shí)機，加大工作力度，加快推進(jìn)步伐。一是要切實(shí)加強領(lǐng)導。今年項目建設雖然勢頭較好，但與去年“雙迎”相比，項目建設的推進(jìn)明顯存在著(zhù)氛圍不“熱”、力度不大的問(wèn)題，究其原因，我看首先還是領(lǐng)導重視不夠的問(wèn)題。各級各部門(mén)要繼續保持“雙迎”期間的精神狀態(tài)和工作干勁，把精力和資源全部集中到項目建設上來(lái)，掛點(diǎn)領(lǐng)導、部門(mén)主要負責人都要親自上陣，深入項目一線(xiàn)，靠前指揮，現場(chǎng)辦公，督辦工程進(jìn)度，協(xié)調解決問(wèn)題。二是要扎實(shí)做好項目前期工作�！捌叻智捌�、三分實(shí)施”，項目前期是項目推進(jìn)的基礎。前期工作準備得越充分，項目推進(jìn)就越順利。項目責任部門(mén)要按照各自職責要求，加強對項目前期的研究，抓緊做好項目用地、規劃評審、環(huán)境評估和資金保障等各項前期準備工作，爭取使沒(méi)有開(kāi)工的項目早開(kāi)工、早建設。另外，年初我們儲備的30多個(gè)重大項目，各部門(mén)要高度關(guān)注、正確研判當前的宏觀(guān)形勢，進(jìn)行精心策劃和包裝，盡快啟動(dòng)相關(guān)前期工作，牢牢把握項目建設的主
動(dòng)權。三是要協(xié)調解決好項目建設中存在的突出問(wèn)題。一季度要求開(kāi)工而未開(kāi)工的有中富汽車(chē)零部件、新興管業(yè)現代物流園、凱誠重金屬回收3個(gè)項目，各項目組和責任單位要各負其責，加強配合，提高服務(wù)效能，盡快辦好項目各項審批手續，確保在本月內動(dòng)工建設。項目建設過(guò)程中遇到的征地難、拆遷難問(wèn)題，各責任部門(mén)要認真研究政策、堅持依法辦事，做好深入細致的群眾工作。對各項目組和部門(mén)確實(shí)協(xié)調不了的問(wèn)題，“三大戰略”項目辦要統籌安排，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究解決，保證項目順利推進(jìn)。四是要加大督辦力度。關(guān)鍵是要在督辦效能上下功夫，要比照“雙迎”工作的做法，采取專(zhuān)班督辦與領(lǐng)導督辦相結合，實(shí)行一周一督辦、一月一通報、一季一總結，對工作落實(shí)不力、工程進(jìn)度達不到要求的責任單位，該通報的要通報，該曝光的要曝光，該要求整改的要督促整改，不留情面，以高壓的督辦態(tài)勢推動(dòng)項目加快進(jìn)度。
�。ㄈ┮Х桨儆嫳３止I(yè)經(jīng)濟平穩運行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面，要充分利用二季度煤電油氣儲備的黃金季節，超前部署，合理調度，科學(xué)制定迎峰度夏預案，全力抓好儲備工作，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)迎峰度夏要素正常供應。資金保障方面，要堅持推進(jìn)政銀企對接和擴大企業(yè)直接融資規�！皟墒肿ァ�，扎實(shí)推進(jìn)市中小企業(yè)擔保資金擴規、中小企業(yè)集合券發(fā)行、企業(yè)上市等工作，努力解決中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題。人力資源保障方面，從一季度看，全市企業(yè)用工缺口達到萬(wàn)余人，其中37家企業(yè)用工缺口超過(guò)500人，形勢較為嚴峻。人力資源保障部門(mén)要加強企業(yè)“用工荒”問(wèn)題的研究，拿出切實(shí)可行的工作措施，著(zhù)力在搭建用工平臺、引導轉變就業(yè)觀(guān)念、加大就業(yè)培訓上下功夫，努力為企業(yè)提供用工保障。二是抓運行監測。要按照“數據準、報送快、建議實(shí)”的要求，完善我市經(jīng)濟運行及時(shí)監測體系，建立健全周報、旬報和月報等制度，及時(shí)掌握分析和反映各方面因素對企業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，切實(shí)增強經(jīng)濟運行監測分析的針對性和有效性。三是抓協(xié)調服務(wù)。要深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“直通車(chē)”服務(wù)，繼續采取“一企一策”、“點(diǎn)對點(diǎn)”等個(gè)性化服務(wù)措施，及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。
�。ㄋ模┎贿z余力推進(jìn)園區建設。堅持基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷三管齊下、同步推進(jìn)�；A建設，關(guān)鍵是要按照開(kāi)發(fā)區“五年見(jiàn)成效”行動(dòng)方案要求，以黃金山新區、棋盤(pán)洲港區為重點(diǎn)，著(zhù)力推進(jìn)棋盤(pán)洲碼頭3—4#泊位及7—9#泊位建設，確保寶加鞋業(yè)二期和談山立交橋及北接線(xiàn)建成、城際鐵路北站廣場(chǎng)及配套工程、河西污水處理廠(chǎng)、新港區東湖路、棋盤(pán)路、新港大道二季度全部開(kāi)工建設。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)要加大指揮調度、協(xié)調服務(wù)力度，加快推進(jìn)黃金山勁牌健康產(chǎn)業(yè)園、航天電纜產(chǎn)業(yè)園、杭州家紡產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)項目建設，確保東貝工業(yè)園、勁牌機電園、機械工業(yè)園二期等項目盡快建成投產(chǎn)，同時(shí)要繼續跟蹤洽談五礦集團、人民電器、航天八院光伏組件生產(chǎn)等重點(diǎn)項目，力爭在項目引進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。棋盤(pán)洲物流園區方面，新港區要完成深圳鹽田港的正式簽約，中新聯(lián)進(jìn)出口公司物流園項目4月底前要正式開(kāi)工，中糧飼料廠(chǎng)6月底前要開(kāi)工建設。征地拆遷，全市各責任部門(mén)要繼續大員上陣、全力以赴，完成所包保的協(xié)議拆遷任務(wù)，這個(gè)月底黃金山新區大規模的協(xié)議拆遷簽訂工作要基本結束。棋盤(pán)洲物流園區也要對涉及今年征地范圍內的500戶(hù)、13萬(wàn)平方米，認真組織好協(xié)議簽訂、拆遷還建等工作，重點(diǎn)是保證園區道路建設、貨場(chǎng)、碼頭通道及新興管業(yè)、中糧集團等項目用地，不能因為拆遷影響項目建設。
�。ㄎ澹┮e極穩妥推進(jìn)改革創(chuàng )新。要按照“全國出經(jīng)驗、全省作示范”的要求，深化行政管理體制改革，推進(jìn)下陸區社會(huì )管理體制和全市警務(wù)體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效能、增強發(fā)展活力。在深化行政管理體制改革方面，要按照“審批流程再造、審批程序再優(yōu)、收費項目再減”的思路，建立重大項目投資許可聯(lián)審、規劃聯(lián)審和建設聯(lián)審的“三段式”聯(lián)合審批制度，創(chuàng )新集中收費、“幫助式”服務(wù)等工作機制，深入推進(jìn)“兩集中一代辦”，實(shí)現“四個(gè)所有”：即所有的行政審批項目要全面推行全程代辦，所有的行政事業(yè)性收費要執行收費“明白卡”制度、實(shí)行一個(gè)口子收費，所有的行政審批權限要向行政審批服務(wù)科集中，所有的行政審批服務(wù)科要向行政服務(wù)中心集中，把行政服務(wù)中心辦成名副其實(shí)的“政務(wù)超市”。關(guān)于推進(jìn)下陸區社會(huì )管理體制改革和全市警務(wù)改革，要按照方案的總體要求和時(shí)間步驟，迅速鋪開(kāi)，穩步推進(jìn)。各責任部門(mén)要顧全大局，協(xié)作配合，共同努力，確保如期完成改革任務(wù)。這里需要強調的是，任何一項改革都是一次利益的再調整和再分配，這兩項改革將涉及到廣大基層干部群眾的切身利益，要做好深入細致的思想發(fā)動(dòng)工作，在統一思想認識、爭取理解支持的前提下有序推進(jìn)，保證改革期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保持社會(huì )和諧穩定。
在抓好以上重點(diǎn)工作的同時(shí)，要統籌做好農業(yè)農村、民生保障、全省資源型城市轉型和城鄉統籌兩個(gè)現場(chǎng)會(huì )籌備等各項工作。農業(yè)農村工作，要以深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)為契機，重點(diǎn)抓好春耕夏收、農業(yè)招商和項目建設、農資價(jià)格監測和農資打假、防汛抗旱等工作；民生保障工作，要把穩定物價(jià)總水平作為首要任務(wù)來(lái)抓，采取保障供給、穩定預期、加強監管、完善補貼制度等措施，保持物價(jià)水平基本穩定，保障群眾基本生活；全省兩個(gè)現場(chǎng)會(huì )的籌備工作，要突出做好項目包裝、環(huán)境整治、會(huì )務(wù)接待等工作，確保會(huì )議圓滿(mǎn)成功，展示良好的形象和風(fēng)采
經(jīng)濟形勢分析9
今年是我市創(chuàng )建全國文明城市沖刺年，城區集貿市場(chǎng)環(huán)境“臟亂差”、基礎設施陳舊，成為創(chuàng )建點(diǎn)位中的最大短板。作為市場(chǎng)環(huán)境整治組牽頭單位，市市場(chǎng)監管局狠抓“四個(gè)”堅持，扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境整治工作，助力文明創(chuàng )建。
堅持防疫導向，強化市場(chǎng)安全監管。疫情初期，關(guān)閉活禽銷(xiāo)售攤位71處。1月21日至今，118名干部下沉一線(xiàn)，在城鄉52個(gè)集貿市場(chǎng)駐點(diǎn)包保監管;不間斷開(kāi)展巡查，堅決杜絕活禽宰殺和入市銷(xiāo)售;加強食品安全管理，督促熟食攤位配備使用“三防”設施。
堅持惠民導向，推動(dòng)市場(chǎng)提檔升級。組織專(zhuān)班到武漢、襄陽(yáng)考察學(xué)習，堅持“一市一策”推進(jìn)改建工作。目前新建市場(chǎng)已制定建設規范，完成選址和規劃;改建市場(chǎng)已列出任務(wù)清單，昌盛、大洪、健康路市場(chǎng)改建工程已率先啟動(dòng)。
堅持衛生導向，開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境整治。組織成員單位和城區三辦一園開(kāi)展集中整治行動(dòng)17次，取締馬路市場(chǎng)流動(dòng)菜販639處，規范出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為920次，拆除違章搭建遮陽(yáng)棚97處，清理“牛皮癬”1300多處，規范車(chē)輛停放秩序1700處。
堅持安全導向，加強食品安全監管。落實(shí)豬肉銷(xiāo)售“兩證兩章”管理制度。開(kāi)展市場(chǎng)內熟食店食品安全大排查，規范熟食店128家。購置38套快檢設備，為群眾提供免費快檢服務(wù)。
下步，該局將緊繞強化安全監管，鞏固防疫成果;實(shí)行“一市一策”，加快改建進(jìn)度;補齊市場(chǎng)“短板”，抓好對標整治;嚴格日常監管，保障食品安全，守護好群眾“舌尖上的安全”。
經(jīng)濟形勢分析10
各地各部門(mén)要堅定信心，準確把握穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。今年以來(lái)，在宏觀(guān)經(jīng)濟復雜多變的環(huán)境下，全市上下在市委的堅強領(lǐng)導下，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，統籌做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得積極成效，呈現出高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢鮮明、項目建設持續升溫、改革創(chuàng )新不斷深化、環(huán)境質(zhì)量日益改善、民生福祉顯著(zhù)提升等特點(diǎn)。
各地各部門(mén)既要找準差距，清醒認識發(fā)展面臨的復雜局面，更要聚焦重點(diǎn)，全力沖刺年初確定的目標任務(wù)。
——要持續促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。工業(yè)經(jīng)濟要提質(zhì)。要加快出臺并全面落實(shí)推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)，全力爭當全省"工業(yè)強省"戰略的排頭兵。要抓緊出臺并全面落實(shí)《關(guān)于防控金融風(fēng)險、支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的'若干意見(jiàn)》，全力支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。第三產(chǎn)業(yè)要提速。加快發(fā)展電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快核心旅游項目建設進(jìn)程，推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)升級�，F代農業(yè)要提效。圍繞"精、優(yōu)、特"的發(fā)展定位，推動(dòng)農業(yè)規�；�、集約化、現代化發(fā)展。
——要大力推動(dòng)項目建設。積極謀劃好明年的重點(diǎn)項目計劃，多謀劃儲備一批打基礎、利長(cháng)遠的大項目、好項目。切實(shí)強化"項目為王"意識，唯此為大，為項目讓路，為項目服務(wù)，密切跟蹤重點(diǎn)項目的實(shí)施進(jìn)度。
——要縱深推進(jìn)改革創(chuàng )新。堅持打改革牌。高質(zhì)量編制新宜吉跨行政區轉型合作試驗區發(fā)展規劃，抓好贛江貨運碼頭等項目的跟蹤落實(shí)，謀劃好下一步重點(diǎn)合作事項。落實(shí)好全省機構改革動(dòng)員大會(huì )精神，穩妥有序抓好機構改革，持續深化"放管服"改革。全力爭創(chuàng )國家創(chuàng )新型城市，認真落實(shí)人才政策30條。
——要著(zhù)力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，全力打贏(yíng)打好藍天保衛戰、水污染防治攻堅戰和土壤污染防治攻堅戰。
——要努力增進(jìn)民生福祉。全面完成40件民生實(shí)事，著(zhù)力化解城區中小學(xué)"大班額""大校額"難題，繼續抓好脫貧攻堅問(wèn)題整改，大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，全面妥善解決好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題。
——要全力打造"五型"政府。各地各部門(mén)要把"五型"政府建設擺上重要議事日程，把貫徹落實(shí)"五型"政府建設貫穿和體現在政府工作的全過(guò)程、各方面，把打造"五型"政府轉化為推動(dòng)工作、沖刺全年目標任務(wù)的具體行動(dòng)。
四季度是跑項目、爭資金的黃金期，特別是省里正在醞釀出臺五大重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施建設"補短板"攻堅行動(dòng)（20xx—20xx），各地各部門(mén)要抓住寶貴時(shí)機，抓緊做好項目的謀劃論證推介，爭取更多項目進(jìn)入國家和省里"盤(pán)子"。要盡快梳理項目爭取情況，年底要逐一"交賬"。要不遺余力引項目，加快降低批而未用土地的消化周期，為項目建設提供用地保障。全省高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)工作在即，各地各部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)責任，加強和省里對口部門(mén)的溝通銜接，努力實(shí)現相關(guān)考核指標排位靠前。同時(shí)，要堅定不移地圍繞市委、市政府既定的戰略部署，緊盯"十三五"規劃目標，根據宏觀(guān)環(huán)境的變化和自身發(fā)展的內在特征，在充分調查研究的基礎上，確定明年的工作思路和發(fā)展目標。
經(jīng)濟形勢分析11
同志們：
一、上半年商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展卓有成效
上半年，商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展是富有成效的，市委、市政府給予了充分肯定。
一是商務(wù)發(fā)展速度是改革開(kāi)放以來(lái)最好的。消費增長(cháng)23.2%，進(jìn)出口增長(cháng)52.70%，實(shí)際利用外資增長(cháng)112%，外經(jīng)增長(cháng)52%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)30%，實(shí)現時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半�？v向比超過(guò)了以往任何一年，橫向比在全國全省增速減緩的情況下，我市商務(wù)發(fā)展的主要指標增速加快，而且超過(guò)全國全省平均水平，按照目標的發(fā)展水平，預計到今年底可提前兩年完成“十一五”商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)，實(shí)現“外貿、外資、外經(jīng)”三年翻一番，這是對改革開(kāi)放30周年最好的紀念。
二是經(jīng)濟運行質(zhì)量是近年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展最好的。消費呈現城鄉協(xié)調高速發(fā)展態(tài)勢，市增長(cháng)23.66%、縣增長(cháng)25.94%、縣以下增長(cháng)20.76%，限額以上零售企業(yè)增長(cháng)43.02%。生產(chǎn)型企業(yè)實(shí)現進(jìn)出口14573萬(wàn)美元，占全市進(jìn)出口60.69%，增長(cháng)60.58%；47家企業(yè)進(jìn)出口額超過(guò)百萬(wàn)美元，增加12家，超過(guò)千萬(wàn)美元企業(yè)5家；紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品出口增長(cháng)18.49%，機電產(chǎn)品增長(cháng)45.11%，高新技術(shù)產(chǎn)品增長(cháng)53.15%，農產(chǎn)品增長(cháng)134.93%。1~7月份，實(shí)際利用外資9628萬(wàn)美元，其中外資直接投資9040萬(wàn)美元，10個(gè)省級開(kāi)發(fā)區利用外資占全市83%，大觀(guān)區已經(jīng)完成全年目標任務(wù)。
三是應急保障供應是近年來(lái)宏觀(guān)調控最好的。今年我市遭遇50年來(lái)最大的雪災，市場(chǎng)供應井然有序，確保了大災之年全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè )喜慶的春節，這是市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，在宏觀(guān)調控制度不夠完善的情況下，商務(wù)部門(mén)的快速反應能力、依法行政能力接受了一次最嚴格的考驗，廣大商務(wù)戰線(xiàn)干部職工用事實(shí)證明了我們這支隊伍是能征善戰的隊伍，是敢于承擔社會(huì )責任和歷史使命的隊伍。各“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)，加強農資市場(chǎng)供應，穩定農資價(jià)格，確保農資質(zhì)量，促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。面對糧油價(jià)格的高位運行，大型流通企業(yè)發(fā)揮主力軍作用，保市場(chǎng)、保供應。
二、以改革創(chuàng )新的.精神開(kāi)創(chuàng )商務(wù)發(fā)展新局面
下半年商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展形勢和任務(wù)，周新局長(cháng)作了全面分析和部署，我都贊成�？傮w上是發(fā)展形勢喜人、面對的形勢更逼人，機遇與挑戰、困難與壓力，都同時(shí)擺在我們面前，我們只有迎難而上，找準工作的突破口，找好發(fā)展的切入點(diǎn)，才能完成或超額完成全年目標任務(wù)，只有這樣，才能使市委工作會(huì )議精神真正落到實(shí)處、抓出成效。
�。ㄒ唬┳ド虅�(wù)發(fā)展的難點(diǎn)。下半年商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的難點(diǎn)是外貿、外資�？傮w上看，目前外貿增速開(kāi)始處趨于下滑態(tài)勢，客觀(guān)上有去年下半年增速加快拉高基數的因素，但從發(fā)展的要求看，下滑態(tài)勢必須遏制，否則會(huì )對整個(gè)外貿經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響，會(huì )影響到我市經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境�！皠荨笔俏锢韺W(xué)上的動(dòng)能，失勢就會(huì )給人以“節節敗退”的認識上的誤區，導致大的基本盤(pán)面“失衡”。順勢就會(huì )給人以逆流勇進(jìn)的激情，形成克難攻堅的競爭合力，就會(huì )激發(fā)廣大職工昂揚向上的斗志，就能鼓舞士氣。要看到，國家促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的政策導向沒(méi)有變，有可能調整并加大促進(jìn)外貿的政策。盡管如此，企業(yè)從外貿洽談到結匯還有一個(gè)過(guò)程，反應到今年實(shí)際出口必然有一個(gè)時(shí)滯。因此各級各部門(mén)都要深入外貿企業(yè)，開(kāi)展調查研究，對有影響的重點(diǎn)大戶(hù)，要做深入過(guò)細的工作，權衡利弊，趨利避害，把占有國際市場(chǎng)放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，努力挖掘我市外貿進(jìn)出口的潛力。全市新批準外商投資企業(yè)、合同利用外資兩大指標都在下降，盡管我市下降速度慢一些，至少沒(méi)有利用外資發(fā)展后勁不足。我市是一個(gè)欠發(fā)達地區，在當前形勢下企業(yè)融資更為艱難，充分利用外資，既能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，更能解決我市資金不足的矛盾，同時(shí)還有利于我市加強對外開(kāi)放和經(jīng)濟合作。
抓好當前的外貿、外資工作，不僅要著(zhù)眼于下半年，更要為明年商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。
�。ǘ┳ド虅�(wù)建設的重點(diǎn)。商務(wù)部門(mén)的職能很多、事發(fā)很雜，必須抓住重點(diǎn)，推動(dòng)全面。當前商務(wù)工作的重點(diǎn)，主要是擴大對外開(kāi)放，加快商貿物流中心建設和農村市場(chǎng)體系建設，推進(jìn)企業(yè)改革改制。關(guān)于擴大對外開(kāi)放。重點(diǎn)是抓外貿、外貿、外經(jīng)和口岸建設。外貿、外資是當前工作的難點(diǎn)，更是重點(diǎn)，這里就不作更多的說(shuō)明了�？诎督ㄔO，加強口岸基礎設施建設，加強口岸與各企業(yè)、外資企業(yè)的聯(lián)系與合作，著(zhù)力于解決好通關(guān)條件。關(guān)于市場(chǎng)體系建設。重點(diǎn)是商貿物流中心建設和農村市場(chǎng)體系建設，抓好重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程。
市政府市政府常務(wù)會(huì )議同意促進(jìn)商貿物流業(yè)發(fā)展的政策措施，要抓緊做好向市委常委會(huì )的匯報工作。要根據安慶市產(chǎn)業(yè)布局與空間規劃綱要，完善商貿物流中心建設規劃。
要繼續加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區南銘商貿城、興利達大潤發(fā)項目建設，督促光彩大市場(chǎng)四期工程和安慶國際汽車(chē)城、安慶鋼材大市場(chǎng)、青園國際農機五金機電城等各類(lèi)市場(chǎng)建設，推進(jìn)港口物流園區、“菜籃子”物流園建設，全面啟動(dòng)農貿市場(chǎng)改造升級試點(diǎn)，抓好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)正式點(diǎn)、臨時(shí)點(diǎn)建設前期的各項工作，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規劃定點(diǎn)的調研和論證工作。繼續深入開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、“東桑西移工程”，加強農產(chǎn)品出口基地建設，鼓勵大型流通企業(yè)建立農產(chǎn)品直采點(diǎn)、采供基地，支持更多的企業(yè)利用商務(wù)部信息平臺，開(kāi)展農產(chǎn)品網(wǎng)上產(chǎn)銷(xiāo)對接。各市各級商務(wù)部門(mén)都要建立項目庫，排出一批重點(diǎn)項目，由領(lǐng)導掛帥，實(shí)行一套班子一套人馬抓推進(jìn)，加強項目包裝與聯(lián)合推介，以此為工作抓手，加大招商引資力度，培育支柱產(chǎn)業(yè)。要關(guān)注人民路五號地塊，作好商業(yè)開(kāi)發(fā)的論證和協(xié)調服務(wù)工作，著(zhù)力建設城市建設新亮點(diǎn)、商務(wù)發(fā)展增長(cháng)點(diǎn)。關(guān)于企業(yè)改革改制。
應該講，市商務(wù)局部門(mén)改革改制工作是富有成效的。從各地的實(shí)際情況看，改革改制栓住了我們開(kāi)展工作的一只手，不解決好這個(gè)問(wèn)題，就會(huì )牽扯我們太多的工作精力，商務(wù)工作就不會(huì )有一個(gè)穩定的環(huán)境，就騰不出精力來(lái)抓好商務(wù)發(fā)展。各級部門(mén)要按照市委、市政府和縣委了、縣政府的工作部署，安排專(zhuān)門(mén)力量抓改革改制，努力解決好職工的后顧之憂(yōu)、解決好商務(wù)發(fā)展的環(huán)境。
關(guān)于發(fā)展現代流通。要鼓勵和支持大型流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，尤其是直營(yíng)連鎖，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級。要大力發(fā)展現代物流，支持港口物流、“菜籃子”物流的建設和發(fā)展，將更多的政策對此傾斜，鼓勵第三方物流企業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)延伸、滲透。要大力發(fā)展電子商務(wù)，有條件的企業(yè)都要建立電子交易平臺，參加國家、省組織開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò )交易會(huì )、項目對接會(huì )、農產(chǎn)品和消費品采購大會(huì )。
�。ㄈ┳ド虅�(wù)促進(jìn)的政策。下半年是商務(wù)政策集中申報、落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，要把項工作擺上重要日程。這幾年，我市商務(wù)部門(mén)爭取的各項支持政策，在全省各地市中是排在前面的，有力地支持了我市商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，不少企業(yè)借助政策平臺，經(jīng)營(yíng)管理水平跨邁上了一個(gè)新臺階，企業(yè)的競爭力不斷得到提升。針對目前商務(wù)發(fā)展實(shí)際，各級商務(wù)部門(mén)都要抓住一批有潛力、市場(chǎng)前景好的企業(yè)和項目，積極做好政策申報的準備。一方面，要求各級商務(wù)部門(mén)深入企業(yè)開(kāi)展調研，了解商務(wù)發(fā)展情況、了解企業(yè)對政策的需求，加強現場(chǎng)指導和督促，促進(jìn)各級商務(wù)機關(guān)轉變工作作風(fēng)。另一方面，任何工作準備在先，就能更好地把握住政策機遇，就能爭取更大的市場(chǎng)發(fā)展空間，這對我市更多的中小企業(yè)尤為重要。
三、營(yíng)造商務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境
黨中央、國務(wù)院高度重視現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，商貿物流業(yè)是對傳統商業(yè)的功能的拓展，更是現代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)，國務(wù)院、省政府都出臺了一系列的政策措施。市委、市政府要求加快發(fā)展商務(wù)物流、文化旅游等現代服務(wù)業(yè)，商務(wù)部門(mén)更是責無(wú)旁貸。
一要加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要加強對商務(wù)工作的研究、部署、檢查。要將商務(wù)工作到各級政府考核的內容，對商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目，黨委、政府領(lǐng)導班子成員要牽頭抓推進(jìn)、抓落實(shí)。為商務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。
二要制定促進(jìn)政策。積極都要積極創(chuàng )造條件，爭取參與國家、省關(guān)于促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的各大“商務(wù)工程”，將國家和省出臺的政策措施落實(shí)到位，用好政策、用足政策。各地都要研究和制定促進(jìn)商貿物流業(yè)發(fā)展的政策措施，激勵更多的企業(yè)大膽創(chuàng )新、開(kāi)拓市場(chǎng)，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。通過(guò)制定促進(jìn)政策，為商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展提供政策保障。
三要加強隊伍建設。由于歷史的原因，商務(wù)管理體制歷經(jīng)多次改革，商務(wù)隊伍建設幾起幾落，人才素質(zhì)參差不齊。面對著(zhù)一個(gè)開(kāi)放的世界，面對著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展，各地都要注重引進(jìn)和培養人才，尤其是外經(jīng)貿人才，增強各級商務(wù)部門(mén)駕馭全局的能力。通過(guò)建設高素質(zhì)的干部隊伍，努力為商務(wù)工作發(fā)展提供智力保障。
經(jīng)濟形勢分析12
今年以來(lái)，xx鎮農業(yè)農村工作在市農委的具體指導下，在鎮委、鎮政府的正確領(lǐng)導下，認真落實(shí)市、鎮農村工作會(huì )議精神，按照“農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩定”的目標，大力開(kāi)展農業(yè)結構，改造農業(yè)基礎設施，創(chuàng )建綠色生態(tài)示范村，推進(jìn)農村土地流轉，落實(shí)強農惠農政策，各項工作穩步推進(jìn)。上半年，全鎮綠化植樹(shù)28.5萬(wàn)株，高標準完成9個(gè)村的綠色生態(tài)示范村建設。流轉土地3000畝，2家農業(yè)加工企業(yè)和3個(gè)合作社與農戶(hù)簽訂了16000畝的農田、漁池產(chǎn)、供、銷(xiāo)合作協(xié)議。四、五月份陰雨、低溫，藕帶、睡蓮產(chǎn)量低，效益明顯比同期減少，水產(chǎn)品價(jià)格低迷，效益較差。兩夏作物除油菜單產(chǎn)減少1-2成外，小麥單產(chǎn)同比增加8%，棉花、中稻生產(chǎn)來(lái)勢喜人，“三農”發(fā)展態(tài)勢良好。
一、上半年農業(yè)農村工作回顧
1、以抓好糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，加強農村水利基礎設施建設。大力開(kāi)展農田水利基礎設施建設，大規模建設高標準農田，突出抓好田間地頭的“毛細血管”，保障農田優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。疏挖溝渠18000米，清障除障25000米，檢修整閘、橋梁15處，完成了潘壩、柳李等村85畝土地增減掛鉤項目，1.7萬(wàn)畝高標準基本農田建設項目正式實(shí)施。
2、以“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機，高標準創(chuàng )建綠色生態(tài)示范村。把植樹(shù)造林作為惠萬(wàn)民活動(dòng)的重要內容，多種渠道組織樹(shù)苗，多方籌措資金購樹(shù)苗，全鎮植樹(shù)28.5萬(wàn)株，另外申報了星紅村、柳李村、堤灣村、碾盤(pán)村、蘇灘村、新街村、王家渡、向陽(yáng)等8個(gè)村為綠色生態(tài)示范村，共栽植樟樹(shù)7000株，桂花樹(shù)1500株，水杉8000株，楠樹(shù)1500株，其他各類(lèi)林木近5萬(wàn)株，高標準建設村級小游園9個(gè)，并經(jīng)市林業(yè)局專(zhuān)家組驗收為合格。
3、以土地整理項目為依據，大力實(shí)施農村“村村通”工程。上半年市高標準基本農田建設項目在我鎮6個(gè)村、場(chǎng)實(shí)施，以此為契機，加強村級組級公路建設，實(shí)施“村村通”客車(chē)工程，共新建通村公路35公里，錯車(chē)平臺85個(gè)，為車(chē)輛通村打下了堅實(shí)基礎。
4、以市場(chǎng)經(jīng)濟為導向，加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度。近年來(lái)，我鎮水生種植蔬菜效益明顯，面積發(fā)展迅猛。上半年，藕帶種植面積6500畝，比去年增加20xx畝；睡蓮種植1800畝，比去年增加1000畝。因四、五月長(cháng)期低溫陰雨，影響水生蔬菜產(chǎn)量，效益同比有所下降，但仍比以往種植效益要好。同時(shí)，其它蔬菜種植面積也有所增加。
5、以“解決好誰(shuí)來(lái)種地”為抓手，穩步推進(jìn)農村土地流轉。通過(guò)項目抓好流轉，引進(jìn)老板促進(jìn)流轉，公開(kāi)招標推動(dòng)流轉，漁場(chǎng)改制拉動(dòng)流轉等方式加快土地流轉。上半年，大合村、星紅村、協(xié)偉村、桂花臺村等村級漁場(chǎng)流轉面積3500畝，立普合作社與農戶(hù)之間土地流轉面積4000畝，發(fā)展藕帶種植8000畝，既壯大了集體經(jīng)濟，又促進(jìn)了農民增收。
6、以“農村清潔工程”為重點(diǎn)，大力開(kāi)展美麗鄉村建設。以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，在全面實(shí)施農村清潔工程的'同時(shí)，把垃圾污水處理、村莊綠化、溝渠清淤等作為村莊環(huán)境整治的重點(diǎn)，持續加大力度，給農民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。xx鎮現已建垃圾池（桶）20xx口，落實(shí)村組垃圾填埋場(chǎng)20處，集鎮壓縮式垃圾中轉站已投入使用，xx%的村在清理建設管理三個(gè)方面落實(shí)了一套行之有效的運行管理機制，極大的提升了農村環(huán)境的整體形象。
二、上半年農業(yè)農村工作存在的困難和問(wèn)題
上半年，農業(yè)農村工作雖然取得了一定成績(jì)，但仍存在一些困難和問(wèn)題，具體表現在：
1、農村基礎設施建設進(jìn)展不平衡。村與村之間，組與組之間，存在很大的差距，特別是天星洲5個(gè)村建設基礎比較薄弱，生產(chǎn)生活條件相對較差。建議在資金，物質(zhì)等方面對這些村進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
2、農村土地流轉不暢。特別是魚(yú)池面積還存在權屬不明、承包期限不定等現象，導致流轉過(guò)程中，經(jīng)常產(chǎn)生群眾上訪(fǎng)等現象。建議在先確定土地所有權的情況下，穩定承包權、流轉經(jīng)營(yíng)權，鎮村兩級做好流轉服務(wù)工作，切實(shí)保障集體利益和農民利益。
3、農村水利基礎設施老化，部分橋梁破損嚴重，危橋數量多，建議明確橋梁管護主體，安排專(zhuān)項資金進(jìn)行維修改造。
4、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化農頭企業(yè)缺乏，特色農業(yè)規模有待進(jìn)一步擴展，我鎮現有四家農產(chǎn)品加工企業(yè)，但與農戶(hù)聯(lián)系還不緊密，帶動(dòng)我鎮特色農產(chǎn)品發(fā)展的后勁不足。
三、下半年農業(yè)農村工作安排
下半年，農業(yè)農村工作將突出四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)行典型引路帶動(dòng)，檢查督辦推動(dòng)，依靠政策驅動(dòng)，規范考核促動(dòng)等措施，確保各項工作落到實(shí)處。
1、突出特色農業(yè)擴規重點(diǎn)。一是抓好農村土地流轉，將土地流轉與招商引資相結合，與發(fā)展特色農業(yè)相結合，與農民轉移相結合，完成流轉面積8000畝以上。二是壯大特色產(chǎn)業(yè)規模。抓好以馬套、共和、星紅等村為重點(diǎn)的旱地蔬菜生產(chǎn)，力爭新增面積3000畝；抓好協(xié)偉、陳家、熊廟、永長(cháng)河等村為重點(diǎn)的水生蔬菜生產(chǎn)，面積突破10000畝。三是抓好金銀花種植和加工，加快天野公司和天愛(ài)公司建設進(jìn)度，擴大名特優(yōu)水產(chǎn)養殖規模，新增水產(chǎn)高效養殖模式和名特優(yōu)養殖5000畝。
2、突出農業(yè)設施改造重點(diǎn)。一是抓好春夏季農田水利基礎設施建設，疏挖各類(lèi)溝渠3.2萬(wàn)米，土方30萬(wàn)方。二是抓好防汛段面整險加固以及婁閘泵站的檢修，確保正常安全運轉。三是抓好土地整理項目、排湖沿線(xiàn)高產(chǎn)農田項目和土地增減掛鉤項目建設。
3、突出農業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)，一是打好防汛排澇抗旱攻堅戰；二是打好兩遷害蟲(chóng)防控攻堅戰；三是打好動(dòng)物重大疫病防控攻堅戰；四是打好農作物無(wú)害化種植和水產(chǎn)健康養殖的攻堅戰。
經(jīng)濟形勢分析13
今年頭兩月，我市經(jīng)濟開(kāi)局總體良好，國民經(jīng)濟保持了平穩較快增長(cháng)。綜觀(guān)經(jīng)濟運行情況，主要呈現以下特點(diǎn)：
1、工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。前兩月，全市工業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值15.5億元，同比增長(cháng)23.1，增幅比上年同期提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。其中規模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值9.2億元，同比增長(cháng)24.6，增幅比上年同期提高13.6個(gè)百分點(diǎn)。前兩月我市工業(yè)生產(chǎn)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
�。�1）輕工業(yè)增長(cháng)繼續快于重工業(yè)。從去年一季度開(kāi)始，輕、重工業(yè)增長(cháng)格局出現微妙變化以來(lái)，今年前兩月的輕工業(yè)增長(cháng)繼續快于重工業(yè)，前兩月，輕工業(yè)增長(cháng)32.2，重工業(yè)增長(cháng)22.6，輕工業(yè)的增幅高于重工業(yè)9.6個(gè)百分點(diǎn)。
�。�2）行業(yè)之間出現一些變化。我市規模以上“6 2”產(chǎn)業(yè)中，六六產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)39.3，增幅同比提高27.5個(gè)百分點(diǎn)，六六產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)規模工業(yè)增長(cháng)18.2個(gè)百分點(diǎn)，對全工業(yè)生產(chǎn)起了重要支撐作用。六六產(chǎn)業(yè)中電光源、紡織、竹木加工、機電發(fā)展較快，產(chǎn)值分別增長(cháng)84.0、59.3、51.3和40.0。建材行業(yè)由于水泥產(chǎn)量增長(cháng)較快，前兩月水泥產(chǎn)量達90.8萬(wàn)噸，同比增長(cháng)31.7，且價(jià)格穩定，建材行業(yè)產(chǎn)值同比增長(cháng)34，實(shí)現利潤總額665萬(wàn)元，同比增加1446萬(wàn)元；化工行業(yè)首次出現產(chǎn)值下降、利潤下滑。前兩月24家化工企業(yè)完成產(chǎn)值1.59億元，同比下降7.7，完成利潤總額218萬(wàn)元，同比減少1108萬(wàn)元。一直以來(lái)，以化工股份有限公司為龍頭的化工行業(yè)在25個(gè)工業(yè)行業(yè)中是數一數二的利潤大戶(hù)，今年前兩月退居到第六位。主要還是由于化工股份有限公司由去年的盈利1000多萬(wàn)元，變?yōu)樘潛p65萬(wàn)元。
�。�3）工業(yè)經(jīng)濟效益總體水平提高。前兩月規模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.1億元，同比增長(cháng)22.3，利稅總額6095萬(wàn)元，其中利潤總額2903萬(wàn)元，分別增長(cháng)36.4和41.9。經(jīng)濟效益綜合得分183分，同比提高23分。
2、消費品市場(chǎng)銷(xiāo)售較旺。消費品市場(chǎng)由于元旦、春節兩大節日的`拉動(dòng)，呈現一片繁榮景象。前兩月，全市社會(huì )消費品零售總額達4.9億元，同比增長(cháng)13.5。分行業(yè)看，批零貿易業(yè)實(shí)現零售總額4.3億元，同比增長(cháng)13.4；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現零售總額0.5億元，同比增長(cháng)15.3。分城鄉市場(chǎng)看，城鎮市場(chǎng)實(shí)現零售總額2.2億元，同比增長(cháng)13.8；隨著(zhù)農村消費環(huán)境的不斷改善，我市農村市場(chǎng)逐步活躍，累計實(shí)現零售總額2.7億元，同比增長(cháng)13.3，與城鎮市場(chǎng)基本保持同步。
3、投資增長(cháng)總體平穩，工業(yè)投資增長(cháng)較快。前兩月，我市限額以上固定資產(chǎn)投資3.7億元，同比增長(cháng)13.1，增幅同比回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，前兩月新開(kāi)工投資項目34個(gè)，在建施工項目76個(gè)，同比分別增長(cháng)580和35.7,使投資需求保持一定規模。工業(yè)投資增幅較快，成為目前保持我市投資平穩增長(cháng)的基礎。前兩月，工業(yè)施工項目64個(gè)，占施工項目總數的84；完成工業(yè)性投資1.96億元，同比增長(cháng)50.5。分行業(yè)看，副食品加工、皮革業(yè)、木材加工業(yè)、塑料制品業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、電力生產(chǎn)和供應業(yè)等6個(gè)行業(yè)的投資增幅在80以上，其中：木材加工業(yè)完成投資0.26億元，增長(cháng)3175；塑料制品業(yè)完成投資0.12億元，增長(cháng)572.2；電氣機械及器材制造業(yè)完成投資0.37億元，增長(cháng)81.6；電力生產(chǎn)和供應業(yè)完成投資0.28億元，增長(cháng)1506.9。
基礎設施投資下降。前兩月完成投資0.7億元，同比下降3.9。其中：交通運輸投資下降47.2；水利環(huán)境和公共設施管理下降23.9，教育設施下降46.7。
房地產(chǎn)市場(chǎng)有所復蘇。我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司積極應對國家各項房地產(chǎn)新政策，轉變經(jīng)營(yíng)理念，從消費者需求出發(fā)，注重品牌建設，從而保持了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩中有升的態(tài)勢。前兩月完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.3億元，同比增長(cháng)16.2，房屋施工面積74.5萬(wàn)平方米，其中新開(kāi)工面積16.2萬(wàn)平方米，分別同比增長(cháng)15.4、4.4。從銷(xiāo)售情況看，房屋銷(xiāo)售面積5.96萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)0.4；商品房銷(xiāo)額1.57萬(wàn)元，同比增長(cháng)86.1。
4、對外經(jīng)濟繼向好。前兩月，我市實(shí)現外貿出口總額737萬(wàn)美元，同比增長(cháng)57.0。其中三資企業(yè)出口218萬(wàn)美元，同比增長(cháng)30.0；流通企業(yè)出口193萬(wàn)美元，同比增長(cháng)58.0。
5、財政金融平穩增長(cháng)。前兩月我市實(shí)現財政總收入1.32億元，同比增長(cháng)11.1。其中上劃中央5553萬(wàn)元，同比增長(cháng)6.4；地方財政收入7656萬(wàn)元，同比增長(cháng)14.7。從主要稅種看，營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅呈負增長(cháng)，分別同比下降0.5和11.6；其它各項稅種均保持較快增長(cháng)，其中增值稅增長(cháng)15.7，個(gè)人所得稅增長(cháng)31.2。2月末我市金融機構各項存款余額79.2億元，比年初增長(cháng)8.4。從存款結構看，企業(yè)存款比年初增長(cháng)2.2；儲蓄存款比年初增長(cháng)13.9。2月末我市金融機構各項貸款余額58.1億元，比年初增長(cháng)2.7,其中短期貸款比年初增長(cháng)2.1，中長(cháng)期貸款增長(cháng)4.3。
6、居民收入增長(cháng)平穩，物價(jià)基本穩定。前兩月，城鎮居民人均可支配收入達到3105元，同比增加122元，增長(cháng)4.1。城鎮居民人均消費支出1690元，同比增長(cháng)30.3。2月份，居民消費價(jià)格總水平比去年同期上漲1.7，漲幅同比提高11個(gè)百分點(diǎn)。所調查的八大類(lèi)消費品及服務(wù)項目?jì)r(jià)格呈現“四升三降一平”，上漲的是食品3.6、煙酒及用品類(lèi)0.8、醫療保健和個(gè)人用品3.1、居住6.0；下降的是衣著(zhù)4.1、家庭設備用品及維修服務(wù)1.8、交通和通訊0.7。；娛樂(lè )教育文化用品及服務(wù)價(jià)格與去年持平。今年是“十一五”規劃的開(kāi)局年，頭兩月我市工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)增勢強勁，消費和出口的需求擴大，投資穩定，居民收入增加，經(jīng)濟穩定增長(cháng)的勢頭沒(méi)有改變。但也出現了一些值得關(guān)注的情況和問(wèn)題，一是服裝、化工等部分行業(yè)生產(chǎn)和出口增速大幅回落。規模以上服裝行業(yè)產(chǎn)值下降26.5，有色金屬加工下降19.4，化工下降7.7。服裝出口交貨值404萬(wàn)元，同比下降35，電氣機械及器材同比下降78.8。二是基礎設施投資增長(cháng)乏力，商品房空置面積增加�；A設施投資完成投資0.7億元，同比下降3.9；商品房空置面積26104平方米，同比增長(cháng)1.75倍，其中空置1年以上3年以下的待銷(xiāo)房占87。三是企業(yè)增本減利壓力較大。今年部分原材料價(jià)格仍繼續上揚，成品油及銅、鋁等有色金屬產(chǎn)品價(jià)格持續上漲，企業(yè)增本減利壓力依然較大，進(jìn)而影響到財政收入的增長(cháng)。對此應引起高度重視，采取積極應對措施，以確保全年經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
經(jīng)濟形勢分析14
20xx年，隨著(zhù)一攬子“調結構、保增長(cháng)、保民生、保穩定”政策措施效果的顯現，成都經(jīng)濟逐步步入回升通道，投資、消費保持平穩較快增長(cháng)，地區生產(chǎn)總值增速已基本恢復到地震及金融危機爆發(fā)前的水平。20xx年，世界經(jīng)濟雖已觸底，但全球產(chǎn)業(yè)體系分工調整、新技術(shù)廣泛應用并形成實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力仍需一個(gè)過(guò)程，且生態(tài)保護已成為各國關(guān)注焦點(diǎn)，這些決定了此次世界經(jīng)濟復蘇的進(jìn)程將十分緩慢。同時(shí)，國內經(jīng)濟雖總體向好但回升基礎仍不穩固，而發(fā)展方式轉變以及結構性調整也將會(huì )對全國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響�；谶@樣的宏觀(guān)背景，并結合成都的實(shí)際，我們認為：20xx年，成都的經(jīng)濟增速將繼續保持平穩發(fā)展，內需增長(cháng)將會(huì )有所減緩，對外貿易趨緊形勢將有所緩解，物價(jià)水平保持小幅上揚。
一、金融危機以來(lái)的成都經(jīng)濟運行特點(diǎn)
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟運行出現一定波動(dòng)，但仍保持較快增長(cháng)態(tài)勢
自從20xx年“5·12”汶川地震和國際金融危機的影響，近兩年來(lái)，成都市經(jīng)濟增長(cháng)出現小幅波動(dòng)，在20xx年第二季度增速達到近幾年的最低值（11.2%），然后連續3個(gè)季度保持約12%的增速。但從20xx年第二季度開(kāi)始連續三個(gè)季度經(jīng)濟增速達到14%以上，我市經(jīng)濟增速不斷加快，經(jīng)濟出現企穩向好趨勢，20xx年全市g(shù)dp同比增長(cháng)14.7%，增速同比增加了2.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟企穩回升的基礎進(jìn)一步得到鞏固。
�。ǘ┩顿Y、消費雙輪驅動(dòng)再次強化，增長(cháng)更為強勁
20xx年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)34.0%，同比增加了8.2個(gè)百分點(diǎn)。在房產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售旺盛帶動(dòng)下，全市房地產(chǎn)投資945.14億元，同比增長(cháng)2.4%。在多方位促進(jìn)消費的政策作用下，消費品市場(chǎng)持續繁榮活躍，20xx年全市社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)20.3%，是近幾年的最高增速，較上年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。旅游市場(chǎng)活躍，有效拉動(dòng)了消費增長(cháng)，全年接待國內外游客同比增長(cháng)34%、29.1%，旅游總收入同比增長(cháng)33.2%。在出口形勢依然嚴峻的背景下，出口逆勢增長(cháng)15.5%。
�。ㄈ┏青l居民收入增長(cháng)明顯減慢，社會(huì )保障水平穩步提高
在城鄉居民收入方面，20xx年受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響，我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益出現較大下滑，就業(yè)形勢更加嚴峻，城鄉居民收入增長(cháng)明顯減慢，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別較20xx年下降4和4.9個(gè)百分點(diǎn)，雖仍保持在10%以上的水平，但已為20xx年以來(lái)的最低。
在社會(huì )保障方面，我市在全國率先建立耕�；鹧a貼農民參保機制、實(shí)現征地農民同城鎮職工基本養老保險并軌；率先全面實(shí)施城鄉居民醫療保險一體化制度，城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險實(shí)現市級統籌、全域結算、報銷(xiāo)比例提高；同時(shí)，進(jìn)一步加強城鄉基層醫療衛生服務(wù)體系建設，全面完成城鄉社區衛生服務(wù)規范化建設，基層公共衛生服務(wù)水平穩步提升。社會(huì )保障體系的進(jìn)一步完善，在很大程度上增強了城鄉居民的“消費安全感”，為我市消費在嚴峻的宏觀(guān)形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。
�。ㄋ模┪飪r(jià)指數明顯降低，變動(dòng)趨勢趨向平緩
20xx年我市物價(jià)走勢基本穩定，各月居民消費價(jià)格累計指數增幅與20xx年同期相比有較大幅度下降，全年基本上徘徊在100－101之間。居民消費價(jià)格總水平繼續回升。全年居民消費價(jià)格指數為100.3%，八大類(lèi)商品價(jià)格四漲四落，其中食品價(jià)格上漲3.1%。據統計，20xx年成都ppi在1月達到全年最高（104.5），之后幾個(gè)月內持續下降，從8月后開(kāi)始反轉，12月回升至99.6，全年累計ppi指數為98.1，下降1.9%。
二、近期成都經(jīng)濟運行應關(guān)注的重大問(wèn)題
�。ㄒ唬┖暧^(guān)調控政策將繼續保持連續性和穩定性
如何平穩退出超常規的金融刺激政策，將成為貫穿20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主線(xiàn)。20xx年12月初中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確指出，20xx年要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，繼續實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)強調加強針對性和靈活性，以適應國內外經(jīng)濟形勢的新變化，這個(gè)政策基調是非常清晰的。我國宏觀(guān)調控政策保持連續性和穩定性，有利于成都保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
�。ǘ┩貙捗耖g投資渠道，啟動(dòng)民間投資
民間投資是我國經(jīng)濟增長(cháng)內在活力與動(dòng)力的主要源泉。我國今年經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨著(zhù)巨大的挑戰，為了應對挑戰，我國將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟、鼓勵和擴大民間投資放在了更加重要的位置，將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，拓展民間投資的渠道。去年我國經(jīng)濟復蘇主要依靠政府投資拉動(dòng)，造成各地政府債務(wù)急劇增加，通過(guò)政府追加投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)難度加大，我國將抓緊出臺并落實(shí)鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施，相關(guān)措施可能在民間投資進(jìn)入基礎設施、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域提出更具體的安排，并在民營(yíng)企業(yè)兼并重組、財稅支持、金融服務(wù)方面安排一系列優(yōu)惠政策；進(jìn)一步拓寬、擴大民間投資范圍，降低準入門(mén)檻，將逐步實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由政府投資推動(dòng)型向民間投資拉動(dòng)型轉變。
�。ㄈ┓康禺a(chǎn)需要保持平穩發(fā)展
去年的房地產(chǎn)投資對中國經(jīng)濟復蘇的'作用不可低估，目前中國經(jīng)濟正處于艱難復蘇的微妙形勢下，房地產(chǎn)發(fā)展既直接涉及當前的經(jīng)濟復蘇，又涉及社會(huì )穩定的大局。國家近期密集推出的一系列調控房地產(chǎn)政策，主要是抑制投機性購房，對自住型購房和改善型購房持鼓勵態(tài)度，政府將繼續加大社會(huì )保障房建設速度。未來(lái)房地產(chǎn)的調控將兼顧長(cháng)期政策和短期政策的結合，處理好投資復蘇政策、擴大民間投資政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)本身政策這三者調整關(guān)系的搭配銜接。再則，支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)二三十年發(fā)展的另一個(gè)重要因素，是中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定的“放開(kāi)中小城市戶(hù)籍限制政策”，大規模農村人口的城鎮化在即，房地產(chǎn)很難出現大幅度下跌。對成都來(lái)說(shuō)，蓄積的剛性買(mǎi)房需求在20xx年已得到一定程度的釋放，而投機投資性買(mǎi)房需求將在一定程度上受到控制；20xx年下半年以后住房供給面積將較快增加，因此預計房?jì)r(jià)不會(huì )快速上漲，仍將保持平穩發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄋ模┘涌煺{整國民收入分配力度
隨著(zhù)國民收入分配中勞動(dòng)者報酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴大的趨勢，近年來(lái)我國居民消費傾向下降，消費率持續走低，最終消費中居民消費占gdp比重和消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不斷下降。我國居民消費率和政府消費率都低于世界平均水平，而且與同等收入水平國家相比也有很大差距，投資與消費不平衡問(wèn)題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費增長(cháng)、經(jīng)濟穩定發(fā)展的重要原因，是推進(jìn)經(jīng)濟體制改革和發(fā)展方式轉變的重要環(huán)節。為促進(jìn)消費需求持續較快增長(cháng)，增強居民消費能力，我國將加大國民收入分配調整力度，提高中低收入者收入水平。
�。ㄎ澹┕芾砗猛涱A期，給經(jīng)濟創(chuàng )造一個(gè)良好環(huán)境
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關(guān)系。由于國際大宗商品價(jià)格的上漲可以傳導到國內，今年貨幣的供應可能影響到通脹的預期，明年物價(jià)有一個(gè)“翹尾”的因素，現在還沒(méi)有出現通貨膨脹，但是我們要預見(jiàn)到通脹有可能出現。當前，成都經(jīng)濟處在逐步回升好轉的態(tài)勢，但還需要加快發(fā)展，進(jìn)一步鞏固回升的基礎，鞏固經(jīng)濟持續回升的勢頭，又要防止物價(jià)上漲過(guò)快，把物價(jià)上漲保持在一個(gè)溫和可控的范圍內，管理好通脹預期為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
經(jīng)濟形勢分析15
XX是“xx ”在發(fā)展規劃的第一年，隨著(zhù)一系列宏觀(guān)經(jīng)濟政策的實(shí)施，消費增長(cháng)保持強勁，出口恢復快速增長(cháng)，經(jīng)濟運行開(kāi)始恢復正常增長(cháng)軌道，但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領(lǐng)導下，全市遵循“突出財力，抓項目，圍繞民生促發(fā)展”工作要求，認真貫徹執行“轉移模式，保增長(cháng)，攻兩翼，推兩型，抓財力，固基礎，惠民生，促和諧；工作原理，全市經(jīng)濟呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
據初步測算，一季度全市GDP達到40.1億元，同比增長(cháng)13.6%，增速比去年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7.53億元，同比增長(cháng)3.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元，同比增長(cháng)20.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值14.79億元，同比增長(cháng)11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結構由去年同期的21:40.9:38.1調整為18.8: 44.4: 36.8，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率分別為8.4%、60.4%和31.2%。
一、經(jīng)濟運行的基本情況
(一)發(fā)展速度。
1.農業(yè)生產(chǎn)穩步增長(cháng)。一季度，農業(yè)增加值達到7.53億元，同比增長(cháng)3.3%。春耕正常進(jìn)行，耕料準備充足。據調查，全市農資供應充足，共有早稻雜交種子25萬(wàn)公斤，常規水稻種子3萬(wàn)公斤，晚稻雜交種子30萬(wàn)公斤；化肥入戶(hù)率81.5%，地膜、拋秧盤(pán)入戶(hù)率90%。畜牧業(yè)保持穩定發(fā)展。一季度全市銷(xiāo)售生豬53.59萬(wàn)頭，同比增長(cháng)5.8%；期末有88.63萬(wàn)頭，與去年持平；可繁育母豬8.19萬(wàn)頭，同比增長(cháng)3.7%。
2.工業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢頭。一季度全市工業(yè)總產(chǎn)值50.52億元，同比增長(cháng)41.0%，比上年同期增長(cháng)4.6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值14.77億元，同比增長(cháng)27.0%；占GDP的36.6%，比去年同期高6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，規模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值43.69億元，同比增長(cháng)45.2%，同比增長(cháng)4.7個(gè)百分點(diǎn)，增加值12.43億元，同比增長(cháng)32.5%。
工業(yè)園區蓬勃發(fā)展。一季度，工業(yè)園區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元，同比增長(cháng)72.6%。入園企業(yè)62家，投產(chǎn)47家，新簽3家，繳納工業(yè)稅費1504萬(wàn)元。
大廠(chǎng)礦看起來(lái)不錯。一季度，五大廠(chǎng)礦產(chǎn)值達到7.49億元，同比增長(cháng)21.6%，其中增長(cháng)最快的`是氟化工公司，增長(cháng)105%，其次是邵峰南方公司，增長(cháng)51%。
3.消費市場(chǎng)正在蓬勃發(fā)展。一季度，社會(huì )消費品零售總額達到12.64億元，同比增長(cháng)13.9%。從地域上看，城鎮消費品零售額達到11.5億元，同比增長(cháng)12.9%，農村消費品零售額達到1.14億元，同比增長(cháng)25.3%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)零售額1.87億元，同比增長(cháng)18.3%；零售額達到9.34億元，同比增長(cháng)12.6%；餐飲業(yè)零售額達到1.22億元，同比增長(cháng)17.1%。
外貿出口正在升溫。一季度全市外貿進(jìn)出口總額達到20xx萬(wàn)美元，同比增長(cháng)64.8%，其中出口創(chuàng )匯1933萬(wàn)美元，同比增長(cháng)55.9%。懷奇集團出口414萬(wàn)美元，同比增長(cháng)288.7%，氟化工公司出口1019.7萬(wàn)美元，同比增長(cháng)75.6%，化工冶金公司出口104萬(wàn)美元，同比增長(cháng)203.2%。金袋出口159.8萬(wàn)美元，同比下降25.8%。
(2)提高開(kāi)發(fā)質(zhì)量。
1.財政收入快速增長(cháng)。一季度全市實(shí)現財政總收入2.58億元，同比增長(cháng)53.4%�？傤A算收入達到1.96億元，同比增長(cháng)65.5%。稅收收入中，營(yíng)業(yè)稅增長(cháng)37.2%，企業(yè)所得稅增長(cháng)81.1%，資源稅增長(cháng)198%，城鎮土地使用稅增長(cháng)66.4%，土地增值稅增長(cháng)57.9%。在總收入中，國稅征收4800萬(wàn)元，同比增長(cháng)23%，地稅征收8300萬(wàn)元，同比增長(cháng)32.8%，財政征收1.26億元，同比增長(cháng)90.9%。
2.金融市場(chǎng)運行平穩。3月底，全市金融機構各項存款余額137.94億元，比年初增加15.84億元，增幅13%。增加的主要原因是由于儲蓄存款利率的提高和居民收入的增加，居民儲蓄存款急劇上升。
全市金融機構加大春耕和支持新農村建設力度，貸款總額增加。3月底，全市金融機構人民幣貸款余額64.36億元，比年初增加8.73億元，增幅15.7%，同比增加4.09億元，創(chuàng )歷史新高。本季度末，人民幣存貸比為46.7%，比去年同期高出3.9個(gè)百分點(diǎn)。
3.居民收入穩步增長(cháng)。一季度，全市城鎮居民人均可支配收入5689元，同比增長(cháng)11.6%。其中，其他勞動(dòng)收入增長(cháng)176.1%，營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)37.4%，財產(chǎn)收入增長(cháng)14.1%，轉移收入增長(cháng)14.1%。農民人均現金收入2503元，同比增長(cháng)15.4%。其中，工資性收入增長(cháng)37.7%，轉移性收入增長(cháng)56.6%。
4.固定資產(chǎn)投資穩步增長(cháng)。一季度全市固定資產(chǎn)投資達到5.75億元，同比增長(cháng)10.8%，其中城鎮投資5.16億元，同比增長(cháng)3.6%。城市投資中，技術(shù)改造投資2.27億元，同比下降15.3%，房地產(chǎn)投資1.04億元，同比上升76.3%。從投資者的角度來(lái)看，民間投資逐漸成為主體。一季度，非國有經(jīng)濟投資3.76億元，同比增長(cháng)38.2%。從產(chǎn)業(yè)結構來(lái)看，資本主要投在第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)投資2.75億元，同比增長(cháng)35.5%。從投資結構來(lái)看，民生工程完成投資3600萬(wàn)元，同比增長(cháng)99.9%。
二、當前的經(jīng)濟問(wèn)題
(a)農產(chǎn)品價(jià)格上漲，遺棄現象仍然存在。種子價(jià)格大幅上漲。雜交種子32-38元/公斤，同比上漲2-4元/公斤，常規水稻種子6-8元/公斤，同比上漲1-3元/公斤；尿素價(jià)格2150元/噸，同比上漲13.2%，復合肥價(jià)格2700元/噸，同比上漲12.5%，農藥價(jià)格小幅上漲。棄荒地依然存在。據調查，各鄉鎮辦事處仍不同程度存在廢棄荒地問(wèn)題。
(二)工業(yè)原材料和能源價(jià)格上漲，利潤率縮小。當能源和原材料價(jià)格同時(shí)上漲時(shí)，產(chǎn)品價(jià)格略有上漲，導致企業(yè)利潤率下降。一季度，五大廠(chǎng)礦虧損2125萬(wàn)元，同比增長(cháng)1064萬(wàn)元。其中，由于取消優(yōu)惠電價(jià)，五礦湖鐵路電價(jià)較上年上漲0.18元/kwh，預計年成本增加1.2億元。煤炭?jì)r(jià)格將比去年同期上漲120元/噸，而主要鐵合金價(jià)格僅上漲200元/噸左右。一季度五礦湖鐵虧損1209萬(wàn)元，增加1241萬(wàn)元。第一季度，九大祥堿產(chǎn)值同比增長(cháng)27.5%，產(chǎn)品價(jià)格也比上年略有上漲。純堿一季度均價(jià)1500元/噸，比上年增加200元/噸，但一季度利潤只有39萬(wàn)元，同比減少75萬(wàn)元。
(三)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度不快，重點(diǎn)項目開(kāi)工不足。一季度全市固定資產(chǎn)投資5.75億元，不到全年目標任務(wù)的10%。在已經(jīng)開(kāi)工的項目中，投資也不大。82個(gè)重點(diǎn)項目中，已開(kāi)工35個(gè)，投資2.5億元，僅占年度目標的5%。今年新增重點(diǎn)項目42個(gè)，開(kāi)工僅10個(gè)。
三.措施和建議
(一)增加調動(dòng)農民種田積極性的措施。首先，要加大對市人民政府第二十(2)號文件的宣傳和貫徹力度，并認真貫徹執行；四大項目”好好執行“五大系統。，確保完成增加早稻播種面積1.5萬(wàn)畝的任務(wù)，并盡量減少早稻棄耕面積。二是認真貫徹中央一號文件精神，加大農村水利等基礎設施建設投入，狠抓農業(yè)機械化和農產(chǎn)品初加工，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。第三，要抑制涉農物資價(jià)格水平，解決農產(chǎn)品流通中的各種問(wèn)題，防止農民增產(chǎn)不增收。第四，要認真落實(shí)強農惠農政策，讓農民感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
(二)有效減輕物價(jià)上漲壓力，保障居民收入增長(cháng)。首先，要加強市場(chǎng)價(jià)格監管，加強對市場(chǎng)交易和價(jià)格行為的監管。二是建立居民收入增長(cháng)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機制，加強對居民特別是低收入群體的補貼，降低物價(jià)上漲對居民生活的影響，確保居民收入增長(cháng)不低于物價(jià)上漲水平。
(三)加大重點(diǎn)項目和項目建設的投融資力度。一是加大融資力度，對重點(diǎn)項目和基礎設施建設項目給予支持，引導非金融機構和社會(huì )資金投資重點(diǎn)項目，按照國家政策導向打包一批項目，爭取國家和省級財政支持。二是有效推進(jìn)重點(diǎn)項目按計劃工期建設，確保新開(kāi)工項目提前開(kāi)工，續建項目按工期推進(jìn)，竣工項目按期完成。
(四)突出財力抓項目，加大投入。進(jìn)一步加大招商引資力度，狠抓位于產(chǎn)業(yè)鏈高端、就業(yè)促進(jìn)好、稅收能力強、增長(cháng)好的項目。堅持高起點(diǎn)規劃、高標準招商、高水平建設的原則，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
(5)加大對傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型和產(chǎn)品升級。我市傳統產(chǎn)業(yè)以高能耗、高污染企業(yè)為主，受能源和環(huán)境制約的問(wèn)題日益突出。要引導和幫助企業(yè)加大對傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入，通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng )新優(yōu)勢升級；通過(guò)節能降耗推動(dòng)企業(yè)升級為資源節約型、環(huán)境友好型；通過(guò)樹(shù)立品牌意識促進(jìn)企業(yè)科技升級。
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