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農業(yè)社會(huì )實(shí)踐調查報告
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家收集的農業(yè)社會(huì )實(shí)踐調查報告，希望對大家有所幫助。
農業(yè)社會(huì )實(shí)踐調查報告1
近年來(lái)，“三農”問(wèn)題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。在家鄉松陽(yáng)縣,通過(guò)調查,深入地了解了當地農村現狀及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展狀況。本文就農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問(wèn)題提出了一些新的觀(guān)點(diǎn)。
關(guān)鍵字：農業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農村土地緊缺；專(zhuān)業(yè)合作組織；農民增收；新興鄉
隨著(zhù)新年鐘聲的敲響，xx年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過(guò)我們的臉龐，過(guò)去的xx年，黨和國家繼續推行了一系列政策，切實(shí)減輕了農民負擔，推進(jìn)了農村經(jīng)濟、教育、醫療等各項事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農業(yè)結構的優(yōu)化調整，全社會(huì )對于“三農”問(wèn)題的關(guān)注也達到了前所未有的高度。乘此東風(fēng)，寒假期間我針對家鄉農村農民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細致的調查，通過(guò)走訪(fǎng)農戶(hù)、鄉鎮政府，了解了農村農民的收入、支出結構以及農村的醫療衛生和教育等的狀況。通過(guò)調查走訪(fǎng)，取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗，并就發(fā)現的一些迫在眉睫、亟待解決的問(wèn)題訪(fǎng)問(wèn)了當地有關(guān)部門(mén)的政府工作人員，最后結合自己的思考得出了本報告。
一 總況
家鄉松陽(yáng)縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境，造就了松陽(yáng)18xx年來(lái)經(jīng)濟殷實(shí)、民風(fēng)淳樸、社會(huì )安寧的社會(huì )環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無(wú)他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農經(jīng)濟的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰大力發(fā)展中國市場(chǎng)經(jīng)濟的最早的主體——中小民營(yíng)企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會(huì )，比起周?chē)陌l(fā)達地區，我們落后了許多。在全省人均gdp達到3000美元的xx年，我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農民的生活水平還比較低。xx年浙江省農民人均純收入達到6660元，而我縣卻只有3209元。
我縣農村基本上可以劃分為三個(gè)樣本：平原村——產(chǎn)業(yè)結構調整中的；鄉鎮附近村——城鎮化進(jìn)程中的；山區村——貧困中的。
根據政府部門(mén)的統計報告以及實(shí)際調查了解，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個(gè)上億元產(chǎn)值的全縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速，xx年產(chǎn)值達1.45億。而新建成的浙南茶葉市場(chǎng)已成為全省最大的茶葉市場(chǎng)之一，種植茶葉則成了平原鄉如下面要提到的.新興鄉廣大農民增收的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮附近，傳統的農產(chǎn)品簡(jiǎn)單出售所得早已不是農民家庭收入的主要部分，不少農民也趕著(zhù)浙江省發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的大潮，許多農民轉為從事工商等產(chǎn)業(yè)，有的甚至開(kāi)始回過(guò)頭來(lái)投資農業(yè)，致力于搞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，如創(chuàng )辦農產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營(yíng)性收入、創(chuàng )業(yè)性收入以及財產(chǎn)性收入。
此外，縣內也有一些山區鄉鎮，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經(jīng)濟作物，本身工業(yè)又不發(fā)達，無(wú)法滿(mǎn)足大量的農村勞動(dòng)力，于是外出務(wù)工就成為當地農民的主要收入來(lái)源。如象溪鎮就是這樣的典型。全鄉耕地面積6172畝，而勞動(dòng)力就有8855人之多，人均耕地只有0.7畝。全鄉共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動(dòng)力輸出。
二 現狀及問(wèn)題
在實(shí)地調查走訪(fǎng)的一些農戶(hù)中，有幾位的情況較為典型（調查記錄見(jiàn)附）。通過(guò)對調查結果的分析思考，發(fā)現了一些共同性的問(wèn)題
1． 農民對于增收狀況普遍不樂(lè )觀(guān)，增收的偶然性、風(fēng)險性過(guò)大。
茶農們由于土地有限，無(wú)法擴大規模，增收渠道較窄，而且由于產(chǎn)業(yè)規模較小，過(guò)度依賴(lài)市場(chǎng)，而市場(chǎng)價(jià)格的漲跌將對其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農民也由于資金、市場(chǎng)、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹慎態(tài)度。
2． 教育投資成為一般農民家庭的最大支出。
我縣通過(guò)農村稅費改革，已于xx開(kāi)始全部免除了農業(yè)稅、農業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農村行政事業(yè)性收費；我縣將從xx年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費制度。過(guò)去，按一般的農民家庭來(lái)算，大部分家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子，倘若是上小學(xué)或者初中，依賴(lài)家里的省吃?xún)�用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農村地區，一個(gè)高中生每年的學(xué)費和日�；ㄙM需要6000元（調查所得數據）左右。一般農民家庭的經(jīng)濟狀況能承擔的最多只能是一個(gè)孩子上高中的費用，并且倍感拮據；倘若孩子上了大學(xué)，便有很多家庭能經(jīng)不起（在城市人看來(lái)并不算什么的）重負，
3． 因病返貧的情況較為普遍，農村醫療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。
農村醫療保險制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年，一般要求在縣鄉級以上醫院就醫方可憑有效證件報銷(xiāo)一定數額以上部分金額的一定比例。對于多數農民來(lái)說(shuō)，一般小病就是靠土方或者買(mǎi)些常用藥，舍不得上醫院。醫療保險對他們來(lái)說(shuō)形同虛設。而真正去醫院的農民，一般花費一兩千的，按照規定只能得到一兩百的保險金，只能算是杯水車(chē)薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢(qián)定人，農村低保應保未保率高達50%，值得政府有關(guān)部門(mén)引起重視。
4．農村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
農業(yè)社會(huì )實(shí)踐調查報告2
假期期間我們專(zhuān)業(yè)集體搞了一次關(guān)于訂單農業(yè)調查的實(shí)踐活動(dòng)，假期間我主要針對上海市的訂單農業(yè)發(fā)展狀況進(jìn)行了深入地研究和調查，以下就是我所調查的關(guān)于上海市訂單農業(yè)的一些總體狀態(tài)。
訂單農業(yè)作為一種市場(chǎng)導向型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，對于深化農村經(jīng)營(yíng)體制改革，促進(jìn)新階段農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展將發(fā)揮積極作用，上海市訂單農業(yè)雖處于不發(fā)達階段，但發(fā)展較快，效果 明顯，前景看好，且已經(jīng)在閔行，浦東以南，寶山形成了一定的規模，并有覆蓋全市農業(yè)地帶的趨勢。
一、上海市訂單農業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與基本形式
“訂單農業(yè)”，也稱(chēng)“契約農業(yè)”或者“合同農業(yè)”，是指供需雙方J農戶(hù)與客戶(hù)即農產(chǎn)品購買(mǎi)者K根據收益測算簽訂購銷(xiāo)合同，農民按照合同要求進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)行以銷(xiāo)定產(chǎn)的一種農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。上海市訂單農業(yè)起步較早，但那時(shí)僅局限在牛奶等少數幾個(gè)品種。近年來(lái)隨著(zhù)市場(chǎng)農業(yè)的發(fā)展、農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的突起、農業(yè)結構的調整，特別是今年滬委1號文件的落實(shí)和糧食市場(chǎng)化改革的推行，為訂單農業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了更加寬松的環(huán)境，加快了訂單農業(yè)的發(fā)展。目前，全市已有86家“龍頭企業(yè)” 31家糧食收儲公司開(kāi)展訂單生產(chǎn)，參加的農戶(hù)已達133950戶(hù)，品種40多個(gè)，總金額20.66億元。上海市訂單農業(yè)發(fā)展呈現以下特點(diǎn)與趨勢。
1.從牛奶到糧食，訂單農業(yè)覆蓋的品種不斷拓展。由于牛奶產(chǎn)業(yè)的特殊性，長(cháng)期以來(lái)都以訂單的形式組織生產(chǎn)，只不過(guò)由過(guò)去的國有企業(yè)獨家訂購加工，轉變?yōu)閲泄煞�、私營(yíng)企業(yè)競相訂購加工。目前全市有規模的乳品加工企業(yè)有9家，聯(lián)系農戶(hù)850戶(hù)，奶牛7429頭，年牛奶收購量39425噸，產(chǎn)值達6508萬(wàn)元。近幾年來(lái)，其它農產(chǎn)品的訂單也逐步發(fā)展起來(lái)，主要品種有生豬、獺兔、肉兔、、雞、鴨等多種畜禽品種，玉米、蔬菜、茶葉、柑桔、獼猴桃、藥材、蠶豆、香菇、大蔥等幾十種農作物品種及部分高值水產(chǎn)品。今年上海市抓住糧食產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的機遇，率先將“合同定購”轉為“合同訂購”，推動(dòng)了訂單糧食的發(fā)展。全市落實(shí)糧食訂單91118份，農戶(hù)83995戶(hù)，總計18506萬(wàn)斤J其中早稻13924萬(wàn)斤，晚稻4852萬(wàn)斤K。
2.從傳統產(chǎn)品到優(yōu)新品種，訂單農業(yè)的產(chǎn)品不斷創(chuàng )新。前幾年都是當地有什么，就收購什么，銷(xiāo)售什么。訂單農業(yè)主要局限在當地土特產(chǎn)。去年以來(lái)，該市龍頭企業(yè)根據市場(chǎng)需求，引進(jìn)了一批新品種，在農業(yè)局的大力支持下發(fā)展新產(chǎn)品生產(chǎn)基地，取得了初步成效。又如當今綠色食品成為市場(chǎng)寵兒，龍頭企業(yè)便發(fā)展綠色食品。
3.從國有加工企業(yè)到農民合作社，訂單農業(yè)的發(fā)單主體不斷增加。過(guò)去該市訂單農業(yè)的主體局限在國有加工企業(yè)，現在形成了政府部門(mén)、加工企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)公司、購銷(xiāo)大戶(hù)、合作社等不同成分多種主體共同參與的局面。加工企業(yè)是訂單農業(yè)的主要力量，銷(xiāo)售公司是訂單農業(yè)的重要成份，農副產(chǎn)品購銷(xiāo)大戶(hù)是訂單農業(yè)的后起之秀。政府部門(mén)是特殊的主體，如糧食部門(mén)為了完成糧食收儲任務(wù)，委托糧食收儲公司與農戶(hù)簽訂糧食生產(chǎn)合同。農業(yè)合作社是訂單農業(yè)的新興組織。還有一種中間主體，龍頭企業(yè)與中間主體如農產(chǎn)品販銷(xiāo)大戶(hù)或經(jīng)紀人簽訂購銷(xiāo)合同，販銷(xiāo)大戶(hù)或經(jīng)紀人再與農戶(hù)簽訂生產(chǎn)合同，這種合同履行率非常高，這是一項值得重視的形式。
4.從當地到全國，再到國外，訂單農業(yè)涵蓋的范圍不斷擴大。為了彌補該市資源不足，訂單農業(yè)不再局限在本市，已向全省全國甚至國外發(fā)展，并且勢頭強勁。如虹豐集團在黑龍江等建立了20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)米基地。上海兔業(yè)有限公司把長(cháng)毛兔訂單發(fā)到山東及西部各省，僅遼西地區朝陽(yáng)縣長(cháng)毛兔已發(fā)展到10萬(wàn)只。外企保鮮蔬菜的生產(chǎn)加工企業(yè)已成為上海市農業(yè)出口創(chuàng )匯的領(lǐng)跑者，年出口額達11億美元，并且很好地解決了當地的失業(yè)問(wèn)題，為社會(huì )安定也做出了突出貢獻。
5.從產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)到跟蹤服務(wù)，訂單農業(yè)的內涵不斷豐富。現在的“訂單”不是孤立的產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同，而是一種特殊的資源配置方式;訂單農業(yè)的主體之間，也不是一般的賣(mài)買(mǎi)關(guān)系，而是一種特殊的利益關(guān)系。龍頭企業(yè)不僅重視結果，而且非常重視過(guò)程，竭力為訂單農業(yè)提供全程服務(wù)。一是資金支持。為進(jìn)行某種資源、產(chǎn)品、品牌、技術(shù)開(kāi)發(fā)，企業(yè)給農戶(hù)墊付資金，先付后還。二是物資支持。主要是低價(jià)供應或者是賒銷(xiāo)生產(chǎn)資料，這在訂單農業(yè)中比較普遍。三是技術(shù)支持。企業(yè)為了確保產(chǎn)量和質(zhì)量，落實(shí)了基地建設負責人，并聘請了農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)輔導。
訂單農業(yè)體現了以商品合同為紐帶的利益分配機制。綜合全市的情況，主要形式有四種：
(1)保證價(jià)合同。一般按“成本+一定利潤”或近幾年市場(chǎng)平均價(jià)格，確定合同保證價(jià)。這種形式比較穩定，農戶(hù)可以獲得穩定收益，而龍頭企業(yè)則要承擔產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險。
(2)保護價(jià)合同。龍頭企業(yè)與農戶(hù)按一定的標準核定保護價(jià)J最低基準價(jià)格K，合同約定當市場(chǎng)價(jià)高于保護價(jià)時(shí)，按市場(chǎng)價(jià)收購;當市場(chǎng)價(jià)低于保護價(jià)時(shí)，按保護價(jià)收購。這種形式對農民利益的保護程度很強，但龍頭企業(yè)承擔的風(fēng)險較大。
(3)二次分配合同。在合作經(jīng)濟或聯(lián)合企業(yè)中先以合同收購價(jià)J有的為成本價(jià)K，與提供初級產(chǎn)品的農戶(hù)進(jìn)行第一次結算，待銷(xiāo)售或加工銷(xiāo)售后，再將所獲利潤分成，按照出售產(chǎn)品數量返還給簽約農戶(hù)。二次分配的意義在于使農工商形成經(jīng)濟利益共同體，使農民分享加工和流通環(huán)節產(chǎn)生的利潤。
(4)市場(chǎng)價(jià)合同。合同只規定農民供貨的數量和質(zhì)量標準，收購價(jià)執行當時(shí)市場(chǎng)價(jià)格。這種合同，市場(chǎng)風(fēng)險主要由農民承擔，企業(yè)風(fēng)險較小。
二.訂單農業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
訂單農業(yè)的發(fā)展使我縣農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了新轉變，但在實(shí)踐中存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
(一).是訂單合同的簽訂、運作、監管尚不規范。從訂單文本看，規范性合同少，意向性協(xié)議多 ，存在著(zhù)內容不全面，格式不規范，標準不具體，責權不明確等問(wèn)題，可操作性不強，有的 甚至是口頭協(xié)議而無(wú)書(shū)面合同，給合同履行帶來(lái)難度。從訂單運作看，有的是企業(yè)與鄉鎮政 府簽訂協(xié)議;有的是通過(guò)政府撮合，農民與企業(yè)簽訂協(xié)議;有的是重復簽訂，“一女嫁二郎 ”。從訂單監管看，缺乏明確的監管機構和仲裁機構，違約行為得不到迅速公正的處理。主 要原因是訂單農業(yè)剛剛起步，訂單經(jīng)驗和技術(shù)不足，需要一段時(shí)間摸索;企業(yè)特別是農戶(hù)都 有一種包贏(yíng)不輸的思想，不愿意把合同條款定細，以便在違約時(shí)免去責任。
(二).是訂單雙方的法律意識不強。從農戶(hù)一方看，主要在訂單合同簽訂以后，當農產(chǎn)品市場(chǎng)形 勢趨好，其價(jià)格走勢明顯高于訂單時(shí)，一些農戶(hù)為追求眼前利益，常棄訂單于不顧，把農產(chǎn) 品私下賣(mài)給其他客商或自行銷(xiāo)售;從客戶(hù)一方來(lái)看，約定的農產(chǎn)品市場(chǎng)滯銷(xiāo)，價(jià)格走低，就 一走了之，把損失加到了農民的頭上。出現違約是雙方法律意識淡薄，沒(méi)有認識履約的嚴肅 性，只看重眼前利益，缺乏長(cháng)遠合作的打算。有的訂單雖然通過(guò)政府、農業(yè)部門(mén)與農戶(hù)簽訂 的，但一旦一方違約，后續工作難以處理。
(三).是利益機制沒(méi)有真正形成。據調查，3/4以上農業(yè)龍頭企業(yè)在發(fā)展訂單位農業(yè)過(guò)程中，還 是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，保護收購和實(shí)行“二次追利”的不普遍，企業(yè)和農戶(hù)還沒(méi)有形成利益共 享，風(fēng)險共擔的機制，訂單顯得比較松散。另外大多數訂單位是短期訂單，一年一訂或一季 一訂，質(zhì)量、品質(zhì)價(jià)格等變動(dòng)較大，使農戶(hù)在生產(chǎn)上無(wú)所適從，容易導致農業(yè)結構的多變和 反復，不利于形成區域化的農業(yè)生產(chǎn)格局。
( 四).是缺乏相應的發(fā)展環(huán)境和條件，訂單農業(yè)數量偏少。我縣訂單農業(yè)起步遲，政府、部門(mén)、 農戶(hù)對訂單的認識不夠，宣傳和培育力度不夠。同時(shí)我縣農業(yè)的生產(chǎn)規模偏小，規�；�、基 地化程度不高，制約了訂單農業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展訂單農業(yè)的對策
發(fā)展訂單農業(yè)，對于深化農產(chǎn)品流通體制改革，解決當前農產(chǎn)品“賣(mài)難”等突出問(wèn)題，具有 積極的推動(dòng)作用。針對上述訂單農業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，我們著(zhù)重要抓好以下幾方面工作：
(一).要注重提高農產(chǎn)品的質(zhì)量和數量。發(fā)展符合市場(chǎng)需要的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品是農戶(hù)獲得訂單的前提 條件，質(zhì)量是訂單農業(yè)發(fā)展的生命，數量是訂單農業(yè)的基礎。所以發(fā)展訂單農業(yè)始終注重提 高農產(chǎn)品質(zhì)量和數量，要充分發(fā)揮當地的資源優(yōu)勢，來(lái)調整耕作制度和優(yōu)化品種結構，要因 地制宜，調整農業(yè)生產(chǎn)區域布局。大力發(fā)展名特優(yōu)新品種。在發(fā)展訂單農業(yè)中緊緊依靠科技 提高農產(chǎn)品質(zhì)量，通過(guò)加強種子工程建設，加快名特優(yōu)新品種的引進(jìn)和推廣;運用先進(jìn)實(shí)用 技術(shù)，從各個(gè)環(huán)節保證農產(chǎn)品的品質(zhì);通過(guò)科技培訓，提高農民的科技素質(zhì)，不斷增強農民 的質(zhì)量意識。高的`科技含量和一定的規模產(chǎn)量，使農戶(hù)多贏(yíng)得訂單。
(二).要始終注重培育名牌，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)。牌子響，市場(chǎng)旺。在發(fā)展訂單農業(yè)時(shí)，政府和部門(mén) 要根據本地優(yōu)勢，把實(shí)施名牌戰略作為效益農業(yè)增效的重點(diǎn)來(lái)抓。首先要確定品牌。目前著(zhù) 重抓“兩早”。一個(gè)是烏牛早名茶。以其“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的優(yōu)勢，吸引著(zhù)各地茶商 ，成為眾茶商的搶手貨，并多次獲全國農業(yè)博覽會(huì )金獎，市優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品金獎和市農業(yè)名牌產(chǎn) 品。其次要通過(guò)參加國家、省、市舉 辦的農產(chǎn)品博覽會(huì )、展示會(huì )以及優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品評比等活動(dòng)，不斷提高其產(chǎn)品的知名度，促進(jìn)了 市場(chǎng)的開(kāi)拓。并要對外舉辦名優(yōu)產(chǎn)品展示會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )等形式，大力宣傳當地產(chǎn)品，通過(guò) 網(wǎng)上宣傳、在大中城市設立辦事處等形式，通過(guò)名牌擴張來(lái)加快發(fā)展效益農業(yè)。
(三).要依法維護訂單的嚴肅性。訂單能否有效履行，是發(fā)展訂單農業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節。只有訂單簽 約雙方形成了責權利統一的制約機制，訂單才能有效履行。在發(fā)展訂單農業(yè)中，一方面把訂 單農業(yè)納入法制化管理，維護訂單的嚴肅性，另一方面，積極探索建立各種互惠互利、相互 制約的利益聯(lián)結機制，建立相對穩定的農產(chǎn)品購銷(xiāo)關(guān)系，為訂單的有效履行創(chuàng )造條件。同時(shí) 還要運用政策法規規范訂單農業(yè)，搞好引導、協(xié)調和監督工作，不斷完善訂單的簽訂和管理 辦法，為當事人提供政策法規咨詢(xún)、合同糾紛處理等服務(wù)，切實(shí)保護當事人利益，防止毀約 事件的發(fā)生。
(四).要大力培育發(fā)展中介服務(wù)組織和經(jīng)紀人隊伍。中介服務(wù)組織和經(jīng)紀人是訂單農業(yè)的直接參 與者 和推動(dòng)者，在農產(chǎn)品流通中發(fā)揮著(zhù)重要作用。各級政府和部門(mén)要根據本地的資源優(yōu)勢和農業(yè) 發(fā)展特點(diǎn)，積極引導農戶(hù)通過(guò)股份合作制或股份制，創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體，連接生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售 。按照“自主經(jīng)營(yíng)、自愿聯(lián)合”的原則，組織互助合作的聯(lián)合組織，成立行業(yè)協(xié)會(huì )、經(jīng)濟 專(zhuān) 業(yè)合作社，發(fā)揮他們在發(fā)展訂單農業(yè)、促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售、提供生產(chǎn)服務(wù)中的作用，為農戶(hù)提 供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，保護農民的合法權益;圍繞當地的主導產(chǎn)品，組織農戶(hù)在搞好生 產(chǎn)的同時(shí)，經(jīng)過(guò)加工、自行銷(xiāo)售，減少農業(yè)內部利益的流失，增加農民收入。要進(jìn)一步壯大 農產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍，鼓勵、組織更多的農民進(jìn)入流通領(lǐng)域，專(zhuān)門(mén)參與產(chǎn)品的販銷(xiāo)，緩解農產(chǎn) 品賣(mài)難的問(wèn)題，推動(dòng)訂單農業(yè)的發(fā)展，同時(shí)加強對經(jīng)紀人素質(zhì)的培養，采取多種形式培訓， 提高營(yíng)銷(xiāo)水平，增強文明經(jīng)商，守法經(jīng)營(yíng)的意識，帶動(dòng)區域農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高農業(yè)經(jīng)營(yíng)水 平和經(jīng)濟效益。
(五).要建立保障機制和加大政策扶持力度。1.是建立各種風(fēng)險基金，如生豬生產(chǎn)調節基金和實(shí) 行農業(yè)保險，確保農業(yè)生產(chǎn)穩定，緩解自然與市場(chǎng)兩大風(fēng)險。2.是繼續加強對農業(yè)龍頭的支 持和培育，尤其要大力發(fā)展加工企業(yè)和培育購銷(xiāo)大戶(hù)。在資金、信息、技術(shù)、服務(wù)等方面組 予支持，加大對農業(yè)的投入，為發(fā)展效益農業(yè)多做實(shí)事。3.是組建農業(yè)貸款擔保公司，縣財 政注入一定的啟動(dòng)資金，有關(guān)農業(yè)企業(yè)認購一定比例的股份，按股份制運作，解決農業(yè)龍頭 企業(yè)貸款難問(wèn)題。4.是充分發(fā)揮政府部門(mén)的引導作用，為訂單農業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境條 件。如協(xié)調農戶(hù)與企業(yè)之間的關(guān)系，規范雙方的經(jīng)濟行為;建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，利用農 業(yè)信息網(wǎng)、招商引資等，積極幫助農戶(hù)了解市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng);與廠(chǎng)商、客戶(hù)建立廣泛的聯(lián)系 ，為農戶(hù)獲得訂單牽線(xiàn)搭橋等，促進(jìn)了訂單農業(yè)健康快速發(fā)展。
隨著(zhù)上海市市場(chǎng)經(jīng)濟的完善與發(fā)展與市委政策資金的支持，上海市的農業(yè)將成為我國農業(yè)發(fā)展的模范，帶領(lǐng)中國農業(yè)走出低谷，走向世界。
農業(yè)社會(huì )實(shí)踐調查報告3
摘要：近年來(lái)，“三農”問(wèn)題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。在家鄉松陽(yáng)縣,通過(guò)調查,深入地了解了當地農村現狀及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展狀況。本文就農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問(wèn)題提出了一些新的觀(guān)點(diǎn)。
關(guān)鍵字：農業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農村土地緊缺；專(zhuān)業(yè)合作組織；農民增收；新興鄉
隨著(zhù)新年鐘聲的敲響，xx年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過(guò)我們的臉龐，過(guò)去的xx年，黨和國家繼續推行了一系列政策，切實(shí)減輕了農民負擔，推進(jìn)了農村經(jīng)濟、教育、醫療等各項事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農業(yè)結構的優(yōu)化調整，全社會(huì )對于“三農”問(wèn)題的關(guān)注也達到了前所未有的高度。乘此東風(fēng)，寒假期間我針對家鄉農村農民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細致的調查，通過(guò)走訪(fǎng)農戶(hù)、鄉鎮政府，了解了農村農民的收入、支出結構以及農村的醫療衛生和教育等的狀況。通過(guò)調查走訪(fǎng)，取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗，并就發(fā)現的一些迫在眉睫、亟待解決的問(wèn)題訪(fǎng)問(wèn)了當地有關(guān)部門(mén)的政府工作人員，最后結合自己的思考得出了本報告。
一 總況
家鄉松陽(yáng)縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境，造就了松陽(yáng)18xx年來(lái)經(jīng)濟殷實(shí)、民風(fēng)淳樸、社會(huì )安寧的社會(huì )環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無(wú)他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農經(jīng)濟的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰大力發(fā)展中國市場(chǎng)經(jīng)濟的最早的主體——中小民營(yíng)企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會(huì )，比起周?chē)陌l(fā)達地區，我們落后了許多。在全省人均gdp達到3000美元的xx年，我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農民的生活水平還比較低。xx年浙江省農民人均純收入達到6660元，而我縣卻只有3209元。
我縣農村基本上可以劃分為三個(gè)樣本：平原村——產(chǎn)業(yè)結構調整中的；鄉鎮附近村——城鎮化進(jìn)程中的；山區村——貧困中的。
根據政府部門(mén)的統計報告以及實(shí)際調查了解，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個(gè)上億元產(chǎn)值的全縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速，xx年產(chǎn)值達1.45億。而新建成的浙南茶葉市場(chǎng)已成為全省最大的茶葉市場(chǎng)之一，種植茶葉則成了平原鄉如下面要提到的新興鄉廣大農民增收的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮附近，傳統的農產(chǎn)品簡(jiǎn)單出售所得早已不是農民家庭收入的主要部分，不少農民也趕著(zhù)浙江省發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的大潮，許多農民轉為從事工商等產(chǎn)業(yè)，有的甚至開(kāi)始回過(guò)頭來(lái)投資農業(yè)，致力于搞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，如創(chuàng )辦農產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營(yíng)性收入、創(chuàng )業(yè)性收入以及財產(chǎn)性收入。
此外，縣內也有一些山區鄉鎮，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經(jīng)濟作物，本身工業(yè)又不發(fā)達，無(wú)法滿(mǎn)足大量的農村勞動(dòng)力，于是外出務(wù)工就成為當地農民的主要收入來(lái)源。如象溪鎮就是這樣的典型。全鄉耕地面積6172畝，而勞動(dòng)力就有8855人之多，人均耕地只有0.7畝。全鄉共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動(dòng)力輸出。
二 現狀及問(wèn)題
在實(shí)地調查走訪(fǎng)的一些農戶(hù)中，有幾位的情況較為典型（調查記錄見(jiàn)附）。通過(guò)對調查結果的分析思考，發(fā)現了一些共同性的問(wèn)題：
1． 農民對于增收狀況普遍不樂(lè )觀(guān)，增收的偶然性、風(fēng)險性過(guò)大。
茶農們由于土地有限，無(wú)法擴大規模，增收渠道較窄，而且由于產(chǎn)業(yè)規模較小，過(guò)度依賴(lài)市場(chǎng)，而市場(chǎng)價(jià)格的漲跌將對其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農民也由于資金、市場(chǎng)、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹慎態(tài)度。
2． 教育投資成為一般農民家庭的最大支出。
我縣通過(guò)農村稅費改革，已于xx開(kāi)始全部免除了農業(yè)稅、農業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農村行政事業(yè)性收費；我縣將從xx年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費制度。過(guò)去，按一般的農民家庭來(lái)算，大部分家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子，倘若是上小學(xué)或者初中，依賴(lài)家里的省吃?xún)�用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農村地區，一個(gè)高中生每年的學(xué)費和日�；ㄙM需要6000元（調查所得數據）左右。一般農民家庭的經(jīng)濟狀況能承擔的最多只能是一個(gè)孩子上高中的費用，并且倍感拮據；倘若孩子上了大學(xué)，便有很多家庭能經(jīng)不起（在城市人看來(lái)并不算什么的）重負，
3． 因病返貧的情況較為普遍，農村醫療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。
農村醫療保險制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年，一般要求在縣鄉級以上醫院就醫方可憑有效證件報銷(xiāo)一定數額以上部分金額的一定比例。對于多數農民來(lái)說(shuō)，一般小病就是靠土方或者買(mǎi)些常用藥，舍不得上醫院。醫療保險對他們來(lái)說(shuō)形同虛設。而真正去醫院的農民，一般花費一兩千的，按照規定只能得到一兩百的保險金，只能算是杯水車(chē)薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢(qián)定人，農村低保應保未保率高達50%，值得政府有關(guān)部門(mén)引起重視。
4．農村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
調查中，70%（調查所得數據）以上的農民認為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實(shí)上，在全國大部分農村地區，普通商業(yè)銀行考慮到向農民貸款數額小、難以集中、償還困難等因素為避免風(fēng)險根本不向農民個(gè)人發(fā)放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀況，而傳統的.農村信用社由于管理體制落后，沒(méi)有有效的針對農民的貸款機制，對農民來(lái)說(shuō)也是“貸款難”，雖然近兩年國家針對這種狀況進(jìn)行了農村金融體制改革，采取了很多新的措施，實(shí)行了大刀闊斧的改革，但看來(lái)收效不大。在農民資金短缺的時(shí)候，大部分農民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門(mén)路自籌”。農民由于“借錢(qián)難”，家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不起來(lái)，致富之路隨之變得曲折坎坷，這也日漸成為制約農村農民家庭經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。
新興鄉茶葉產(chǎn)業(yè)化情況調查
農民增收、農村發(fā)展、農業(yè)現代化是一個(gè)系統工程，農村稅費改革、鄉鎮財政體制改革、鄉鎮機構改革、農村金融體制改革、農村醫療及教育體系改革、農村民主政治建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、新型農民合作經(jīng)濟組織建設以及我省以改善農民生活環(huán)境為目標的千村示范、萬(wàn)村整治'工程……這一切構成了一個(gè)有機整體，牽一發(fā)而動(dòng)全身！
由于寒假時(shí)間有限，而且我縣是一個(gè)傳統的農業(yè)縣，從事第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全縣從業(yè)人員的73.5%，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是未來(lái)幾年我縣廣大農民增收的主要手段，因此我把對調查的深入了解的方向定為前面提到的我縣第一類(lèi)農村——平原村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況，走訪(fǎng)了我縣茶葉產(chǎn)業(yè)結構調整進(jìn)程中的典型——新興鄉，并訪(fǎng)問(wèn)了政府有關(guān)工作人員。
1．新興鄉茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現狀
新興鄉經(jīng)過(guò)幾年的農業(yè)結構調整和篩選培育，形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢的農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。已有茶葉基地一萬(wàn)多畝，產(chǎn)值0.4億元，高效茶園畝產(chǎn)值超萬(wàn)元。全鄉90%以上農戶(hù)均從事茶葉產(chǎn)業(yè)，其中有10%左右的農戶(hù)辦起了茶葉加工企業(yè)，而手工作坊式的加工戶(hù)更是遍地開(kāi)花。該鄉的茶青市場(chǎng)xx年交易量達6900噸，交易額4140萬(wàn)元，已成為全國最大的茶青交易市場(chǎng)之一。品牌意識逐漸深入人心，規模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設，努力樹(shù)立本企業(yè)品牌。而在這方面，政府也給予大力扶持，連續幾年投入上百萬(wàn)打造品牌，松陽(yáng)銀猴系列綠茶通過(guò)了綠色食品認證，其系列標準經(jīng)過(guò)多次修訂后，已開(kāi)始申報省地方農業(yè)標準。農村專(zhuān)業(yè)合作組織從xx年開(kāi)始起步，運作還比較松散。通過(guò)茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，該鄉農民人均收入較之傳統農業(yè)有很大提高，達4388元，高于全縣平均水平。
2．存在的主要問(wèn)題
1) 土地問(wèn)題
全鄉萬(wàn)畝茶葉基地中，除部分由企業(yè)主開(kāi)發(fā)的農業(yè)基地外，絕大多數是由農戶(hù)自主開(kāi)發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，既給標準化無(wú)公害生產(chǎn)帶來(lái)了巨大困難，也嚴重制約了科技推廣和機械化生產(chǎn)，增加了勞動(dòng)成本。如人工一項開(kāi)支往往占一畝綠茶產(chǎn)值的四分之一，而機械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經(jīng)營(yíng)使大多數農戶(hù)一戶(hù)獨立完成產(chǎn)供銷(xiāo)，無(wú)力影響市場(chǎng)供求和價(jià)格，導致產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險。而大多數專(zhuān)業(yè)合作組織為“公司+農戶(hù)”式運作，還未與農戶(hù)結成真正的利益共同體，經(jīng)常出現價(jià)高時(shí)農戶(hù)自行銷(xiāo)售，價(jià)低時(shí)企業(yè)又不愿按協(xié)議價(jià)格收購的矛盾。這些也是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農民增收亟需解決的問(wèn)題。
2）產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題
全鄉目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限，與農戶(hù)之間的利益聯(lián)結機制不完善，產(chǎn)供銷(xiāo)、農工貿聯(lián)結不緊密，導致本身無(wú)法擴大規模。其他手工作坊衛生條件差，管理松散，導致農產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出，甚至曾為松陽(yáng)的茶葉品牌抹黑。由于規模的限制，使得該鄉的茶葉加工能力受到了很大限制，許多農戶(hù)種植的茶葉均以鮮銷(xiāo)為主，結果把加工環(huán)節的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產(chǎn)業(yè)。而且大多數加工企業(yè)由于資金，技術(shù)等原因，僅限于初級加工，缺乏精細加工和深度開(kāi)發(fā)，沒(méi)有自己的品牌，產(chǎn)業(yè)鏈難以延長(cháng)。另外，本鄉的販銷(xiāo)隊伍量少質(zhì)弱，農產(chǎn)品外銷(xiāo)多數依賴(lài)外地客商。而這本身也是產(chǎn)業(yè)鏈延長(cháng)的一個(gè)重要環(huán)節，不僅能吸收勞動(dòng)力，增加農民收入，還能解決土地緊缺農戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的一系列問(wèn)題。
3）品牌問(wèn)題
打造品牌僅僅依靠政府是不夠的，品牌需要規�；a(chǎn)，專(zhuān)業(yè)化銷(xiāo)售，需要政府、企業(yè)、農戶(hù)的聯(lián)手來(lái)打造。而我縣目前雖有銀猴系列品牌，有龍頭市場(chǎng)，但是大多數企業(yè)的規模實(shí)力都不到要求，又缺少一支強大的農民茶葉營(yíng)銷(xiāo)隊伍，使得我們的品牌無(wú)法很好的統領(lǐng)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，形成群龍無(wú)首的局面。
三 對策建議
政府除了使用有限的財政力量加大對農村發(fā)展農民生活的支持外，更重要的是為做好規劃引導，為農業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng )新上的指導與規范，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的組織化程度，為農戶(hù)提供有效的信息，一方面鼓勵農戶(hù)轉向二三產(chǎn)業(yè)以解決土地分散經(jīng)營(yíng)的不足，另一方面又要引導二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產(chǎn)業(yè)或提供服務(wù)，以實(shí)現產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結構。將農村產(chǎn)業(yè)結構調整和加快勞動(dòng)力轉移以減少農村人口以解決土地不足問(wèn)題這兩大解決農民增收致富的法寶結合起來(lái)。
比如可以組織專(zhuān)業(yè)培訓，鼓勵農戶(hù)外出開(kāi)辦農產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視等媒體，借助茶道文化、茶博會(huì )、農展會(huì )等開(kāi)拓品牌，增強本縣農產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)力量。政府還可以與企業(yè)攜手，建立權威的農產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)、準確地向農民提供生產(chǎn)、價(jià)格以及氣象氣候信息，提供中長(cháng)期市場(chǎng)預測分析，幫助農民按市場(chǎng)要求安排經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。
在政府的有效引導下，農戶(hù)應盡量加入行業(yè)合作組織，通過(guò)借鑒周?chē)貐^如金華溫州等地的模式，并結合自身實(shí)際總結完善，以推進(jìn)農業(yè)基地的標準化無(wú)公害生產(chǎn)和農業(yè)的合作化經(jīng)營(yíng)，以擴大產(chǎn)業(yè)的規模，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。只有通過(guò)轉化和加工才能使農產(chǎn)品增值，創(chuàng )造品牌，提高農產(chǎn)品的競爭力。而通過(guò)加工業(yè)以及后續的宣傳銷(xiāo)售等行業(yè)也能吸收一部分轉移的勞動(dòng)力，而這些行業(yè)的壯大又能增強我們的品牌實(shí)力，真正做大做強名牌產(chǎn)品，實(shí)現整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高效益。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化還要走可持續發(fā)展道路，與“科技興農”、“生態(tài)農業(yè)”緊密結合，不斷提高農產(chǎn)品的科技含量，提高資源利用率。比如可以借助農業(yè)科技工作者的力量，在全縣茶葉產(chǎn)量總量擴大的同時(shí)進(jìn)行茶葉產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，利用生物科技提取茶葉中的特有成分，制成保健品、化妝品及其他相關(guān)產(chǎn)品。還應適時(shí)調整茶葉種植規劃，實(shí)行標準化茶葉基地建設，推廣機械化采摘作業(yè)，提高工效節約成本。
四總結
調查的意義在于過(guò)程！調查的第一天，父親就對我說(shuō)。
的確，農村的問(wèn)題非常復雜，而我所了解的僅僅是一些皮毛，而調查的結果對于農村問(wèn)題本身是毫無(wú)意義的，但調查的過(guò)程對于我，卻是一種社會(huì )的歷練，人生的展拓！
中國目前有13億人口，其中9億農民，在我國社會(huì )主義改革開(kāi)放的現代化進(jìn)程中，出現這樣那樣的問(wèn)題是必然的，“三農”問(wèn)題的根本解決也需要全社會(huì )長(cháng)期的共同的努力。我堅信，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在全中華民族萬(wàn)眾一心促農業(yè)發(fā)展的環(huán)境中，雖然中國農業(yè)發(fā)展的道路是曲折的，但中國農村、中國農民的未來(lái)是無(wú)限光明的！
五參考文獻
xx年、xx年新興鄉農村經(jīng)濟年報
xx年、xx年象溪鎮農村經(jīng)濟年報
xx年松陽(yáng)縣政府工作報告
《農村經(jīng)濟綠皮書(shū) xx-xx：中國農村形勢分析與預測》 社會(huì )科學(xué)文獻出版社
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