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農業(yè)農村調查報告
在現在社會(huì )，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，下面是小編為大家收集的農業(yè)農村調查報告，歡迎大家分享。
農業(yè)農村調查報告1
一、基本情況
二郎鎮xx村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場(chǎng)鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業(yè)人口1513人，勞動(dòng)力774人，20xx年，全村農村經(jīng)濟總收入211.7萬(wàn)元，其中，純農業(yè)收入93.3萬(wàn)元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個(gè)典型的農業(yè)村。
二、影響xx村農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素
1、農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從xx村農業(yè)生產(chǎn)總體情況來(lái)看，仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，自然災害是影響其農業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如：20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產(chǎn)，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒(méi)有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少，且品種老化、分布零星，質(zhì)量低、效益差；二是養殖業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒(méi)有形成規模，再加上農民對“市場(chǎng)”知識了解不多，生產(chǎn)帶有盲目性，有時(shí)還倒虧。如：今年xx村大部分農戶(hù)養殖的“花邊鴨”，由于品質(zhì)差，目前市場(chǎng)價(jià)僅2。5元/斤，不夠飼料成本。
3、農業(yè)生產(chǎn)比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產(chǎn)效益低，嚴重地影響了該村農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產(chǎn)的積極性，導致該村勞動(dòng)力大量外出，據調查統計，全村774個(gè)勞動(dòng)力長(cháng)期外出的達174人，占總勞動(dòng)力的22.5%，舉家外出的有20余戶(hù)，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業(yè)稅費收不起來(lái)等一列問(wèn)題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農民群眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由于農產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化，農業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷，不僅沒(méi)增收，反而出現不同程度的虧損。
4、農民文化素質(zhì)低，農業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調查中發(fā)現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學(xué)種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲(chóng)等病蟲(chóng)害，很少有農戶(hù)懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點(diǎn)不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買(mǎi)得多活得少，老本全蝕光”的現象。
三、xx村未來(lái)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展思路
1、加大農業(yè)基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時(shí)加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網(wǎng)絡(luò )建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò )的建設。
2、重點(diǎn)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業(yè)內部結構調整，主要是品質(zhì)的調優(yōu)，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢，種植優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米，大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù)，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果；三是實(shí)現畜牧養殖的規�；�、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產(chǎn)業(yè)，實(shí)現規模養殖，在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化，選擇適銷(xiāo)對路、品質(zhì)好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實(shí)現產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。
3、實(shí)行土地合理流轉，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來(lái)看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無(wú)人耕種，但要擴大生產(chǎn)土地又集中不起來(lái)。實(shí)行土地合理流轉是實(shí)現農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在，在加大業(yè)主引進(jìn)的`同時(shí)，村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉，實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規模種、養殖，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入。
4、加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，全面提高農民文化素質(zhì)。從這次調查的情況看，農民對農村實(shí)用技術(shù)需求迫切，百分之九十的群眾強烈要求有關(guān)部門(mén)加強農村實(shí)用技術(shù)的培訓，特別是養殖業(yè)技術(shù)的培訓。因此，要進(jìn)一步加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過(guò)不同的方式傳遞到農民手中。同時(shí)，要不斷引導農民開(kāi)展健康文明的娛樂(lè )活動(dòng)，進(jìn)一步提高農民的文化素質(zhì)�？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)辦村夜校、村圖書(shū)館、培訓會(huì )的形式，引導農民學(xué)習先進(jìn)的文化知識和實(shí)用的農業(yè)技術(shù)。
農業(yè)農村調查報告2
一、上半年xx縣農業(yè)農村經(jīng)濟運行情況及出現的新形勢和新問(wèn)題
運行情況：
(一)農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展，農業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來(lái)國家支持糧食生產(chǎn)和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續出臺，加之農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續上漲，農民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續兩年增加，種植業(yè)結構出現了新的變化。據統計：今年全縣農作物總播種面積達到129萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積115萬(wàn)畝，比20xx年增加8萬(wàn)畝，增長(cháng)7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬(wàn)畝，比上年增加3萬(wàn)畝，增長(cháng)6%;玉米播種面積為15.9萬(wàn)畝，比上年減少1.8萬(wàn)畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬(wàn)畝，與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬(wàn)畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬(wàn)壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產(chǎn)面積1485畝，中藥材栽培面積2萬(wàn)畝，其它經(jīng)濟作物 10.4萬(wàn)畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。截止 5月末統計，全縣黃牛飼養量50475頭，生豬飼養量98975頭，山綿羊飼養量36266只，家禽飼養量113.7萬(wàn)只，同比分別增長(cháng) %、 %、 %、 %;肉類(lèi)總產(chǎn)量2500噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養魚(yú)放養水面26000畝，馴化養魚(yú)水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬(wàn)尾。
(二)搶農時(shí)、戰低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著(zhù)成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開(kāi)展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉領(lǐng)導的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過(guò)全縣上下共同努力，春耕生產(chǎn)雖然起車(chē)晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng)，中旬進(jìn)入高潮，4月末結束。水稻插秧5月10日開(kāi)始，5月末基本結束。萬(wàn)壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開(kāi)始，4月25日結束。大田播種5月1日開(kāi)始，5月23日完成，實(shí)現一次播種保全苗目標。
(三)科技興農工作扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)科技創(chuàng )新步伐加快。去冬今春以來(lái)，全縣開(kāi)展了形式多樣的科技培訓工作，重點(diǎn)是結合科技入戶(hù)示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場(chǎng)次，印發(fā)資料2.5萬(wàn)份，培訓人數達7萬(wàn)人次。農業(yè)科技入戶(hù)示范工程按照農業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶(hù)示范工程實(shí)施方案》的要求，先后成立了農業(yè)科技入戶(hù)工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組，公開(kāi)招聘50名技術(shù)指導員，在9個(gè)鄉鎮、100個(gè)水稻主產(chǎn)村，培訓1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)農戶(hù)，今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達14800畝，涉及農戶(hù)378戶(hù)。全縣建設現代化農業(yè)科技園區4處 1157畝，規劃展示222個(gè)品種，為農業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標準化起到了示范和推動(dòng)作用。
(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規模較大、帶動(dòng)較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個(gè)，農村經(jīng)紀人發(fā)展到2850人，會(huì )員和社員發(fā)展到1萬(wàn)人以上，共帶動(dòng)種、養、加等行業(yè)20多個(gè)項目的發(fā)展，預計農村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng )產(chǎn)值可達5500萬(wàn)元以上，帶動(dòng)農戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)農民增收XX萬(wàn)元。今年，全縣綠色食品和無(wú)公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬(wàn)畝，占水稻總面積的61%，帶動(dòng)農戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù);優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1800戶(hù);萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);落實(shí)農作物生產(chǎn)訂單5萬(wàn)畝以上;養蜂訂單2.5萬(wàn)箱;食用菌訂單200萬(wàn)袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
(五)農村勞動(dòng)力轉移工作進(jìn)展順利，勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動(dòng)力73750人，現已轉移農村勞動(dòng)力32450人，占農村勞動(dòng)力總數的44%。其中縣內轉移15869人，縣外省內轉移5749人，省外國內轉移4108人，國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末，全縣新轉移勞動(dòng)力達到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟819萬(wàn)元，預計全年基地輸出人員300以上，實(shí)現收入2100萬(wàn)元。通過(guò)組織全縣各鄉鎮領(lǐng)導干部算帳對比等引導工作，勞動(dòng)力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會(huì )相關(guān)部門(mén)的一項重要工作內容，組織化、社會(huì )化程度不斷提高，而且農村勞動(dòng)力資源狀況、農民工培訓、市場(chǎng)信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農村勞動(dòng)力轉移也加快了土地使用權的流轉，推進(jìn)土地向集約化和規�；较虬l(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農業(yè)基礎設施建設取得較好成效，農業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬(wàn)元，中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過(guò)省水利廳論證評審，近期開(kāi)始啟動(dòng);新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬(wàn)元;投資70萬(wàn)元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬(wàn)元解決關(guān)門(mén)山灌區渠道供水問(wèn)題;投資10萬(wàn)元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬(wàn)元進(jìn)行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬(wàn)立方米，堤防護岸林完好率達到90%以上，汛前檢查和準備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝，占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株，占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬(wàn)畝，其中大型機械整地34萬(wàn)畝，小型機械整地46萬(wàn)畝，機械播種62.5萬(wàn)畝，農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利，整村推進(jìn)項目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年，確定扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯，立項批準97個(gè)項目，共爭取扶貧資金942.3萬(wàn)元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來(lái)水入戶(hù)項目14項33個(gè)自然屯;建農機服務(wù)隊18個(gè)，購買(mǎi)機車(chē)54臺(套)，建農機車(chē)庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線(xiàn)電視入戶(hù)16個(gè)村4350戶(hù);維修學(xué)校教室2個(gè);已建項目配套工程18個(gè)。目前項目前期工作全面結束，6月份全面實(shí)施。全省扶貧開(kāi)發(fā)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )將于7月份在我縣召開(kāi)。通過(guò)爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現正在為該企業(yè)申請專(zhuān)項扶貧貸款資金 1000萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)規模。
(八)糧食銷(xiāo)售和企業(yè)改革進(jìn)展有序，糧食流通體制改革初見(jiàn)成效。截止5月末，全縣庫存銷(xiāo)售陳糧19981噸，占銷(xiāo)售總任務(wù)18186噸的104.32%，提前三個(gè)月完成省、市下達的陳糧銷(xiāo)售任務(wù)，企業(yè)實(shí)現減虧103萬(wàn)元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統1441人并軌工作全面結束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬(wàn)元，保證了全縣國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷(xiāo)售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬(wàn)元，查處無(wú)碘私鹽2.6噸，進(jìn)一步規范鹽業(yè)市場(chǎng)管理，確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢：
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上，在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)標準化及圍繞農業(yè)科技入戶(hù)工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點(diǎn)更明確。
(二)農民從事各業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產(chǎn)品價(jià)格上漲，農民收入實(shí)現歷史性突破，農村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加，發(fā)展農業(yè)的內動(dòng)力增強，信貸部門(mén)的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計，全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元，同比增加5000萬(wàn)元，其中信用聯(lián)社投放農業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬(wàn)元，增幅33%，農民自籌5000萬(wàn)元，同比增加1000萬(wàn)元，增幅25%，這是歷年來(lái)所沒(méi)有的現象。
(三)農業(yè)生產(chǎn)標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產(chǎn)面積達80萬(wàn)畝，占耕地總面積的71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標準提高，新品種、新技術(shù)推廣力度大，新技術(shù)成果轉化率高。
(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬(wàn)立方米，塘壩蓄水量1320萬(wàn)立方米，有利于農業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上緩解了水田渴水的問(wèn)題。
(五)農業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農業(yè)機械購買(mǎi)力增強，保有量加大，農民投入能力進(jìn)一步增強，同時(shí)向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬(wàn)元，農機更新資金35萬(wàn)元，全縣農戶(hù)購買(mǎi)大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內無(wú)法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。
(七)鄉鎮干部及涉農部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變。一方面抽調212名機關(guān)干部組成促農工作隊，重點(diǎn)為貧困戶(hù)解決了生產(chǎn)資金，保證了貧困戶(hù)種上地、種好地。另一方面在鄉村干部及涉農干部中開(kāi)展爭當“五員”活動(dòng)(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領(lǐng)農民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員)，全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農”問(wèn)題的本領(lǐng)，確保農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )的長(cháng)期穩定。
新問(wèn)題：
(一)受“一免兩補”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響，初步形成的特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，一定程度上影響了農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整。(如：亞麻、萬(wàn)壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少)，加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強，基地規模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱，組織化程度低等問(wèn)題，阻礙了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農民增收下降。
(三)農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場(chǎng)調查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復合肥上漲 35%，農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬(wàn)畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬(wàn)元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬(wàn)畝玉米增加成本205.5萬(wàn)元;大豆畝增加成本16.1元，38萬(wàn)畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬(wàn)元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20xx.4萬(wàn)元，人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。
(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領(lǐng)導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪(fǎng)的人數越來(lái)越多。一是17號文件執行難度大，按17號文件規定，戶(hù)在人不在農戶(hù)給予補地，使地源少的村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪(fǎng)，此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村干部對一些問(wèn)題底數不清、調查了解不夠、解決問(wèn)題沒(méi)有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權屬不明、合同不清等遺留問(wèn)題，如解決不好，達不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農村社會(huì )帶來(lái)不穩定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農委接待180起，780人次;信訪(fǎng)辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。
(六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現新的困難。一方面免征農業(yè)稅后，原來(lái)由鄉村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶(hù)、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬(wàn)元)。修路、修橋、植樹(shù)造林、村級小學(xué)維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)�；I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策，鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉村兩級債務(wù)沉重，財力難支撐。多年來(lái)，由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素，使鄉村留下了大量的債務(wù)。目前，我縣9個(gè)鄉鎮負債3291萬(wàn)元，鄉均負債366萬(wàn)元。106個(gè)村負債7100萬(wàn)元，村均負債67萬(wàn)元。鄉村兩級共負債10391萬(wàn)元，按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實(shí)施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策后，鄉村兩級收入減少，許多鄉村負債較重，債務(wù)的清償越發(fā)艱難，沉重的債務(wù)負擔已經(jīng)成為制約今后農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
二、20xx年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展展望
展望20xx年，隨著(zhù)全國深入貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，20xx年我國農業(yè)與農村經(jīng)濟形勢進(jìn)一步趨好。因此，20xx年xx縣縣農村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現為：通過(guò)近幾年來(lái)大力調整農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構，結構調整的累計效應更加顯現，農業(yè)農村經(jīng)濟的內生動(dòng)力進(jìn)一步增強，對農民增收的貢獻率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為主體的鄉鎮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農村市場(chǎng)繼續保持活躍，農產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的`趨勢;在產(chǎn)業(yè)結構調整的推動(dòng)和投資、消費、出口的拉動(dòng)下，農村經(jīng)濟總量呈穩定壯大的態(tài)勢;農民收入保持較快增長(cháng)。
(一)主要農產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩定增長(cháng)
受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續保持持續增長(cháng)的勢頭。只要不出現大的自然災害，預計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。
由于結構調整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng)，20xx年以亞麻、萬(wàn)壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長(cháng)。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養殖業(yè)，仍將保持強勁增長(cháng)態(tài)勢。
(二)農村經(jīng)濟總量將繼續壯大
20xx年，農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構調整的成效將更好于20xx年，在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上，20xx年將呈現一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加，鄉鎮企業(yè)的穩定增長(cháng)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加，農村經(jīng)濟總量將繼續保持9%以上的增幅。
(三)農村市場(chǎng)持續繁榮，主要農產(chǎn)品價(jià)格穩中略降
20xx年，農村市場(chǎng)仍將保持繁榮局面。一是農產(chǎn)品市場(chǎng)，在結構調整優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應增加、農產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下，農產(chǎn)品供應市場(chǎng)仍將穩定增加，特別是 “菜藍子”市場(chǎng)在綠色環(huán)保安全食品增長(cháng)的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場(chǎng)，在農民收入增幅加快的有利條件下，農民購買(mǎi)力進(jìn)一步增強，加之農村消費環(huán)境進(jìn)一步改善，20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚。
(四)農民收入穩定增長(cháng)
我縣農業(yè)農村經(jīng)濟經(jīng)過(guò)幾年的戰略性結構調整，對增加農民收入的推動(dòng)力越來(lái)越強，農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀(guān)經(jīng)濟將繼續保持快速健康發(fā)展，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，這為20xx年增加農民收入創(chuàng )造了十分有利的條件和機會(huì )。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長(cháng)，增幅達到6%以上。
農業(yè)農村調查報告3
內容摘要：統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，建設現代農業(yè)，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，是全面建設小康社會(huì )的重大任務(wù)，而解決農民增收問(wèn)題是解決這一系列問(wèn)題的關(guān)鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農業(yè)發(fā)展情況和全縣農業(yè)增收情況，可以看出特色農業(yè)對農民增收有一定推動(dòng)作用，但是也存在一些問(wèn)題，資金、設施、自然災害、科技、資源，只要解決好這些問(wèn)題，米易縣的農業(yè)發(fā)展將達到一個(gè)前所未有的高度。
關(guān)鍵詞：農民增收，特色農業(yè)，作用分析
一、米易縣農民增收現狀
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區。介于北緯26°42′至27°10′，東經(jīng)101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮，20鄉(含9個(gè)民族鄉)�？側丝�21.56萬(wàn)人，居住著(zhù)漢、彝、傈憟、回、白等24個(gè)民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件，米易農業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。在新農村建設中，米易縣以晃橋國家級現代煙草農業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛生等基礎設施建設為突破口，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，數據顯示，XX年米易縣農業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農民人均純收入5 179元，數據顯示：XX年米易縣農民總收入達13.95億元，農民人均收入達6471.6元，總收入比XX年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農民收入差距仍然很大，特別是特色種植農戶(hù)和普通農戶(hù)，種植特色農產(chǎn)品的農戶(hù)，他們一年收入最多達10幾萬(wàn)元，但是普通農戶(hù)一年就1萬(wàn)元左右。所以，要建設好新農村，構建和諧社會(huì )，就必須縮小農民的收入差距，大力促進(jìn)農民增收。
二、特色農業(yè)
就米易縣來(lái)說(shuō)，特色農產(chǎn)品種植（養殖）的很多，比如說(shuō)水果種植、蔬菜種植、牲畜養殖、烤煙等等，而且規模大，收入高，他們有的是看到了市場(chǎng)前景和資源條件，有的是政府組織，然后開(kāi)始特色種養農產(chǎn)品，規模也就不斷擴大，給農戶(hù)帶來(lái)了可觀(guān)的收益，農戶(hù)自己也在這個(gè)過(guò)程中學(xué)習到很多種養技術(shù)，比如說(shuō)防病防蟲(chóng)，經(jīng)營(yíng)管理，施肥技術(shù)等等，有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導、技術(shù)培訓，幫助他們們大力發(fā)展特色農業(yè)。
1.1 蔬菜種植
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶(hù)都采用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬(wàn)元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬(wàn)元，山藥一畝大約能收入2.5萬(wàn)元，隨著(zhù)種種規�；姆N植，蔬菜越來(lái)越多、價(jià)格也很令人滿(mǎn)意、大多是銷(xiāo)往外地，比如說(shuō)成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬(wàn)畝，產(chǎn)量15.40萬(wàn)噸，總產(chǎn)值3.2億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的1/4；全縣農民人均純收入新增的30%依賴(lài)早春蔬菜產(chǎn)業(yè)，是省內單位面積效益最高的區域。
1.2 水果種植
特色水果重點(diǎn)發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點(diǎn)發(fā)展晚熟芒果。XX年，全市水果面積29萬(wàn)畝，產(chǎn)量14.01萬(wàn)噸，同比增長(cháng)23.9％。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務(wù)。其中芒果13.5萬(wàn)畝，增加1.45萬(wàn)畝，產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸，增加0.8萬(wàn)噸；枇杷5.36萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.45萬(wàn)噸，增加0.04萬(wàn)噸；石榴1.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸，增加0.1萬(wàn)噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹(shù)村。品種有紫芒、香芒、向陽(yáng)芒、凱特等等，農戶(hù)都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬(wàn)元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷(xiāo)往外地，而且價(jià)格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣(mài)到十元一個(gè)，收益可觀(guān)，農民增收明顯。
1.3 養殖
近年來(lái)，米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路，結合退耕還林（草）等生態(tài)工程建設，全面加大種草養畜力度，改變傳統養殖方式，推行圈養與放牧相結合的科學(xué)養殖方式，多渠道加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育及推廣，在做大存欄的基礎上，努力提高出欄率，確保生產(chǎn)穩步發(fā)展，草食牲畜、水產(chǎn)養殖高速增長(cháng)。
1.3.1 牛養殖
米易縣草場(chǎng)鄉建了一個(gè)奶牛養殖示范場(chǎng)，養殖場(chǎng)占地2500平方米，現在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類(lèi)資產(chǎn)折價(jià)約50萬(wàn)元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實(shí)驗以推廣和梅花鹿的繁育、養殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工，現有存欄鹿9只。XX年-XX年計劃發(fā)展到存欄100頭規模。該項目實(shí)施以來(lái)，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養18月齡出欄，平均售價(jià)4000元/頭計算，則可創(chuàng )收350×4000=140萬(wàn)元元，按同等條件下飼養管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入為42萬(wàn)元，所以該項目的經(jīng)濟效益顯著(zhù)。
1.3.2 豬養殖
米易新山鄉萬(wàn)民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養殖場(chǎng)是一個(gè)養豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司 基地 專(zhuān)合組織農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場(chǎng)，在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養豬小區10個(gè)，將帶動(dòng)攀枝花市2464示范戶(hù)進(jìn)行生豬適度規模養殖，實(shí)現生豬養殖全過(guò)程標準。該養殖場(chǎng)已投入資金300多萬(wàn)，架電2．8千米，建大型生豬養殖場(chǎng)4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。
1.3.3 水產(chǎn)養殖
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候，奠定了水產(chǎn)養殖發(fā)展的良好基礎，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農業(yè)注入了新的活力，也成為當地農民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口，養殖水面2.8萬(wàn)畝（含二灘），有水產(chǎn)苗種繁殖戶(hù)17戶(hù)，年生產(chǎn)各類(lèi)水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時(shí)間較其它縣市早30至50天，已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了弄明增收。
1.4 烤煙
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬(wàn)擔國家級現代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設，實(shí)施晃橋村國家級現代煙草農業(yè)示范點(diǎn)項目，抓以煙水、煙路、烤房、農業(yè)機械、收購站點(diǎn)及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3 805.77萬(wàn)元，在普威、白坡等7個(gè)鄉鎮實(shí)施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬(wàn)立方米、山坪塘5座5.21萬(wàn)立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發(fā)水庫，新增蓄水量61.8萬(wàn)立方米。建成現代煙草農業(yè)示范煙田767萬(wàn)平方米，常年輪作區基本煙田333萬(wàn)平方米。全縣有11個(gè)鄉鎮、78個(gè)村、468個(gè)村民小組、7 697戶(hù)農戶(hù)種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬(wàn)平方米，烤煙產(chǎn)量7 250噸，，煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬(wàn)元，，實(shí)現煙葉稅2 002.64萬(wàn)元。僅烤煙一項煙農戶(hù)均收入13 570元/戶(hù)，人均增收2 541元,給農戶(hù)帶來(lái)了可觀(guān)收益。
三、非特色農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)
在米易縣，非特色種植農戶(hù)大約有24716人，占總人口的11%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數據顯示：他們的務(wù)農收入占總收入的26.42%，經(jīng)商收入占12.53%，務(wù)工收入占61.79，資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒(méi)有土地、或是沒(méi)有相關(guān)特色種植技術(shù)，務(wù)工收入是家庭的支柱，他們有開(kāi)車(chē)的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動(dòng)力低下的人或是基本沒(méi)勞動(dòng)力的人，在家里種點(diǎn)農作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結余，但是主要收入還是外出務(wù)工所得，另外，外出務(wù)工的收入和家里那些特色種植農戶(hù)的收入相差不多，而且他們認為在家務(wù)農更累，沒(méi)有外出務(wù)工自由、輕松，所以就決定長(cháng)期在外務(wù)工。在外務(wù)工的`人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕，都是工作比較穩定、工資待遇也比較好，有一個(gè)好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結余，生活相對也比較寬松，他們就習慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。
四、特色和非特色的對比分析
4.1 資金問(wèn)題
要讓農戶(hù)增收，當然會(huì )有投資，但在投資方面就有問(wèn)題了，農戶(hù)的流動(dòng)資金不多，資金問(wèn)題就嚴重影響農民的增收，對于少部分的普通農戶(hù)，資金基本上能周轉，因為他們的資金挪動(dòng)小，只是少部分的種子錢(qián)，肥料錢(qián)，基本沒(méi)有科技投入，而且規模校對于經(jīng)特色種植的農戶(hù)，他們的資金流動(dòng)就大了，他們的規模大，技術(shù)要求高，對于米易縣的特色種植農戶(hù)，41.0%在種植過(guò)程中遇到了資金困難，他們沒(méi)有足夠的資金購買(mǎi)生產(chǎn)資料，他們的增收就出現了困難，他們嘗試著(zhù)向銀行貸款，但手續麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農戶(hù)增收總值，資金成了農戶(hù)收入的重要影響因素。所以只要農戶(hù)有資金來(lái)源，生產(chǎn)資料就能供應，規模就有了保證，當然就為農民增收加了一個(gè)籌碼。
4.2 設施問(wèn)題
在農業(yè)的發(fā)展過(guò)程當中，基礎設施是必不可少的，無(wú)論是從事種植還是養殖。比如說(shuō)水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風(fēng)等基礎設施。就米易縣而言，主要是水利基礎設施，蔬菜防凍，對于特色種植農戶(hù)（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個(gè)亟待解決的問(wèn)題。一旦缺水，水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少；一旦霜凍，蔬菜大規模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過(guò)程中采取了應對措施的占62.2%，其政府幫助的占46.0%；在水果種植過(guò)程中采取了措施的占11.5%，其中農戶(hù)自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發(fā)展，對于水果，相對的基礎應對災害的設施基本沒(méi)有，所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達不到最佳狀態(tài)，所以對水果種植而言，水利設施在一定程度上決定著(zhù)農戶(hù)收入的高低，要想增加農戶(hù)收入，必須解決水利設施，這樣才能種出品質(zhì)好，產(chǎn)量高的特色水果。
4.3 資源問(wèn)題（土地/地理位置）
每一種生物都有一個(gè)適合自己的生長(cháng)環(huán)境，農產(chǎn)品當然也不例外，在攀枝花這個(gè)特殊的城市，根據海拔的不同，發(fā)展了不同的農產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發(fā)展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層（海拔在1500～2300m間）。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋(píng)果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層（海拔2300m以上）。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主，在這些地段的農戶(hù)大多都發(fā)展起了特色農業(yè)，其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農業(yè)，在大規模種植下，收入可觀(guān)。對于部分農戶(hù)來(lái)說(shuō)，土地少成了最大問(wèn)題，一些農戶(hù)眼看著(zhù)鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因為土地資源少，規模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會(huì )漸漸縮小，就有助于大規模的發(fā)展特色種植，促進(jìn)農民增收。
4.4 氣候及自然災害問(wèn)題
在農業(yè)發(fā)展過(guò)程中，氣候及自然災害很大程度上影響農戶(hù)的增收，就米易縣而言，干旱、大風(fēng)、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著(zhù)當地農業(yè)的快速發(fā)展，55.0%的農戶(hù)自己采取措施抗災；10.7%的農戶(hù)在政府的幫助下實(shí)施抗災保收。自然災害后，政府給予了一定補助。由此看出，在應對災害時(shí)，大部分農戶(hù)束手無(wú)策，政府在這方面采取的措施也相對較少，導致農戶(hù)收入大幅度降低。所以，要讓農戶(hù)增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災害給農產(chǎn)品帶來(lái)的負面影響，積極采取應對災害的相應措施，這樣才能保證米易縣的農業(yè)朝著(zhù)更快更好的方向發(fā)展，才能促進(jìn)農戶(hù)增收。
4.5 科技問(wèn)題
科學(xué)技術(shù)在農業(yè)的發(fā)展中是必不可少的，數據顯示，特色種植農戶(hù)中93.1%的農戶(hù)需要科技支持，比如說(shuō)種植、防蟲(chóng)、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù)，但是其中只有33.3%的農戶(hù)得到了相關(guān)的技術(shù)指導/培訓，由此可以看出，農戶(hù)對科技的需求遠大于所提供的科技服務(wù)，農戶(hù)迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導，特別是大規模種植的農戶(hù)，個(gè)別的甚至自己花錢(qián)去學(xué)習，然后應用到種植當中。有了相關(guān)技術(shù)，種植出來(lái)的農產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，農戶(hù)收入也相對較高，多的達10萬(wàn)元/年，大大增加了農民收入。所以科技也制約著(zhù)農民的增收，只有在農業(yè)發(fā)展過(guò)程中大量投入科技，才能推動(dòng)農業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)農民增收。
五、解決對策
5.1 資金問(wèn)題
針對農戶(hù)資金問(wèn)題，我們可以通過(guò)以下兩個(gè)辦法解決，一是創(chuàng )新農戶(hù)擔保體系；拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極創(chuàng )新貸款擔保方式，銀、企、農三結合，發(fā)放“企業(yè)擔�！辟J款，組建農戶(hù)貸款擔保機構，完善農戶(hù)貸款擔保體系，延伸便農優(yōu)惠政策，降低收費標準，同時(shí)，各地農戶(hù)也可以自愿成立相應的農戶(hù)貸款擔保協(xié)會(huì )等組織，設立基金為協(xié)會(huì )成員貸款提供擔保。另外，可以推廣農戶(hù)信貸保證保險來(lái)解決農民貸款難; 農戶(hù)小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個(gè)人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個(gè)人或小型組織產(chǎn)生還款風(fēng)險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒(méi)有抵押、沒(méi)有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點(diǎn)在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎上貸款給農民，三方相互合作，為農民小額貸款各盡其責，共同為農業(yè)再生產(chǎn)和農民增收保駕護航。
5.2設施問(wèn)題
在農業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，基礎設施建設必不可少，就米易縣而言，基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以，要讓農戶(hù)有意識建設基礎設施，政府就得起到帶動(dòng)作用，大力協(xié)助并組織農戶(hù)修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策（政府需投入一定資金），推動(dòng)水利設施建設，解決農戶(hù)在種植過(guò)程中的缺水問(wèn)題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動(dòng)群眾的積極性，一方面鼓勵群眾增蓋大棚，發(fā)虎先鋒模范作用，，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農戶(hù)給予一定獎勵或補助（政府需投入一定資金），全面帶動(dòng)農戶(hù)大規模大棚種植，所以，在設施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農戶(hù)實(shí)現增收。
5.3資源問(wèn)題
在米易縣，資源方面主要是土地分配問(wèn)題，根據土地法的分配條例：土地承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個(gè)別農戶(hù)之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業(yè)等行政主管部門(mén)批準。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應該規定村民委員根據農民家庭人口的變化可以對土地進(jìn)行適當的調整。另一方面，可對零散土地進(jìn)行整合，通過(guò)土地流轉，實(shí)現規�；N植，但現實(shí)生活中卻有另類(lèi)現象阻礙了土地科學(xué)流轉的工作，一是村干部無(wú)作為現象的阻礙，二是少數不能服從多數的阻礙。由此可見(jiàn)，要想做好土地科學(xué)流轉工作，一是村干部要有為民服務(wù)熱情和因地制宜認真負責的心態(tài)，二是要實(shí)行民主集中制的原則，只要是為大多數農戶(hù)謀利益，有利于土地科學(xué)流轉工作，就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉村土地流轉服務(wù)中心，規范土地流轉，實(shí)現規�；N植，促進(jìn)農戶(hù)增收。
5.4 氣候及自然災害問(wèn)題
就米易縣而言，干旱是影響農戶(hù)增收的主要自然因素，也是唯一可以通過(guò)人為補救的，而且旱災影響也最為廣泛（水果、蔬菜等等）。對于霜凍，也可以通過(guò)蓋大棚解決，而對于少數大風(fēng)、冰雹基本上沒(méi)有應對措施，對此，就把問(wèn)題規劃到設施上了，只要政府帶動(dòng)農戶(hù)修建水利設施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農戶(hù)造成的損失。
5.5 科技問(wèn)題
農業(yè)科技人才是農業(yè)農村人才隊伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng )新能力和成果轉化應用能力為核心，以領(lǐng)軍和骨干人才為重點(diǎn)，圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng )新、動(dòng)植物疫病防控等領(lǐng)域，打造創(chuàng )新團隊，形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農村實(shí)用人才帶頭人培養為抓手，大規模開(kāi)展農村實(shí)用人才培訓，積極扶持農村實(shí)用人才創(chuàng )業(yè)興業(yè)，著(zhù)力打造一支數量充足、能夠有效服務(wù)農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)用人才隊伍。農業(yè)部現已確定，20xx年農村實(shí)用人才總量要達到1300萬(wàn)，20xx年要達到1800萬(wàn)，平均受教育年限達到10.2年。重點(diǎn)是抓好農村實(shí)用人才帶頭人、農村生產(chǎn)型人才、農村經(jīng)營(yíng)型人才、技能服務(wù)型人才的培養。這樣一來(lái)，農村的科技問(wèn)題能得到實(shí)質(zhì)上的解決，進(jìn)一步促進(jìn)農民增收。
六 總結
就米易縣特色農業(yè)發(fā)展現狀對農戶(hù)增收的作用來(lái)看，農戶(hù)通過(guò)特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農戶(hù)特色是種植過(guò)程中，任然存在一些有待改進(jìn)的地方，筆者通過(guò)對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問(wèn)題的分析，提出一系列應對措施，望米易縣政府和農戶(hù)一起實(shí)施，讓米易縣的特色農業(yè)的發(fā)展提升到另一個(gè)新高，把米易縣農戶(hù)的增收數額定格到更加理想的高度。
農業(yè)農村調查報告4
根據上級下發(fā)的開(kāi)展第三次農業(yè)普查一系列文件精神，我鄉狠抓落實(shí)，將做好第三次農業(yè)普查擺在重要位置,提前謀劃部署,遵循“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、各方共同參與”的原則，統籌安排，各項前期準備工作有序推進(jìn)，現將前期工作進(jìn)展情況匯報如下：
一、認真組織學(xué)習，迅速動(dòng)員部署
我鄉第一時(shí)間召開(kāi)班子專(zhuān)題會(huì )議研究貫徹落實(shí)，認真分析了農業(yè)普查的重要意義，把第三次全國農業(yè)普查工作納入重要議程。及時(shí)組織全體鄉、村干部召開(kāi)第三次全國農業(yè)普查的動(dòng)員大會(huì )，對中里鄉當前農業(yè)普查工作進(jìn)行了部署，及時(shí)傳達上級文件精神，認真領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神，學(xué)習文件，切實(shí)把握會(huì )議精神實(shí)質(zhì)，充分認識到農業(yè)普查工作的重要性、復雜性和艱巨性，了解農業(yè)普查主要工作流程,提早熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節，提前進(jìn)入狀態(tài)，做到心中有數。
二、組建普查機構，提供組織保障
為保證普查工作的順利開(kāi)展，我鄉根據有關(guān)文件精神,結合實(shí)際,成立了由鄉長(cháng)韋威華任組長(cháng)，人大主席陸丹丹、鄉黨委委員副鄉長(cháng)朱長(cháng)靈任副組長(cháng)的全鄉第三次全國農業(yè)普查工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在鄉統計辦,朱長(cháng)靈同志兼任辦公室主任。23個(gè)行政村分別成立了農業(yè)普查的`工作組，明確職責，落實(shí)到人，確保各項工作順利開(kāi)展。
三、加大財政支持力度，落實(shí)經(jīng)費
農業(yè)普查作為一項大型的社會(huì )調查，需要投入大量的人力、物力和財力，做好第三次農業(yè)普查，資金保證是前提。對此，我鄉根據區農普辦統籌安排，普查工作經(jīng)費及時(shí)落實(shí)，為按時(shí)保質(zhì)開(kāi)展普查工作提供了重要資金保障。
四、落實(shí)辦公條件，配齊設備
我鄉設立了固定的辦公場(chǎng)所，設在鄉統計辦。配備了辦公桌、電腦、打印機等辦公設備和用品，為普查工作順利開(kāi)展提供了必要的工作條件。
五、廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，渲染濃厚氛圍
農業(yè)普查涉及各部門(mén)，覆蓋面積大，為得到相關(guān)部門(mén)重視支持,我鄉通過(guò)以會(huì )代訓、發(fā)放宣傳資料，張貼標語(yǔ)等宣傳方式深入村屯開(kāi)展農業(yè)普查宣傳活動(dòng),強調農業(yè)普查重要性，擴大農業(yè)普查的覆蓋面和影響力，使廣大農戶(hù)了解普查目的和意義，了解如實(shí)提供普查信息是每個(gè)公民應盡的義務(wù)，提高農業(yè)普查宣傳動(dòng)員工作的效果。
六、提前謀劃，收集相關(guān)數據
我鄉積極配合區統計局認真做好本轄區村民小組數、自然村數、農業(yè)人口數、農業(yè)用地、行政區劃等基礎數據的摸底工作，為下一階段搞好普查小區劃分和“兩員”選定做準備。
下一步工作計劃：
嚴格按照上級部門(mén)的部署安排，切實(shí)做好我鄉農業(yè)普查的前期各項工作規劃落實(shí)，按照流程安排，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)業(yè)務(wù)工作，為我鄉第三次全國農業(yè)普查工作高效、有序開(kāi)展奠定堅實(shí)的基礎。
農業(yè)農村調查報告5
土地是農業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農民最可靠的社會(huì )保障。為了依法保障農民的土地承包權益和農村基本經(jīng)營(yíng)制度的鞏固、完善，加強農村土地管理，引導農村土地合理、有序地流轉，提高農民收入，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮化建設。為貫徹《中華人民共和國農村土地承包法》奠定基礎，提供詳細的資料，我們對人和鎮騎龍村、木古村，盤(pán)石鎮永安村、石樓村的農村土地二輪承包、土地流轉及土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調查�，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
本次調查了4個(gè)村，36個(gè)農業(yè)合作社,農戶(hù)1847戶(hù)，農業(yè)人口6382人，承包面積5451.1畝，其中：田2419.2畝，地21
27.9畝，山地及其他904畝。
（一）土地承包“三到戶(hù)”情況
土地承包“三到戶(hù)”是指承包土地地塊落實(shí)到戶(hù)、承包合同簽定到戶(hù)、土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)發(fā)放到戶(hù)。調查顯示：
1．土地承包“三到戶(hù)”的有1411戶(hù)，占調查總戶(hù)數的76.3％；耕地面積4395畝，占調查總耕地面積的73.4％，其中：“三到戶(hù)”不一致的有487戶(hù)，占手續健全戶(hù)的34.5％，耕地面積1406畝，占手續健全耕地面積的32％。主要是人和鎮木古村，承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)雖發(fā)放到戶(hù)，但部分村民認為合同、證書(shū)上的耕地面積與實(shí)際耕地面積存在差異。
2．土地到戶(hù)，合同和證書(shū)未到戶(hù)的有436戶(hù)，占調查總戶(hù)數的23.7％，耕地面積702.1畝，占調查總耕地面積的26.6％。主要是盤(pán)石鎮永安村土地二輪承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)至今仍未發(fā)放到農戶(hù)手中。
�。ǘ┩恋亓鬓D情況
從4個(gè)村36個(gè)社的調查情況反映，土地流轉的有398戶(hù)，占調查總戶(hù)數的21.5％，流轉人數為1391人，占調查總承包人口的23.3％，流轉耕地面積503.5畝，占調查總耕地面積的11.07％，其中：流轉田402.3畝，地101.2畝。分別按以下三種形式分類(lèi)，情況如下：
1.按流轉的形式劃分
�。�1）土地轉讓的有171戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的43％，轉讓土地人數有599人，轉讓耕地面積270.5畝，占調查流轉面積的53.8％，其中：轉讓田169.3畝，地101.2畝。主要涉及盤(pán)石鎮永安村、石樓村全戶(hù)外出，耕地轉讓給他人耕種。
�。�2）土地租賃的有227戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57％，租賃土地人數有198人，租賃耕地面積233畝，占調查流轉面積的46.2％，其中：租賃田233畝。主要涉及人和鎮騎龍村、木古村，耕地被長(cháng)江林場(chǎng)租用為苗圃基地。
2.按經(jīng)濟補償方式劃分
�。�1）有償流轉的有228戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57.3％，流轉人數為802人，流轉耕地面積237畝，占調查流轉面積的45.1％，其中：田235畝，地2畝。如人和鎮騎馬村、木古村的233畝耕地由長(cháng)江林場(chǎng)租賃作苗圃基地后，租賃費為一畝田一年1000斤稻谷，按當年市場(chǎng)價(jià)計價(jià)。
�。�2）無(wú)償流轉的有170戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的42.7％，流轉人數為595人，流轉耕地面積266.5畝，占土地流轉面積的52.9％，其中：流轉田167.3畝，地99.2畝。土地無(wú)償給他人耕種，并由原承包戶(hù)承擔每年的稅費。
3.按流轉簽訂合同的形式劃分
�。�1）簽訂書(shū)面合同的有227戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57％，流轉人數798人，流轉耕地面積233畝，占調查流轉面積的46.2％，其中：田233畝。
�。�2）按口頭合同流轉的有171戶(hù)，占調查總戶(hù)數的43％，流轉人數599人，流轉耕地面積270.5畝，占調查流轉面積的53.8％，其中：田169.3畝，地101.2畝。
�。ㄈ┩恋亟�(jīng)營(yíng)情況
從調查的4個(gè)村36個(gè)社看，土地經(jīng)營(yíng)較好的有1386戶(hù)，占調查總戶(hù)數的75％，承包土地人數4604人，經(jīng)營(yíng)較好的耕地面積3938.2畝，占調查土地面積的86.6％，其中：田20xx.7畝，地1845.5畝。在土地流轉的398戶(hù)，503.5畝耕地中，目前經(jīng)營(yíng)情況較好的有397戶(hù)，占流轉戶(hù)的99.7％，耕地489.5畝，占流轉耕地的97.2％，其中：田332.2畝，地167.3畝。如人和鎮騎龍村，將耕地160畝租賃給長(cháng)江林場(chǎng)后，加大了對耕地的投入，擴大了規模，實(shí)現了林場(chǎng)、農戶(hù)雙贏(yíng)的局面。種“應付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶(hù)，占調查總戶(hù)數的25％，承包土地人數1347人，涉及耕地面積608.9畝，占調查土地面積的13.4％，其中田325.7畝，地283.2畝。
1.種“應付田”的情況
我們將重栽輕管的粗放經(jīng)營(yíng)土地現象，叫作種“應付田”。在被調查的農戶(hù)中， 種“應付田”的有269戶(hù)，790人，占調查總戶(hù)數的14.5％，面積509.5畝，占調查面積的11.2％，其中：田320.7畝，地188.8畝。分析產(chǎn)生種“應付田”的主要原因有：
�。�1）因認為種莊稼不劃算、效益低的有248戶(hù)，占種應付田的92.2％，土地面積448.7畝，占種應付田的88％，其中：田280.2畝，地168.5畝。
�。�2）因有外出打工或本地務(wù)工收入而疏于管理的有21戶(hù)，占種應付田的7.8％，土地面積60.8畝，占種應付田的12％，其中：田40.5畝，地20.3畝。
2.土地半丟荒情況
土地半丟荒的涉及190戶(hù)，548人，占調查總戶(hù)數的10.2％，半丟荒土地面積為92.2畝，占調查面積的2％，主要涉及盤(pán)石鎮石樓村、人和鎮騎龍村，被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒，原因是農戶(hù)的部分貧脊、低產(chǎn)、偏遠的坡耕地，投入高產(chǎn)
出少，因此僅種植大春作物一季。
3.土地全丟荒情況
土地全丟荒涉及2戶(hù)，9人，占調查總戶(hù)數的0.1％，全丟荒土地面積為7.2畝，占調查總面積的0.15％，其中：田5畝，地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農戶(hù)全家外出打工或經(jīng)商，承包土地無(wú)人耕種，農戶(hù)不愿丟失土地，而又無(wú)人可轉包，造成土地全部荒蕪。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┩恋爻邪叭綉�(hù)”的問(wèn)題
1.承包手續不健全，使農民承包土地的權利得不到法律的保障。在土地二輪承包過(guò)程中，部分村社干部認識不到位，工作上怕麻煩等原因，致使二輪承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)至今仍堆放在鄉鎮或村委會(huì )，沒(méi)下發(fā)到農戶(hù)手中，嚴重違反了《農村土地承包法》的貫徹落實(shí)。如盤(pán)石鎮永安村，由于第二輪土地承包時(shí)涉及到外遷移民，土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)一直未發(fā)放到農戶(hù)手中。
2.土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)與農戶(hù)實(shí)際承包土地面積存在差異。農戶(hù)在承包后，由于新修村、組級公路或新修農田水利設施等村社公益事業(yè)毀占了部分承包耕地，而造成農戶(hù)實(shí)際承包土地面積與土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)上的面積不一致。
�。ǘ┩恋亓鬓D中的問(wèn)題
農村土地流轉效果較好，不僅提高了土地資源利用率，推進(jìn)農村土地規�；M(jìn)程，而且對促進(jìn)農民收入的增長(cháng)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力的轉移，也起到了積極作用。但是，在土地流轉過(guò)程中，也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1.農村土地流轉運作不規范
農村土地流轉方式多種多樣，有轉讓、租賃、轉包等多種形式，目前，這些方式既沒(méi)有按土地流轉的規范程序操作，也沒(méi)有農村土地承包合同管理機構監督實(shí)施，導致土地流轉運作不規范、無(wú)人管理。
2.農村土地流轉合同不規范
農村土地流轉合同方式五花八門(mén)，有書(shū)面的`，也有口頭的，有的甚至什么也沒(méi)有，即使簽訂流轉合同，合同也不夠規范，有關(guān)合同條款標的物不夠明確，約束力不強，易引起不必要的合同糾紛。
3.影響農村土地流轉的因素多：（1）農民固有的“戀地”情結很難消除。有的農民長(cháng)期在外務(wù)工經(jīng)商，寧愿送人代耕、拋荒或種應付田，也不愿把土地流轉給別人，認為土地是自己的命根子，害怕流轉后掉了自己的飯碗等；（2）少數農戶(hù)已在非農產(chǎn)業(yè)找到了自己的謀生門(mén)路，不愿再承包土地，轉移不出去，退還集體因稅費原因和土地太分散，集體不愿接受等。
4.不規范流轉易引發(fā)承包合同糾紛。目前主要有兩種情況：（1）承包戶(hù)長(cháng)期外出務(wù)工，將土地轉包給本村社以外的農戶(hù)耕種，而引起本村社農戶(hù)不滿(mǎn)，產(chǎn)生流轉合同糾紛；（2）有的農戶(hù)全家外遷進(jìn)城定居，并將房子賣(mài)給鄉外的農戶(hù)后，購房方受讓該農戶(hù)的土地進(jìn)行耕種。購方通過(guò)不完全正規渠道又將戶(hù)口遷移至該村組，引起當地農戶(hù)意見(jiàn)，認為該農戶(hù)占有了本村組的耕地資源，讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機會(huì )。同時(shí)認為這種整戶(hù)轉讓的土地比實(shí)際丈量劃地的面積多，遷入農戶(hù)占了便利，存在糾紛的隱患。
（三）土地經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題
1.土地經(jīng)營(yíng)缺乏新穎性，傳統農業(yè)觀(guān)念仍然普遍。
我縣自實(shí)施農村產(chǎn)業(yè)結構調整以來(lái)，通過(guò)土地流轉出現了一些種養殖業(yè)大戶(hù)，如人和鎮的苗圃場(chǎng)，水口鄉的大棚蔬菜，蓮花鄉的早熟桃園等等，形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，土地經(jīng)營(yíng)效益好。但絕大部分農村農業(yè)結構調整不明顯，傳統農業(yè)仍占主要地位，對所經(jīng)營(yíng)的土地缺乏積極性，農民對土地的依賴(lài)性下降，對土地投入少，掠奪性經(jīng)營(yíng)較普遍。
2.土地經(jīng)營(yíng)缺乏科技手段和未向種田能手集中。
農村中大部分青壯年外出打工，土地由在家的婦女、老人、兒童種植，由于勞力的缺乏和科學(xué)種田知識的欠缺，造成土地粗放經(jīng)營(yíng)，而農村信息不靈，也使農民的種植具有較大的隨意性和盲目性，導致農產(chǎn)品賣(mài)難，也不同程度損傷了農民經(jīng)營(yíng)土地的積極性。
（四）承包合同管理中的問(wèn)題
1.鄉鎮農村土地承包合同管理機構名存實(shí)忘，由于鄉鎮農經(jīng)站并入農業(yè)服務(wù)中心后，鄉鎮農經(jīng)職能弱化，鄉鎮黨委政府沒(méi)有落實(shí)工作經(jīng)費和指派專(zhuān)人負責，對農村土地承包合同管理及土地流轉的指導缺乏。
2.縣里沒(méi)有建立農村土地承包合同仲裁機構，對土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。
3.全縣缺乏規范的土地流轉合同文本樣式，不規范的合同因條款不齊易造成傷農事件和合同糾紛。
三、建議
（一）加強對《農村土地承包法》的宣傳貫徹。
《農村土地承包法》是一部關(guān)系新時(shí)期農業(yè)、農村和農民工作的重要法律，認真學(xué)習施行這部法律，是當前農業(yè)和農村工作的重要任務(wù)，各地在宣傳的同時(shí)，必須結合實(shí)際，進(jìn)一步穩定農村的基本政策，穩定完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保護和發(fā)展農民的根本利益。
（二）建立健全各級農村土地承包合同管理及土地流轉管理指導機構。
鄉鎮應盡快建立健全承包合同管理委員會(huì )和土地流轉管理指導機構，配備專(zhuān)門(mén)人員，負
責本鄉鎮的承包合同的鑒證、《農村土地承包合同法》的監督實(shí)施以及農村土地糾紛的調解。同時(shí)，承包合同管理機構要建立合同管理制度，規范合同文本，審查鑒證合同內容，妥善保管好各種合同檔案和調解協(xié)議書(shū)。
（三）盡快完善土地二輪承包工作。
在第二輪土地承包工作中，大多數鄉鎮按照要求，早已完成此項工作，但少數地方由于種種原因，仍存在著(zhù)沒(méi)簽土地承包合同和沒(méi)頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)的現象，因此，這些鄉鎮應盡快完成此項工作，切實(shí)保護農民的合法權益。
�。ㄋ模┩恋厥褂脵嗔鬓D必須堅持“依法、自愿、有償”的原則。
土地使用權流轉必須在堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的前提下，嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則，嚴格掌握政策界限，不能放任自流，鄉鎮政府要加強引導，不得用過(guò)硬的行政干預，強迫流轉，切實(shí)維護效益與公平的原則，確保土地使用權流轉規范、有序進(jìn)行，保障農民的土地權益。
�。ㄎ澹┙⒔∪恋亓鬓D申報、登記、鑒證制度。
進(jìn)行土地流轉時(shí)轉入方和轉出方應向村委會(huì )提出書(shū)面申請，經(jīng)村委會(huì )或村民代表大會(huì )研究決定后，報鄉鎮承包合同管理機構登記。村委會(huì )應督促和指導雙方簽訂土地流轉合同，并報鄉鎮農業(yè)承包合同管理部門(mén)，土地流轉合同應按統一的格式，如果發(fā)生合同糾紛，村委會(huì )和承包合同管理機構要及時(shí)調解。
�。┙⑼恋亓鬓D風(fēng)險金制度。
土地流轉合同簽訂后，業(yè)主每年應交納一定數量的風(fēng)險保證金，以防范業(yè)主因經(jīng)營(yíng)困難等原因無(wú)法履約的情況發(fā)生。如合同到期無(wú)糾紛發(fā)生，風(fēng)險保證金如數退回。
（七）建立縣級農村土地承包合同仲裁機構。
依托縣農村經(jīng)營(yíng)管理機構建立縣農村土地承包合同仲裁機構，依法對農村土地承包合同糾紛進(jìn)行調解和仲裁。
（八）積極鼓勵農村土地承包合同的流轉，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
各級農村土地承包合同管理機構應積極鼓勵多樣化的流轉形式，積極引導多元化的流轉主體參與，努力探XX縣、鄉、村建立土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉中介機構及土地信托服務(wù)中心（服務(wù)站），加速土地流轉，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，提高農民收入。
�。ň牛榍袑�(shí)搞好全縣《農村土地承包法》的宣傳貫徹，積極探索加強農村土地承包管理，促進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權有序流轉的經(jīng)驗和辦法，建議縣里搞一個(gè)鄉鎮的土地承包合同管理及土地流轉管理的試點(diǎn)。試點(diǎn)內容包括：
1.加強《農村土地承包法》的宣傳，使之家喻戶(hù)曉；
2.建立健全鄉鎮農業(yè)承包合同管理委員會(huì )；
3.成立鄉鎮農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉指導辦公室；
4.健全土地二輪承包檔案資料；
5.規范土地經(jīng)營(yíng)權流轉程序及手續；
6.統一土地經(jīng)營(yíng)流轉合同文本；
7.探索引導農戶(hù)搞好土地流轉，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移的辦法；
8.探索加強土地流轉、實(shí)現土地規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)的辦法，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；
9.探索建立土地流轉中介機構及土地信托服務(wù)中心，加速土地流轉，提高農民收入；
10.通過(guò)試點(diǎn)出臺全縣土地流轉指導管理辦法，推動(dòng)全縣農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉工作的順利有序開(kāi)展。
二00三年八月三十
農業(yè)農村調查報告6
xxxx年7月23日至25日，我有幸參加了xxxx市xxxx年農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)。在三天的活動(dòng)中，我們觀(guān)摩了17個(gè)鄉場(chǎng)鎮的44個(gè)示范點(diǎn)。通過(guò)觀(guān)摩活動(dòng)，使我對我市當前農業(yè)農村發(fā)展的形勢有了更為全面和清晰的認識。
目前，xxxx市運用高效節水技術(shù)的耕地面積達到19.2萬(wàn)畝，到年底規�；硗恋貙⑦_到20—30萬(wàn)畝，保持著(zhù)倍數增長(cháng)速度。在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)中，西大溝東戈壁村2千畝番茄標準化生產(chǎn)示范區、四棵樹(shù)鎮查干布勒村5000畝機采番茄標準化生產(chǎn)示范園區、石橋鄉河灣村1.1萬(wàn)畝機采棉花高產(chǎn)創(chuàng )建示范區、皇宮鎮林家莊子村萬(wàn)畝棉花標準化示范園區等幾個(gè)精心打造的高標準示范園區，這些分布于xxxx各個(gè)農業(yè)片區的典型示范點(diǎn)，在土地整合規模上達到了千畝甚至萬(wàn)畝，而且在生產(chǎn)管理上都在運用高效節水技術(shù)的基礎上實(shí)行了“五統一”，實(shí)現了“擴量、降本、增效”的預期目標，很好地發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。得到的啟示：高效節水技術(shù)的廣泛推廣，不僅打破了“水”這一制約綠洲農業(yè)發(fā)展的瓶頸，而且也打破了改革開(kāi)放初期以來(lái)形成的以埂為界的“井田”式生產(chǎn)方式，輔以市場(chǎng)競爭機制的拉動(dòng)，最終形成一股強大的革新力量，推動(dòng)傳統種植業(yè)向科學(xué)化、規�；默F代農業(yè)轉變。
在今年的`農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)中，我市涌現出許多特色種植的亮點(diǎn)，八十四戶(hù)鄉蔬菜標準化示范園區、九間樓鄉邢家莊子村地膜紅薯、夾河子鄉的鄧家湖村千畝特色種植示范區，頭臺鄉汪家莊子村設施林果業(yè)，四棵樹(shù)鎮哈達生布勒格村水稻標準化生產(chǎn)示范園區，吉爾格勒特鄉庫魯木村特早熟西甜瓜示范點(diǎn)等。其中八十四戶(hù)鄉的“巴�！迸剖卟�，九間樓鄉的“九鄉”牌紅薯，四棵樹(shù)鎮“如山”大米等最為典型。這些典型示范點(diǎn)都突出與眾不同的特色種植，以特色化、品牌化抓住了市場(chǎng)的牛鼻子，實(shí)現了可觀(guān)的經(jīng)濟效益。
得到的啟示：在市場(chǎng)需求的變化引導下，特色種植成為現代農業(yè)的主要標志之一。隨著(zhù)種植技術(shù)及品種的更新發(fā)展，特色種植的多元化、品牌化成為農村現代種植業(yè)發(fā)展的又一主要趨勢。
在全市大力發(fā)展現代畜牧業(yè)的戰略要求下，為更好地實(shí)現畜牧業(yè)的“三個(gè)轉變”，我市強力推進(jìn)現代畜牧業(yè)進(jìn)程，特別是加快農區畜牧業(yè)的發(fā)展。在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)中，重點(diǎn)推出的八十四戶(hù)鄉琦豐養殖有限公司、古爾圖鎮新興牛羊養殖合作社、白泉鎮托古里克莫墩村養殖小區、車(chē)排子鎮三道橋村墮胎肉羊養殖小區甘家湖牧場(chǎng)鐵架子牧民新村錦祥多胎肉羊養殖合作社、皇宮鎮沙棗林村多胎肉羊養殖小區、九間樓鄉黃渠村養殖小區、夾河子鄉家河子村河東多胎肉羊養殖示范小區等一批新興的農區畜牧業(yè)示范點(diǎn)，在此次檢查活動(dòng)的觀(guān)摩示范點(diǎn)數量中占有較為突出的份額。這些示范點(diǎn)的共同特點(diǎn)是以養殖園區建設為載體，以專(zhuān)業(yè)化組織為抓手，以規范管理為保障，很好地調節了農民的生產(chǎn)結構，拓展了增收渠道。
得到的啟示：隨著(zhù)人民生活水平的日益提高，在市場(chǎng)供求關(guān)系的作用下，畜牧業(yè)在大農業(yè)發(fā)展中的增效作用日趨顯現。因此，科學(xué)轉化生態(tài)、社會(huì )資源，實(shí)現最大增效的現代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。特別是在xxxx的有百萬(wàn)畝耕地、十幾萬(wàn)人口的廣大農區，以農區畜牧業(yè)為重點(diǎn)的現代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢逼人，意義重大。
從此次農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)中我們了解到，xxxx市到目前為止已發(fā)展到290個(gè)，而且還在以近30%的速度增加，涉及土地整合、農機服務(wù)、農資服務(wù)、畜牧養殖等農業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。古爾圖鎮新興牛羊養殖育肥合作社、四棵樹(shù)鎮惠豐農民土地專(zhuān)業(yè)合作社、寶軒農機、土地整合專(zhuān)業(yè)合作社等一批發(fā)展較為專(zhuān)業(yè)和成熟的農村展業(yè)合作組織，引領(lǐng)了當前農村生產(chǎn)組織方式的潮流。
得到的啟示：現代農業(yè)的規�；�、集約化的發(fā)展形勢，對農業(yè)生產(chǎn)的組織化、專(zhuān)業(yè)化的要求不斷提高，使農民生產(chǎn)合作的自覺(jué)意識和愿望日益強烈。各種類(lèi)型的經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)合作社，在農村如雨后春竹，迅猛發(fā)展起來(lái)。合作社的發(fā)展正逐步改變著(zhù)自改革開(kāi)放以來(lái)農村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主的生產(chǎn)組織方式，推動(dòng)著(zhù)現代農業(yè)大踏步的前進(jìn)。
在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)中，塔布勒合特鄉民民新村定居點(diǎn)配套完善建設、古爾圖鎮、西湖鎮、八十四戶(hù)鄉、四棵樹(shù)鎮哈圖布呼鎮的農牧民小區建設，都體現了標準化、樓房化、宜居化的高標準。有效聚居了周邊人口，實(shí)現了有限公共服務(wù)的最大化，同時(shí)推進(jìn)了村鎮
二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很好地調整了村鎮的產(chǎn)業(yè)結構。
得到的啟示：隨著(zhù)新農村建設和城鎮化步伐的加快，農村面貌正發(fā)生著(zhù)巨大的變化，農村生活的城市化成為一種潮流。
總之，隨著(zhù)農業(yè)科技的日新月異，國際、國內統一大市場(chǎng)的日趨完善，國家的農業(yè)現代化戰略的深入實(shí)施，一場(chǎng)革命性的農村生產(chǎn)技術(shù)和方式的改革正在xxxx廣大農村強勢展開(kāi)。我們要緊緊抓住這一輪農業(yè)大革新的重大機遇期，用工業(yè)的思維研判和謀劃我市農業(yè)農村的發(fā)展。大幅度提高服務(wù)農村發(fā)展的能力，特別是市場(chǎng)資源整合和市場(chǎng)信息服務(wù)的能力。圍繞增加農民收入這一戰略主題，強力推進(jìn)我市現代農業(yè)發(fā)展進(jìn)程，以工業(yè)與農業(yè)的良性協(xié)調發(fā)展為基礎，真正實(shí)現我市農業(yè)優(yōu)勢資源的最大轉化。
農業(yè)農村調查報告7
近年來(lái)，xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在人大的監督和支持下，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》精神，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于“三農”工作的部署，經(jīng)濟社會(huì )平穩健康運行�，F將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展”工作實(shí)施情況及存在問(wèn)題、建議報告如下：
一、基本情況
xxxx位于xxxx城以東15公里處，轄區總面積279.6平方公里，202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮中穿過(guò)，交通極為便利。全鎮下轄13個(gè)行政村（76個(gè)村民組）、1個(gè)社區，總人口16828人，其中農業(yè)人口12273人。耕地確權面積為75875.8畝，林地面積23.38萬(wàn)畝，森林覆蓋率62.5%，境內水資源豐富，是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久，享有“東北藥材生產(chǎn)第一鎮”和“龍膽之鄉”的美譽(yù)。是一個(gè)以道地中藥材種植為主導的農業(yè)鄉鎮。
在全鎮現有耕地中玉米種植26000畝，水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養殖86.8萬(wàn)只（頭），其中養豬9500頭，養牛3850頭，養羊5100只，養雞85萬(wàn)只。
xxxx種植中藥材有四十多年的歷史，目前藥材產(chǎn)業(yè)已成為我鎮的主導產(chǎn)業(yè)。全鎮13個(gè)村村村發(fā)展了中藥材，有藥材專(zhuān)業(yè)村6個(gè)，從事中藥材生產(chǎn)的農戶(hù)有3120戶(hù)，有6120人以種植中藥材為主業(yè)，全鎮有中藥材專(zhuān)業(yè)合作社28家，有規模藥材加工企業(yè)9家，其中2020年新建1家，有家庭農場(chǎng)25家，農村經(jīng)紀人55人，這些對當地的農產(chǎn)品流通起到了巨大的作用，尤其是藥材的加工企業(yè)對穩定藥材市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)揮了決定性作用。
二、工作完成情況及成效
�。ㄒ唬┳ズ没鶎愚r技推廣工作，保障農業(yè)生產(chǎn)安全。
按照2021年中央一號文件的要求，我鎮在打好種業(yè)翻身仗工作中，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是在種植業(yè)方面，重點(diǎn)推廣玉米抗旱和抗倒品種，鑒于近幾年自然災害頻發(fā)，特別是2018年、2019年、2020年風(fēng)災、旱災、春季凍害對我鎮大田作物、中藥材造成嚴重影響，我鎮玉米受災面積達到5000畝，減產(chǎn)糧食1500噸，經(jīng)濟損失300萬(wàn)元，中藥材受災2000余畝，經(jīng)濟損失3000余萬(wàn)元。因此我們農業(yè)部門(mén)在全鎮推廣玉米抗旱、抗倒伏品種，如108、先鋒系列品種，根系發(fā)達，抗旱性強，以確保玉米的穩產(chǎn)。在水稻生產(chǎn)上推廣優(yōu)質(zhì)水稻，全鎮5000畝水稻，主要推廣品種如稻花香這個(gè)品種既優(yōu)質(zhì)產(chǎn)量也較高，適合本地生產(chǎn)。中藥材種植方面積極引導藥農增加覆蓋物等措施，抵御春季凍害保證藥農增產(chǎn)增收。
二是在畜禽良種繁育方面，主要推廣改良黃牛，推廣品種，引進(jìn)西門(mén)達爾牛品種，生長(cháng)快，抗病強，全鎮2020年改良達1000頭，增加產(chǎn)值1000萬(wàn)元，農民收益顯著(zhù)增加。
三是種子經(jīng)營(yíng)方面，全鎮有5家農資商店，銷(xiāo)售各種糧食作物種子，農民購種的主渠道仍然在縣城的種子商店購買(mǎi)，在xxxx商店購種的都是種地小戶(hù)。種子經(jīng)銷(xiāo)商服務(wù)意識非常強，在孤山子村建設300畝的玉米品種示范田一處，引導農民種植優(yōu)質(zhì)品種。
四是在種子質(zhì)量監管方面，鎮農業(yè)站積極協(xié)助縣執法大隊，嚴格市場(chǎng)準入，嚴厲打擊制假販假行為，對全鎮種子銷(xiāo)售點(diǎn)采取日常檢查與突擊檢查相結合，突出重點(diǎn)季節、重點(diǎn)品種，抓源頭，把質(zhì)量，做好良種示范基地檢查和市場(chǎng)監督檢查，通過(guò)共同努力，我鎮的種子市場(chǎng)得到進(jìn)一步規范，種子質(zhì)量得到較大提高，近幾年沒(méi)有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。
�。ǘ┩七M(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，中藥材產(chǎn)業(yè)再上新臺階
1、積極推進(jìn)有機綠色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續兩年推進(jìn)有機中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮發(fā)展有機中藥材種植2萬(wàn)多畝；因為藥材產(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè)，刺激農戶(hù)大量施用農家肥，改善了土壤結構，提高了地力。
2、秸桿綜合利用方面，全鎮每年新播藥材8000畝，投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養殖場(chǎng)三家，一些玉米秸桿轉化為飼料。
3、藥材生產(chǎn)把殘留在地里的地膜揀出，地膜使用量大大減少，近幾年我鎮很抓藥材生產(chǎn)，龍膽草、蒼術(shù)等藥材根須在起挖的時(shí)候把殘留在地里的地膜全部揀出，凈化了土地。
4、農藥使用通過(guò)近幾年的宣傳，中高毒農藥在農作物生產(chǎn)上使用的逐年減少。
5、畜禽糞便得到有效治理，農田地力得到有效改善。為更好的推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，有效加強畜禽糞便和農作物秸稈綜合利用，加大肉牛養殖產(chǎn)業(yè)的示范作用，帶動(dòng)全民發(fā)展現代農業(yè)。例如：新民屯村，現存欄肉牛90頭，新建蔬菜大棚10座，牛糞經(jīng)生物發(fā)酵后還田，全部用于有機蔬菜生產(chǎn)，2020年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬(wàn)元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長(cháng)春屯村大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，每年除消化處理養牛場(chǎng)所產(chǎn)畜禽糞便外，還可消化處理周邊地區秸桿1000余噸，有效改善和保護英額河上游水源地水質(zhì)及防止農民焚燒秸桿污染空氣，真正實(shí)現了養、排、加工和銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)全鎮養殖業(yè)蓬勃發(fā)展。
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1、全鎮推廣保護性耕作模式，我鎮農業(yè)站在2009年開(kāi)始連續三年試驗了玉米秸桿覆蓋種植技術(shù)試驗，在丁家街、大石溝、英額門(mén)等村，采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產(chǎn)明顯，得到農戶(hù)的認可。2021年落實(shí)重型農機免耕播種2060畝，采取保護性耕作模式，既起到培肥地力，保護土壤又能使玉米根系牢固，抗風(fēng)抗倒。
2、鎮政府通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、生態(tài)農業(yè)、千億斤糧食等項目，扎實(shí)推進(jìn)高標準農田建設，全鎮高標準農田規模不斷擴大，為推進(jìn)現代化農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農民增收投入提供了基礎性保障。完成了xx和xx兩個(gè)村農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理項目；完成xxx8個(gè)村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里，砌防護墻8000延長(cháng)米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長(cháng)米，改良土壤1萬(wàn)畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項目建成后，項目區內玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤，農民人均增收500元以上，項目的.實(shí)施，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。目前，全鎮有大型農機具120臺套，中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現了全程機械化，農業(yè)機械化程度處較高水平。
3、引導農戶(hù)科學(xué)合理使用化肥農藥。農業(yè)站技術(shù)推廣員多次深入到各村，向農戶(hù)講解如何科學(xué)合理使用化肥和農藥。主要講解施肥的時(shí)間、方式，農藥的配比、噴施方式等等，哪些是禁用農藥，以及農藥瓶使用后要及時(shí)回收處理不準隨意扔掉造成二次污染。從每一個(gè)環(huán)節入手改變農民的一些不良習慣要相信科學(xué)，從而減少化肥和農藥的使用量，確保我們的產(chǎn)品讓人吃的放心。
4、爭取農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目建設，進(jìn)一步夯實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為做大中藥材產(chǎn)業(yè)，2020年我鎮積極申報國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目，由于準備的不充分，沒(méi)有申報成功。2021年我們又進(jìn)行了申報，到目前為止，通過(guò)了省專(zhuān)家組的評審，獲得省政府的推薦，申報材料已報國家農業(yè)農村部。4月2日在國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng )建名單公示公告，經(jīng)審批后可獲得國家補貼資金1000萬(wàn)元補貼。
強鎮項目主要圍繞擴大基地規模，建設道地藥材集散中心和中藥材深加工三個(gè)方面，具體提出了五個(gè)項目。分別是優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地建設、椽子溝流域萬(wàn)畝藥材景觀(guān)帶建設、千畝龍膽草標準化生產(chǎn)基地建設、東北道地小藥材集散中心（即中藥材市場(chǎng)）、中藥材切片廠(chǎng)（原產(chǎn)地趁鮮切片）建設項目。項目建設總投資xxxx萬(wàn)元，近期基地建設項目正在落實(shí)。
三、存在問(wèn)題
1、藥材種源復雜，急需審定提純。目前全鎮有20多個(gè)藥材種植品種，主栽龍膽草已嚴重退化，從91年種植到現在已經(jīng)30年了，近幾年越冬凍害經(jīng)常性發(fā)生，從而導致藥材減產(chǎn)、甚至絕收。
2、關(guān)于龍膽草藥材秧子焚燒的問(wèn)題。我鎮是藥材產(chǎn)業(yè)特色鄉鎮，種植龍膽草近1.5萬(wàn)畝，其秸稈處理普遍性采取焚燒處理，優(yōu)點(diǎn)是可以有效殺死各種越冬病蟲(chóng)害、補充土壤的微量元素和礦物質(zhì)，確保藥材更好的生長(cháng)。處理秸稈的最佳時(shí)間在4月8日到12日之間，氣溫高的年份可能提前或延后，但此時(shí)正值防火戒嚴期，與上級要求的禁止一切野外用火相沖突。
3、因沒(méi)有回收機制，農藥瓶袋隨意丟棄現像仍十分普遍，易引發(fā)水源污染。
4、保護性耕作工作難度較大。我鎮主導產(chǎn)業(yè)是中藥材，種植面積大，一些好的地塊、大塊地多是種植藥材，玉米種植多是零散地塊，現在上級要求大力推廣黑土地保護性耕作工作，實(shí)行重型免耕播種機播種，全鎮任務(wù)數為2060畝。此項工作難度較大，一是村干部村民對此耕作方式不認可。二是土地零散機械播種難度較大。我鎮保護性耕作是從2009年開(kāi)始按照上級政策進(jìn)行試驗，當時(shí)采用玉米高留茬免耕技術(shù)，采用點(diǎn)播鎬進(jìn)行播種，大約做了3年，1萬(wàn)畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產(chǎn)，一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術(shù)推廣。
四、意見(jiàn)和建議
針對上述問(wèn)題，鎮黨委、政府將高度重視，結合我鎮實(shí)際，重點(diǎn)研究，確保農業(yè)綠色發(fā)展持續、有效推行。
1、加強農村機耕路的維修、維護工作。農村機耕路建設主要是通過(guò)一事一議、高標準農田、鎮村自行實(shí)施等方式進(jìn)行，高標準農田建設相對比標準能高些，效果好些，但數量較少。因機耕路多是在溝溝岔岔，建設時(shí)因資金不足，建設標準不高且沒(méi)有邊溝等，一到雨季，一場(chǎng)山水就把路沖毀。在維護方面，每年鎮村都要投入資金對破損地段進(jìn)行維修，以保證農業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
2、抓好基地建設，加快中藥材生產(chǎn)基地規�；�、標準化發(fā)展。一是抓住制藥廠(chǎng)和中藥飲片廠(chǎng)“溯源”機遇，引進(jìn)藥企自建基地。實(shí)施封閉式、規范化管理，安排技術(shù)人員到現場(chǎng)指導，把基地建成優(yōu)質(zhì)無(wú)公害中藥材種植基地。二是實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)。由藥企或者藥商按照市場(chǎng)要求向藥農提供種子種苗、栽培技術(shù)和銷(xiāo)路，與農民簽訂種植合同，確定中藥材保護價(jià)，統一組織藥材生產(chǎn)，降低藥農的種植風(fēng)險，激發(fā)農民生產(chǎn)積極性。三是合作社聯(lián)農戶(hù)。利用已有的中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社組織農民參加，負責技術(shù)培訓、現場(chǎng)指導和提供市場(chǎng)信息，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農戶(hù)采取土地流轉或者入股的方式，提倡集中連片搞標準示范園建設，便于集中管理，進(jìn)一步起到引領(lǐng)和推廣示范作用。
3、弘揚健康養生新理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場(chǎng)，要做好上游下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。要發(fā)揮中醫藥在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢，適應大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，重點(diǎn)是加快與中醫藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推廣中藥材養生理念，將藥膳、藥浴、藥熏等現代休閑方式引進(jìn)中藥材種植基地，重點(diǎn)發(fā)展藥食同源品種。鼓勵專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)發(fā)藥食同源產(chǎn)品，在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統產(chǎn)品的基礎上，開(kāi)發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產(chǎn)品，延伸產(chǎn)品鏈條。同時(shí)，重點(diǎn)打造農家游系列項目，將中藥材景觀(guān)帶與果蔬采摘、滿(mǎn)族人文景觀(guān)、自然風(fēng)光、休閑農莊等有機結合起來(lái)，打造原生態(tài)觀(guān)光旅游、中藥健康體驗的風(fēng)景區和綠色旅游景觀(guān)帶。
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