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北京市社會(huì )撫養費征收管理辦法研究與分析-辦法
第一條為了規范本市社會(huì )撫養費的征收管理,保障人口與計劃生育工作順利開(kāi)展,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會(huì )撫養費征收管理辦法》和本市有關(guān)規定,結合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條市計劃生育行政部門(mén)主管本市社會(huì )撫養費的征收管理工作。區、縣計劃生育行政部門(mén)負責本轄區內社會(huì )撫養費的具體征收工作。
財政、價(jià)格、審計、監察等行政部門(mén)按照各自職責,做好社會(huì )撫養費征收的相關(guān)管理和監督工作。
第三條不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條規定生育子女的公民,應當依法繳納社會(huì )撫養費。
第四條本市城鎮居民和農村居民的社會(huì )撫養費征收標準,分別以作出征收社會(huì )撫養費決定前一年市統計部門(mén)公布的全市城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為基數確定。
對非本市的公民征收社會(huì )撫養費,按照本市居民的征收標準執行。
對一次生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女應當征收社會(huì )撫養費的,以生育一個(gè)子女計算。
第五條根據不同情節,社會(huì )撫養費按照下列標準征收:
。ㄒ唬⿲`反規定生育第二個(gè)子女的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下統稱(chēng)當事人),按照市統計部門(mén)公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的3至10倍征收;
。ǘ⿲`反規定生育第三個(gè)子女及三個(gè)以上子女的當事人,按照本條第(一)項規定的征收標準加倍征收;
。ㄈ⿲Ψ腔樯谝粋(gè)子女的當事人,按照市統計部門(mén)公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的1倍征收;
。ㄋ模⿲Ψ弦幎ㄉ诙䝼(gè)子女的當事人,女方生育時(shí)不滿(mǎn)28周歲或者距生育第一個(gè)子女的間隔不滿(mǎn)4年的,按照市統計部門(mén)公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的五分之一征收。
對違反規定生育子女的當事人,其前一年實(shí)際年人均可支配收入、實(shí)際年人均純收入或者前三年實(shí)際人均可支配收入、實(shí)際人均純收入的平均值(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)際收入)高于市統計部門(mén)公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的,以其實(shí)際收入為基數,按照本條前三項規定的征收標準征收。
第六條對違反規定收養子女的當事人征收社會(huì )撫養費,按照本辦法第五條規定的征收標準執行。
第七條對違反規定生育子女的當事人,有弄虛作假、妨礙執行公務(wù)、造成惡劣社會(huì )影響等嚴重情形的,可以按照本辦法第五條規定的征收標準加倍征收社會(huì )撫養費。
第八條社會(huì )撫養費由女方戶(hù)籍所在地的區、縣計劃生育行政部門(mén)征收。區、縣計劃生育行政部門(mén)可以委托鄉鎮人民政府或者街道辦事處征收。
第九條當事人一方為本市戶(hù)籍、另一方為非本市戶(hù)籍的,由具有本市戶(hù)籍一方當事人的戶(hù)籍所在地的區、縣計劃生育行政部門(mén)征收社會(huì )撫養費。
雙方均為非本市戶(hù)籍的當事人,生育行為發(fā)生在本市或者生育行為未發(fā)生在本市但由本市現居住地首先發(fā)現的,由其現居住地的區、縣計劃生育行政部門(mén)征收社會(huì )撫養費。
第十條社會(huì )撫養費的征收部門(mén)發(fā)現有違法生育行為嫌疑的,應當立案調查,并于違法生育事實(shí)確認之日起30日內作出征收決定,下達《社會(huì )撫養費征收決定書(shū)》。
第十一條當事人應當自收到《社會(huì )撫養費征收決定書(shū)》之日起30日內一次性繳納社會(huì )撫養費。
當事人一次性繳納社會(huì )撫養費確有困難的,應當自收到《社會(huì )撫養費征收決定書(shū)》之日起30日內向作出征收決定的區、縣計劃生育行政部門(mén)提出分期繳納的書(shū)面申請,并提供有關(guān)證明材料。區、縣計劃生育行政部門(mén)應當自收到當事人的申請之日起30日內作出批準或者不予批準分期繳納的決定,并書(shū)面通知當事人。
分期繳納的期限最長(cháng)不得超過(guò)3年,第一次繳納的金額不得低于應征收社會(huì )撫養費總金額的50%。
第十二條當事人未在規定的期限內繳納社會(huì )撫養費的,應當自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì )撫養費2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門(mén)依法申請人民法院執行。
第十三條征收社會(huì )撫養費,征收人員應當向當事人出示價(jià)格主管部門(mén)的收費許可證,開(kāi)具財政部門(mén)統一印制的收費票據。
第十四條社會(huì )撫養費以及滯納金全部上繳國庫,按照國家有關(guān)規定納入財政預算管理,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、私分。
第十五條當事人所在單位或者居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當如實(shí)提供當事人實(shí)際收入狀況。職工由其所在單位提供;農村居民由其戶(hù)籍所在地的村民委員會(huì )提供;城鎮無(wú)固定職業(yè)者由其戶(hù)籍所在地的居民委員會(huì )提供;個(gè)體工商戶(hù)由其經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理部門(mén)會(huì )同稅務(wù)部門(mén)提供。
第十六條有下列情形之一的,當事人有權拒絕繳納社會(huì )撫養費:
。ㄒ唬┥鐣(huì )撫養費征收部門(mén)未下達《社會(huì )撫養費征收決定書(shū)》的;
。ǘ┥鐣(huì )撫養費征收人員未出示價(jià)格主管部門(mén)的收費許可證或者未開(kāi)具財政部門(mén)統一印制的收費票據的。
第十七條本辦法自20xx年12月12日起實(shí)施。
社會(huì )撫養費如何變更撫養費的變更包括增加、減少和免除三種情況。
撫養費增加是子女在必要時(shí)提出的,除了因物價(jià)調整,原定數額難以維持子女生活所需;或子女升學(xué)、實(shí)際所需撫養費用超過(guò)原定數額以外;還可能因為子女身患疾病,撫養一方無(wú)力支付全部醫療費用;或有給付義務(wù)的一方經(jīng)濟收入顯著(zhù)增加,在這種情況下,子女與其生活水平相差懸殊等。
反之,有給付義務(wù)的父方或母方,在特殊情況下也可減免給付撫養費。減少給付情況,主要指給付一方,由于長(cháng)期疾病或者喪失勞動(dòng)能力,經(jīng)濟相當困難,無(wú)力按原數額給付,而撫養子女一方又能負擔子女的大部分撫養費,那么可請求減少給付。
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