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關(guān)于建筑工程投資決策階段造價(jià)控制和管理的成本管理論文
摘要:針對工程造價(jià)控制的重要性,從投資決策階段開(kāi)始,就應該嚴格的進(jìn)行工程造價(jià)控制,以降低工程成本,提高建設項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
關(guān)鍵詞:建筑工程;投資決策階段;造價(jià);控制和管理
近年來(lái),隨著(zhù)我國工程造價(jià)體系改革,造價(jià)的管理與控制已經(jīng)成為投資管理的重要內容和基礎工作。為此,要做好這項工作就必須對其形成的各個(gè)階段進(jìn)行全面控制,以取得良好的投資效果。本文從工程決策階段,提出如何提高工程造價(jià)控制與管理的方法與措施。
1、投資決策階段與工程造價(jià)的關(guān)系
1.1建設工程項目投資決策的正確性是工程造價(jià)管理的前提
建設工程項目投資決策正確,意味著(zhù)對項目建設做出了科學(xué)的決斷,優(yōu)選出最佳投資行動(dòng)方案,達到資源的合理配置。這樣才能合理確定工程造價(jià),并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過(guò)程中,有效地控制工程造價(jià)。建設工程項目投資決策失誤,主要體現在不該建設的項目進(jìn)行投資建設,項目建設地點(diǎn)的錯誤選擇,或者投資方案的確定不合理等,諸如此類(lèi)的決策失誤,會(huì )造成不必要的人力、物力及財力的浪費,甚至造成不可彌補的損失。在這種情況下,進(jìn)行工程造價(jià)的計價(jià)與控制將毫無(wú)意義。因此,工程造價(jià)管理的前提是事先保證項目決策的正確性,避免決策失誤。
1.2建設工程項目投資決策的工作內容是決定工程造價(jià)的基礎
工程造價(jià)的計價(jià)與控制貫穿于建設工程項目的全過(guò)程,但投資決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟分析與判斷,對該項目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設標準的確定、建設地點(diǎn)的選擇、技術(shù)工藝的評選、生產(chǎn)設備的選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據有關(guān)資料統計,在建設工程項目的全過(guò)程中,項目決策階段對工程造價(jià)的影響程度最高,達到70%~80%。因此,項目投資決策階段是決定工程造價(jià)的基礎階段,直接影響著(zhù)投資決策階段之后的各個(gè)建設階段工程造價(jià)的計價(jià)與控制。
1.3工程造價(jià)的高低也影響項目的最終決策
投資項目決策階段對工程造價(jià)的估算即投資估算結果的高低,是投資方案選擇的重要依據之一,同時(shí)也是決定投資項目是否可行及主管部門(mén)進(jìn)行項目審批的參考依據。所以建設工程項目,工程在建的高低對項目決策產(chǎn)生影響。
1.4項目投資決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價(jià)的控制效果
建設工程項目投資決策過(guò)程是一個(gè)由淺入深,不斷深化的過(guò)程,依次分為若干工作階段,不同階段接觸的深度不同,投資估算的精確度也不同。如投資機會(huì )及項目建議書(shū)階段,是初步?jīng)Q策階段,投資估算的誤差率在±30%左右,而詳細可行性研究階段,是最終決策階段,投資估算的誤差率在±10%以?xún)取?/p>
另外,由于在建設項目的實(shí)施過(guò)程中,即決策階段、初步?jīng)Q策階段、技術(shù)設計階段、施工圖設計階段、工程招標投標及承包階段、施工階段,以及竣工驗收階段,通過(guò)工程造價(jià)的確定于控制,相應形成投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、承包合同價(jià)、結算價(jià)及竣工決算造價(jià)。這些造價(jià)形式之間存在著(zhù)前者控制后者、后者補充前者的相互作用關(guān)系。按照前者控制后者是制約關(guān)系,意味著(zhù)投資估算對其后面的各種形式的造價(jià)起著(zhù)制約作用,是限額目標。由此可見(jiàn),只有加強項目投資決策深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數據資料,合理地進(jìn)行投資估算,保證投資估算的準確,才能保證其他階段的造價(jià)被控制在合理的范圍之內,才能使投資控制目標得以實(shí)現。
2、投資決策階段影響工程造價(jià)的因素
建設工程項目投資決策階段影響工程造價(jià)的因素,主要有項目建設規模、項目建設標準、項目建設地點(diǎn)、項目生產(chǎn)工藝和設備方案等四個(gè)方面。
2.1項目的建設規模
要使建設工程項目達到一定的規模,并實(shí)現項目的投資目的,就必須考察其合理的生產(chǎn)規模,并力求取得規模經(jīng)濟的收效。建設項目的生產(chǎn)規模是指生產(chǎn)要素與產(chǎn)品在一個(gè)經(jīng)濟實(shí)體中的集中程度。通俗的說(shuō),也是解決生產(chǎn)多少的問(wèn)題,往往以該建設工程項目的年生產(chǎn)能力來(lái)表示。而規模經(jīng)濟則是指伴隨生產(chǎn)規模擴大引起的單位成本下降而帶來(lái)的經(jīng)濟效益。規模經(jīng)濟亦稱(chēng)規模效益,當項目單位產(chǎn)品的報酬為一定時(shí),項目的經(jīng)濟效益與項目的生產(chǎn)規模成正比,也即隨著(zhù)生產(chǎn)規模的擴大會(huì )出現單位成本下降和收益遞增的現象。規模經(jīng)濟的客觀(guān)存在對項目規模的合理選擇有重大的影響,可以充分利用規模經(jīng)濟來(lái)合理確定和有效控制工程造價(jià)。
2.2項目建設標準
建設標準是指包括項目建設規模、占地面積、工藝設備等方面的標準和指標。建設標準能否起到控制工程造價(jià)、指導建設的作用,關(guān)鍵在于標準水平定得是否合理。根據我國目前的情況,大多數工業(yè)交通項目應采用中等使用為好,對于少數引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設備的項目、有特殊要求的項目以及高新技術(shù)項目,標準可適當提高。
2.3項目建設地點(diǎn)
建設地點(diǎn)選擇包括建設地區和具體廠(chǎng)址的選擇。它們之間既相互聯(lián)系又相互區別,是一種遞進(jìn)關(guān)系。建設地點(diǎn)的選擇是指幾個(gè)不同地區之間對擬建項目相宜建設在哪個(gè)區域范圍的選擇,廠(chǎng)址的選擇是指對項目具體坐落位置的選擇。這些因素也制約著(zhù)工程造價(jià)的控制與管理。
2.4項目生產(chǎn)工藝和設備方案
選用設備時(shí)要選用滿(mǎn)足工藝要求和性能好的設備。盡可能選用標準化設備,以便配套和更新零部件。
3、投資決策階段工程造價(jià)管理的主要內容
項目投資決策階段工程造價(jià)管理,主要從整體上把握項目的投資,分析確定建設工程項目的主要影響因素,編制建設工程項目的投資估算,對建設工程項目進(jìn)行經(jīng)濟財務(wù)分析,考察建設工程項目的國民經(jīng)濟評價(jià)與社會(huì )效益評價(jià),結合建設工程項目的決策階段的不確定性因素,并對建設工程項目進(jìn)行風(fēng)險管理等。具體內容如下:
3.1分析確定影響建設工程項目投資決策的主要因素
3.1.1確定建設工程項目的資金來(lái)源
目前,我國建設工程項目的資金來(lái)源有多種渠道,一般從國內資金和國外資金兩大渠道來(lái)籌集。國內資金來(lái)源一般包括國內證券市場(chǎng)籌集、國內外匯資金和其他投資等。國外資金來(lái)源一般包括國外直接投資、融資性貿易、國外證券市場(chǎng)籌集等。不同的資金來(lái)源其籌集資金的成本也不同,應根據建設工程項目的實(shí)際情況和所處環(huán)境選擇恰當的資金來(lái)源。
3.1.2選擇資料籌集的方法
從社會(huì )來(lái)看,籌集方法主要有利用財政預算投資、利用自籌資金安排投資、利用銀行安排投資、利用外資、利用債券和股票等資金籌集方法。各種籌集方法的籌集成本不盡相同,對建筑工程項目造價(jià)均有影響,應選擇適當的幾種籌集方法進(jìn)行組合,使得建設工程項目的資金籌集不僅可行,而且經(jīng)濟。
3.1.3合理處理影響建設工程項目的項目工程造價(jià)的主要因素
在建設工程項目投資決策階段,應合理確定項目的建設規模、建設地區和廠(chǎng)址,科學(xué)地選定項目的建設標準并適當地選擇項目生產(chǎn)工藝和設備,這些都直接地影響到項目的工程造價(jià)和全壽命成本。
3.2建設工程項目決策階段的投資估算
投資估算是一個(gè)項目決策階段的主要造價(jià)文件,它是項目可行性研究報告和項目建議書(shū)的組成部分,投資估算對于項目的決策及投資的成敗十分重要。編制工程項目的投資估算時(shí),應根據項目的具體內容及國家有關(guān)規定和估算指標等,以估算編制時(shí)的價(jià)格進(jìn)行編制,并應按照有關(guān)規定,合理地預測估算編制后至竣工期間的價(jià)格、利率、匯率等動(dòng)態(tài)因素的變化對投資的影響,打足建設投資,確保投資估算的編制質(zhì)量。
提高投資估算的準確性,可以從以下幾點(diǎn)做起:認真收集整理各種建設工程項目的竣工決算的實(shí)際造價(jià)資料,不能生搬硬套工程造價(jià)數據,要結合時(shí)間、物價(jià)及現場(chǎng)條件和裝備水平等因素做出充分的調查研究;提高造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員和設計人員的技術(shù)水平,提高計算機的應用水平,合理估算工程預備費,對引進(jìn)設備和技術(shù)項目要考慮每年的價(jià)格浮動(dòng)和外匯折算變化等。
3.3建設工程項目決策階段的經(jīng)濟分析
建設工程項目的工程目的經(jīng)濟分析是指以建設工程項目和技術(shù)方案為對象的經(jīng)濟方面的研究。它是可行性研究的核心內容,是建設工程項目決策的主要依據。其主要內容是對建設工程項目的經(jīng)濟效果和投資效益進(jìn)行分析。進(jìn)行項目經(jīng)濟評價(jià)就是在項目決策的可行性研究和評價(jià)過(guò)程中,采用現代化經(jīng)濟分析方法,對擬建項目計算期內投入產(chǎn)出等諸多經(jīng)濟因素進(jìn)行調查、預測、研究、計算和論證,作出全面的經(jīng)濟評價(jià),提出投資決策的經(jīng)濟依據,確定最佳投資方案。
4、結論
加強工程造價(jià)控制和管理,建設單位、造價(jià)咨詢(xún)單位、監理單位、設計單位以及審計單位等要提高認識、充分重視、共同努力、恪守職責,尤其是加強前期階段的主動(dòng)控制,才能有效控制工程項目建設的總投資,才能真正提高經(jīng)濟效益,降低工程造價(jià)。
參考文獻
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