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成人教育教材建設存在的問(wèn)題及對策的論文
摘要:成人教育教材建設是成教教學(xué)工作中的一項基本工作，是教育思想、內容與方法的集中體現。本文結合筆者多年的教學(xué)管理實(shí)踐，分析成人高校教材建設的現狀和存在的突出問(wèn)題。提出了提高認識，規范管理，健全教材相關(guān)制度等有針對性的策略和建議。
關(guān)鍵詞:成人高等教育;教材建設
教材是知識的載體，是教學(xué)活動(dòng)中的重要依據，是提高成教教學(xué)質(zhì)量、培養高素質(zhì)創(chuàng )新人才的重要教學(xué)條件。成教教材建設是成人高等教育的基本內容，是教育思想、教學(xué)內容與教學(xué)方法的集中體現，是地方成人高等教育內涵建設的重要組成部分，也是地方高校滿(mǎn)足地方經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展所需要的高素質(zhì)人力資源的的基本保證。近年來(lái)，伴隨著(zhù)高等教育的跨越式發(fā)展，我國成人高等教育也取得了長(cháng)足進(jìn)步。成人高校逐年增多，招生規模逐漸擴大。2013年成人高等教育本、專(zhuān)科共招收256．49萬(wàn)人，2014年成人高等教育本專(zhuān)科共招生265．60萬(wàn)人。成人高校雖然為社會(huì )提供了如此龐大的人才隊伍，但社會(huì )對成人教育培養出來(lái)的學(xué)生質(zhì)量并不認可，社會(huì )招聘，多有普通教育、第一學(xué)歷等附加條件，言外之意，自然是對成人教育培養出來(lái)的學(xué)生能力的懷疑，也就是說(shuō)對成人教育教學(xué)質(zhì)量的不認可。社會(huì )認可度降低，固然與教學(xué)質(zhì)量下降、學(xué)生的基本素質(zhì)低下、社會(huì )環(huán)境的浮躁等有關(guān)，但與作為教師指導學(xué)生學(xué)習的成人高等教育教材內容的滯后、知識層次的不配套，教材理論建設的缺失、教材評價(jià)體系的不完善，也有非常直接的關(guān)系。這些年來(lái)教材建設在人才培養目標轉型過(guò)程中，出現了許多令人擔憂(yōu)的問(wèn)題，有些問(wèn)題已經(jīng)威脅到教學(xué)質(zhì)量。因此，查找成教教材建設中出現的問(wèn)題，科學(xué)分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，具有十分重要的現實(shí)意義。
一、成教教材建設中存在的問(wèn)題及分析
教材是教學(xué)內容的載體、是知識與技術(shù)的傳媒，是辦學(xué)的必備條件，是辦學(xué)水平的重要標志，更是教學(xué)方案實(shí)施的基本依據。教材建設事關(guān)成人高等教育教學(xué)質(zhì)量，事關(guān)教學(xué)目的能否實(shí)現，事關(guān)成人高等教育的辦學(xué)特色是否能夠形成。目前成人高等教育教材建設存在很多問(wèn)題，具體表現為:
(一)缺乏與成人教育相匹配的教材
現在各成人高校使用的教材，大多數是借用普通高校的同類(lèi)教材，這些教材涵蓋知識太廣，理論很深，內容偏多，需要較多的教學(xué)時(shí)數來(lái)保證，這不符合成人教育的實(shí)際要求。上課時(shí)，內容由任課教師根據自己的判斷進(jìn)行刪減、增補而成;這不僅給教學(xué)帶來(lái)很多麻煩，也在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。由于沿用普教教材，忽略了來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn)學(xué)員的基本訴求，使教與學(xué)不是相向而行，而是背道而馳。成人需求的指導性、實(shí)踐性、應用性與教學(xué)內容的知識面寬泛、知識體系完整、理論體系深厚相沖突，理論分量厚重，實(shí)踐性偏弱偏輕，難以很好地體現以能力為中心;無(wú)法達到“有大學(xué)文化水平的能工巧匠”的教學(xué)目的;無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì )對成人高等教育的期待。由個(gè)別專(zhuān)業(yè)的教師自編出版的一些針對成人高等教育的教材，在開(kāi)始時(shí)沒(méi)有充分的論證，立項比較倉促，方案修訂不嚴謹，編審把關(guān)不嚴，缺乏針對性，不能很好地與社會(huì )發(fā)展、科技進(jìn)步的實(shí)際相結合，造成專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)的教材質(zhì)量不高，特色不鮮明，在滿(mǎn)足成人高等教育的教學(xué)要求方面差距較大�，F行教學(xué)中的一些課程教材可選擇的余地有限，版本老、內容陳舊，甚至交叉重復，體系不明確現象嚴重。教材中新技術(shù)、新知識含量少;在培養學(xué)生自學(xué)能力、獲取知識能力方面顯得薄弱，學(xué)術(shù)性、科學(xué)性、前沿性的教材缺乏;尤其是個(gè)別冷門(mén)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課教材，存在建設滯后、缺乏個(gè)性化、內容更新周期緩慢、編寫(xiě)水平不高和裝印質(zhì)量低下等問(wèn)題，在人才基本素質(zhì)的培養上存在明顯差距，無(wú)法適應知識經(jīng)濟的發(fā)展要求。
(二)實(shí)踐性教材建設滯后
實(shí)踐能力的培養己成為人才培養的一個(gè)重要的方面。前來(lái)參加成人高等教育的學(xué)生，多為生產(chǎn)一線(xiàn)的職工，他們都希望通過(guò)參加成人高等教育，提高自己在生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)水平，這也是社會(huì )對成人教育的一個(gè)有鮮明特色的期待。實(shí)踐教學(xué)是高等教育中對在校學(xué)生動(dòng)手能力培養的主要途徑，普通高校都已建立了一套與理論教學(xué)相匹配的實(shí)踐教學(xué)體系。但成人高校在這一塊顯得非常滯后，多數成人高校都缺少實(shí)踐教學(xué)所應當配置的教材。即使有，也多為授課教師將講義改編成自編教材，而這些實(shí)踐教材其實(shí)就是實(shí)驗實(shí)習指導書(shū)。這些自編實(shí)踐教材，主要是根據學(xué)校自己的實(shí)驗條件來(lái)編制的，隨意性大，缺乏課程體系的知識銜接和規范;也不符合國家教育部對實(shí)踐教學(xué)所提出的實(shí)踐教學(xué)課程都要使用正規出版教材的要求。
(三)教材選用機制不完備
教材的科學(xué)選用是精品教材進(jìn)入課堂的重要保證。而我們成教教材的選用，程序不嚴謹，科學(xué)性缺乏，組織性不嚴密。沒(méi)有經(jīng)過(guò)學(xué)科負責人和學(xué)科組審核把關(guān)，更沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體研究，缺乏普教那種科學(xué)、細致的責任心。僅憑任課教師個(gè)人意志、個(gè)人的偏好選定版本。而學(xué)生在函授期間，對自己要求不高，追求科學(xué)的精神不足，僅以及格為標準，得過(guò)且過(guò)。面授請假、曠課，正常到課率15%—20%成為常態(tài)。面對這樣的情形，老師上課也多為應付。教師在選用教材時(shí)，沒(méi)有對教材進(jìn)行精心挑選和論證，為減輕工作量，免于重新備課，堅持一本教材打天下，避免選用新教材，使得學(xué)生所學(xué)的知識，都是多年前的甚至是已經(jīng)過(guò)時(shí)或將被淘汰的知識，學(xué)生的知識無(wú)法得到更新，參加函授的學(xué)生也無(wú)法學(xué)到新的知識。
(四)教材建設經(jīng)費投入不足，鼓勵政策力度不大
目前，普通高校對教材建設還是比較重視的，鼓勵教材立項，鼓勵參加國家各個(gè)級別的精品課程的評選。但對于成人高校就不同了。成人高校重視的是生源，狠抓招生工作，重視數量的增加。教材的選用以借用和拿來(lái)為主，借用普通高等教育教材居多，有的是選用高職校的教材。對教材研究和教材建設沒(méi)有足夠的重視。更沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的鼓勵政策和專(zhuān)項經(jīng)費投入。而教師的任務(wù)很重，除了教學(xué)還有科研任務(wù)。編寫(xiě)一本教材，花費的精力不說(shuō)，單就教材的出版，就需要幾萬(wàn)元。沒(méi)有鼓勵政策，不算工作量，學(xué)校不給予經(jīng)費支持，教師哪有編寫(xiě)教材的積極性呢?
二、加強成教教材建設的思考
(一)提高認識，重視教材建設
根據成人高等教育教材建設中存在的問(wèn)題，以及產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析，可以清楚地看到，成人高等教育中的教材建設問(wèn)題，主要是成人高等教育的舉辦者和教學(xué)活動(dòng)的執行者，對教材建設在認識上產(chǎn)生了偏差。因此，成人高等教育舉辦者和廣大教職員工，必須扭轉自身認識上的偏差，一改過(guò)去那種藐視教材建設，認為教材建設無(wú)關(guān)緊要的認識，轉變對教材工作不想問(wèn)，不愿管的旁觀(guān)者態(tài)度，勇敢的承擔起應有的責任。正確看待教材建設，牢固樹(shù)立教材建設是構建成人教育教學(xué)質(zhì)量的基本保證，是成人高等教育教學(xué)質(zhì)量提高的重要抓手的觀(guān)念。著(zhù)力把教材建設擺上工作日程，高度重視教材建設成果，有效調動(dòng)各個(gè)方面的工作積極性，為成人高等教育建材建設，提供動(dòng)力和保障。
(二)規范管理，健全教材相關(guān)制度
健全教材相關(guān)制度，規范教材選用和管理，建立健全教材選用制度，切實(shí)根據成教學(xué)員相應的培養層次，有針對性地確定教材的類(lèi)別，既不人為地拔高，也不主觀(guān)地降低標準。在具體教材選用上，程序規范，過(guò)程公開(kāi)，擇優(yōu)定案。優(yōu)先從國家發(fā)布的教材目錄中選用教材，優(yōu)先選用國家規劃教材、精品教材。其次要建立教材科學(xué)評價(jià)體系和科學(xué)有效的激勵機制。進(jìn)入選用目錄的以及正在使用的教材，要實(shí)行調研、論證、評價(jià)。請學(xué)科專(zhuān)家對教材質(zhì)量進(jìn)行評估，結合任課教師對教材知識體系進(jìn)行評議與學(xué)員追蹤反饋，跟蹤了解教材使用效果。加強對教材的審核和教材質(zhì)量的監管，定期開(kāi)展優(yōu)秀教材評選，杜絕粗糙的、不合格的教材進(jìn)入課堂，推動(dòng)教材建設的健康發(fā)展。
(三)立足成人，科學(xué)甄別，保證教材質(zhì)量
教材是教學(xué)實(shí)施的重要根椐，在一定程度上講，教材的質(zhì)量影響和決定著(zhù)成教的教學(xué)質(zhì)量。一套形式和內容相統一，內容具有一定的實(shí)用性，表述上具有明顯的通俗性教材，不僅可以調動(dòng)老師教學(xué)的主觀(guān)能動(dòng)性，還能夠激發(fā)出學(xué)員們求知若渴的學(xué)習積極性。如果說(shuō)教材在形式和內容上不能夠滿(mǎn)足成人教育的基本特點(diǎn)和要求，僅僅是理論到理論，那就滿(mǎn)足不了社會(huì )對成人教育的期待。教材內容既要有成人教育的普遍性，也要有地方經(jīng)濟發(fā)展需求的特殊性。成人高校選用的教材不僅要滿(mǎn)足知識性、系統性、先進(jìn)性和科學(xué)性的要求，還要滿(mǎn)足地區社會(huì )經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的特殊要求�；A理論課程，可以選用全國統編教材，而專(zhuān)業(yè)課程，既要考慮教材建設工作的共性要求，又要綜合考慮如何滿(mǎn)足地方特色對教材建設的需求，重點(diǎn)選用相應層次的和地方經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的校本教材。教材的使用周期相對固定，一般三到五年。鼓勵教師使用校本教材。學(xué)校要把教材成果與科研成果和教學(xué)成果同等看待，同樣作為教師評聘、職稱(chēng)評審的重要依據。對教材建設進(jìn)行立項，給予經(jīng)費支持。從教材選題開(kāi)始，要對教材的選題、編寫(xiě)人員、結構、內容等方面進(jìn)行審查，嚴格控制教材開(kāi)發(fā)的全過(guò)程。圍繞培養目標和地方經(jīng)濟發(fā)展需求，進(jìn)行嚴密的論證和科學(xué)的調研。在教材編寫(xiě)時(shí)，要組織本學(xué)科專(zhuān)家大膽創(chuàng )新編寫(xiě)形式，精心設計教材內容，以必需、夠用為度，以務(wù)實(shí)、管用為目的，合理分配理論和實(shí)操的篇幅。從成人學(xué)習規律出發(fā)，打破學(xué)科知識體系。圍繞生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)節進(jìn)行編寫(xiě)，多采用案例式、模塊化的體例，做到通俗易懂，圖文并茂。努力打造一批權威性、思想性、指導性、可讀性并重的精品教材。
(四)加強教材研究，推動(dòng)教材研發(fā)、管理隊伍建設
成人高校應當通過(guò)教材建設及其激勵機制的創(chuàng )新，吸收一批教學(xué)經(jīng)驗豐富，在某些學(xué)科上學(xué)術(shù)造詣高的教師參與教材建設。通過(guò)老教師的傳、幫、帶，優(yōu)化教材建設隊伍，逐步培養和形成一支教學(xué)經(jīng)驗豐富、學(xué)術(shù)水平高、結構合理的教材建設隊伍。教材管理人員應主動(dòng)參與到建材建設過(guò)程中來(lái)，充分了解和熟悉教材編審、評價(jià)程序，并主動(dòng)參與各個(gè)環(huán)節，努力成為本校的教材建設、管理和研究的行家里手，準確把握專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計劃、培養目標、課程設置和主干課程的教學(xué)大綱，規范教材管理。
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