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建筑安全管理存在的問(wèn)題及建議
摘要:分析了當前我國建筑安全管理中存在的問(wèn)題,從明確安全管理責任、完善安全管理制度、強化施工安全教育、加大安全生產(chǎn)投入等方面,提出了完善我國建筑安全管理的對策,以有效避免安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:建筑工程,安全管理,管理制度,安全教育
1我國建筑安全管理存在的主要問(wèn)題
1.1安全管理責任模糊
管理者的責任是否清晰,對建筑安全管理效果有著(zhù)非常直接的影響。不少施工單位為了提高建筑工程施工人員的工作效率,采取了勞務(wù)分包的形式,但不嚴謹的勞務(wù)分包使得原本清晰明確的管理主體變得責任不明,也就是說(shuō)不知道誰(shuí)來(lái)負安全責任。不僅如此,一些安全管理者自身的安全意識偏低。此外,建筑工程相當復雜,涉及多個(gè)層面的內容,需要安全管理人員有著(zhù)較強的現場(chǎng)控制能力,而這一點(diǎn)也是管理人員較為欠缺的。
1.2安全管理制度欠缺
就建筑安全管理而言,管理制度是外在保障。就當前的建筑安全管理而言,制度的缺失或者說(shuō)不完善是顯而易見(jiàn)的。首先,就制度建設而言,安全管理作為施工管理中的核心內容之一,應當被納入到企業(yè)戰略管理環(huán)節中,賦予其一定的獨立性。然而,不少施工單位安全管理從屬于施工日常管理,安全管理制度也從屬于日常管理制度,僅有寥寥數語(yǔ),對實(shí)際的安全作業(yè)又缺乏指導意義;其次,就制度執行而言,安全管理效能的取得,除了需要完善的管理制度以外,還需要強有力的執行力度,然而,在實(shí)際的施工環(huán)節中,無(wú)論是管理主體還是施工人員,對安全生產(chǎn)制度都缺乏必要的尊重。
1.3安全生產(chǎn)意識低下
建筑工程的開(kāi)展依托于相應的施工人員,換言之,施工人員自身的安全施工意識與安全施工能力對工程的安全性有著(zhù)最為直接的影響。然而,在當前的工程施工中,施工人員恰恰是安全管理中最為薄弱的環(huán)節之一。建筑工程是一項危險度極高的工程,稍有不慎,便會(huì )帶來(lái)人身傷害,甚至造成死亡事件。因此,它要求施工人員在施工環(huán)節中,做好必要的安全防護措施,但在具體的施工中,不少施工人員根本未能按照安全施工的要求配備相應的安全器具,甚至還存在疲勞施工、酒后施工等高,F象,此外,一些施工人員過(guò)于相信施工經(jīng)驗,經(jīng)常性地存在違規作業(yè)的問(wèn)題。
1.4安生生產(chǎn)投入不足
建筑施工是一項相當復雜的工程,并且隨著(zhù)時(shí)代的不斷發(fā)展,其復雜性還在繼續提升。在施工環(huán)節中必須借助大量的設備工具,換言之,工具的選擇與質(zhì)量已經(jīng)成為工程是否能夠順利開(kāi)展的前提條件之一,而設備的選擇與優(yōu)化,又離不開(kāi)大量的生產(chǎn)投入。然而,就目前的建筑施工現狀而言,安全生產(chǎn)投入是遠遠不足的,首先,新技術(shù)、新設備在建筑施工中的應用普及率并不高,很多施工方仍然以傳統的施工工藝作業(yè),不僅降低了施工效率,也加劇了安全風(fēng)險;其次,安全管理離不開(kāi)相應的管理人才,高端管理人才的聘請與任用同樣需要大量的安全生產(chǎn)投入,對此,施工單位的工作也不盡如人意。
2加強我國建筑安全管理的對策建議
2.1明確安全管理責任
建筑安全管理離不開(kāi)一定的管理主體,管理主體是建筑安全管理中的“中流砥柱”,因而,管理主體自身的種種不足也是制約建筑安全管理效能的首要因素。因此,在加強建筑施工安全管理的過(guò)程中,施工方首先需要從管理主體著(zhù)手,做好以下兩點(diǎn)工作:第一,明確安全管理者的職責,做到責任到崗,責任到人。安全管理,事關(guān)重大,不可不慎。因此,施工方在管理者的選用中,要盡可能選擇那些既有管理經(jīng)驗,同時(shí)對一線(xiàn)施工又非常了解的復合型人才,同時(shí)更具崗位工作的實(shí)際需要,以制度的形式將其工作職責呈現出來(lái);第二,嚴用。施工方要嚴格安全管理者的任用機制。
2.2完善安全管理制度
“沒(méi)有規矩,不成方圓”,制度建設是保障施工安全的根本措施,而制度層面的欠缺也是當前建筑安全管理中的頑疾所在。因此,完善建筑安全管理制度就成為施工單位當前的主要任務(wù)。目前,施工單位一般都有宏觀(guān)性的安全管理制度,但制度的可操作性與執行力都偏低。施工單位首先要進(jìn)一步細化安全管理制度,在注重宏觀(guān)層面安全管理的同時(shí),將管理視野具體到微觀(guān)層面的施工細節,做好細節層面的安全管理,比如具體的施工項目安全管理、施工技術(shù)安全管理等,提升安全管理的實(shí)效性;其次,執行力是確保安全制度得以落實(shí)的根本保障,施工單位要切實(shí)轉變當前安全管理中普遍存在著(zhù)的有法不依,有規不守現象,在落實(shí)安全管理制度建設的同時(shí),強化相應的獎懲配套措施建設,對那些不遵守安全管理制度的員工,無(wú)論是一線(xiàn)工作人員還是管理人員都嚴懲不貸,提升安全管理制度的執行力。
2.3強化施工安全教育
工作人員乃至管理人員安全意識偏低是導致建筑安全事故頻發(fā)的主要因素,所謂“冰凍三尺,非一日之寒”,所有建筑安全事故的發(fā)生都有一定的源頭,而安全教育的缺失或者流于形式則是不容忽略的原因。因此,強化施工安全教育也就成為現階段我國建筑安全管理中的根本要求。施工單位要根據建筑施工的實(shí)際需要,采取不同層次、不同形式的施工安全教育,對于一般性的工作人員,則以員工大會(huì )的形式開(kāi)展施工安全教育,而對特殊崗位的工作人員,尤其是涉及到機械操作等危險系數較高的工作人員,則應該設置有相應的安全培訓班,專(zhuān)門(mén)負責其施工安全培訓,提升其培訓意識,降低事故發(fā)生率。此外,對于管理人員,包括基層、中層、高層管理人員,要定期到施工現場(chǎng)觀(guān)察,從施工現場(chǎng)中感知當前施工安全的現狀,并以現場(chǎng)觀(guān)摩作為管理人員安全教育的主要手段,全面提升施工安全性能。
2.4加大安全生產(chǎn)投入
建筑安全事故的發(fā)生除了和施工方自身安全意識的薄弱有著(zhù)重要關(guān)聯(lián)以外,生產(chǎn)設備、生產(chǎn)技術(shù)等的老化也是非常重要的誘因。當前,建筑施工日益朝自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展,對生產(chǎn)設備的性能提出了更高的要求。為了保障施工安全,加強建筑安全管理,施工方需要加大安全生產(chǎn)的投入,建立相應的安全生產(chǎn)投入機制,確保生產(chǎn)資金能夠合理地流入安全施工領(lǐng)域。安全生產(chǎn)投入主要集中于以下兩點(diǎn):第一,新設備、新技術(shù)的應用與更新。施工方緊扣建筑施工的具體要求,在高風(fēng)險、高技術(shù)建筑項目中積極引用新型設備與新型技術(shù),為安全施工提供必要的技術(shù)支撐;第二,新型人才的引入。安全管理離不開(kāi)必要的管理人才,具有新型安全管理理念的人才是保障建筑施工安全的核心力量,自然也就是施工方安全生產(chǎn)投入的重點(diǎn)所在。當然,除此以外,宣傳經(jīng)費的投入等也屬于安全生產(chǎn)投入的范疇。
3結語(yǔ)
安全管理是建筑工程施工管理中的重要內容,稍有不慎,便會(huì )引發(fā)安全事故。目前,我國建筑事業(yè)正如火如荼的發(fā)展,但相比于其發(fā)展現狀而言,施工過(guò)程中的安全管理做得尚不到位。因此,立足建筑安全管理中存在的問(wèn)題,采取針對性的措施,就尤為必要。
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