消防安全檔案管理

消防安全檔案管理

　　公安部消防檔案是消防安全重點(diǎn)單位在消防安全管理工作中，直接形成的文字、圖表、聲像等形態(tài)的歷史記錄。建立健全消防檔案是消防安全重點(diǎn)單位做好消防管理工作的一項重要內容，是保障單位消防安全管理工作以及各項消防安全措施的基礎工作。以下是消防安全檔案管理相關(guān)內容，歡迎閱讀。

　　一、消防檔案的作用

　　《消防法》第十七條規定“消防安全重點(diǎn)單位應當建立消防檔案”，在《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)中專(zhuān)門(mén)把消防檔案作為獨立的一章，要求“消防安全重點(diǎn)單位建立健全消防檔案”，表明消防檔案在消防安全管理工作中具有重要的位置。

　　非消防安全重點(diǎn)單位可以不建立消防檔案，但也應將本單位的基本情況、公安機關(guān)消防機構填寫(xiě)的各種法律文書(shū)、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統一保管、備查。

　　(一)消防檔案是消防安全重點(diǎn)單位的“戶(hù)口簿”。消防檔案記載著(zhù)單位的基本情況和有關(guān)消防安全管理的各種文獻、資料，便于單位領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)、公安機關(guān)消防機構以及與消防安全管理工作有關(guān)人員熟悉情況，為領(lǐng)導決策和日常工作服務(wù)。日常工作中，可以把消防檔案與現場(chǎng)檢查結合起來(lái)，作為上級機關(guān)、主管單位、公安機關(guān)消防機構考核單位開(kāi)展消防安全管理工作的重要依據;發(fā)生火災時(shí)，可以為調查火災原因，分清事故責任、處理責任者提供佐證材料。此外，消防檔案還可以為研究防火、滅火材料、修改消防技術(shù)規范、修訂消防操作規程等工作提供第一手資料。

　　(二)消防檔案是單位檢查相關(guān)崗位人員履行消防安全職責的實(shí)施情況，評判專(zhuān)(兼)職消防(防火)管理人員業(yè)務(wù)水平、工作能力的一種憑據，有利于強化單位消防安全管理工作的責任意識，推動(dòng)單位的消防安全管理工作朝著(zhù)規范化、制度化的方向發(fā)展。

　　二、消防檔案的內容

　　消防檔案包括2個(gè)主要的內容，即消防安全基本情況和消防安全管理情況，并附有必要的圖表。

　　消防安全基本情況是消防檔案主要內容，它包含了重點(diǎn)單位與消防安全有關(guān)的內容，是單位自身實(shí)行規范化消防安全管理的基本要求，是單位落實(shí)消防安全責任制的具體體現。

　　消防安全基本情況的內容是：?jiǎn)挝换�本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;建筑物或者場(chǎng)所施工，使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;消防管理組織機構和各級消防安全責任人;消防安全制度;消防設施、滅火器材情況;專(zhuān)職消防隊、義務(wù)消防人員及其消防裝備配備情況;與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況：新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;滅火和應急疏散預案。

　　消防安全管理情況主要有2項內容：一是公安機關(guān)消防機構依法填寫(xiě)制作的各類(lèi)法律文書(shū)。主要有《消防監督檢查記錄表》、《責令改正通知書(shū)》以及涉及消防行政處罰的有關(guān)法律文書(shū)。二是有關(guān)工作記錄。主要有消防設施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設施檢查檢測報告以及維修保養的記錄;火災隱患及其整改情況記錄;防火檢測、巡查記錄;有關(guān)燃氣、電氣設備檢測等記錄;消防安全培訓記錄;滅火和應急疏散預案的演練記錄;火災情況記錄;消防獎懲情況記錄。上述記錄要填寫(xiě)檢查人員的姓名、時(shí)間、部位、內容、發(fā)現的火災隱患以及處理措施等;填寫(xiě)培訓的時(shí)間、參加人員、內容等;填寫(xiě)演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、參加部門(mén)以及人員等。

　　三、消防檔案的管理

　　消防檔案的收集、整理、保管，目的是有效利用，為單位的消防安全管理工作服務(wù)。消防檔案的管理的好壞，主要應從是否便于利用去檢驗衡量，這是消防檔案管理的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。消防檔案應當納入單位檔案統一管理。制定消防檔案的管理規定，落實(shí)管理責任。

　　(一)消防檔案由消防安全重點(diǎn)單位統一保管、備查

　　消防檔案實(shí)行集中統一管理，對消防安全重點(diǎn)單位是非常必要的。消防檔案雖然是由一定的部門(mén)或人員形成的，但它的意義卻不只限于其形成者的范圍，消防檔案應由單位確定或設立的專(zhuān)門(mén)機構來(lái)統一集中保管、備查，不得由承辦機構或個(gè)人分散保存，這樣才能克服檔案分散保管和各自為政所固有的局限性，更大限度地發(fā)揮檔案的作用。

　　(二)消防檔案要完整和安全

　　消防檔案的完整和安全，才能給檔案工作提供必要的物質(zhì)基礎。維護消防檔案的完整，有兩個(gè)方面的含義：一方面，從數量上要保證檔案的齊全，使應該集中和實(shí)際保存的檔案不能殘缺不全;另一方面，從質(zhì)量上要維護檔案的有機聯(lián)系和歷史真跡，不能人為地割裂分散，或者零亂堆放，更不能涂改勾劃，使檔案失真。檔案材料數量齊全，才能保證檔案的系統完整，保持檔案的有機聯(lián)系，才能使檔案數量齊全有科學(xué)依據。

　　維護消防檔案的安全，也有兩方面的含義：一方面，從物質(zhì)上力求檔案不遭受毀壞，盡量延長(cháng)檔案使用的時(shí)間;另一方面，消防檔案也具有一定的機密性，要防止檔案遺失，保證檔案不被盜竊，不被泄露。

　　(三)消防檔案分類(lèi)

　　消防檔案要按照檔案形成的環(huán)節、內容、時(shí)間、形式的異同，采取“同其所同，異其所異”的方法，把檔案分成若干個(gè)類(lèi)，類(lèi)與類(lèi)之間有一定的聯(lián)系，有一定的層次和順序，前后一致。這樣有利于檔案立卷和案卷的排列和編目，為管理和利用提供條件。

　　(四)消防檔案檢索

　　檢索，就是把消防檔案的內容和形態(tài)特征著(zhù)錄下來(lái)，存貯在檢索工具中，根據消防安全管理的利用需要，及時(shí)地把有關(guān)檔案查找出來(lái)，供利用或者使用。它是檔案利用之前不可缺少的一項重要準備工作，是在檔案前面，準確而迅速的找到所需要消防檔案的有效手段。目錄是檔案檢索常用的重要工具。為了提高消防檔案檢索效率，必須編制檔案目錄，建立一個(gè)完整的目錄體系。

　　(五)消防檔案銷(xiāo)毀

　　單位的消防檔案，是在日常消防安全管理工作中經(jīng)過(guò)較長(cháng)時(shí)間一點(diǎn)一滴積累起來(lái)的，材料逐漸增多，隨著(zhù)時(shí)間的推移，有些材料會(huì )失去保存價(jià)值，不需要繼續保存。為了精練檔案材料，突出工作重點(diǎn)，應定期有目的、有計劃、有標準地將檔案進(jìn)行清理。有用的材料，歸納綜合，繼續留存;確已失去保存價(jià)值需要銷(xiāo)毀的材料，應按國家文書(shū)檔案管理規定進(jìn)清理，以免檔案材料臃腫龐雜，魚(yú)目混珠，影響管理和利用。

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