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從推出社保制度至今 20年來(lái)養老金損失超萬(wàn)億
專(zhuān)家：養老金20年來(lái)?yè)p失超萬(wàn)億
據證券日報報道，社保制度隱藏的“投資體制缺位”等諸多問(wèn)題逐漸暴露。盡管養老金絕對金額連年上漲，但退休后相對收入水平在下降，養老金工資替代率連年下滑。
中國社科院世界社會(huì )保障中心主任鄭秉文指出，從推出社保制度至今20多年，以CPI漲幅為參考進(jìn)行計算，養老金潛在損失超過(guò)1000億元;按照社會(huì )平均工資漲幅參照計算，損失金額超過(guò)1萬(wàn)億元。他表示，如果養老金投資繼續缺位，隨著(zhù)人口老齡化加劇，將對社保制度帶來(lái)極大的財務(wù)風(fēng)險。
但考慮到養老保險有2000多個(gè)統籌單位，目前五險基金都是分開(kāi)管理的、再加上新農保和新農合，全國2000多個(gè)統籌單位里實(shí)際有上萬(wàn)的資金池，這給投資運營(yíng)帶來(lái)巨大困難。
如果上萬(wàn)資金池放開(kāi)，會(huì )帶來(lái)腐敗、市場(chǎng)、管理等方面的風(fēng)險，同時(shí)還會(huì )對資本市場(chǎng)帶來(lái)很多潛在風(fēng)險。所以為了安全，只能把這些錢(qián)放在銀行不動(dòng)——但這又帶來(lái)貶值風(fēng)險。
對此，鄭秉文提出兩個(gè)臨時(shí)性投資方案。一是發(fā)行中央和地方的社保特種國債，以此最大限度降低貶值風(fēng)險;二是參照當時(shí)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的委托投資運營(yíng)模式。
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