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醫院職能科室考核細則4篇(精品)
醫院職能科室考核細則1
一、曲周縣醫院基本情況
曲周縣醫院始建于1948年,承擔著(zhù)全縣近50萬(wàn)人民群眾的醫療、保健及基層衛生院技術(shù)指導任務(wù),是一所集醫療、急救、康復、教學(xué)、科研于一體的綜合性二級甲等醫院。醫院占地面積1.81萬(wàn)平方米,建筑面積2.2萬(wàn)平方米,開(kāi)設病床490張。設有臨床、醫技、行政科室47個(gè),醫院職工550余人,衛生技術(shù)人員有468人,其中正高職5人,副高職21人,中級職稱(chēng)78人,初級職稱(chēng)147人;具有碩士學(xué)位的5人,學(xué)士學(xué)位的108人。醫院擁有11層現代化病房大樓,裝有中央空調、中心供氧、電子傳呼等系統。設備有德國西門(mén)子1.5T核磁共振、東芝64排128層螺旋全身CT機、直線(xiàn)加速器、飛利浦四維彩超、數字遙控胃腸機、數字DR—X線(xiàn)機、全自動(dòng)血球生化分析儀、進(jìn)口腔鏡等大、中型醫療設備100余臺件。年門(mén)診量25萬(wàn)人次以上,收治住院病人2.6萬(wàn)人次。先后榮獲二甲醫院、愛(ài)嬰醫院;省級文明單位等榮譽(yù)稱(chēng)號。
二、PC管理開(kāi)展情況
隨著(zhù)公立醫院的公益性建設,以收入考核為主的考核方式已經(jīng)逐漸不能適應新形式的發(fā)展。同時(shí),醫院在發(fā)展中也存在諸多問(wèn)題:如制度管理不夠完善和健全,獎懲措施不到位;醫院在整體發(fā)展上缺乏長(cháng)遠規劃和計劃;醫療技術(shù)骨干缺乏有計劃的培養、引進(jìn)、學(xué)習和提高,主要醫生在年齡、層次結構上計劃不到位,出現斷層現象;個(gè)人主義、本位主義現象嚴重,團隊意識差;從責任意識和醫德醫風(fēng)上講,服務(wù)態(tài)度存在生、冷、硬、差;有的醫生亂開(kāi)藥、多開(kāi)藥、開(kāi)好藥、開(kāi)大方,藥占比持高不下;管理不到位,跑、冒、滴、漏現象嚴重;個(gè)別醫護人員服務(wù)態(tài)度差,工作不盡心,直接造成了醫患矛盾的隱患。所有這些問(wèn)題都說(shuō)明,我院存在的問(wèn)題還很多,我們需要改進(jìn)的涉及方方面面。
2 013年4月調整后的新一屆領(lǐng)導班子,面對醫院當時(shí)狀況,認識到醫院要發(fā)展,就必須改革?梢哉f(shuō),只有改革,醫院才能實(shí)現長(cháng)效發(fā)展。領(lǐng)導班子經(jīng)過(guò)認真地討論、分析和研究,在外出參觀(guān)學(xué)習、吸收外地醫院先進(jìn)經(jīng)驗的基礎上,結合我院工作實(shí)際,邀請醫院管理專(zhuān)家張玉韓老師,根據我院實(shí)際情況,量身定做了PC管理(績(jì)效(Per for ma nc e)、成本(Co s tManagement)管理(簡(jiǎn)稱(chēng)PC管理)即績(jì)效管理和全成本核算實(shí)施方案,建立了一套科學(xué)的激勵機制,打破以往大鍋飯模式。將科室收入、工作量、耗材、醫療、護理質(zhì)量、安全管理等納入考核范圍,制定了在績(jì)效工資分配上更加趨于合理,真正能體現出按勞分配、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的分配方案,充分調動(dòng)了廣大員工的積極性。
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的準備工作,PC管理于20xx年10月份正式運行,截止目前已有一年多的時(shí)間。這一年多里,我們醫院也是經(jīng)歷了從迷茫無(wú)知到逐步認識、從心存疑慮到基本認可、從嘗試試行到逐步規范的過(guò)程。通過(guò)這一年的工作實(shí)踐證明,該方案是科學(xué)的,全面的,成功的,它提供了公平競爭的機會(huì )和平臺,激發(fā)了全院干部職工的工作熱情和團隊凝聚力。
實(shí)施績(jì)效管理后,我院發(fā)生了翻天覆地的變化。20xx年10月—20xx年9月醫院業(yè)務(wù)收入1.06億,同比增長(cháng)74.27%;藥占比35.31%,比同期降低了14.42百分點(diǎn),降幅29%;手術(shù)臺次3141例,同比增長(cháng)37.34%;出院人次25974人次,同比增長(cháng)65.32%;次均費用3142元,同比增長(cháng)1.35%;百元業(yè)務(wù)收入可控成本消耗19.59元,同比降低17.9 3%;個(gè)人年收入532 3 8元,同比增71.34%。
三、執行績(jì)效管理的體會(huì )
1、管理者的執行力度
績(jì)效管理是一項長(cháng)期艱巨的工作,推行過(guò)程中必然會(huì )面臨很多困難,都需要一一去克服和解決,因此醫院管理者必須有較強的執行力。正式運行的前一天,醫院召開(kāi)了《績(jì)效管理與全成本核算》啟動(dòng)和誓師大會(huì ),李院長(cháng)就績(jì)效管理工作強調了十六字的原則“堅定不移、不折不扣、毫不動(dòng)搖、強力推進(jìn)”,表明了院長(cháng)的決心和信心。
在實(shí)施績(jì)效管理的同時(shí),為提高工作效率,合理化管理,我院在臨床科室積極推行了科主任負責制,下放各種管理權,各臨床科主任在院長(cháng)的領(lǐng)導下,全面負責本科室的醫療、教學(xué)、科研、預防和行政管理等工作,提高了科主任管理的積極性,促進(jìn)了績(jì)效管理的順利推行。
2、全院上下同心協(xié)力
為做好績(jì)效管理工作,領(lǐng)導班子、管理團隊必須同心協(xié)力,排除各種干擾因素強力推進(jìn)。在具體執行當中,各主管院長(cháng)搞好各科室之間的協(xié)調,各科室之間都要有協(xié)調聯(lián)動(dòng)的精神,工作上互相支持,互相配合,不能各自為政。同時(shí),我院通過(guò)會(huì )議、院報、通報等形式,多次強調了團隊精神的重要性;并通過(guò)演講比賽、文藝晚會(huì )等形式,營(yíng)造了全院一家的'氛圍。
3、績(jì)效考核一定要堅持公平、公正、公開(kāi)原則
這是績(jì)效工作能夠順利推行的大前提,如果在考核中存在徇私舞弊,就會(huì )給其他人員心理造成不平衡,會(huì )對考核工作造成障礙,更嚴重的是讓績(jì)效管理工作流于形式。因此在績(jì)效考核過(guò)程中,無(wú)論是院領(lǐng)導還是中層干部,都必須堅持做到公平、公正,堅持原則,嚴格按照考核標準進(jìn)行考核,不存私心、不打人情分。
4、考核指標必須與實(shí)際工作緊密結合
我們實(shí)施績(jì)效管理的目的并不是以經(jīng)濟收入作為唯一目標,因此職能科室考核臨床、醫技科室主任、護士長(cháng)時(shí),更注重醫療、護理、院感、滿(mǎn)意度、安全及成本支出等考核標準;臨床科室主任、護士長(cháng)在考核本科室員工時(shí),同樣把醫療、護理、院感、滿(mǎn)意度、安全及成本支出等考核指標作為重中之重,因此我院在經(jīng)濟收入提高的同時(shí),各項考核指標也得到了同步提高。
在對行政科室績(jì)效考核中,起初因為行政科室工作性質(zhì)的特點(diǎn),考核分數拉不開(kāi)差距,存在著(zhù)“老好人”現象,導致從考核結果上不能體現科室的工作量。針對這一情況,我們重新研究制定了考核標準,就是在滿(mǎn)意度考核上拉開(kāi)差距。行政科室人員的滿(mǎn)意度由院長(cháng)、副院長(cháng)、臨床醫技科室主任進(jìn)行記名測評,滿(mǎn)意度總分為100分,其中院長(cháng)占20分,副院長(cháng)占30分,臨床醫技科室主任占50分。同時(shí)規定,在測評時(shí),滿(mǎn)意人數必須小于30%,不滿(mǎn)意人數必須大于10%,這樣就拉開(kāi)了差距,也促使了行政科室積極為臨床醫技科室搞好服務(wù)。為防止弄虛作假,醫院切實(shí)做好滿(mǎn)意度保密工作,由院長(cháng)親自匯總滿(mǎn)意度,確保測評人員認真對待此項工作,并對不符合測評規定的人員進(jìn)行全院通報批評。
5、溝通工作十分重要
績(jì)效管理工作,溝通貫徹全過(guò)程,從任務(wù)的下達、考核以及考核結果都需要溝通。職能科室對臨床醫技科室考核結果的溝通;績(jì)效辦對職能科室考核結果的溝通;績(jì)效辦要根據各職能科室的考核結果,對科室主任考核匯總結果進(jìn)行一對一溝通?(jì)效辦與職能科室主任溝通;科室主任對職能科室考核結果提出的異議,績(jì)效辦及時(shí)參與,與職能科室溝通。對考核結果沒(méi)有異議的,與科室主任進(jìn)行溝通,對其講清楚考核的標準和依據,使其對考核結果認可。對考核結果確實(shí)存在問(wèn)題的,績(jì)效辦與職能考核科室進(jìn)行溝通,指出存在問(wèn)題,重新進(jìn)行考核,做出扣分處理?剖抑魅、護士長(cháng)對員工考核的溝通;對于員工的考核結果,科室主任、護士長(cháng)要進(jìn)行溝通,解釋考核結果是怎樣形成的,扣分及加分原因?(jì)效辦、主管院長(cháng)、院長(cháng)與員工的溝通;對科室主任考核結果不滿(mǎn)意的員工,依次由績(jì)效辦、主管院長(cháng)和院長(cháng)進(jìn)行溝通。
6、嚴格執行《員工獎懲細則》
醫院職能科室考核細則2
中國醫學(xué)科學(xué)院腫瘤醫院(下稱(chēng)“腫瘤醫院”)自20xx年起試行績(jì)效管理,時(shí)至今日,醫院收入已實(shí)現7倍增長(cháng),在維持1500人的編制下,醫院資產(chǎn)增加15億元。
從最初的以成本核算,到加以考核指標,再到按科室考核進(jìn)行分配,腫瘤醫院將先進(jìn)的管理理念、工具與自身發(fā)展相結合,探索出一條專(zhuān)科醫院的績(jì)效管理之路。
遙想20xx年之前,每年的職代會(huì )上,獎金一直是大家頭等關(guān)注的大事,亦為院長(cháng)最為頭疼的`管理之一,因為員工總在為分配不公而爭論紛紛。在此之際,醫院提出“以制度治事,以制度治人”的理念,開(kāi)始蘊育各科室的崗位職責及獎金分配制度?(jì)效考核辦公室的工作人員定期前往科室,親身體驗了解各科室的特點(diǎn)和貢獻,并歸總出前三年的數據,為制定績(jì)效分配方案作參考。
當時(shí),醫院實(shí)行了以科室成本核算為基礎的績(jì)效評價(jià)體系。此體系以效益評價(jià)為手段,以質(zhì)量控制為依據,以系數分配為杠桿。醫院根據自身的發(fā)展目標,制定相應的績(jì)效考核方案。經(jīng)過(guò)近幾年的磨合,醫院除在業(yè)績(jì)方面突飛猛進(jìn),同時(shí)將平均住院日由最初的30余天縮短至不足10天,患者周轉率擴大了兩倍。
細探醫院的績(jì)效分配之道,醫院同時(shí)兼顧了國家、醫院、職工三者的利益,秉承多勞多得、按勞分配,以及質(zhì)量、效率、效益優(yōu)先,兼顧公平的原則。尤其針對小兒科這種盈利微薄的科室,醫院依照“以質(zhì)獎懲”的觀(guān)念,站在可持續發(fā)展及提升綜合能力的角度,進(jìn)行績(jì)效分配。
目前腫瘤醫院施行的月度績(jì)效考核綜合指標,可分為經(jīng)濟效益指標、社會(huì )效益指標、工作量指標、工作效率指標、醫療質(zhì)量指標、創(chuàng )新指標、消費者評價(jià)指標以及科室管理與發(fā)展指標(見(jiàn)表)。
這些指標的設定,需要將公正性與多元性、量化指標與工作量目標、整體性指標與個(gè)性化、指令性指標與醫院管理指標、學(xué)科建設與可持續性發(fā)展,以及基礎考核與現場(chǎng)考核相結合。
除月度績(jì)效獎金之外,醫院還設置了相應的單項獎和年終獎。年終獎考核共分11個(gè)內容,共計200分。其中含有251個(gè)指標,占據50分;100多個(gè)工作量指標,涉及40分;醫療安全與醫藥風(fēng)險技術(shù)約占10分,9個(gè)指標;科研工作20分,12個(gè)指標;教學(xué)工作15分,涉及10個(gè)指標;行風(fēng)建設10分,8個(gè)指標;領(lǐng)導團隊及人才梯隊有4個(gè)指標;科室整體發(fā)展和對醫院的貢獻是15分;核心競爭力15分;科技間的協(xié)作10分;重大活動(dòng)參與度5分。這些指標在每月考核中都會(huì )有所涉及,科室可按月查詢(xún)自己的指標完成量。
醫院還非常重視科室間科研合作的參與度。每年,腫瘤醫院都會(huì )安排科主任帶領(lǐng)自己的團隊在職代會(huì )上匯報當年工作。由120人公開(kāi)打分,其中80人為正高管理層,另外40人為外請專(zhuān)家。在這120位評委評分之后,分別去掉打分最高和最低的20人分數,平均中間80位評委的評分,作為附加分。
醫院職能科室考核細則3
近年來(lái),隨著(zhù)衛生體制改革的推進(jìn),醫療市場(chǎng)競爭的日益激烈,人才的重要性已受到醫院的廣泛重視,為了調動(dòng)各類(lèi)各級人員的工作積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮各自的工作熱情和工作能力,醫院開(kāi)始實(shí)施有效的績(jì)效考核體系,推行績(jì)效工資制度,以醫院的良好發(fā)展前景、待遇、工作環(huán)境,公平合理的績(jì)效考評等手段來(lái)吸引并留住人才。然而,當前大多數醫院的績(jì)效工資分配制度還存在諸多的難點(diǎn),需要進(jìn)一步采取針對性的措施才能更好的實(shí)現公平公正等原則。
一、引言
我國公立醫院數量眾多,職工規模龐大。1978年,我國共有醫療機構數為169732個(gè),衛生人員數為7883041,到20xx年,醫療機構數增加到1034229個(gè),但衛生人員數則下降到6910383人,20xx年,醫療機構數為916571個(gè),衛生人員數則達到7781448。這其中公立醫院的數量占據了絕大多數。如此龐大的規模,涉及的人員數量如此多,要推行績(jì)效工資改革,無(wú)疑是一項艱巨的任務(wù)。
與改革的難度相比,執行績(jì)效工資具有非比尋常的意義。主要表現在降低醫院的經(jīng)營(yíng)成本,調動(dòng)職工工作積極性等方面。
1、可以有效的降低醫院的經(jīng)營(yíng)成本
實(shí)施績(jì)效工資,醫院必然會(huì )制定一整套評價(jià)考核指標,這一方面會(huì )使得醫院領(lǐng)導層更加重視成本控制,嚴抓醫院管理,追求更高效益,從而會(huì )降低經(jīng)營(yíng)成本。另一方面,在各項考核指標的指導下,會(huì )形成一種講競爭、比效率的氛圍,從而會(huì )在醫院內部形成一種追求奉獻、注重效率、提高服務(wù)質(zhì)量的良好醫院文化,為降低醫院經(jīng)營(yíng)成本提供良好的外部環(huán)境。
2、可以有效的調動(dòng)醫療工作中的積極性
薪酬福利是激勵職工工作最直接、最有效的方式。在績(jì)效工資體系下,能者上、庸者下,多勞多得等管理手段得到實(shí)施。這一方面會(huì )使得付出多、能力強的職工獲得更多的報酬,讓其勞有所得,并使得個(gè)人價(jià)值得到體現。而部分懶惰甚至不稱(chēng)職的職工則難以獲取更多的收入,要求他們必須努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,更加積極的工作,否則就難以獲得更多的獎勵。另一方面,也會(huì )使得各種行政、服務(wù)人員更加努力地提高服務(wù)質(zhì)量,提高全院整體效率,以此來(lái)獲取更多的報酬。
二、公立醫院績(jì)效工資分配中的難點(diǎn)
公立醫院推進(jìn)績(jì)效工資改革,面臨認識不夠、考核指標分層難、公平性難以把握等現實(shí)問(wèn)題。
1、缺乏對績(jì)效管理的正確認識
由于績(jì)效管理是對現有分配格局的調整,而調整后的工資體系必然會(huì )損害一部分人的利益,使其收益降低,但為保持既得利益,這類(lèi)職工必定會(huì )反對推行績(jì)效工資體系或者謀求更有利于自身的考核方式,這就使得醫院的管理層可能會(huì )面臨諸多的壓力,并難以全方位的推動(dòng)這種制度的推行。對于一般干部職工而言,由于難以預見(jiàn)改革后的工資收入變化情況,所以對這種改革更多的是持觀(guān)望的態(tài)度,參與并不積極。這些問(wèn)題會(huì )給績(jì)效工資制度的執行帶來(lái)挑戰,導致績(jì)效管理工作流于形式而缺乏同一的績(jì)效管理制度,從而使績(jì)效管理難以持續推進(jìn)并最終無(wú)法實(shí)現醫院的戰略目標。
2、績(jì)效指標的分層難
績(jì)效考核,其關(guān)鍵在于采用何種指標,每一指標占據的權重為多少。指標權重越大,則對薪酬福利的影響也就越大。因此,在對考核指標進(jìn)行細分時(shí),必須根據各科室的工作實(shí)際,建立不同的評價(jià)考核指標體系,并賦予不同的權重。但這種過(guò)于細化的操作難度過(guò)大,不利于人事部門(mén)單獨進(jìn)行考核。此外,這種過(guò)細的'考核指標在體現效率的同時(shí),難以保證內部的公平性,如醫療工作者之間相互的協(xié)作難以表現出來(lái)。因此,如何科學(xué)合理的對績(jì)效指標進(jìn)行分解,是進(jìn)行績(jì)效考核的難點(diǎn)。
3、科室之間的公平性難把握
科室之間公平性主要是指在績(jì)效考核體系下,薪酬主要根據個(gè)人貢獻來(lái)進(jìn)行分配,而不會(huì )進(jìn)行調節。但由于部分科室特別是行政性科室則主要為全院同志服務(wù),他們并不直接創(chuàng )造利潤,這就使得在執行績(jì)效工資時(shí),必須從業(yè)務(wù)科室劃撥部分利潤用于補貼,或者將部分利潤用于在全院范圍內分配。此外,醫院內部還存在部分業(yè)務(wù)收入較低的部門(mén),如何對其進(jìn)行補貼,同樣面臨上述問(wèn)題。因此,如何使得各科室的收入既體現公平性,又體現效益性,是當前面臨的難題。
三、完善公立醫院績(jì)效工資分配的建議和意見(jiàn)
完善公立醫院績(jì)效工資分配,可以從提高績(jì)效考核、工資分配的重要性的認識,作好績(jì)效工資的分層工作,突出重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位同時(shí)兼顧公平的原則等方面入手。
1、提高對績(jì)效工資分配的重要性的認識
完善公立醫院績(jì)效工資分配,必須進(jìn)一步加強對績(jì)效工資分配重要性的認識。首先,醫院領(lǐng)導層要進(jìn)一步加強認識,把這項改革作為促進(jìn)醫院發(fā)展,提高醫院管理水平戰略來(lái)抓,并強力推動(dòng)該項工作的開(kāi)展。其次,廣大干部同志、醫務(wù)人員要深化認識,要充分認識實(shí)施績(jì)效工資制度對于實(shí)現收入公平分配,調動(dòng)個(gè)人積極性方面的意義,并積極地參與和支持改革的深入推進(jìn)。
2、做好績(jì)效工資的分層工作
做好績(jì)效工資的分層工作,首先,要對考核的指標進(jìn)一步的完善。要根據醫院業(yè)務(wù)情況,如人民醫院、中醫院、婦幼醫院根據各自的發(fā)展重點(diǎn),結合醫院各科室以往收入情況,科學(xué)合理地制定考核指標。其次,要對現有的考核指標進(jìn)一步細化。要根據領(lǐng)導層、業(yè)務(wù)層,行政部門(mén)、服務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)等不同的層次與部門(mén)來(lái)制定考核指標,以此來(lái)實(shí)現考核的目標。再次,對各項指標的權重,要建立一個(gè)專(zhuān)家、領(lǐng)導與業(yè)務(wù)部門(mén)為主體的權重確定小組,以保證各項考核指標能正確的反映其在實(shí)際工作中的作用與地位。
3、突出重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位同事兼顧公平的原則
在推進(jìn)績(jì)效工資制度的同時(shí),必須注重公平公正原則。首先,要進(jìn)一步強化重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位的作用,以高工資、高福利來(lái)激勵這些崗位上的工作人員,從而達到激勵的目標。這也是公平應有之義,否則又會(huì )回到平均分配的軌道。其次,要處理好重點(diǎn)科室與一般科室,重點(diǎn)崗位與一般崗位的關(guān)系。要建立一種不會(huì )損害公平公正的福利轉移體系,以便體現一般科室、一般崗位對重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位的支持作用。這樣才能使科室之間、崗位之間配合更加密切,使得績(jì)效考核體系能夠長(cháng)時(shí)間的正常運轉。
醫院職能科室考核細則4
為了建立有中國特色的醫藥衛生體制,逐步實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)的目標,提高全民健康水平,20xx年4月6日國務(wù)院了《關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》!兑庖(jiàn)》明確指出:應該建立高效規范的醫藥衛生機構運行機制,明確各類(lèi)人員崗位職責,嚴格人員準入,加強績(jì)效考核,建立能進(jìn)能出的用人制度,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強和完善內部管理,建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責任與績(jì)效為基礎的考核和激勵制度,實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績(jì)效考核和崗位績(jì)效工資制度,有效調動(dòng)醫務(wù)人員的積極性,形成保障公平效率的長(cháng)效機制;诖,加強醫院績(jì)效管理成為醫院經(jīng)營(yíng)管理工作中的重中之重。
一、醫院績(jì)效管理的概念
績(jì)效一詞源于performance這個(gè)英文單詞的中文釋義,即執行、履行以及表現、成績(jì)?(jì)效是一個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),通常是指一個(gè)組織中的群體或個(gè)體在工作中的各項行為、表現、勞動(dòng)成果及工作業(yè)績(jì)和最終效益的統一體?(jì)效所體現出來(lái)的價(jià)值不僅體現在經(jīng)濟意義方面,而且還體現政治,社會(huì )以及倫理等方面的意義?(jì)效管理是一種系統的管理方法,是為實(shí)現組織發(fā)展戰略和目標,管理者和員工就既定目標及如何實(shí)現目標達成共識的全部活動(dòng)過(guò)程以及促進(jìn)員工成功地達到目標的最佳管理方法。醫院的績(jì)效管理是指醫院在履行各項社會(huì )責任中,在追求醫院內部管理、外部效應、經(jīng)濟因素,以及國家剛性規范與醫院柔性管理等相統一的前提下,為實(shí)現醫療衛生事業(yè)的最大化效益制定醫院的發(fā)展戰略與目標,結合醫院戰略目標針對臨床系統、門(mén)診系統、醫技系統和機關(guān)后勤人員,通過(guò)制定績(jì)效目標和評價(jià)標準,組織實(shí)施,評價(jià)考核,獎罰兌現,最終達到既定目標的一系列過(guò)程?(jì)效管理包括績(jì)效指標的設定、管理和實(shí)施、績(jì)效考核評價(jià)、績(jì)效反饋和應用等內容,其中績(jì)效考核評價(jià)是績(jì)效管理的核心環(huán)節,它通過(guò)績(jì)效管理工具的運用,成為醫院內部管理價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節,促使醫院管理水平不斷提升。
二、醫院績(jì)效管理的基本原則
醫院績(jì)效管理應以全成本核算為基礎,圍繞醫院的發(fā)展戰略、工作指標,經(jīng)濟效益與社會(huì )效益進(jìn)行,制定科學(xué)、規范、可行的績(jì)效管理方案和績(jì)效考核指標體系,并堅持以下基本原則:
。1)公平、公開(kāi)的原則。在全院公開(kāi)各個(gè)科室、各個(gè)崗位工作的年度、季度及每月任務(wù)指標、各項工作的工作標準、考核標準,考核流程、獎懲辦法;
。2)客觀(guān)、公正評價(jià)的原則。制定考核目標要客觀(guān),要以醫院和科室的實(shí)際情況為起點(diǎn),要有可行性?己藰藴室幏兑恢,執行要嚴格,統計考核要做到公平、公正;
。3)考核指標量化原則。通過(guò)量化指標比較,可直觀(guān)反映科室經(jīng)營(yíng)效果,而且對量化指標的評價(jià)簡(jiǎn)便、易行,所得出的考核結果有事實(shí)依據。
。4)考核結果及時(shí)反饋及應用原則?己私Y果應及時(shí)進(jìn)行反饋,并根據考核結果兌現獎懲承諾,針對績(jì)效不佳科室及職工提出相應建議,做好職工與管理者雙向溝通工作,使其目標一致;
。5)實(shí)行院科二級核算原則。每年度把各科室經(jīng)濟、質(zhì)量等考核指標下達給科室。每月、季度、年度進(jìn)行統計,進(jìn)行績(jì)效核算,并與科室績(jì)效工資掛鉤,按照完成系數進(jìn)行分配。各科室再把具體指標下達給小組或個(gè)人,根據職工完成工作的效率和質(zhì)量進(jìn)行科室內部二次分配,刺激職工的積極性。
三、現階段醫院績(jì)效管理存在的主要問(wèn)題
1、未建立完善的績(jì)效管理體系
據了解,當前各大醫院在實(shí)施績(jì)效管理的過(guò)程中,由于對績(jì)效管理缺乏深度認識,對醫院戰略管理等缺乏了解,績(jì)效管理與戰略管理實(shí)施相脫節,戰略目標或年度計劃未被層層分解到各級部門(mén)和每個(gè)員工,容易導致員工行為與醫院戰略相背離,F階段一些醫院?jiǎn)渭兊貙⒖?jì)效管理工作認為僅僅是人力資源部門(mén)的工作,多是從人力資源管理的角度來(lái)看待績(jì)效管理,僅是將年度考核和崗位考核展開(kāi)績(jì)效評價(jià),未能建立起完善的績(jì)效管理體系,績(jì)效管理目標不明確,也未明確劃分各職能部門(mén)以及各類(lèi)工作人員在績(jì)效管理工作中的職責與權限。醫院內部管理關(guān)系混亂,各個(gè)崗位責權利界定不清,各級管理者和員工責任不明,績(jì)效管理常出現“真空地帶”。
2、績(jì)效考核指標體系不夠完善
績(jì)效考評標準欠客觀(guān)、不全面、不合理。雖然很多醫院拋棄了完全主觀(guān)的評價(jià)法、但由于設計指標時(shí)未能科學(xué)合理測算各分項指標所占權重比例及未能全面考慮實(shí)施過(guò)程中的各種影響因素,比如,考評者的心理因素導致的過(guò)寬過(guò)嚴傾向,考評者與被考評人的關(guān)系,考評時(shí)使用的工具,方法是否設計合理等。導致采用的方法及其分項指標所占權重比例不科學(xué),針對性不強,指標太過(guò)籠統,無(wú)法量化,不能真正反映員工績(jì)效;蛘呖己酥笜颂嗵,影響了員工的積極性,束縛了員工的工作能力的發(fā)展。細化考核指標,在一定程度上能做到相對公平,但當指標細到工作過(guò)程中的沒(méi)一個(gè)細節都能找到相應的規定要求,將會(huì )使員工產(chǎn)生厭倦感,造成工作程序僵化,影響員工工作積極主動(dòng)性,降低員工工作效率。
3、績(jì)效管理整體性未落實(shí)
績(jì)效管理包括績(jì)效指標的設定、管理和實(shí)施、績(jì)效考核評價(jià)、績(jì)效反饋和應用四個(gè)環(huán)節組成,只有這四個(gè)環(huán)節都能夠有效地實(shí)施和運行,形成持續、整體的工作鏈,才能真正體現績(jì)效管理在建立以明確的發(fā)展戰略、主動(dòng)溝通和激發(fā)員工內在積極性為特征的績(jì)效文化方面的巨大作用。目前很多醫院只重視績(jì)效考核評價(jià),不重視績(jì)效管理工作鏈中的其他工作環(huán)節,忽視其他環(huán)節的工作作用,把績(jì)效考核評價(jià)等同于績(jì)效管理,更有甚者,把獎金核算等同于績(jì)效考核評價(jià),等同于績(jì)效管理。
4、缺乏溝通與反饋機制
當前一些醫院在實(shí)施績(jì)效管理前,沒(méi)有對醫院全體職工展開(kāi)動(dòng)員教育,導致多數員工對績(jì)效管理的過(guò)程及意義認識不足,無(wú)法使員工積極參與,使績(jì)效管理成為單純的績(jì)效考核。阻礙了員工績(jì)效的提升和能力的發(fā)揮,而且會(huì )帶來(lái)一些負面影響,容易使員工產(chǎn)生緊張感、厭倦感、懈怠、藐視,甚至產(chǎn)生對立情緒,直接影響工作積極性和效率。另外,在實(shí)施的過(guò)程中,對績(jì)效不佳的員工沒(méi)有及時(shí)指出并給出建議,造成員工無(wú)法全面認識自身績(jì)效表現?(jì)效考核評價(jià)因涉及到醫院每位職工的切身利益,比較敏感。加之一些醫院的管理者沒(méi)有認識到實(shí)施績(jì)效管理過(guò)程中,績(jì)效溝通與反饋的意義所在,在績(jì)效實(shí)施過(guò)程中不和員工溝通,也沒(méi)有公布績(jì)效的評價(jià)方法與最終結果,造成員工抵觸事項發(fā)生,從而影響績(jì)效管理的執行力度。
四、加強醫院績(jì)效管理的思考與建議
1、健全醫院績(jì)效管理體系
績(jì)效管理是一個(gè)復雜的系統過(guò)程,醫院實(shí)行績(jì)效管理,必須建立健全績(jì)效管理體系。建立健全績(jì)效管理體系:
首先應加強績(jì)效管理組織機構建設,配備高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理人員,明確各級機構及人員的職責;
其次要制定醫院績(jì)效管理的總體目標,醫院績(jì)效管理總目標應結合醫院發(fā)展戰略目標,從醫院的實(shí)際工作情況出發(fā),制定出符合醫院實(shí)際情況的績(jì)效目標;
第三根據醫院績(jì)效目標建立合理、量化的醫院績(jì)效考評標準體系;
第四應加強績(jì)效管理知識的學(xué)習培訓工作,使職工正確認識醫院績(jì)效管理的含義,明確知曉個(gè)人在績(jì)效管理工作中的職責與目標,積極主動(dòng)將職工個(gè)人目標與醫院績(jì)效目標結合起來(lái),提升醫院及職工的績(jì)效。
2、建立合理、量化的醫院績(jì)效考評標準體系
績(jì)效考評指標的客觀(guān)和量化是保證績(jì)效考評全面公正以及數據連續可比性的基礎。建立醫院績(jì)效考評指標體系,應遵循科學(xué)性、導向性、可比性、操作性和系統性五個(gè)基本原則,從客戶(hù)因素、內部經(jīng)營(yíng)過(guò)程、員工的學(xué)習成長(cháng)及財務(wù)指標四個(gè)層面出發(fā),結合醫院組織愿景和戰略,通過(guò)關(guān)鍵績(jì)效指標的確定,將組織的戰略目標具體化、現實(shí)化。具體為在財務(wù)指標中設置工作量、成本控制及醫保合療管理等重點(diǎn)指標;在內部運作與管理指標中設置醫療質(zhì)量、護理質(zhì)量、科室管理等重點(diǎn)指標;在顧客因素中重點(diǎn)設置患者滿(mǎn)意度、醫護人員服務(wù)態(tài)度與質(zhì)量等重點(diǎn)指標來(lái)規范醫療行為;在學(xué)習與創(chuàng )新中重點(diǎn)考核科技創(chuàng )新項目、科研項目、論文完成情況等。同時(shí)應認真對待績(jì)效管理中難量化要素的.處理問(wèn)題,區分不同層面的績(jì)效管理,建立醫院績(jì)效考核體系,使醫院管理者、各部門(mén)和員工就工作目標與如何達成目標形成承諾,不斷交流溝通,并通過(guò)醫院、科室、員工三者之間的互動(dòng),確?(jì)效管理的可持續進(jìn)行。
3、建立有效的溝通與反饋機制
績(jì)效管理是醫院管理者、各部門(mén)和員工就工作目標與如何達成工作目標形成承諾的過(guò)程,也是管理者與員工不斷交流、溝通的過(guò)程,績(jì)效管理的四個(gè)循環(huán)都必須依靠充分的溝通才能得以順利實(shí)施。因此,一定要建立有效的溝通與反饋機制。比如:在績(jì)效目標制定時(shí),醫院領(lǐng)導應和各科室及醫務(wù)護理人員進(jìn)行反復溝通,使各科室及醫護人員充分了解、認可、支持制定的績(jì)效目標;在績(jì)效考核中,績(jì)效管理人員應及時(shí)了解醫護人員各方面的狀態(tài)及存在問(wèn)題,使績(jì)效考核結果公正客觀(guān);在績(jì)效反饋中,院領(lǐng)導應將績(jì)效考核結果、考評依據等及時(shí)公布,向醫護人員解釋清楚,避免醫護人員產(chǎn)生抵觸情緒而影響績(jì)效管理的執行力;在績(jì)效改進(jìn)時(shí),醫院應加強相關(guān)監督檢查工作,以及時(shí)了解績(jì)效整改的落實(shí)情況,落實(shí)中存在哪些問(wèn)題,有無(wú)改進(jìn)的方法等。
4、重視績(jì)效考評結果的應用
醫院績(jì)效考評結果的用途包括:一是利用績(jì)效考評結果不斷改進(jìn)績(jì)效目標,找出問(wèn)題所在,以尋求解決辦法,努力提高醫院績(jì)效;二是利用績(jì)效考評結果對人力資源進(jìn)行規劃,包括人員補充、培訓、分配使用等,最大限度地開(kāi)發(fā)和利用人力資源;三是利用績(jì)效考評結果對職工針對性強的培訓,不斷提高職工的專(zhuān)業(yè)知識、工作技能和工作效率,提高職工和醫院的績(jì)效。四是利用績(jì)效考評結果建立有效地激勵機制,在效率優(yōu)先,兼顧公平的前提下,結合績(jì)效考評結果,適當拉開(kāi)職工績(jì)效分配差距,建立有效地激勵機制;五是利用績(jì)效考評結果對部門(mén)、科室項目投資進(jìn)行規劃。
綜上所述,在正確認識醫院績(jì)效管理概念的基礎上,建立健全完善的績(jì)效管理體系,制定績(jì)效計劃,明確績(jì)效管理目標,建立合理、量化的績(jì)效考評指標體系,加強績(jì)效管理實(shí)施過(guò)程中的溝通與反饋,加強績(jì)效考核,建立績(jì)效反饋回路,重視績(jì)效考評結果的應用,全面落實(shí)績(jì)效管理的整體性,提高醫院績(jì)效管理水平,充分發(fā)揮績(jì)效管理在建立以明確的發(fā)展戰略、主動(dòng)地溝通和激發(fā)員工內在積極性為特征的績(jì)效文化方面的巨大作用,提高醫院核心競爭力,促使醫院向可持續發(fā)展方向發(fā)展,為我國深化醫藥衛生體制改革做出貢獻。
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